第一篇：北京市通州區(qū)商務(wù)局

北京市通州區(qū)商務(wù)局

設(shè)

立

外 商 投 資 企 業(yè) 須 知

通州區(qū)商務(wù)局2006年10月印制

004km.cn

設(shè)立外商投資企業(yè)程序 及需要提交的材料

一、辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書

（一）辦理單位：北京市工商局

（二）需要提交的材料：（請直接咨詢市工

商局）

（三）辦公地點(diǎn)：海淀區(qū)蘇州街36號

（四）聯(lián)系電話：1601315

網(wǎng)址：

從市工商局得到的文件：

《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》及附件

二、辦理項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告）的核準(zhǔn)手續(xù)

（一）辦理單位：區(qū)發(fā)改委

（二）需提交的材料（請直接咨詢發(fā)改委）

（三）辦公地點(diǎn)：

通州區(qū)新華大街140號投資服務(wù)中心二樓

（四）聯(lián)系電話：69512984從區(qū)發(fā)改委得到的文件： 《關(guān)于*******項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》

三、辦理外商投資企業(yè)合同、章程及董事會成員組成的審批手續(xù)

（一）辦理單位：區(qū)商務(wù)局

（二）需要提交的材料

1、《設(shè)立外商(或臺港澳僑)投資企業(yè)合同章程審批申請表》一套（請到我局網(wǎng)站

或

http://ggfw.bjtzh.gov.cn下載或到我局服務(wù)窗口領(lǐng)?。?/p>

2、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)印件）；

3、項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告）（原件）；

4、發(fā)改委的項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)（原件）；（外商

獨(dú)資無須項(xiàng)目核準(zhǔn)的除外）

5、涉及環(huán)保的項(xiàng)目，提供環(huán)保局的核準(zhǔn)批

復(fù)（原件）。

6、投資各方的營業(yè)執(zhí)照或商業(yè)登記證等主

體資格證明、外方投資方法定代表人證明文件（復(fù)印件）；（外方個(gè)人投資的提供護(hù)照復(fù)印件）；

7、外方所在國家或地區(qū)出具的投資方主體

資格證明及法定代表人的公證文件、中國駐當(dāng)?shù)卮螅I(lǐng)）使館出具的認(rèn)證（復(fù)印件，請帶原件驗(yàn)證）；

8、投資各方的資信證明（復(fù)印件）；

9、企業(yè)合同、章程（原件）；（外商獨(dú)資企

業(yè)只提供章程，外商合資須提供合同）

10、審批機(jī)關(guān)依法需要提交的其他文件。以上所有文件一式一份，復(fù)印件需注明“此復(fù)印件與原件一致，投資人或代理人簽名、日期”。

（三）辦公地點(diǎn)：

通州區(qū)新華大街140號投資服務(wù)中心二樓

（四）聯(lián)系電話：69524525

網(wǎng)址：

（五）辦理時(shí)限：3個(gè)工作日 從區(qū)商務(wù)局得到的文件：

《關(guān)于合同章程及董事會組成的批復(fù)》

四、辦理組織代碼賦碼通知單

（一）辦理單位：

北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

（二）需要提交的材料：

1、名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

2、關(guān)于合同章程及董事會成員組成的批復(fù)。

（三）辦公地點(diǎn)：

東城區(qū)和平里東街20號

（四）聯(lián)系電話：64289128-1062從市代碼管理中心得到的文件：

《全國組織機(jī)構(gòu)代碼賦碼通知單》

五、辦理外商投資企業(yè)（或臺港澳僑投資企業(yè)）批準(zhǔn)證書

（一）辦理單位：區(qū)商務(wù)局

（二）需要提交的材料：

《全國組織機(jī)構(gòu)代碼賦碼通知單》

（三）辦理時(shí)限：即時(shí) 從區(qū)商務(wù)局得到的文件：

《外商投資企業(yè)（或臺港澳僑投資企業(yè)）批準(zhǔn)證書》

六、辦理營業(yè)執(zhí)照的注冊登記手續(xù)

（一）辦理單位：北京市工商局

（二）需要提交的材料：（具體請咨詢市工

商局）

從市工商局得到的文件：

《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》

七、辦理上述手續(xù)后，按如下程序辦理各項(xiàng)登記備案等手續(xù)：

到區(qū)商務(wù)局開刻制企業(yè)公章介紹信（電話：69524525）→北京市公安局刻制公章（電話：84015278）→北京外匯管理部辦理外匯登記→銀行開立人民幣和外幣帳戶（電話：69546059）→區(qū)國稅局辦理稅務(wù)登記（電話：69514476）→區(qū)地稅局辦理稅務(wù)登記（電話：

69514204）→亦莊海關(guān)辦理備案手續(xù)→北京出入境檢驗(yàn)檢疫局備案→通州區(qū)財(cái)政局辦理財(cái)政登記（電話：81537262）→區(qū)統(tǒng)計(jì)局辦理登記備案手續(xù)（電話：69514065）→注入注冊資本金→會計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資→區(qū)商務(wù)局辦理注冊資本金入資登記（電話：69524525）→市工商局換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

注：該資料由通州區(qū)商務(wù)局制定，作為辦理外商投資企業(yè)（或臺港澳僑投資企業(yè)）各項(xiàng)手續(xù)的指導(dǎo)性材料，不適用通過并購方式設(shè)立外商投資企業(yè)。

另，辦理外商投資企業(yè)（或臺港澳僑投資企業(yè)）各項(xiàng)變更的相關(guān)要求，請登錄通州區(qū)商務(wù)局網(wǎng)站（）下載或到通州區(qū)投資服務(wù)中心二樓商務(wù)局服務(wù)窗口

索取。

通州區(qū)商務(wù)局2006年10月印制

第二篇：北京市通州區(qū)2011年政府工作報(bào)告

北京市通州區(qū)2011年政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表通州區(qū)人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議。2010年工作回顧

2010年是通州發(fā)展史上極為不平凡的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住“集中力量、聚焦通州，借助國際國內(nèi)資源，盡快形成與首都發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代化國際新城”這一前所未有、千載難逢的機(jī)遇，以超常的干勁、超常的舉措和超常的效率，在經(jīng)濟(jì)社會各條戰(zhàn)線上奮勇拼搏，取得了顯著成績，圓滿完成了區(qū)四屆人大五次會議和六次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)315億元，增長12.9%；稅收總額實(shí)現(xiàn)104億元，增長24.5%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)31.65億元，增長21.5%；全社會固定資產(chǎn)投資額實(shí)現(xiàn)360億元，增長16.1%；社會消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)188億元，增長16.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)24476元，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)12497元，分別增長9%和10%。

一、現(xiàn)代化國際新城建設(shè)取得突破性進(jìn)展

高起點(diǎn)提升新城發(fā)展定位。立足首都世界城市建設(shè)，通過舉辦“通州國際新城發(fā)展論壇”等系列活動，明確了現(xiàn)代化國際新城“北京發(fā)展新磁極、首都功能新載體”的發(fā)展定位，提出了將通州打造成為中心城功能疏解的重要承接地、世界城市新功能的核心承載區(qū)、首都經(jīng)濟(jì)新的增長極和濱水低碳宜居新典范，為高水平推進(jìn)現(xiàn)代化國際新城建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)。充分借助國際國內(nèi)資源，按照國際一流標(biāo)準(zhǔn)，全面深化新城核心區(qū)規(guī)劃，完成了重點(diǎn)地塊規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)方案，開展了景觀環(huán)境、道路交通、地下空間等專項(xiàng)設(shè)計(jì)，與佩羅集團(tuán)合作編制了首個(gè)低碳城市指標(biāo)體系。舉辦高水平宣傳推介活動，快速形成了各類優(yōu)質(zhì)資源匯聚通州的良好態(tài)勢，新加坡嘉德置地、萬達(dá)集團(tuán)等30余家國內(nèi)外知名企業(yè)明確了投資意向，香港富華、華業(yè)地產(chǎn)投資建設(shè)的首批項(xiàng)目順利開工。

大規(guī)模實(shí)施土地一級開發(fā)和舊城舊村改造。編制完成新一輪土地利用總體規(guī)劃。落實(shí)土地儲備開發(fā)投資269億元，全面推進(jìn)園區(qū)、功能區(qū)和重要節(jié)點(diǎn)的土地一級開發(fā)，完成1.1萬余戶村、居民搬遷，32宗地塊陸續(xù)實(shí)現(xiàn)上市交易。舊城舊村改造不斷加快，啟動24個(gè)村的舊村改造；4個(gè)市級重點(diǎn)村搬遷工作加快推進(jìn)，村民安置樓工程完成量均在60%以上。大力度展開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。路網(wǎng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，潞苑北大街等4條道路竣工通車；徐尹路等5條道路工程加緊推進(jìn)；北運(yùn)河?xùn)|濱河路等5條道路開工；五里店西路等一批道路微循環(huán)改造工程相繼完工；地鐵M6號線二期工程開工建設(shè)。優(yōu)化公共交通體系，完成客運(yùn)“一卡通”系統(tǒng)建設(shè)，新增和更新126輛區(qū)內(nèi)客運(yùn)車輛。新城供熱體系進(jìn)一步完善，三河熱電聯(lián)供項(xiàng)目管網(wǎng)建設(shè)全面展開，玉橋南里鍋爐房實(shí)現(xiàn)供熱，城西5號鍋爐房整合工程完工，替代分散燃煤鍋爐房43座。鋪設(shè)燃?xì)夤芫€36公里，新發(fā)展天然氣用戶2.8萬戶。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階

大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)力度加大。產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)向高端化方向推進(jìn)，具有重大戰(zhàn)略意義的大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)速度不斷加快，引進(jìn)投資億元以上項(xiàng)目38家，北京國際航空城、四環(huán)醫(yī)藥等一批十億級、百億級投資的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和上市公司簽約落戶；北汽動力總成、IDC數(shù)據(jù)中心等一批項(xiàng)目正式開工；樞密院、玲瓏輪胎等一批項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)；郵政綜合處理中心、華潤物流等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成稅收79.8億元，占全區(qū)稅收總額76.7%，臺湖鎮(zhèn)稅收達(dá)到16億元，馬駒橋鎮(zhèn)、梨園鎮(zhèn)稅收突破10億元。園區(qū)完成稅收27.6億元，占全區(qū)稅收四分之一，光機(jī)電基地稅收突破10億元。商務(wù)園成為北京市電子商務(wù)聚集區(qū)，與物流基地、開發(fā)區(qū)西區(qū)創(chuàng)業(yè)園形成“一主兩輔”的中國國際電子商務(wù)示范基地；開發(fā)區(qū)西區(qū)申報(bào)加入中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)取得新進(jìn)展，與中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)合作籌建國家院所通州產(chǎn)業(yè)園；宋莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共服務(wù)平臺工程竣工；金橋基地?cái)U(kuò)區(qū)工作全面啟動；漷縣鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)基地升級為通州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南區(qū)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更趨合理。加大節(jié)能減排力度，淘汰黃標(biāo)車2508輛，退出“三高”企業(yè)14家，11家企業(yè)完成資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5%。自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，中關(guān)村通州園高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到78家，32個(gè)產(chǎn)品成為中關(guān)村自主創(chuàng)新產(chǎn)品。促進(jìn)土地集約利用，盤活閑置土地157處，廠房面積47萬平方米。深入開展違法用地專項(xiàng)整治行動，騰退耕地257畝。家電以舊換新等消費(fèi)促進(jìn)工作深入展開。

資金保障能力顯著提升。區(qū)級總財(cái)力突破200億元，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，重點(diǎn)投入新城建設(shè)、重大工程、改善民生等領(lǐng)域。創(chuàng)新國有資產(chǎn)經(jīng)營管理模式，搭建國有資本運(yùn)營平臺；完善投融資機(jī)制，開展政府融資平臺清理及資金監(jiān)管，積極推進(jìn)銀政合作，籌措銀團(tuán)貸款95億元；開展小額貸款公司試點(diǎn)，澳美、首誠兩家公司正式開業(yè)。引導(dǎo)社會資本參與新城建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。

三、新農(nóng)村建設(shè)取得階段性成果

都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。完成5.3萬畝都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)建糧食高產(chǎn)面積和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.8萬畝。新建、改造設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4000畝。建設(shè)國際種業(yè)園核心區(qū)，11家國內(nèi)外知名種業(yè)公司入住園區(qū)。完成20個(gè)采摘園規(guī)范化建設(shè)。東升方圓等6家企業(yè)被評為市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，第18屆國際食用菌大會定址通州，舉辦櫻桃文化節(jié)，完成通州大櫻桃國家級地理標(biāo)志申報(bào)認(rèn)定。動植物疾病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等工作得到加強(qiáng)。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。全面完成“五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施”和“十二項(xiàng)全覆蓋”工程，編制完成全區(qū)483個(gè)村的村莊規(guī)劃，完成350萬平方米街坊路建設(shè)及173萬平方米兩側(cè)綠化，改造戶廁4.2萬座，建設(shè)農(nóng)村公廁437座?！叭饋怼惫こ碳涌鞂?shí)施，安裝節(jié)能路燈1.2萬盞，完成農(nóng)宅保溫改造676戶。

農(nóng)村各項(xiàng)改革繼續(xù)深化。完成185個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革；流轉(zhuǎn)土地1.2萬畝；發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社18家，成功舉辦首屆農(nóng)民專業(yè)合作社成果展。強(qiáng)化村級經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)招投標(biāo)工作；成立全市首家鎮(zhèn)級集體資產(chǎn)交易市場。區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁委員會正式成立。集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)全面完成。森林采伐管理改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平大幅提升。成立區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)委員會，完成區(qū)級環(huán)衛(wèi)作業(yè)中心改革。加強(qiáng)市容環(huán)境整治，拆除7萬平方米違法建設(shè)和3328塊戶外廣告、牌匾。新增一批環(huán)衛(wèi)車輛和設(shè)備，改造垃圾收集站點(diǎn)22處，垃圾分類管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，完成13個(gè)生態(tài)文明村和10個(gè)首都綠色村莊創(chuàng)建工作，張家灣鎮(zhèn)、潞城鎮(zhèn)分別被評為環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園林小城鎮(zhèn)。濱水生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，通惠河北部截污等一批工程竣工，完成大運(yùn)河森林公園等一批綠化美化工程。

四、以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) 各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。教育事業(yè)快速發(fā)展。優(yōu)化教育資源布局規(guī)劃，北京小學(xué)通州分校投入使用，新第三中學(xué)等3所學(xué)校主體完工，西集中學(xué)建設(shè)進(jìn)展順利，芙蓉小學(xué)開工建設(shè)，27所中小學(xué)校校舍安全加固工程全面完成，北京新城職業(yè)學(xué)校成立，永樂店成人文化技術(shù)學(xué)校成為市級示范校。學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作取得新進(jìn)展。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面推進(jìn)。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置；中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院兒童門診用房建成并投入使用，潞河醫(yī)院手術(shù)病房樓主體完工，新華醫(yī)院、骨傷醫(yī)院、老年病醫(yī)院順利完成搬遷；積極推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，啟動公費(fèi)醫(yī)療制度改革。文化體育事業(yè)取得新成果。通州電影院落成開放，區(qū)文化中心開工建設(shè)；廣泛開展群眾文化體育活動，成功舉辦運(yùn)河藝術(shù)節(jié)；十三屆市運(yùn)會上通州代表團(tuán)取得優(yōu)異成績。科技事業(yè)加快推進(jìn)。新城低碳可持續(xù)發(fā)展實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)研究等項(xiàng)目被列為市級重大科技項(xiàng)目，“北京市創(chuàng)新型科普社區(qū)”正式揭牌。人口計(jì)生、廣播電視、新聞、氣象、檔案、史志、保密、民防、紅十字等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。

民生狀況持續(xù)改善。就業(yè)促進(jìn)工作成效顯著，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.92%，為486家用人單位發(fā)放各類就業(yè)補(bǔ)貼2258萬元，5100名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力9000人。社會保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，全區(qū)“五險(xiǎn)”參保人員29.8萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)20.1萬人。全面落實(shí)養(yǎng)老助殘“九養(yǎng)政策”和老年優(yōu)待辦法。加強(qiáng)社會救助工作，3076名殘疾人享受到最低生活保障，區(qū)慈善協(xié)會正式成立。住房保障工作穩(wěn)步推進(jìn)，13個(gè)政策性住房項(xiàng)目開工建設(shè)，玉橋東小區(qū)等項(xiàng)目交付使用，提供房源10354套。33項(xiàng)為民辦實(shí)事工程順利完成。社會建設(shè)不斷加強(qiáng)。完成50個(gè)城市社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，發(fā)展兩家區(qū)級“樞紐型”社會組織。建成6個(gè)鎮(zhèn)級社區(qū)服務(wù)中心和394個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)全覆蓋。深入開展安全生產(chǎn)“百日平安行動”和“金安企業(yè)”創(chuàng)建活動，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序；完善應(yīng)急體系建設(shè)，預(yù)防和處置突發(fā)事件的綜合能力進(jìn)一步提升；做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，社會治安整體防控水平明顯提高。全國雙擁模范城創(chuàng)建工作取得階段性成果，創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)工作順利通過專家組驗(yàn)收。第六次人口普查順利展開。

五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得新成果

服務(wù)型政府建設(shè)全面展開。以“廉潔建新城、樹立通州形象”為基本要求，明確提出利用三年時(shí)間建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)；以營造輿論氛圍、培育示范窗口、構(gòu)建服務(wù)體系和形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“四個(gè)一”工程建設(shè)。出臺《促進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展暫行辦法》等一系列政策措施；創(chuàng)新項(xiàng)目管理服務(wù)模式，掛牌成立區(qū)行政服務(wù)中心，健全和完善綠色審批通道，對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的企業(yè)實(shí)行“綠卡”服務(wù)。

精神文明和民主法制建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入開展系列主題活動，實(shí)施六大文明引導(dǎo)行動；積極推動群眾性精神文明創(chuàng)建工作，培育良好社會風(fēng)尚，為現(xiàn)代化國際新城建設(shè)營造文明和諧的社會氛圍。加大法制宣傳教育和行政執(zhí)法監(jiān)督力度，推進(jìn)依法行政工作，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦復(fù)人大代表建議144件、政協(xié)委員提案185件。

全面支持新城建設(shè)的局面更加顯現(xiàn)。圍繞現(xiàn)代化國際新城建設(shè)，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)進(jìn)一步加強(qiáng)了對區(qū)政府工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，代表、委員提出了大量有針對性的建議和提案，有力地支持了新城建設(shè)；民族、宗教、僑務(wù)和對臺工作在招商推介、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮了越來越重要的作用；工、青、婦等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。各位代表，2010年全區(qū)圍繞現(xiàn)代化國際新城建設(shè)開展的各項(xiàng)工作，目標(biāo)和水平之高前所未有，規(guī)模和力度之大前所未有，取得的成績來之不易。回顧過去一年，我們深深感到：一是加快發(fā)展必須搶抓機(jī)遇。市委、市政府提出集中力量建設(shè)現(xiàn)代化國際新城的戰(zhàn)略部署后，我們緊緊抓住這一千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮自身能動性，以最快的速度卓有成效地開展了一系列工作，鞏固和發(fā)展了各類優(yōu)質(zhì)資源聚焦通州的優(yōu)勢，為通州發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。二是加快發(fā)展必須具備強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)意識。從環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈到整個(gè)北京市，新一輪競爭正不斷加劇，我們必須要付出幾倍于人的努力，具備比別人更快的發(fā)展速度和更加強(qiáng)烈的緊迫感與危機(jī)意識，才能實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。三是加快發(fā)展必須統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)一致。面對現(xiàn)代化國際新城建設(shè)這一戰(zhàn)略任務(wù)，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四套班子思想高度統(tǒng)一，各單位、各部門自覺服從服務(wù)于大局，相互支持、相互補(bǔ)臺，迅速形成了集中力量建新城的強(qiáng)大精神動力和輿論氛圍，從而實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化國際新城建設(shè)的高起點(diǎn)開局。四是加快發(fā)展必須有敢于負(fù)責(zé)和勇于奉獻(xiàn)的精神?，F(xiàn)代化國際新城建設(shè)是一項(xiàng)全新課題，新情況多、新問題多、新難點(diǎn)多。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在困難面前，沒有表現(xiàn)出退縮和畏難情緒，勇于扛大梁、挑重?fù)?dān)，以敢為天下先的精神開展工作，積極破解難題，創(chuàng)新方法、走出新路。面對時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際，各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線、靠前指揮，廣大干部職工加班加點(diǎn)，犧牲了大量休息時(shí)間，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)完成。五是加快發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本。建新城、促發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了全區(qū)人民的根本利益。我們在各項(xiàng)工作中，始終堅(jiān)持以人為本，得到了絕大多數(shù)群眾的擁護(hù)和社會各界的廣泛支持。在大規(guī)模搬遷工作中，我們本著最大程度讓利于民、最大程度給老百姓實(shí)惠的原則，在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了最快的搬遷。在推動企業(yè)發(fā)展上，將人性化的服務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，切實(shí)想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，主動、高效、熱情地為企業(yè)服務(wù)，有效地推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

各位代表，過去一年通州發(fā)展的優(yōu)異成績，為“十一五”時(shí)期畫上了圓滿的句號。五年來，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)廣大干部群眾以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞構(gòu)建“創(chuàng)意、活力、和諧”通州，堅(jiān)持創(chuàng)新體制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化環(huán)境、全面發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得了顯著成績，圓滿完成奧運(yùn)會和新中國成立60周年慶典活動的服務(wù)保障工作。全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，地區(qū)生產(chǎn)總值比“十五”期末翻一番，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過4000美元，達(dá)到中等發(fā)達(dá)地區(qū)水平；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的步伐不斷加快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平顯著提升，引進(jìn)建設(shè)了一大批高端、高效、高輻射的項(xiàng)目；新城建設(shè)快速推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施不斷完善，城市管理水平顯著提升，進(jìn)入了建設(shè)現(xiàn)代化國際新城的新階段；新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長足進(jìn)展，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀；各項(xiàng)社會事業(yè)加快發(fā)展，民生狀況持續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民收入大幅提高，城鄉(xiāng)醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

五年的成績來之不易。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)積極支持和有效監(jiān)督的結(jié)果，是各民主黨派、人民團(tuán)體、駐通部隊(duì)、武警官兵、公安干警、駐通中市屬單位鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民共同努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工和所有關(guān)心支持通州發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：現(xiàn)代化國際新城建設(shè)雖取得良好開局，但在實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)的過程中還將面臨大量艱苦工作和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化，項(xiàng)目落地建設(shè)速度與全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求還存在差距；農(nóng)村城市化、城鎮(zhèn)化的速度還需進(jìn)一步加快，“兩新”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展還需加強(qiáng)統(tǒng)籌；人口的有效控制與管理還面臨較大壓力，人口、資源、環(huán)境的矛盾依然突出。這些問題都需要引起我們的高度重視，并在今后的工作中努力加以解決。

2011年工作的總體思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的各項(xiàng)工作，對于實(shí)現(xiàn)今后五年現(xiàn)代化國際新城建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)至關(guān)重要。我們要緊抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。

2011年政府工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、市委十屆八次全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以現(xiàn)代化國際新城建設(shè)為目標(biāo)，圍繞區(qū)委四屆十次全會提出的“打造新城建設(shè)先行區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、社會建設(shè)模范區(qū)、和諧社會首善區(qū)、黨建工作創(chuàng)新區(qū)”要求，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國際新城建設(shè)的新跨越。

2011年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%左右，稅收總額增長15%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長12%，全社會固定資產(chǎn)投資額增長20%左右，社會消費(fèi)品零售額增長15%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10%和12%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、大氣污染物和水污染物排放完成市里下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

2011年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)是：

一、以更快速度、更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新城建設(shè)

大力推進(jìn)新城中心區(qū)開發(fā)，全面掀起建設(shè)高潮。加快富華、華業(yè)首批項(xiàng)目建設(shè)速度，全面啟動五河交匯處、上營棚戶區(qū)等重點(diǎn)地塊的項(xiàng)目建設(shè)；全面推進(jìn)新城核心區(qū)16平方公里后續(xù)地塊的一級開發(fā)，實(shí)施南大街棚戶區(qū)、楊坨、司空小區(qū)等重點(diǎn)地塊的搬遷改造，形成滾動開發(fā)的良好態(tài)勢。借鑒奧運(yùn)中心區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，全面啟動核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施地下空間綜合開發(fā)、立體式綠色交通路網(wǎng)體系等配套工程。深化核心區(qū)控規(guī)方案，高水平完成建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)，盡快打造新城的精品和典范區(qū)域。細(xì)化48平方公里新城中心區(qū)功能分區(qū)，突出抓好醫(yī)療康體功能區(qū)的開發(fā)建設(shè)，力爭在大型醫(yī)療康體項(xiàng)目建設(shè)上取得突破。

同步推進(jìn)重要功能板塊開發(fā)建設(shè)，形成多點(diǎn)支撐的城市發(fā)展格局。按照新城核心區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，高水平推進(jìn)環(huán)渤海高端總部基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、主題休閑旅游度假區(qū)等功能板塊的開發(fā)建設(shè)。環(huán)渤海高端總部基地要進(jìn)一步明確功能定位，完成土地一級開發(fā)，分批推出地塊上市，全面開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)實(shí)在在地啟動一批項(xiàng)目，形成體現(xiàn)世界一流標(biāo)準(zhǔn)的又一典范區(qū)域；主題休閑旅游度假區(qū)要全面啟動土地一級開發(fā)，積極促進(jìn)派格5D秀、新樂城等綜合文化休閑項(xiàng)目落地；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加快土地一級開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力促北京世貿(mào)中心、中國藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)博覽會和交易中心等一批重大項(xiàng)目落地；商務(wù)園要完成二、三期規(guī)劃編制，并啟動土地一級開發(fā)，加快金融街園中園、陽光保險(xiǎn)等項(xiàng)目建設(shè)；北苑商務(wù)區(qū)城市綜合體項(xiàng)目要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

打造現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，不斷增強(qiáng)城市承載力。全面加強(qiáng)市政道路設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城市功能布局。加快建設(shè)宋郎路北延等8條道路，啟動建設(shè)張采路北延等4條道路，打通外環(huán)路、壁富路等多條道路斷點(diǎn)，籌建漷馬路等3條南部交通主干道，完成京哈高速西集綜合檢查站建設(shè)。確保三河熱電聯(lián)供項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)向新城供熱，完成竹木廠鍋爐房建設(shè)，改造熱力站40座，分步實(shí)施供熱計(jì)量改革工作。啟動南水北調(diào)通州水廠工程和城區(qū)供水保障工程，提升新城供水能力。對接國際先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)垃圾真空回收系統(tǒng)，提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，實(shí)現(xiàn)50%的居民小區(qū)垃圾減量分類。

堅(jiān)持建管并重，不斷提高城市管理水平。加大城市管理力度，提升規(guī)范化、精細(xì)化管理水平，建立適應(yīng)現(xiàn)代化國際新城內(nèi)在需求的城市管理機(jī)制。堅(jiān)持公交優(yōu)先原則，大力發(fā)展公共交通；規(guī)劃建設(shè)北苑換乘樞紐，分流新華大街等主要道路的公交車輛；開展公共自行車租賃試點(diǎn)，倡導(dǎo)居民綠色出行，著力緩解交通壓力。完善重大安全隱患治理機(jī)制，啟動運(yùn)河?xùn)|大街消防站、商務(wù)園消防站建設(shè)?；I建人口計(jì)生綜合服務(wù)中心，研究建立人口計(jì)生工作新機(jī)制，著力控制人口數(shù)量、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，解決好流動人口的管理與服務(wù)問題。

二、在更高水平、更高層次上加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展

圍繞新城產(chǎn)業(yè)定位，突出抓好大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)。全面提升招商引資水平，力促一批高端、高效、高輻射的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和功能性項(xiàng)目落地建設(shè)，突出打造高端商務(wù)、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)、醫(yī)療康體、旅游休閑等符合未來新城發(fā)展要求的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷做強(qiáng)現(xiàn)代物流、高端制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鞏固和擴(kuò)大項(xiàng)目梯次推進(jìn)、滾動發(fā)展的良好態(tài)勢，加快北京國際航空城、國際金融論壇永久會址等簽約項(xiàng)目的建設(shè)速度；力促中國動向集團(tuán)、四環(huán)醫(yī)藥等一批億元以上投資項(xiàng)目開工建設(shè)；確保北汽動力總成、蘇寧華北總部等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；推動天宇朗通、鴻儀四方等企業(yè)加快上市步伐。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，突出抓好園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步明確園區(qū)發(fā)展定位，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升發(fā)展水平，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)高端化、資源集約化、環(huán)境生態(tài)化發(fā)展，努力打造功能完善、環(huán)境優(yōu)越、低碳生態(tài)的特色園區(qū)。加快園區(qū)道路、變電站、生活配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)承載力和吸引力。加快土地一級開發(fā)進(jìn)度，儲備一批產(chǎn)業(yè)用地，為大項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件。擴(kuò)展園區(qū)發(fā)展空間，提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量；抓住中央給予中關(guān)村“先行先試”優(yōu)惠政策的機(jī)遇，加快金橋基地?cái)U(kuò)區(qū)前期手續(xù)辦理，推進(jìn)開發(fā)區(qū)西區(qū)“中關(guān)村國家院所通州產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，加快吸引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入??；加快光谷創(chuàng)新置業(yè)、聯(lián)東總部科創(chuàng)園等園中園建設(shè)，充分發(fā)揮聚集高端產(chǎn)業(yè)的作用。

創(chuàng)造一流發(fā)展環(huán)境，突出抓好為企業(yè)服務(wù)。全方位優(yōu)化政策環(huán)境和政務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，全力打造“政策最優(yōu)惠、辦事最便捷、服務(wù)最到位”的首善之區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)，提高窗口即時(shí)辦結(jié)率。建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目動態(tài)信息庫，進(jìn)一步明確各相關(guān)單位、部門的責(zé)任和工作要求，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目的服務(wù)責(zé)任制。全面推行“綠卡”企業(yè)服務(wù)制度，完善服務(wù)機(jī)制，使更多的企業(yè)得到一流服務(wù)。

三、在更大力度、更深內(nèi)涵上推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

加快農(nóng)村城市化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。全面完成4個(gè)市級重點(diǎn)村城市化建設(shè)，在新城范圍內(nèi)再啟動25個(gè)村的舊村改造，統(tǒng)籌解決農(nóng)民轉(zhuǎn)非安置、社會保障、勞動就業(yè)等問題。以重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)為突破口，啟動20個(gè)村的舊村改造，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)周邊的農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，延伸城市社區(qū)管理模式，提升農(nóng)村社區(qū)化管理水平。

大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。深入開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)、示范功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。新建一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，加快建設(shè)國際種業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等5大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，全力打造5個(gè)萬畝蔬菜生產(chǎn)區(qū)。加快觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，高水平建設(shè)一批農(nóng)業(yè)觀光休閑園。培育東升方圓、金福藝農(nóng)等龍頭企業(yè)上市。按照“查漏補(bǔ)缺、解決需求”的原則，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立長效管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，年內(nèi)基本完成全區(qū)符合條件村的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革；繼續(xù)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和基層林業(yè)站改革工作；規(guī)范提升一批農(nóng)民專業(yè)合作社；加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作；完成森林采伐管理改革試點(diǎn)工作。全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以鞏固國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果和迎接建黨90周年為契機(jī)，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。推進(jìn)城市環(huán)境整治，實(shí)施梨園路等一批道路架空線入地改造，加大對無照經(jīng)營、占道經(jīng)營等違法行為的治理力度。打造整潔亮麗的村鎮(zhèn)環(huán)境，啟動“一鎮(zhèn)一園”建設(shè)試點(diǎn)，開展“一鎮(zhèn)一街”示范工程。加強(qiáng)生態(tài)水系景觀建設(shè)，完成河?xùn)|再生水廠主體建設(shè)等一批工程，著力打造“三個(gè)綠環(huán)”，形成水綠交融的綠色景觀。大力推進(jìn)違法建筑拆除和違法用地治理，加強(qiáng)對已搬遷區(qū)域的管護(hù)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠補(bǔ)償機(jī)制。明確主要污染物減排工作責(zé)任，將減排指標(biāo)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和具體項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)減排工作力度。

四、在更多方面、更多領(lǐng)域上不斷改善民生

大力發(fā)展社會事業(yè)。均衡配置義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批中小學(xué)校，完成31所中小學(xué)加固改造，加大名校引進(jìn)力度，著力打造新第三中學(xué)、貢院小學(xué)等本地名校。擴(kuò)大公立幼兒園覆蓋率，創(chuàng)建成人文化技術(shù)學(xué)校市級示范校。加強(qiáng)對教育教學(xué)成果的獎勵，培育一批學(xué)科帶頭人。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型新城區(qū)建設(shè)。整合新城醫(yī)療衛(wèi)生資源，加快區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，完成第四區(qū)域醫(yī)療中心選址。啟動新華醫(yī)院、公共衛(wèi)生大廈、潞河醫(yī)院門診樓和教學(xué)樓建設(shè)，實(shí)施牛堡屯衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程，確保潞河醫(yī)院手術(shù)病房樓投入使用。加大高端醫(yī)療康體項(xiàng)目和三甲醫(yī)院引進(jìn)力度，年內(nèi)力爭有所突破。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制和公費(fèi)醫(yī)療制度改革，開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，全面推進(jìn)“全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)”創(chuàng)建工作。加快文化體育事業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)區(qū)文化中心建設(shè)，加快運(yùn)河博物館前期手續(xù)辦理，做強(qiáng)運(yùn)河藝術(shù)節(jié)文化品牌，推動現(xiàn)代文化休閑旅游業(yè)發(fā)展。加快梨園體育中心項(xiàng)目進(jìn)程，引進(jìn)高水平運(yùn)動項(xiàng)目，開發(fā)體育競賽表演市場。廣泛開展群眾文化和全民健身活動，改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化服務(wù)中心，打造“一區(qū)一品”群眾體育品牌。以科技項(xiàng)目為載體，以科技創(chuàng)新為途徑，以科技普及為手段，不斷提升科技服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的能力。繼續(xù)做好民族、宗教、僑務(wù)和對臺工作，促進(jìn)人口計(jì)生、廣播電視、新聞、氣象、檔案、史志、保密、民防、紅十字等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

切實(shí)做好社會保障工作。全面落實(shí)市區(qū)兩級就業(yè)政策，加大公共就業(yè)服務(wù)資源整合力度，多層次開展職業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系，擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，繼續(xù)做好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，確保基金征繳率達(dá)到98%以上，加強(qiáng)新農(nóng)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理。認(rèn)真落實(shí)“九養(yǎng)”政策，完善居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推廣養(yǎng)老餐桌和托老所經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，拓展殘疾人機(jī)構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)范圍。改善群眾住房條件，統(tǒng)籌解決好不同人群的住房需求。

努力加強(qiáng)社會建設(shè)。推進(jìn)社會組織改革與發(fā)展，推廣建立社區(qū)社會組織聯(lián)合會，認(rèn)定5家“樞紐型”社會組織，初步形成“樞紐型”社會組織工作體系框架。完成27個(gè)社區(qū)的規(guī)范化建設(shè)，打造20%的規(guī)范化精品城市社區(qū)，力爭市級精品農(nóng)村社區(qū)達(dá)到50%。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強(qiáng)隱患排查治理，及時(shí)消除各類安全隱患。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。建立治安防控新模式，提高科技創(chuàng)安水平。深化“大維穩(wěn)”格局建設(shè)，建立重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。繼續(xù)開展精神文明建設(shè)。充分發(fā)揮精神文明建設(shè)對現(xiàn)代化國際新城建設(shè)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極推動作用，圍繞構(gòu)建“創(chuàng)意、活力、和諧”通州，以“打造通州精神、創(chuàng)造通州速度、樹立通州形象”為目標(biāo)，深化精神文明創(chuàng)建活動，提高群眾文明素質(zhì)和城市文明程度，努力為現(xiàn)代化國際新城建設(shè)營造良好氛圍。

五、在更實(shí)基礎(chǔ)、更多環(huán)節(jié)上加強(qiáng)政府自身建設(shè)

大力開展效能建設(shè)。以強(qiáng)化政府工作督查考核為重點(diǎn)，提高政府工作的執(zhí)行力。以建立和完善政府各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，提高政府工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。以啟動政府信息管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，全面提高政府系統(tǒng)工作效率。

深入推進(jìn)法制建設(shè)。加強(qiáng)法治型政府建設(shè)，出臺相關(guān)措施，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步提升政府部門依法行政的能力和水平。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。全面啟動“六五”普法工作。全力加強(qiáng)廉政建設(shè)。按照“廉潔建新城”的要求，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。堅(jiān)持關(guān)口前移，加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金和財(cái)政資金的審計(jì)監(jiān)察，努力探索規(guī)范長效的管理機(jī)制。關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展

第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）的說明 區(qū)委四屆十次全會通過的《關(guān)于制定通州區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃建議》（以下簡稱《建議》），提出了未來五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。根據(jù)《建議》精神，區(qū)政府制定了《通州區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》（以下簡稱《綱要（草案）》），已提請大會審查。下面，我就幾個(gè)問題作簡要說明。

一、《綱要（草案）》的編制過程和主要特點(diǎn)

區(qū)委、區(qū)政府高度重視“十二五”規(guī)劃編制工作，成立了“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)規(guī)劃研究編制的各項(xiàng)工作。從去年4月份開始，組織有關(guān)部門和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)對事關(guān)現(xiàn)代化國際新城建設(shè)和通州可持續(xù)發(fā)展的重大問題進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，在此基礎(chǔ)上形成了《綱要（草案）》初稿。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議對一系列重大問題進(jìn)行研究決策，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)組織代表、委員深入調(diào)研，對《綱要（草案）》提出了很多很好的意見和建議。同時(shí)，《綱要（草案）》廣泛征求了各單位、各部門的意見，吸納了社會各界的建議?！毒V要（草案）》的形成過程，是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、科學(xué)決策的過程，是統(tǒng)一全區(qū)思想認(rèn)識、形成社會共識的過程。

《綱要（草案）》的編制突出以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以現(xiàn)代化國際新城建設(shè)為目標(biāo)，立足推動首都世界城市建設(shè)和踐行“人文、科技、綠色”北京的要求，強(qiáng)調(diào)低碳、綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等先進(jìn)理念。同時(shí)，《綱要（草案）》力求重點(diǎn)突出、特色鮮明，更具有操作性，切實(shí)起到凝聚共識、鼓舞人心的作用。

二、“十二五”時(shí)期通州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

“十二五”時(shí)期，是推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是全面建設(shè)現(xiàn)代化國際新城的重要時(shí)期。

《綱要（草案）》全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)了區(qū)委《建議》提出的指導(dǎo)思想，這就是：認(rèn)真貫徹中央十七屆五中全會、市委十屆八次全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)北京”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)之都”和市委、市政府對通州工作的新要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以建設(shè)現(xiàn)代化國際新城為目標(biāo)，立足服務(wù)首都、造福百姓，瞄準(zhǔn)世界一流和走在前列，打造通州精神，創(chuàng)造通州速度，樹立通州形象，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，在推進(jìn)“創(chuàng)意、活力、和諧”通州上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，推動通州成為北京發(fā)展新磁極、首都功能新載體，為建設(shè)中國特色世界城市增光添彩。

根據(jù)區(qū)委的《建議》，《綱要（草案）》提出了“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)，包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大跨越、城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)大跨越、城鄉(xiāng)一體化實(shí)現(xiàn)大跨越、人民生活品質(zhì)實(shí)現(xiàn)大提升、社會建設(shè)水平實(shí)現(xiàn)大提升、生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)大提升、區(qū)域合作進(jìn)一步深化等七個(gè)方面。

這些目標(biāo)突出了三個(gè)特點(diǎn)，一是發(fā)展目標(biāo)定位科學(xué)合理?！毒V要（草案）》中提出未來五年的目標(biāo)，是在綜合研判我區(qū)發(fā)展條件和發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上確定的，并充分考慮到現(xiàn)代化國際新城是世界城市的重要組成部分，必須在各個(gè)領(lǐng)域邁出更大的步伐，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。有理由相信，我們所制定的目標(biāo)通過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。二是更加突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)。《綱要（草案）》所確定的目標(biāo)，重點(diǎn)就城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟(jì)與社會之間、人口資源環(huán)境之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提出了要求，這是基于我區(qū)發(fā)展全局做出的科學(xué)安排。通州未來的發(fā)展將是地區(qū)間協(xié)作的發(fā)展，將是全區(qū)906平方公里的協(xié)同發(fā)展，將是正確處理人口資源環(huán)境關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展，將是經(jīng)濟(jì)與社會的全面發(fā)展。三是更加關(guān)注民生?！毒V要（草案）》中明確了更加以人為本、更加關(guān)注民生的指標(biāo)體系，從居民住房條件、收入狀況、社會保障等方面提出了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致的目標(biāo)要求，充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新城建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了保障人民群眾根本利益這一核心宗旨，讓群眾最大程度地享受到發(fā)展帶來的成果與實(shí)惠。

三、“十二五”時(shí)期的發(fā)展格局和主要任務(wù)

《綱要（草案）》明確了“十二五”時(shí)期現(xiàn)代化國際新城 “一核、三區(qū)、三帶、四組團(tuán)”的區(qū)域空間格局。一核，即新城中心區(qū)，是現(xiàn)代化國際新城建設(shè)和發(fā)展的戰(zhàn)略引擎區(qū)，是疏解首都中心城商務(wù)功能、提升消費(fèi)功能、補(bǔ)充國際功能、聚集文化功能的重要空間載體，是北京建設(shè)中國特色世界城市的先行區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)。三區(qū)，即主題休閑旅游度假區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、環(huán)渤海高端總部基地三大功能區(qū)，將實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，成為推動現(xiàn)代化國際新城經(jīng)濟(jì)發(fā)展和功能提升的重要高端功能區(qū)。三帶，即北運(yùn)河水岸經(jīng)濟(jì)帶、京哈高速產(chǎn)業(yè)帶、京滬高速產(chǎn)業(yè)帶，是現(xiàn)代化國際新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚帶。四組團(tuán)，即著力打造臺湖、西集、漷縣、永樂店等四個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，以重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)推動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，形成新的各具特色、功能配套的發(fā)展組團(tuán)。

《綱要（草案）》對“十二五”時(shí)期的新城建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面，都做出了全面部署，提出了明確的任務(wù)和措施。

一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)現(xiàn)代化國際新城建設(shè)，彰顯新城品質(zhì)魅力?！毒V要（草案）》把推進(jìn)現(xiàn)代化國際新城建設(shè)作為“十二五”時(shí)期的首要任務(wù)。提出了五年基本建成新城核心區(qū)16平方公里，十年基本建成新城中心區(qū)48平方公里，實(shí)現(xiàn)新城建設(shè)“一年一跨越、五年展雛形、十年出形象”。明確了要將新城打造成交通高度發(fā)達(dá)、濱水特色突出、歷史與現(xiàn)代完美融合、經(jīng)典與時(shí)尚交相輝映的北方魅力水城和全球低碳發(fā)展示范區(qū)。

二是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高端發(fā)展?！毒V要（草案）》提出以“服務(wù)化、高端化、集約化、低碳化”為方向，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的高端領(lǐng)域、高端形態(tài)和高端業(yè)態(tài)，按照“提升一產(chǎn)二產(chǎn)，集聚做強(qiáng)三產(chǎn)，加快產(chǎn)業(yè)融合，突出發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以創(chuàng)新創(chuàng)意為動力，以重點(diǎn)功能區(qū)為載體，重點(diǎn)打造高端商務(wù)、高端制造、現(xiàn)代物流三大產(chǎn)業(yè)，著力培育文化創(chuàng)意、金融服務(wù)、醫(yī)療康體、旅游休閑四大新興產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與高端制造業(yè)齊頭并進(jìn)、相互促進(jìn)、跨越發(fā)展的新格局。

三是著力改善民生，讓人民共享發(fā)展成果?！毒V要（草案）》明確在“十二五”時(shí)期要進(jìn)一步加大社會公共服務(wù)領(lǐng)域的政府投入，進(jìn)一步健全社會公共服務(wù)體系和社會管理機(jī)制，更好地實(shí)現(xiàn)“發(fā)展為了人民”，努力提升人民的幸福感，讓人民更好地享受新城發(fā)展的成果，更好地參與到新城的建設(shè)當(dāng)中。

四是加快城鄉(xiāng)一體化步伐，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體融合進(jìn)步?！毒V要（草案）》強(qiáng)調(diào)，要按照“雙輪驅(qū)動、鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、勞動保障、公共服務(wù)“六個(gè)一體化”，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

五是提升可持續(xù)發(fā)展能力，讓人口資源環(huán)境更協(xié)調(diào)?！毒V要（草案）》提出以建設(shè)濱水低碳宜居城市為目標(biāo)，堅(jiān)持“綠色、低碳、環(huán)保”理念，做好水文章，打足生態(tài)牌，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新城，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)做好人口規(guī)模調(diào)控與結(jié)構(gòu)優(yōu)化兩項(xiàng)工作，抓好能源節(jié)約與資源節(jié)約兩件大事；做好“水”、“綠”兩篇文章。

六是加強(qiáng)國際交流與合作，提高國際影響力和區(qū)域開放度?！毒V要（草案）》明確了未來五年要全面實(shí)施國際化戰(zhàn)略，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)新城國際交流與合作，全力營造國際化的工作生活環(huán)境，將現(xiàn)代化國際新城打造成為首都參與國際交往的新窗口、提升國際競爭力的戰(zhàn)略新區(qū)。

為確保圓滿完成“十二五”時(shí)期的任務(wù)，《綱要（草案）》對政府自身建設(shè)進(jìn)行了部署，強(qiáng)調(diào)要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，全面提高行政效率，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和依法行政，增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力，加強(qiáng)法治型政府、效率型政府和服務(wù)型政府建設(shè)。

各位代表！2011年的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，“十二五”時(shí)期的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)通州經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展而努力奮斗!

第三篇：北京市通州區(qū)教育委員會文件

北京市通州區(qū)教育委員會文件

通教發(fā)[2007]49號

2007年人事工作意見

為貫徹落實(shí)北京市和通州區(qū)教育大會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。本著優(yōu)先高中、面向農(nóng)村、合理配置、有利發(fā)展的原則，對今年的人事工作提出如下意見。

一、畢業(yè)生分配

（一）分配辦法

根據(jù)北京市教育委員會、北京市人事局關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)工作的有關(guān)精神，結(jié)合我區(qū)師資隊(duì)伍的實(shí)際情況和2007年本市畢業(yè)生生源及專業(yè)分布情況，2007年我區(qū)的畢業(yè)生就業(yè)政策仍然實(shí)行雙向選擇、自主擇業(yè)的辦法。通州區(qū)生源的畢業(yè)生面向全市基礎(chǔ)教育系統(tǒng)內(nèi)單位，通過雙向選擇落實(shí)就業(yè)單位。我委所屬各學(xué)校在教委下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，通過雙向選擇自主接收畢業(yè)生，教委加強(qiáng)宏觀調(diào)控和編制管理。今年已和各校簽約的畢業(yè)生按協(xié)議就業(yè)，畢業(yè)生的報(bào)到時(shí)間和上班時(shí)間由學(xué)校和畢業(yè)生具體約定，教委不再召開畢業(yè)生分配會。外地引進(jìn)的畢業(yè)生各校要提前做好準(zhǔn)備工作，妥善安排好食宿，保證畢業(yè)生到校后正常的工作、生活和學(xué)習(xí)。

（二）要求

1．各單位要加強(qiáng)新畢業(yè)生的思想政治工作，引導(dǎo)畢業(yè)生樹 1 立正確的人生觀、成才觀。同時(shí)要妥善安排好他們的生活，使他們在黨組織的關(guān)懷和各級領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下安心工作，早日成才。

2．畢業(yè)生的起薪時(shí)間及工資標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3．畢業(yè)生必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)到上班。自派遣之日起，無正當(dāng)理由三個(gè)月不報(bào)到者，取消分配資格，按未報(bào)到處理。

4．本市實(shí)行畢業(yè)生服務(wù)期制度，服務(wù)期為5年。違反師范畢業(yè)生服務(wù)期制度的，需向區(qū)教委繳納專業(yè)獎學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi)。標(biāo)準(zhǔn)按北京市人民政府1998年7月8日第9號令《關(guān)于對違反師范畢業(yè)生服務(wù)期制度者追繳專業(yè)獎學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi)的規(guī)定》執(zhí)行。

5．各單位于8月31日前將畢業(yè)生的報(bào)到情況報(bào)教委人事科。

二、調(diào)配工作

（一）原則

1．根據(jù)我區(qū)農(nóng)村小學(xué)減班趨于平穩(wěn)、區(qū)直小學(xué)雖然略有增班，但原師資儲備較多的實(shí)際情況，嚴(yán)格控制農(nóng)村小學(xué)教職工調(diào)入?yún)^(qū)直小學(xué)，減少區(qū)直小學(xué)教師儲備，并鼓勵區(qū)直小學(xué)教師順向流動。因小學(xué)課改和部分學(xué)校增班所需要的師資，由區(qū)直各小學(xué)間調(diào)劑。急需學(xué)科區(qū)直小學(xué)難以調(diào)劑，確需從農(nóng)村小學(xué)調(diào)入的，由教委按照工作需要并適當(dāng)考慮困難因素，統(tǒng)一調(diào)配，擇優(yōu)錄用。

2．由于農(nóng)村初中減班，師資緊張情況有所緩解。區(qū)直中學(xué)因自然減員、課改等原因需要從農(nóng)村中學(xué)調(diào)入的教師，要嚴(yán)格把關(guān)，以工作需要為第一條件，由教委統(tǒng)一調(diào)配，擇優(yōu)錄用。調(diào)動者必須是思想政治表現(xiàn)好，遵守勞動紀(jì)律，有一定的工作能力，能夠勝任崗位需要，具有合格學(xué)歷的教師。在此基礎(chǔ)上 2 家庭或個(gè)人確有困難的優(yōu)先考慮。對于北京二中通州分校、北京育才學(xué)校通州分校需要的教師，教委給予優(yōu)先考慮。

3．各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）之間（永順鎮(zhèn)、梨園鎮(zhèn)除外）的調(diào)動，按照有利于工作、有利于解決教職工生活困難、順向流動的原則，經(jīng)人事科與雙方單位協(xié)商同意后，可辦理調(diào)動手續(xù)（需雙方單位蓋章）。北京二中通州分校、北京育才學(xué)校通州分校教師調(diào)入的教師按進(jìn)城對待。

4．區(qū)直中小學(xué)各單位之間的調(diào)動，由本人申請，學(xué)校嚴(yán)格審查，報(bào)教委批準(zhǔn)后，方可調(diào)動（需雙方單位蓋章）。

5．嚴(yán)格控制非教學(xué)單位人員調(diào)入。

6．市級學(xué)科教學(xué)帶頭人、骨干教師，區(qū)級學(xué)科教學(xué)帶頭人、骨干教師任期內(nèi)嚴(yán)格控制調(diào)動。

（二）要求

1．凡申請調(diào)動者，本人需填寫“通州區(qū)教育系統(tǒng)教師調(diào)動申請表”（另附）。申請表中要寫清參加工作時(shí)間、學(xué)歷、職稱、任教學(xué)科、年級、本人特長、能夠勝任的工作、調(diào)動原因等。經(jīng)學(xué)校研究同意后，由學(xué)校統(tǒng)一報(bào)教委人事科，教委研究批準(zhǔn)后方可辦理調(diào)動手續(xù)。

2．各單位要嚴(yán)格按照調(diào)動原則，充分考慮本單位的實(shí)際情況，在保證正常教育教學(xué)的前提下，對提出申請調(diào)動人員領(lǐng)導(dǎo)班子要集體研究，決定是否同意調(diào)動。同時(shí)對申請調(diào)動者填寫的情況要嚴(yán)格審查，填寫組織意見要實(shí)事求是。

3．教委人事科將根據(jù)基層單位意見對調(diào)動人員情況進(jìn)行審核，報(bào)教委領(lǐng)導(dǎo)集體研究。教委將根據(jù)各學(xué)科人員的需求情況以及調(diào)出單位人員的實(shí)際情況進(jìn)行審批。審批情況由人事科通知單位，一律由單位答復(fù)本人，并做好未被批準(zhǔn)調(diào)動人員的思想工作。

4．未經(jīng)教委研究同意的調(diào)動人員，本人不得自行聯(lián)系接收單位（調(diào)出通州區(qū)教育系統(tǒng)的人員除外）。區(qū)直各中小學(xué)及直屬單位不得接待未經(jīng)單位和教委同意的調(diào)動人員。原則上超編單位不安排申請調(diào)動人員。

5．各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人事調(diào)配工作，認(rèn)真做好申請調(diào)動人員的思想政治工作，維護(hù)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。調(diào)動工作要增加透明度，不搞一言堂，不得以權(quán)謀私和違法亂紀(jì)，廣大教職工要給予監(jiān)督。

6．申請調(diào)動人員要提高思想認(rèn)識，樹立大局意識，努力做到個(gè)人利益服從集體利益。調(diào)動人員在辦理調(diào)動手續(xù)前必須堅(jiān)持正常工作，凡無故不上班者，單位不得支付本人工資，并取消調(diào)動資格。

7．因工作需要調(diào)動人員，調(diào)出單位要積極給予協(xié)調(diào)，樹立大局意識，支持教委工作，服從教委安排。

8．暑假調(diào)動的截止時(shí)間為8月25日。逾期未落實(shí)單位的教職工必須返校上班。凡無故不返校上班者按曠工處理。

（三）時(shí)間安排

1．2007年7月16日前，各單位對申請調(diào)動人員情況進(jìn)行研究，并將研究同意調(diào)動人員的申請表、調(diào)動人員登記表由單位統(tǒng)一報(bào)教委人事科。7月16日后不再受理。（調(diào)動人員登記表同時(shí)報(bào)電子版）

2．調(diào)出通州區(qū)普教系統(tǒng)的以及各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）之間的調(diào)動，7月底前辦理相關(guān)調(diào)動手續(xù)。

3．從農(nóng)村中小學(xué)調(diào)區(qū)直中小學(xué)的教職工8月20日前辦理完調(diào)動手續(xù)。

4．區(qū)直各中小學(xué)、幼兒園的需求計(jì)劃2007年7月16日前以書面報(bào)告的形式報(bào)教委人事科。報(bào)告中要寫明原因、學(xué)科、4 人數(shù)等。

三、關(guān)于北苑學(xué)校初中部教師的安置工作

根據(jù)通州區(qū)教育規(guī)劃，北苑學(xué)校自2007年暑假后停止初中招生，原有的年級按原計(jì)劃畢業(yè)。北苑學(xué)校初中部的教師，根據(jù)學(xué)校工作需要，原則上畢業(yè)一個(gè)年級安置一個(gè)年級，分三年完成安置。教師的安置由教委根據(jù)本系統(tǒng)的實(shí)際情況，本著優(yōu)先照顧、專業(yè)對口、就近方便的原則，統(tǒng)一安置。個(gè)人在本系統(tǒng)內(nèi)不得聯(lián)系接收單位。調(diào)出通州區(qū)教育系統(tǒng)的由本人向?qū)W校寫出書面申請，由教委審批后方可辦理調(diào)動手續(xù)。近三年內(nèi)達(dá)到退休年齡的教師原則上由原單位給予安置。今年初三畢業(yè)班教師的安置，隨暑假人事調(diào)配一并進(jìn)行。學(xué)校要做好教師的思想工作，穩(wěn)定教師情緒，保證教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。對于按政策安置的教師，各學(xué)校要大力支持教委工作，以大局為重，不得拒絕接收，并給予妥善安置。

四、支教工作

（一）城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作

開展城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，加快首都教育現(xiàn)代化步伐，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。為了貫徹落實(shí)《北京市城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育暫行辦法》，2005年7月，區(qū)教委研究制定了《關(guān)于城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作意見》。兩年來，在各學(xué)校的支持、配合下，區(qū)教委圓滿完成了本區(qū)城鎮(zhèn)小學(xué)支教和接收東城區(qū)支教教師到農(nóng)村支教的任務(wù)。根據(jù)北京市教育委員會《關(guān)于做好2007—2008城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的通知》精神，現(xiàn)就我區(qū)的城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作提出如下意見：

1．跨區(qū)縣全職支教

根據(jù)我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)編制情況，同時(shí)為了便于管理，跨區(qū)縣全職支教教師仍采取相對集中安排的辦法。8月25日前完成接收工作。

2．根據(jù)本區(qū)城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的人員編制情況，分配城鎮(zhèn)學(xué)校支教指標(biāo)和農(nóng)村學(xué)校接收名額。方式為城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校結(jié)成對口支援單位。8月25日前完成交接工作。

（二）大學(xué)生支教工作 1．大學(xué)生支教選聘工作

根據(jù)市委組織部、市教委等部門《關(guān)于組織北京高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)開展支教活動的意見》和《關(guān)于2007年北京市選聘高校畢業(yè)生到中小學(xué)支教工作的通知》精神，2007年分配給我區(qū)大學(xué)生的接收指標(biāo)為70人。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位以高度的政治責(zé)任感、使命感，對此項(xiàng)工作給予高度的重視，積極支持、配合教委的工作。已于6月20日前按時(shí)完成簽定協(xié)議工作。各單位要結(jié)合城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，把支教工作列入日常工作。放假前，要加強(qiáng)對大學(xué)生的思想教育和安全教育，并妥善安排好食宿，保證畢業(yè)生到校后正常的工作、生活和學(xué)習(xí)。

2．大學(xué)生支教工作日程安排

（1）2007年7月9日（周一）上午，支教大學(xué)生到區(qū)教委報(bào)到。10：00區(qū)教委在五樓會議室召開支教大學(xué)生歡迎會。有支教大學(xué)生的學(xué)校派一名主管領(lǐng)導(dǎo)參加會議。會后將支教大學(xué)生接到學(xué)校。放假前將學(xué)校暑假工作及時(shí)間安排通知支教教師。

（2）支教大學(xué)生暑假正常休息。2007年8月24日前按時(shí)返校，和應(yīng)屆畢業(yè)生一起參加研修中心組織的崗前培訓(xùn)。初定 時(shí)間為8月26—29日。具體時(shí)間及日程安排另行通知。各單位要妥善安排時(shí)間，保證支教大學(xué)生和應(yīng)屆畢業(yè)生按時(shí)參加培訓(xùn)。

二○○七年七月五日

主題詞：人事工作

意見

北京市通州區(qū)教育委員會辦公室 2007年7月5日印發(fā)

共印90份

第四篇：北京市通州區(qū)人民政府辦公室

北京市通州區(qū)人民政府辦公室文件

通政辦發(fā)〔2008〕11號

北京市通州區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于表彰2007區(qū)政府系統(tǒng) 辦公室工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：

2007年，全區(qū)政府系統(tǒng)辦公室在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的各項(xiàng)工作，精益求精，扎實(shí)工作，各方面取得了可喜成績。為進(jìn)一步提高政府系統(tǒng)辦公室工作水平，有效推動政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作落實(shí)，區(qū)政府辦公室對2007政府系統(tǒng)的督查、信息、機(jī)要、非緊急救助等各項(xiàng)工作進(jìn)行了綜合考評，決定對20個(gè)督查工作先進(jìn)單位、30名在督查工作方

－ 1 － 面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀辦公室主任和30名優(yōu)秀督查員，20個(gè)信息工作優(yōu)秀單位、22個(gè)信息工作先進(jìn)單位、42名優(yōu)秀信息工作領(lǐng)導(dǎo)和50名優(yōu)秀信息員，30個(gè)機(jī)要文書工作先進(jìn)單位、30名機(jī)要文書工作先進(jìn)個(gè)人，20個(gè)非緊急救助服務(wù)工作優(yōu)秀單位、20個(gè)非緊急救助服務(wù)工作先進(jìn)單位、20名在非緊急救助服務(wù)工作方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀辦公室主任和30名非緊急救助服務(wù)工作先進(jìn)工作者進(jìn)行通報(bào)表彰。

二○○八年三月十六日

－ 2 －

2007區(qū)政府系統(tǒng)督查工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀辦公室主任和優(yōu)秀督查員名單

督查工作先進(jìn)單位（20個(gè)）

市規(guī)劃委通州分局 區(qū)水務(wù)局 區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)市政管委 區(qū)民政局 區(qū)文化委 區(qū)建委 區(qū)教委 區(qū)財(cái)政局 區(qū)安監(jiān)局 區(qū)商務(wù)局 區(qū)勞動保障局 區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì) 區(qū)衛(wèi)生局 新城基業(yè) 通州國土分局 區(qū)農(nóng)委 區(qū)國資委 通州公安分局 區(qū)人事局

優(yōu)秀辦公室主任（30名）

區(qū)財(cái)政局 黃好振 區(qū)發(fā)展改革委 新城基業(yè) 孫艷紅 區(qū)種植業(yè)中心 區(qū)投資促進(jìn)局 皮麗莉 區(qū)投資服務(wù)中心陳世忠李春民馬偉哲 3 －

－區(qū)政府法制辦 劉寶泉 區(qū)林業(yè)局 陳永梅 區(qū)工業(yè)局 金紹光 區(qū)人口和計(jì)生委 劉慶建 區(qū)文化委 楊家毅 區(qū)商務(wù)局 王常梅 區(qū)司法局 王曉民 區(qū)人事局 吳紹偉 區(qū)衛(wèi)生局 高寶東 新華街道辦事處玉橋街道辦事處 劉明晨 北苑街道辦事處中倉街道辦事處 徐曉芳 張家灣鎮(zhèn) 臺湖鎮(zhèn) 李立新 潞城鎮(zhèn) 宋莊鎮(zhèn) 金海河 永樂店鎮(zhèn) 馬駒橋鎮(zhèn) 安源良 于家務(wù)鄉(xiāng) 永順鎮(zhèn) 楊德春 梨園鎮(zhèn) 漷縣鎮(zhèn) 白慶義 西集鎮(zhèn)

優(yōu)秀督查員（30名）

區(qū)市政管委 呂 偉 區(qū)國資委 區(qū)建委 薛 政 區(qū)農(nóng)委 園區(qū)管委會 王 輝 通州國土分局市規(guī)劃委通州分局 王莉莉 通州公路分局區(qū)勞動保障局 向 越 區(qū)民政局 通州工商分局 滕秋瑩 通州交通支隊(duì)區(qū)經(jīng)管站 畢小京 區(qū)水務(wù)局 4 －

杜艷玲 葉國良 馬俊艷 梁紅英 劉鳳春 陳丙庫 羅占先 尹鳳忠 張 凝 王巖軍 陳 靜 姚軍英 劉廣宇 王富強(qiáng) 封曉暉

－區(qū)教委 李繼龍 區(qū)安監(jiān)局 車廣杰 通州公安分局 張?jiān)讫?區(qū)通政公司 安立華 區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì) 張振宇 區(qū)交通局 陳 穎 通州藥監(jiān)分局 魯宗利 區(qū)技術(shù)監(jiān)督局 石 剛 區(qū)科委 區(qū)統(tǒng)計(jì)局 區(qū)審計(jì)局 金橋科技產(chǎn)業(yè)基地 李寶德候?qū)W明李靜嶺李 朋區(qū)信訪辦 區(qū)信息中心 區(qū)廣電中心 區(qū)體育局 田少山 石 強(qiáng) 張娟娟 王 偉 5 －

－

2007區(qū)政府系統(tǒng)信息工作優(yōu)秀單位、先進(jìn)單位優(yōu)秀信息工作領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀信息員名單

優(yōu) 區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)建委

區(qū)財(cái)政局

區(qū)勞動保障局 區(qū)林業(yè)局

區(qū)安監(jiān)局

區(qū)水務(wù)局

區(qū)投資促進(jìn)局 園區(qū)管委會

張家灣鎮(zhèn)

先區(qū)教委

通州公安分局 － 6 －

單 位（20個(gè)）

區(qū)農(nóng)委

區(qū)市政管委

通州國土分局

區(qū)地稅局

通州工商分局

區(qū)民政局

區(qū)商務(wù)局

區(qū)種植業(yè)中心

新華街道辦事處

馬駒橋鎮(zhèn)

進(jìn) 單 位（22個(gè)）

區(qū)文化委

市規(guī)劃委通州分局

秀

區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

通州公路分局 區(qū)工業(yè)局

區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì) 區(qū)經(jīng)管站

區(qū)養(yǎng)殖業(yè)中心 商務(wù)園

北苑街道辦事處 中倉街道辦事處

永順鎮(zhèn) 梨園鎮(zhèn) 宋莊鎮(zhèn) 潞城鎮(zhèn)

臺湖鎮(zhèn) 漷縣鎮(zhèn)

西集鎮(zhèn) 永樂店鎮(zhèn)

于家務(wù)鄉(xiāng)

優(yōu)秀信息工作領(lǐng)導(dǎo)（42名）

區(qū)發(fā)展改革委 李玉直

區(qū)農(nóng)委 區(qū)建委 趙益富

區(qū)市政管委 區(qū)教委

胡曉東 區(qū)文化委 區(qū)財(cái)政局 徐思清 通州公安分局

區(qū)民政局

馬金玉 市規(guī)劃委通州分局通州國土分局 劉占恩 區(qū)安監(jiān)局

區(qū)勞動保障局 姚華峰 區(qū)水務(wù)局

區(qū)地稅局 牛明奇

通州工商分局 區(qū)商務(wù)局 鞏如意 區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局區(qū)林業(yè)局 李振海

通州公路分局 高 華胡大為彭士強(qiáng)王學(xué)忠詹懿琳袁寶玲王振成魯 嵩王秀會李金鐘 7 －

－區(qū)工業(yè)局

邵明紅 區(qū)投資促進(jìn)局 張 瑩 區(qū)經(jīng)管站

張 槐

區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì) 閔乃水

區(qū)種植業(yè)中心 梁 民

區(qū)養(yǎng)殖業(yè)中心 陳長春 園區(qū)管委會

張友剛

商務(wù)園

柳德利 北苑街道辦事處 李鮮娜 中倉街道辦事處 張連福 梨園鎮(zhèn) 安志江 張家灣鎮(zhèn) 徐佩松 潞城鎮(zhèn) 韓永林 漷縣鎮(zhèn) 孝 軍 永樂店鎮(zhèn) 何海龍

優(yōu) 秀 信 息

區(qū)發(fā)展改革委 吳 潔 區(qū)建委 范金燕 區(qū)教委 劉 瓊 區(qū)國資委

芮 麗 通州公安分局 高鳳霞 區(qū)民政局 李 默 區(qū)人事局 張全書 區(qū)安監(jiān)局 楊 帆 8 －

新華街道辦事處 永順鎮(zhèn) 宋莊鎮(zhèn) 馬駒橋鎮(zhèn) 臺湖鎮(zhèn) 西集鎮(zhèn) 于家務(wù)鄉(xiāng)

（50名）

區(qū)農(nóng)委 區(qū)市政管委 區(qū)文化委 區(qū)財(cái)政局 通州國土分局 市規(guī)劃委通州分局區(qū)勞動保障局 通州工商分局 付玉榮

曹東波 馬勁松 朱軍輝 陳立軍

劉福生 錢玉東 張春生 魏勝男 王亞南 西 茜 陳 靜 劉曉光 張 雪 康 榮

員 －區(qū)地稅局 王秋平區(qū)水務(wù)局 封曉暉 區(qū)統(tǒng)計(jì)局 田 培 區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 石 剛

區(qū)林業(yè)局 姜新福

區(qū)投資促進(jìn)局 周 鵬

通州公路分局 鄭春影 區(qū)工業(yè)局 張大江 區(qū)環(huán)保局 區(qū)審計(jì)局 區(qū)商務(wù)局 區(qū)養(yǎng)殖業(yè)中心 區(qū)經(jīng)管站 商務(wù)園 北苑街道辦事處中倉街道辦事處梨園鎮(zhèn) 張家灣鎮(zhèn) 潞城鎮(zhèn) 漷縣鎮(zhèn) 永樂店鎮(zhèn)

高莉莉 孟繼豐 高士增 金英杰 付 艷 王 璟 李 雪 郭 偉 馬繼業(yè) 于 良 董冠楠 王春玲 李 芳 區(qū)司法局 區(qū)衛(wèi)生局 區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì) 區(qū)種植業(yè)中心 園區(qū)管委會 物流基地 新華街道辦事處 永順鎮(zhèn) 宋莊鎮(zhèn) 馬駒橋鎮(zhèn) 臺湖鎮(zhèn) 西集鎮(zhèn) 于家務(wù)鄉(xiāng) 張 璠 李 珺 秦來富 張文泉 張 偉 段 磊 邱偉明 劉 陽 王月男

劉 瑩 王若蓮 楊濤源 徐海龍 9 －

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2007區(qū)政府系統(tǒng)機(jī)要文書工作

先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人名單

區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)建委 區(qū)農(nóng)委 區(qū)財(cái)政局 區(qū)審計(jì)局

區(qū)水務(wù)局 通州國土分局 新城基業(yè) 北苑街道辦事處玉橋街道辦事處梨園鎮(zhèn) 張家灣鎮(zhèn) 臺湖鎮(zhèn) 漷縣鎮(zhèn) 西集鎮(zhèn)

－

趙 川 區(qū)教委 薛 政 區(qū)市政管委 高立平區(qū)國資委 暴連紅 區(qū)勞動保障局

李忠馨 通州公安分局 翁 琳 市規(guī)劃委通州分局陳 靜 區(qū)種植業(yè)中心 宋佳冬 中倉街道辦事處 李衛(wèi)忠 新華街道辦事處 龐洪利 永順鎮(zhèn) 趙寶貴 潞城鎮(zhèn) 李玉雷 宋莊鎮(zhèn) 王若蓮 馬駒橋鎮(zhèn) 王春玲 永樂店鎮(zhèn) 王欣蘋 于家務(wù)鄉(xiāng) 李繼龍?zhí)锖闈?麗羅 穎施力娜王莉莉李春民趙初利陳秀娟王一青劉慧麗白中武郭進(jìn)良楊存田徐海龍

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2007區(qū)政府系統(tǒng)非緊急救助服務(wù)工作 優(yōu)秀單位、先進(jìn)單位、優(yōu)秀辦公室主任

和先進(jìn)工作者名單

優(yōu) 秀 單 位（20個(gè)）

區(qū)市政管委 區(qū)燃管辦

市規(guī)劃委通州分局 區(qū)交通局 區(qū)勞動保障局

通州公路分局 區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì) 通州交通支隊(duì)

北苑街道辦事處 玉橋街道辦事處 宋莊鎮(zhèn)

張家灣鎮(zhèn) 永順鎮(zhèn)

梨園鎮(zhèn)

臺湖鎮(zhèn) 馬駒橋鎮(zhèn)

漷縣鎮(zhèn)

潞洲水務(wù)公司 通州供電公司 通州房地產(chǎn)開發(fā)公司

先 進(jìn) 單 位（20個(gè)）

區(qū)發(fā)展改革委

區(qū)建委 區(qū)教委

區(qū)國資委 區(qū)文化委

區(qū)人口和計(jì)生委 區(qū)水務(wù)局

區(qū)環(huán)保局 區(qū)民政局

－ 11 － 區(qū)林業(yè)局 區(qū)衛(wèi)生局 通州國土分局 通州公安分局

通州工商分局

中倉街道辦事處 新華街道辦事處

潞城鎮(zhèn)

西集鎮(zhèn) 永樂店鎮(zhèn) 于家務(wù)鄉(xiāng)

優(yōu)秀辦公室主任(20名)

區(qū)市政管委 張海燕

區(qū)燃管辦 區(qū)交通局 王天哲 區(qū)勞動保障局 通州公路分局 李國強(qiáng) 市規(guī)劃委通州分局 北苑街道辦事處 葉國良

玉橋街道辦事處 宋莊鎮(zhèn) 賈春風(fēng)

漷縣鎮(zhèn)

張家灣鎮(zhèn) 馬俊艷 梨園鎮(zhèn)信訪辦 永順鎮(zhèn) 楊德春 臺湖鎮(zhèn) 馬駒橋鎮(zhèn) 安源良 區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì) 通州交通支隊(duì) 魏樹林 潞洲水務(wù)公司 通州供電公司 王建和 通州房地產(chǎn)開發(fā)公司

先進(jìn)工作者(30名)

區(qū)市政管委 蘇 君

區(qū)教委 區(qū)發(fā)展改革委 趙乾坤 區(qū)國資委 12 －

張寶山楊玉潔趙少華劉明晨張亞忠辛 新李立新張志鋼王鐵生徐立軍魏秀華于 淼

－區(qū)燃管辦 王 健

區(qū)交通局 王春華 區(qū)水務(wù)局 翁 琳

通州公安分局

張 昆 區(qū)勞動保障局 郭雪瑩 通州公路分局 姚軍英 區(qū)環(huán)保局 張旭輝 新華街道辦事處 趙興永 北苑街道辦事處 史乃杰 玉橋街道辦事處 周玉霞 中倉街道辦事處 張勝泳 潞洲水務(wù)公司 王世良 通州交通支隊(duì) 王富強(qiáng) 區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì) 周 莉 通州供電公司 馬佩衛(wèi) 市規(guī)劃委通州分局 馬會英 宋莊鎮(zhèn) 白忠伍 張家灣鎮(zhèn) 李玉雷 梨園鎮(zhèn) 囤成維 臺湖鎮(zhèn) 齊國元

永順鎮(zhèn) 李 偉 馬駒橋鎮(zhèn) 郭進(jìn)良 潞城鎮(zhèn)綜信辦 裴建峰 西集鎮(zhèn) 王思文 漷縣鎮(zhèn) 劉英豐 通州房地產(chǎn)開發(fā)公司 從占云

主題詞：文秘工作

表彰 通報(bào)

抄送：區(qū)委各部、委、辦，區(qū)人大辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)各人民團(tuán)體，駐通各中、市屬 單位。

北京市通州區(qū)人民政府辦公室 2008年3月19日印發(fā)

－ 13 －

第五篇：北京市通州區(qū)人民政府文件

北京市通州區(qū)人民政府文件

通政發(fā)〔2009〕36號

北京市通州區(qū)人民政府關(guān)于

印發(fā)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志工作分工的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)區(qū)機(jī)構(gòu)改革后相關(guān)機(jī)構(gòu)的變化情況，現(xiàn)將《區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志工作分工》重新予以印發(fā)。

二○○九年十月十六日

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區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志工作分工

根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人

民政府組織法》的規(guī)定，區(qū)人民政府實(shí)行區(qū)長負(fù)責(zé)制，副區(qū)長協(xié)助區(qū)長工作。

鄧乃平同志主持區(qū)人民政府全面工作。

兼任區(qū)規(guī)劃委員會主任、綠化委員會主任、機(jī)構(gòu)編制委員會

主任。

岳鵬同志負(fù)責(zé)區(qū)人民政府常務(wù)工作，負(fù)責(zé)綜合經(jīng)濟(jì)工作以

及國有資產(chǎn)管理、監(jiān)察、政法、信訪、外事等方面工作。

分管區(qū)政府辦公室(政府政策研究中心、政府外事辦公室)、政府法制辦公室、發(fā)展和改革委員會(金融辦公室)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、財(cái)政局、人力資源和社會保障局(公務(wù)員局、機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室)、突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會辦公室、信訪辦公室、監(jiān)察局、司法局、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局、國稅局、地稅局、工商分局、行政學(xué)校、通政國有資產(chǎn)經(jīng)營公司、投資服務(wù)中心。

聯(lián)系區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)、公安分局、駐通武警部隊(duì)、供

電公司、工商銀行通州支行、建設(shè)銀行通州支行、農(nóng)業(yè)銀行通州支行、中國銀行通州支行、交通銀行通州支行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行通州支行、北京銀行通州支行、農(nóng)村商業(yè)銀行通州支行、郵政儲蓄銀行通州支行、華夏銀行通州支行、興業(yè)銀行通州支行、中保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司通州支公司、中保人壽保險(xiǎn)公司通州支公司、太平洋 － 2 －

保險(xiǎn)公司通州支公司、老干部局、總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)。

張勇同志協(xié)助區(qū)長負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃方面工作，負(fù)責(zé)城市建

設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)方面工作。

分管區(qū)新城建設(shè)管理委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(政府

住房保障改革辦公室)、國土分局、規(guī)劃分局、公路分局、民防局、地震局、新城基業(yè)投資發(fā)展有限公司。

聯(lián)系郵政局、中國聯(lián)通通州分公司。

趙玉影同志負(fù)責(zé)城市管理、社會建設(shè)、街道、交通安全管

理等方面工作。

分管區(qū)市政市容管理委員會、社會建設(shè)工作辦公室、民政局

(民族宗教僑務(wù)辦公室)、環(huán)保局、交通局、城管監(jiān)察大隊(duì)、燃?xì)夤芾磙k公室、新華街道辦事處、北苑街道辦事處、中倉街道辦事處、玉橋街道辦事處、交通安全委員會、臺灣事務(wù)辦公室、殘疾人聯(lián)合會、政府老齡工作辦公室、鐵路道口安全管理辦公室、雙擁辦、交通戰(zhàn)備辦公室。

聯(lián)系武裝部、預(yù)備役部隊(duì)、市公安局公安交通管理局通州支

隊(duì)。

于世疆同志負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、科技方面工作。

分管區(qū)農(nóng)村工作委員會、科學(xué)技術(shù)委員會(知識產(chǎn)權(quán)局)、衛(wèi)

生局、農(nóng)業(yè)局(動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局)、檔案局、黨史區(qū)志辦公室、園林綠化局(綠化辦公室)、水務(wù)局、經(jīng)管站、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心、種 － 3 －

植業(yè)服務(wù)中心、愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會、紅十字會。

聯(lián)系科學(xué)技術(shù)協(xié)會、藥監(jiān)分局、氣象局。

劉淑華同志負(fù)責(zé)教育、文化、體育、人口計(jì)生、旅游方面

工作。

分管區(qū)教育委員會、文化委員會、人口和計(jì)劃生育委員會、精神文明辦公室、體育局、旅游局、政府教育督導(dǎo)室、成教中心、職教中心、廣電中心。

聯(lián)系文聯(lián)、歌華有線通州分公司。

張華同志負(fù)責(zé)工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、安全生產(chǎn)管理等方面工作。

分管區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、商務(wù)委員會（糧食局）、質(zhì)量

技術(shù)監(jiān)督局、投資促進(jìn)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、信息中心、防火委員會、安全生產(chǎn)委員會、園區(qū)管委會、中關(guān)村科技園區(qū)通州園管委會、北京國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、北京通州物流基地管委會、北京市光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)基地管委會、北京市通州新城金融服務(wù)園區(qū)管委會、北京通州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西區(qū)管委會、北京通州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東區(qū)管委會、北京市宋莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會、北京市永樂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會。

聯(lián)系消防支隊(duì)、煙草專賣局、通州出入境檢驗(yàn)檢疫局、中國

移動通州分公司。

主題詞：行政分工通知抄送：區(qū)委各部、委、辦，區(qū)人大辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)各人民團(tuán)體。－ 4 －

北京市通州區(qū)人民政府辦公室2009年10月19日印發(fā)－ 5 －