第一篇：萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)林綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建議書(shū)

XXX省XXX生態(tài)林業(yè)科技有限公司 萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)林綜合開(kāi)發(fā)土地治理

項(xiàng)目建議書(shū)

第一章 項(xiàng)目概要

1.1項(xiàng)目范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期

項(xiàng)目區(qū)范圍、規(guī)模：涉及11000畝山地，2100畝耕地。建設(shè)內(nèi)容：（1）建好路網(wǎng)等基層設(shè)施。計(jì)劃修建4米寬林區(qū)道路60公里，作業(yè)道路120公里，新建攔河壩1座，蓄水量4000立方米以上。

（2）實(shí)行功能分區(qū)，分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，綜合開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)造林面積11000畝，其中相對(duì)集中連片新建名優(yōu)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目油茶園7000畝，香椿林500畝，香椿菜園100畝，竹林2150畝，竹筍園500畝；花卉種植300畝；中草藥種植400畝；雜樹(shù)菌50畝）。

（3）發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展林下養(yǎng)殖。雞鴨年養(yǎng)殖量各2萬(wàn)只；特種養(yǎng)殖年出欄10000頭；水面養(yǎng)殖50畝。

建設(shè)期限：工程于2013年10月開(kāi)工，2016年10月底竣工，項(xiàng)目建設(shè)期限三年。

1.2投資估算和資金籌措

該項(xiàng)目概算總投資8020萬(wàn)元。項(xiàng)目資金由企業(yè)自籌解決5020萬(wàn)元，申請(qǐng)銀行貸款3000萬(wàn)元。

1.3效益

本項(xiàng)目實(shí)行農(nóng)業(yè)與林業(yè)結(jié)合、長(zhǎng)效與短效結(jié)合、種植與養(yǎng)殖結(jié)合、機(jī)械化與人工結(jié)合、售苗與售果結(jié)合、種養(yǎng)殖基地與生態(tài)旅游結(jié)合等生態(tài)型、循環(huán)型經(jīng)濟(jì)模式。項(xiàng)目建成后，主要是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和中藥材、林業(yè)育苗等收入，同時(shí)可帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)，拉動(dòng)運(yùn)輸、加工、旅游、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益同步增長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.4組織領(lǐng)導(dǎo)和管理

項(xiàng)目區(qū)成立建設(shè)指揮部，嚴(yán)格按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的管理要求，搞好立項(xiàng)、實(shí)施、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行各階段的檢查監(jiān)督，實(shí)行報(bào)賬提款制度，專款專用，用足用好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

第二章 項(xiàng)目區(qū)概況

2.1自然概況 2.1.1

地理位置及范圍

XXX市位于XXX省中部偏西南，長(zhǎng)江北岸，大別山東麓，東鄰廬江、樅陽(yáng)兩縣，西連潛山縣，北接舒城縣，南抵懷寧縣和安慶市。1996年8月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，XXX撤縣設(shè)市。全市總?cè)丝?5萬(wàn)，市區(qū)常住人口12萬(wàn)，現(xiàn)轄12個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道。XXX鎮(zhèn)位于XXX市南郊9公里處，206國(guó)道、合九鐵路、滬蓉高速公路穿境而過(guò)。全鎮(zhèn)總面積133.44平方公里，耕地4.9萬(wàn)畝，轄18個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)、546

個(gè)村民組，總?cè)丝?.36萬(wàn)人，勞動(dòng)力3.4萬(wàn)人。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境較好，水利設(shè)施較為完善。

2.1.2地形、地貌及土壤

XXX地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)腹地，國(guó)土面積1472平方公里，耕地面積52.3萬(wàn)畝，其中水田47萬(wàn)畝，旱地5.3萬(wàn)畝，湖泊水面16.7萬(wàn)畝。地勢(shì)自西北向東南，山地、丘陵、平原依次呈階梯分布。XXX山區(qū)土壤屬麻石黃棕壤，母質(zhì)為花崗片麻巖發(fā)展而成，PH值為5.0——5.7。

2.1.3水資源

XXX位于XXX省中部偏西南，屬亞熱帶氣候區(qū)，氣候溫和，雨水充沛，四季分明，宜林、宜農(nóng)、宜牧、宜漁，年均氣溫15.9℃，年降水量1340．1mm。

XXX市水資源主要來(lái)源于大氣降水，地表徑流。年均降水量為1340．1mm，年均徑流深為594mm，全市地表水年均徑流總量9．77億立米。年人均擁有水資源1286立米，年均每畝耕地占有量1289立米。目前，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用水主要利用地表水，而地下水資源利用甚少。

水資源在地區(qū)和時(shí)空分布上很不均勻。通過(guò)對(duì)九個(gè)水文站近40年的水文資料分析，西部山區(qū)降水持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，強(qiáng)度大，年均降水量在1300～1400毫米；中部丘陵比山區(qū)稍少，平均降水量在1200～1300毫米；東南沿湖圩區(qū)，接近長(zhǎng)江，年均降水量在1300毫米左右。可保證農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的用水。

2.1.4 耕地種類(lèi)、數(shù)量及開(kāi)發(fā)潛力

全鎮(zhèn)總面積133.44平方公里，耕地4.9萬(wàn)畝，山場(chǎng)3.4萬(wàn)畝，開(kāi)發(fā)潛力巨大。

2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

XXX鎮(zhèn)位于XXX市南郊9公里處，206國(guó)道、合九鐵路、滬蓉高速公路穿境而過(guò)。全鎮(zhèn)總面積133.44平方公里，耕地4.9萬(wàn)畝，轄18個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì)、546個(gè)村民組，總?cè)丝?.36萬(wàn)人，勞動(dòng)力3.4萬(wàn)人。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境較好，水利設(shè)施較為完善，2005年，全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量3.4萬(wàn)噸，油料5744噸，棉花292噸，同時(shí)發(fā)展有生豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉種植、經(jīng)果林種植等一批特色農(nóng)業(yè)。2010年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民年人均純收入5000元，財(cái)政收入達(dá)2500萬(wàn)元。

按照“因地制宜、宜糧則糧、宜林則林”的原則，打造農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)，沿龍眠河、掛車(chē)河以及合安路兩側(cè)，大力發(fā)展糧、油生產(chǎn)。建立優(yōu)質(zhì)水稻示范片不少于3個(gè)，優(yōu)質(zhì)油菜示范片不少于2個(gè)，最終形成3—4個(gè)生產(chǎn)基地，復(fù)種面積達(dá)8萬(wàn)畝以上，優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率達(dá)到98%以上。逐年擴(kuò)大棋盤(pán)嶺水蜜桃生產(chǎn)基地、朱公板栗生產(chǎn)基地的種植面積，每年增加100畝以上。到2010年基本擴(kuò)大到1000畝以上，擴(kuò)大花卉生產(chǎn)規(guī)模，年增加花卉銷(xiāo)售收入不低于200萬(wàn)元，擴(kuò)大國(guó)外松等經(jīng)濟(jì)林的種植面積，到2010年，經(jīng)濟(jì)林種植面積達(dá)200畝以上。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施

2.3.1 水利骨干工程現(xiàn)狀

近年來(lái)，XXX市加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。先后完成了石 4

南、枧山等8座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，組織實(shí)施龍眠河城區(qū)段、金神段治理工程，擴(kuò)挖344口當(dāng)家塘，增強(qiáng)農(nóng)田灌溉能力。XXX鎮(zhèn)位于XXX市南郊9公里處，206國(guó)道、合九鐵路、滬蓉高速公路穿境而過(guò)。全鎮(zhèn)17個(gè)村澆鋪了柏油路，2個(gè)村澆筑了水泥路，交通便捷、基礎(chǔ)設(shè)施較好。

第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件

3.1 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素

（1）水資源利用率低。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水利設(shè)施缺乏，工程老化，灌溉手段落后，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

（2）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差。項(xiàng)目區(qū)原有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，因多種原因，年久失修，利用率低。生產(chǎn)道路建設(shè)較少，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，土地產(chǎn)出力低，亟待改善提高。

（3）農(nóng)業(yè)機(jī)械利用低、效益差。由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)缺乏統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，村與村之間、戶與戶之間各自為戰(zhàn)，人為造成耕作零碎，加之又是山區(qū)不便于農(nóng)業(yè)機(jī)械使用。

（4）農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)增收中所占的比重較低。農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)增收中所占的比重較低。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民文化水平普遍較低，思想觀念陳舊保守，掌握和運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的能力差。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、優(yōu)良品種的引進(jìn)和推廣步伐慢，造成農(nóng)業(yè)科技含量低，對(duì)農(nóng)業(yè)增收的貢獻(xiàn)低。

3.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是一項(xiàng)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進(jìn)高效

農(nóng)業(yè)、林業(yè)快速發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，有利于拉動(dòng)農(nóng)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化土地資源配置，提高土地資源的有效利用和土地產(chǎn)出效益；有利于農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)品種區(qū)域化布局，規(guī)模化發(fā)展，集約化經(jīng)營(yíng)；有利于農(nóng)業(yè)、林業(yè)先進(jìn)技術(shù)和新成果推廣應(yīng)用及生態(tài)的改善。通過(guò)該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，區(qū)域面積內(nèi)的水資源將得到充分利用和發(fā)揮，形成高水高用，低水低用，輸、提、揚(yáng)、引、蓄相結(jié)合的工程優(yōu)化布局，不僅減少輪灌周期，而且可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)林、竹園、香椿園、中草藥等各種經(jīng)濟(jì)作物不同時(shí)期的需水，進(jìn)行適度有效的控制灌溉。從區(qū)域內(nèi)面積看，一是該區(qū)域?qū)偕降?，通過(guò)整治后非常有利于該項(xiàng)目的操作；二是項(xiàng)目區(qū)職工對(duì)經(jīng)濟(jì)林、竹園、香椿園、中草藥等生產(chǎn)有一定的栽植管理經(jīng)驗(yàn)，從而增加項(xiàng)目實(shí)施的成功率。近幾年XXX鎮(zhèn)努力發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)，不斷推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)林、竹園、香椿園、中草藥和生態(tài)旅游已成為該鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)，是山區(qū)農(nóng)民致富奔小康的必由之路。

目前，制約XXX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素是各項(xiàng)農(nóng)業(yè)建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，布局不合理。項(xiàng)目區(qū)水利設(shè)施老化，灌溉手段落后，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)民增收速度緩慢。因此，按照項(xiàng)目建設(shè)要求，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)示范基地和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范基地，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和加快新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。

3.3 項(xiàng)目建設(shè)的可行性

（1）中低產(chǎn)田相對(duì)集中，土層較厚，質(zhì)地適中，有機(jī)質(zhì)含量較高，適宜各類(lèi)經(jīng)濟(jì)林果的種植，利于連片開(kāi)發(fā)。

（2）水資源富集，山泉常年流淌，攔河壩常年蓄水，河道地表徑流四季不斷。項(xiàng)目區(qū)水資源充足，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)用水均有保障。

（3）項(xiàng)目區(qū)交通能源支持力強(qiáng)，社會(huì)化服務(wù)體系健全。項(xiàng)目區(qū)交通便利，村道路硬化、電力能常年保證農(nóng)灌和綜合開(kāi)發(fā)的需要，農(nóng)、林、水、機(jī)等服務(wù)組織健全，可直接為目區(qū)開(kāi)發(fā)提供技術(shù)服務(wù)。

（4）項(xiàng)目區(qū)職工參與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的積極性非常高，通過(guò)近年來(lái)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和參觀學(xué)習(xí)，項(xiàng)目區(qū)的職工已普遍認(rèn)識(shí)到提高科技含量對(duì)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加收入的重要性，通過(guò)開(kāi)發(fā)可實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

第四章 開(kāi)發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容

4.1建設(shè)內(nèi)容 4.1.1 水利措施

新建攔河壩1座，蓄水量4000立方米以上，加之山泉不斷和公司的先進(jìn)噴灌條設(shè)備，可確保建設(shè)項(xiàng)目用水。

4.1.2農(nóng)業(yè)措施

（1）建設(shè)帶狀整地梯田20片5000畝；

（2）花卉種植300畝；中草藥種植400畝；雜樹(shù)菌50畝；雞鴨養(yǎng)殖各2萬(wàn)只；特種養(yǎng)殖10000頭；水面養(yǎng)殖50畝。

4.1.3林業(yè)措施

（1）新修林道5條共60公里，作業(yè)道12條120公里。（2）根據(jù)功能分區(qū)，實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)造林面積11000畝；其中新建名優(yōu)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目油茶園7000畝，香椿林500畝，香椿菜園100畝，竹林2150畝，竹筍園500畝。

4.1.4科技措施

科技培訓(xùn)。聘請(qǐng)安農(nóng)大、省農(nóng)科院、林科院和省市林業(yè)專家，分別進(jìn)行優(yōu)質(zhì)林果、林業(yè)育苗、中草藥等新品種和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)人員2000人次，建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。

第五章 投資估算和資金籌措

5.1 投資估算 5.1.1估算依據(jù)

項(xiàng)目投資估算的依據(jù)和原則是：根據(jù)建設(shè)內(nèi)容估算投資數(shù)額，即以項(xiàng)目定投資，并結(jié)合本地實(shí)際情況進(jìn)行估算，水利設(shè)施等固定資產(chǎn)購(gòu)置的投資按照當(dāng)前同種類(lèi)型機(jī)械設(shè)備的平均價(jià)格，并考察市場(chǎng)變化情況綜合計(jì)算，苗木購(gòu)置費(fèi)用參照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，其他建設(shè)內(nèi)容的投資均參照本地或外地同類(lèi)建設(shè)內(nèi)容的投資進(jìn)行估算。

5.1.2投資估算

該項(xiàng)目概算總投資8020萬(wàn)元，其中：

（1）項(xiàng)目區(qū)修建4米寬林區(qū)道路60公里需投資600

萬(wàn)元，修3米寬林班作業(yè)道路12條120公里需投資720萬(wàn)，林道、作業(yè)道總投資1320萬(wàn)元。

（2）帶狀、穴狀、全墾整地造林11000畝，需投資5000萬(wàn)元。

（3）培育名特優(yōu)苗木100畝，需投資200萬(wàn)元。（4）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植2000畝，需投資200萬(wàn)元。（5）新建攔河壩1座，蓄水量4000立方米以上。需投資500萬(wàn)元。

（6）建設(shè)生產(chǎn)管理用房1000平方米及附屬實(shí)施投資200萬(wàn)。

（7）雞鴨年養(yǎng)殖量各2萬(wàn)只；特種養(yǎng)殖年出欄10000頭；水面養(yǎng)殖50畝，需投資600萬(wàn)元。

5.2 資金籌措

項(xiàng)目總投資8020萬(wàn)元，項(xiàng)目資金由企業(yè)自籌解決5020萬(wàn)元，申請(qǐng)銀行貸款3000萬(wàn)元。

第六章 綜合效益分析

6.1 經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，土地產(chǎn)出能力得到提高，經(jīng)測(cè)算頭兩年，主要是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和中藥材、林業(yè)育苗、生態(tài)旅游等收入，預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后，前三年每年可實(shí)現(xiàn)2000萬(wàn)—3000萬(wàn)元，四年后每年可實(shí)現(xiàn)4000萬(wàn)元以上，項(xiàng)目建設(shè)是必要的、可行的。

現(xiàn)將該項(xiàng)目投資效益財(cái)務(wù)分析如下：

油茶園7000畝，按造林后第五年開(kāi)始投產(chǎn)，到盛產(chǎn)期后，每畝產(chǎn)茶籽120公斤以上，銷(xiāo)售價(jià)按12元／公斤，年畝產(chǎn)值可達(dá)1440元，純收入1000元／畝，年收入700萬(wàn)元左右，九年可收回成本。香椿林500畝，香椿菜園100畝，畝均年收入1萬(wàn)元，年收入600萬(wàn)元左右。竹林2150畝，竹筍園500畝，畝均收入1萬(wàn)元，年收入2650萬(wàn)元左右?；ɑ芊N植300畝，畝均收入2萬(wàn)元，年收入600萬(wàn)元。中草藥種植400畝，畝均年收入1萬(wàn)元，年收入400萬(wàn)左右。雜樹(shù)菌50畝，畝均收入2萬(wàn)元，年收入100萬(wàn)元左右?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植2000畝，畝均收入4000—5000元，年收入800—100萬(wàn)元。建設(shè)生產(chǎn)管理用房1000平方米及附屬實(shí)施，需投資200萬(wàn)，建成后生態(tài)旅游、餐飲收入20—50萬(wàn)元左右。雞鴨年養(yǎng)殖量各2萬(wàn)只；特種養(yǎng)殖年出欄10000頭；水面養(yǎng)殖50畝，預(yù)計(jì)共有銷(xiāo)售收入1000多萬(wàn)元。

6.2 社會(huì)效益

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)新技術(shù)和新品種的推廣應(yīng)用，將大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向深度和廣度發(fā)展，將極大推動(dòng)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，安置大量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力，年人均增加農(nóng)民收入近5000元。同時(shí)有利于提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品科技含量與檔次，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系?？蓭?dòng)當(dāng)?shù)?000—2500人就業(yè)，拉動(dòng)運(yùn)輸、加工、旅游、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后，年增加地方財(cái)政收入近50萬(wàn)元。

6.3 生態(tài)效益

開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施后，改善了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，通過(guò)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，提高了林木覆蓋率和土壤有機(jī)質(zhì)含量，更好地改善了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的環(huán)境面貌?？梢?jiàn)，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益同步增長(zhǎng)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游業(yè)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

第七章 環(huán)境影響與評(píng)價(jià)

7.1 環(huán)境現(xiàn)狀分析

項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠合理，水資源利用率較低，水利灌溉基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，現(xiàn)有水利設(shè)施年久失修，生產(chǎn)條件差，投入大，成本高，土地產(chǎn)出效益低，嚴(yán)重制約山區(qū)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。

7.2 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響

項(xiàng)目實(shí)施不會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響，反而對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)有利影響，能夠進(jìn)一步提高土地綜合利用率、林木覆蓋率和土壤有機(jī)質(zhì)平衡比率等。通過(guò)建設(shè)沼氣池發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)太陽(yáng)能路燈等發(fā)展利用綠色能源。這是一個(gè)對(duì)生態(tài)環(huán)境友好、對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)民農(nóng)村友好、對(duì)城鄉(xiāng)居民健康友好的項(xiàng)目。

7.3 對(duì)策及措施

鼓勵(lì)各部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì)力量共同參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，加快基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量和效益，進(jìn)一步改善

群眾生產(chǎn)生活條件。

第八章 能耗評(píng)價(jià)分析

該項(xiàng)目的能耗主要是電耗、水耗。項(xiàng)目建成后，主要能耗是：

（1）50間1000平方米的生產(chǎn)管理用房，每間安裝40瓦節(jié)能日光燈一盞，共計(jì)50盞。40瓦節(jié)能日光燈每小時(shí)耗電0.04度，平均每天按5小時(shí)計(jì)算，全年耗電為：0.04×50×5×365=3650（度）。

（2）100畝育苗按正常年份每年澆水10次計(jì)算，每次每畝需用水5立方米，全年共需用水： 100×10×5=5000（立方米）。生活及管理房屋用水平均每月20立方米，全年需用水：50×12=600（立方米）。累計(jì)全年需用水5600立方米左右。

（3）林業(yè)苗木在春季或梅雨季節(jié)栽植，主要靠天降雨，遇到干旱時(shí)才提水灌溉，平時(shí)用水用電量不大。

（4）待生態(tài)園建成后，可以在山頂安裝太陽(yáng)能路燈等設(shè)備，不僅降低能耗，而且有利于節(jié)能減排，有利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。

因此，該項(xiàng)目建成后，能耗較低，是一個(gè)低能耗、低污染、可循環(huán)利用的好項(xiàng)目。

第九章 組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù)

9.1 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

項(xiàng)目區(qū)成立建設(shè)指揮部，嚴(yán)格按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的管理要求，搞好立項(xiàng)、實(shí)施、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行各階段的檢查監(jiān)督，實(shí)行報(bào)賬提款制度，?？顚Ｓ茫米阌煤庙?xiàng)目開(kāi)發(fā)資金，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

公司成立農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理任組長(zhǎng)，分管副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由辦公室形成上下相通，左右相連的組織管理機(jī)構(gòu)，并抽調(diào)精干人員組成辦事機(jī)構(gòu)，具體組織項(xiàng)目的實(shí)施。

9.2 管理保障措施

一是施工管理。根據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)理辦法》及補(bǔ)充規(guī)定的要求，對(duì)年度投資100萬(wàn)元以上的單項(xiàng)工程納入監(jiān)理范圍。

二是資金管理。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)投資實(shí)行專人、專賬、專戶管理，嚴(yán)禁任何人或單位以任何形式擠占挪用，全面實(shí)行報(bào)賬提款制。

三是物資管理。項(xiàng)目區(qū)建設(shè)所需材料、苗木，均由公司辦公室、財(cái)務(wù)部報(bào)總經(jīng)理審批后，實(shí)施統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一貯存、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一管理。

9.3 運(yùn)行管理與項(xiàng)目維護(hù)

項(xiàng)目建設(shè)要按照“四高八化”的標(biāo)準(zhǔn)，由公司辦公室請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。

（1）嚴(yán)格工期。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，一是欄水壩等水 13

利工程組織專業(yè)人員施工，并聘請(qǐng)工程監(jiān)理部門(mén)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督，確保完成年度開(kāi)發(fā)任務(wù)。二是梯田土方任務(wù)，結(jié)合農(nóng)閑時(shí)節(jié)使用大型工程機(jī)械加快施工進(jìn)度。三是林網(wǎng)植樹(shù)任務(wù)在次年三月底前完成。

（2）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容都要嚴(yán)格按《XXX省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，水利工程的結(jié)構(gòu)材料等符合設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)范要求，經(jīng)濟(jì)林及林網(wǎng)植樹(shù)采用適地適樹(shù)的原則，保證成活率。

（3）嚴(yán)格資金檢查監(jiān)督。采取專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)各類(lèi)開(kāi)發(fā)資金的到位、管理、使用進(jìn)行檢查監(jiān)督，規(guī)范項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，建立健全財(cái)務(wù)報(bào)賬提款制度，保證用足用好開(kāi)發(fā)資金，確保?？顚Ｓ?。

（4）嚴(yán)格驗(yàn)收。所有建設(shè)工程，全部制定具體施工檢查驗(yàn)收辦法。由發(fā)改委、財(cái)政、農(nóng)委、林業(yè)、水利等主管部門(mén)組織專業(yè)技術(shù)人員檢查驗(yàn)收，階段檢查與竣工驗(yàn)收相結(jié)合，確保工程達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（5）完善運(yùn)行管理。項(xiàng)目建設(shè)完成后，建立健全維護(hù)管理組織和制度，保證項(xiàng)目長(zhǎng)期有效地發(fā)揮效益。

第十章 結(jié)論和建議

10.1 可行性研究結(jié)論

該項(xiàng)目經(jīng)過(guò)上述綜合分析、論證，得出如下結(jié)論：（1）經(jīng)濟(jì)可行性。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后每年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元—3000萬(wàn)元，前三年每年可實(shí)現(xiàn)

1000萬(wàn)—1500萬(wàn)元，四年后每年可實(shí)現(xiàn)3000萬(wàn)元以上，所以有較好的盈利能力和良好的財(cái)務(wù)狀況，從財(cái)務(wù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)方面來(lái)看，項(xiàng)目建設(shè)是必要的、可行的。同時(shí)該項(xiàng)目每年能夠向社會(huì)提供大量的農(nóng)產(chǎn)品。在改善項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)生活條件，增加經(jīng)濟(jì)實(shí)力，改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面效益顯著，也證明開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是必要的、可行的。

（2）技術(shù)可行性。本項(xiàng)目對(duì)山區(qū)中低產(chǎn)田改造的主要建設(shè)內(nèi)容和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行了研究論證，項(xiàng)目體現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)林、苗木和中藥材建設(shè)為中心，以新建環(huán)項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)路、整修梯田為基礎(chǔ)的方針，實(shí)行農(nóng)業(yè)與林業(yè)結(jié)合、長(zhǎng)效與短效結(jié)合、種植與養(yǎng)殖結(jié)合、機(jī)械化與人工結(jié)合、售苗與售果實(shí)結(jié)合等生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，同時(shí)引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，所以該項(xiàng)目在技術(shù)上有保證。

（3）組織可行性。該項(xiàng)目在上級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室的統(tǒng)一組織和指導(dǎo)下，公司成立農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作和組織實(shí)施管理，保證項(xiàng)目能夠按計(jì)劃順利實(shí)施。

（4）建設(shè)資金可行性。XXX省XXX生態(tài)林業(yè)科技有限公司，成立于2010年12月，注冊(cè)資本1000萬(wàn)元，經(jīng)幾年的發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)。同時(shí)，該民營(yíng)企業(yè)主還有大型鋼構(gòu)加工企業(yè)，實(shí)施以工補(bǔ)農(nóng)，完全有能力自籌5000萬(wàn)元，進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。

總之本項(xiàng)目緊緊圍繞國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的總體要求，目標(biāo)明確，符合國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)政策和精神，切合XXX 15

農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，體現(xiàn)農(nóng)民意愿。報(bào)告中所述項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)情況詳實(shí)，建設(shè)內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出，投資來(lái)源可靠，效益分析客觀。本項(xiàng)目的實(shí)施，不僅達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目的，而且必將發(fā)揮更大的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)再上新水平。因此，本項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織等方面具備建設(shè)的可行性。

10.2 項(xiàng)目建議

該項(xiàng)目設(shè)計(jì)科學(xué)合理，切實(shí)可行，組織管理措施有力，效益大、風(fēng)險(xiǎn)小，建議上級(jí)對(duì)該項(xiàng)目予以立項(xiàng)，以利盡快組織實(shí)施。

第二篇：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建議書(shū)

江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)

##市2007土地治理項(xiàng)目建議書(shū)

一、項(xiàng)目基本情況：

1、項(xiàng)目區(qū)所在位置

項(xiàng)目區(qū)位于##公路以西，##鎮(zhèn)內(nèi)，涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開(kāi)、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個(gè)行政村，總?cè)丝?.06萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口19209人，耕地總面積26427.82畝，2003年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7874.91萬(wàn)元，其中：種植業(yè)6369.32萬(wàn)元，漁業(yè)896.2萬(wàn)元，林牧業(yè)109.6萬(wàn)元，養(yǎng)殖業(yè)498.79萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入4008元。

2、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)資源情況

項(xiàng)目擬建區(qū)屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候溫和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小時(shí)積溫較高，日均氣溫13-16℃，無(wú)霜期較長(zhǎng)，達(dá)220-240天。該地區(qū)地勢(shì)高低洼不等，水網(wǎng)密布，河溝面積3198畝，80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5米，其中澇漬型低產(chǎn)田面積達(dá)9200畝，因此，在前幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，開(kāi)發(fā)了近380畝提水養(yǎng)殖魚(yú)池，區(qū)域內(nèi)土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機(jī)質(zhì)含量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，灌溉水質(zhì)較好，無(wú)污染，是發(fā)展稻漁共作無(wú)公害農(nóng)業(yè)的理想基地。

3、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況

項(xiàng)目區(qū)涉及5個(gè)防洪聯(lián)圩，現(xiàn)有聯(lián)圩基礎(chǔ)較好，骨干水利工程完好率40%，聯(lián)圩內(nèi)有圩口閘42座，活口門(mén)15個(gè)，排灌動(dòng)力蘇Ⅱ泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動(dòng)力660千瓦，現(xiàn)有機(jī)耕路56條，機(jī)耕橋14座，基礎(chǔ)設(shè)施已具一定規(guī)模，設(shè)施基本配套，農(nóng)田灌排率達(dá)100%，渠系水利用系數(shù)100%，有效灌溉面積2.42萬(wàn)畝，這些為項(xiàng)目區(qū)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以稻麥連作為主，提水養(yǎng)殖為輔，其中稻麥種植面積近2.1萬(wàn)畝，占耕地總面積的86.8%。近年來(lái)，由于市場(chǎng)行情的不斷變化，加之基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發(fā)生，農(nóng)民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災(zāi)年份，形勢(shì)更是十分嚴(yán)峻。今年的武育粳三號(hào)水稻有三分之一絕收，三分之一畝產(chǎn)僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產(chǎn)量也不過(guò)400公斤左右，另有少部分生產(chǎn)的稻谷為優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品十分暢銷(xiāo)，由此可見(jiàn)，實(shí)行中低產(chǎn)田的改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套，大力推廣優(yōu)良品種，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行。

4、項(xiàng)目區(qū)建設(shè)條件

——區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。交通條件非常優(yōu)越，##公路、##河從##鎮(zhèn)內(nèi)腹部穿過(guò)南北長(zhǎng)27華里，###公路從鎮(zhèn)域的中部橫穿東西長(zhǎng)13華里，四通八達(dá)，水陸交通十分便利，而且##鎮(zhèn)又是位于##市的較東部地區(qū)的家禽養(yǎng)殖重鎮(zhèn)，東與陶破鎮(zhèn)相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮(zhèn)交界，輻射周邊較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣，財(cái)氣比較旺盛，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，因此##鎮(zhèn)是發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植業(yè)和無(wú)公害農(nóng)業(yè)的有利區(qū)域。

——基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)2.64萬(wàn)畝，雖有部分低產(chǎn)田和部分提水養(yǎng)殖，但灌、排、防等生產(chǎn)設(shè)施相對(duì)齊全，規(guī)范化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利于農(nóng)業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)。

——生態(tài)環(huán)境較好。項(xiàng)目區(qū)無(wú)工業(yè)污染和環(huán)境污染，東臨靖鹽河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有車(chē)路河，中有梓辛河、界河，水系條件十分優(yōu)越，水質(zhì)清淅，空氣清潔，是發(fā)展稻魚(yú)共作和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的理想?yún)^(qū)域。

——科技力量較為雄厚。有豐富的農(nóng)業(yè)種植、提水養(yǎng)殖，包括家禽養(yǎng)殖的多年歷史經(jīng)驗(yàn)，廣大人民群眾在實(shí)踐中積累了豐富的種植、養(yǎng)殖的新技術(shù)，有強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)、水務(wù)等主導(dǎo)職能部門(mén)均在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)。今年省下達(dá)實(shí)施的優(yōu)質(zhì)弱筋小麥項(xiàng)目建設(shè)就在該項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，并正在進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定整體推進(jìn)工作。全省水稻機(jī)插秧的試點(diǎn)工作就在我鎮(zhèn)進(jìn)行，省長(zhǎng)###親自來(lái)我鎮(zhèn)視察和指導(dǎo)，插秧機(jī)達(dá)50臺(tái)套，實(shí)施機(jī)插秧面積達(dá)1萬(wàn)畝以上。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

——建設(shè)的依據(jù)

土地治理、低產(chǎn)田改造是國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，##市是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，在全省及至全國(guó)都有較高的知名度，是典型的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”，農(nóng)業(yè)的模式是農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用的新亮點(diǎn)，改造產(chǎn)田，強(qiáng)化設(shè)施配套，推廣新品種、新技術(shù)，對(duì)推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有十分重要意義。

——建設(shè)的必要性

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有畝澇漬型和設(shè)施不夠配套有低產(chǎn)田，嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)效益，必須進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的改造和建設(shè)，從而提高這類(lèi)低產(chǎn)田的綜合生產(chǎn)力和抗御片段災(zāi)害的能力，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，所以既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，又是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，也是農(nóng)民增長(zhǎng)收入的需要，迫在眉睫，刻不容緩。

三、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)

㈠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

①項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，抵御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，加快項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

②項(xiàng)目區(qū)有明顯區(qū)域范圍，按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，并符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，采取綜合措施，集中整治，連片開(kāi)發(fā)。

③項(xiàng)目區(qū)達(dá)到田成方，林成網(wǎng)，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實(shí)現(xiàn)園田化。

㈡水利措施

①灌溉工程：灌溉系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃，田間灌溉設(shè)施、橋、涵、閘等建筑物配套齊全，性能與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到有關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要求。

②排水工程：做到排水系統(tǒng)健全，排水出路暢通，渠系、橋、涵、閘等設(shè)計(jì)合理，建筑配套。

㈢農(nóng)業(yè)措施

①農(nóng)田工程：做到田（地）塊要按有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化和田間管理要求格田化，以有林道路或較大溝渠為基準(zhǔn)形成格田。

②田間道路：做到布局（規(guī)劃）合理，循環(huán)暢通，機(jī)耕路建設(shè)分干道、支路兩級(jí)，干道要與鄉(xiāng)村公路連接，滿足中型以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農(nóng)機(jī)通行，晴雨天暢通，并配套橋、涵和農(nóng)機(jī)下田（地）設(shè)施，便于農(nóng)機(jī)進(jìn)出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，寬度3.5m以上。

③土壤改良：通過(guò)農(nóng)家肥的施用，秸稈還田等土壤改良措施，土壤耕作層有機(jī)質(zhì)含量提高0.1個(gè)百分點(diǎn)以上。

④良種繁育與推廣：項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的項(xiàng)目區(qū)建立優(yōu)質(zhì)良種繁育基地，修建種子晾曬場(chǎng)和侖儲(chǔ)設(shè)施，配備必要的種子加工檢測(cè)設(shè)備。

⑤農(nóng)業(yè)機(jī)械化：做到積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，主要作業(yè)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。

㈣林業(yè)措施

①項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要道路、溝渠、河流兩側(cè)，要適時(shí)適樹(shù)進(jìn)行植樹(shù)造林。

②人工造林苗林要達(dá)到二級(jí)以上的標(biāo)準(zhǔn)，造林當(dāng)年成活率和三年后保存率要達(dá)到85%以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。

③農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，要達(dá)到林業(yè)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

㈤科技措施

①農(nóng)技服務(wù)體系：做到配備必要的儀器設(shè)備，完善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)體系，強(qiáng)化科技服務(wù)功能。

②技術(shù)推廣：在項(xiàng)目建設(shè)期間，推廣一定的先進(jìn)適用技術(shù)，大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率與非項(xiàng)目相比，至少提高3個(gè)百分點(diǎn)。

③技術(shù)培訓(xùn)：做到在項(xiàng)目建設(shè)期間，對(duì)項(xiàng)目區(qū)基層干部、農(nóng)民技術(shù)是和科技示范戶先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)，做到每個(gè)行政村有3—5名農(nóng)業(yè)科技骨干，每10戶有1戶科技示范戶。

㈥建設(shè)目標(biāo)

項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則，通過(guò)實(shí)施農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)改造低產(chǎn)田，提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)力和抗御自然災(zāi)害能力，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新品種、新技術(shù)的推廣，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和形成地方特色，促進(jìn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展。

①加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)田間建設(shè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、方整化改造低產(chǎn)田，通過(guò)路、橋、渠、站、電及小型建筑物的配套來(lái)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高機(jī)械化作業(yè)水平。

②培植支柱型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，改善傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的定型產(chǎn)品推向市場(chǎng)，形成具有本地特色的支柱型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

③發(fā)展科技型龍頭企業(yè)。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，將培植和建立一批與相適應(yīng)的科技型龍頭企業(yè)，并建立“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)行訂單生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一銷(xiāo)售。

④&n農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建議書(shū)來(lái)自好范文-004km.cn，僅供學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。

第三篇：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建議書(shū)

第一章

項(xiàng)目綜述

1.1項(xiàng)目背景

為貫徹西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，基于**農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)以規(guī)劃開(kāi)發(fā)的30萬(wàn)畝地，更充分開(kāi)發(fā)利用克拉瑪依豐富的水土和光熱資源，充分利用大農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)前期土壤詳查、水文地質(zhì)調(diào)查、開(kāi)發(fā)規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)成果，運(yùn)用高校管理機(jī)制提高經(jīng)濟(jì)效益，改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

項(xiàng)目指導(dǎo)思想是：以農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，突出特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目團(tuán)場(chǎng)生產(chǎn)條件改善、生態(tài)環(huán)境改良、農(nóng)業(yè)增效、職工增收的目標(biāo)。

根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于上報(bào)2011年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目及編制存量資金項(xiàng)目計(jì)劃的通知》精神，**農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室按照“管理辦法”中所提出的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的任務(wù)、項(xiàng)目選擇原則、扶持重點(diǎn)和“農(nóng)民自愿、量力而行、民主決策、數(shù)量控制”的原則。依據(jù)《**2006-2015年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃》和按照自上而下申報(bào)，確定**2011年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地沙化治理項(xiàng)目在**農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施1萬(wàn)畝土地沙化治理項(xiàng)目。

1.2項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)

項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)：在**農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施土地沙化治理1萬(wàn)畝，對(duì)1萬(wàn)畝低效林、中幼林進(jìn)行改造。

工程建設(shè)目標(biāo)：通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，改善**林地面積1萬(wàn)畝，提高農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)林網(wǎng)覆蓋率5個(gè)百分點(diǎn)，逐步使**荒漠生態(tài)系統(tǒng)變?yōu)榫G洲人工生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)現(xiàn)代、環(huán)保的生態(tài)環(huán)境，提高**綠地率，為改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)安全和**創(chuàng)建國(guó)家園林城市奠定良好的基礎(chǔ)。

1.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容與工期

項(xiàng)目實(shí)施區(qū)位于**農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)造林減排作業(yè)區(qū)。**農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)造林減排作業(yè)區(qū)位于**盆地南部邊緣的半荒漠湖積平原上，**機(jī)場(chǎng)**公路以東范圍內(nèi)。地理坐標(biāo)為東經(jīng)：84°50′08″，北緯45°22′13″。林業(yè)基地長(zhǎng)13.1㎞，寬7.5㎞面積為14.8萬(wàn)畝。

規(guī)模：根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況確定為1萬(wàn)畝土地沙化治理。

建設(shè)內(nèi)容：1萬(wàn)畝低效林、中幼林改造。

項(xiàng)目建設(shè)工期為1年，2010年10月到2011年10月。項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀水平年為2009年，設(shè)計(jì)水平年為2012年。

1.4投資估算和資金籌措

（1）投資估算：

項(xiàng)目投資構(gòu)成：項(xiàng)目估算總投資：532.5萬(wàn)元。林業(yè)措施510.13萬(wàn)元，其他措施22.37萬(wàn)元。

項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)：林業(yè)措施投資510.13萬(wàn)元占95.8%，其他措施投資22.37萬(wàn)元占4.2%。

（2）資金來(lái)源比例：

項(xiàng)目建設(shè)資金主要來(lái)源于中央財(cái)政資金、地方配套財(cái)政資金和項(xiàng)目單位自籌資金共同組成。項(xiàng)目估算總投資532.5萬(wàn)元。其中申請(qǐng)中央財(cái)政?？?55萬(wàn)元，占總投資的66.6%。地方財(cái)政配套資金142萬(wàn)元占總投資的26.7%（其中自治區(qū)財(cái)政配套資金113.6萬(wàn)元，市財(cái)政配套資金28.4萬(wàn)元）。自籌資金35.5萬(wàn)元(由新疆油田公司按社會(huì)性質(zhì)資金撥款)，占總投資的6.7%。

1.5 效益

項(xiàng)目建設(shè)具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)區(qū)內(nèi)75戶247位農(nóng)民參與田間管理，直接人均增收600元，項(xiàng)目建設(shè)以生態(tài)理論為指導(dǎo)，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合生態(tài)規(guī)律，協(xié)調(diào)由人類(lèi)活動(dòng)造成的生態(tài)環(huán)境與資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面矛盾，實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。林地的凈化功能改善周邊氣候和環(huán)境，使居住環(huán)境改善，提高居民生活質(zhì)量，項(xiàng)目區(qū)每年可消耗20萬(wàn)噸以上二氧化碳，釋放11萬(wàn)噸氧氣。對(duì)于保證**經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起到重要的作用。

第二章

項(xiàng)目區(qū)概況

2.1自然概況 2.1.1地理位置及范圍

**位于**盆地西北邊緣，加依爾山南麓，地處東經(jīng)80°44′到86°1′，北緯44°7′到46°8′之間。東北和**自治縣相鄰；東南與沙灣縣相接；西部與托里縣和**縣毗鄰；南邊**市把**隔開(kāi)。市域東南最寬距離110.3㎞，南北最長(zhǎng)距離240.3㎞，呈斜條狀，總面積9500平方千米，海拔高度在于200到500米之間，市區(qū)面積16平方千米，**距市區(qū)150千米。

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于**農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)造林減排作業(yè)區(qū)。項(xiàng)目區(qū)分2部分，二支渠2斗、3斗﹑4斗﹑5斗﹑7斗，面積為5746畝。九支渠3斗、4斗、5斗、6斗、，7斗面積為5261畝，總面積為11007畝。2.1.2水文氣象 2.1.2.1水資源

**工程保證了**農(nóng)業(yè)用水。項(xiàng)目區(qū)的地表水來(lái)源于**水庫(kù)，通過(guò)輸水管道進(jìn)入項(xiàng)目區(qū)。項(xiàng)目區(qū)由2干管供水，設(shè)計(jì)流量3.35m3/s，在每年4月到10月均勻供水。造林減排作業(yè)區(qū)林業(yè)規(guī)劃萬(wàn)畝，設(shè)計(jì)從二干二分干水管分水2.63 m3/s，供一支渠到八支渠，九支渠引水0.41 m3/s，作業(yè)區(qū)輸水系統(tǒng)為管道輸水，管道出口壓力0.5Mpa以上，流量、水壓滿足灌溉設(shè)計(jì)要求。2.1.2.2氣象條件

項(xiàng)目區(qū)處于歐亞大陸腹地，屬于典型溫帶干旱荒漠類(lèi)型的大陸性氣候，其特征是：光照充足，冬夏冷熱懸殊，日差大，干燥少雨，蒸發(fā)量大，春秋時(shí)間短，多大風(fēng)、揚(yáng)沙和浮塵天氣。春季氣溫回升快卻不穩(wěn)定，常有春寒發(fā)生；秋季受冷空氣影響，氣溫下降快。

項(xiàng)目區(qū)的氣候：項(xiàng)目區(qū)全年日照2711小時(shí)，太陽(yáng)輻射能量553.4KJ/m3。年平均氣溫8.3°，月平均最高33.6°，最低-19.7°。年平均降水量108.9mm。年平均蒸發(fā)量2849mm。年平均風(fēng)速3.4m/s。無(wú)霜期180到220天。凍土層深度1.5m。2.1.3地質(zhì)條件

項(xiàng)目區(qū)主要為龜裂灰漠土。以粘性和重壤土為主，有不同程度的鹽堿化。其中非鹽堿化、輕度鹽堿化的占60%，重鹽堿化的占25%，中度鹽堿化的占15%。由于土地10多米處是高礦化地下水，為此不能采用大水洗鹽壓鹽措施，否則與地下水相接后果不堪設(shè)想。2.1.4土地資源及利用狀況

**農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)造林減排作業(yè)區(qū)總規(guī)劃面積14.8萬(wàn)畝，規(guī)劃林地面積8.5萬(wàn)畝，現(xiàn)有林地面積7.2萬(wàn)畝為建設(shè)面積1.3萬(wàn)畝，其余6.3萬(wàn)畝為荒漠、沙丘、戈壁。在水源等條件許可的條件下擴(kuò)大林草種植面積有很大的潛力。2.1.5自然災(zāi)害及風(fēng)沙災(zāi)害

項(xiàng)目區(qū)存在旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、凍災(zāi)、雹災(zāi)等自然災(zāi)害平凡，每年農(nóng)業(yè)有不同程度的損失。風(fēng)災(zāi)出現(xiàn)在4到5月，平均6到7級(jí)；蟲(chóng)害是林區(qū)的主要災(zāi)害之一；項(xiàng)目區(qū)沒(méi)有防雹設(shè)施，每年發(fā)生的雹災(zāi)都會(huì)造成

不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 2.2.1人口及勞力

**總?cè)丝?9萬(wàn)人。少數(shù)民族有6.49萬(wàn)人，農(nóng)牧民人口3600人。2.2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平

項(xiàng)目區(qū)主要是生態(tài)林種植，無(wú)其它作物。項(xiàng)目區(qū)采用地表水灌溉林業(yè)區(qū)，人工種植，平整土地，機(jī)械開(kāi)溝。2.2.3地方財(cái)政與農(nóng)民收入

2009年**生產(chǎn)總值約為480億。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額29.6億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入15395元，農(nóng)民年平均收入7876元，人口自然增長(zhǎng)率4.31‰。

項(xiàng)目區(qū)為種植生態(tài)林，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民直接參與林業(yè)生產(chǎn)和管理獲取經(jīng)濟(jì)收入，主要為生態(tài)和社會(huì)效益。2.2.4農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況

**農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系初步形成，市、區(qū)分別建有較為完善的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)有專業(yè)的林管站、植保站和林防站統(tǒng)一建設(shè)和管理。2.3基礎(chǔ)設(shè)施

2.3.1骨干水利工程現(xiàn)狀

項(xiàng)目區(qū)的水源來(lái)自于**水庫(kù)。所有的斗渠、支渠都是管道輸水。2.3.2田間工程現(xiàn)狀

項(xiàng)目區(qū)田間灌溉渠系由支、斗、農(nóng)三級(jí)組成，輸水系統(tǒng)整體為管

道系統(tǒng)，管道出口壓力0.5Mpa以上，流量、水壓均滿足滴灌設(shè)計(jì)要求。目前以建設(shè)林木滴灌面積2.5萬(wàn)畝，項(xiàng)目區(qū)滴灌已經(jīng)建設(shè)完成，投入使用，運(yùn)行管理由作業(yè)區(qū)專職人員負(fù)責(zé)，經(jīng)費(fèi)由作業(yè)區(qū)投入，項(xiàng)目區(qū)滴灌設(shè)施運(yùn)行良好，節(jié)水效果良好，有利于項(xiàng)目對(duì)林木的更新改造。

2.3.3交通與電力

（1）交通狀況

項(xiàng)目區(qū)北鄰**公路，西鄰**公路，距**21km，基地內(nèi)道路基本硬質(zhì)話，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通狀況良好，依托**公路，客貨流通方便。

（2）電力

項(xiàng)目區(qū)用電由**發(fā)電廠提供，已架設(shè)完善的線路，電力充足，用電有所保證。

第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

3.1項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的主要制約因素

項(xiàng)目區(qū)主要為龜裂灰漠土。以粘性和重壤土為主，有不同程度的鹽堿化。其中非鹽堿化、輕度鹽堿化的占60%，重鹽堿化的占25%，中度鹽堿化的占15%。水利工程配套率100%。渠系水利用率0.85.灌溉水利用率0.7.林網(wǎng)覆蓋率27%，土壤肥力中等，鹽堿嚴(yán)重，風(fēng)沙狀況嚴(yán)重。

項(xiàng)目區(qū)春季氣溫多變，主要的農(nóng)業(yè)災(zāi)害是風(fēng)災(zāi)，風(fēng)災(zāi)出現(xiàn)在4到5月，平均6到7級(jí)，最大風(fēng)力可達(dá)9級(jí)。以此項(xiàng)目區(qū)生態(tài)防護(hù)林和固沙林格外重要。

由于土地沙化給**的環(huán)境帶來(lái)的不利影響，嚴(yán)重影響**人民的生產(chǎn)生活。所以對(duì)市周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善，是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。是振興**經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展的根本大計(jì)。

3.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1.是貫徹國(guó)家和自治區(qū)“加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，保護(hù)和治理環(huán)境”戰(zhàn)略方針的需要。

2.是**生態(tài)環(huán)境建設(shè)的迫切需要

按照**發(fā)展戰(zhàn)略：把握能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，把**建設(shè)成為國(guó)家園林城市。

**周邊地處荒漠戈壁，植被覆蓋率極低，景觀單調(diào)荒涼，建設(shè)生態(tài)防護(hù)林體系，可以改善**上產(chǎn)和生活環(huán)境，改善城市形象，改善投資環(huán)境，促進(jìn)招商引資，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

3提升**第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和后勁需要由于歷史干旱缺水和自然環(huán)境惡劣，**第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。為了發(fā)展**可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住引水工程實(shí)施后的機(jī)遇，克拉瑪依適時(shí)規(guī)劃并展開(kāi)實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，通過(guò)節(jié)水、土地改良和防風(fēng)措施，以期達(dá)到建立第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固基礎(chǔ)，為走良性農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展之路。

4.為**生產(chǎn)和生活提供環(huán)境服務(wù)功能

城市周?chē)纳趾椭脖挥袃艋諝狻⒑B(yǎng)水源、減少噪音等功能，為城市的發(fā)展和城市的環(huán)境良性循環(huán)發(fā)揮巨大的作用。3.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性

本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目工作方案。項(xiàng)目區(qū)水土資源豐富、作物結(jié)構(gòu)合理、電力供應(yīng)有保證、管理水平高，項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)豐富，具有各種優(yōu)勢(shì)條件，項(xiàng)目滿足建設(shè)需求。**制定有相農(nóng)業(yè)傾斜的優(yōu)惠政策，項(xiàng)目建設(shè)配套資金有保障，為項(xiàng)目的實(shí)施和投資效益的發(fā)揮提供可靠的經(jīng)濟(jì)支柱。項(xiàng)目建設(shè)得到市各級(jí)黨委、政府、各有關(guān)部門(mén)的大力支持為項(xiàng)目的實(shí)施提供了充分的保證。

第四章 水土資源及水供需平衡分析

4.1水資源分析

“引水工程”為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)供水提供保證。項(xiàng)目區(qū)的地表水來(lái)自于阿伊庫(kù)勒水庫(kù)，通過(guò)管道輸水到達(dá)項(xiàng)目區(qū)。管道的出口壓力0.5Pma以上，流量、水壓均滿足滴灌設(shè)計(jì)要求。項(xiàng)目區(qū)的用水量可得到可靠保證。

4.2土地資源分析

造林減排作業(yè)區(qū)土地面積14.8萬(wàn)畝，規(guī)劃林地面積8.5萬(wàn)畝，以建林地面積7.2萬(wàn)畝，目前還有1.3萬(wàn)畝為種植。其余的6.3萬(wàn)畝為沙丘、戈壁等。項(xiàng)目區(qū)土地沙化嚴(yán)重，土層沙土深厚，靠東部從南到北為沙地。

項(xiàng)目區(qū)主要為龜裂灰漠土，土壤以粘性重土壤為主，容易板結(jié)、龜裂;并有不同程度的鹽堿化，重鹽堿化的站25%，非鹽堿化和輕鹽堿化的站60%，中度鹽堿化站15%。4.3水資源平衡分析方法

1、現(xiàn)狀年和設(shè)計(jì)水平年

本項(xiàng)目的現(xiàn)狀年為2009年，設(shè)計(jì)水平年為2012年。

2、供需單元平

將項(xiàng)目區(qū)作為一個(gè)區(qū)進(jìn)行水資源供需平衡分析。

3、確定供需平衡計(jì)算節(jié)點(diǎn)

項(xiàng)目區(qū)為地表水灌水區(qū)，由支管進(jìn)口作為供水工程引水量得計(jì)算節(jié)

點(diǎn)。

4、灌溉設(shè)計(jì)保證率

設(shè)計(jì)保證率取P=75%和P=50%。4.4項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀年水供需平衡分析

項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀灌溉方式為滴灌，畝均滴灌定額為450m3/a，田間水利用率系數(shù)0.9，管道水利用率系數(shù)0.95，灌溉水綜合利用系數(shù)0.77，加之管理不善，致使灌溉定額偏大，水源被浪費(fèi)。所以要科學(xué)合理的利用水資源，加大高新節(jié)水灌溉。4.5項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)水平年水供需平衡分析

由項(xiàng)目區(qū)建設(shè)后水量供需平衡計(jì)算可知，在原有的基礎(chǔ)上目前可以滿足1萬(wàn)畝林地灌水需求。項(xiàng)目區(qū)通過(guò)引水工程向項(xiàng)目區(qū)灌水。年引水量0.4億立方米。在供水p=75%是水量為40000萬(wàn)立方米，可滿足項(xiàng)目區(qū)灌水需求。在p=50%是水量為3460萬(wàn)立方米，加大節(jié)水灌溉才能滿足灌水需求。當(dāng)前項(xiàng)目區(qū)是按需求供給，不受水保證率限制。因此項(xiàng)目區(qū)的水量可得到可靠保證。

第五章 規(guī)劃設(shè)計(jì)

5.1指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，以建設(shè)和諧社會(huì)為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為切入點(diǎn)，把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。遵循科學(xué)發(fā)展觀理論緊緊圍繞**林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃的戰(zhàn)略部署。以沙漠防治和風(fēng)沙治理為重點(diǎn)，恢復(fù)增加林草植被和提高林地生態(tài)效益為核心。在原有的基礎(chǔ)上增加生態(tài)林建設(shè)，推動(dòng)**生態(tài)環(huán)境建設(shè)的全面發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。5.2規(guī)劃原則

項(xiàng)目區(qū)改造工程遵循“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、集中連片、依靠科學(xué)、注重效益”的原則，項(xiàng)目區(qū)結(jié)合實(shí)際，采用科學(xué)的方法，集中連片合理改造，項(xiàng)目區(qū)實(shí)施1萬(wàn)畝低效林、中幼林改造。堅(jiān)持生態(tài)效益優(yōu)先，與社會(huì)效益結(jié)合。堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)建設(shè)的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施，提高林地的質(zhì)量。作業(yè)區(qū)充分發(fā)揮本地的資源優(yōu)勢(shì)，講究實(shí)效的原則，提高農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的綜合效益，增加農(nóng)業(yè)后勁。項(xiàng)目區(qū)發(fā)展以內(nèi)涵挖潛為主，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由粗放型向集約化轉(zhuǎn)變。5.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1.項(xiàng)目區(qū)建設(shè)使作業(yè)區(qū)1萬(wàn)畝里林地成活率不低于95%，三年后成活率不低于90%，林地覆蓋率90%以上，灌溉率在74%以上。項(xiàng)目區(qū)栽種苗木19萬(wàn)株，林床寬8m栽植片林、框架林株距3m，樹(shù)種

選用新疆白榆、大葉白蠟、胡楊、沙棗、銀新楊、北美楊。5.4開(kāi)發(fā)任務(wù)

項(xiàng)目區(qū)的開(kāi)發(fā)任務(wù)：項(xiàng)目對(duì)1萬(wàn)畝低效林、中幼林進(jìn)行改造。在已經(jīng)建設(shè)好的林地基礎(chǔ)上，種植1萬(wàn)畝生態(tài)防護(hù)林。實(shí)施治理的土地沙化土地要集中連片，項(xiàng)目建成后要達(dá)到“旱能灌、堿能排、田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連”。健全管護(hù)制度和管護(hù)組織。通過(guò)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，將使生態(tài)基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善，從而提高人民的生活水平。

項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：造林面積為1萬(wàn)畝，人工造林成活率不低于95%三年后林木保存率不低于90%，林地覆蓋率90%以上，灌溉保證率74%，項(xiàng)目對(duì)1萬(wàn)畝低效林、中幼林進(jìn)行改造，栽植苗木19萬(wàn)株，林床寬度8m，栽植片林、框架林，株距3m，樹(shù)種選用新疆白榆、胡楊、大葉白蠟、銀新楊、北美楊和沙棗樹(shù)等樹(shù)種。

林木效益：一公頃闊葉林一天可以消耗1噸二氧化碳，釋放0.73噸氧氣。通過(guò)樹(shù)木吸附大量的浮層和有害物質(zhì)，可減少空氣中塵埃和顆粒物含量的70%～80%，吸收有毒氣體，減少空氣和土壤中的二氧化碳、二氧化硫的濃度。另外，樹(shù)木有殺菌和消除噪音的作用，對(duì)人類(lèi)的危害將大大降低。為克拉瑪依生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生良好的社會(huì)和生態(tài)效益。

5.5規(guī)劃布局和技術(shù)方案選擇 5.5.1規(guī)劃布局

項(xiàng)目區(qū)分兩部分，二支渠2、3、4、5、7斗渠，面積是5746畝。九支渠3、4、5、6、7斗渠，面積是5261畝?？偯娣e是11007畝。

生態(tài)防護(hù)林樹(shù)種配置：片林是榆樹(shù)、胡楊、白蠟、沙棗行行混交，成品字形；框架林是一行銀新楊，一行北美楊，兩行榆樹(shù)。5.5.2技術(shù)方案選擇

生態(tài)防護(hù)林建設(shè)結(jié)合樹(shù)種、林種、防護(hù)結(jié)構(gòu)、灌溉方式、林木撫育管理和有害生物防控技術(shù)，最終確定生態(tài)防護(hù)林方案。5.6建設(shè)內(nèi)容

項(xiàng)目區(qū)栽植苗木19萬(wàn)株，林床寬8m，栽植片林、框架林，株距3m，選用新疆白榆、大葉白蠟、胡楊、沙棗、銀新楊、北美楊等樹(shù)種。

1.栽植時(shí)間是10月中旬到10月下旬。

2.樹(shù)苗選擇生長(zhǎng)健壯、無(wú)蟲(chóng)害、根系完好、盡量使本地樹(shù)苗。3.栽植深度（比原有土深10到15cm），樹(shù)苗扶正踩實(shí)。4.管護(hù)工作：樹(shù)苗及時(shí)澆水，防治病蟲(chóng)害。

第六章 施工組織設(shè)計(jì)

6.1施工條件

1.工程所在地的交通條件：

項(xiàng)目區(qū)北鄰**公路，西鄰**公路，距市區(qū)21km，交通條件良好。

2.購(gòu)置19萬(wàn)株苗木，栽植19萬(wàn)株苗木。

3.施工水、電條件：施工用水是管道供應(yīng)，電采用柴油機(jī)發(fā)電。6.2施工總布置

1.管理機(jī)構(gòu)（包括監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位）。

2.施工單位臨時(shí)房屋由施工單位自行建設(shè)。照明線路、機(jī)械維護(hù)、大修等均有施工單位自行負(fù)責(zé)。

3.平整堆放苗木場(chǎng)地。6.3施工方法與要求

本項(xiàng)目主要是苗木采購(gòu)、運(yùn)輸、栽植。主要的施工程序是開(kāi)挖樹(shù)溝、苗木供應(yīng)、栽植、灌水、維護(hù)，施工進(jìn)度根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)做好春秋兩季植樹(shù)準(zhǔn)備，安排好工作人員。6.4施工總進(jìn)度

**1萬(wàn)畝沙化治理項(xiàng)目建設(shè)期為1年，項(xiàng)目從2010年10月到2011年11月完成防護(hù)林種植，整個(gè)系統(tǒng)的驗(yàn)收為作物的一個(gè)生育期以后。

第七章 項(xiàng)目投資估算及資金籌措

7.1投資估算

1.估算依據(jù)：費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行[2003 ]67號(hào)文頒布的《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額》。

2.土地沙化治理編制依據(jù)：

水利部頒布《水利建筑工程概算定額》（2002年）水利部頒布《水利建筑工程預(yù)算定額》（2002年）水利部頒布《水利工程概算補(bǔ)充定額》（2005年）水利部頒布《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》（2002年）水利部頒布《水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》（2002年）水利部頒布《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》（2002年）水利部頒布《水利工程工程量計(jì)算規(guī)定》（2002年）水利部頒布《水土保持工程概算定額》（2003年）

水利部頒布《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概（估）算編制規(guī)定》（2003年）

3.投資估算：項(xiàng)目投資532.5萬(wàn)元，林業(yè)措施510.13萬(wàn)元，其他工作措施22.37萬(wàn)元。7.2資金籌措

項(xiàng)目投資532.5萬(wàn)元，其中中央財(cái)政資金355萬(wàn)元，地方財(cái)政資金142萬(wàn)元，建設(shè)單位自籌資金35.5萬(wàn)元。

第八章

環(huán)境影響評(píng)價(jià)及水土保持方案

8.1環(huán)境影響

1.項(xiàng)目區(qū)改變局部小氣候。

2.改變林區(qū)土壤結(jié)構(gòu)，提高林區(qū)土壤生產(chǎn)潛力

3.對(duì)土壤結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定影響，4.防治病蟲(chóng)害是使用一定量的化學(xué)農(nóng)藥，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

5.對(duì)項(xiàng)目區(qū)要合理施肥、合理灌溉、合理使用農(nóng)藥。8.2水土保持方案

根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)在水土流失防治總體布局方面，應(yīng)做到點(diǎn)治理和面治理相結(jié)合，生物措施和工程措施相結(jié)合。在防治措施具體配置中要以工程措施為先導(dǎo)，發(fā)揮起速效性和控制性。

第九章

效益分析

9.1經(jīng)濟(jì)效益

本項(xiàng)目作為**生態(tài)工程沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)效益，但可帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)75戶247口人民從事項(xiàng)目區(qū)內(nèi)林間生產(chǎn)管理，按照萬(wàn)畝計(jì)算人均40畝，生態(tài)林日常需要進(jìn)行除草、修枝，在林間還可以套種其它作物，解決農(nóng)民增產(chǎn)增收的問(wèn)題。項(xiàng)目區(qū)建成以后人均可增收600元。9.2社會(huì)效益

項(xiàng)目實(shí)施后森林覆蓋率增加，增大流域集雨含水能力，提高區(qū)域抗旱能力，提高林地進(jìn)化功能，改善周邊環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量。項(xiàng)目實(shí)施對(duì)防止土地石化、沙化和荒漠化，緩解水資源矛盾有重要意義。促進(jìn)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，提高環(huán)境容量，調(diào)節(jié)人民矛盾，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。9.3生態(tài)效益

1.生態(tài)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)對(duì)局部環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣起到作用。

一公頃闊葉林一天可以消耗1噸二氧化碳，釋放0.73噸氧氣。通過(guò)樹(shù)木吸附大量的浮層和有害物質(zhì)，可減少空氣中塵埃和顆粒物含量的70%～80%，吸收有毒氣體，減少空氣和土壤中的二氧化碳、二氧化硫的濃度。另外，樹(shù)木有殺菌和消除噪音的作用，對(duì)人類(lèi)的危害將大大降低。

2.改良土壤水土保持效益

林木即能提高土壤肥力，保持水土，增加土壤水分，又可改善環(huán)境。

項(xiàng)目建成后，林地面積增加，加大截水，減少蒸發(fā)，有效地控制水土流失。通過(guò)小氣候的改善，水土條件轉(zhuǎn)好，有效的控制水土流失。林木底下的根系變化，改善土壤的通透性能，對(duì)該區(qū)的土壤結(jié)構(gòu)、土壤養(yǎng)分與水分布狀況有顯著的改善。

3.改善周?chē)男夂?/p>

項(xiàng)目實(shí)施后，有效的降低風(fēng)速，減少沙塵。植被覆蓋率的提高，同時(shí)可以涵養(yǎng)水分，調(diào)節(jié)氣候，凈化空氣，保持生態(tài)平衡，不僅為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造財(cái)富，而且創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境。

第十章

施工組織和運(yùn)行管理

10.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

該項(xiàng)目由**農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目辦主管，**農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)造林減排作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程具體實(shí)施。工作小組設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組，由開(kāi)發(fā)農(nóng)發(fā)辦、財(cái)政局、林業(yè)局組成，以保證項(xiàng)目保質(zhì)、保量、按時(shí)完成。10.2實(shí)施管理

該項(xiàng)目在項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目承建單位按照項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)實(shí)施。項(xiàng)目管理部門(mén)以合同的形式明確項(xiàng)目建設(shè)單位的實(shí)施進(jìn)度、目標(biāo)任務(wù)和考核指標(biāo)等。

項(xiàng)目工程采用領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，做到崗位明確，職務(wù)分明，做到誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)，誰(shuí)負(fù)責(zé)。

項(xiàng)目的資金使用情況，項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容推行公示制。

項(xiàng)目完工后向上一級(jí)遞交竣工報(bào)告，申報(bào)上級(jí)部門(mén)驗(yàn)收。驗(yàn)收后由項(xiàng)目作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)管護(hù)工作。10.3運(yùn)行管護(hù)

1.運(yùn)行管理

項(xiàng)目運(yùn)行管理進(jìn)行統(tǒng)一的管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。采用專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的體制，專業(yè)管理為骨干，群眾管理為基礎(chǔ)，并按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理”的原則對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)工程實(shí)施管理。

2.維護(hù)制度

明確專人管理，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)不能隨意砍伐，如有個(gè)別死苗現(xiàn)象及時(shí)補(bǔ)植，確保質(zhì)量和數(shù)量。做到伐一植一保證林網(wǎng)的連續(xù)效益。

管護(hù)費(fèi)用：只要由財(cái)政支出，具體項(xiàng)數(shù)應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生綜合核算。

第十一章

對(duì)策和措施

11.1問(wèn)題和結(jié)論

1.可行性研究結(jié)論：本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容合理、目標(biāo)明確、意義重大。項(xiàng)目建成后有效地提升森林覆蓋率和保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展。

綜合評(píng)價(jià)結(jié)論：項(xiàng)目技術(shù)方案合理，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，投資規(guī)模適宜。項(xiàng)目建成后帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著。該項(xiàng)目實(shí)施完全可行，能達(dá)到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益統(tǒng)一的目的。建議盡快實(shí)施，使其效益早期發(fā)揮。

2.可能存在的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，確保苗木成活，如何確實(shí)提高。項(xiàng)目管護(hù)資金如何加強(qiáng)管理。11.2對(duì)策與措施

鑒于以上問(wèn)題，為使項(xiàng)目建成后達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，發(fā)揮更大的效益有以下幾點(diǎn)建議：

1.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要選擇有資質(zhì)、技術(shù)專業(yè)強(qiáng)的施工單位進(jìn)行施工，采用招標(biāo)制度，嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)、手續(xù)是否齊全、合法以保證工程質(zhì)量。

2.項(xiàng)目綜合開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)單位，使項(xiàng)目管理和資金管理有機(jī)結(jié)合，后期管護(hù)資金應(yīng)建立長(zhǎng)期有效機(jī)制，多渠道籌集資金，確保工程長(zhǎng)期有效發(fā)揮作用。

3.加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)管理工作。搞好人員培訓(xùn)、增強(qiáng)政策、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)工作，進(jìn)一步健全高素質(zhì)專業(yè)齊全的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、管理隊(duì)伍，使其是一個(gè)勤政廉潔、綜合協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、辦事效率高、有權(quán)威性的辦事機(jī)構(gòu)。

第四篇：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建議書(shū)

1、項(xiàng)目區(qū)所在位置

項(xiàng)目區(qū)位于##公路以西，##鎮(zhèn)內(nèi)，涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開(kāi)、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個(gè)行政村，總?cè)丝?.06萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口19209人，耕地總面積26427.82畝，2003年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7874.91萬(wàn)元，其中：種植業(yè)6369.32萬(wàn)元，漁業(yè)896.2萬(wàn)元，林牧業(yè)109.6萬(wàn)元，養(yǎng)殖業(yè)498.79萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入4008元。

項(xiàng)目擬建區(qū)屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候溫和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小時(shí)積溫較高，日均氣溫13-16℃，無(wú)霜期較長(zhǎng)，達(dá)220-240天。該地區(qū)地勢(shì)高低洼不等，水網(wǎng)密布，河溝面積3198畝，80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5 米，其中澇漬型低產(chǎn)田面積達(dá)9200畝，因此，在前幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，開(kāi)發(fā)了近380畝提水養(yǎng)殖魚(yú)池，區(qū)域內(nèi)土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機(jī)質(zhì)含量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，灌溉水質(zhì)較好，無(wú)污染，是發(fā)展稻漁共作無(wú)公害農(nóng)業(yè)的理想基地。

3、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況

項(xiàng)目區(qū)涉及5個(gè)防洪聯(lián)圩，現(xiàn)有聯(lián)圩基礎(chǔ)較好，骨干水利工程完好率40%，聯(lián)圩內(nèi)有圩口閘42座，活口門(mén)15個(gè)，排灌動(dòng)力蘇ⅱ泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動(dòng)力660千瓦，現(xiàn)有機(jī)耕路56條，機(jī)耕橋14座，基礎(chǔ)設(shè)施已具一定規(guī)模，設(shè)施基本配套，農(nóng)田灌排率達(dá) 100%，渠系水利用系數(shù)100%，有效灌溉面積2.42萬(wàn)畝，這些為項(xiàng)目區(qū)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以稻麥連作為主，提水養(yǎng)殖為輔，其中稻麥種植面積近2.1萬(wàn)畝，占耕地總面積的86.8%。近年來(lái)，由于市場(chǎng)行情的不斷變化，加之基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發(fā)生，農(nóng)民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災(zāi)年份，形勢(shì)更是十分嚴(yán)峻。今年的武育粳三號(hào)水稻有三分之一絕收，三分之一畝產(chǎn)僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產(chǎn)量也不過(guò)400公斤左右，另有少部分生產(chǎn)的稻谷為優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品十分暢銷(xiāo)，由此可見(jiàn)，實(shí)行中低產(chǎn)田的改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套，大力推廣優(yōu)良品種，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行。

4、項(xiàng)目區(qū)建設(shè)條件

——區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。交通條件非常優(yōu)越，##公路、##河從##鎮(zhèn)內(nèi)腹部穿過(guò)南北長(zhǎng)27華里，###公路從鎮(zhèn)域的中部橫穿東西長(zhǎng)13華里，四通八達(dá)，水陸交通十分便利，而且##鎮(zhèn)又是位于##市的較東部地區(qū)的家禽養(yǎng)殖重鎮(zhèn)，東與陶破鎮(zhèn)相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮(zhèn)交界，輻射周邊較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣，財(cái)氣比較旺盛，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，因此##鎮(zhèn)是發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植業(yè)和無(wú)公害農(nóng)業(yè)的有利區(qū)域。

——基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)2.64萬(wàn)畝，雖有部分低產(chǎn)田和部分提水養(yǎng)殖，但灌、排、防等生產(chǎn)設(shè)施相對(duì)齊全，規(guī)范化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利于農(nóng)業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)。

——生態(tài)環(huán)境較好。項(xiàng)目區(qū)無(wú)工業(yè)污染和環(huán)境污染，東臨靖鹽河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有車(chē)路河，中有梓辛河、界河，水系條件十分優(yōu)越，水質(zhì)清淅，空氣清潔，是發(fā)展稻魚(yú)共作和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的理想?yún)^(qū)域。

——科技力量較為雄厚。有豐富的農(nóng)業(yè)種植、提水養(yǎng)殖，包括家禽養(yǎng)殖的多年歷史經(jīng)驗(yàn)，廣大人民群眾在實(shí)踐中積累了豐富的種植、養(yǎng)殖的新技術(shù)，有強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)、水務(wù)等主導(dǎo)職能部門(mén)均在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)。今年省下達(dá)實(shí)施的優(yōu)質(zhì)弱筋小麥項(xiàng)目建設(shè)就在該項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，并正在進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定整體推進(jìn)工作。全省水稻機(jī)插秧的試點(diǎn)工作就在我鎮(zhèn)進(jìn)行，省長(zhǎng)###親自來(lái)我鎮(zhèn)視察和指導(dǎo)，插秧機(jī)達(dá)50臺(tái)套，實(shí)施機(jī)插秧面積達(dá)1萬(wàn)畝以上。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

——建設(shè)的依據(jù)

——建設(shè)的必要性

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有畝澇漬型和設(shè)施不夠配套有低產(chǎn)田，嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)效益，必須進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的改造和建設(shè)，從而提高這類(lèi)低產(chǎn)田的綜合生產(chǎn)力和抗御片段災(zāi)害的能力，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，所以既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，又是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，也是農(nóng)民增長(zhǎng)收入的需要，迫在眉睫，刻不容緩。

三、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)

㈠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

①項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，抵御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，加快項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

②項(xiàng)目區(qū)有明顯區(qū)域范圍，按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，并符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，采取綜合措施，集中整治，連片開(kāi)發(fā)。

③項(xiàng)目區(qū)達(dá)到田成方，林成網(wǎng)，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實(shí)現(xiàn)園田化。

㈡水利措施

①灌溉工程：灌溉系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃，田間灌溉設(shè)施、橋、涵、閘等建筑物配套齊全，性能與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到有關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要求。

sp;②排水工程：做到排水系統(tǒng)健全，排水出路暢通，渠系、橋、涵、閘等設(shè)計(jì)合理，建筑配套。

㈢農(nóng)業(yè)措施

①農(nóng)田工程：做到田（地）塊要按有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化和田間管理要求格田化，以有林道路或較大溝 ②田間道路：做到布局（規(guī)劃）合理，循環(huán)暢通，機(jī)耕路建設(shè)分干道、支路兩級(jí)，干道要與鄉(xiāng)村公路連接，滿足中型以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農(nóng)機(jī)通行，晴雨天暢通，并配套橋、涵和農(nóng)機(jī)下田（地）設(shè)施，便于農(nóng)機(jī)進(jìn)出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，寬度3.5m以上。

③土壤改良：通過(guò)農(nóng)家肥的施用，秸稈還田等土壤改良措施，土壤耕作層有機(jī)質(zhì)含量提高0.1個(gè)百分點(diǎn)以上。

④良種繁育與推廣：項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的項(xiàng)目區(qū)建立優(yōu)質(zhì)良種繁育基地，修建種子晾曬場(chǎng)和侖儲(chǔ)設(shè)施，配備必要的種子加工檢測(cè)設(shè)備。

⑤農(nóng)業(yè)機(jī)械化：做到積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，主要作業(yè)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。

㈣林業(yè)措施

①項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要道路、溝渠、河流兩側(cè)，要適時(shí)適樹(shù)進(jìn)行植樹(shù)造林。

②人工造林苗林要達(dá)到二級(jí)以上的標(biāo)準(zhǔn)，造林當(dāng)年成活率和三年后保存率要達(dá)到85%以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。

③農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，要達(dá)到林業(yè)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

㈤科技措施

①農(nóng)技服務(wù)體系：做到配備必要的儀器設(shè)備，完善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)體系，強(qiáng)化科技服務(wù)功能。

②技術(shù)推廣：在項(xiàng)目建設(shè)期間，推廣一定的先進(jìn)適用技術(shù)，大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率與非項(xiàng)目相比，至少提高3個(gè)百分點(diǎn)。

③技術(shù)培訓(xùn)：做到在項(xiàng)目建設(shè)期間，對(duì)項(xiàng)目區(qū)基層干部、農(nóng)民技術(shù)是和科技示范戶先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)，做到每個(gè)行政村有3—5名農(nóng)業(yè)科技骨干，每10戶有1戶科技示范戶。

㈥建設(shè)目標(biāo)

①加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)田間建設(shè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、方整化改造低產(chǎn)田，通過(guò)路、橋、渠、站、電及小型建筑物的配套來(lái)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高機(jī)械化作業(yè)水平。

②培植支柱型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，改善傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的定型產(chǎn)品推向市場(chǎng)，形成具有本地特色的支柱型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

③發(fā)展科技型龍頭企業(yè)。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，將培植和建立一批與相適應(yīng)的科技型龍頭企業(yè)，并建立“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)行訂單生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一銷(xiāo)售。

④發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)示范帶動(dòng)功能。把項(xiàng)目區(qū)建成高產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范樣板

四、建設(shè)內(nèi)容

㈠水利措施：

①新建機(jī)耕橋 12 座；

②新建小電灌站 25 座；

③新建蘇ⅱ灌站 4 座；

④新建硬質(zhì)渠 0.48 km；

⑤新配套小溝建筑特 186 個(gè)；

⑥架設(shè)電力線路 14 km；

⑦新增100kv變壓器 4 臺(tái)套。

㈡農(nóng)業(yè)措施

①全面條田方整化實(shí)現(xiàn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化 20000畝；

②新筑機(jī)耕路砂石路面 5.5 km；

p;③新增農(nóng)業(yè)機(jī)械收割機(jī)10臺(tái)，插秧機(jī)100臺(tái)。

④新建種子倉(cāng)庫(kù) 800平方米。

㈢林業(yè)措施：栽植防護(hù)林意楊 10萬(wàn)株。

㈣培訓(xùn)措施：項(xiàng)目區(qū)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，農(nóng)事需要及時(shí)組織相關(guān)培訓(xùn)。

五、投資概算及籌資措施

1、投資概算：

本項(xiàng)目計(jì)劃總投資850萬(wàn)元。

其中：水利措施 655.35 萬(wàn)元；

農(nóng)業(yè)措施 160.1 萬(wàn)元；

林業(yè)措施 30 萬(wàn)元；

科技推廣 3.25萬(wàn)元；

前期工作費(fèi) 1.3萬(wàn)元。

2、資金籌措：

申請(qǐng)中央財(cái)政 480 萬(wàn)元；省、市地方財(cái)政配套 160 萬(wàn)元，群眾籌資210萬(wàn)元（約需投工10萬(wàn)個(gè)，折幣200萬(wàn)元，群眾自籌10萬(wàn)元，合計(jì)210萬(wàn)元）。

六、預(yù)期效益

1、經(jīng)濟(jì)效益：

通過(guò)土地治理，項(xiàng)目區(qū)建成后，2.64萬(wàn)畝，產(chǎn)量產(chǎn)值將有顯著提高。

①通過(guò)低產(chǎn)田改造，畝凈增小麥100公斤，畝增收入75元，計(jì)增收 198萬(wàn)元；

②通過(guò)低產(chǎn)田改造，畝凈增稻谷 150公斤，畝增收入 120元，計(jì)增收 316萬(wàn)元；

③項(xiàng)目建成后，每畝可節(jié)約成本 55元，計(jì)節(jié)本 145萬(wàn)元；

④項(xiàng)目

實(shí)施后，合計(jì)可增收 659萬(wàn)元，畝平249 元，人均 319元。

2、社會(huì)效益：

①項(xiàng)目實(shí)施后，可年產(chǎn)弱筋小麥 600萬(wàn)公斤；

②項(xiàng)目實(shí)施后，可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷 950萬(wàn)公斤；

④ 項(xiàng)目實(shí)施后，將促進(jìn)我地?zé)o公害綠色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，有利于人民的健康。

⑤ 項(xiàng)目實(shí)施后，能帶動(dòng)我地科技型龍頭企業(yè)的建立與發(fā)展，起到深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高土地集約化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、生態(tài)效益：

項(xiàng)目實(shí)施后，由于地面整治，改造低產(chǎn)田，強(qiáng)化設(shè)施配套，推廣新品種、新措施、新技術(shù)，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農(nóng)業(yè)污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于保護(hù)、提高土壤肥力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。

七、保障措施

1、組織機(jī)構(gòu)：

為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，成立##2005土地治理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由##市開(kāi)發(fā)局，##鎮(zhèn)人民政府及項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)村、單位的主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。

項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組名單（略）

2、監(jiān)督機(jī)制：

項(xiàng)目實(shí)施中，實(shí)行項(xiàng)目管理和資金管理分離，單獨(dú)建賬，獨(dú)立核算，建立項(xiàng)目?jī)?nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制，確保項(xiàng)目和資金管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、保障措施：

由項(xiàng)目管理部門(mén)與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，分解細(xì)化建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理、工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)理，確保工程按時(shí)完成。

第五篇：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目建議書(shū)

江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā) ##市2005土地治理項(xiàng)目建議書(shū)

一、項(xiàng)目基本情況：

1、項(xiàng)目區(qū)所在位置

2、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)資源情況

3、項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況 項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以稻麥連作為主，提水養(yǎng)殖為輔，其中稻麥種植面積近2.1萬(wàn)畝，占耕地總面積的86.8%。近年來(lái)，由于市場(chǎng)行情的不斷變化，加之基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發(fā)生，農(nóng)民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災(zāi)年份，形勢(shì)更是十分嚴(yán)峻。今年的武育粳三號(hào)水稻有三分之一絕收，三分之一畝產(chǎn)僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產(chǎn)量也不過(guò)400公斤左右，另有少部分生產(chǎn)的稻谷為優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品十分暢銷(xiāo)，由此可見(jiàn)，實(shí)行中低產(chǎn)田的改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套，大力推廣優(yōu)良品種，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行。

4、項(xiàng)目區(qū)建設(shè)條件 ——區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。交通條件非常優(yōu)越，##公路、##河從##鎮(zhèn)內(nèi)腹部穿過(guò)南北長(zhǎng)27華里，###公路從鎮(zhèn)域的中部橫穿東西長(zhǎng)13華里，四通八達(dá)，水陸交通十分便利，而且##鎮(zhèn)又是位于##市的較東部地區(qū)的家禽養(yǎng)殖重鎮(zhèn)，東與陶破鎮(zhèn)相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮(zhèn)交界，輻射周邊較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣，財(cái)氣比較旺盛，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，因此##鎮(zhèn)是發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植業(yè)和無(wú)公害農(nóng)業(yè)的有利區(qū)域?！A(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)2.64萬(wàn)畝，雖有部分低產(chǎn)田和部分提水養(yǎng)殖，但灌、排、防等生產(chǎn)設(shè)施相對(duì)齊全，規(guī)范化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利于農(nóng)業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)。——生態(tài)環(huán)境較好。項(xiàng)目區(qū)無(wú)工業(yè)污染和環(huán)境污染，東臨靖鹽河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有車(chē)路河，中有梓辛河、界河，水系條件十分優(yōu)越，水質(zhì)清淅，空氣清潔，是發(fā)展稻魚(yú)共作和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的理想?yún)^(qū)域?！萍剂α枯^為雄厚。有豐富的農(nóng)業(yè)種植、提水養(yǎng)殖，包括家禽養(yǎng)殖的多年歷史經(jīng)驗(yàn)，廣大人民群眾在實(shí)踐中積累了豐富的種植、養(yǎng)殖的新技術(shù)，有強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)、水務(wù)等主導(dǎo)職能部門(mén)均在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)。今年省下達(dá)實(shí)施的優(yōu)質(zhì)弱筋小麥項(xiàng)目建設(shè)就在該項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，并正在進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定整體推進(jìn)工作。全省水稻機(jī)插秧的試點(diǎn)工作就在我鎮(zhèn)進(jìn)行，省長(zhǎng)###親自來(lái)我鎮(zhèn)視察和指導(dǎo)，插秧機(jī)達(dá)50臺(tái)套，實(shí)施機(jī)插秧面積達(dá)1萬(wàn)畝以上。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ——建設(shè)的依據(jù) 土地治理、低產(chǎn)田改造是國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，##市是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，在全省及至全國(guó)都有較高的知名度，是典型的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”，農(nóng)業(yè)的模式是農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用的新亮點(diǎn)，改造產(chǎn)田，強(qiáng)化設(shè)施配套，推廣新品種、新技術(shù)，對(duì)推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有十分重要意義。——建設(shè)的必要性 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有 畝澇漬型和設(shè)施不夠配套有低產(chǎn)田，嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)效益，必須進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的改造和建設(shè)，從而提高這類(lèi)低產(chǎn)田的綜合生產(chǎn)力和抗御片段災(zāi)害的能力，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，所以既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，又是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，也是農(nóng)民增長(zhǎng)收入的需要，迫在眉睫，刻不容緩。

三、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì) ㈠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) ① 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，抵御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，加快項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。② 項(xiàng)目區(qū)有明顯區(qū)域范圍，按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，并符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，采取綜合措施，集中整治，連片開(kāi)發(fā)。③ 項(xiàng)目區(qū)達(dá)到田成方，林成網(wǎng)，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實(shí)現(xiàn)園田化。㈡水利措施 ① 灌溉工程：灌溉系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃，田間灌溉設(shè)施、橋、涵、閘等建筑物配套齊全，性能與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到有關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要求。② 排水工程：做到排水系統(tǒng)健全，排水出路暢通，渠系、橋、涵、閘等設(shè)計(jì)合理，建筑配套。㈢農(nóng)業(yè)措施 ① 農(nóng)田工程：做到田（地）塊要按有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化和田間管理要求格田化，以有林道路或較大溝渠為基準(zhǔn)形成格田。② 田間道路：做到布局（規(guī)劃）合理，循環(huán)暢通，機(jī)耕路建設(shè)分干道、支路兩級(jí)，干道要與鄉(xiāng)村公路連接，滿足中型以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農(nóng)機(jī)通行，晴雨天暢通，并配套橋、涵和農(nóng)機(jī)下田（地）設(shè)施，便于農(nóng)機(jī)進(jìn)出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，寬度3.5m以上。③ 土壤改良：通過(guò)農(nóng)家肥的施用，秸稈還田等土壤改良措施，土壤耕作層有機(jī)質(zhì)含量提高0.1個(gè)百分點(diǎn)以上。④ 良種繁育與推廣：項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的項(xiàng)目區(qū)建立優(yōu)質(zhì)良種繁育基地，修建種子晾曬場(chǎng)和侖儲(chǔ)設(shè)施，配備必要的種子加工檢測(cè)設(shè)備。⑤ 農(nóng)業(yè)機(jī)械化：做到積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，主要作業(yè)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。㈣林業(yè)措施 ① 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要道路、溝渠、河流兩側(cè)，要適時(shí)適樹(shù)進(jìn)行植樹(shù)造林。② 人工造林苗林要達(dá)到二級(jí)以上的標(biāo)準(zhǔn)，造林當(dāng)年成活率和三年后保存率要達(dá)到85%以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。③ 農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)，要達(dá)到林業(yè)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。㈤科技措施 ① 農(nóng)技服務(wù)體系：做到配備必要的儀器設(shè)備，完善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn)體系，強(qiáng)化科技服務(wù)功能。② 技術(shù)推廣：在項(xiàng)目建設(shè)期間，推廣一定的先進(jìn)適用技術(shù)，大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率與非項(xiàng)目相比，至少提高3個(gè)百分點(diǎn)。③ 技術(shù)培訓(xùn)：做到在項(xiàng)目建設(shè)期間，對(duì)項(xiàng)目區(qū)基層干部、農(nóng)民技術(shù)是和科技示范戶先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)，做到每個(gè)行政村有3—5名農(nóng)業(yè)科技骨干，每10戶有1戶科技示范戶。㈥建設(shè)目標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則，通過(guò)實(shí)施農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)改造低產(chǎn)田，提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)力和抗御自然災(zāi)害能力，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新品種、新技術(shù)的推廣，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和形成地方特色，促進(jìn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展。① 加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)田間建設(shè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、方整化改造低產(chǎn)田，通過(guò)路、橋、渠、站、電及小型建筑物的配套來(lái)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高機(jī)械化作業(yè)水平。② 培植支柱型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，改善傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的定型產(chǎn)品推向市場(chǎng)，形成具有本地特色的支柱型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。③ 發(fā)展科技型龍頭企業(yè)。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，將培植和建立一批與相適應(yīng)的科技型龍頭企業(yè)，并建立“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)行訂單生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一銷(xiāo)售。④ 發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)示范帶動(dòng)功能。把項(xiàng)目區(qū)建成高產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范樣板，為##及全省的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。有效地帶動(dòng)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、建設(shè)內(nèi)容 ㈠水利措施： ①新建機(jī)耕橋 12 座； ②新建小電灌站 25 座； ③新建蘇Ⅱ灌站 4 座； ④新建硬質(zhì)渠 0.48 km； ⑤新配套小溝建筑特 186 個(gè)； ⑥架設(shè)電力線路 14 km； ⑦新增100KV變壓器 4 臺(tái)套。㈡農(nóng)業(yè)措施 ①全面條田方整化實(shí)現(xiàn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化 20000畝； ②新筑機(jī)耕路砂石路面 5.5 km； ③新增農(nóng)業(yè)機(jī)械收割機(jī)10臺(tái)，插秧機(jī)100臺(tái)。④新建種子倉(cāng)庫(kù) 800平方米。㈢林業(yè)措施：栽植防護(hù)林意楊 10萬(wàn)株。㈣培訓(xùn)措施：項(xiàng)目區(qū)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，農(nóng)事需要及時(shí)組織相關(guān)培訓(xùn)。

五、投資概算及籌資措施

1、投資概算： 本項(xiàng)目計(jì)劃總投資850萬(wàn)元。其中：水利措施 655.35 萬(wàn)元； 農(nóng)業(yè)措施 160.1 萬(wàn)元； 林業(yè)措施 30 萬(wàn)元； 科技推廣 3.25萬(wàn)元； 前期工作費(fèi) 1.3萬(wàn)元。

2、資金籌措：，合計(jì)210萬(wàn)元）。

六、預(yù)期效益

1、經(jīng)濟(jì)效益： 通過(guò)土地治理，項(xiàng)目區(qū)建成后，2.64萬(wàn)畝，產(chǎn)量產(chǎn)值將有顯著提高。①通過(guò)低產(chǎn)田改造，畝凈增小麥100公斤，畝增收入75元，計(jì)增收 198萬(wàn)元； ③項(xiàng)目建成后，每畝可節(jié)約成本 55元，計(jì)節(jié)本 145萬(wàn)元； ④項(xiàng)目實(shí)施后，合計(jì)可增收 659萬(wàn)元，畝平249 元，人均 319元。

2、社會(huì)效益： ①項(xiàng)目實(shí)施后，可年產(chǎn)弱筋小麥 600萬(wàn)公斤； ②項(xiàng)目實(shí)施后，可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷 950萬(wàn)公斤； ③項(xiàng)目實(shí)施后，主體高新技術(shù)普及率將達(dá)100%，有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，有利于提高土地資源利用率； ④ 項(xiàng)目實(shí)施后，將促進(jìn)我地?zé)o公害綠色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，有利于人民的健康。⑤ 項(xiàng)目實(shí)施后，能帶動(dòng)我地科技型龍頭企業(yè)的建立與發(fā)展，起到深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高土地集約化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。⑥ 項(xiàng)目實(shí)施后，由于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造，健全了水系排灌功能，避免一家一戶灌水機(jī)械的重復(fù)投資，節(jié)約發(fā)能耗，節(jié)約用水，降低農(nóng)本。砂石路面的建設(shè)，改善了交通條件，提高農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)流速度，增加了效益。

3、生態(tài)效益： 項(xiàng)目實(shí)施后，由于地面整治，改造低產(chǎn)田，強(qiáng)化設(shè)施配套，推廣新品種、新措施、新技術(shù)，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農(nóng)業(yè)污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于保護(hù)、提高土壤肥力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。

七、保障措施

1、組織機(jī)構(gòu)： 為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，成立##2005土地治理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由##市開(kāi)發(fā)局，##鎮(zhèn)人民政府及項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)村、單位的主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組名單（略）

2、監(jiān)督機(jī)制： 項(xiàng)目實(shí)施中，實(shí)行項(xiàng)目管理和資金管理分離，單獨(dú)建賬，獨(dú)立核算，建立項(xiàng)目?jī)?nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制，確保項(xiàng)目和資金管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、保障措施： 由項(xiàng)目管理部門(mén)與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，分解細(xì)化建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理、工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)理，確保工程按時(shí)完成。