第一篇：(109號文)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一

車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法

中華人民共和國工業(yè)和信息化部

公 告

工產(chǎn)業(yè)[2010] 第109號

根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，工業(yè)和信息化部制定了《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法》?，F(xiàn)予以公告，請有關(guān)單位遵照執(zhí)行。

本管理辦法自2010年7月1日起實(shí)施。以前發(fā)布的相關(guān)規(guī)范，與本管理辦法不一致的，以本管理辦法為準(zhǔn)。

各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門要及時(shí)將本管理辦法精神傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)有關(guān)車輛生產(chǎn)企業(yè)，做好宣傳貫徹工作。要配合我部對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)一致性進(jìn)行監(jiān)督管理，督促車輛生產(chǎn)企業(yè)保證生產(chǎn)一致性。對本管理辦法執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的情況和問題，要及時(shí)上報(bào)工業(yè)和信息化部。

附件：車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法

二〇一〇年六月十四日

車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法

第一條 為切實(shí)維護(hù)國家、社會(huì)和公眾利益，完善《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡稱《公告》）管理制度，規(guī)范車輛生產(chǎn)企業(yè)行為，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，制定本管理辦法。

第二條 國家對車輛生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理制度，中華人民共和國工業(yè)和信息化部（以下簡稱“工業(yè)和信息化部”）依法對《公告》內(nèi)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性進(jìn)行監(jiān)督管理。

第三條 車輛生產(chǎn)企業(yè)是生產(chǎn)一致性管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立和完善生產(chǎn)一致性管理體系，保證車輛產(chǎn)品一致性，即保證實(shí)際生產(chǎn)銷售的車輛產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo)，與《公告》批準(zhǔn)的車輛產(chǎn)品、用于試驗(yàn)的車輛樣品、產(chǎn)品《合格證》及出廠車輛上傳信息中的有關(guān)技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo)一致。

第四條 車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制、執(zhí)行、適時(shí)調(diào)整《企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃》（編制要求見附件1），并存檔、備查；定期編制《企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)》（編制要求見附件2），并存檔、備查。

第五條 工業(yè)和信息化部通過指導(dǎo)編制并監(jiān)督實(shí)施《企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃》、檢查《企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)》、組織生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查等工作，對《公告》車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理。其中, 生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查將在車輛生產(chǎn)、銷售、注冊登記等環(huán)節(jié)進(jìn)行。

工業(yè)和信息化部委托相關(guān)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理的技術(shù)性工作。

第六條 工業(yè)和信息化部每年制定并公布生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查年度工作方案，確定該年度重點(diǎn)實(shí)施生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的企業(yè)范圍、產(chǎn)品類型及項(xiàng)目，并組織實(shí)施（生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則見附件3）。必要時(shí)，工業(yè)和信息化部可根據(jù)實(shí)際情況制定專項(xiàng)工作方案，作為年度工作方案的補(bǔ)充。

第七條 生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查結(jié)果由工業(yè)和信息化部通告車輛生產(chǎn)企業(yè)。車輛生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查結(jié)果存在異議的，可以向工業(yè)和信息化部提出申訴。工業(yè)和信息化部將及時(shí)處理車輛生產(chǎn)企業(yè)申訴，并將結(jié)果通知有關(guān)車輛生產(chǎn)企業(yè)。

第八條 車輛生產(chǎn)企業(yè)可以主動(dòng)向工業(yè)和信息化部申請生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查，經(jīng)檢查符合生產(chǎn)一致性要求的車輛生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)品在工業(yè)和信息化部備案后，在辦理車輛注冊登記時(shí)可申請免予安全技術(shù)檢驗(yàn)。

在本管理辦法實(shí)施前已獲得的產(chǎn)品備案繼續(xù)有效。同一生產(chǎn)一致性保證體系下的新產(chǎn)品及改進(jìn)產(chǎn)品，可自動(dòng)獲得備案。

第九條 自本管理辦法實(shí)施之日起，車輛生產(chǎn)企業(yè)在申報(bào)產(chǎn)品《公告》時(shí)，不再報(bào)送定型試驗(yàn)中的道路可靠性試驗(yàn)內(nèi)容。

第十條 對于不能保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的車輛生產(chǎn)企業(yè)，工業(yè)和信息化部將視情節(jié)輕重，依法分別采取通報(bào)、限期整改、暫?；虺蜂N“免予安全技術(shù)檢驗(yàn)”備案、暫?；虺蜂N其相關(guān)產(chǎn)品《公告》等措施。

附件：1.《企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃》編制要求

2.《企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)》編制要求

3.一致性監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則

附件1：

《企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃》編制要求

一、目的車輛生產(chǎn)企業(yè)通過編制、執(zhí)行《企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃》（以下簡稱《保證計(jì)劃》），保證生產(chǎn)和銷售的車輛產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo)，與《公告》批準(zhǔn)的車輛產(chǎn)品、用于試驗(yàn)的車輛樣品、產(chǎn)品《合格證》及出廠車輛上傳信息中的有關(guān)技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo)一致，并持續(xù)符合國家政策和管理規(guī)定以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)要求。

二、《保證計(jì)劃》的內(nèi)容

（一）《保證計(jì)劃》適用范圍

《保證計(jì)劃》應(yīng)明確其所覆蓋的車輛產(chǎn)品。對于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)控制要求相同或相似的車輛產(chǎn)品，可以使用相同的《保證計(jì)劃》，但不同類型（M1類、M2+M3類、N1類、N2+N3類、O類、L類、三輪汽車、低速貨車）的車輛必須分別制定《保證計(jì)劃》。

（二）所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)

《保證計(jì)劃》所覆蓋車輛產(chǎn)品執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

（三）產(chǎn)品描述

1．車輛產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)和主要配置備案表

企業(yè)《保證計(jì)劃》所覆蓋車輛產(chǎn)品的《主要技術(shù)參數(shù)和主要配置備案表》。

2．自制件、外購件清單

主要是與《公告》產(chǎn)品參數(shù)、配置和性能等一致性要求有關(guān)的總成部件（或系統(tǒng)）的清單，包括總成部件的名稱、型號（或圖號、零件號）、生產(chǎn)企業(yè)名稱等。

（四）有關(guān)產(chǎn)品一致性的控制措施

原材料與外購件采購過程、自制件生產(chǎn)過程、裝配過程等過程控制文件。

（五）有關(guān)生產(chǎn)和檢驗(yàn)測量設(shè)備的控制措施

生產(chǎn)和檢驗(yàn)測量設(shè)備臺帳、設(shè)備管理制度文件。

（六）有關(guān)人員能力、資格的控制措施

與生產(chǎn)一致性相關(guān)人員的能力、資格要求等控制文件。

（七）有關(guān)檢驗(yàn)的控制措施

與產(chǎn)品生產(chǎn)過程相關(guān)的各類檢驗(yàn)或檢查的內(nèi)容、方法、頻次、偏差范圍、結(jié)果分析、記錄及保存的控制文件。特別是與整車出廠檢驗(yàn)相關(guān)的控制文件。

（八）有關(guān)《合格證》管理的措施

《合格證》發(fā)放、出廠車輛信息上傳等的控制文件。

（九）恢復(fù)措施

當(dāng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、銷售、使用中出現(xiàn)與一致性相關(guān)的問題時(shí)，為恢復(fù)生產(chǎn)一致性應(yīng)采取的必要措施，包括：原因分析、不合格品處理及追溯、糾正和預(yù)防措施要求。

（十）生產(chǎn)一致性的自我檢查措施

1．產(chǎn)品一致性的自我檢查措施

產(chǎn)品一致性自查控制要求文件，包括產(chǎn)品范圍確定、檢驗(yàn)項(xiàng)目的內(nèi)容、依據(jù)、方法、頻次及問題處理等內(nèi)容。

2．生產(chǎn)一致性保證能力的自我檢查措施

生產(chǎn)一致性保證能力自查控制要求文件，包括內(nèi)容、范圍、實(shí)施及問題處理等內(nèi)容。

（十一）其他要求

1．《保證計(jì)劃》可以是上述

（一）至

（十）內(nèi)容的文件匯編，也可以是上述

（一）至

（十）內(nèi)容的文件檢索目錄。

2．文字描述要清晰、明確，可用列表、簡圖、照片等直觀方法表達(dá)。

3．《保證計(jì)劃》要有編號、版本號，編制日期。

4．要有編制、審核、批準(zhǔn)人員的簽字。

5．《保證計(jì)劃》更改時(shí)要有記錄。

6．《保證計(jì)劃》要有存檔、更改、作廢、銷毀等控制要求。

三、《保證計(jì)劃》調(diào)整與存檔的要求

當(dāng)車輛產(chǎn)品的制造過程、生產(chǎn)環(huán)境等發(fā)生變化時(shí)，車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)適時(shí)調(diào)整《保證計(jì)劃》，所有《保證計(jì)劃》（含過期作廢版本）應(yīng)存檔、備查。

《保證計(jì)劃》的保存期限不少于其所覆蓋車型《公告》撤銷后十二個(gè)月。

附件2：

《企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)》編制要求

一、要求

《企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)》（以下簡稱《年報(bào)》）是車輛生產(chǎn)企業(yè)編制、執(zhí)行和調(diào)整《企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃》（以下簡稱《保證計(jì)劃》）的年度總結(jié)。

《年報(bào)》應(yīng)如實(shí)、全面、準(zhǔn)確地記錄生產(chǎn)一致性管理所進(jìn)行的工作和重要變更，對于發(fā)生的生產(chǎn)不一致情況應(yīng)重點(diǎn)說明其原因、處理及追溯結(jié)果、采取的糾正和預(yù)防措施等。

二、《年報(bào)》的內(nèi)容

（一）綜述

企業(yè)基本情況概述，年度生產(chǎn)銷售情況，國家有關(guān)政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的執(zhí)行情況，《合格證》管理規(guī)定的執(zhí)行情況，國家相關(guān)部門對企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)督檢查情況等。

（二）總結(jié)

1．對照《保證計(jì)劃》，逐項(xiàng)總結(jié)生產(chǎn)一致性管理所開展的工作。

2．產(chǎn)品在安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜性能方面的主要改進(jìn)和提高的結(jié)果等。

（三）《保證計(jì)劃》的變更

1．《保證計(jì)劃》中的控制要求和檢驗(yàn)方法等的修改、調(diào)整和增補(bǔ)情況。

2．《保證計(jì)劃》變更后實(shí)施效果的評價(jià)。

（四）生產(chǎn)一致性自我檢查結(jié)果

1．產(chǎn)品一致性自查報(bào)告。

2．生產(chǎn)一致性保證能力自查報(bào)告。

（五）其他要求

1．文字描述要清晰、明確，可用列表、簡圖、照片等直觀方法表達(dá)。

2．《年報(bào)》要有編號、版本號，編制日期。

3．要有編制、審核、批準(zhǔn)人員的簽字。

三、時(shí)間要求

車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在每年4月1日前完成上年度《年報(bào)》編制工作并存檔、備查。

《年報(bào)》的保存期限不少于五年。

附件3：

生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則

一、目的

為規(guī)范生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查工作，保證科學(xué)、準(zhǔn)確、公正地開展監(jiān)督檢查工作，制定本實(shí)施細(xì)則。

二、工業(yè)和信息化部組織的生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查

工業(yè)和信息化部通過生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查，確認(rèn)車輛生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品是否滿足一致性要求，是否符合國家政策和管理規(guī)定以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)要求。

（一）要求

1．被抽查車輛的實(shí)測技術(shù)參數(shù)應(yīng)與《公告》發(fā)布參數(shù)一致，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定有誤差要求的按標(biāo)準(zhǔn)要求，沒有誤差要求的應(yīng)符合《公告》管理的有關(guān)規(guī)定。

2．被抽查車輛的配置應(yīng)與《車輛產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)和主要配置備案表》一致（含在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)的備案參數(shù)的補(bǔ)充或者變更）。

3．被抽查車輛的強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目的性能指標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（1）對標(biāo)準(zhǔn)有生產(chǎn)一致性要求的，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的生產(chǎn)一致性要求進(jìn)行檢驗(yàn)、判定。

（2）對標(biāo)準(zhǔn)沒有生產(chǎn)一致性要求的，按型式試驗(yàn)要求進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)和判定。如不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，則進(jìn)行加倍抽樣；如加倍抽樣的樣品均符合標(biāo)準(zhǔn)要求，則判定為符合要求，否則判定為不符合要求。

（3）對標(biāo)準(zhǔn)沒有生產(chǎn)一致性要求、也沒有型式試驗(yàn)樣品數(shù)量要求的，則抽取一個(gè)樣品進(jìn)行檢驗(yàn)（破壞性檢驗(yàn)項(xiàng)目，可每個(gè)破壞性檢驗(yàn)項(xiàng)目抽取一個(gè)樣品）；如不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，則進(jìn)行加倍抽樣；如加倍抽樣的樣品均符合標(biāo)準(zhǔn)要求，則判定為符合要求，否則判定為不符合要求。

（4）《公告》規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)結(jié)果均符合要求時(shí)，判定為性能符合要求。

4．被抽查車輛的參數(shù)應(yīng)與《合格證》及出廠車輛上傳信息一致。

（二）判定

經(jīng)核查，符合（一）要求的，判定一致性檢查通過；有一項(xiàng)及以上不符合的，則判定一致性檢查不通過。

（三）樣車（樣件）

1．中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)抽取樣車（樣件）。

2．一致性檢查的樣車（樣件），在企業(yè)成品（零件）庫或生產(chǎn)線、銷售、車輛注冊登記等環(huán)節(jié)隨機(jī)抽取。

3．樣車（樣件）應(yīng)由企業(yè)代表在封樣單上簽字確認(rèn)。

（四）實(shí)施

1．工業(yè)和信息化部制定并公布生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查《年度工作方案》，確定重點(diǎn)實(shí)施生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的企業(yè)范圍、產(chǎn)品類型及項(xiàng)目。必要時(shí)，工業(yè)和信息化部可根據(jù)實(shí)際情況制定《專項(xiàng)工作方案》，作為《年度工作方案》的補(bǔ)充。制定《年度工作方案》和《專項(xiàng)工作方案》的主要信息來源包括：工業(yè)和信息化部掌握的企業(yè)生產(chǎn)一致性相關(guān)信息，公安交管部門通報(bào)的涉嫌違規(guī)機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品信息，國家有關(guān)部門發(fā)布的缺陷車輛產(chǎn)品召回信息、車輛環(huán)保生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理信息，有關(guān)管理部門及媒體反饋的產(chǎn)品一致性問題和顧客投訴信息，車輛生產(chǎn)企業(yè)上傳的出廠車輛信息，針對企業(yè)生產(chǎn)一致性問題的舉報(bào)信息等。

2．生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的主要方式是在生產(chǎn)企業(yè)、市場銷售、注冊登記等環(huán)節(jié)抽取車輛，進(jìn)行安全、環(huán)保、節(jié)能等方面的一致性檢查。

3．生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查結(jié)果由工業(yè)和信息化部通知相關(guān)車輛生產(chǎn)企業(yè)。

4．在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的車輛生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)及時(shí)采取必要措施，分析原因、追溯和糾正不符合生產(chǎn)一致性要求的產(chǎn)品（包括已銷售產(chǎn)品），恢復(fù)生產(chǎn)一致性保證能力；并采取切實(shí)有效的糾正和預(yù)防措施，防止類似問題再次發(fā)生。

（五）現(xiàn)場檢查

工業(yè)和信息化部組織中介機(jī)構(gòu)，對車輛生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行以下內(nèi)容的現(xiàn)場檢查：

1．企業(yè)的生產(chǎn)一致性保證能力；

2．《企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃》；

3．《企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)》；

4．生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的原因；

5．生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的影響范圍；

6．生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重程度；

7．企業(yè)限期整改的效果驗(yàn)證；

8．企業(yè)《合格證》的發(fā)放和出廠車輛信息上傳管理的情況；

9．其他有必要現(xiàn)場確認(rèn)的事項(xiàng)。

中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)，應(yīng)明確檢查內(nèi)容（上述1至9條的全部或部分），成立檢查組并指定檢查組長；檢查組實(shí)施現(xiàn)場檢查并將檢查報(bào)告報(bào)送中介機(jī)構(gòu)；中介機(jī)構(gòu)對現(xiàn)場檢查報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查后，將檢查結(jié)果上報(bào)工業(yè)和信息化部。

三、企業(yè)主動(dòng)申請的生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查

開展企業(yè)主動(dòng)申請的生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查遵循企業(yè)自愿的原則。

車輛生產(chǎn)企業(yè)可以主動(dòng)向工業(yè)和信息化部申請生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查。經(jīng)檢查符合生產(chǎn)一致性要求的車輛生產(chǎn)企業(yè)，其有關(guān)產(chǎn)品在工業(yè)和信息化部備案（以下稱免檢備案）后，可在辦理車輛注冊登記時(shí)申請免予安全技術(shù)檢驗(yàn)。可申請免檢備案的車輛類型由工業(yè)和信息化部商有關(guān)部門確定，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

（一）申請條件

1．車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品必須列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。

（1）申請的汽車企業(yè)應(yīng)是獲得生產(chǎn)準(zhǔn)入許可、列入《公告》的獨(dú)立法人企業(yè)，申請車型應(yīng)覆蓋該企業(yè)在《公告》內(nèi)所有生產(chǎn)地址的全部車型。

（2）申請的摩托車企業(yè)應(yīng)是獲得生產(chǎn)準(zhǔn)入許可、列入《公告》的集團(tuán)公司，或獨(dú)立企業(yè)（指在《公告》中具有獨(dú)立序號的企業(yè)），申請須包括自身及其下屬的所有子公司、分公司及被委托加工企業(yè)；申請車型應(yīng)覆蓋本企業(yè)在《公告》內(nèi)的全部車型（輕便摩托車和三輪摩托車除外，下同），包括下屬子公司、分公司以及委托加工生產(chǎn)的全部車型。新增獨(dú)立企業(yè)在獲得生產(chǎn)準(zhǔn)入許可一年后，方可主動(dòng)申請生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查；集團(tuán)公司新增的下屬子公司或分公司，在獲得生產(chǎn)準(zhǔn)入許可一年后，方可由集團(tuán)公司主動(dòng)申請生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查。

2．車輛產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，滿足《合格證》、車輛識別代號（VIN）備案及使用等行業(yè)管理規(guī)定，無侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為，無重大質(zhì)量投訴事件發(fā)生。

3．車輛企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策；車輛企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)良好、質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行。

4．《企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃》得到有效實(shí)施。

5．所有車輛產(chǎn)品在批量生產(chǎn)時(shí)，能夠持續(xù)、穩(wěn)定地滿足一致性要求。

（二）申請程序

1．企業(yè)主動(dòng)申請生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)提交以下申請資料：

（1）企業(yè)主動(dòng)申請生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查申請書（見附表１）。

（2）《企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃》。

2．工業(yè)和信息化部委托中介機(jī)構(gòu)，組織專家對企業(yè)提交的申請資料進(jìn)行審查，資料審查合格的企業(yè)，經(jīng)工業(yè)和信息化部同意，中介機(jī)構(gòu)組織檢查組對企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查。

（三）檢查及批準(zhǔn)程序

1．中介機(jī)構(gòu)組織的檢查組由車輛行業(yè)產(chǎn)品專家，檢測試驗(yàn)專家，具有汽車行業(yè)背景、經(jīng)國家認(rèn)可的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系審核員及其他相關(guān)專家組成，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制?，F(xiàn)場檢查“人日數(shù)”依據(jù)企業(yè)的規(guī)模確定。

2．現(xiàn)場檢查內(nèi)容主要包括：

（1）企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)情況審查

現(xiàn)場檢查了解企業(yè)有關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)來源、《合格證》發(fā)放和出廠車輛信息上傳管理、車輛識別代號（VIN）備案及使用、子公司（分公司）設(shè)立等情況。

（2）企業(yè)生產(chǎn)一致性保證能力審查

按照《生產(chǎn)一致性保證能力審查表》（見附表２）審查企業(yè)在技術(shù)管理、采購、生產(chǎn)、檢驗(yàn)等過程中是否具備保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的能力，以及《企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃》是否有效執(zhí)行。

（3）整車生產(chǎn)場地及配置核查

核查車輛產(chǎn)品批量生產(chǎn)時(shí)的地址與《公告》地址的一致性；核查現(xiàn)場生產(chǎn)過程中使用的重要總成和零部件的名稱、型號、主要參數(shù)、生產(chǎn)企業(yè)等信息與《車輛產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)和主要配置備案表》內(nèi)容的一致性。

（4）整車檢測線審查

審查檢測線能否完成新車注冊登記所有安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目(指《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》（GB 21861）中規(guī)定的線內(nèi)和線外檢驗(yàn)項(xiàng)目)。

審查檢測線檢測能力是否與生產(chǎn)批量相適應(yīng)；檢測線的布局是否合理；設(shè)備、儀器的準(zhǔn)確度是否滿足被測參數(shù)的要求；設(shè)備、儀器的檢定、校準(zhǔn)狀況及標(biāo)識；審查檢測線管理文件的制定及實(shí)施等。

在檢測線終端應(yīng)建立計(jì)算機(jī)處理控制系統(tǒng)，能自動(dòng)顯示、打印和存儲(chǔ)檢測線內(nèi)檢測的數(shù)據(jù)和結(jié)果，檢測數(shù)據(jù)應(yīng)滿足五年以上存檔的要求。

（5）在生產(chǎn)現(xiàn)場或成品庫抽取樣車再上線檢查

從企業(yè)自檢合格的成品車中隨機(jī)抽取樣車，重新進(jìn)行檢測線覆蓋項(xiàng)目的檢測。當(dāng)某種型號的樣車某項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)不合格時(shí)，允許加倍抽樣進(jìn)行一次相同項(xiàng)目檢驗(yàn)；當(dāng)加倍抽樣的樣車均合格時(shí)，則判定該項(xiàng)目合格，否則判定為不合格。

（6）關(guān)鍵總成和零部件的強(qiáng)制性檢驗(yàn)

關(guān)鍵總成和零部件的強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目由現(xiàn)場檢查組根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)、企業(yè)生產(chǎn)情況和市場反饋信息來確定。檢查組抽取總成和零部件樣品，委托指定的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)。抽取的樣品封樣后由企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)指定的檢測機(jī)構(gòu)。

3．產(chǎn)品一致性監(jiān)督檢查的程序

中介機(jī)構(gòu)或其委托的檢測機(jī)構(gòu)，在市場銷售環(huán)節(jié)或企業(yè)成品庫隨機(jī)抽取樣車進(jìn)行產(chǎn)品一致性檢查，抽樣時(shí)須覆蓋企業(yè)每種商標(biāo)以及主要結(jié)構(gòu)型式的車輛；抽取的樣車封樣后由企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)指定的檢測機(jī)構(gòu)，對全部強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)或檢驗(yàn)。

4．判定

出現(xiàn)下列情況之一時(shí)檢查結(jié)論為“不通過”，否則，檢查結(jié)論為“通過”：

（1）企業(yè)在執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)管理規(guī)定方面出現(xiàn)違法、違規(guī)或不符合情況。

（2）產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力審查出現(xiàn)否決條款不符合，或一般條款的不符合率超過20%。

（3）整車生產(chǎn)場地及配置核查不符合，對產(chǎn)品一致性產(chǎn)生影響。

（4）在生產(chǎn)現(xiàn)場或成品庫抽取樣車再上線檢查結(jié)果為不合格。

（5）關(guān)鍵總成和零部件的強(qiáng)制性檢驗(yàn)結(jié)果為不合格。

（6）產(chǎn)品一致性檢查結(jié)果為不合格。

未通過主動(dòng)申請生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)真整改后方可重新提出申請。

5．檢查組在檢查工作結(jié)束后，向中介機(jī)構(gòu)提交檢查報(bào)告（包括企業(yè)質(zhì)量體系、產(chǎn)品檢測情況等內(nèi)容）。中介機(jī)構(gòu)對檢查報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查后，將檢查結(jié)果上報(bào)工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部對中介機(jī)構(gòu)提交的檢查結(jié)果進(jìn)行審查，對符合生產(chǎn)一致性要求的車輛生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品辦理免檢備案，備案產(chǎn)品在辦理車輛登記時(shí)可申請免予安全技術(shù)檢驗(yàn)。

（四）免檢備案的變更管理

1．已經(jīng)獲得免檢備案的產(chǎn)品的生產(chǎn)條件發(fā)生變化（包括但不限于生產(chǎn)場地變化、產(chǎn)能變化、主要生產(chǎn)過程及加工方式變化、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備變化、檢測線變化等），對企業(yè)生產(chǎn)一致性保證能力產(chǎn)生重大影響時(shí)，需及時(shí)報(bào)告工業(yè)和信息化部, 工業(yè)和信息化部將根據(jù)情況進(jìn)行補(bǔ)充檢查或重新檢查。

2．已經(jīng)獲得免檢備案的產(chǎn)品發(fā)生變化，涉及《公告》變更或擴(kuò)展時(shí)，需及時(shí)報(bào)告工業(yè)和信息化部，并按《公告》管理相關(guān)要求申請變更或擴(kuò)展，獲得《公告》批準(zhǔn)的變更或擴(kuò)展的產(chǎn)品可自動(dòng)獲得免檢備案，但該產(chǎn)品將作為今后跟蹤評價(jià)的重點(diǎn)。

3．企業(yè)的產(chǎn)品已經(jīng)獲得免檢備案，若企業(yè)生產(chǎn)條件沒有發(fā)生變化，且能夠滿足新產(chǎn)品增加所帶來的擴(kuò)大生產(chǎn)能力和檢驗(yàn)?zāi)芰Φ囊髸r(shí)，獲得《公告》批準(zhǔn)的同類新產(chǎn)品可自動(dòng)獲得免檢備案，但該產(chǎn)品將作為今后跟蹤評價(jià)的重點(diǎn)。

（五）跟蹤評價(jià)

1．產(chǎn)品免檢備案自工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)之日起，有效期為四年，到期自動(dòng)終止，企業(yè)可在有效期滿前三個(gè)月重新提出申請并接受檢查。

2．有效期內(nèi)，企業(yè)應(yīng)于每年4月30日前向工業(yè)和信息化部報(bào)送《企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)》。

3．有效期內(nèi)，工業(yè)和信息化部每年對已經(jīng)獲得產(chǎn)品免檢備案的企業(yè)進(jìn)行一次跟蹤評價(jià)，必要時(shí)也可隨時(shí)進(jìn)行抽查。

4．對于在本《實(shí)施細(xì)則》實(shí)施前已獲得免檢備案的企業(yè)及產(chǎn)品，在本《實(shí)施細(xì)則》實(shí)施后，可以進(jìn)行一次跟蹤評價(jià)，以確認(rèn)產(chǎn)品是否可以繼續(xù)保持免檢備案。

（六）整改、暫?；虺蜂N

獲得產(chǎn)品免檢備案的企業(yè)，出現(xiàn)下列情況之一的，由工業(yè)和信息化部責(zé)令其限期整改、暫?；虺蜂N其部分或全部產(chǎn)品免檢備案：

1．在工業(yè)和信息化部組織的生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查中不能滿足生產(chǎn)一致性要求；

2．違反國家有關(guān)政策和《公告》、《合格證》、VIN等相關(guān)管理規(guī)定；

3．申請材料弄虛作假；

4．企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送《企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)》；

5．在跟蹤評價(jià)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)一致性保證能力存在問題，對產(chǎn)品一致性產(chǎn)生影響；

6．在跟蹤評價(jià)中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品一致性不符合要求，如產(chǎn)品安全、環(huán)保、節(jié)能等不能滿足強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)要求，或技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo)與《公告》批準(zhǔn)的不一致等；

7．國家相關(guān)部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題；

8．生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化或有效期滿，未重新申請生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查。

被責(zé)令限期整改、暫停產(chǎn)品免檢備案的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)對存在的問題進(jìn)行整改。整改期滿后仍不合格的，撤銷產(chǎn)品免檢備案。

被撤銷產(chǎn)品免檢備案的企業(yè)，自公布撤銷之日起，自動(dòng)撤銷產(chǎn)品的免檢備案。

獲得免檢備案的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在出廠之日起2年內(nèi)辦理注冊登記；超過2年的，應(yīng)重新進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。

四、附則

（一）中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提出參與生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)和人員，經(jīng)工業(yè)和信息化部同意后，對機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行資格認(rèn)定和備案。

（二）生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查涉及的各類記錄（如計(jì)劃、報(bào)告等）由中介機(jī)構(gòu)存檔。

（三）車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)：

1．在管理層指定生產(chǎn)一致性負(fù)責(zé)人，明確其職責(zé)和權(quán)限;

2．在生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查過程中提供必要的支持和配合；

3．對樣車（樣件）進(jìn)行確認(rèn)；

4．配合提供各類資料、信息和相關(guān)資源；

5．對在生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題采取整改措施。

（四）承擔(dān)生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查技術(shù)性工作的中介機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)，如有違反有關(guān)規(guī)定弄虛作假的，由工業(yè)和信息化部視情節(jié)輕重分別處以責(zé)令改正、通報(bào)批評、暫停相關(guān)委托業(yè)務(wù)直至撤銷對其委托。

（五）從事生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的工作人員，徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，由工業(yè)和信息化部取消其資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

附表：1．企業(yè)主動(dòng)申請生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查申請書

2．生產(chǎn)一致性保證能力審查表

第二篇：車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法

車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法

第一條 為切實(shí)維護(hù)國家、社會(huì)和公眾利益，完善《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡稱《公告》）管理制度，規(guī)范車輛生產(chǎn)企業(yè)行為，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，制定本管理辦法。

第二條 國家對車輛生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理制度，中華人民共和國工業(yè)和信息化部（以下簡稱“工業(yè)和信息化部”）依法對《公告》內(nèi)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性進(jìn)行監(jiān)督管理。

第三條 車輛生產(chǎn)企業(yè)是生產(chǎn)一致性管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立和完善生產(chǎn)一致性管理體系，保證車輛產(chǎn)品一致性，即保證實(shí)際生產(chǎn)銷售的車輛產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo)，與《公告》批準(zhǔn)的車輛產(chǎn)品、用于試驗(yàn)的車輛樣品、產(chǎn)品《合格證》及出廠車輛上傳信息中的有關(guān)技術(shù)參數(shù)、配置和性能指標(biāo)一致。

第四條 車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制、執(zhí)行、適時(shí)調(diào)整《企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃》（編制要求見附件1），并存檔、備查；定期編制《企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)》（編制要求見附件2），并存檔、備查。

第五條 工業(yè)和信息化部通過指導(dǎo)編制并監(jiān)督實(shí)施《企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃》、檢查《企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)》、組織生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查等工作，對《公告》車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理。其中, 生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查將在車輛生產(chǎn)、銷售、注冊登記等環(huán)節(jié)進(jìn)行。

工業(yè)和信息化部委托相關(guān)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理的技術(shù)性工作。

第六條 工業(yè)和信息化部每年制定并公布生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查工作方案，確定該重點(diǎn)實(shí)施生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查的企業(yè)范圍、產(chǎn)品類型及項(xiàng)目，并組織實(shí)施（生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則見附件3）。必要時(shí)，工業(yè)和信息化部可根據(jù)實(shí)際情況制定專項(xiàng)工作方案，作為工作方案的補(bǔ)充。

第七條 生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查結(jié)果由工業(yè)和信息化部通告車輛生產(chǎn)企業(yè)。車輛生產(chǎn)企業(yè)對生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查結(jié)果存在異議的，可以向工業(yè)和信息化部提出申訴。工業(yè)和信息化部將及時(shí)處理車輛生產(chǎn)企業(yè)申訴，并將結(jié)果通知有關(guān)車輛生產(chǎn)企業(yè)。

第八條 車輛生產(chǎn)企業(yè)可以主動(dòng)向工業(yè)和信息化部申請生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查，經(jīng)檢查符合生產(chǎn)一致性要求的車輛生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)品在工業(yè)和信息化部備案后，在辦理車輛注冊登記時(shí)可申請免予安全技術(shù)檢驗(yàn)。

在本管理辦法實(shí)施前已獲得的產(chǎn)品備案繼續(xù)有效。同一生產(chǎn)一致性保證體系下的新產(chǎn)品及改進(jìn)產(chǎn)品，可自動(dòng)獲得備案。

第九條 自本管理辦法實(shí)施之日起，車輛生產(chǎn)企業(yè)在申報(bào)產(chǎn)品《公告》時(shí)，不再報(bào)送定型試驗(yàn)中的道路可靠性試驗(yàn)內(nèi)容。

第十條 對于不能保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的車輛生產(chǎn)企業(yè)，工業(yè)和信息化部將視情節(jié)輕重，依法分別采取通報(bào)、限期整改、暫?；虺蜂N“免予安全技術(shù)檢驗(yàn)”備案、暫停或撤銷其相關(guān)產(chǎn)品《公告》等措施。附件：1.《企業(yè)生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃》編制要求

2.《企業(yè)生產(chǎn)一致性信息年報(bào)》編制要求

3.一致性監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則

第三篇：車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告申報(bào)指南[范文模版]

在“中國汽車工業(yè)信息網(wǎng)”網(wǎng)站進(jìn)行申報(bào)，網(wǎng)址http://

申報(bào)指南見http://

如何成為公告企業(yè)

（一）、公告資質(zhì)申請

按照《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》相關(guān)規(guī)定要求上報(bào)國家發(fā)改委，待發(fā)改委審批。

（二）、企業(yè)名稱代號的申請

1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

2、車輛生產(chǎn)企業(yè)所在地向國家發(fā)改委提交的汽車投資項(xiàng)目備案公文復(fù)印件；

3、企業(yè)名稱代號申請表（word文檔下載）

聯(lián)系人：張春榮

電話：010-63702332

地址：北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路188號總部基地二區(qū)7號樓

郵編：100070

（三）、世界制造廠代碼的申請

一、《公告》內(nèi)車輛生產(chǎn)企業(yè)申請WMI時(shí)應(yīng)提交如下材料：

1)《世界制造廠識別代號申請表》（中英文格式），申請表應(yīng)加蓋車輛生產(chǎn)企業(yè)公章。

2)車輛生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

3)最新有效的《公告》產(chǎn)品批準(zhǔn)頁復(fù)印件。

4)所生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品類型及年產(chǎn)量的說明。

二、《公告》新增車輛生產(chǎn)企業(yè)申請WMI預(yù)留時(shí)應(yīng)提交如下材料：

1)《世界制造廠識別代號申請表》（中英文格式），申請表應(yīng)加蓋車輛生產(chǎn)企業(yè)公章。

2)車輛生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

3)車輛生產(chǎn)企業(yè)所在地向國家發(fā)改委提交的汽車投資項(xiàng)目備案公文復(fù)印件。

4)所生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品類型及年產(chǎn)量的說明。

5)擬使用的《VIN編制規(guī)則》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（需加蓋車輛生產(chǎn)企業(yè)公章）及其電子文件。

三、非《公告》車輛生產(chǎn)企業(yè)申請WMI時(shí)應(yīng)提交如下材料：

1)《世界制造廠識別代號（WMI）申請表》（中英文格式），申請表應(yīng)加蓋車輛生產(chǎn)企業(yè)公章。

2)車輛生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

3)獲得國家車輛生產(chǎn)許可的情況說明（適用時(shí)）。

4)企業(yè)情況說明（包括所申請產(chǎn)品的生產(chǎn)綱領(lǐng)或規(guī)模、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)歷史以及生產(chǎn)現(xiàn)場數(shù)量、生產(chǎn)地址）。

5)所生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品類型及年產(chǎn)量的說明。

6)車輛品牌的有關(guān)證明材料。

7)申請產(chǎn)品目錄（格式見附件一）、產(chǎn)品照片、產(chǎn)品主要技術(shù)規(guī)格參數(shù)。

8)適用的國內(nèi)、外法規(guī)要求和顧客對該產(chǎn)品的性能方面的特殊要求（國內(nèi)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)僅提供名稱和編號即可）。

9)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（技術(shù)條件）、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

10)重要零部件及供方明細(xì)表（格式見附件二）。

11)主要基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備清單（格式見附件三）。

12)質(zhì)量管理體系文件（包括質(zhì)量手冊、程序文件、第三層次文件清單或其它名稱的質(zhì)量管理體系文件）及有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。

13)產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃書（至少包括：采購、生產(chǎn)、檢驗(yàn)過程的檢驗(yàn)頻次/抽樣數(shù)量/檢驗(yàn)周期/檢驗(yàn)項(xiàng)目，關(guān)鍵工序和特殊工序，以及人

員、管理、流程、設(shè)備方面的要求）。

14)申報(bào)產(chǎn)品在本企業(yè)生產(chǎn)過程的說明。

15)申報(bào)產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)過程的說明。

16)公司章程、驗(yàn)資報(bào)告。

17)企業(yè)認(rèn)為需要提供的其它資料。

上述文件應(yīng)全部向工作機(jī)構(gòu)提交，提交時(shí)一份為紙質(zhì)文件（加蓋企業(yè)公章），一份為電子版文件（第2)、6)、16)、17)項(xiàng)不需電子版文件）。企業(yè)應(yīng)保證所有文件均為有效版本。

附件一：申請產(chǎn)品目錄（WORD格式）

附件二：重要零部件及供方明細(xì)表（WORD格式）

附件三：主要基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備清單（WORD格式）

工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系方法：

聯(lián)系人：張春榮

電話：010-63702332

地址：北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路188號總部基地二區(qū)7號樓

郵編：100070

（四）、網(wǎng)上申報(bào)用戶名及口令申請

1、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章；

2、辦理人需持有企業(yè)的委托書或介紹信；

3、生產(chǎn)地址證明（具體到門牌號）

4、商標(biāo)注冊證明

聯(lián)系人：張瑩

電話：010-67832367

傳真：010-67832366

（五）、機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證打印系統(tǒng)的企業(yè)代碼、加密信息辦理申請

1、辦理人需持有企業(yè)的委托書或介紹信；

2、身份證及復(fù)印件。

聯(lián)系人：孫宇軒

電話：010-67832364

傳真：010-67832366

電子郵件地址：hgz@vidc.info

地址：北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)博興路

郵編：100176

（六）、合格證上傳用戶名及口令申請

1、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章；

2、企業(yè)授權(quán)書原件

3、辦理人身份證

聯(lián)系人：孫宇軒

電話：010-67832364

傳真：010-67832366

電子郵件地址：hgz@vidc.info

地址：北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)博興路

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第四篇：《 車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法》[推薦]

《 車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理辦法》

培訓(xùn)會(huì)議內(nèi)容

時(shí)間：2010年9月27日 地點(diǎn)：合肥

主講：工信部產(chǎn)業(yè)政策司李萬里處長

中機(jī)中心一致性監(jiān)督部張嘉禾部長、徐青主任 主持：唐光平

一．李萬里處長介紹《管理辦法》出臺的背景、依據(jù)、要求及工作重點(diǎn)

1．連續(xù)開會(huì)、培訓(xùn)，下發(fā)兩個(gè)相關(guān)聯(lián)的文件，2010年的109號和合發(fā)453號。

2．公告管理：公告目錄管理、公告目錄車輛的實(shí)際監(jiān)督管理及控制。原機(jī)械工業(yè)局提出過一致性管理，一旦形成一致性管理體系和保障，就不再報(bào)送產(chǎn)品定型試驗(yàn)中的道路可靠性試驗(yàn)報(bào)告。

3．標(biāo)準(zhǔn)的宣貫僅是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，《管理辦法》是一個(gè)企業(yè)完整的體制/體系，形成一系列的企業(yè)管理、監(jiān)督制度、過程控制要求。

4．必要性

1）、依法行政、履行職責(zé)的需要（通過國務(wù)院授權(quán)（行政許可法），允許立法。）2）、深入改革、完善公告管理制度的需要（公告管理是企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入目錄管理、以樣車為代表的檢驗(yàn)，管理辦法是公告車型生產(chǎn)過程一致性的監(jiān)督管理、是后續(xù)工作，形成一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)，一個(gè)完整的公告管理制度，監(jiān)督、檢查。）

3）、提升產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)公眾利益的需要（如排放不達(dá)標(biāo)，大噸小標(biāo)、小噸大標(biāo)，后防護(hù)等，特殊定單。企業(yè)是產(chǎn)品生產(chǎn)的主體，應(yīng)負(fù)全責(zé)。）

5．《管理辦法》的主要內(nèi)容

1）、基本思路有五個(gè)，但涉及的資料較多，企業(yè)要完善制度、質(zhì)量控制、過程控制監(jiān)督。工信部主要要效果。

2）、主要考核內(nèi)容：執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行政法規(guī)，注重節(jié)能、環(huán)保、安全，保證五個(gè)一致。

3）、形成行之有效的機(jī)制，多個(gè)部門管理，形成合力，減少縫隙漏洞。質(zhì)量（技監(jiān)部門）、銷售（工商）、排放（環(huán)保）、注冊（公安）、公告（檢測）、一致性（工信部）。

4）、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，但主動(dòng)申請企業(yè)要按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不在申報(bào)可靠性報(bào)告，但并不是不做，使產(chǎn)品達(dá)到物有所值，要靠企業(yè)自覺、自律，要有社會(huì)責(zé)任感。453號文已放開車型，新能源車輛因有很多不確定因素，目前還要報(bào)可靠性材料。5）、與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)相融合。

6．兩種檢查方法：1）、企業(yè)主動(dòng)申請（自下而上），2）、工信部檢查（自上而下）。

兩個(gè)主要：1）、主要領(lǐng)域/產(chǎn)品的檢查，2）、主要嫌象產(chǎn)品/企業(yè)的檢查。

三個(gè)要求：1）、做好生產(chǎn)一致性保證計(jì)劃，2）、編好年報(bào)

3）、落實(shí)檢查細(xì)則。7．工作安排：1）、宣傳培訓(xùn)，省市/企業(yè)

2）、今年下半年和明年工作重點(diǎn)見453號文。

3）、新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品隨后下發(fā)實(shí)施意見。

▲在10月份的市場監(jiān)督抽查中將會(huì)采取更嚴(yán)厲的處罰手段

▲從2011年起新車出廠必須提供整車的照片和VIN號拓印膜（上戶注冊登記壓力大，工作量大；方便用戶及時(shí)上戶，不在長時(shí)間拖/困難；增加企業(yè)負(fù)擔(dān)）

▲目前轎車和客車行業(yè)問題較多。

▲工作重點(diǎn)：

1、查尺寸參數(shù)、重量參數(shù)、反光標(biāo)識、側(cè)防護(hù)強(qiáng)度和ABS。

2、清理公告，給出時(shí)間，在新舊標(biāo)準(zhǔn)替換階段，如排放、產(chǎn)品升級。

3、從2010年起，發(fā)生重大事故，工信部要對企業(yè)檢查，不管是否一致性問題。若是一致性問題將嚴(yán)查，要對產(chǎn)品進(jìn)行收回、撤銷公告、停止合格證上傳、企業(yè)整改。

8．對中介檢查機(jī)構(gòu)的要求 9．對省市工信廳的要求

二．張嘉禾部長解讀109號文、《管理辦法》 三．徐青主任解讀三個(gè)附件 四．答疑

1． 一致性保證計(jì)劃無具體模式關(guān)鍵是有效性結(jié)果，可以是匯編或目錄索引（申請免檢上報(bào) 必須是合訂本），只要能夠提供證據(jù)（按目錄索引）。按車型號編或按系列編都可以，但必須能控制、有方法、手段。

計(jì)劃應(yīng)是動(dòng)態(tài)的，因?yàn)楦鱾€(gè)環(huán)節(jié)/過程都在變化，所以計(jì)劃書也在變。變更后要對其

內(nèi)容進(jìn)行跟蹤、驗(yàn)證、備案。

2． 計(jì)劃和年報(bào)可以是電子版，必須有編輯審核和批準(zhǔn)，要存檔備案。3． 目前只受理M1類乘用車、兩輪摩托車免重檢工作，其它車型暫步受理，具體時(shí)間待通知。4． 監(jiān)督抽查時(shí)間間隔未定，視具體情況。

5． 產(chǎn)品描述與公告參數(shù)、配置必須是統(tǒng)一的。自制件的關(guān)鍵過程都要控制。6． 零部件的管理必須有詳細(xì)清單，不能因技術(shù)保密只提供代碼。

7． 對選裝件，硬是產(chǎn)品技術(shù)問題，也是一致性問題，但必須和公告?zhèn)浒副硪恢?，這是檢驗(yàn) 的依據(jù)。

8． 主動(dòng)申請的，費(fèi)用由企業(yè)負(fù)擔(dān)，包括產(chǎn)品檢測費(fèi)和企業(yè)現(xiàn)場檢查費(fèi)，因才開始工作，具 體費(fèi)用未定。由工信部組織檢查則免費(fèi)。

9． 實(shí)際生產(chǎn)中選用公告外的其他廠家的配置，應(yīng)按公告變更程序執(zhí)行。

配置在公告中有型號、有廠家的則應(yīng)一一對應(yīng)；有型號無廠家的按型號查對（公告缺項(xiàng)）。10.免重檢或不免檢企業(yè)的產(chǎn)品，工信部都有可能隨時(shí)到相關(guān)場所去抽查。11．年報(bào)是生產(chǎn)一致性的總結(jié)，不能因?yàn)楫a(chǎn)量小、生產(chǎn)時(shí)間短不編。

12．自動(dòng)備案的新產(chǎn)品/改進(jìn)產(chǎn)品，在備案表中有注解，掃描時(shí)會(huì)自動(dòng)顯示。

13．公告產(chǎn)品自查時(shí)，對強(qiáng)檢項(xiàng)目送檢測機(jī)構(gòu)，企業(yè)要考慮承擔(dān)的費(fèi)用和產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)（要均衡考慮），計(jì)劃編制時(shí)要注意檢驗(yàn)頻次，且在生產(chǎn)、采購過程中加強(qiáng)控制。14．申請程序?yàn)椋河瑟?dú)立企業(yè)直接行文報(bào)工信部產(chǎn)業(yè)司，不經(jīng)省市廳局。

15．公告參數(shù)是不允許隨意改變的，在申報(bào)參數(shù)、配置變更申請的3個(gè)月內(nèi)，出現(xiàn)問題會(huì)調(diào)查落實(shí)的。

16．自卸車往往是主機(jī)廠委托改裝廠生產(chǎn)的，出現(xiàn)問題時(shí)責(zé)任主體是出合格證單位。17．企業(yè)重組、搬遷等問題，請及時(shí)與中機(jī)中心審核部聯(lián)系。

18．研發(fā)、生產(chǎn)、采購、備案等代碼不一致，但實(shí)物是一種/一樣的，在檢查時(shí)必須提供對照表，證明是一種型號。

19．控制計(jì)劃應(yīng)該是圍繞產(chǎn)品描述進(jìn)行展開的，并對展開內(nèi)容進(jìn)行控制。

20．年報(bào)是企業(yè)必須在4月1日前完成的，免檢企業(yè)必須在4月31日前上報(bào)。

21．關(guān)鍵零部件清單至少是備案表中的，只能多不能少，這是最低要求。22．工信部抽查重點(diǎn)是倉庫、銷售、注冊登記環(huán)節(jié)。

23．申請免檢原則上按公告項(xiàng)目全檢，也可以對某些項(xiàng)目作評價(jià)，視具體情況而定。

24．申請免檢時(shí)的檢測機(jī)構(gòu)是上公告檢測單位，原則上就近檢測，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。但考慮到公告與免檢為同一家時(shí)，不排除指定檢測機(jī)構(gòu)。

25．專用車專用功能的外委項(xiàng)目是否可以外委，待回部后研究，但檢測線必須有，可查閱專用車資質(zhì)。

26．今年下半年和明年的工作重點(diǎn)就是453號文

第五篇：某企業(yè)生產(chǎn)甲產(chǎn)品

某企業(yè)生產(chǎn)甲產(chǎn)品，最大生產(chǎn)能力1200臺，正常訂貨1000臺，正常價(jià)格1000元，單位變動(dòng)成本600元。要求：

1、現(xiàn)有客戶追加訂貨100臺，最高出價(jià)800元/臺，假定生產(chǎn)能力無法轉(zhuǎn)移，是否接受訂貨？

2、現(xiàn)有客戶追加訂貨100臺，最高出價(jià)800元/臺，如果該部分生產(chǎn)能力對外出租可獲租金10000元，是否接受訂貨？

3、現(xiàn)有客戶追加訂貨300臺，最高出價(jià)800元/臺，接受特殊訂貨需從外部租入一臺設(shè)備，年租金20 000元，絕對剩余生產(chǎn)能力可對外出租，獲取年租金20 000元，是否接受訂貨？

4、現(xiàn)有客戶追加訂貨300臺，最高出價(jià)800元/臺，接受特殊訂貨要沖擊正常訂貨，違約成本10 000元，剩余生產(chǎn)能力可以對外出租，獲取年租金20 000元，是否接受訂貨？

（1）因?yàn)椋?/p>

追加訂貨量100臺＜剩余生產(chǎn)能力200臺

單位邊際貢獻(xiàn)=800-600=200 ﹥0

所以應(yīng)接受追加訂貨

（2）因?yàn)椋?/p>

追加訂貨量100臺＜剩余生產(chǎn)能力200臺

生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生機(jī)會(huì)成本10000元

追加訂貨部分的邊際貢獻(xiàn)總額=100 ×（800-600）=20000 ﹥機(jī)會(huì)成本10000所以應(yīng)接受追加訂貨

（3）因?yàn)椋?/p>

追加訂貨量300臺﹥剩余生產(chǎn)能力200臺

生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生機(jī)會(huì)成本20000元

追加生產(chǎn)能力產(chǎn)生的專屬成本20000元

追加訂貨部分的邊際貢獻(xiàn)總額=300 ×（800-600）=60000 ﹥專屬成本20000+機(jī)會(huì)成本20000

所以應(yīng)接受追加訂貨

（4）因?yàn)椋?/p>

追加訂貨量300臺﹥剩余生產(chǎn)能力200臺

生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生機(jī)會(huì)成本20000元

沖擊正常訂貨產(chǎn)生專屬成本Ⅱ（違約成本）10 000元

沖擊正常訂貨產(chǎn)生機(jī)會(huì)成本Ⅱ =（1000-600）×100=40000元

追加訂貨部分的邊際貢獻(xiàn)總額=300 ×（800-600）=60000 ＜專屬成本Ⅱ 10000+機(jī)會(huì)成本20000 +機(jī)會(huì)成本Ⅱ40000

所以不應(yīng)接受追加訂貨