第一篇：XX年關(guān)于居民階梯電價調(diào)研報告

XX年關(guān)于居民階梯電價調(diào)研報告

XX年關(guān)于居民階梯電價調(diào)研報告

自XX年7月1日起試行居民階梯電價政策以來，東明縣物價局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，積極做好政策宣傳工作，確保了電價政策的平穩(wěn)順利的實施。

一、執(zhí)行情況

XX年10月份累計執(zhí)行居民階梯電價“一戶一表”一檔用戶217218戶，用電量萬千瓦時、二檔用戶3877戶，其中一檔用電量為萬千瓦時、二檔用電量為萬千瓦時，三檔用戶591戶，其中一檔電量為萬千瓦時、二檔電量萬千瓦時、三檔電量萬千瓦時，政策后超檔用戶多負(fù)擔(dān)電費金額萬元，合表及執(zhí)行居民電價非居民用戶1897戶，用電量為萬千瓦時、政策執(zhí)行后執(zhí)行居民電價非居民戶多負(fù)擔(dān)電量金額萬元。

XX年10月份累計執(zhí)行居民階梯電價“一戶一表”一檔用戶218770戶，用電量萬千瓦時、二檔用戶4421戶，其中一檔用電量為萬千瓦時、二檔用電量為萬千瓦時，三檔用戶662戶，其中一檔電量為萬千瓦時、二檔電量萬千瓦時、三檔電量萬千瓦時，政策后超檔用戶多負(fù)擔(dān)電費金額萬元，合表及執(zhí)行居民電價非居民用戶1709戶，用電量為萬千瓦時、政策執(zhí)行后執(zhí)行居民電價非居民戶多負(fù)擔(dān)電量金額萬元。

從以上數(shù)據(jù)看出，XX年居民照明一檔電價基本覆蓋%的用戶，較XX年的%的覆蓋有小幅上漲，符合電價政策中80%-95%之間覆蓋率的原則，達(dá)到了促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，引導(dǎo)居民合理、節(jié)約用電的目的。

二、電價政策的宣傳情況

供電部門作為電價政策的執(zhí)行者，在電價政策發(fā)布初期，采取了印制宣傳彩頁以及在電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布政策公告的宣傳措施，并安排專人在各大網(wǎng)站、論壇監(jiān)控輿情信息，至今未發(fā)生一例與居民階梯電價政策相關(guān)的輿情。

三、執(zhí)行過程中存在的問題及建議

1、農(nóng)村居民大都沒有房產(chǎn)證或宅基地證。對于多個家庭的農(nóng)村居民用戶共用一塊電能表用電的情況，由于無法提供房產(chǎn)證或產(chǎn)基地證，沒有政策依據(jù)，電力部門在實際操作中難以認(rèn)定為合表戶。

2、各地政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、部隊、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)及社會團(tuán)體的部分未進(jìn)行“一戶一表”改造的家屬住宅區(qū)實行合表用電，但由于沒有房產(chǎn)證，電力部門無法按政策辦理合表戶的認(rèn)定。

3、由于以年為周期執(zhí)行階梯電價，年初租房用戶使用第一檔電量，年中或年末租房用戶有可能使用第二檔或第三檔電量，對于年中或年末租房用戶來說顯失公平。

4、受戶籍人口較多用戶優(yōu)惠政策的吸引，出現(xiàn)居民用戶利用偽造戶口薄、身份證進(jìn)行申辦的情況。而目前，電力營業(yè)廳沒有戶口薄、身份證的專業(yè)識別設(shè)備，可能會造成業(yè)務(wù)的錯誤辦理。

建議上級部門對以上問題研究討論，并在戶的認(rèn)定細(xì)節(jié)問題上加以規(guī)范，從而保證了供電部門準(zhǔn)確執(zhí)行電價有據(jù)可依。

XX年關(guān)于居民階梯電價調(diào)研報告

根據(jù)省發(fā)改委于XX年6月29日下發(fā)了《江西省居民生活用電試行階梯電價實施方案的通知》(贛發(fā)改商價字〔XX〕1229號)，階梯電價方案自XX年7月1日起實施(8月份抄見電量起)，方案實施已近一年，現(xiàn)將居民生活用電階梯電價的實施情況匯報如下：

一、政策實施基本情況及其效果

依據(jù)《江西省居民生活用電試行階梯電價實施方案的通知》(贛發(fā)改商價字〔XX〕1229號)文件要求，居民生活用電階梯電價實施范圍是江西電網(wǎng)(含縣級電網(wǎng))供電范圍內(nèi)的“一戶一表”居民用戶。我市將居民用戶用電量以年為周期劃分三檔，電價分檔遞增。

(一)電量分檔：第一檔電量為年用電量2160千瓦時以下，即月均180千瓦時及以下。第二檔電量為年用電量2161千瓦時至4200千瓦時，即月均181千瓦時至350千瓦時。第三檔電量為年用電量4200千瓦時以上，即月均350千瓦時以上。

(二)分檔電價：第一檔電量維持現(xiàn)行價格不變，即每千瓦時元;第二檔電量在現(xiàn)行電價的基礎(chǔ)上，每千瓦時提高元，即每千瓦時元;第三檔電量在現(xiàn)行電價的基礎(chǔ)上，每千瓦時提高元，即每千瓦時元。

合表居民用戶和執(zhí)行居民電價的非居民用戶暫不執(zhí)行居民階梯電價，用電價格由現(xiàn)行每千瓦時元調(diào)整為元。

在接到階梯電價試行通知后，我局組織人員在學(xué)習(xí)理解的基礎(chǔ)上，及時同宜春供電公司協(xié)商，要求供電公司積極開展階梯電價政策學(xué)習(xí)，密切關(guān)注客戶咨詢查詢情況，提前做好準(zhǔn)備，有條不紊地開展階梯電價宣傳工作，為居民階梯電價平穩(wěn)實施打好基礎(chǔ)：

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣貫，落實政策到位。將階梯電價調(diào)整文件發(fā)放給95598和各供電營業(yè)所營業(yè)窗口工作人員，組織工作人員學(xué)習(xí)文件精神，掌握階梯電價調(diào)整原因及當(dāng)前政策，確保在實際執(zhí)行電價政策時不出現(xiàn)偏差;二是提升服務(wù)水平,做到宣傳到位。利用多種繳費渠道，為電力客戶提供快速、便捷的繳費服務(wù)，并及時發(fā)送告知客戶用電繳費信息。確保了居民階梯電價平穩(wěn)順利實施。三是積極倡導(dǎo)和引導(dǎo)市民合理、節(jié)約用電，協(xié)助用電戶進(jìn)行用電情況分析，使用電戶享受貼心、真誠的服務(wù)。

二、各縣市階梯電價執(zhí)行情況

1、宜春市中心城區(qū)居民階梯電價執(zhí)行情況

(一)居民階梯電價實施后的用電量對比情況

(1)去年下半年用電量比較：

實施前XX年8月-次年1月居民一戶一表用電量累計：76924360kwh

實施后XX年8月-次年1月居民一戶一表用電量累計：83061533kwh

原因分析：由于剛實施居民階梯電價，許多居民還未意識到用電量的大小將帶來電費的差額，故未采取節(jié)電手段。同比上升的電量屬自然增長的電量。

(2)今年上半年用電量比較：

實施前XX年2月-5月居民一戶一表用電量累計：61396415kwh

實施后XX年2月-5月居民一戶一表用電量累計：53792043kwh

原因分析：經(jīng)過去年下半年的階梯電價實施后，居民已經(jīng)意識到階梯電價給電費帶來的影響，開始有節(jié)電意識，故電量呈下降趨勢。

(二)居民電費負(fù)擔(dān)增加情況

1、實施后XX年8月-次年1月居民累計多支出電費：元。

其中：第二檔用電階梯多支出電費：元

第三檔用電階梯多支出電費：元

2、實施后XX年2月-5月居民累計多支出電費：元。

其中：第二檔用電階梯多支出電費：元

第三檔用電階梯多支出電費：元

(三)各檔居民用戶數(shù)量增減情況

1、XX年8月-次年1月

月份

8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

戶數(shù)

第一檔

96162

96924

97790

98356

99075

100318

第二檔

856

4358

6975

10351

15565

23953

第三檔

139

771

1375

2222

3665

6594

2、XX年2月-5月

月份

2月

3月

4月

5月

戶數(shù)

第一檔

101284

101952

102342

102682

第二檔

484

1070

1709

第三檔

149

221

272

(四)各檔電量變化及實際覆蓋率

1、各檔電量變化

XX年8月-次年1月 8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

第一檔用電

18705245

15665894

10133128

9696006

11653951

17178936

第二檔用電

324911

1581511

1576948

1925752

3078098

5861691

第三檔用電

522722

991156

950372

1148432

1888164

3716927

XX年2月-5月 2月

3月

4月

5月

第一檔用電

16394048

15834533

11620297

9929033

第二檔用電

71825

314335

417112

603476

第三檔用電

42718

141298

194907

197891

2、實際覆蓋率

XX年8月-次年1月 8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

第一檔覆蓋率

%

%

%

%

%

%

第二檔覆蓋率

%

%

%

%

%

%

第三檔覆蓋率

%

%

%

2%

%

%

XX年2月-5月 2月

3月

4月

5月

第一檔覆蓋率

%

%

%

%

第二檔覆蓋率

%

%

%

%

第三檔覆蓋率

%

%

%

%

2、銅鼓縣居民階梯電價執(zhí)行情況

(一)居民階梯電價實施后的用電量對比情況

(1)去年下半年用電量比較：

實施前XX年8月-次年1月居民一戶一表用電量累計： 18307290kwh;

實施后XX年8月-次年1月居民一戶一表用電量累計： 19814995kwh。

原因分析：隨著生活水平提高，居民客戶電器增加，又逢春節(jié)，電量有所上升。

(2)今年上半年用電量比較：

實施前XX年2月-5月居民一戶一表用電量累計： 14147497kwh;

實施后XX年2月-5月居民一戶一表用電量累計： 14662856kwh。

原因分析：隨著生活水平提高，居民客戶電器增加，又逢春節(jié)，電量有所上升。

(二)居民電費負(fù)擔(dān)增加情況

1、實施后XX年8月-次年1月居民累計多支出電費：元;

其中：第二檔用電階梯多支出電費：元;

第三檔用電階梯多支出電費：元;

2、實施后XX年2月-5月居民累計多支出電費：元;

其中：第二檔用電階梯多支出電費：元

第三檔用電階梯多支出電費：元

(三)各檔居民用戶數(shù)量增減情況

1、XX年8月-次年1月

月

份

8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

戶

數(shù)

第一檔

35917

36071

36125

36422

36609

36848

第二檔

294

636

1292

2384

4254

第三檔

160

324

718

2、XX年2月-5月

月

份

2月

3月

4月

5月

戶

數(shù)

第一檔

37123

37092

37343

37543

第二檔

179

第三檔

(四)各檔電量變化及實際覆蓋率

1、各檔電量變化

XX年8月-次年1月 8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

第一檔用電

3816297

3297159

2641000

2702030

3191591

4166862

第二檔用電

21893

91174

143998

251475

514693

1049311

第三檔用電

32296

54975

58756

74050

135113

339700

XX年2月-5月

2月

3月

4月

5月

第一檔用電

4XX73

4113425

3074825

2759174

第二檔用電

6050

18878

34867

59749

第三檔用電

2163

15264

13277

16529

2、實際覆蓋率

XX年8月-次年1月

8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

第一檔覆蓋率

%

%

%

%

%

%

第二檔覆蓋率

%

%

%

%

%

%

第三檔覆蓋率

%

%

%

%

%

%

XX年2月-5月 2月

3月

4月

5月

第一檔覆蓋率

%

%

%

%

第二檔覆蓋率

%

%

%

%

第三檔覆蓋率

%

%

%

%

3、袁州區(qū)居民階梯電價執(zhí)行情況

(一)居民階梯電價實施后的用電量對比情況

(1)去年下半年用電量比較：

實施前XX年8月-次年1月居民一戶一表用電量累計：67486216kwh

實施后XX年8月-次年1月居民一戶一表用電量累計：77272989kwh

原因分析：由于剛實施居民階梯電價，居民用戶對階梯電價的執(zhí)行情況不了解，也沒有節(jié)電意識。所以電量仍然增長。

今年上半年用電量比較：

實施前XX年2月-5月居民一戶一表用電量累計：54994492kwh

實施后XX年2月-5月居民一戶一表用電量累計：57457216kwh

原因分析：經(jīng)過去年下半年的階梯電價實施后，因為我公司是農(nóng)村居民用電，用電量也比較小，居民對階梯電價電費帶來的影響不強(qiáng)烈，沒有節(jié)電意識，故電量仍然呈上升趨勢。

(二)居民電費負(fù)擔(dān)增加情況

1、實施后XX年8月-次年1月居民累計多支出電費：元

其中：第二檔用電階梯多支出電費：元

第三檔用電階梯多支出電費：986892元

2、實施后XX年2月-5月居民累計多支出電費：元

其中：第二檔用電階梯多支出電費：元

第三檔用電階梯多支出電費：元

(三)五保、低保用戶電費優(yōu)惠情況

實施后從XX年11月-XX年5月共優(yōu)惠電費元。

(四)各檔居民用戶數(shù)量增減情況

1、XX年8月-次年1月

月份

8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

戶數(shù)

第一檔

195176

196086

196541

197365

XX60

202801

第二檔

304

1384

2530

4245

6960

12280

第三檔

247

481

842

1459

2711

2、XX年2月-5月

月份

2月

3月

4月

5月

戶數(shù)

第一檔

203639

205028

206627

208219

第二檔

222

479

847

第三檔

167

(五)各檔電量變化及實際覆蓋率

1、各檔電量變化

XX年8月-次年1月 8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

第一檔用電

15158638

13539304

10557491

10189742

11622795

16158073

第二檔用電

129591

503423

616675

881331

1456834

2992885

第三檔用電

72208

219157

284947

416203

717549

1579576

XX年2月-5月 2月

3月

4月

5月

第一檔用電

14853761

18965320

12265746

11175328

第二檔用電

27412

152929

217430

324757

第三檔用電

13441

61724

82229

142887

2、實際覆蓋率

XX年8月-次年1月 8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

第一檔覆蓋率

%

%

%

%

%

%

第二檔覆蓋率

%

%

%

%

%

%

第三檔覆蓋率

%

%

%

%

%

%

XX年2月-5月 2月

3月

4月

5月

第一檔覆蓋率

%

%

%

%

第二檔覆蓋率

%

%

%

%

第三檔覆蓋率

%

%

%

%

4、上高縣居民階梯電價執(zhí)行情況

居民階梯電價執(zhí)行前期因政府在電視中、報紙大篇幅的報道、同時開展大型的居民聽證會，以及供電公司提前做好居民階梯電價用戶甄別等前期工作準(zhǔn)備，對居民階梯電價的政策宣傳到位。從去年8月1日起實施，階梯電價實施到目前已近一年，取得了一定的效果，在此對其取得的效果及存在的問題進(jìn)行一個簡單的闡述。

(一)居民階梯電價實施后的用電量對比情況

(1)XX年下半年用電量與同期比較

實施前XX年8月-次年1月居民用電量累計：56485072kwh

實施后XX年8月-次年1月居民一戶一表用電量累計：62627469 kwh

同比增加電量6142397KWH，增長比例%。

原因分析：上高縣新城區(qū)的建設(shè)較快，以及工業(yè)園企業(yè)就業(yè)機(jī)會增多，外出打工人員返鄉(xiāng)較多，加大家庭生活用電，是居民用電增長的主要原因;國務(wù)院在全國推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”工作，普及農(nóng)村家用電器，也在一定程度上促進(jìn)居民生活用電。

(2)XX年上半年用電量與同期比較

實施前XX年2月-5月居民用電量累計：41678639kwh

實施后XX年2月-5月居民用電量累計：40434138kwh

同比減少電量1244501KWH，下降比例%。

原因分析：因階梯電價的價格杠桿作用，多數(shù)用電客戶在日常生活中合理用電，明顯增強(qiáng)了節(jié)電意識。

(二)居民電費負(fù)擔(dān)情況

(1)實施后XX年8月-次年1月居民累計多支出電費：元。

其中：第二檔用電階梯多支出電費：元

第三檔用電階梯多支出電費：元

(2)實施后XX年2月-5月居民累計多支出電費：元。

其中：第二檔用電階梯多支出電費：元

第三檔用電階梯多支出電費：元

(3)實施階梯電價的同時，我公司同步執(zhí)行低保電價，以前公司對低保電價未執(zhí)行到個人，只是在每年年底憑縣民政局提供名單，開具行政事業(yè)單位收據(jù)，按每人優(yōu)惠13元/每年，由民政局再二次統(tǒng)一發(fā)放。

我公司對全縣低保戶、五保戶共優(yōu)惠低保電費元。其中：實施后 XX年8月至XX年1月，對全縣低保戶、五保戶共優(yōu)惠低保電費元，XX年2月-5月對全縣低保戶、五保戶共優(yōu)惠低保電費元。

綜上所述：(1)實施后XX年8月-次年1月居民累計多支出電費：元;

(2)實施后XX年2月-5月居民累計多支出電費：-元。

(三)各檔居民數(shù)量增減情況

(1)XX年8月-次年1月

月份

8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

戶數(shù)

第一檔

102749

103268

107974

108783

109797

110421

第二檔

202

1322

2298

3645

5551

9181

第三檔

171

244

451

730

1418

(2)XX年2月-5月

月份

2月

3月

4月

5月

戶數(shù)

第一檔

111514

111754

112750

113342

第二檔

196

308

第三檔

(四)各檔電量變化及實際覆蓋率情況

XX年8月-次年1月 8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

第一檔覆蓋率

%

%

%

%

%

%

第二檔覆蓋率

%

%

%

%

%

%

第三檔覆蓋率

%

%

%

%

%

%

XX年2月-5月 2月

3月

4月

5月

第一檔覆蓋率

%

%

%

%

第二檔覆蓋率

%

%

%

%

第三檔覆蓋率

%

%

%

%

5、宜豐縣居民階梯電價執(zhí)行情況

宜豐公司從去年8月1日起實施居民階梯電價已來，在系統(tǒng)內(nèi)運行已近一年，現(xiàn)就這段時間看階梯電價運行的效果和發(fā)現(xiàn)的一些問題我們進(jìn)生一個簡單的匯報。

(一)居民階梯電價實施后的用電量對比情況

(1)、去年下半年用電量比較：

實施前XX年8月-次年1月居民一戶一表用電量累計：76924360kwh

實施后XX年8月-次年1月居民一戶一表用電量累計：83061533kwh

原因分析：實施居民階梯電價初期，許多居民對階梯電量政策了解度不夠未進(jìn)行下意識的節(jié)電行為。再考慮到自然增長的電量因素，電量有所增加。

(2)今年上半年用電量比較：

實施前XX年2月-5月居民一戶一表用電量累計：26099020kwh

實施后XX年2月-5月居民一戶一表用電量累計：24357146kwh

原因分析：階梯電價實施幾個月后，居民已經(jīng)意識到階梯電價給電費帶來的影響，開始有節(jié)電意識，故電量呈下降趨勢。

(二)居民電費負(fù)擔(dān)增加情況

1、實施后XX年8月-次年1月居民累計多支出電費：元

其中：第二檔用電階梯多支出電費：元

第三檔用電階梯多支出電費：元

2、實施后XX年2月-5月居民累計多支出電費：元

其中：第二檔用電階梯多支出電費：元

第三檔用電階梯多支出電費：元

(三)各檔居民用戶數(shù)量增減情況

1、XX年8月-次年1月

月份

8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

戶數(shù)

第一檔

84345

84470

84692

88730

89226

90370

第二檔

597

1055

1765

3007

5760

第三檔

121

193

325

679

2、XX年2月-5月

月份

2月

3月

4月

5月

戶數(shù)

第一檔

90392

90726

91145

91846

第二檔

144

第三檔

(四)各檔電量變化及實際覆蓋率

1、各檔電量變化

XX年8月-次年1月 8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

第一檔用電

8522575

7372075

4840377

4539211

11653951

5034978

第二檔用電

30754

182511

193362

265085

3078098

482375

第三檔用電

11974

55382

59537

69988

1888164

146402

XX年2月-5月 2月

3月

4月

5月

第一檔用電

6727204

7543117

5306959

4686753

第二檔用電

5692

33629

46295

46845

第三檔用電

1750

9747

20706

15490

2、實際覆蓋率

XX年8月-次年1月 8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

第一檔覆蓋率

%

%

95%

%

%

%

第二檔覆蓋率

%

%

%

%

%

%

第三檔覆蓋率

%

%

%

%

%

%

XX年2月-5月 2月

3月

4月

5月

第一檔覆蓋率

%

%

%

%

第二檔覆蓋率

%

%

%

%

第三檔覆蓋率

%

%

%

%

6、萬載縣居民階梯電價執(zhí)行情況

(一)居民階梯電價實施后的用電量對比情況

(1)去年下半年用電量比較：

實施前：XX年8月-次年1月居民一戶一表用電量累計：5896萬kwh

實施后：XX年8月-次年1月居民一戶一表用電量累計：6856萬kwh原因分析：由于剛實施居民階梯電價，許多居民還未意識到用電量的大小將帶來電費的差額，故未采取節(jié)電手段。電量增長率%，同比上升的電量屬與歷年相差不大，屬自然增長的電量。

(2)今年上半年用電量比較：

實施前：XX年2月-5月居民一戶一表用電量累計：4615萬kwh

實施后：XX年2月-5月居民一戶一表用電量累計：4705萬kwh

原因分析：實施前后電量增長率%。經(jīng)過去年下半年的階梯電價實施后，居民已經(jīng)意識到階梯電價給電費帶來的影響，開始有節(jié)電意識，電量增長率呈下降趨勢較往年明顯。

(二)居民電費負(fù)擔(dān)增加情況

1、實施后XX年8月-次年1月居民累計多支出電費：萬元

其中：第二檔用電階梯多支出電費：萬元

第三檔用電階梯多支出電費：萬元

2、實施后XX年2月-5月居民累計多支出電費：萬元

其中：第二檔用電階梯多支出電費：萬元

第三檔用電階梯多支出電費：萬元

(三)各檔居民用戶數(shù)量增減情況

1、XX年8月-次年1月

月 份

8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

戶數(shù)

第一檔

137905

138297

143739

144394

145322

147324

第二檔

291

1895

3480

5606

8943

13415

第三檔

300

492

657

1003

2980

2、XX年2月-5月

月 份

2月

3月

4月

5月

戶數(shù)

第一檔

145996

146327

146969

147323

第二檔

195

397

738

第三檔

124

(四)各檔電量變化及實際覆蓋率

1、各檔電量變化：

XX年8月-次年1月 8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

第一檔用電

14456521

12374283

8830122

8641002

10150035

14110988

第二檔用電

72508

463291

644502

1021451

1710464

2629793

第三檔用電

23700

152642

202997

282047

379417

1160318

XX年2月-5月 2月

3月

4月

5月

第一檔用電

12131298

15608113

10029793

9276510

第二檔用電

10839

51787

89373

169881

第三檔用電

6958

23605

35801

57103

2、實際覆蓋率：

XX年8月-次年1月 8月

9月

10月

11月

12月

次年1月

第一檔覆蓋率

%

%

%

%

%

%

第二檔覆蓋率

%

%

%

%

%

第二篇：居民階梯電價政策問答

居民階梯電價政策問答

前 言

近年來，我國能源供應(yīng)緊缺、環(huán)境壓力加大等矛盾逐步凸顯，煤炭等一次能源價格持續(xù)攀升，電力價格也隨之上漲，但居民電價的調(diào)整幅度和頻率均低于其他行業(yè)用電，居民生活用電價格一直處于較低水平。從而造成用電量越多的客戶，享受的補(bǔ)貼越多；用電量越少的客戶，享受的補(bǔ)貼越少，既沒有體現(xiàn)公平負(fù)擔(dān)的原則，也不能合理體現(xiàn)電能資源價值，不利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。為了促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會建設(shè)，引導(dǎo)居民合理用電、節(jié)約用電，有必要對居民生活用電實行階梯電價。

（以上摘自國家發(fā)展改革委《關(guān)于居民生活用電試行階梯電價的指導(dǎo)意見》）※1.實施居民階梯電價有何重要意義？ 貫徹國家資源環(huán)境價格改革； 促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)； 促進(jìn)公平負(fù)擔(dān)、理順電價關(guān)系?！?.居民階梯電價的分檔原則是什么？

根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于居民生活用電試行階梯電價的指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，居民階梯電價將城鄉(xiāng)居民用電量劃分為三檔，第一檔電量滿足基本用電需求，第二檔電量滿足正常合理用電需求，第三檔電量滿足較高生活質(zhì)量用電需求，其中：

第一檔電量，原則上按覆蓋本市區(qū)域內(nèi)80%居民客戶的月均用電量確定；第二檔電量，原則上按覆蓋本市區(qū)域內(nèi)95%居民客戶的月均用電量確定；第三檔電量,即為超出第二檔的電量。

※3.上海市何時開始執(zhí)行居民階梯電價政策？

根據(jù)上海市發(fā)展改革委《關(guān)于本市居民生活用電試行階梯電價實施方案的通知》滬發(fā)改價管（2012）020號文件精神，上海市居民階梯電價方案自2012年7月1日起實施（8月份抄見電量起）。

※ 4.上海市居民階梯電價的分檔電量及電價水平是什么？

注：1）居民階梯電價按電量為單位實施。1-12月抄見電量按第一檔戶均0-3120度（含）（260×12）；第二檔戶均3120-4800度（含），即可用1680度；第三檔為戶均超過4800度（400×12）的部分執(zhí)行。戶籍5人及以上已辦理享受“一戶多人口”政策的客戶，全年用電量按第一檔戶均0-4320度（含）（360×12）；第二檔戶均4320-6000度（含），即可用1680度；第三檔為戶均超過6000度（500×12）的部分執(zhí)行。戶籍7人及以上已辦理享受“一戶多人口”政策的客戶也可選擇全電量每度平均加價0.024元執(zhí)行。

2）第一檔不加價，第二檔每度電峰加價0.06元，谷加價0.03元（未分時每度電加價0.05元）；第三檔每度電峰加價0.36元，谷加價0.18元（未分時每度電加價0.30元）。且在超第二或第三檔臨界點當(dāng)月，峰、谷加價均為0.05元或0.30元，次月起峰、谷再按不同加價水平執(zhí)行。

※5.上海市居民階梯電價的實施范圍是什么？ 上海市居民階梯電價的實施范圍為：

（一）居民階梯電價執(zhí)行范圍為本市電網(wǎng)供電區(qū)域內(nèi)實行“一戶一表”的城鄉(xiāng)居民客戶。居民客戶原則上以住宅為單位，一個房產(chǎn)證明對應(yīng)的住宅為一“戶”，沒有房產(chǎn)證明的，以供電企業(yè)為居民客戶安裝的電表（合表客戶除外）為單位。

（二）對未實行“一戶一表”的合表居民客戶和執(zhí)行居民電價的非居民客戶（如學(xué)校、養(yǎng)老院等），暫不實行居民階梯電價。執(zhí)行居民電價的非居民客戶，電價水平按照每度電0.024元的居民階梯電價平均提價水平調(diào)整?！?6.如何理解“一戶多人口”政策？

“一戶多人口”政策是指針對戶籍人口為5人及以上的家庭所制定的用電優(yōu)惠政策。其中，戶籍人口為5人及以上的家庭每戶每月增加100度的階梯電量基數(shù)，即第一檔電量年基數(shù)為（260+100）×12即4320度，第二檔電量年基數(shù)為（400+100）×12即6000度，第三檔電量年基數(shù)為6000度以上；戶籍人口為7人及以上的家庭，也可選擇全電量按照每度電0.024元加價計費。

申請享受“一戶多人口”政策的申請人需持上海市公安部門核發(fā)的居民戶口簿原件、近期電費賬單原件和本人身份證原件到所屬供電營業(yè)網(wǎng)點辦理實名申請。戶口薄地址須與電費賬單上的用電地址一致（因道路名變更導(dǎo)致的不一致除外）。

※ 7.如果實際用電地址與戶籍地址不符，是否可以申請享受“一戶多人口”政策？ 不可以。“一戶多人口”政策只適用于用電地址對應(yīng)的戶籍人口。戶口薄地址須與電費賬單上用電地址一致。相同人員、不同用電地址不得重復(fù)申請?！?8.如果多戶居民合用一表，是否執(zhí)行居民階梯電價？

合表居民客戶不執(zhí)行居民分時電價，暫不執(zhí)行居民階梯電價，待“一戶一表”改造后次月起同步執(zhí)行。改造費用由上海市電力公司承擔(dān)。

※9.執(zhí)行居民階梯電價政策后，如申請安裝分時電表，是否還收取分時電表安裝費？ 根據(jù)相關(guān)政策，自2012年7月1日起取消新申請分時電價的居民客戶每戶100元的分時電表安裝費用。已收取的分時電表裝置費不予退還。

※ 10.已安裝分時電表但未開通分時電價的居民客戶如何申請開通分時電價？

為了確保有關(guān)信息的安全，相關(guān)居民客戶需要攜帶有效證件到所屬供電營業(yè)網(wǎng)點辦理開通手續(xù)。

※ 11.本市城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”家庭是否需提出申請才能享受優(yōu)惠用電政策？ 上海市民政局確認(rèn)并向上海市電力公司提供城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”名單，并每月進(jìn)行更新。這些家庭可享受每戶每月15度的免費用電額度，無須向上海市電力公司提出申請?！?12.智能電表是否具有對每檔電量的提示功能？

目前智能電表不具備此項功能。上海市電力公司自2012年8月份起將在電費賬單上對每檔電量情況進(jìn)行提示。※ 13.如何計算電費？

算例1：某一戶一表居民客戶，內(nèi)往月累計電量2000度，本月峰200度，谷100度，由于往月累計電量小于第一檔電量上限（3120度），本月結(jié)算電量與往月累計電量之和小于第一檔電量上限（3120度），故不執(zhí)行加價。本月電費200×0.617+100×0.307=154.1元。

算例2：某一戶一表居民客戶，內(nèi)往月累計電量3100度，本月峰400度，谷100度，由于往月累計電量小于第一檔電量上限（3120度），本月結(jié)算電量與往月累計電量之和大于第一檔電量上限但小于第二檔電量上限（4800度），故加價部分按照平均加價計算，即乘以0.05，本月電費基本電費=400×0.617+100×0.307，第二檔電量加價部分電費=（3600-3120）×0.05，本月總電費等于基本電費+加價部分電費=400×0.617+100×0.307+(3600-3120)×0.05=301.5元。

算例3：某一戶一表居民客戶，內(nèi)往月累計電量3600度，本月峰300度，谷100度，由于往月累計電量大于第一檔電量上限（3120度），往月累計電量與本月結(jié)算電量之和大于第一檔電量上限但小于第二檔電量上限（4800度），故加價部分按照分時加價（峰加價0.06元，谷加價0.03元），本月基本電費=300×0.617+100×0.307，第二檔電量加價部分電費=300×0.06+100×0.03，本月總電費=基本電費+加價部分電費=300×0.617+100×0.307+300×0.06+100×0.03=236.8元?！?14.房屋轉(zhuǎn)讓時居民階梯電價如何執(zhí)行？

凡屬上海市居民階梯電價實施范圍內(nèi)的客戶因房屋轉(zhuǎn)讓（如繼承、買賣、贈與等）發(fā)生產(chǎn)權(quán)變更時，可持房屋產(chǎn)權(quán)證及時到供電營業(yè)網(wǎng)點辦理相關(guān)變更手續(xù)。自產(chǎn)權(quán)變更日起算，凡兩年內(nèi)來辦理變更手續(xù)的，市電力公司將重新核定產(chǎn)權(quán)變更日所在年月至這年12月份的階梯電量分檔基數(shù)；超出兩年的，視為自動放棄重新核定階梯電量分檔基數(shù)的權(quán)益。※ 15.房屋租賃時，居民階梯電價如何執(zhí)行？

凡屬上海市居民階梯電價實施范圍的客戶因房屋出租發(fā)生租賃關(guān)系時，租賃雙方需注意該戶分檔基數(shù)電量剩余情況及電價水平。電力公司不因租賃關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅重新核算階梯電量分檔基數(shù)。

※ 16.居民階梯電價增收用途是什么呢？

主要用于彌補(bǔ)發(fā)電企業(yè)燃料成本上漲、彌補(bǔ)燃煤機(jī)組脫硫脫硝等環(huán)保成本增加、可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼、居民客戶電表改造等方面支出。

節(jié)約用電小竅門

● 安裝分時電表，使用分時電價，將部分家用電器使用時間調(diào)至晚上十點后，利用夜電，既省錢又環(huán)保?！?電冰箱節(jié)電的竅門

○ 電冰箱應(yīng)盡可能放在通風(fēng)陰涼處，遠(yuǎn)離熱源，避免陽光直射?！?及時清除冷凝器上的灰塵，使冰箱保護(hù)良好的散熱效果。

○ 及時除霜。若冷凍室里結(jié)霜過厚，不但影響制冷效果，還會浪費電能?！?將熱的食品冷卻至室溫后再放入冰箱，可減少箱內(nèi)的冷氣消耗?！?食品的存放應(yīng)有一定的空隙，既可提升制冷效果，又可以節(jié)約電能?！?微波爐節(jié)電竅門

○ 冷藏食物宜事先解凍后再放進(jìn)微波爐進(jìn)行烹調(diào)?！?根據(jù)烹調(diào)食物類別和數(shù)量合理選擇火力及工作時間?！?電飯煲的節(jié)電竅門

○ 當(dāng)水沸騰約4-5分鐘后，用手指輕輕抬起按鍵（或拔掉電源插頭），斷開電源，利用加熱板余熱熬干米湯。隨后再按下鍵，待米熟后即迅速自動跳開，再燜10-15分鐘，即可開鍋食用，這樣既可以節(jié)約電能，米飯又比較松軟可口?！?空調(diào)節(jié)電竅門

○ 開啟空調(diào)時，應(yīng)確保門窗緊閉?！?選用最適合房間大小匹數(shù)的空調(diào)?！?定期清洗隔塵網(wǎng)，可節(jié)省30%的電耗?！?夏季宜將空調(diào)溫度調(diào)至26℃，降低電能消耗?！?家居照明節(jié)電竅門 ○ 選用高效節(jié)能燈，其綜合電能利用率比白熾燈提高70%以上，一只功率9瓦的燈具就相當(dāng)于40瓦普通白熾燈的亮度，且使用壽命比白熾燈長5倍。○ 選用新的節(jié)能型細(xì)管日光燈，該燈可節(jié)省電能10%。

○ 燈具及燈罩均應(yīng)保持經(jīng)常清潔，灰塵會影響燈具照射的亮度效果?！?如何降低“待機(jī)耗電”

現(xiàn)在不少家庭都配備了現(xiàn)代家用電器，那些被遙控器“一叫就醒”的空調(diào)、音響、大屏幕彩電等家電在待機(jī)時，仍在耗費電量，它們讓你在不知不覺中增加了電費支出。為此，應(yīng)將不常使用的家用電器插頭從電源插座上拔掉，以降低“待機(jī)耗電”。

算例3：某一戶一表居民客戶，內(nèi)往月累計電量3600度，本月峰300度，谷100度，由于往月累計電量大于第一檔電量上限（3120度），往月累計電量與本月結(jié)算電量之和大于第一檔電量上限但小于第二檔電量上限（4800度），故加價部分按照分時加價（峰加價0.06元，谷加價0.03元），本月基本電費=300×0.617+100×0.307，第二檔電量加價部分電費=300×0.06+100×0.03，本月總電費=基本電費+加價部分電費=300×0.617+100×0.307+300×0.06+100×0.03=236.8元。

第三篇：安徽省物價局居民階梯電價公告范文

公

告

（2012年第3號）

根據(jù)國家發(fā)展改革委《政府制定價格聽證辦法》（第2號令）和《關(guān)于印發(fā)居民生活用電試行階梯電價的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價格〔2011〕2617號）（以下簡稱指導(dǎo)意見）的有關(guān)規(guī)定，安徽省物價局于2012年 5月11日舉行了“安徽省居民生活用電試行階梯電價聽證會”。聽證會對省物價局提交的安徽省居民生活用電試行階梯電價方案進(jìn)行了論證。會上，聽證會參加人一致贊同實施居民生活用電階梯電價，同時對方案提出了修改意見和建議。省物價局對聽證參加人的意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真研究，對方案進(jìn)行了修改，并報經(jīng)省政府同意?，F(xiàn)將我省居民生活用電試行階梯電價實施方案和聽證會參加人主要意見采納情況公告如下：

一、安徽省居民生活用電試行階梯電價實施方案

（一）分檔電量和電價

1、電量分檔水平。第一檔電量為每戶每月180度以內(nèi)；第二檔電量為每戶每月181-350度；第三檔電量為每戶每月350度以上部分。

2、電價標(biāo)準(zhǔn)。第一檔電量電價維持現(xiàn)行價格，為每千瓦時0.5653元；第二檔電量電價在第一檔基礎(chǔ)上每千瓦時加價5分錢；第三檔電量電價在第一檔基礎(chǔ)上每千瓦時加價0.3元。

3、對我省城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”家庭每戶每月設(shè)置10度免費用電基數(shù)。

（二）實施范圍

1、居民階梯電價執(zhí)行范圍為省級電網(wǎng)供電區(qū)域內(nèi)實行“一戶一表”的城鄉(xiāng)居民家庭用戶。

2、未實行“一戶一表”的合表居民家庭用戶和執(zhí)行居民生活用電價格的非居民用戶，暫不執(zhí)行居民階梯電價。電價每千瓦時提高2分錢。

（三）其他事項

1、考慮我省居生活民用電季節(jié)性差異，居民階梯電量以一個為計量周期，月度滾動使用。

2、居民階梯電價試行后，繼續(xù)實行居民生活用電峰谷分時電價政策，由居民用戶自愿選擇。自居民階梯電價試行之日起，對申請執(zhí)行峰谷分時電價的居民用戶，分時電表由電網(wǎng)企業(yè)免費安裝，省物價局《關(guān)于居民用戶更換安裝分時電能表收費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（皖價服〔2004〕87號）文件同時廢止。

3、居民用戶以住宅為單位，一個房產(chǎn)證明對應(yīng)的住宅為一“戶”。沒有房產(chǎn)證明的，以供電企業(yè)安裝的電表為單位。

4、自居民階梯電價試行之日起，電力公司要固定抄表時間，按時抄表。對合表的居民家庭用戶，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)制定“一戶一表”改造規(guī)劃,三年內(nèi)基本完成公用配變供電的合表用戶改造。“一戶一表”改造過程中，電網(wǎng)企業(yè)不得向居民用戶收取電表改造費用。

5、實施階梯電價后電網(wǎng)企業(yè)增加的收入，主要用于彌補(bǔ)發(fā)電企業(yè)的燃料成本上漲、彌補(bǔ)燃煤機(jī)組脫硫等環(huán)保成本增加、可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼、居民用戶電表改造等項支出。不得挪作他用。

二、對聽證會參加人主要意見采納情況及理由

（一）17位參加人提出，我省農(nóng)村戶數(shù)多、用電水平低，城鄉(xiāng)居民實際用電差異較大，分檔電量應(yīng)結(jié)合城市居民實際用電水平，提高第一檔電量水平。予以采納。試行方案將原聽證第二方案第一檔電量每戶每月150度提高到180度，第二檔電量每戶每月151-270度提高到181-350度。理由：參加人反映的情況符合我省實際，適當(dāng)提高分檔電量，可以保障居民家庭的基本生活用電，不因?qū)嵤╇A梯電價而增加電費支出或少支出。

（二）11位參加人提出，應(yīng)考慮居民用電季節(jié)性差異問題。予以采納。試行方案規(guī)定居民階梯電量以一個為計量周期，月度滾動使用。理由：安徽省地處江淮之間，季節(jié)氣候差異較大，冬季取暖和夏季制冷用電應(yīng)作為居民家庭的基本生活用電。

（三）3位參加人提出，階梯電價增收部分支出應(yīng)明確透明。予以采納。試行方案規(guī)定：實施階梯電價后電網(wǎng)企業(yè)增加的收入，主要用于彌補(bǔ)發(fā)電企業(yè)的燃料成本上漲、彌補(bǔ)燃煤機(jī)組脫硫等環(huán)保成本增加、可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼、居民用戶電表改造等項支出，不得挪作他用。理由：符合國家《指導(dǎo)意見》的相關(guān)規(guī)定。

（四）1位參加人提出，電網(wǎng)公司應(yīng)抓緊制定“一戶一表”改造計劃，抓緊實施。予以采納。試行方案要求：電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)制定“一戶一表”改造規(guī)劃,三年內(nèi)基本完成對公用配變供電的合表用戶完成改造?！耙粦粢槐怼备脑爝^程中，電網(wǎng)企業(yè)不得再向居民用戶收取電表改造費用。理由：符合國家《指導(dǎo)意見》的相關(guān)規(guī)定。

（五）2位參加人提出，階梯電價方案應(yīng)考慮城鄉(xiāng)居民用電量差異，分別設(shè)置用電基數(shù)。不予采納。理由：一是實施方案已經(jīng)考慮了城鄉(xiāng)居民用電差異，提高了各檔電量基數(shù)；二是不符合國家《指導(dǎo)意見》倡導(dǎo)的公平負(fù)擔(dān)原則，會造成新的不公平和歧視；三是隨著城市化進(jìn)程的加快，城鄉(xiāng)界限實際中難以界定，無法操作。

（六）5位參加人提出，對城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”的免費電量由每月10度提高到每月15度。不予采納。理由：階梯電價免費電量部分是由其他居民用戶負(fù)擔(dān)的，我省城鄉(xiāng)“低保戶”159.65萬戶，農(nóng)村“五保戶”46.27萬人。按每戶每月10度免費電量計算，全省每年免費電量2.47億千瓦時，免費金額1.4億元。如提高到15度，每年還將增加0.7億元，將會使我省第一檔電量基數(shù)降低，加大其他家庭用戶的電費負(fù)擔(dān)。

（七）2位參加人提出，對用電量未超過第一檔電量的用戶，應(yīng)在現(xiàn)行電價基礎(chǔ)上適當(dāng)降價。不予采納。理由：一是目前居民電價存在著較大的交叉金額補(bǔ)貼，價格和成本相背離，降低價格將加劇交叉補(bǔ)貼，不符合國家《指導(dǎo)意見》精神；二是為了照顧特困家庭，實施方案已對城鄉(xiāng)“低保戶”、農(nóng)村“五保戶”設(shè)置了10度免費電量。

二〇一二年六月三十日

第四篇：居民階梯電價政策

居民階梯電價政策

改革開放后，國家為照顧低收入者，采取低價政策，每次調(diào)整電價時，總是居民電價不調(diào)或少調(diào)，結(jié)果造成居民電價嚴(yán)重偏低，即低于工業(yè)電價和商業(yè)電價。其結(jié)果是高收入者用電量多，享受的補(bǔ)貼多。為了促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會建設(shè)，引導(dǎo)居民合理用電、節(jié)約用電，有必要對居民生活用電實行階段電價。

實行階段電價的根本目的就是為了建立一種居民生活電價走向合理化的機(jī)制，做到既不使貧困用戶增加電費負(fù)擔(dān)，又使富裕戶支付合理的電費，有助于電力企業(yè)改善經(jīng)營狀況，達(dá)到合理用電、節(jié)約用電。

第五篇：云南省居民階梯電價實施細(xì)則1

云南省居民階梯電價實施細(xì)則

一、總則

1．依據(jù)《云南省居民階梯電價政策》制定本實施細(xì)則。2．居民階梯電價的定義?！熬用耠A梯電價”是一種按照用電消費電量進(jìn)行分段定價，用電價格隨電量增加呈現(xiàn)階梯狀逐級遞增的定價機(jī)制。

3．居民階梯電價的實施范圍。云南電網(wǎng)供電區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行云南電網(wǎng)銷售電價，實行“一戶一表”抄表到戶的城鄉(xiāng)居民用電客戶。

4.居民階梯電價的實施目的。在全國范圍內(nèi)對居民生活用電實施階梯電價，目的是為了促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，逐步減少電價交叉補(bǔ)貼，理順電價關(guān)系，引導(dǎo)居民合理用電、節(jié)約用電。

二、云南省居民階梯電價有關(guān)政策

1．按照《云南省居民階梯電價 》（云價價格?2012? 號）文件規(guī)定，“一戶一表”城鄉(xiāng)居民階梯電價分檔電量和電價為：豐水期（5月至11月）不分檔，執(zhí)行同一電價，每千瓦時0.467元；枯水期（1-4月和12月）執(zhí)行階梯電價，第一檔月用電量在120千瓦時及以下部分，每千瓦時0.467元；第二檔月用電量在121-250千瓦時部分，每千瓦時0.517元；第三檔超過250千瓦時部分，每千瓦時0.817元。

2．對城鄉(xiāng)“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”每戶每月設(shè)臵15度免費電量，原省級價格主管部門、地州價格主管部門出臺的優(yōu)惠扶持措施不再執(zhí)行。

3．居民階梯電價實施后，對未實行“一戶一表”抄表到戶的合表居民用戶，以及執(zhí)行居民生活電價的財政撥款黨政事業(yè)單位、部隊、醫(yī)院、學(xué)校的非居民照明用電，市政部門管理的公共場所、公共道路照明用電以及公安部門的交通指揮燈等用電，原執(zhí)行居民生活電價的按照合表電價執(zhí)行。

4.《云南省居民階梯電價 》（云價價格?2012? 號）文件下發(fā)之日起，原《云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于調(diào)整云南省電網(wǎng)居民生活用電價格的通知》（云發(fā)改價格?2006?1484號）文件作廢，保留“對尚未實施農(nóng)網(wǎng)改造的，每千瓦時不超過0.80元的最高限價”規(guī)定。

三、具體執(zhí)行要求

1．對“一戶一表”的認(rèn)定：原則上以住宅，而不是以人口數(shù)為單位，一個房產(chǎn)證或者等同于房產(chǎn)證的相關(guān)證明對應(yīng)的住宅為一戶。對不能提供房產(chǎn)證明的，按供電企業(yè)安裝的電能表為單位確定。幾代同堂合住一套房子，只有一個房產(chǎn)證明的，供電企業(yè)可根據(jù)實際情況與用戶協(xié)商一致后適當(dāng)分表計量。對于農(nóng)村用戶沒有房產(chǎn)證明的，按戶口本或村委會“分家”證明來界定是否屬于“一戶一表”用戶。

2．對“合表”的認(rèn)定：

（1）高壓供電的居民用電客戶；

（2）低壓供電的住宅小區(qū)輔助性設(shè)施用電，如路燈、消防、水泵、電梯等；

（3）低供低計的住宅小區(qū)總表；

（4）財政撥款黨政事業(yè)單位、部隊、醫(yī)院、學(xué)校的非居民照明用電，市政部門管理的公共場所、公共道路照明用電以及公安部門的交通指揮燈用電；

（5）未進(jìn)行一戶一表改造的職工宿舍、學(xué)生公寓等低壓總表供電客戶；

（6）同一房產(chǎn)證下，既有居民生活用電又有其他用電性質(zhì)用電的合表計量居民用戶。

（7）居民用戶自建房屋，多層建筑多間房屋共用一套計量裝臵計量，用電性質(zhì)為居民生活用電的，執(zhí)行合表電價。若房東將房屋出租給多個租戶，用電性質(zhì)是居民生活用電的，房東對租戶應(yīng)執(zhí)行合表電價，不得擅自加價。

（8）以定比定量方式核定居民用電電量的。（9）集體共用一個計量裝臵的居民用電用戶。3．關(guān)于“農(nóng)村五保戶”和“城鄉(xiāng)低保戶”的認(rèn)定：以戶為單位，一個房產(chǎn)證明對應(yīng)的一戶住宅內(nèi)，其中有一人持有有效的五保戶、低保戶證明的即為“農(nóng)村五保戶”或“城鄉(xiāng)低保戶”。符合上述情況的每月每戶應(yīng)執(zhí)行15度免費電量。若五保、低保戶屬于合表用戶，則由合表繳費主體統(tǒng)一向供

電企業(yè)提供合表范圍內(nèi)的五保、低保有效證明，供電企業(yè)應(yīng)依據(jù)有效證明份數(shù)相應(yīng)執(zhí)行15度的免費電量。

4．“農(nóng)村五保戶”和“城鄉(xiāng)低保戶”，應(yīng)及時向供電企業(yè)提供《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》和《云南省農(nóng)村最低生活保障金領(lǐng)取證》、《云南省城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》，在供電企業(yè)營業(yè)廳辦理相關(guān)手續(xù)，對證書在有效期內(nèi)，且實現(xiàn)“一戶一表”抄表到戶的居民用戶，供電企業(yè)應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，執(zhí)行15度免費電量。對證書超過有效期的，供電企業(yè)可不執(zhí)行15度免費電量。若居民客戶因特殊原因不能到供電企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，或者證書到期未能及時更換并到供電企業(yè)營業(yè)廳重新備案的，供電企業(yè)應(yīng)在用戶重新辦理備案手續(xù)后按證書對應(yīng)的有效期執(zhí)行15度免費電量，多退少補(bǔ)。

5．執(zhí)行居民電價的財政撥款黨政事業(yè)單位、部隊、醫(yī)院、學(xué)校等非居民用戶的認(rèn)定：原則上以各地政府財政部門向供電企業(yè)提供的全額或者差額財政撥款的黨政事業(yè)單位、部隊、醫(yī)院、學(xué)校、市政部門管理的公共場所、公共道路照明用電以及公安部門的交通指揮燈用電用戶名單為準(zhǔn)，供電企業(yè)按名單提供之日起對其非居民照明用電性質(zhì)的用電量執(zhí)行居民生活合表電價。對于名單之外的財政撥款單位（不區(qū)分全額或者差額撥款），若能向供電企業(yè)提供有效證明的，供電企業(yè)應(yīng)從證明提供之日起執(zhí)行居民生活合表電價，不能提供的按相應(yīng)電價類別執(zhí)行。

6．對尚未實施城鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造合表計量的居民生活用電，按合表電價執(zhí)行。因產(chǎn)權(quán)關(guān)系，尚未實施城農(nóng)網(wǎng)改造，但達(dá)到“一戶一表”計量條件，實現(xiàn)直接抄表到戶的，原則上相應(yīng)管理者應(yīng)對其執(zhí)行居民階梯電價，并對持有“農(nóng)村五保戶”和“城市低保戶”證件的用戶執(zhí)行15度免費電量。

7．原電鍋爐執(zhí)行電炊電價的，按一般工商業(yè)及其他電價執(zhí)行。

8．對“一戶一表”、合表用戶甄別有誤，電價執(zhí)行錯誤，供用電雙方舉證不力的，原則上自甄別清楚之日起執(zhí)行相應(yīng)電價標(biāo)準(zhǔn)。

9．對于經(jīng)云南省發(fā)展和改革委員會批復(fù)的“小水電代燃料電價”用戶，基數(shù)內(nèi)按批復(fù)的“小水電代燃料電價”執(zhí)行（含“低保戶”和農(nóng)村“五保戶”15度免費電量），基數(shù)外，按居民階梯電價執(zhí)行。（例如基數(shù)電量為100度，則對持證“農(nóng)村五保戶”和“城市低保戶”執(zhí)行15度免費電量，剩余85度執(zhí)行“小水電代燃料電價”；基數(shù)外，第一檔電量按120度-100度后，20度執(zhí)行第一檔階梯電價，剩余電量按第二檔、第三檔階梯電價執(zhí)行）。

四、抄表周期有關(guān)規(guī)定

1．供電企業(yè)對“一戶一表”居民客戶抄表周期可采取一月一抄，也可采取兩月一抄，原則上不得超過兩個月。

2．豐枯轉(zhuǎn)換月份可按抄表例日增加抄表，也可維持原

抄表周期不變,但應(yīng)區(qū)分豐枯月份電量，分別執(zhí)行豐水期單一電價和枯水期階梯電價。

3．對執(zhí)行“小水電代燃料電價”的用戶，必須每月一抄，按月結(jié)算。

4．供電企業(yè)應(yīng)向社會公布居民客戶抄表例日，節(jié)假日不順延。供電企業(yè)必須在抄表例日前后三日內(nèi)對用戶進(jìn)行抄表，同一用戶該期間內(nèi)的抄表數(shù)據(jù)為供電企業(yè)與用戶之間的有效結(jié)算數(shù)據(jù)。

5．對于因客戶原因?qū)е聼o法在抄表例日進(jìn)行抄表的，應(yīng)及時補(bǔ)抄，確實無法抄錄的，可在下個抄表周期例日補(bǔ)抄，按兩個周期階梯電價結(jié)算電費。

五、電費計算規(guī)則

1．單（雙）月抄表用戶階梯電量的確定。居民階梯電價按抄表周期結(jié)算電費，若抄表周期為兩個月的，涉及的分檔電量基數(shù)和免費電量均按兩個月考慮。

2.“農(nóng)村五保戶”和“城市低保戶”10度免費電量的結(jié)算。由于居民用戶較為分散，五保、低保用戶名單動態(tài)變化，為簡化操作，采取即征即退的方式處理。即供電企業(yè)依據(jù)名單在其第一檔用電量中提取10千瓦時電量按零電價計算。如果抄表結(jié)算周期內(nèi)總電量不足10千瓦時的，按實際電量乘以零電價計算。

3．電價變更或者業(yè)務(wù)變更情況下用戶電量的確定。對

于調(diào)價第一個月、新裝、變更、換表、抄表例日變更等非周期性抄表的一戶一表居民客戶，為簡化操作，減少爭議，對于抄表周期為一個月的，用電時間不足一個月按一個月階梯電量基數(shù)計算電費，對于抄表周期為兩個月的，用電時間不足一個月按一個月階梯電量基數(shù)計算電費，用電時間超過一個月，不足兩個月的，按兩個月階梯電量基數(shù)計算電費。

4．豐枯季節(jié)轉(zhuǎn)換月份電量電價的執(zhí)行。豐枯月份的電費結(jié)算按自然月對應(yīng)的電價結(jié)算，但豐枯轉(zhuǎn)換月份對應(yīng)的抄表周期內(nèi)電量既包含豐水期電量又包含枯水期電量，須分季節(jié)執(zhí)行相應(yīng)電價標(biāo)準(zhǔn)。即1-4月抄表周期內(nèi)電量按枯水期階梯電價執(zhí)行；6—11月抄表周期內(nèi)電量按豐水期單一電價執(zhí)行；5月和12月抄表周期內(nèi)既包含枯水期電量又包含豐水期電量的，原則上應(yīng)在自然月轉(zhuǎn)換時增加抄表，分別按枯水期和豐水期電價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？紤]豐枯轉(zhuǎn)換月份供電企業(yè)無法做到月末24時準(zhǔn)時按時點抄表的客觀實際，供電企業(yè)可采取仍按抄表例日抄表，抄表周期內(nèi)電量平均劃分豐枯電量比例的方式，分別執(zhí)行豐水期單一電價和枯水期階梯電價，但原則上應(yīng)確保一個周期內(nèi)居民用戶實際執(zhí)行了5個月的枯水期階梯電價和7個月的豐水期單一電價。

5．預(yù)付費卡表階梯電價的執(zhí)行。對裝有凍結(jié)功能的預(yù)付費卡表用戶，供電企業(yè)應(yīng)及時設(shè)臵卡表凍結(jié)時間，依據(jù)凍結(jié)數(shù)據(jù)執(zhí)行階梯電價政策。對裝有無凍結(jié)功能的預(yù)付費卡表

用戶，供電企業(yè)應(yīng)在2012年11月30日前進(jìn)行表計更換，更換為多功能單相電子表，按抄表周期執(zhí)行居民階梯電價，特殊原因無法在11月30日前更換的，暫按合表電價執(zhí)行。

六、政策執(zhí)行時間

自2012年7月份抄表周期開始執(zhí)行。