第一篇:廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品儲存企業(yè)安全監(jiān)管有關(guān)問題的通知
廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品儲存企業(yè)安全監(jiān)管有關(guān)問題的通知
粵安監(jiān)〔2006〕592號
各地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為搞好依法行政,根據(jù)《行政許可法》等有關(guān)規(guī)定,我局對現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品儲存企業(yè)安全監(jiān)管方面的文件進(jìn)行了清理?,F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、危險(xiǎn)化學(xué)品儲存企業(yè)的設(shè)立及監(jiān)管應(yīng)嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第344號)等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。從本通知下發(fā)之日起,停止執(zhí)行《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品儲存企業(yè)安全管理有關(guān)問題的批復(fù)》(粵安監(jiān)〔2005〕14號),我省各發(fā)證機(jī)關(guān)不再對危險(xiǎn)化學(xué)品儲存企業(yè)(包括成品油倉儲經(jīng)營企業(yè))核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品儲存企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全許可按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第8號)的規(guī)定執(zhí)行。
三、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)成品油經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)督管理工作的通知》(粵安監(jiān)管〔2003〕118 號)和《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可工作有關(guān)問題的通知》(粵安監(jiān)〔2006〕423號)中與本通知不一致的相關(guān)規(guī)定,自本通知下發(fā)之日起的同時(shí)廢止。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
二OO六年九月二十日
第二篇:07廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案管理辦法
【法規(guī)標(biāo)題】廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案管理辦法的通知 【類別】公安安全
【發(fā)文字號】粵安監(jiān)[2007]389號 【批準(zhǔn)日期】
【發(fā)布部門】/地方各級人大(含常委會)和政府/廣東省/廣東省其他機(jī)構(gòu) 【發(fā)布日期】2007.08.15 【實(shí)施日期】2007.10.01 【全文】
廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)
廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案管理辦法的通知
各地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案管理辦法》業(yè)經(jīng)省政府法制辦審查同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題,請逕向省局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管處反映(聯(lián)系電話:020-83133474)。
二OO七年八月十五日
附件:
1、廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案管理辦法
2、廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案情況表
3、廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案告知書
附件1:
廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案管理行為,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存單位,其安全備案適用本辦法。
本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品儲存單位(以下簡稱“儲存單位”),是指本省區(qū)域內(nèi)儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的專業(yè)倉儲單位和生產(chǎn)性自用危險(xiǎn)化學(xué)品儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲存單位,包括儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的專用倉庫、專用場地、專用儲存室、專用儲罐(區(qū))。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理按照危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)許可的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)、城鎮(zhèn)燃?xì)獾膬Υ鎲挝?,非生產(chǎn)性自用危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存單位,石油、天然氣長輸管線及輔助儲存單位,以及生產(chǎn)性自用危險(xiǎn)化學(xué)品儲存數(shù)量未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲存單位,不適用本辦法。
第三條 依據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定,按照本辦法對儲存單位實(shí)行安全備案管理的內(nèi)容如下:
(一)儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、物理和化學(xué)性質(zhì)、儲存單位聯(lián)系電話和聯(lián)系人、地點(diǎn)以及管理人員等情況(以下簡稱“儲存情況”);
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(三)儲存單位現(xiàn)狀安全評價(jià)報(bào)告。
第四條 儲存單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存活動,開展安全評價(jià),依照本辦法辦理危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案手續(xù),并對提交備案資料的真實(shí)性和符合性承擔(dān)法律責(zé)任。
第五條 安全評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,依法獨(dú)立開展安全評價(jià)工作,如實(shí)反映所評價(jià)的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全條件及安全對策措施,并對其安全評價(jià)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條 省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案工作。
地級以上市安全監(jiān)管部門(以下簡稱備案機(jī)關(guān))具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案工作。
縣(區(qū))安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的儲存單位進(jìn)行日常安全監(jiān)督檢查,并督促儲存單位整改存在安全隱患問題。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品儲存建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第8號)及其配套實(shí)施辦法等有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立前安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)(使用)方案備案和竣工驗(yàn)收手續(xù)。
第二章 儲存安全要求
第八條 儲存單位建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)卣某鞘泻徒?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
第九條 儲存單位(裝置、設(shè)施)與周邊場所、區(qū)域的距離必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第十條 儲存單位的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫,必須進(jìn)行核查登記。庫存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注中文名稱、安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽,并定期檢查。
第十一條 儲存單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)場所設(shè)置標(biāo)牌和圖示,對作業(yè)場所的平面布局以及安全責(zé)任、操作規(guī)范、作業(yè)危險(xiǎn)性、應(yīng)急措施等事項(xiàng)進(jìn)行告知。
第十二條 儲存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作、通訊、監(jiān)控、報(bào)警等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置,定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測,保證符合安全運(yùn)行要求。
第十三條 儲存單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),建立和完善安全管理制度,配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員(包括注冊安全工程師或注冊安全主任)。
主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及有關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn),并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格持證上崗。
第十四條 儲存單位應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源登記建檔并進(jìn)行定期檢測、評估,對相關(guān)場所、設(shè)施及其溫度、壓力、濃度等主要技術(shù)參數(shù)實(shí)行監(jiān)控。
第十五條 劇毒化學(xué)品儲存單位還應(yīng)當(dāng)符合《條例》的有關(guān)要求和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第三章 事故應(yīng)急救援預(yù)案
第十六條 儲存單位應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》(安監(jiān)管?;帧?004〕43號)的要求,制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第十七條 儲存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
第十八條 儲存單位應(yīng)當(dāng)至少每年組織一次事故應(yīng)急救援演練。
第十九條 儲存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的危險(xiǎn)、有害程度和規(guī)模等實(shí)際情況,自主組織有關(guān)專家對本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審,并根據(jù)專家評審意見進(jìn)一步修改完善本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十條 新建、改建、擴(kuò)建的儲存單位,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工后、試生產(chǎn)(使用)前編制或重新修訂事故應(yīng)急救援預(yù)案。
儲存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況和事故應(yīng)急預(yù)案的演練或啟動過程中發(fā)現(xiàn)的存在問題,及時(shí)對事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的修訂和完善。
第四章 安全評價(jià)及備案要求
第二十一條 儲存單位應(yīng)自主選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu),按照《條例》等有關(guān)規(guī)定,對本單位的儲存安全進(jìn)行評價(jià)。并將儲存情況、事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全評價(jià)報(bào)告一并報(bào)所在地的備案機(jī)關(guān)進(jìn)行安全備案。
第二十二條 儲存單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)安全評價(jià)報(bào)告編制事故隱患整改方案和實(shí)施計(jì)劃,及時(shí)對存在問題和隱患進(jìn)行整改,確保安全儲存。
第二十三條 儲存安全備案由承擔(dān)儲存單位安全管理責(zé)任的法人單位提出。并提交以下備案材料(一式2份):
(一)《危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案情況表》(另附Word電子文檔1份);
(二)儲存企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,聯(lián)系電話和聯(lián)系人;
(三)儲存單位安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員設(shè)置、配備的批準(zhǔn)文件;
(四)安全管理制度和安全操作規(guī)程目錄;
(五)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和倉庫管理人員專業(yè)培訓(xùn)合格證書的復(fù)印件;
(六)儲存場所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件,租賃場所的單位還應(yīng)提供租賃安全協(xié)議;
(七)儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的物理、化學(xué)性質(zhì),危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(八)安全評價(jià)報(bào)告(現(xiàn)有儲存單位提交現(xiàn)狀安全評價(jià)報(bào)告;新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的儲存單位首次提出儲存安全備案的,提交驗(yàn)收安全評價(jià)報(bào)告,并附上危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收意見書);
(九)備案機(jī)關(guān)需要提供的其他材料(如:儲存區(qū)域平面布置圖、照片等)。
所有復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十四條 備案機(jī)關(guān)應(yīng)在接到儲存單位備案材料之日起20日內(nèi),對其備案材料進(jìn)行審查,向儲存單位出具《廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案告知書》(以下簡稱《告知書》),同時(shí)抄送所在地縣(區(qū))安全監(jiān)管部門。
符合備案條件的《告知書》應(yīng)載明備案的范圍和期限。
涉及劇毒化學(xué)品的儲存單位《告知書》有效期為1年;其他危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存單位《告知書》有效期為2年。
對不符合備案條件的《告知書》,應(yīng)指出存在問題,告知儲存單位認(rèn)真研究解決存在問題后重新提出備案。
第二十五條 對存在下列情形之一的,為不符合備案條件:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品儲存方式、方法與儲存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相應(yīng)安全設(shè)施、設(shè)備和裝置或安全設(shè)施、設(shè)備和裝置不符合安全運(yùn)行要求的;
(三)評價(jià)報(bào)告提出的或安全檢查發(fā)現(xiàn)儲存單位存在事故隱患未整改的;
(四)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職安全管理人員的設(shè)置、配備不符合要求的;
(五)未選擇有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價(jià)的;
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》要求的;
(七)劇毒化學(xué)品儲存單位有不符合《條例》有關(guān)要求的;
(八)提供虛假文件、資料的。
第二十六條 對不符合備案條件的,儲存單位應(yīng)當(dāng)對存在問題和隱患限期進(jìn)行整改。經(jīng)縣(區(qū))安全監(jiān)管局組織對整改情況進(jìn)行復(fù)查,符合安全備案條件的,儲存單位將整改復(fù)查情況報(bào)備案機(jī)關(guān)并重新辦理儲存安全備案手續(xù)。
第二十七條 已經(jīng)通過審查備案的儲存單位有下列情形之一的,儲存單位應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定向原備案機(jī)關(guān)提出重新辦理儲存安全備案手續(xù):
(一)儲存單位外部安全防護(hù)距離發(fā)生變化且不符合安全要求需要進(jìn)行整改的;
(二)儲存單位發(fā)生改建、擴(kuò)建、遷建的;
(三)主要裝置、設(shè)備、設(shè)施平面布置發(fā)生重大變化的;
(四)儲存技術(shù)、工藝或者方式發(fā)生較大變更的;
(五)儲存單位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、類別、數(shù)量超出原通過安全備案范圍的;
(六)《告知書》有效期限屆滿的。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 對不符合安全備案條件的,由儲存單位所在地的縣(區(qū))安全監(jiān)管部門發(fā)出整改指令書,督促限期進(jìn)行整改。
對經(jīng)整改復(fù)查仍達(dá)不到安全備案條件的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法責(zé)令其停業(yè)或予以關(guān)閉。
第二十九條 備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案情況的檔案管理制度,并將儲存安全備案情況通報(bào)儲存單位所在地的縣(區(qū))安全監(jiān)管部門。
備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別于每年1月15日前和7月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年和當(dāng)年上半年儲存安全備案情況匯總報(bào)省安全監(jiān)管局備查。
第三十條 各級安全監(jiān)管部門應(yīng)依法對本行政區(qū)內(nèi)儲存單位的儲存安全備案情況進(jìn)行監(jiān)督管理;并對已安全備案的儲存單位進(jìn)行日常安全監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全問題和隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令儲存單位立即進(jìn)行整改。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六章 附則
第三十二條 本辦法生效之前已依法建立的儲存單位,應(yīng)當(dāng)在本辦法生效之日起3個(gè)月內(nèi)辦理儲存安全備案手續(xù);本辦法實(shí)施后新建、改建、擴(kuò)建的儲存單位,應(yīng)當(dāng)在辦理危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)后的10個(gè)工作日內(nèi)申請辦理儲存安全備案手續(xù)。逾期不辦理的,按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六十一條規(guī)定處理。
第三十三條 本《辦法》涉及的相關(guān)名詞解釋如下:
危險(xiǎn)化學(xué)品,是指國家列入《劇毒化學(xué)品目錄》和《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的物品。
專業(yè)倉儲單位,是指專業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲經(jīng)營業(yè)務(wù)的單位。
生產(chǎn)性自用危險(xiǎn)化學(xué)品,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)過程中作為原材料、輔助材料、燃料、試劑等生產(chǎn)用途的危險(xiǎn)化學(xué)品,不包含文教、衛(wèi)生、科研、國防、交通運(yùn)輸、人民生活等領(lǐng)域使用的危險(xiǎn)化學(xué)品。
重大危險(xiǎn)源,是指依據(jù)國家《重大危險(xiǎn)源辨識》規(guī)定,工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
第三十四條 廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案情況表、廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案告知書的式樣為推薦性文書。
第三十五條 本辦法自2007年10月1日之日起施行。
第三篇:加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管工作的通知
濱州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件
濱安監(jiān)發(fā)?2012?40號
關(guān)于加強(qiáng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)
安全監(jiān)管工作的通知
各縣區(qū)安監(jiān)局、濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)局:
為深入貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、國務(wù)院國發(fā)[2011]40號文件和國家安監(jiān)總局安監(jiān)總管三?2010?186號文件,提升我市危化品領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展能力,推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動各級安監(jiān)部門切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,以強(qiáng)化“兩重點(diǎn)一重大”安全監(jiān)管、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、推進(jìn)科技進(jìn)步為手段,進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管,有效防范和遏制各類?;肥鹿拾l(fā)生,促進(jìn)全市?;钒踩a(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)就加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作提出以下意見:
一、嚴(yán)格規(guī)劃控制,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。按照新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,市局不再受理園區(qū)外新建項(xiàng)目(含已發(fā)證企業(yè)擴(kuò)建產(chǎn)能項(xiàng)目)。對于園區(qū)外已進(jìn)入“三同時(shí)”審批程序的企業(yè),2012年12月31日前原則完成驗(yàn)收許可手續(xù),超期未完成者嚴(yán)格控制審批;對于園區(qū)外已發(fā)證的危化品企業(yè),一律簽訂搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)承諾,力爭在2015年底前基本完成園區(qū)外危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉工作。對于承諾期限已滿,確需繼續(xù)生產(chǎn)的,須由縣(區(qū))政府出具符合規(guī)劃的相關(guān)書面意見,再申請辦理延期手續(xù)。特殊情況,一律由市政府危險(xiǎn)化學(xué)品及化工行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)席會議(以下簡稱市政府聯(lián)席會議)審查決定。各化工園區(qū)要充分考慮化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的合理性,嚴(yán)格把好入園企業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān),要按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則,明確產(chǎn)業(yè)定位,完善水電氣風(fēng)、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施,有重點(diǎn)、有選擇地引進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目。要嚴(yán)格限制高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的建設(shè),對涉及光氣類等劇毒項(xiàng)目、異地整體搬遷項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資額小于5000萬元的化工項(xiàng)目原則上不再受理安全許可申請。對涉及硝化、過氧化、重氮化反應(yīng)工藝及使用高度、劇毒化學(xué)品等高度危險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,提請市政府聯(lián)席會議研究。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn),規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件。要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》要求,嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)從業(yè)人員條件。企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷,專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國民教育化工化學(xué)類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者具備危險(xiǎn)物品安全類注冊安全工程師資格。高危工藝操作人員要達(dá)到中等職業(yè)教育(或高中)以上學(xué)歷。要加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和專業(yè)技能,并納入企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可條件。重點(diǎn)開展對班組長、檢維修人員、儲運(yùn)崗位員工及15種高危工藝崗位操作人員安全知識培訓(xùn),切實(shí)提高基層員工安全操作技能。
三、推進(jìn)技術(shù)改造,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。認(rèn)真開展化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷工作和化工企業(yè)蒸餾系統(tǒng)安全控制技術(shù)改造,6月底前全部完成診斷和評估工作,年底前全部完成隱患整改任務(wù)。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品管理,督促企業(yè)對重大危險(xiǎn)源以及液化烴、劇毒液體等重點(diǎn)儲罐涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等重要參數(shù)的測量實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄,并設(shè)置緊急切斷裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),年底前經(jīng)評審達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。要對首批重點(diǎn)監(jiān)管的60種危險(xiǎn)化學(xué)品所涉及的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目情況,及其相關(guān)的品種、產(chǎn)量、儲存量以及工藝裝置的設(shè)計(jì)、自動控制、應(yīng)急救援設(shè)施和措施等情況,逐一建立檔案,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管。加快推進(jìn)HAN阻隔防爆技術(shù)的應(yīng)用,在10月底前完成城區(qū)加油站、易燃易爆危化品儲存單位的HAN阻隔防爆技術(shù)改造任務(wù)。
四、突出監(jiān)管重點(diǎn),加強(qiáng)“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)的安全監(jiān)管。各縣區(qū)安監(jiān)部門要全面、準(zhǔn)確地掌握本地區(qū)涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、重點(diǎn)監(jiān)管?;泛椭卮笪kU(xiǎn)源)企業(yè)情況,將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對象,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施。要按照分類監(jiān)管評估結(jié)果,結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作,定期組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動,建立健全檢查臺賬,明確監(jiān)管責(zé)任人。要重點(diǎn)加強(qiáng)對C類、D類企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,督促企業(yè)定期聘請專家開展安全隱患排查,隱患整改要做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
五、加強(qiáng)“雙基”建設(shè),全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求,全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相結(jié)合,納入企業(yè)安全管理工作計(jì)劃和目標(biāo)考核,通過實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作,建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。新建項(xiàng)目試生產(chǎn)備案批復(fù)后,應(yīng)立即聘請中介機(jī)構(gòu)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化評審輔導(dǎo)工作,按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求開展相關(guān)工作,并在管理上嚴(yán)格運(yùn)行。發(fā)證前,企業(yè)須達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)化水平。今年年底前,所有發(fā)證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全部達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)化以上水平。對經(jīng)評審達(dá)不到三級安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的企業(yè),一律按管理權(quán)限由安監(jiān)部門下達(dá)停產(chǎn)指令,并暫扣安全生產(chǎn)許可證。經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證。要全面開展安全規(guī)范化加油站創(chuàng)建活動,進(jìn)一步提高加油站現(xiàn)場安全管理水平和員工應(yīng)急能力。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管力量。按照1月30日全市安全生產(chǎn)電視會議精神,狠抓量化監(jiān)管。各縣區(qū)安監(jiān)部門要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)裝備。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)超過60家的縣區(qū)原則上應(yīng)配備4名以上危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員;生產(chǎn)企業(yè)超過40家的縣區(qū),原則上配備3名以上監(jiān)管人員;超過20家的企業(yè),原則上配備2名以上監(jiān)管人員;少于20家企業(yè)的縣區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況,至少配備1名專職監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品人員。要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。
七、加強(qiáng)“一書一簽”管理,認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度。要嚴(yán)格督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)做好危險(xiǎn)化學(xué)品普查登記工作,按時(shí)向危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)提交登記材料,辦理登記或換證手續(xù),取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書。新發(fā)證企業(yè)和換證企業(yè)必須完成危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作后,方可納入許可程序。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位必須向用戶提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的危險(xiǎn)化學(xué)品“一書一簽”(安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽)。要定期開展檢查活動,對“一書一簽”標(biāo)注不明或缺失的,要依法責(zé)令整改;逾期不整改的,要一律暫扣安全生產(chǎn)許可證。對經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)范要求的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證。
八、加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮中介組織和專家作用。各縣區(qū)安監(jiān)部門要依托專業(yè)協(xié)會、中介組織積極開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理技術(shù)服務(wù),幫助指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,提高安全管理水平。積極推進(jìn)創(chuàng)建安全生產(chǎn)工作協(xié)會,建立石化、氯堿、焦化、農(nóng)藥及醫(yī)藥中間體等行業(yè)安全管理協(xié)作組織,由各行業(yè)企業(yè)的技術(shù)人員、安全管理人員組成安全生產(chǎn)專家組,在行業(yè)內(nèi)定期開展安全生產(chǎn)大檢查和經(jīng)驗(yàn)交流活動,提高企業(yè)隱患排查能力和安全管理水平,實(shí)現(xiàn)減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的目標(biāo)。積極推進(jìn)社會安全中介機(jī)構(gòu)建設(shè),為中小化工企業(yè)安全生產(chǎn)提供咨詢服務(wù),鼓勵(lì)和督促中小化工企業(yè)聘請專家(注冊安全工程師)指導(dǎo),加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。中介機(jī)構(gòu)要每年對評價(jià)項(xiàng)目至少進(jìn)行一次回訪,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,并向縣區(qū)安監(jiān)部門報(bào)告。
九、建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度。危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管涉及部門多、環(huán)節(jié)多。各縣區(qū)要建立并逐步完善由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的單位參加的部門聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào),研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、新建項(xiàng)目準(zhǔn)入、聯(lián)合執(zhí)法等問題;督促各相關(guān)部門相互配合,密切協(xié)作,提高執(zhí)法檢查效果。
十、建立安全許可預(yù)警通報(bào)制度。市局對安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證期滿前6個(gè)月的企業(yè)實(shí)行網(wǎng)上預(yù)警通報(bào);縣區(qū)安監(jiān)局提前3個(gè)月向有關(guān)企業(yè)下達(dá)《延期換證、竣工驗(yàn)收告知書》,并報(bào)市局備案。凡是出現(xiàn)許可證到期仍不申請延期換證的,市局原則上不再受理行政許可審查;對試生產(chǎn)備案到期未申請竣工驗(yàn)收的,一律責(zé)令停產(chǎn),仍繼續(xù)生產(chǎn)的,按照非法生產(chǎn)經(jīng)營依法予以查處。
十一、建立安全形勢分析會議制度,提高安全監(jiān)管水平。結(jié)合省內(nèi)外?;肥鹿屎桶踩a(chǎn)大檢查發(fā)現(xiàn)的問題,定期組織召開危化品安全生產(chǎn)形勢分析會議,交流借鑒成功經(jīng)驗(yàn),提高縣區(qū)安全監(jiān)管水平。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)事故現(xiàn)場分析會議制度,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律召開事故現(xiàn)場分析會議,一律對事故發(fā)生所在縣區(qū)及企業(yè)進(jìn)行事故約談,一律按照事故處理“四不放過”的原則嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
二〇一二年三月三十日
第四篇:廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案管理辦法
廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案管理辦法 第一章總則
第一條為了規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案管理行為,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合廣東省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在廣東省行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存單位,其安全備案適用本辦法。
本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品儲存單位(以下簡稱“儲存單位”),是指廣東省區(qū)域內(nèi)儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的專業(yè)倉儲單位和生產(chǎn)性自用危險(xiǎn)化學(xué)品儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲存單位,包括儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的專用倉庫、專用場地、專用儲存室、專用儲罐(區(qū))。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理按照危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)許可的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)、城鎮(zhèn)燃?xì)獾膬Υ鎲挝?,非生產(chǎn)性自用危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存單位,石油、天然氣長輸管線及輔助儲存單位,以及生產(chǎn)性自用危險(xiǎn)化學(xué)品儲存數(shù)量未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲存單位,不適用本辦法。
第三條依據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定,按照本辦法對儲存單位實(shí)行安全備案管理的內(nèi)容如下:
(一)儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、物理和化學(xué)性質(zhì)、儲存單位聯(lián)系電話和聯(lián)系人、地點(diǎn)以及管理人員等情況(以下簡稱“儲存情況”);
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(三)儲存單位現(xiàn)狀安全評價(jià)報(bào)告。
第四條儲存單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存活動,開展安全評價(jià),依照本辦法辦理危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案手續(xù),并對提交備案資料的真實(shí)性和符合性承擔(dān)法律責(zé)任。
第五條安全評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,依法獨(dú)立開展安全評價(jià)工作,如實(shí)反映所評價(jià)的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全條件及安全對策措施,并對其安全評價(jià)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案工作。
地級以上市安全監(jiān)管部門(以下簡稱備案機(jī)關(guān))具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案工作。
縣(區(qū))安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的儲存單位進(jìn)行日常安全監(jiān)督檢查,并督促儲存單位整改存在安全隱患問題。
第七條新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品儲存建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第8號)及其配套實(shí)施辦法等有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立前安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)(使用)方案備案和竣工驗(yàn)收手續(xù)。
第二章儲存安全要求
第八條儲存單位建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)卣某鞘泻徒?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
第九條儲存單位(裝置、設(shè)施)與周邊場所、區(qū)域的距離必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第十條儲存單位的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫,必須進(jìn)行核查登記。庫存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注中文名稱、安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽,并定期檢查。
第十一條儲存單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)場所設(shè)置標(biāo)牌和圖示,對作業(yè)場所的平面布局以及安全責(zé)任、操作規(guī)范、作業(yè)危險(xiǎn)性、應(yīng)急措施等事項(xiàng)進(jìn)行告知。
第十二條儲存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作、通訊、監(jiān)控、報(bào)警等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置,定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測,保證符合安全運(yùn)行要求。
第十三條儲存單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),建立和完善安全管理制度,配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員(包括注冊安全工程師或注冊安全主任)。
主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及有關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn),并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格持證上崗。
第十四條儲存單位應(yīng)當(dāng)對重大危險(xiǎn)源登記建檔并進(jìn)行定期檢測、評估,對相關(guān)場所、設(shè)施及其溫度、壓力、濃度等主要技術(shù)參數(shù)實(shí)行監(jiān)控。
第十五條劇毒化學(xué)品儲存單位還應(yīng)當(dāng)符合《條例》的有關(guān)要求和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第三章事故應(yīng)急救援預(yù)案
第十六條儲存單位應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》(安監(jiān)管?;帧?004〕43號)的要求,制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第十七條儲存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
第十八條儲存單位應(yīng)當(dāng)至少每年組織一次事故應(yīng)急救援演練。
第十九條儲存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的危險(xiǎn)、有害程度和規(guī)模等實(shí)際情況,自主組織有關(guān)專家對本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審,并根據(jù)專家評審意見進(jìn)一步修改完善本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十條新建、改建、擴(kuò)建的儲存單位,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工后、試生產(chǎn)(使用)前編制或重新修訂事故應(yīng)急救援預(yù)案。
儲存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況和事故應(yīng)急預(yù)案的演練或啟動過程中發(fā)現(xiàn)的存在問題,及時(shí)對事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的修訂和完善。
第四章安全評價(jià)及備案要求
第二十一條儲存單位應(yīng)自主選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu),按照《條例》等有關(guān)規(guī)定,對本單位的儲存安全進(jìn)行評價(jià)。并將儲存情況、事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全評價(jià)報(bào)告一并報(bào)所在地的備案機(jī)關(guān)進(jìn)行安全備案。
第二十二條儲存單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)安全評價(jià)報(bào)告編制事故隱患整改方案和實(shí)施計(jì)劃,及時(shí)對存在問題和隱患進(jìn)行整改,確保安全儲存。
第二十三條儲存安全備案由承擔(dān)儲存單位安全管理責(zé)任的法人單位提出。并提交以下備案材料(一式2份):
(一)《危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案情況表》(另附Word電子文檔1份);
(二)儲存企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,聯(lián)系電話和聯(lián)系人;
(三)儲存單位安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員設(shè)置、配備的批準(zhǔn)文件;
(四)安全管理制度和安全操作規(guī)程目錄;
(五)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和倉庫管理人員專業(yè)培訓(xùn)合格證書的復(fù)印件;
(六)儲存場所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件,租賃場所的單位還應(yīng)提供租賃安全協(xié)議;
(七)儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的物理、化學(xué)性質(zhì),危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(八)安全評價(jià)報(bào)告(現(xiàn)有儲存單位提交現(xiàn)狀安全評價(jià)報(bào)告;新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的儲存單位首次提出儲存安全備案的,提交驗(yàn)收安全評價(jià)報(bào)告,并附上危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收意見書);
(九)備案機(jī)關(guān)需要提供的其他材料(如:儲存區(qū)域平面布置圖、照片等)。
所有復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十四條備案機(jī)關(guān)應(yīng)在接到儲存單位備案材料之日起20日內(nèi),對其備案材料進(jìn)行審查,向儲存單位出具《廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案告知書》(以下簡稱《告知書》),同時(shí)抄送所在地縣(區(qū))安全監(jiān)管部門。
對不符合備案條件的《告知書》,應(yīng)指出存在問題,告知儲存單位認(rèn)真研究解決存在問題后重新提出備案。
第二十五條對存在下列情形之一的,為不符合備案條件:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品儲存方式、方法與儲存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相應(yīng)安全設(shè)施、設(shè)備和裝置或安全設(shè)施、設(shè)備和裝置不符合安全運(yùn)行要求的;
(三)評價(jià)報(bào)告提出的或安全檢查發(fā)現(xiàn)儲存單位存在事故隱患未整改的;
(四)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職安全管理人員的設(shè)置、配備不符合要求的;
(五)未選擇有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價(jià)的;
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》要求的;
(七)劇毒化學(xué)品儲存單位有不符合《條例》有關(guān)要求的;
(八)提供虛假文件、資料的。
第二十六條對不符合備案條件的,儲存單位應(yīng)當(dāng)對存在問題和隱患限期進(jìn)行整改。經(jīng)縣(區(qū))安全監(jiān)管局組織對整改情況進(jìn)行復(fù)查,符合安全備案條件的,儲存單位將整改復(fù)查情況報(bào)備案機(jī)關(guān)并重新辦理儲存安全備案手續(xù)。
第二十七條已經(jīng)通過審查備案的儲存單位有下列情形之一的,儲存單位應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定向原備案機(jī)關(guān)提出重新辦理儲存安全備案手續(xù):
(一)儲存單位外部安全防護(hù)距離發(fā)生變化且不符合安全要求需要進(jìn)行整改的;
(二)儲存單位發(fā)生改建、擴(kuò)建、遷建的;
(三)主要裝置、設(shè)備、設(shè)施平面布置發(fā)生重大變化的;
(四)儲存技術(shù)、工藝或者方式發(fā)生較大變更的;
(五)儲存單位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、類別、數(shù)量超出原通過安全備案范圍的。
第五章監(jiān)督管理
第二十八條對不符合安全備案條件的,由儲存單位所在地的縣(區(qū))安全監(jiān)管部門發(fā)出整改指令書,督促限期進(jìn)行整改。
對經(jīng)整改復(fù)查仍達(dá)不到安全備案條件的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法責(zé)令其停業(yè)或予以關(guān)閉。
第二十九條備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案情況的檔案管理制度,并將儲存安全備案情況通報(bào)儲存單位所在地的縣(區(qū))安全監(jiān)管部門。
備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別于每年1月15日前和7月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年和當(dāng)年上半年儲存安全備案情況匯總報(bào)省安全監(jiān)管局備查。
第三十條各級安全監(jiān)管部門應(yīng)依法對本行政區(qū)內(nèi)儲存單位的儲存安全備案情況進(jìn)行監(jiān)督管理;并對已安全備案的儲存單位進(jìn)行日常安全監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全問題和隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令儲存單位立即進(jìn)行整改。
第三十一條違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六章附則
第三十二條本辦法生效之前已依法建立的儲存單位,應(yīng)當(dāng)在本辦法生效之日起3個(gè)月內(nèi)辦理儲存安全備案手續(xù);本辦法實(shí)施后新建、改建、擴(kuò)建的儲存單位,應(yīng)當(dāng)在辦理危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)后的10個(gè)工作日內(nèi)申請辦理儲存安全備案手續(xù)。逾期不辦理的,按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六十一條規(guī)定處理。
第三十三條本《辦法》涉及的相關(guān)名詞解釋如下:危險(xiǎn)化學(xué)品,是指國家列入《劇毒化學(xué)品目錄》和《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的物品。
專業(yè)倉儲單位,是指專業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲經(jīng)營業(yè)務(wù)的單位。
生產(chǎn)性自用危險(xiǎn)化學(xué)品,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)過程中作為原材料、輔助材料、燃料、試劑等生產(chǎn)用途的危險(xiǎn)化學(xué)品,不包含文教、衛(wèi)生、科研、國防、交通運(yùn)輸、人民生活等領(lǐng)域使用的危險(xiǎn)化學(xué)品。
重大危險(xiǎn)源,是指依據(jù)國家《重大危險(xiǎn)源辨識》規(guī)定,工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
第三十四條廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案情況表、廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品儲存安全備案告知書的式樣為推薦性文書。
第三十五條本辦法自2007年10月1日之日起施行。
第五篇:危險(xiǎn)化學(xué)品儲存管理制度
危險(xiǎn)化學(xué)品儲存管理制度
一、入庫的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),收貨保管員應(yīng)嚴(yán)格按GB190的規(guī)定驗(yàn)收內(nèi)外標(biāo)志、包裝、容器等,并做到帳、貨、卡相符。
二、庫存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)根據(jù)其化學(xué)性質(zhì)分區(qū)、分類、分庫儲存,禁忌物料不能混存。
三、按規(guī)定配足滅火器,滅火器應(yīng)放在明顯、易取的地方。
四、庫存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)保持相應(yīng)的垛柜、墻距、柱距。垛與垛間距不小于0.8m,垛與墻、柱的間距不小于0.3m,主要通道的寬度不小于1.8m。
五、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的保管員應(yīng)經(jīng)過崗前和定期培訓(xùn),持證上崗。
六、倉庫保管員應(yīng)做到一日兩檢,并做好檢查記錄。檢查中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品存在質(zhì)量變質(zhì)、包裝破損、滲漏等問題應(yīng)及時(shí)通知單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,采取應(yīng)急措施解決。
七、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫應(yīng)設(shè)有專職或兼職的危險(xiǎn)化學(xué)品養(yǎng)護(hù)員,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的技術(shù)養(yǎng)護(hù)、管理和監(jiān)測工作。
八、各類危險(xiǎn)化學(xué)品均應(yīng)按其性質(zhì)儲存在適宜的溫濕度內(nèi)。