第一篇：狠抓三項(xiàng)措施 加快河道治理(調(diào)研)

狠抓三項(xiàng)措施

加快河道治理

舞水河在某縣境內(nèi)有92.5公里，是城區(qū)供水、沿線生產(chǎn)生活用水的主體河流。近年來，我縣按照“以人為本、人水和諧”的理念，緊扣集中整治、規(guī)范管理、河道清障三個(gè)環(huán)節(jié)，在財(cái)政沒有資金投入的情況下，不等不靠，較好地實(shí)施了河道綜合整治。截止目前，我縣已平整河道7.5公里，疏通河床20公里，清除河床砂石180多萬方，沿河綠化39.45公里，建成城市防洪堤5.2公里，取得了明顯的生態(tài)效益和社會(huì)效益。我縣被省、市評(píng)為“河道治理工作先進(jìn)單位”。我們的主要做法和體會(huì)是：

一、開展集中整治，減少采砂船只。2001年前，受利益驅(qū)動(dòng)，某縣境內(nèi)舞水河非法采砂行為一度非常嚴(yán)重，河道上采砂船達(dá)到120只，絕大多數(shù)是未經(jīng)審批的非法船只。這些船只在河道中亂采濫挖，造成河道千瘡百孔，形成了大量河道障礙，影響河勢(shì)穩(wěn)定，阻礙行洪暢通，破壞了生態(tài)環(huán)境。為徹底改變這種無序狀況，2001年起，我縣下決心在舞水河某縣段開展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的采砂船集中整治活動(dòng)。在集中整治過程中，我們主要從以下三個(gè)方面入手：一是立體宣傳，營(yíng)造氛圍。主要選擇舞水河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)的趕集日進(jìn)行巡回宣傳，散發(fā)有關(guān)水法律法規(guī)資料，設(shè)立水法律咨詢臺(tái)，對(duì)群眾進(jìn)行直觀宣傳。在縣電視臺(tái)播放水事違法案件處理專題片，并由分管水利工作的縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，專門開辟了“局長(zhǎng)說法”欄目，由縣水利局局長(zhǎng)就河道管理有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣講。舉辦采砂船主學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)縣委、縣政府河道管理精神和涉水法律法規(guī)。與此同時(shí)，我縣還組織了全縣干部職工下河道平整砂堆的義務(wù)勞動(dòng)。這些活動(dòng)的開展，讓采砂船主看到了縣委、縣政府治理河道的堅(jiān)定決心，為集中整治打下了良好的思想基礎(chǔ)。二是上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。為確保集中整治有序開展，我縣制定了《集中整治舞水河實(shí)施方案》，成立了縣委書記、縣長(zhǎng)親自掛帥，十位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加，抽調(diào)縣委辦、政府辦、公安局、司法局、國(guó)土局、交通局、水利局、環(huán)保局、工商局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等90多名精干人員組成的舞水河整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成辦公室、宣傳組、調(diào)查取證組、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行組、船只辦證組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組等6個(gè)工作組，所有小組組長(zhǎng)都由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，實(shí)行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包單位，縣直單位包船只，不完成任務(wù)不收兵”的責(zé)任制。各小組分工協(xié)作，密切配合，形成了集中整治的強(qiáng)大合力。三是措施得力，處理堅(jiān)決。集中整治期間，采砂船只一律停止作業(yè)，接受清理整治。對(duì)已依法辦理證照、手續(xù)齊全的采砂船只，必須在劃定的可采區(qū)作業(yè)；對(duì)不按規(guī)定采砂、無證采砂的船只，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣職能部門包干負(fù)責(zé)，就地銷毀；對(duì)阻礙執(zhí)法，制造事端，妨礙依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理；對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。在強(qiáng)有力的集中整治中，我縣共取締非法采砂船91只，對(duì)依法保留的29只采砂船重新核發(fā)了《河道采砂作業(yè) 2 許可證》。

二、理順管理機(jī)制，強(qiáng)化采砂管理。我們認(rèn)為，河道治理三分在治，七分靠管。以前之所以會(huì)出現(xiàn)采砂船失控的現(xiàn)象，就是因?yàn)閹讉€(gè)部門各自為政，多頭審批。2001年取締非法采砂船活動(dòng)結(jié)束后，為鞏固河道治理成果，我們開始探索適合本縣河道管理的長(zhǎng)效機(jī)制。一方面，理順管理機(jī)制。我縣成立了舞水河道管理辦公室，由縣人民政府分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任主任，工作人員從縣水利局、國(guó)土資源局、交通局抽調(diào)，辦公地點(diǎn)設(shè)縣水利局。實(shí)行“四統(tǒng)五制”的管理模式，即三個(gè)單位統(tǒng)一辦公、統(tǒng)一辦證、統(tǒng)一辦案、統(tǒng)一收支規(guī)費(fèi)，建立河道采砂作業(yè)合同管理制度、河道禁采區(qū)管理制度、采砂船編號(hào)照相管理制度、采砂船一船一檔管理制度、清除遺留障礙物押金制度。扭轉(zhuǎn)了以往多頭管理，證出多門，致使采砂船只數(shù)量惡性膨脹的混亂局面。近年來，涉河項(xiàng)目審批率達(dá)到了100%。另一方面，規(guī)范采砂行為。根據(jù)我縣河床的實(shí)際狀況，在縣境舞水河流域的羅舊、巖橋、公坪、新店坪等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定了可采區(qū)和禁采區(qū)，共埋設(shè)大理石河道界樁149塊，修建永久性河道界碑1座，并實(shí)行嚴(yán)格的采砂作業(yè)保證金制度和河道巡查制度。在可采區(qū)，為依法批準(zhǔn)開采的采砂船劃定了采砂范圍，要求嚴(yán)格按照指定的范圍進(jìn)行采砂，并交納采砂作業(yè)保證金；若采砂后不平整河床，形成新尾堆的，保證金不退，由縣河道管理辦公室用于平整河床；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷采砂許可證。在禁采區(qū)，嚴(yán)格禁止各種形式的采砂作業(yè)，實(shí)施巡邏、舉報(bào)制度，3 河道管理走上了規(guī)范化軌道。

三、創(chuàng)新工作思路，實(shí)施河道清障。2004年起，我縣將河道治理的工作重點(diǎn)由整治采砂船轉(zhuǎn)向河道清障。確定了“采砂船要逐步減少，河道清障公司要逐步擴(kuò)大規(guī)?！钡墓ぷ魉悸罚瑢?9只采砂船控制到了現(xiàn)在的12只，并組建了民營(yíng)清障公司，啟動(dòng)了舞水河某縣段全線清障工程。一是明確河道清障原則。我縣組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)舞水河道進(jìn)行了實(shí)地勘測(cè)，制定了《舞水河道清障實(shí)施規(guī)劃》，在舞水河道上劃分了上坪、柳樹坪、下菜園、四方園、公坪、巴洲、倒塘灣等七個(gè)清障地段，規(guī)定了每個(gè)清障地段河底的高程和清障寬度。明確了“不損壞兩岸植被、不造成新的水土流失、不抬高水位線、不影響沿河兩岸水利設(shè)施正常運(yùn)行、保證河床底面平整、水流通暢、確保高水位時(shí)增加泄洪流量、低水位時(shí)不改變分流比”的河道清障原則。二是建立清障示范樣板。本著上述清障原則，我縣利用縣城防洪堤建設(shè)之機(jī)，對(duì)建于縣城河道管理范圍內(nèi)的慶灣煤礦宿舍樓進(jìn)行了定向爆破拆除，同時(shí)將所有河道障礙物全部清除并運(yùn)離河床用作防洪堤填料回填，使河道由原來的160多米擴(kuò)寬到現(xiàn)在的250多米，形成了縣城地段2200米河床平整、河面寬闊的河道清障示范樣板，得到了廣大市民的贊譽(yù)。隨后幾年的河道清障工作進(jìn)展十分順利，基本上做到了一年完成一個(gè)河段的清障，清理過后的河段基本達(dá)到了“水流通暢、河面寬敞、河岸綠化”的效果。三是創(chuàng)新清障模式。河道清障工程量大，需要的投資也大。在目前的體制下，如果依靠縣級(jí)財(cái)政 4 和上級(jí)部門投資，這項(xiàng)工作就無法開展。為此，我縣探索了“岸上分篩、綜合利用；市場(chǎng)運(yùn)作、全面清除”的運(yùn)作模式，即采用市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，引進(jìn)民間資金組建股份制清障公司，清障公司與河道主管部門簽訂清障合同書，按照清障規(guī)劃、原則和要求，在劃定的清障區(qū)內(nèi)，按設(shè)計(jì)的開挖深度，將河道砂石、泥土全部運(yùn)離河床，在岸上進(jìn)行破碎分篩，有使用價(jià)值的砂石，由清障公司自行出售，所得收益歸公司所有，剩下的廢料提供給相關(guān)工地作回填料。經(jīng)測(cè)算，剔除河道清障投資成本，清障公司仍有可觀的經(jīng)濟(jì)收入，此舉保證了在財(cái)政不投一分錢的情況下河道得到及時(shí)清障，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。近年來，我縣先后引入民間資金2650萬元，組建了5家股份制清障公司，不僅減輕了管理難度，降低了管理成本，也加快了清障進(jìn)度。

各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然我縣河道治理工作取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)的要求相比還存在不小差距。我們將進(jìn)一步擴(kuò)寬工作思路，加大工作力度，努力推動(dòng)我縣河道治理工作再上新臺(tái)階。

第二篇：河道治理措施淺談

河道治理措施淺談

[摘要]實(shí)施河道治理措施，其目的并不只是滿足當(dāng)前人們對(duì)水資源的需求，更重要的是恢復(fù)和改善當(dāng)前的生態(tài)系統(tǒng)，并且促進(jìn)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。所以，面對(duì)當(dāng)前的河道問題，需要意識(shí)到河道治理工程的必要性以及重要性。本文探討了當(dāng)前我國(guó)河道治理工程中的主要問題，并且提出了多方面的治理措施，目的是促進(jìn)當(dāng)前河道的穩(wěn)定和發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]河道治理措施探究

中圖分類號(hào)：X232 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）11-0225-01

前言

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，相應(yīng)的也產(chǎn)生了嚴(yán)重的污染問題，許多水利工程為了確保水利安全，所以直接把河道當(dāng)作納污渠，這嚴(yán)重的破壞了河道的生態(tài)系統(tǒng)，并且排放了大量的污染物和污水。在許多地區(qū)的實(shí)際發(fā)展中，沒有有效的管理河流的生態(tài)，并且導(dǎo)致了多數(shù)河流的生態(tài)系統(tǒng)功能弱化，并且減弱了河道的自凈能力，相應(yīng)的生物群落和水域物種幾乎滅絕，這威脅到了生物多樣性，將產(chǎn)生多方面的問題。

一、當(dāng)前河道治理工程的重要性分析

開展河道治理工程，一方面是為了滿足人們對(duì)水資源的需求，還是為了促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展，在促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和維持生態(tài)系統(tǒng)平衡方面起到了關(guān)鍵的作用。我們常說水滿則溢，這個(gè)道理在河道治理中仍然生效，如果碰到了雨季，河道中的水位就會(huì)出現(xiàn)上漲，河水在實(shí)際的流動(dòng)中容易沖走相應(yīng)的泥沙和碎石，這會(huì)嚴(yán)重的影響河道的水流暢通，并且可能引發(fā)泥石流以及洪水，這會(huì)給人民和國(guó)家?guī)韲?yán)重的損失。如果干旱的時(shí)間過長(zhǎng)，那么河道中的水位就會(huì)出現(xiàn)下降的問題，進(jìn)而引發(fā)干涸的問題，導(dǎo)致周邊的農(nóng)作物難以生長(zhǎng)，缺乏水源，人民的生活也會(huì)受到影響。與此同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)的水質(zhì)量大大不如從前，因?yàn)闅夂驐l件差以及環(huán)境污染嚴(yán)重，許多工廠把廢水直接排放到了河道里，在人為因素和自然因素的影響下，水資源遭到了嚴(yán)重的損害，相應(yīng)的水生物也受到了影響，實(shí)際的數(shù)量大大減少，河道的阻塞導(dǎo)致了嚴(yán)重后果，比如堤岸失去穩(wěn)定性等等。在這種狀況下，合理的使用河道的水資源，并且切實(shí)解決當(dāng)前的水污染問題，是當(dāng)前河道治理工程中的關(guān)鍵工作內(nèi)容，有著較強(qiáng)的必要性和重要性，對(duì)于維護(hù)河道生態(tài)系統(tǒng)的平衡來說意義重大。

二、當(dāng)前河道治理工程的問題

（一）沒有合理利用河道的景觀功能

當(dāng)前的河道不再是顯著的自然景觀資源，其沿河環(huán)境比較惡劣，并且在一定程度上影響了城市化的發(fā)展，并且難以和相關(guān)的水體形成有機(jī)的聯(lián)系，不利于人們的生產(chǎn)和生活。人們看不到魚蝦洄游、綠樹夾岸以及水清天藍(lán)的景象。所以，需要落實(shí)必要的手段，全面治理相應(yīng)的環(huán)境，并且根據(jù)“親水，凈水，活水”的思路，一步一步的改善水環(huán)境，達(dá)到水生態(tài)自然融洽以及水系貫通流暢的效果，明確河道的功能定位。

（二）生態(tài)污染嚴(yán)重

城市中大量的生活污水以及工業(yè)用水，在沒有經(jīng)過處理的情況下被排入了河道，河道并不具備相應(yīng)的納污能力，所以水質(zhì)大大下降，造成了蚊蠅滋生、河水烏黑渾濁的問題，城市中原本富有靈性的水系，變成了城市外表的毒瘤。從河流水質(zhì)管理的角度去分析，河道水體具有一定的功能性，能夠滿足農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及生活的取水需求，并且滿足漁業(yè)、娛樂以及商業(yè)的用水需求，符合旅游用水以及景觀用水的需求。河道的污染主要包括富含有機(jī)物的工業(yè)廢水以及生活污水，所以河水的含氧量比較低，所以河道水體可能會(huì)失去自凈的功能。這些問題普遍存在于郊區(qū)和城鎮(zhèn)，所以相應(yīng)的水環(huán)境污染程度比較大，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于處理設(shè)施和收集設(shè)施的建設(shè)速度。最近幾年，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用了較多的化肥和農(nóng)藥，所以造成了許多非點(diǎn)源污染。

三、河道治理措施分析

（一）應(yīng)用完整的河道管理思路

在河道治理的過程中，水利部門需要落實(shí)有效的河道管理模式，并且通過水循環(huán)的方式，重復(fù)的利用水資源，并且再利用污水，通過這種健康的用水方式，能夠?yàn)閲?guó)家節(jié)約相應(yīng)的水資源。所以，為了構(gòu)建有效的河道管理模式，水利部門需要利用水資源的特性建構(gòu)完善的系統(tǒng)，并且切實(shí)的優(yōu)化當(dāng)前的生態(tài)系統(tǒng)。在水資源的利用方面，水利部門需要從旅游、文化遺產(chǎn)、排澇、再生利用、灌溉、污水處理、排水、給水、水景觀以及生態(tài)方面統(tǒng)籌水污染、節(jié)水、規(guī)劃供水方面的工作，并且切實(shí)提升水資源的穩(wěn)定性以及整體性。這樣才能切實(shí)改良當(dāng)前的水質(zhì)，并且確保人和自然的和諧發(fā)展。

（二）落實(shí)有效的防洪措施

雖然當(dāng)前河道的水資源比較豐富，但是相應(yīng)的防洪能力比較差。因此，在河道治理的過程中，需要全面做好防洪對(duì)策，進(jìn)而切實(shí)提升河道的防洪水平。比如，在河道周邊種植植物，并且利用植物的根莖來達(dá)到鞏固水資源的目的。在使用這種方法的過程中，需要全面考慮相應(yīng)的水文特征以及地形特征，通過有效結(jié)合情況，進(jìn)行深入的調(diào)查和研究，并且落實(shí)準(zhǔn)備措施，最終達(dá)到改善水質(zhì)的目的。第二，水利部門可以應(yīng)用土壤生物工程對(duì)策，利用這種方式也可以有效的提升河道的防洪水平，并且有效的防止水資源被自然災(zāi)害所侵蝕。

（三）加固提防，攔截凈化

在治理河道的過程中，需要根據(jù)洪水情況建設(shè)提防，這樣才能滿足防洪的要求。每年都需要定期的進(jìn)行清淤，這樣才能確保泥沙的排泄順暢、保障河道的安全，通過提升河網(wǎng)的泄蓄能力，切實(shí)發(fā)揮河道排澇排洪的水平。通過落實(shí)這方面的措施，可以切實(shí)提升灌溉供水量，并且顯著提升整個(gè)河網(wǎng)的水體自凈能力水平，避免因?yàn)楦街宋廴疚锒鴮?dǎo)致水體出現(xiàn)嚴(yán)重問題。為了改善河網(wǎng)水質(zhì)的問題，需要落實(shí)截污治污的措施。通過雨污分流、處理后排放以及污水統(tǒng)一排放等方法，能夠顯著的改善當(dāng)前河網(wǎng)的水質(zhì)情況，并且改進(jìn)水環(huán)境的質(zhì)量，為周邊的居民帶來良好的居住環(huán)境。比如，在河道兩岸設(shè)置排污暗涵，利用這種方法收集污水，比且把污水送到相應(yīng)的污水處理廠中，這樣可以避免對(duì)河水造成污染，切實(shí)提升水環(huán)境的整體質(zhì)量[1]。

（四）構(gòu)建生態(tài)護(hù)岸

河道治理工程人員需要具備生態(tài)意識(shí)。在以往的河道治理中，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況的限制以及人們認(rèn)識(shí)的限制，對(duì)于河道的治理經(jīng)過了兩個(gè)主要的階段：第一是城市景觀水利階段，第二是城市生態(tài)水利階段。后者所提倡的是人與自然的良好相處，并且要求人和動(dòng)物都能有好的居所。在這個(gè)過程中，需要確保河道的生態(tài)多樣性，并且提升其自然性，需要保留游人的參與空間，并且設(shè)置拒絕游人靠近的區(qū)域。

在治理中，需要構(gòu)建生態(tài)型的護(hù)岸結(jié)構(gòu)模式，例如植物護(hù)岸，也是利用特殊植物的發(fā)達(dá)根系來達(dá)到固定?坡以及維持水土的作用，利用斜坡式的綠化管理措施來保護(hù)河岸。再比如使用金屬網(wǎng)來達(dá)到護(hù)岸的目的，這樣可以有效的達(dá)到水土交換以及穩(wěn)定岸坡的目的，并且滿足人們的親水需求[2]。

（五）利用法律法規(guī)來維護(hù)河道

在實(shí)際工作中，需要有效的利用法律的手段來維護(hù)河道的治理，并且防止因?yàn)槿藶樵蛳拗屏撕拥乐卫砉こ痰倪M(jìn)行。與此同時(shí)，還需要加強(qiáng)相關(guān)方面的宣傳，提升人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，并且落實(shí)相應(yīng)的工作內(nèi)容，這種方法能夠有效的約束人們的行為，并且提升河道治理工作的實(shí)效性。在治理中，需要落實(shí)企業(yè)環(huán)保措施，并且定期進(jìn)行督促和檢查。對(duì)于普通居民來說，需要定期的舉辦一些必要的宣傳活動(dòng)，并且加強(qiáng)對(duì)居民的感化教育，切實(shí)強(qiáng)化和提升人們的環(huán)保意識(shí)，這樣可以為當(dāng)前國(guó)家的河道治理工作提供基礎(chǔ)[3]。

四、結(jié)論

綜上，在當(dāng)前的治理中，我們面臨大量的問題，比如水生物安全、防洪、斷流以及水污染分等等，這些問題需要得到有效的改善。河道治理工程是當(dāng)前我國(guó)在環(huán)境保護(hù)和建設(shè)中的關(guān)鍵問題，必須予以重視，采用針對(duì)性的措施，確保河道治理工作的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1] 濾?河河道治理工程初見成效[J].山西水利.2013（11）

[2] 王華，李力.淺淡建設(shè)單位對(duì)河道治理工程的質(zhì)量控制[J].黑龍江科技信息.2011（35）

[3] 林炎烽.對(duì)河道治理工程的分析研究與采取的措施[J].水利建設(shè)與管理.2014（06）.

第三篇：關(guān)于河道治理工程治理措施匯報(bào)材料

關(guān)于河道治理工程治理措施匯報(bào)材

料

關(guān)于河道治理工程治理措施匯報(bào)材料

我省河流眾多，水系發(fā)達(dá)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中河道發(fā)揮著極其重要的作用，它既是江南水鄉(xiāng)獨(dú)特的風(fēng)景線，也是灌溉、排澇、航運(yùn)、發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和保障人民安居樂業(yè)的生命線。但是，近年來我省河道普遍存在淤積嚴(yán)重、河水污染、堤防坍塌等現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省河道總淤積量達(dá)20億m3，平原河網(wǎng)普遍淤高，淤積嚴(yán)重的河段淤高以上。根據(jù)171個(gè)省控河段斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)，全省有％的河段失去了作為飲用水源的功能，河網(wǎng)水體普遍富營(yíng)養(yǎng)化，主要水系 的干流水質(zhì)多為ⅳ類或v類，嚴(yán)重影響居民的生活質(zhì)量和身體健康。因此，省政府提出爭(zhēng)取用5年時(shí)間，整治重要河道1萬km，工程總投資200多億元，基本改善水環(huán)境、改善人民居住環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，再現(xiàn)扛南水鄉(xiāng)“水清、流暢、岸綠、景美”的風(fēng)貌。

一、河道生態(tài)建設(shè)思路

河道是水生態(tài)環(huán)境的重要載體，要考慮生物的多樣性，為水生、兩棲動(dòng)物創(chuàng)造棲息繁衍環(huán)境，這樣既有利于保護(hù)河道水生態(tài)環(huán)境，又有利于提高河流自凈能力。除滿足宣泄洪水的要求外，還應(yīng)盡量保持河道的自然特征及水流的多樣化，只有水流的多樣性才有水生物的多樣化。例如寬窄交替，深潭與淺灘交錯(cuò)，急流與緩流并存，偶有彎道與回流，岸邊水草、礁石大量存在的多自然型河流，為各類水生物提供棲息繁衍的空間。為此，河道整治要從生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、人文、社會(huì)效應(yīng)和全面建設(shè)小康社會(huì)等多方面來考慮，既要恢復(fù)自然河道的功能，又

要滿足人類依賴生存的要求，以“回歸自然”與“以人為本”相結(jié)合為河道治理思路?！盎貧w自然”是恢復(fù)河道原有的自然功能，滿足行洪、蓄水、航運(yùn)、水生態(tài)等要求，具有水資源可持續(xù)發(fā)展的特性；“以人為本”是滿足人類活動(dòng)的需求，處理好人水和諧相處的環(huán)境，具有親水、安全的特性。

二、治理措施

1.山溪性河道治理

灘地的保留和利用

灘地是山溪性河道的特有產(chǎn)物。一般河道灘地較開闊，洪水期水流漫灘，利于行洪滯洪，應(yīng)保留其功能，并充分開發(fā)利用。流經(jīng)城區(qū)的河道，在維持灘地行洪功能的同時(shí)，利用灘地設(shè)置綠化地、公園、交通輔道和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，開發(fā)其休閑、親水功能，成為市民娛樂、健身、游玩的好地方。整治中，順應(yīng)河勢(shì)，因河制宜，保留河灘和彎道，恢復(fù)河道的天然形態(tài)，減少河床的坡降，降低洪水位，減少洪峰壓力，同時(shí)可降低防洪

堤的高度。另外，彎曲的水流更有利于生物多樣性，為各種牛物創(chuàng)造了適宜的生存環(huán)境。

復(fù)式斷面的設(shè)計(jì)

山溪性河道一般河灘開闊，河道斷面設(shè)計(jì)可采用復(fù)式斷面形式?？菟诹髁啃?，水流歸槽主河道；洪水期流量大，允許洪水漫灘，過水?dāng)嗝娲螅樗坏?，一般不需修建高大的防洪堤?？菟诟鶕?jù)河灘的寬度和地形、地勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際充分開發(fā)河灘的功能：如灘地較寬闊，一般可開發(fā)高爾夫球場(chǎng)、足球場(chǎng)等大型或綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)；河灘相對(duì)較窄的可修建小型野外活動(dòng)場(chǎng)所、河濱公園或輔助道路等。河灘的合理開發(fā)利用，既能充分發(fā)揮河灘的功能，又不因圍灘而抬高洪水位，加重兩岸的防洪壓力。

防沖不防淹的矮胖型堤壩設(shè)計(jì)

山溪性河流具有河床坡降陡、洪水暴漲暴落的特點(diǎn)，高水位歷時(shí)短，流量集中，流速大，對(duì)沿河堤壩、農(nóng)田沖刷嚴(yán)重：通過規(guī)劃，采用防沖不防淹的矮

胖堤型設(shè)計(jì)，保護(hù)區(qū)下游堤段開口．還河流以空間，給洪水以出路，允許低頻率洪水漫壩過水，確保堤壩沖而不垮，農(nóng)田沖而不毀。以防洪為主要功能的農(nóng)村河道，堤防基礎(chǔ)沖刷嚴(yán)重，可采用松木樁基礎(chǔ)，投資省、整體性好、抗沖能力強(qiáng)，以提高堤防的整體性和穩(wěn)定性。

采用生物固堤，減少堤防硬化

對(duì)于鄉(xiāng)村田間河道，除個(gè)別沖刷嚴(yán)重河岸需筑堤護(hù)坡外，應(yīng)盡量維持原有的自然面貌，保持天然狀態(tài)下的岸灘、江心洲、岸線等自然形態(tài)，維持河道兩岸的行洪灘地，保留原有的濕地生態(tài)環(huán)境，減少由于工程對(duì)自然面貌和生態(tài)環(huán)境的破壞。在堤防建設(shè)中，可采用大塊鵝卵石堆砌、干砌塊石等護(hù)岸方式，使河岸趨于自然形態(tài)。個(gè)別受沖河岸堤防內(nèi)側(cè)可采用種植水杉等根系為直根的樹種或草坪護(hù)坡等植物護(hù)堤措施。

2.平原河網(wǎng)治理

生態(tài)護(hù)堤

采取自然土質(zhì)岸坡、自然緩坡、植

樹、植草、干砌、塊石堆砌等各種方式護(hù)堤，為水生植物的生長(zhǎng)、水生動(dòng)物的繁育、兩棲動(dòng)物的棲息繁衍活動(dòng)創(chuàng)造條件。對(duì)于河岸邊坡較陡的地方，采用木樁、木框加毛塊石等工程措施，這種護(hù)岸工程既能穩(wěn)定河床，又能改善生態(tài)和美化環(huán)境，避免了混凝土工程帶來的負(fù)面作用。在應(yīng)用草皮、木樁護(hù)坡時(shí)也可以運(yùn)用土工編織物，袋內(nèi)灌泥土、粗沙及草籽的混合物，既抗沖刷，又能長(zhǎng)出綠草。平原河網(wǎng)水位一般變幅不大，對(duì)于沒有通航要求的河道，土堤可采用植樹、種草等生態(tài)工程措施，防止水土流失。有通航要求的河道，在河道斷面設(shè)計(jì)時(shí)，正常水位以下可采用干砌石擋土墻，正常水位以上采用緩于1:4的毛石堆砌斜坡，以增加水生動(dòng)物生存空間，削減船行波對(duì)河道沖刷的影響，有利于堤防保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的改善。

提倡緩坡、減少直立式護(hù)坡

梯形斷面一般適用于城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村等人居密集地周邊的河道，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單實(shí)用，是農(nóng)村中小河道常用的斷面形式，一般以土坡為主。為便于河道管理，防止河岸邊坡耕作，河道兩岸保護(hù)范圍內(nèi)用地采用征用或借田租用等方式，設(shè)置保護(hù)帶，發(fā)展果樹、花木等經(jīng)濟(jì)林帶或綠化植樹，防止周邊農(nóng)戶耕作，確保堤防安全。平原河道堤防高度一般不高，設(shè)計(jì)中可根據(jù)不同的地形、地勢(shì)，考慮擋土墻與河岸景觀相結(jié)合，采用不同形式和造型的擋土墻，突出水景設(shè)計(jì)，掩蓋堤防特征，使人走在堤邊而又無堤之感覺。要從當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土民情、地域特色的水文化出發(fā)，降低河道的護(hù)岸高度，建設(shè)親水平臺(tái)，塑造以石、水、綠、物、路等要素結(jié)合的園林式濱水景觀。

保護(hù)濕地，保留水面，避免圍河湖造地

濕地是指天然、人工或暫時(shí)的沼澤地、泥炭地和水域地帶，包括河流、湖泊、灘涂、水庫、稻田以及低潮時(shí)水深淺于6m的海域地帶。要保留獨(dú)具特色又珍貴、被視為荒灘荒地的植物和生物的

棲息地，這些地方往往具有非常重要的生態(tài)和休閑價(jià)值，對(duì)維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)具有重要意義。水生動(dòng)植物是水體的凈化器，濕地是城市環(huán)境的腎．濕地對(duì)城市及居民具有多種生態(tài)服務(wù)功能和社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在抵御洪水、控制污染、調(diào)節(jié)氣候、美化環(huán)境等方面發(fā)揮很重要的作用，又有眾多野生動(dòng)物、植物資源，并為動(dòng)植物提供豐富多樣的棲息地。在具有生物多樣性的河網(wǎng)濕地，要采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施，保留水域面積，避免圍河湖造地，防止?jié)竦孛娣e減少，為鳥類的遷移、濕地動(dòng)植物生長(zhǎng)繁衍創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境條件，也為人類生存改善環(huán)境。

修筑人工魚巢，營(yíng)造水生動(dòng)植物生存繁衍環(huán)境

在滿足行洪、排澇、通航等要求的前提下，有條件的地方應(yīng)考慮修建人工異型塊魚巢，盡量采用毛石護(hù)坡，正常水位以下的護(hù)岸襯砌采用空心異型塊、預(yù)制魚巢等結(jié)構(gòu)形式，提供魚類等水生動(dòng)物安身?xiàng)⒌牡胤?。在河道中用堰?/p>

攔蓄河水時(shí)，應(yīng)留有一定寬度的輔助性陡坡輸水道，以便水生動(dòng)物上下游交流，有利于魚類生長(zhǎng)。局部河段設(shè)置兩棲動(dòng)物上下岸的通道，為兩棲動(dòng)物的棲息繁衍創(chuàng)造條件，從而保護(hù)河道的生態(tài)環(huán)境，維護(hù)河流生物多樣性的自然環(huán)境條件。

3．城鎮(zhèn)村集居地河道治理

建立”水景觀體系”概念

水景觀體系是集水資源綜合調(diào)度、景觀和觀景、休閑等功能于一體的景觀水系。城區(qū)河道兩岸以及旅游景點(diǎn)的河流，是人們休閑娛樂的理想場(chǎng)所，需充分考慮城市對(duì)河道景觀和環(huán)境和諧的要求，構(gòu)造具有親水理念的景觀河道，營(yíng)造人與自然和諧的氛圍。城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃要突出親水文化，郊區(qū)突出自然和生態(tài)，使河道防洪工程與河道兩岸景觀融為一體，與城市文化、風(fēng)格、歷史、人文相協(xié)調(diào)。

在達(dá)到防洪要求的基礎(chǔ)上，突出休閑、親水、生態(tài)功能

水是江南獨(dú)特魅力所在，在江南水

鄉(xiāng)城鎮(zhèn)建筑布局規(guī)劃和整治方案中必須堅(jiān)持“回歸自然”和“以人為本”，突出親水和生態(tài)。對(duì)于綠化工程的平面布置應(yīng)結(jié)合城市景觀設(shè)計(jì)，結(jié)合城鎮(zhèn)綠化和園林建設(shè)，因地制宜，采取植物種植、植被保護(hù)等生態(tài)工程措施，防止水土流失。對(duì)于穿越城市繁華地段而且水質(zhì)較好的河道，可以采取雙層斷面的箱涵結(jié)構(gòu)，下層暗河主要是泄洪、排澇的功能，上層明河具有安全、休閑、親水等功能，一般控制左右的水深，河中放養(yǎng)各種魚類，河道周邊建造戲水池、噴水池、涼亭等休閑配套設(shè)施。城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)建雙層河道，具有較好的安全性和親水性，可提高河道兩岸環(huán)境和街道的品位，是“人與自然和諧相處”治水理念的體現(xiàn)。

要具有人類活動(dòng)安全保障

矩形斷面由于離水面較高，需設(shè)置擴(kuò)欄等保護(hù)措施，同時(shí)沿直立護(hù)墻設(shè)置兩岸交錯(cuò)上下臺(tái)階，滿足上岸和下水的要求。梯形斷面的河道邊坡要考慮游人行走安全要求，留足馬道寬度，并采用

草坪緩坡或錯(cuò)落有序的毛石堆砌等方式以達(dá)到親水要求。親水平臺(tái)或親水臺(tái)階的護(hù)岸，需根據(jù)水位變幅，在親水平臺(tái)中設(shè)置水下平臺(tái)，水下平臺(tái)應(yīng)有足夠?qū)挾?，以保護(hù)游人在親水、戲水過程中的安全。設(shè)計(jì)時(shí)允許小洪水淹沒某些岸邊設(shè)施，使河道的常水位盡量貼近人們，讓人能走到水邊則更好，長(zhǎng)時(shí)間保持一定水深，洪水來時(shí)讓其上灘。

沿岸古跡開發(fā)與保護(hù)

河道治理中，文物保護(hù)始終是一個(gè)重要的課題。浙扛省有悠久的歷史文化，有些河道沿岸文物古跡眾多，整治中，應(yīng)通過開發(fā)、保護(hù)，挖掘這些古跡的內(nèi)涵韻味，恢復(fù)古跡，并將其融合到工程之中，設(shè)計(jì)成風(fēng)格各異，卻又與周邊環(huán)境融為一體，形成一處一景。如紹興市正在進(jìn)行的對(duì)具有1700多年歷史的古運(yùn)河的整治，從整條古運(yùn)河文化特色考慮，運(yùn)河之間布置了纖道石塘、緣木古渡、賀循塑像、浪槳風(fēng)帆等內(nèi)容。通過對(duì)古纖道等景觀遺跡的保護(hù)開發(fā)與運(yùn)河環(huán)境 的綜合治理，在提高河道防洪能力的同時(shí)，再現(xiàn)了紹興古運(yùn)河悠久歷史文化，把古運(yùn)河建成碧水長(zhǎng)河、生態(tài)綠園、文化走廊，充分顯示江南水鄉(xiāng)、歷史名城的無限風(fēng)光。

4.污染源的控制處理與水體改善

截污治污，加強(qiáng)管理

河道整治是個(gè)系統(tǒng)工程，需要水利、環(huán)保、城建、規(guī)劃、土地管理、航運(yùn)、園林等多個(gè)部門的協(xié)作。在河網(wǎng)水質(zhì)嚴(yán)重污染的地區(qū)，必須控制點(diǎn)源污染、減少面源污染、治理內(nèi)源污染，針對(duì)實(shí)際情況，采取截污和改善河網(wǎng)水質(zhì)的綜合措施。對(duì)于城鎮(zhèn)村集居地要加快生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)，將沿河兩岸的企業(yè)單位及居民區(qū)的排放污水納入污水管線內(nèi)，同時(shí)提高居民的素質(zhì)，規(guī)范生活垃圾收集處理，改變?nèi)藗儗⒗拥纼A倒的陋習(xí)。

水體置換，吐舊納新

通過河道清淤、水面保潔、控制排污等工程措施，削減進(jìn)入河道的污染物

總量，防止河網(wǎng)水體的惡化，但要從根本上提高水資源的承載能力，逐步改善水體質(zhì)量，還需采取水體置換、引水配水工程，使水體流動(dòng)起來，變“死水”為活水，并充分利用現(xiàn)有河道的灘地、水面，保護(hù)河道水生態(tài)環(huán)境，提高河流水體自凈能力，達(dá)到吐舊納新、流水不腐的效果。杭州市為了徹底改善西湖水質(zhì)，實(shí)施控制上游環(huán)境和引水工程等措施，開展了西湖西進(jìn)工程。由于湖西人口密集，水體保護(hù)受到威脅，采取疏散人口和建筑密度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，治理污染源，阻止污水進(jìn)入溪流再流往西湖，新開挖水域千畝，將原先分散的水面互相貫通，并完善西湖引水設(shè)施等措施，使現(xiàn)在一年換2次水，達(dá)到每年換12次，基本解決丁西湖的水質(zhì)污染問題。

用生態(tài)方法解決生態(tài)問題

通過采取疏浚、截污和引水等工程措施后，湖泊中的富營(yíng)養(yǎng)化、湖水渾濁、透明度難以提高這些問題就擺在我們面前，西湖就是一個(gè)典型例子。50年前，西湖湖底水草叢生，水質(zhì)清澈見底，之后西湖進(jìn)行了大規(guī)模疏浚，水生維管束植物大面積滅絕，水生生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，湖泊從草型轉(zhuǎn)變?yōu)樵逍?，浮游植物控制整個(gè)水生生態(tài)系統(tǒng)。因此，對(duì)湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化問題還應(yīng)采用生態(tài)方法解決。湖泊的水生生態(tài)修復(fù)是利用生態(tài)學(xué)方法進(jìn)行湖泊污染治理，利用各營(yíng)養(yǎng)生物種群間的生態(tài)關(guān)系，控制某些種群，改善水生生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，調(diào)節(jié)水生生態(tài)系統(tǒng)的平衡。通過種植一定面積的高等水生植物，如美人蕉、旱傘草、萬壽菊等，在水陸交錯(cuò)帶，配備其他的水生植物群落，包括濕生植物、挺水植物、浮水植物等，可以去除水體中的營(yíng)養(yǎng)物，使水質(zhì)得到改善，水體透明度提高，水生動(dòng)植物多樣性得到自然恢復(fù)，使富營(yíng)養(yǎng)湖泊的水體變清。

三、探討性技術(shù)措施

1．超級(jí)堤壩

堤寬約在堤高的30倍以上，堤頂可建設(shè)交通道路及住宅、商業(yè)街等。由

于堤身較寬，即使發(fā)生洪水漫溢也不致危及堤身安全。目前日本已在城市河段、沿海城市的誨塘推廣超級(jí)堤壩建設(shè)。

2．利用河道灘地凈化水質(zhì)

對(duì)于一些小型城鎮(zhèn)和村落，難以對(duì)生活污水全部通過污水處理廠進(jìn)行處理，排入河道后將使水質(zhì)惡化。在河道兩岸灘區(qū)埋沒大型污水處理槽，內(nèi)填卵石，利用附著在卵石表面的細(xì)菌對(duì)污水中的有機(jī)物進(jìn)行分解，污水經(jīng)過生物處理后再排人河內(nèi)，可明顯地改善水質(zhì)。

3．水系生態(tài)修復(fù)技術(shù)

發(fā)達(dá)國(guó)家正在努力彌補(bǔ)由于水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成的不利影響，采取各種生態(tài)修復(fù)技術(shù)：如增設(shè)過魚通道，采用可供魚類產(chǎn)卵和休息的護(hù)岸形式，修復(fù)天然彎道、淺灘，恢復(fù)湖周草場(chǎng)，恢復(fù)水系周邊濕地等。

第四篇：關(guān)于河道治理工程治理措施經(jīng)驗(yàn)材料

我省河流眾多，水系發(fā)達(dá)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中河道發(fā)揮著極其重要的作用，它既是江南水鄉(xiāng)獨(dú)特的風(fēng)景線，也是灌溉、排澇、航運(yùn)、發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和保障人民安居樂業(yè)的生命線。但是，近年來我省河道普遍存在淤積嚴(yán)重、河水污染、堤防坍塌等現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全省河道總淤積量達(dá)20億m3，平原河網(wǎng)普遍淤高0.6m，淤積嚴(yán)重的河段

淤高2.5m以上。根據(jù)171個(gè)省控河段斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)，全省有21.6％的河段失去了作為飲用水源的功能，河網(wǎng)水體普遍富營(yíng)養(yǎng)化，主要水系的干流水質(zhì)多為ⅳ類或v類，嚴(yán)重影響居民的生活質(zhì)量和身體健康。因此，省政府提出爭(zhēng)取用5年時(shí)間，整治重要河道1萬km，工程總投資200多億元，基本改善水環(huán)境、改善人民居住環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，再現(xiàn)扛南水鄉(xiāng)“水清、流暢、岸綠、景美”的風(fēng)貌。

一、河道生態(tài)建設(shè)思路

河道是水生態(tài)環(huán)境的重要載體，要考慮生物的多樣性，為水生、兩棲動(dòng)物創(chuàng)造棲息繁衍環(huán)境，這樣既有利于保護(hù)河道水生態(tài)環(huán)境，又有利于提高河流自凈能力。除滿足宣泄洪水的要求外，還應(yīng)盡量保持河道的自然特征及水流的多樣化，只有水流的多樣性才有水生物的多樣化。例如寬窄交替，深潭與淺灘交錯(cuò)，急流與緩流并存，偶有彎道與回流，岸邊水草、礁石大量存在的多自然型河流，為各類水生物提供棲息繁衍的空間。為此，河道整治要從生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、人文、社會(huì)效應(yīng)和全面建設(shè)小康社會(huì)等多方面來考慮，既要恢復(fù)自然河道的功能，又要滿足人類依賴生存的要求，以“回歸自然”與“以人為本”相結(jié)合為河道治理思路?！盎貧w自然”是恢復(fù)河道原有的自然功能，滿足行洪、蓄水、航運(yùn)、水生態(tài)等要求，具有水資源可持續(xù)發(fā)展的特性；“以人為本”是滿足人類活動(dòng)的需求，處理好人水和諧相處的環(huán)境，具有親水、安全的特性。

二、治理措施

1.山溪性河道治理

(1)灘地的保留和利用

灘地是山溪性河道的特有產(chǎn)物。一般河道灘地較開闊，洪水期水流漫灘，利于行洪滯洪，應(yīng)保留其功能，并充分開發(fā)利用。流經(jīng)城區(qū)的河道，在維持灘地行洪功能的同時(shí)，利用灘地設(shè)置綠化地、公園、交通輔道和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，開發(fā)其休閑、親水功能，成為市民娛樂、健身、游玩的好地方。整治中，順應(yīng)河勢(shì)，因河制宜，保留河灘和彎道，恢復(fù)河道的天然形態(tài)，減少河床的坡降，降低洪水位，減少洪峰壓力，同時(shí)可降低防洪堤的高度。另外，彎曲的水流更有利于生物多樣性，為各種牛物創(chuàng)造了適宜的生存環(huán)境。

(2)復(fù)式斷面的設(shè)計(jì)

山溪性河道一般河灘開闊，河道斷面設(shè)計(jì)可采用復(fù)式斷面形式。枯水期流量小，水流歸槽主河道；洪水期流量大，允許洪水漫灘，過水?dāng)嗝娲?，洪水位低，一般不需修建高大的防洪堤。枯水期根?jù)河灘的寬度和地形、地勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際充分開發(fā)河灘的功能：如灘地較寬闊，一般可開發(fā)高爾夫球場(chǎng)、足球場(chǎng)等大型或綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)；河灘相對(duì)較窄的可修建小型野外活動(dòng)場(chǎng)所、河濱公園或輔助道路等。河灘的合理開發(fā)利用，既能充分發(fā)揮河灘的功能，又不因圍灘而抬高洪水位，加重兩岸的防洪壓力。

(3)防沖不防淹的矮胖型堤壩設(shè)計(jì)

山溪性河流具有河床坡降陡、洪水暴漲暴落的特點(diǎn)，高水位歷時(shí)短，流量集中，流速大，對(duì)沿河堤壩、農(nóng)田沖刷嚴(yán)重：通過規(guī)劃，采用防沖不防淹的矮胖堤型設(shè)計(jì)，保護(hù)區(qū)下游堤段開口．還河流以空間，給洪水以出路，允許低頻率洪水漫壩過水，確保堤壩沖而不垮，農(nóng)田沖而不毀。以防洪為主要功能的農(nóng)村河道，堤防基礎(chǔ)沖刷嚴(yán)重，可采用松木樁基礎(chǔ)，投資省、整體性好、抗沖能力強(qiáng)，以提高堤防的整體性和穩(wěn)定性。

(4)采用生物固堤，減少堤防硬化

對(duì)于鄉(xiāng)村田間河道，除個(gè)別沖刷嚴(yán)重河岸需筑堤護(hù)坡外，應(yīng)盡量維持原有的自然面貌，保持天然狀態(tài)下的岸灘、江心洲、岸線等自然形態(tài)，維持河道兩岸的行洪灘地，保留原有的濕地生態(tài)環(huán)境，減少由于工程對(duì)自然面貌和生態(tài)環(huán)境的破壞。在堤防建設(shè)中，可采用大塊鵝卵石堆砌、干砌塊石等護(hù)岸方式，使河岸趨于自然形態(tài)。個(gè)別受沖河岸堤防內(nèi)側(cè)可采用種植水杉等根系為直根的樹種或草坪護(hù)坡等植物護(hù)堤措施。

2.平原河網(wǎng)治理

(1)生態(tài)護(hù)堤

采取自然土質(zhì)岸坡、自然緩坡、植樹、植草、干砌、塊石堆砌等各種方式護(hù)堤，為水生植物的生長(zhǎng)、水生動(dòng)物的繁育、兩棲動(dòng)物的棲息繁衍活動(dòng)創(chuàng)造條件。對(duì)于河岸邊坡較陡的地方，采用木樁、木框加毛塊石等工程措施，這種護(hù)岸工程既能穩(wěn)定河床，又能改善生態(tài)和美化環(huán)境，避免了混凝土工程帶來的負(fù)面作用。在應(yīng)用草皮、木樁護(hù)坡時(shí)也可以運(yùn)用土工編織物，袋內(nèi)灌泥土、粗沙及草籽的混合物，既抗沖刷，又能長(zhǎng)出綠草。平原河網(wǎng)水位一般變幅不大，對(duì)于沒有通航要求的河道，土堤可采用植樹、種草等生態(tài)工程措施，防止水土流失。有通航要求的河道，在河道斷面設(shè)計(jì)時(shí)，正常水位以下可采用干砌石擋土墻，正常水位以上采用緩于1:4的毛石堆砌斜坡，以增加水生動(dòng)物生存空間，削減船行波對(duì)河道沖刷的影響，有利于堤防保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的改善。

(2)提倡緩坡、減少直立式護(hù)坡

梯形斷面一般適用于城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村等人居密集地周邊的河道，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單實(shí)用，是農(nóng)村中小河道常用的斷面形式，一般以土坡為主。為便于河道管理，防止河岸邊坡耕作，河道

兩岸保護(hù)范圍內(nèi)用地采用征用或借田租用等方式，設(shè)置保護(hù)帶，發(fā)展果樹、花木等經(jīng)濟(jì)林帶或綠化植樹，防止周邊農(nóng)戶耕作，確保堤防安全。平原河道堤防高度一般不高，設(shè)計(jì)中可根據(jù)不同的地形、地勢(shì)，考慮擋土墻與河岸景觀相結(jié)合，采用不同形式和造型的擋土墻，突出水景設(shè)計(jì)，掩蓋堤防特征，使人走在堤邊而又無堤之感覺。要從當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土民情、地域特色的水文化出發(fā)，降低河道的護(hù)岸高度，建設(shè)親水平臺(tái)，塑造以石、水、綠、物、路等要素結(jié)合的園林式濱水景觀。

(3)保護(hù)濕地，保留水面，避免圍河湖造地

濕地是指天然、人工或暫時(shí)的沼澤地、泥炭地和水域地帶，包括河流、湖泊、灘涂、水庫、稻田以及低潮時(shí)水深淺于6m的海域地帶。要保留獨(dú)具特色又珍貴、被視為荒灘荒地的植物和生物的棲息地，這些地方往往具有非常重要的生態(tài)和休閑價(jià)值，對(duì)維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)具有重要意義。水生動(dòng)植物是水體的凈化器，濕地是城市環(huán)境的腎．濕地對(duì)城市及居民具有多種生態(tài)服務(wù)功能和社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在抵御洪水、控制污染、調(diào)節(jié)氣候、美化環(huán)境等方面發(fā)揮很重要的作用，又有眾多野生動(dòng)物、植物資源，并為動(dòng)植物提供豐富多樣的棲息地。在具有生物多樣性的河網(wǎng)濕地，要采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施，保留水域面積，避免圍河湖造地，防止?jié)竦孛娣e減少，為鳥類的遷移、濕地動(dòng)植物生長(zhǎng)繁衍創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境條件，也為人類生存改善環(huán)境。

(4)修筑人工魚巢，營(yíng)造水生動(dòng)植物生存繁衍環(huán)境

在滿足行洪、排澇、通航等要求的前提下，有條件的地方應(yīng)考慮修建人工異型塊魚巢，盡量采用毛石護(hù)坡，正常水位以下的護(hù)岸襯砌采用空心異型塊、預(yù)制魚巢等結(jié)構(gòu)形式，提供魚類等水生動(dòng)物安身?xiàng)⒌牡胤?。在河道中用堰壩攔蓄河水時(shí)，應(yīng)留有一定寬度的輔助性陡坡輸水道，以便水生動(dòng)物上下游交流，有利于魚類生長(zhǎng)。局部河段設(shè)置兩棲動(dòng)物上下岸的通道，為兩棲動(dòng)物的棲息繁衍創(chuàng)造條件，從而保護(hù)河道的生態(tài)環(huán)境，維護(hù)河流生物多樣性的自然環(huán)境條件。

3．城鎮(zhèn)村集居地河道治理

(1)建立“水景觀體系”概念

水景觀體系是集水資源綜合調(diào)度、景觀和觀景、休閑等功能于一體的景觀水系。城區(qū)河道兩岸以及旅游景點(diǎn)的河流，是人們休閑娛樂的理想場(chǎng)所，需充分考慮城市對(duì)河道景觀和環(huán)境和諧的要求，構(gòu)造具有親水理念的景觀河道，營(yíng)造人與自然和諧的氛圍。城鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃要突出親水文化，郊區(qū)突出自然和生態(tài)，使河道防洪工程與河道兩岸景觀融為一體，與城市文化、風(fēng)格、歷史、人文相協(xié)調(diào)。

(2)在達(dá)到防洪要求的基礎(chǔ)上，突出休閑、親水、生態(tài)功能

水是江南獨(dú)特魅力所在，在江南水鄉(xiāng)城鎮(zhèn)建筑布局規(guī)劃和整治方案中必須堅(jiān)持“回歸自然”和“以人為本”，突出親水和生態(tài)。對(duì)于綠化工程的平面布置應(yīng)結(jié)合城市景觀設(shè)計(jì)，結(jié)合城鎮(zhèn)綠化和園林建設(shè)，因地制宜，采取植物種植、植被保護(hù)等生態(tài)工程措施，防止水土流失。對(duì)于穿越城市繁華地段而且水質(zhì)較好的河道，可以采取雙層斷面的箱涵結(jié)構(gòu)，下層暗河主要是泄洪、排澇的功能，上層明河具有安全、休閑、親水等功能，一般控制0.2m左右的水深，河中放養(yǎng)各種魚類，河道周邊建造戲水池、噴水池、涼亭等休閑配套設(shè)施。城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)建雙層河道，具有較好的安全性和親水性，可提高河道兩岸環(huán)境和街道的品位，是“人與自然和諧相處”治水理念的體現(xiàn)。

(3)要具有人類活動(dòng)安全保障

矩形斷面由于離水面較高，需設(shè)置擴(kuò)欄等保護(hù)措施，同時(shí)沿直立護(hù)墻設(shè)置兩岸交錯(cuò)上下臺(tái)階，滿足上岸和下水的要求。梯形斷面的河道邊坡要考慮游人行走安全要求，留足馬道寬度，并采用草坪緩坡或錯(cuò)落有序的毛石堆砌等方式以達(dá)到親水要求。親水平臺(tái)或親水臺(tái)階的護(hù)岸，需根據(jù)水位變幅，在親水平臺(tái)中設(shè)置水下平臺(tái)，水下平臺(tái)應(yīng)有足夠?qū)挾?，以保護(hù)游人在親水、戲水過程中的安全。設(shè)計(jì)時(shí)允許小洪水淹沒某些岸邊設(shè)施，使河道的常水位盡量貼近人們，讓人能走到水邊則更好，長(zhǎng)時(shí)間保持一定水深，洪水來時(shí)讓其上灘。

(4)沿岸古跡開發(fā)與保護(hù)

河道治理中，文物保護(hù)始終是一個(gè)重要的課題。浙扛省有悠久的歷史文化，有些河道沿岸文物古跡眾多，整治中，應(yīng)通過開發(fā)、保護(hù)，挖掘這些古跡的內(nèi)涵韻味，恢復(fù)古跡，并將其融合到工程之中，設(shè)計(jì)成風(fēng)格各異，卻又與周邊環(huán)境融為一體，形成一處一景。如紹興市正在進(jìn)行的對(duì)具有1700多年歷史的古運(yùn)河的整治，從整條古運(yùn)河文化特色考慮，運(yùn)河之間布置了纖道石塘、緣木古渡、賀循塑像、浪槳風(fēng)帆等內(nèi)容。通過對(duì)古纖道等景觀遺跡的保護(hù)開發(fā)與運(yùn)河環(huán)境的綜合治理，在提高河道防洪能力的同時(shí)，再現(xiàn)了紹興古運(yùn)河悠久歷史文化，把古運(yùn)河建成碧水長(zhǎng)河、生態(tài)綠園、文化走廊，充分顯示江南水鄉(xiāng)、歷史名城的無限風(fēng)光。

4.污染源的控制處理與水體改善

(1)截污治污，加強(qiáng)管理

河道整治是個(gè)系統(tǒng)工程，需要水利、環(huán)保、城建、規(guī)劃、土地管理、航運(yùn)、園林等多個(gè)部門的協(xié)作。在河網(wǎng)水質(zhì)嚴(yán)重污染的地區(qū)，必須控制點(diǎn)源污染、減少面源污染、治理內(nèi)源污染，針對(duì)實(shí)際情況，采取截污和改善河網(wǎng)水質(zhì)的綜合措施。對(duì)于城鎮(zhèn)村集居地要加快生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)，將沿河兩岸的企業(yè)單位及居民區(qū)的排放污水納入污水管線內(nèi)，同時(shí)提高居民的素質(zhì)，規(guī)范生活垃圾收集處理，改變?nèi)藗儗⒗拥纼A倒的陋習(xí)。

(2)水體置換，吐舊納新

通過河道清淤、水面保潔、控制排污等工程措施，削減進(jìn)入河道的污染物總量，防止河網(wǎng)水體的惡化，但要從根本上提高水資源的承載能力，逐步改善水體質(zhì)量，還需采取水體置換、引水配水工程，使水體流動(dòng)起來，變“死水”為活水，并充分利用現(xiàn)有河道的灘地、水面(濕地)，保護(hù)河道水生態(tài)環(huán)境，提高河流水體自凈能力，達(dá)到吐舊納新、流水不腐的效果。杭州市為了徹底改善西湖水質(zhì)，實(shí)施控制上游環(huán)境和引水工程等措施，開展了西湖西進(jìn)工程。由于湖西人口密集，水體保護(hù)受到威脅，采取疏散人口和建筑密度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，治理污染源，阻止污水進(jìn)入溪流再流往西湖，新開挖水域千畝，將原先分散的水面互相貫通，并完善西湖引水設(shè)施等措施，使現(xiàn)在一年換2次水，達(dá)到每年換12次，基本解決丁西湖的水質(zhì)污染問題。

(3)用生態(tài)方法解決生態(tài)問題

通過采取疏浚、截污和引水等工程措施后，湖泊中的富營(yíng)養(yǎng)化、湖水渾濁、透明度難以提高這些問題就擺在我們面前，西湖就是一個(gè)典型例子。50年前，西湖湖底水草叢生，水質(zhì)清澈見底，之后西湖進(jìn)行了大規(guī)模疏浚，水生維管束植物大面積滅絕，水生生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，湖泊從草型轉(zhuǎn)變?yōu)樵逍停∮沃参锟刂普麄€(gè)水生生態(tài)系統(tǒng)。因此，對(duì)湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化問題還應(yīng)采用生態(tài)方法解決。湖泊的水生生態(tài)修復(fù)是利用生態(tài)學(xué)方法進(jìn)行湖泊污染治理，利用各營(yíng)養(yǎng)生物種群間的生態(tài)關(guān)系，控制(增加、減少或引入)某些種群，改善水生生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，調(diào)節(jié)水生生態(tài)系統(tǒng)的平衡。通過種植一定面積的高等水生植物，如美人蕉、旱傘草、萬壽菊等，在水陸交錯(cuò)帶，配備其他的水生植物群落，包括濕生植物、挺水植物(如蘆葦)、浮水植物等，可以去除水體中的營(yíng)養(yǎng)物，使水質(zhì)得到改善，水體透明度提高，水生動(dòng)植物多樣性得到自然恢復(fù)，使富營(yíng)養(yǎng)湖泊的水體變清。

三、探討性技術(shù)措施

1．超級(jí)堤壩

堤寬約在堤高的30倍以上，堤頂可建設(shè)交通道路及住宅、商業(yè)街等。由于堤身較寬，即使發(fā)生洪水漫溢也不致危及堤身安全。目前日本已在城市河段、沿海城市的誨塘推廣超級(jí)堤壩建設(shè)。

2．利用河道灘地凈化水質(zhì)

對(duì)于一些小型城鎮(zhèn)和村落，難以對(duì)生活污水全部通過污水處理廠進(jìn)行處理，排入河道后將使水質(zhì)惡化。在河道兩岸灘區(qū)埋沒大型污水處理槽，內(nèi)填卵石，利用附著在卵石表面的細(xì)菌對(duì)污水中的有機(jī)物進(jìn)行分解，污水經(jīng)過生物處理后再排人河內(nèi)，可明顯地改善水質(zhì)。

3．水系生態(tài)修復(fù)技術(shù)

發(fā)達(dá)國(guó)家正在努力彌補(bǔ)由于水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成的不利影響，采取各種生態(tài)修復(fù)技術(shù)：如增設(shè)過魚通道，采用可供魚類產(chǎn)卵和休息的護(hù)岸形式，修復(fù)天然彎道、淺灘，恢復(fù)湖周草場(chǎng)，恢復(fù)水系周邊濕地等。

第五篇：狠抓三項(xiàng)措施全面提升三服務(wù)水平

狠抓三項(xiàng)措施全面提升三服務(wù)水平

XXX公室以破解難題年活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真查找影響自身發(fā)展的難題，在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，狠抓三項(xiàng)措施著力提高辦公室三服務(wù)水平。

一是狠抓教育，全面提升XXX工作人員的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。XXX大力倡導(dǎo)“勤奮學(xué)習(xí)為樂，知識(shí)更新為榮”的良好風(fēng)氣，樹立“終身學(xué)習(xí)、終身教育”的理念。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為契機(jī)，圍繞樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，以抓住思想政治建設(shè)為根本，大力開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉、公正”、“八榮八恥”等教育活動(dòng)，整合干部職工思想，努力增強(qiáng)使命感和緊迫感。同時(shí)，堅(jiān)持把提高機(jī)關(guān)干部職工工作能力放在突出位置，解決“知識(shí)貧乏”和“本領(lǐng)恐慌”問題。通過理論、業(yè)務(wù)及新知識(shí)、新技能培訓(xùn)，不斷開闊干部的眼界，拓寬知識(shí)面，提高綜合素質(zhì)和工作本領(lǐng)，保持追求高效率、高質(zhì)量、高水平的工作狀態(tài)，不斷適應(yīng)加快發(fā)展的需要。

二是狠抓制度建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化。XXX嚴(yán)格按照合法性、合理性、完整性的原則，建立了《首問責(zé)任制度》《檔案管理制度》等較為完備的制度體系，形成了以制度管人、管事的管理機(jī)制。首先規(guī)范辦事程序。建立和完善辦事限時(shí)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、績(jī)效考評(píng)制、失職追究制等制度，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。其

次規(guī)范機(jī)關(guān)管理。制訂和完善了機(jī)關(guān)行政、財(cái)務(wù)管理、公文處理、車輛使用、印章管理、安全保衛(wèi)、機(jī)要保密等方面的制度規(guī)定，保證了機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。再次規(guī)范各類議事活動(dòng)。建立和完善了黨務(wù)、政務(wù)會(huì)議制度，辦公會(huì)議規(guī)則、機(jī)關(guān)工作規(guī)則，機(jī)關(guān)黨建工作制度，保證了依法、依規(guī)議事、辦事。最后規(guī)范了政務(wù)公開。只要是不違反保密要求，屬程序、時(shí)限、承諾、結(jié)果的都公開，把干部任用、人事安排等問題作為公開的重點(diǎn)，通過公開，提高了工作透明度，帶動(dòng)廣大干部積極參與監(jiān)督，使行政權(quán)力的運(yùn)作得到了有效的監(jiān)督制約。

三是狠抓工作落實(shí)，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。XXX堅(jiān)持“辦公室主任統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各科級(jí)干部負(fù)總責(zé)，各成員各司其職”的工作機(jī)制，定期分析辦公室建設(shè)形勢(shì)，增強(qiáng)了工作合力。在實(shí)際工作中形成了“自上而下和自下而上”的完美結(jié)合，既自上而下統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)整合，整體推動(dòng)，又自下而上充分調(diào)動(dòng)各股室干部職工主動(dòng)性和創(chuàng)新實(shí)踐能力。各科級(jí)干部充分發(fā)揮了表率作用，認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)了工作主動(dòng)性，經(jīng)常深入各股室，了解各干部職工情況，以實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)了辦公室工作的深入開展，有效提升了辦公室三服務(wù)水平。