第一篇:園七連廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理總結(jié)
園七連廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理總結(jié)
為深入貫徹落實(shí)《二十九團(tuán)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施意見(試行)》,扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部班子和干部隊(duì)伍建設(shè),保持黨的純潔性,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),最大限度減少黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn),園七連黨支部特制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理實(shí)施辦法如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā) 展觀為指導(dǎo),深入貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并 舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,在堅(jiān)決懲治腐敗
3則上報(bào)團(tuán)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)修正完善(2012 年9 月至12 月)采取座談、集中訪談、現(xiàn)場工作會(huì)、問卷調(diào)查等形 式,進(jìn)行階段性檢查和驗(yàn)收,及時(shí)修正完善。到2012 年 底,初步建成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系。
(六)全面實(shí)施(2013 年1 月開始)
逐步建成涵蓋團(tuán)屬各單位、各部門和各個(gè)領(lǐng)域的全 團(tuán)性運(yùn)行體系,做到結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、運(yùn)作科學(xué)、管理有效。
五、主要內(nèi)容
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由需要量權(quán)的 大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,由高到 低分為“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí)。團(tuán)將組織專 門評(píng)定機(jī)構(gòu)依據(jù)存在以下風(fēng)險(xiǎn)種類的多少來評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)登 記。風(fēng)險(xiǎn)種類有:第一,不正確行使權(quán)利產(chǎn)生重大影響; 第二,未按規(guī)定對(duì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)行分離; 第三,權(quán)力的行使對(duì)相對(duì)人權(quán)益具有重要影響;第四,對(duì)自由裁量權(quán)行使合理限制(自由裁量權(quán):在法律、法 規(guī)規(guī)定的幅度和范圍內(nèi)可享有的一定選擇余地的處置權(quán) 力);第五,工作制度不夠清晰明確;第六,工作程序
錄報(bào)分管團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審核審批后由各科室、各部門和團(tuán)廉政 風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別備案。
(一)思想道德風(fēng)險(xiǎn)的防控
1.思想道德風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:放松世界觀改造,理 想信念動(dòng)搖,政治素質(zhì)低;背離社會(huì)主義榮辱觀;不思 進(jìn)取、得過且過,漠視群眾、脫離實(shí)際,形式主義、官 僚主義,弄虛作假、虛報(bào)浮夸,鋪張浪費(fèi)、貪圖享受,陽奉陰違、我行我素,獨(dú)斷專行、軟弱渙散,以權(quán)謀私、驕奢淫逸等。
2.防控思想道德風(fēng)險(xiǎn),要著力抓好黨員干部的經(jīng)常 性學(xué)習(xí)教育、落實(shí)先進(jìn)性教育長效機(jī)制、加強(qiáng)人文關(guān)懷,實(shí)施對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo) 作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的日?;O(jiān)督。
(1)加強(qiáng)教育培訓(xùn),采取舉辦培訓(xùn)班、講黨課、報(bào) 告會(huì)、專題研討等形式,有計(jì)劃地組織好黨員干部政治 理論、思想道德等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并將開展情況記入 學(xué)習(xí)教育臺(tái)帳。做好學(xué)習(xí)筆記的檢查工作,促進(jìn)黨員干 部養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、自省自勵(lì)的習(xí)慣。
(2)落實(shí)先進(jìn)性教育長效機(jī)制,采取談心、互幫互 助等形式,隨時(shí)掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài),特別是在黨
(二)制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)的防控
1.制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:未能根據(jù)改革發(fā)展和 黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)需要,及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制 度,造成部分制度可操作性不強(qiáng),貫徹落實(shí)不到位;部 分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作 用不明顯,不能形成有效的常規(guī)化工作措施。2.防控制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),要建立綜合監(jiān)督機(jī)制、完 善制度體系建設(shè)、落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度。(1)建立綜合監(jiān)督機(jī)制。團(tuán)紀(jì)委、監(jiān)察科要積極參 與到各項(xiàng)工作的決策、執(zhí)行過程中,確保各項(xiàng)工作按照 法定程序?qū)嵤⒑瞬楣ぷ髀鋵?shí)結(jié)果,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行 的全過程監(jiān)督。
(2)完善制度體系建設(shè)。針對(duì)各單位、各科室、部 門日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以及工作實(shí)踐中 暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題,指導(dǎo)、敦促 和責(zé)令相關(guān)單位、科室、部門限時(shí)改進(jìn)和完善制度機(jī)制,必要時(shí)在全團(tuán)通報(bào)。
(3)做好現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)工作。各單位、各科室、部門要以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提高執(zhí)行力為根本,以有效落實(shí)組織人事制度、財(cái)務(wù)制度、“三重一大”制
便利謀取私利;違反民主集中制,獨(dú)斷專行或軟弱放任; 失職讀職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等。
2.防控崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),明確黨員干部職責(zé)范圍內(nèi)的 業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任。加大對(duì)涉及重大事 項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用 等事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定情況的監(jiān)督檢查力度。(1)全程監(jiān)督干部選拔任用工作,提高工作透明度,確保干部考察的全面性。建立和完善用人失察失誤責(zé)任 追究制,紀(jì)檢監(jiān)察部門要會(huì)同組織人事部門,加大對(duì)違 規(guī)用人行為的查處力度,嚴(yán)肅追究用人失察失誤者的責(zé) 任。
(2)嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批,重要經(jīng)費(fèi)支出、對(duì)外投資和資 產(chǎn)處置等事項(xiàng),特別是大額資金使用,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子 集體研究決定。加強(qiáng)成本費(fèi)用和公務(wù)消費(fèi)的控制管理,公務(wù)活動(dòng)招待費(fèi)的支出情況應(yīng)定期進(jìn)行公示。對(duì)各單位、各部門的財(cái)務(wù)預(yù)算費(fèi)用使用情況,要開展經(jīng)常性審查,及時(shí)糾正不合理的支出。
(3)公開崗位職責(zé),推行公開承諾制,黨員干部要 針對(duì)廉潔從政、履行“一崗雙責(zé)”、強(qiáng)化自身作風(fēng)建設(shè) 等方面做出公開承諾,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
1(3)本單位、本部門能夠認(rèn)真自查自糾,自查報(bào)告 客觀真實(shí),查找問題準(zhǔn)確,結(jié)果運(yùn)用有效,相關(guān)檔案齊 全。
(4)注意總結(jié)和研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,不斷 修正廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,完善措施,改進(jìn)工作。2.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理考核方法:
(1)各單位、各科室、部門按照考核標(biāo)準(zhǔn)每半年對(duì) 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行一次自查,重點(diǎn)是差距分析,量化效果,進(jìn)行自我評(píng)估,并將評(píng)估情況報(bào)團(tuán)廉政風(fēng)險(xiǎn) 防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(2)團(tuán)紀(jì)委將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的檢查考核納人黨 風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考評(píng)之中,同時(shí)不定期進(jìn)行廉政 風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作專項(xiàng)檢查考核,綜合評(píng)定后,將評(píng)定 情況反饋各單位、各部門。專項(xiàng)檢查考核主要采取聽取 主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),召開座談會(huì),組織社會(huì)評(píng)議和民主測評(píng),進(jìn)行問卷調(diào)查,檢查相關(guān)材料、查看有關(guān)票據(jù)等方式。3.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、及 格、不及格四個(gè)等次。
4.按照干部管理權(quán)限,分級(jí)建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。個(gè)人廉政檔案內(nèi)容主要包括:黨員干部的崗位職責(zé)、職
11務(wù)任免、廉政風(fēng)險(xiǎn)界定情況;組織處理、紀(jì)律處分情況; 黨員干部個(gè)人應(yīng)申報(bào)的相關(guān)事項(xiàng)及變更情況;本人及配 偶收人,配偶、子女從業(yè)情況等。依據(jù)廉政檔案記錄考 核黨員干部的廉政信用度,綜合運(yùn)用于黨員干部的選拔、任用、考核等工作中。
(五)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的修正
1.各單位、各科室、部門要根據(jù)工作實(shí)際,不斷總 結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理經(jīng)驗(yàn),查找問題,進(jìn)一步修正完善 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。對(duì)已界定的風(fēng)險(xiǎn),建立長效管 理機(jī)制;對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)和多次發(fā)生的問題,及時(shí)制定防控 措施,加大風(fēng)險(xiǎn)管理力度。相關(guān)材料及時(shí)歸檔備案。2.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理考核結(jié)果將作為評(píng)價(jià)各單位落 實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行政執(zhí)行力考核的重要依據(jù); 作為干部選拔、任用、考核的重要依據(jù)。團(tuán)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控 管理考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的單位給予表彰;對(duì)考核結(jié)果 為“不及格”的單位,以書面形式下達(dá)整改通知,督促 制定措施,完善制度,并通過跟蹤回訪強(qiáng)化監(jiān)督。3.對(duì)因拒不落實(shí)或者落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不力,發(fā)生違紀(jì)違法案件的單位、科室、部門,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,4舉報(bào)箱、公開監(jiān)督舉報(bào)電話、開設(shè)網(wǎng)上投訴舉報(bào)信箱等 方式,建立起監(jiān)督管理的長效機(jī)制。做到“早監(jiān)督、早 警示、早防控”,筑牢黨員干部廉潔從政的監(jiān)督管理防 線。
各基層單位、機(jī)關(guān)各科室、部門要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn) 防控管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重 要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。團(tuán)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo) 小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的檢查考核,確保工作順利推進(jìn)。檢查考核情況將作為對(duì)各基層單位、機(jī)關(guān)過科室、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查和績效管理 考核的重要依據(jù)。
附:1.二十九團(tuán)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成
員名單。__
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作指導(dǎo)到位,認(rèn)真履行職責(zé)
為切實(shí)搞好黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)責(zé)任制工作,圓滿完成團(tuán)黨委、團(tuán)黨風(fēng)廉政責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組委、下達(dá)的《農(nóng)二師廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施意見(試行)》,園七連黨支部站在講政治、講大局、事關(guān)教育事業(yè)健康發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)責(zé)任制及反腐敗斗爭的重要性,始終把黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)責(zé)任制工作當(dāng)作大事、要事來抓。
(一)、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作指導(dǎo)到位
連黨支部把黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)責(zé)任制擺在了重要議事日程,多次召開專題會(huì)議,研究、部署黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)責(zé)任制工作。7月初,在召開年度園林工作會(huì)議和黨委工作會(huì)議的同時(shí),召開年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)去年的工作經(jīng)驗(yàn),安排部署本年度的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè) 責(zé)任制工作,做到了與黨務(wù)、政務(wù)工作一起早研究、早部署。平時(shí),連主要領(lǐng)導(dǎo)在不同地點(diǎn)、不同場合不失時(shí)機(jī)地利用正反兩方面的典型,對(duì)廉政問題經(jīng)常講、多次講、反復(fù)講,找原因、說危害,教育黨員干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓(xùn),耳邊警鐘長鳴,心中筑起道德和法紀(jì)兩道防線;同時(shí)定期召開黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)責(zé)任制工作通氣會(huì),聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),了解目標(biāo)落實(shí)情況,查漏補(bǔ)缺,采取措施,加大工作力度,促進(jìn)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)順利開展。本月共召開全體黨員干部大會(huì)2次,其中涉及到黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)意見的就達(dá)22次,確保了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)責(zé)任制工作的連續(xù)性和經(jīng)常性。
(二)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),端正輿論導(dǎo)向
連黨支部把健全組織作為落實(shí)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,及時(shí)調(diào)整了連黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)責(zé)任制辦公室,建立了業(yè)務(wù)干部聯(lián)系制度,形成了黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)交流組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)體制,確保了辦事機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)暢通和工作的正常開展。
(三)抓好責(zé)任分解,促使責(zé)任到位
連黨支部根據(jù)團(tuán)黨委、團(tuán)黨風(fēng)廉政責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組委下達(dá)的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)責(zé)任制目標(biāo),本著“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,制定了2012年園七連領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)分解方案和全體業(yè)務(wù)干部黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)。規(guī)定一把手對(duì)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)工作負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)負(fù)“直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”,并 認(rèn)真履行“直接責(zé)任人”的職責(zé)。同時(shí),按照“集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則”,實(shí)施“一崗雙責(zé)”,規(guī)定班子成員既要抓好主管的工作,又要抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)工作,做到了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有目標(biāo)”。園七連黨風(fēng)廉政防控小組明確了崗位職責(zé),保證了政令暢通,切實(shí)做到了有方案、有措施、有落實(shí)、有檢查,實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)工作任務(wù)由虛變實(shí),由軟變硬,由模糊變清晰。
(四)組織督查考核,推動(dòng)規(guī)范運(yùn)作
連黨支部提出要堅(jiān)持平時(shí)督查與年終考核相結(jié)合的辦法來切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。一是重視平時(shí)督查。查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,加大指導(dǎo)力度,重點(diǎn)解決責(zé)任制工作發(fā)展不平衡的問題,提高了責(zé)任制的實(shí)效性。二是建立和完善了落實(shí)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度。各業(yè)務(wù)干部在年底都要寫出了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況專題報(bào)告,向連黨支部進(jìn)行匯報(bào)。連黨支部每月都按時(shí)向團(tuán)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行了月報(bào),三是認(rèn)真組織開展黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)落實(shí)情況考核,把考核結(jié)果和民主評(píng)議情況作為選拔使用干部的重要依據(jù)。嚴(yán)格的督查考核工作,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)責(zé)任制工作走上了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、出實(shí)效的健康軌道。
二、突出重點(diǎn),全面推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步深入
認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和園七連黨支部關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的四個(gè)“十項(xiàng)規(guī)定”,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部 16 的從政行為,同時(shí)注重發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組的職能,使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得了明顯的成效。
一是治理了領(lǐng)導(dǎo)干部的“節(jié)日病”。元旦、春節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)前分別下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)、預(yù)防“節(jié)日病”的文件,對(duì)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政工作提出了嚴(yán)格具體要求,并號(hào)召大家增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),清清白白做官,坦坦蕩蕩為人,踏踏實(shí)實(shí)干事。
二是認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)“兩不準(zhǔn)”規(guī)定。通過摸底調(diào)查,重點(diǎn)核查,確定沒有一名領(lǐng)導(dǎo)干部違反“兩不準(zhǔn)”規(guī)定。
三是認(rèn)真執(zhí)行移動(dòng)電話通訊費(fèi)用報(bào)銷的有關(guān)規(guī)定。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費(fèi)用報(bào)銷情況進(jìn)行了自查,并出臺(tái)了《園七連黨支部關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部配備移動(dòng)通訊工具及報(bào)銷話費(fèi)的意見》。
四是按時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)自身存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真查擺和分析,把問題解決在了萌芽狀態(tài)。
三、結(jié)合工作實(shí)際,狠抓目標(biāo)落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效
實(shí)行黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)責(zé)任制,根本在落實(shí),關(guān)鍵在行動(dòng)。連黨支部在認(rèn)真分析、業(yè)務(wù)干部責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上,提出了“抓深入、抓規(guī)范、抓提高”的工作思路,不斷加大工作力度,真正在落實(shí)上下工夫,靠實(shí)際行動(dòng)求成效,使我連黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)責(zé)任制工作保持了健康深入發(fā)展的勢(shì)頭,取得了新的成效。
(一)立足教育,著眼防范,為黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)責(zé)任制的深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)
一是狠抓了黨員干部的學(xué)習(xí)和教育。注重把廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)同政治理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來,濃厚教育氛圍,搞活教育形式,擴(kuò)大教育范圍,增強(qiáng)教育效果。開展理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,開展條規(guī)教育,常念“緊箍咒”,開展廉政談話,早打“預(yù)防針”,開展警示教育,澆注“防腐劑”。7月以來,相繼開展了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)及黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),爭創(chuàng)“五好黨支部”、爭當(dāng)“文明黨支部”活動(dòng),向楊正超、鄭永立、馬景富同志學(xué)習(xí)活動(dòng),觀看反腐敗電教片、收看反腐倡廉警示教育片及學(xué)習(xí)討論活動(dòng)等,舉辦干部黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)理論知識(shí)培訓(xùn)班。通過經(jīng)常性、多種形勢(shì)的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育,使廣大黨員干部樹立了正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)的重要性,廉潔自律的必要性和違法違紀(jì)的危害性,增強(qiáng)宗旨意識(shí),增強(qiáng)在新形勢(shì)下拒腐防變的能力。二是繼續(xù)實(shí)行了廉政談話制度。7月以來,連主要領(lǐng)導(dǎo)同業(yè)務(wù)干部分別進(jìn)行了兩次廉政談話,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)拒腐防變能力和依法行政意識(shí),積極做“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者。
2012年,園七連黨支部黨委將高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,堅(jiān)持黨中央 18 確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,逐步加大治本力度,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)責(zé)任制工作,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化措施,堅(jiān)定不移地落實(shí)黨中央關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù),不斷把黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,為實(shí)現(xiàn)黨的“三個(gè)意識(shí)”作出的戰(zhàn)略部署和重大決策提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
園七連黨支部 2012年7月27日星期五
第二篇:園七連廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理實(shí)施辦法
園七連廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理實(shí)施辦法
為深入貫徹落實(shí)《二十九連廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施意見(試行)》,扎實(shí)推進(jìn)連黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部班子和干部隊(duì)伍建設(shè),保持黨的純潔性,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),最大限度減少黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn),園七連黨支部特制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理實(shí)施辦法如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,推動(dòng)連黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為連場改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力保障。
二、工作原則
1.堅(jiān)持連黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、干部組織協(xié)調(diào)、各業(yè)務(wù)干部各負(fù)其責(zé)、依紀(jì)依法落實(shí)工作。2.堅(jiān)持把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部任用考核制度相結(jié)合、共同推進(jìn),按照規(guī)定層層落實(shí)。
3.堅(jiān)持制度落實(shí)與創(chuàng)新相結(jié)合,尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,勇于實(shí)踐,探索懲治和預(yù)防腐敗的新思路、新辦法、新途徑。
4.堅(jiān)持把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各環(huán)節(jié)的工作結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開,接受廣大干部職工群眾的監(jiān)督。
三、目標(biāo)要求
2012年,在全連各業(yè)務(wù)干部全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。經(jīng)過 1-2年不斷探索和實(shí)踐,逐步建立覆蓋各領(lǐng)域和權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,建立健全制度保障、程序運(yùn)行、考核評(píng)價(jià)等配套體系。在 3-5年充分實(shí)踐的基礎(chǔ)上,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理逐步科學(xué)化、規(guī)范化、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制運(yùn)行順暢,制度配套完善,執(zhí)行有力,預(yù)防腐敗成效明顯,在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
四、實(shí)施步驟
(一)全面啟動(dòng)(2012年 7月)
對(duì)連廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行動(dòng)員,安排部署相關(guān)工作,全面啟動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。
(二)宣傳普及(2012年 7月)
要利用連電自辦廣播、團(tuán)政務(wù)信息網(wǎng)站、單位辦公網(wǎng)、黑板報(bào)宣傳欄等媒體,集中宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的基本內(nèi)容及主要精神,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的基本理念和主要辦法為全連廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部所理解和掌握。
(三)教育培訓(xùn)(2012年 7月)
要針對(duì)基層黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)人員,采取專題培訓(xùn)、基層專項(xiàng)宣講、現(xiàn)場答疑、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作信箱等多種方式,扎實(shí)做好培訓(xùn)指導(dǎo)工作。
(四)上報(bào)方案(2012年7月30日前)
要抓緊指導(dǎo)、督促各基層黨組織制定和實(shí)施相關(guān)實(shí)施細(xì)則。單位于 7月 30日前,將本單位的實(shí)施細(xì)則上報(bào)連廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(五)修正完善(2012年 9月至 12月)
采取座談、集中訪談、現(xiàn)場工作會(huì)、問卷調(diào)查等形式,進(jìn)行階段性檢查和驗(yàn)收,及時(shí)修正完善。到2012年底,初步建成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系。
(六)全面實(shí)施(2013年1月開始)
逐步建成全連性工作運(yùn)行體系,做到結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、運(yùn)作科學(xué)、管理有效。
五、主要內(nèi)容
風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由需要量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,由高到低分為“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí)。連將組織專門評(píng)定小組依據(jù)存在以下風(fēng)險(xiǎn)種 類的多少來評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)登記。風(fēng)險(xiǎn)種類有:第一,不正確行使權(quán)利產(chǎn)生重大影響;第二,未按規(guī)定對(duì)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)行分離;第三,權(quán)力的行使對(duì)相對(duì)人權(quán)益具有重要影響;第四,對(duì)自由裁量權(quán)行使合理限制(自由裁量權(quán):在法律、法規(guī)規(guī)定的幅度和范圍內(nèi)可享有的一定選擇余地的處置權(quán)力);第五,工作制度不夠清晰明確;第六,工作程序不夠規(guī)范嚴(yán)密;第七,監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全完備;第八,權(quán)力行使不夠公開透明;第九,思想道德教育、職業(yè)道德不及時(shí)到位;第十,曾經(jīng)發(fā)生不廉潔行為;第十一,影響廉潔履行職責(zé)的其他因素。其中,存在一到兩種風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)評(píng)定為低等級(jí);存在三到四種風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)評(píng)定為中等級(jí);存在五種以上風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)評(píng)定為高等級(jí);存在第一、第四、第十種風(fēng)險(xiǎn)之一的,一律評(píng)定為高等級(jí)。
單位要對(duì)不同等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的權(quán)力,在單位業(yè)務(wù)干部直接管理的基礎(chǔ)上,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理;對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般的權(quán)力,在科室、部門領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由分管連領(lǐng)導(dǎo)直接監(jiān)督管理;對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較低的權(quán)力,由科室領(lǐng)導(dǎo)直接監(jiān)督管理和負(fù)責(zé)。單位各業(yè)務(wù)干部要編制廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄,包括權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任,存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以及負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄要經(jīng)本單位黨支部審核報(bào)分管連領(lǐng)導(dǎo)審批后由本單位黨支部和連廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別備案,機(jī)關(guān)各科室、各部門編制的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄報(bào)分管連領(lǐng)導(dǎo)審核審批后由各科室、各部門和連廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別備案。
(一)思想道德風(fēng)險(xiǎn)的防控
1.思想道德風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:放松世界觀改造,理想信念動(dòng)搖,政治素質(zhì)低;背離社會(huì)主義榮辱觀;不思進(jìn)取、得過且過,漠視群眾、脫離實(shí)際,形式主義、官僚主義,弄虛作假、虛報(bào)浮夸,鋪張浪費(fèi)、貪圖享受,陽奉陰違、我行我素,獨(dú)斷專行、軟弱渙散,以權(quán)謀私、驕奢淫逸等。
2.防控思想道德風(fēng)險(xiǎn),要著力抓好黨員干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育、落實(shí)先進(jìn)性教育長效機(jī)制、加強(qiáng)人文關(guān)懷,實(shí)施對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的日常化監(jiān)督。
(1)加強(qiáng)教育培訓(xùn),采取舉辦培訓(xùn)班、講黨課、報(bào)告會(huì)、專題研討等形式,有計(jì)劃地組織好黨員干部政治理論、思想道德等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并將開展情況記入學(xué)習(xí)教育臺(tái)帳。做好學(xué)習(xí)筆記的 3 檢查工作,促進(jìn)黨員干部養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、自省自勵(lì)的習(xí)慣。
(2)落實(shí)先進(jìn)性教育長效機(jī)制,采取談心、互幫互助等形式,隨時(shí)掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài),特別是在黨員干部面臨職務(wù)任免、崗位調(diào)動(dòng)、家庭發(fā)生重大事項(xiàng)等人生重大關(guān)口時(shí),及時(shí)進(jìn)行警示、告誡。
(3)堅(jiān)持以人為本,從政治、思想、工作、生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員干部。開展有益身心健康的文體活動(dòng),倡導(dǎo)積極向上的生活情趣,創(chuàng)造良好的廉政文化氛圍。
(4)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),通過述職述廉、民主生活會(huì)、職代會(huì)、民主評(píng)議等方式對(duì)黨員干部作風(fēng)情況進(jìn)行考核。
(5)規(guī)范黨員干部日常行為,將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的生活圈、社交圈、娛樂圈等八小時(shí)之外的表現(xiàn)納入管理和監(jiān)督范圍。
3.連廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織人員對(duì)單位思想道德風(fēng)險(xiǎn)防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,主要采取聽取匯報(bào),查閱學(xué)習(xí)教育臺(tái)帳及談心、互幫互助等活動(dòng)的相關(guān)記錄,抽樣問卷調(diào)查等方式。
4.對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度和不遵守社會(huì)主義道德規(guī)范的黨員干部進(jìn)行警示提醒,促其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,予以誡勉糾錯(cuò),并上報(bào)組織人事部門備案,作為考核的依據(jù)。
(二)制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)的防控
1.制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)需要,及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,造成部分制度可操作性不強(qiáng),貫徹落實(shí)不到位;部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)化工作措施。
2.防控制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),要建立綜合監(jiān)督機(jī)制、完善制度體系建設(shè)、落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度。(1)建立監(jiān)督機(jī)制。連黨支部積極參與到各項(xiàng)工作的決策、執(zhí)行過程中,確保各項(xiàng)工作按照法定程序?qū)嵤?,并核查工作落?shí)結(jié)果,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過程監(jiān)督。
4(2)完善制度體系建設(shè)。針對(duì)單位日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以及工作實(shí)踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題,指導(dǎo)、敦促和責(zé)令相關(guān)單位、科室、部門限時(shí)改進(jìn)和完善制度機(jī)制,必要時(shí)在全連通報(bào)。
(3)做好現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)工作。單位要以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提高執(zhí)行力為根本,以有效落實(shí)組織人事制度、財(cái)務(wù)制度、“三重一大”制度為重點(diǎn),積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)辦事公開,規(guī)范公開內(nèi)容,公開辦事程序和結(jié)果,提高工作透明度。通過聽證質(zhì)詢、辦事公開、權(quán)力制衡等辦法,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督的作用,最大限度地縮小和規(guī)范自由裁量權(quán),避免出現(xiàn)權(quán)力尋租等現(xiàn)象。
3.在單位定期自查的基礎(chǔ)上,連廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合團(tuán)黨委垂直抽查。
(三)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的防控
1.崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為:不履行“一崗雙責(zé)”,或履行不到位;違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定;利用職務(wù)上的便利謀取私利;違反民主集中制,獨(dú)斷專行或軟弱放任;失職讀職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等。
2.防控崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),明確黨員干部職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任。加大對(duì)涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定情況的監(jiān)督檢查力度。
3.對(duì)黨員干部存在苗頭性、傾向性問題但又不構(gòu)成違紀(jì)違法的,采取警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等手段,幫助和督促黨員干部及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。誠心接受批評(píng)、整改到位的,予以了結(jié);整改不力或群眾仍有反映的,按照相關(guān)規(guī)定,予以追究。
(四)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的考核 1.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理考核標(biāo)準(zhǔn):
(1)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)重視,制度機(jī)制健全,責(zé)任分工明確,界定風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確,實(shí)施細(xì)則能結(jié)合自身實(shí)際,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
(2)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)的前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等各項(xiàng)措施落實(shí)到位。未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì) 5 行為,群眾滿意度高。
(3)本單位能夠認(rèn)真自查自糾,自查報(bào)告客觀真實(shí),查找問題準(zhǔn)確,結(jié)果運(yùn)用有效,相關(guān)檔案齊全。
(4)注意總結(jié)和研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,不斷修正廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,完善措施,改進(jìn)工作。2.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理考核方法:
(1)單位按照考核標(biāo)準(zhǔn)每半年對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行一次自查,重點(diǎn)是差距分析,量化效果,進(jìn)行自我評(píng)估,并將評(píng)估情況報(bào)連廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格四個(gè)等次。
3.按照干部管理權(quán)限,分級(jí)建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。個(gè)人廉政檔案內(nèi)容主要包括:黨員干部的崗位職責(zé)、職務(wù)任免、廉政風(fēng)險(xiǎn)界定情況;組織處理、紀(jì)律處分情況;黨員干部個(gè)人應(yīng)申報(bào)的相關(guān)事項(xiàng)及變更情況;本人及配偶收人,配偶、子女從業(yè)情況等。依據(jù)廉政檔案記錄考核黨員干部的廉政信用度,綜合運(yùn)用于黨員干部的選拔、任用、考核等工作中。
(五)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的修正
1.單位要根據(jù)工作實(shí)際,不斷總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理經(jīng)驗(yàn),查找問題,進(jìn)一步修正完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。對(duì)已界定的風(fēng)險(xiǎn),建立長效管理機(jī)制;對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)和多次發(fā)生的問題,及時(shí)制定防控措施,加大風(fēng)險(xiǎn)管理力度。相關(guān)材料及時(shí)歸檔備案。
2.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理考核結(jié)果將作為評(píng)價(jià)各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行政執(zhí)行力考核的重要依據(jù);作為干部選拔、任用、考核的重要依據(jù)。
連廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的單位給予表彰;對(duì)考核結(jié)果為“不及格”的單位,以書面形式下達(dá)整改通知,督促制定措施,完善制度,并通過跟蹤回訪強(qiáng)化監(jiān)督。
3.對(duì)因拒不落實(shí)或者落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不力,發(fā)生違紀(jì)違法案件的業(yè)務(wù)干部依據(jù)相關(guān)規(guī)定,6 追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的具體要求
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,以教育引導(dǎo)行為
黨員干部能否有效抵制腐敗誘惑,駕馭廉政風(fēng)險(xiǎn),與自身思想政治素質(zhì)、思想道德水平、廉潔自律意識(shí)密切相關(guān)。因此,全連要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,把黨的宗旨教育、理想信念教育、廉潔自律教育、“三個(gè)意識(shí)”教育等貫穿于黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面,筑牢黨員干部廉潔從政的自警自律防線。
(二)完善工作制度,讓制度規(guī)范行為
單位要把制度建設(shè)放在更加突出的位置,重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,提高執(zhí)行力等方面,建立健全各項(xiàng)制度;要落實(shí)好任前談話、警示提醒、告誡勸勉,紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話等制度,做到制度管人、制度管事,筑牢黨員干部廉潔從政的遵章守紀(jì)防線。
(三)實(shí)施有效監(jiān)督,以監(jiān)督制約行為
單位要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理,拓寬監(jiān)督渠道,可通過設(shè)立“廉政風(fēng)險(xiǎn)”舉報(bào)箱、公開監(jiān)督舉報(bào)電話、開設(shè)網(wǎng)上投訴舉報(bào)信箱等方式,建立起監(jiān)督管理的長效機(jī)制。做到“早監(jiān)督、早警示、早防控”,筑牢黨員干部廉潔從政的監(jiān)督管理防線。
單位要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。
園七連黨支部 2012年7月27日星期五
園七連廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理實(shí)施辦法
園七連黨支部 2012年7月27日星期五
第三篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控總結(jié)
吉林市城市管理綜合執(zhí)法第二大隊(duì)
廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作總結(jié)
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大、中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》以及市委《實(shí)施細(xì)則》精神,建立我大隊(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作機(jī)制,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,我局從6月上旬開始,在全大隊(duì)認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,使重點(diǎn)崗位的防控措施落到了實(shí)處,取得了明顯成效,現(xiàn)將開展情況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力營造良好氛圍
為開展好此項(xiàng)工作,我大隊(duì)以點(diǎn)崗位為出發(fā)點(diǎn),積極營造廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的良好氛圍,力爭做到了三個(gè)到位:一是思想認(rèn)識(shí)到位。我大隊(duì)先后組織全體干部職工學(xué)xxx省和我市有關(guān)廉政建設(shè)工作的文件和規(guī)定,學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理基本知識(shí)》,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作上來,預(yù)防和控制黨員干部及重要崗位人員工作失誤,以制度保持黨員干部的清正廉潔,從源頭上防治腐敗形象的發(fā)生。通過學(xué)習(xí),克服“與已無關(guān)”、“本中隊(duì)、科室無風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”等模糊認(rèn)識(shí),使大家提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,了解并掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法,充分認(rèn)識(shí)排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重要意義;二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我大隊(duì)成立了由大隊(duì)長為組長,大隊(duì)班子為副組長,各中隊(duì)、科室負(fù)責(zé)人為
成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)我局的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的日常工作,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)主要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各中隊(duì)、科室相互配合的良好氛圍;三是宣傳教育到位。召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員會(huì),通過進(jìn)案例擺事實(shí),使全體干部職工自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中來,主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
二、周密部署,積極排查,準(zhǔn)確查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
(一)科學(xué)制定方案。結(jié)合城市管理工作特點(diǎn),堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作求創(chuàng)新,通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、網(wǎng)上征求意見等形式,廣泛聽取黨員干部群眾對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的意見和建議。在此基礎(chǔ)上,精心制定局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案,明確目標(biāo)要求和方法步驟,并在一定范圍內(nèi)征求意見,進(jìn)一步修改完善。
(二)積極排查查找。緊密結(jié)合我大隊(duì)工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞重點(diǎn)崗位,通過崗位人員自己找、其他同事幫助提、分管領(lǐng)導(dǎo)分別點(diǎn)、服務(wù)對(duì)象積極評(píng)等形式,深入查擺思想意識(shí)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(三)分析歸納總結(jié)。通過填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施登記表》,廣泛收集崗位人員、其他同事、分管領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)對(duì)象提出的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)見解,認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),扎實(shí)有效歸納提煉。經(jīng)過多方征求意見,共收集整理了20多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提交審核。
三、制訂措施,強(qiáng)化監(jiān)控,防范崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)
(一)開展廉政教育。在推進(jìn)工作過程中,我們結(jié)合六型機(jī)關(guān)建設(shè)中“廉潔型機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建要求,采取多種形式開
展廉政教育。一是注重廉政思想教育。通過支部學(xué)習(xí)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、個(gè)人自學(xué)、典型案件警示教育等多種形式,增強(qiáng)崗位人員的法紀(jì)意識(shí)和廉政自律意識(shí),進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和政績觀,切實(shí)做到自警、自醒、自重、自律、慎獨(dú)、慎交、慎微、慎權(quán),營造良好的廉政氛圍;二是開展反腐倡廉教育。我局高度重視反腐教育工作,重點(diǎn)做好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí),使崗位人員深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的重要性,時(shí)時(shí)處處以《廉政準(zhǔn)則》來要求自己、規(guī)范自己。同時(shí),我大隊(duì)還組織全體干部職工集中收看《遠(yuǎn)山的紅葉》等警示教育片,通過對(duì)典型案例的收看,不斷增強(qiáng)全體干部職工反腐倡廉政的意識(shí);三是建立廉政學(xué)習(xí)長效機(jī)制。以“讀書修德、以德律已”為主題,建立完善每周一次的學(xué)習(xí)制度,通過開展“每人讀一本好書”、廉政學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、廉文薦讀等形式多樣的活動(dòng),有效提升全局干部職工的道德修養(yǎng)和反腐防腐的能力。
(二)制訂防控措施。在確定重要崗位和主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按照局工作崗位廉政建設(shè)總體要求,通過明確大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及中隊(duì)、科室的職能職責(zé),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的辨別和評(píng)估,提出風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施,構(gòu)建本局各項(xiàng)廉政防控機(jī)制,分類制訂防范措施和內(nèi)控制度,對(duì)已有的相關(guān)工作制度,按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求進(jìn)行進(jìn)一步補(bǔ)充和完善,使各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施充分匯集民智、反映民情和體現(xiàn)民意,切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。
(三)開展公開承諾。通過前期的廉政教育和風(fēng)險(xiǎn)查找,我局重要股室人員和崗位人員深刻反思,認(rèn)真總結(jié),簽署了
《崗位廉政承諾書》。通過對(duì)承諾書的公開,有效提高了重要崗位人員的自我約束力,進(jìn)一步強(qiáng)化了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控力度,使崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)深入人心,貼近群眾。
(四)進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控。一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督渠道。通過增設(shè)網(wǎng)上“投訴和受理”、公開監(jiān)督舉報(bào)電話、設(shè)置意見箱等方式,及時(shí)收集群眾意見,定期匯總分析信訪舉報(bào)、效能投訴、糾見投訴的相關(guān)情況,查找不足,限期整改;二是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作納入機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、目標(biāo)任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制一起考核,確保黨員干部零違紀(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。
我大隊(duì)在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作中取得了一些成效,但廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作是一項(xiàng)長期的任務(wù),我們將按照市委、市政府、市執(zhí)法局的要求,緊密結(jié)合我大隊(duì)實(shí)際,真正建成廉政預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)防控管理長效機(jī)制。
城市管理綜合執(zhí)法第二大隊(duì)
2010年12月24日
第四篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控總結(jié)
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范管理,有效提高預(yù)防腐敗工作的能力和水平,按照??诔峭犊偣竟ぷ鞑渴鹋c要求,公司在全司扎實(shí)開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,取得階段性成效?,F(xiàn)將我司開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況總結(jié)如下。
一、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全組織。
為切實(shí)抓好我司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,根據(jù)公司紀(jì)委的安排部署,我司及時(shí)召開員工大會(huì)傳達(dá)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作會(huì)議精神,總經(jīng)理作動(dòng)員講話,全面安排、布置我司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
(二)大力宣傳,營造氛圍。
廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是一項(xiàng)艱巨的工作,要求高、涉面廣,時(shí)間緊、任務(wù)重。工作中,我司緊密結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育,提高全司員工的思想認(rèn)識(shí),形成工作合力。通過召開會(huì)議、印制文件資料、設(shè)置宣傳欄等形式,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的定義、風(fēng)險(xiǎn)防控的主要措施、如何開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作等方面進(jìn)行了詳細(xì)的宣講,讓大家學(xué)習(xí)、了解、掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理知識(shí),有效地防止腐敗行為發(fā)生。
(三)嚴(yán)格程序,認(rèn)真查找。
在工作中,我司以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口,按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、要素、逐一查找,并及時(shí)進(jìn)行公示,做到“風(fēng)險(xiǎn)定到崗,制度建到崗,責(zé)任落到崗”,保證實(shí)效。重點(diǎn)圍繞我司固定資產(chǎn)的管理、處置、使用,干部選拔任 用,大額經(jīng)費(fèi)開支,大宗物品采購等方面,從領(lǐng)導(dǎo)崗位、部室、干部職工個(gè)人三個(gè)層面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。填寫了《權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控一覽表》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作聯(lián)系表》等,各部室負(fù)責(zé)人認(rèn)真查找本部室的制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員,每個(gè)人結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真查找個(gè)人的思想道德風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。通過自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審,分別在重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用權(quán)、干部任免、新黨員發(fā)展、辦公用品采購管理、車輛日常維護(hù)管理、公務(wù)接待管理、印章管理、檔案管理、資金管理等環(huán)節(jié)查找出8個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估工作上,做到“三做到”。一是做到高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)親自做、具體做好;二是做到措施有力。在會(huì)上定期研究,以會(huì)議、書面兩種方式安排布置工作,開展宣傳教育,做到全員參與,從領(lǐng)導(dǎo)成員到各部室到干部職工個(gè)人,開展溝通交流,相互學(xué)習(xí),相互借鑒,共同推進(jìn)工作;三是做到客觀實(shí)在。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的評(píng)估定級(jí),一律根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的關(guān)注度、影響力、涉及面,產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定為A、B、C三個(gè)等級(jí)。
(四)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。
1.完善措施。在查準(zhǔn)、查全、查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,整合資源,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫,對(duì)可能在行政、業(yè)務(wù)、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行常態(tài)化分析,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制;完善預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制,在認(rèn)真梳理單位職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實(shí)際,建立健全在 重大決策、重要人事任免、重大事項(xiàng)和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。制定出防范措施8條。
2.建立機(jī)制。要求干部職工在廉政方面做出廉政承諾,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,組織全體干部職工進(jìn)行自查自糾,將廉政工作情況進(jìn)行公開,對(duì)梳理出來的問題和業(yè)務(wù)流程、辦事程序進(jìn)行公示,實(shí)行“陽光”操作。
二、工作成效
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,極大的提高了我司干部職工的廉潔從政意識(shí),促進(jìn)了辦公效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變了全體干部職工的工作作風(fēng),為各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力保障。
三、存在的問題
(一)我司在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作,總的情況比較順利,達(dá)到了預(yù)期的目的,但也存在一些不足,主要是個(gè)別同志在思想認(rèn)識(shí)上有一定的偏差,認(rèn)為廉政風(fēng)險(xiǎn)與一般工作人員無關(guān)。這是該項(xiàng)工作的難點(diǎn),通過深入細(xì)致的思想組織工作和宣傳教育,已澄清了這種模糊意識(shí)
(二)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,要加強(qiáng)宣傳教育力度,在全體員工中廣泛開展,要在總公司紀(jì)委、紀(jì)檢督查室的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,強(qiáng)化工作,建立機(jī)制、完善制度,長期堅(jiān)持,使廉政風(fēng)險(xiǎn)能防能控,竭力搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2015年12月23日
第五篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理情況匯報(bào)(精選)
根據(jù)縣委、縣紀(jì)委關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案的部署和要求,我局正在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,現(xiàn)就我局開展該項(xiàng)工作的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)文件,深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要性
我局利用周五政治學(xué)習(xí)的例會(huì),認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)了縣委辦、縣府辦《關(guān)于印發(fā)<XX縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案>的通知》(羅委辦[2011]14號(hào))文件,通過學(xué)習(xí),全局干部職工充分認(rèn)識(shí)到了開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的極端重要性。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由黨組書記、局長任組長、黨組成員、鄒副局長、周副局長,黨組成員、政治處龍主任任副組長,各股(處、室負(fù)責(zé)人)為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于政治處,龍主任兼任辦公室主任。
三、召開動(dòng)員會(huì)
1月28日下午,縣司法局在三樓會(huì)議室,召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì),全局干部職工參加了此次會(huì)議。
會(huì)上,首先由黨組成員、鄒副局長傳達(dá)了縣上廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的會(huì)議精神,組織學(xué)習(xí)了《XX縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案》。接著,局黨組書記、黃局長以《加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理 推進(jìn)司法特色懲防體系建設(shè)》為題,為全局干部職工作了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì)。強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)意見:一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。二是突出重點(diǎn),整體推進(jìn),務(wù)求廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作取得最大實(shí)效。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作提供了有力保障。最后,局黨組成員、政治處龍主任就本局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作了安排部署,組織學(xué)習(xí)了《XX縣司法局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施方案》。
通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì)的召開,全局干部職工對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作原則、主要內(nèi)容和方法步驟有了明確的了解,為下一階段工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、扎實(shí)開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作
開展了“六個(gè)一”活動(dòng),副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的心得體會(huì)已上交到縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。先由本局各職能股室對(duì)本本股室的權(quán)力進(jìn)行一次全面清理,在此基礎(chǔ)上,經(jīng)局黨組研究,形成了XX縣司法局的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理權(quán)力清單。