第一篇：市中心醫(yī)院民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作自查整改報(bào)告

市中心醫(yī)院民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作自查整改報(bào)告

根據(jù)市委、市衛(wèi)生局統(tǒng)一安排部署，我院積極開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，現(xiàn)將自查整改情況報(bào)告如下：

一、主要做法

（一）查找問題，廣泛征求意見

我們按照實(shí)施方案要求，對照評議內(nèi)容，展開了本院內(nèi)部的自查自糾工作。主要采取以下幾種方式進(jìn)行自查：一是召開醫(yī)院中層干部會議，發(fā)放征求意見表征求意見；二是召開老干部座談會、人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員座談會，廣泛聽取社會各界的意見和建議；三是利用“兩走”（走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)社區(qū)）活動征求意見，近期我院市場部深入馬家榨、黃垅、小東關(guān)等社區(qū)以及環(huán)潭、淮河、豐江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織了16次義診，在義務(wù)診療的同時(shí)，現(xiàn)場發(fā)放調(diào)查表，積極征求人民群眾對我院行風(fēng)工作的意見和建議。

（二）注重落實(shí)，多措并舉抓整改

針對查擺出來的問題，對照政風(fēng)行風(fēng)評議的內(nèi)容和要求，采取多種方式進(jìn)行邊查邊改。一是認(rèn)真梳理問題。對多種方式收集的問題和建議進(jìn)行精心梳理，分別歸類，列出哪些是能及時(shí)解決或通過努力能解決的，哪些是暫時(shí)無條件解決的，哪些是涉及政策性問題的，為有的放矢抓整改做好基礎(chǔ)性工作。二是制定整改方案。在全面深入梳理問題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定整改方案，列出各項(xiàng)問題和建議的整改目標(biāo)、整改措施、完成時(shí)限、具體責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，確保能及時(shí)解決或通過努力能解決的問題，限時(shí)解決；暫時(shí)無條件解決的，列出整改計(jì)劃；涉及政策性的問題，作出說明。三是完善機(jī)制制度。從發(fā)生問題的源頭分析原因，進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)定，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，組建專班抓落實(shí)，完善一級抓一級，層層抓落實(shí)的機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)各科室之間的溝通聯(lián)系，理順工作關(guān)系，明確職能分工，各司其職、各盡其責(zé)，提高工作的整體效能，確保政風(fēng)行風(fēng)評議工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（三）突出重點(diǎn)，注重和醫(yī)院日常工作相結(jié)合

緊緊圍繞醫(yī)院當(dāng)前主要工作，做到了“五個(gè)結(jié)合”，即：與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作結(jié)合起來，與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，與醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，與醫(yī)院兩個(gè)主題年活動結(jié)合起來，把政風(fēng)行風(fēng)評議作為改進(jìn)工作的切入點(diǎn)，推出一系列便民、利民、惠民措施，進(jìn)一步抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，控制醫(yī)療成本，降低醫(yī)療費(fèi)用，在全社會樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象。

二、存在的主要問題及原因分析

我們按照行評實(shí)施方案要求，對照評議內(nèi)容，展開了本院內(nèi)部的自查自糾工作。通過多途徑，多渠道，多形式查找，我們對收集到的意見和建議進(jìn)行了梳理歸類，主要問題集中在六個(gè)方面：一是個(gè)別醫(yī)務(wù)工作者，醫(yī)療技術(shù)水平較差誤診誤治問題。二是個(gè)別門診醫(yī)生服務(wù)態(tài)度差，在為患者診治的時(shí)候，沒有耐心細(xì)致的解釋，使病人對自己的病情和為什么要做這些檢查有疑問。三是看病貴問題，依然存在的開單提成現(xiàn)象。四是人力資源不足的問題，人才和技術(shù)不能滿足醫(yī)院發(fā)展的要求。五是醫(yī)院病床過少，硬件設(shè)施有待提高。六是醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員工作時(shí)吸煙，損害自身與他人健康，污染醫(yī)院環(huán)境。分析其原因主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一方面是對政風(fēng)行風(fēng)工作重要性和必要性的認(rèn)識不夠。二是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是醫(yī)療體制機(jī)制有待進(jìn)一步健全。

三、整改目標(biāo)及措施

（一）近期整改的問題

1、醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員工作時(shí)吸煙，損害自身與他人健康，污染醫(yī)院環(huán)境。

整改措施：醫(yī)院積極響應(yīng)衛(wèi)生部創(chuàng)建無煙單位的號召，目前正在大力開展創(chuàng)建“無煙醫(yī)院”活動，希望全體員工積極行動，以身作則。

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉國政

整改責(zé)任部門：院辦

2、離退休人員在醫(yī)院就診和體檢時(shí)得不到很好的接待和服務(wù)，希望各科室對前來就醫(yī)的本院老同志給予關(guān)心照顧。

整改措施：醫(yī)院設(shè)立了專門的醫(yī)保門診，本院職工可到醫(yī)保門診就診。醫(yī)院將加強(qiáng)對在崗人員的素質(zhì)教育，不斷提高服務(wù)水平，改善服務(wù)態(tài)度。

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張仁奎 鄭曉芹

整改責(zé)任部門：工會辦 病友服務(wù)中心

（二）短期整改的突出問題

1、個(gè)別醫(yī)務(wù)工作者，醫(yī)療技術(shù)水平較差誤診誤治問題。

整改措施：狠抓教育，提高醫(yī)療質(zhì)量。我院將今年主題定為學(xué)科與人才建設(shè)年，通過加大員工繼續(xù)教育力度，狠抓三基三嚴(yán)培訓(xùn)，請上級專家教授來院指導(dǎo)授課，選送醫(yī)務(wù)人員赴上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，聯(lián)合武漢大學(xué)人民醫(yī)院開設(shè)研究生學(xué)習(xí)班等具體措施，努力提高醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：許景東 操傳斌

整改責(zé)任部門：醫(yī)務(wù)科 護(hù)理部 科教科

2、個(gè)別門診醫(yī)生服務(wù)態(tài)度差，在為患者診治的時(shí)候，沒有耐心細(xì)致的解釋，使病人對自己的病情和為什么要做這些檢查有疑問。

整改措施：多措并舉，改善服務(wù)態(tài)度。一是深化職業(yè)道德教育，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。緊緊圍繞行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問題，增強(qiáng)職業(yè)道德教育的針對性和實(shí)效性。從提高思想政治素質(zhì)和醫(yī)院的文化建設(shè)入手，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的愛崗敬業(yè)精神和誠信為民服務(wù)理念，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任感和榮譽(yù)感，提高醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法和廉潔行醫(yī)的自覺意識。二是加大社會監(jiān)督力度，提高醫(yī)院透明度。繼續(xù)公開對社會服務(wù)的承諾，設(shè)立舉報(bào)箱，積極參加市直衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)評議活動，定期召開社會監(jiān)督員會議，聽取社會各界的意見和建議，邀請社會各界人士到醫(yī)院進(jìn)行藥價(jià)質(zhì)詢和監(jiān)督，使合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi)得到全面貫徹。三是開展查找“最差工作人員”活動，認(rèn)真解決工作中的“五個(gè)不”：不夠熱情、不夠時(shí)間、不夠準(zhǔn)時(shí)、不會說話、不太守信，患者來醫(yī)院就診時(shí)因醫(yī)務(wù)人員態(tài)度不好，服務(wù)質(zhì)量差等問題的投訴，一經(jīng)查實(shí)，實(shí)行投訴待崗制，醫(yī)院各科室實(shí)行末位待崗制。

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張仁奎

整改責(zé)任部門：黨辦 病友服務(wù)中心

3、針對“看病貴”、開單提成問題

整改措施：嚴(yán)格管理，遏制看病貴問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)采購制度，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，增加透明度，實(shí)行陽光操作，試劑、設(shè)備、衛(wèi)生材料等物資的采購和大型基建工程等熱點(diǎn)敏感工作全部采取公開招標(biāo)的方式擇優(yōu)選用，確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、高性價(jià)比，并請市檢察院、市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)到場監(jiān)督指導(dǎo)，杜絕采購活動中的不正之風(fēng)。二是堅(jiān)持每月統(tǒng)計(jì)用量和用藥金額占前10名的藥品和醫(yī)生，每月對用量占前10位的藥品進(jìn)行降扣處理，對藥品費(fèi)用前10名的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行誡勉談話和警示教育，并依照相關(guān)規(guī)定予以處罰，做到嚴(yán)格要求，防微杜漸。三是管住醫(yī)生“筆頭”。組織紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)物價(jià)等人員定期對患者費(fèi)用清單進(jìn)行抽樣調(diào)查，認(rèn)真查看住院病人費(fèi)用“一日清”制度的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正不合理收費(fèi)，一旦發(fā)現(xiàn)明知故犯、拒不執(zhí)行國家價(jià)格政策的科室和個(gè)人，堅(jiān)決予以嚴(yán)懲。

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張仁奎

整改責(zé)任部門：黨辦

（三）長期整改的突出問題

1、人力資源不足的問題，人才和技術(shù)不能滿足醫(yī)院發(fā)展的要求

整改措施：一是在堅(jiān)持以內(nèi)部培養(yǎng)為主的同時(shí)，也加大了外部招聘，加強(qiáng)了人力資源配置管理。今年，我院成功引進(jìn)北京大學(xué)口腔頜面外科博士研究生一名，并協(xié)助市衛(wèi)生局公開招考選聘碩士研究生13名、本科生5名充實(shí)到臨床一線。目前，醫(yī)院擁有博士研究生2名，碩士研究生86名，加強(qiáng)了人才梯隊(duì)建設(shè)，增強(qiáng)了醫(yī)院發(fā)展后勁。二是把握醫(yī)療科技發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，加大技術(shù)創(chuàng)新支持力度，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，突破關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)行多學(xué)科、多單位聯(lián)合攻關(guān)，借助先進(jìn)醫(yī)院的資源、條件和智力支持，提高疑難病及危重癥診治能力，使醫(yī)院的技術(shù)水平快上新臺階。三是遵循醫(yī)療人才成長規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮，多渠道、廣視野培養(yǎng)、引進(jìn)人才，不斷健全用好人才、留住人才、吸引人才的工作機(jī)制，努力造就結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)梯隊(duì)和管理干部梯隊(duì)，為推動醫(yī)院協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展積蓄動力，提供人力資源儲備。四是壓擔(dān)子、創(chuàng)條件、搭平臺，加大科研考核力度，創(chuàng)新科學(xué)研究與臨床應(yīng)用之間的銜接、轉(zhuǎn)化機(jī)制，努力提高醫(yī)院整體科研水平。

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：操傳斌 張仁奎

整改責(zé)任部門：人力資源科 醫(yī)務(wù)科 科教科

2、醫(yī)院病床過少，硬件設(shè)施有待提高。

整改措施：一是在院內(nèi)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并列入“十二五”規(guī)劃中，將在醫(yī)院本部興建一幢與世康大樓相匹配的內(nèi)科綜合住院大樓，力爭使我院床位數(shù)達(dá)到1800張左右。二是拓展醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，院外征用醫(yī)療用地，在市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)興辦“隨州市中心醫(yī)院開發(fā)區(qū)分院”。

整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳紹斌

整改責(zé)任部門：基建科 后勤服務(wù)中心

四、初步取得的成效及下一步工作打算

（一）初步工作成效

通過我們的不懈努力，我院政風(fēng)行風(fēng)取得一定成效：一是全院干部職工的認(rèn)識進(jìn)一步增強(qiáng)，窗口部門服務(wù)態(tài)度明顯改善。二是開單提成、收受紅包等腐敗現(xiàn)象得到有效遏制。三是人才梯隊(duì)逐步形成。四是醫(yī)療技術(shù)水平明顯提高。五是醫(yī)院基礎(chǔ)性建設(shè)日趨完善。

（二）下一步工作打算 民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作是一項(xiàng)階段性的工作，但政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一個(gè)長期的任務(wù)，為鞏固政風(fēng)行風(fēng)整改成果，確保醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作常抓不懈，下一步，我們將著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)全院干部職工對行評工作重要性和必要性的思想認(rèn)識。

（二）嚴(yán)肅認(rèn)真地對待行評征求到的意見建議和問題。

（三）進(jìn)一步建立、健全和完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

（四）進(jìn)一步加大民主評議工作的督導(dǎo)檢查力度，確保此項(xiàng)工作取得明顯實(shí)效。

（五）鞏固整改成果，防止已完成整改的問題出現(xiàn)回潮現(xiàn)象。

（六）進(jìn)一步規(guī)范資料整理工作，對行評資料進(jìn)行整理和歸檔。

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期性、艱巨性任務(wù)，我們將以更加高昂的斗志，飽滿的熱情，在抓好重點(diǎn)評議和重點(diǎn)整改的基礎(chǔ)上，把規(guī)范服務(wù)行為、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量等為主要內(nèi)容的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，切實(shí)抓實(shí)、抓好、抓出成效，推進(jìn)醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺階。

第二篇：醫(yī)院民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案

自我院民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作開展以后，醫(yī)院在醒目位置——中藥房處設(shè)立了意見箱，向社會發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)征求意見表，廣泛征求社會多方意見和建議，對全院的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的監(jiān)督。同時(shí)以開座談會的形式將全院中層干部和各科室的醫(yī)生、護(hù)士代表召集在一起，圍繞政風(fēng)行風(fēng)評議內(nèi)容，查找我院在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中是否存在收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng)，認(rèn)真查找我院及個(gè)人在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出問題?，F(xiàn)就根據(jù)我院民主評議征集到的意見、建議制定我院XX年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案。

1、貫徹“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則。各部門主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制度，對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)負(fù)責(zé)，醫(yī)院分別與分院、門診診所、各科室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀。

2、在藥物購銷方面，醫(yī)院始終堅(jiān)持藥事管理制，成立了藥事領(lǐng)導(dǎo)小組，先由藥房提出購藥計(jì)劃，經(jīng)藥事管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，報(bào)分管院長進(jìn)行藥品品種、藥品價(jià)格的審核，再由專人負(fù)責(zé)購進(jìn)，藥房負(fù)責(zé)人驗(yàn)收藥品后入藥房，杜絕了偽劣藥品進(jìn)入我院，嚴(yán)格保護(hù)了廣大病員的身心健康和消費(fèi)者的利益。

同時(shí)開展對醫(yī)藥購銷活動中不正之風(fēng)的專項(xiàng)治理工作，狠剎醫(yī)務(wù)人員、藥劑人員和其他人員收受“紅包”、回扣、“促銷費(fèi)”歪風(fēng)，做到廉潔行醫(yī)。鼓勵(lì)舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)有上述現(xiàn)象經(jīng)查實(shí)的，按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有關(guān)條款，停止處方權(quán)6-12個(gè)月，兩年內(nèi)不得晉薪晉級，不得公費(fèi)報(bào)考研究生，不得評先評優(yōu)。同時(shí)，待崗處理6個(gè)，每月發(fā)放最低生活費(fèi)160元。

3、在醫(yī)療儀器設(shè)備、醫(yī)院環(huán)境改造方面，醫(yī)院成立了院務(wù)會，由科室根據(jù)臨床需要提出購銷醫(yī)療儀器設(shè)備（或環(huán)境改造）計(jì)劃，經(jīng)中層干部討論通過，再由院務(wù)會研究決定后，由院辦公室向市衛(wèi)生局提出購置醫(yī)療設(shè)備（或環(huán)境改造）的請示，經(jīng)市衛(wèi)生局批復(fù)同意后，再由院辦公室向市行政審批中心提出需購醫(yī)療儀器（或環(huán)境改造）的各種參數(shù)，由市行政審批中心統(tǒng)一采購。

4、醫(yī)院成立了醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)小組，實(shí)行流動負(fù)責(zé)制，每月不定期的對醫(yī)院各科室的工作進(jìn)行檢查，包括醫(yī)務(wù)人員的勞動紀(jì)律、處方書寫、門診登記、傳染病報(bào)告、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄及各科室各種登記記錄。

5、醫(yī)院對各分院、診所在財(cái)務(wù)上實(shí)行“統(tǒng)收統(tǒng)支”即：各分院、診所的一切收入統(tǒng)一存入醫(yī)院專用賬號，所有支出由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一劃分支配，杜絕了各分院、診所私設(shè)小金庫的行為；在人事召聘上，醫(yī)院（包括各分院、診所）招聘的臨床醫(yī)務(wù)人員經(jīng)醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部統(tǒng)一考核合格后，報(bào)市衛(wèi)生局人事科，經(jīng)市衛(wèi)生局醫(yī)政科注冊后，方可錄用。

6、醫(yī)院專門制定了本院職工及退休職工在外私設(shè)診所的懲罰制度，堅(jiān)決禁止本院在職或退休職工在外私設(shè)診所，并開通了舉報(bào)電話：023-71990039，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即向衛(wèi)生監(jiān)督所舉報(bào)。

7、醫(yī)院不定期的召開院務(wù)會傳達(dá)上級精神，共同決策醫(yī)院重大事件處理的方式方法；每月29號定期召開中干會議，各科室對本月工作進(jìn)行梳理、總結(jié)，查找問題；針對查找的問題，大家共同商討提出解決的方法，再由各科室主任對下一月的工作作出計(jì)劃安排；科室間相互溝通、交流。

8、設(shè)立“廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)監(jiān)督崗”，開通24小時(shí)監(jiān)督電話：023-71990039；023-719901879、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，狠抓行風(fēng)教育，做到警鐘長鳴。組織全院職工學(xué)習(xí)“拒收‘紅包’，自覺抵制不正之風(fēng)”倡儀書，提高衛(wèi)生隊(duì)伍思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，扎實(shí)穩(wěn)步地搞好集中整改。

10、做好行風(fēng)信訪、投訴的接待、登記、核實(shí)、處理和反饋工作。避免重復(fù)上訪和越級上訪。

11、積極開展幫困助醫(yī)活動。對危急病人，實(shí)施先救治、后收費(fèi)方法，對缺少支付能力的弱勢群體，建立醫(yī)療急救幫困基金，免去他們的部分醫(yī)療欠費(fèi)。每年對轄區(qū)內(nèi)60歲以上的社區(qū)居民進(jìn)行免費(fèi)的健康體檢，每年的2月醫(yī)院將開展一次到開展大型義診和幫困助醫(yī)系列活動。

第三篇：醫(yī)院民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案

精選范文:醫(yī)院民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案(共2篇)自我院民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作開展以后，醫(yī)院在醒目位置——中藥房處設(shè)立了意見箱，向社會發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)征求意見表，廣泛征求社會多方意見和建議，對全院的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的監(jiān)督。同時(shí)以開座談會的形式將全院中層干部和各科室的醫(yī)生、護(hù)士代表召集在一起，圍繞政風(fēng)行風(fēng)評議內(nèi)容，查找我院在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中是否存在收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng)，認(rèn)真查找我院及個(gè)人在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出問題?，F(xiàn)就根據(jù)我院民主評議征集到的意見、建議制定我院2005年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案。

1、貫徹“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則。各部門主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制度，對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)負(fù)責(zé)，醫(yī)院分別與分院、門診診所、各科室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀。

2、在藥物購銷方面，醫(yī)院始終堅(jiān)持藥事管理制，成立了藥事領(lǐng)導(dǎo)小組，先由藥房提出購藥計(jì)劃，經(jīng)藥事管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，報(bào)分管院長進(jìn)行藥品品種、藥品價(jià)格的審核，再由專人負(fù)責(zé)購進(jìn)，藥房負(fù)責(zé)人驗(yàn)收藥品后入藥房，杜絕了偽劣藥品進(jìn)入我院，嚴(yán)格保護(hù)了廣大病員的身心健康和消費(fèi)者的利益。同時(shí)開展對醫(yī)藥購銷活動中不正之風(fēng)的專項(xiàng)治理工作，狠剎醫(yī)務(wù)人員、藥劑人員和其他人員收受“紅包”、回扣、“促銷費(fèi)”歪風(fēng)，做到廉潔行醫(yī)。鼓勵(lì)舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)有上述現(xiàn)象經(jīng)查實(shí)的，按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有關(guān)條款，停止處方權(quán)6-12個(gè)月，兩年內(nèi)不得晉薪晉級，不得公費(fèi)報(bào)考研究生，不得評先評優(yōu)。同時(shí)，待崗處理6個(gè)，每月發(fā)放最低生活費(fèi)160元。

3、在醫(yī)療儀器設(shè)備、醫(yī)院環(huán)境改造方面，醫(yī)院成立了院務(wù)會，由科室根據(jù)臨床需要提出購銷醫(yī)療儀器設(shè)備（或環(huán)境改造）計(jì)劃，經(jīng)中層干部討論通過，再由院務(wù)會研究決定后，由院辦公室向市衛(wèi)生局提出購置醫(yī)療設(shè)備（或環(huán)境改造）的請示，經(jīng)市衛(wèi)生局批復(fù)同意后，再由院辦公室向市行政審批中心提出需購醫(yī)療儀器（或環(huán)境改造）的各種參數(shù)，由市行政審批中心統(tǒng)一采購。

4、醫(yī)院成立了醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)小組，實(shí)行流動負(fù)責(zé)制，每月不定期的對醫(yī)院各科室的工作進(jìn)行檢查，包括醫(yī)務(wù)人員的勞動紀(jì)律、處方書寫、門診登記、傳染病報(bào)告、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄及各科室各種登記記錄。

5、醫(yī)院對各分院、診所在財(cái)務(wù)上實(shí)行“統(tǒng)收統(tǒng)支”即：各分院、診所的一切收入統(tǒng)一存入醫(yī)院專用賬號，所有支出由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一劃分支配，杜絕了各分院、診所私設(shè)小金庫的行為；在人事召聘上，醫(yī)院（包括各分院、診所）招聘的臨床醫(yī)務(wù)人員經(jīng)醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部統(tǒng)一考核合格后，報(bào)市衛(wèi)生局人事科，經(jīng)市衛(wèi)生局醫(yī)政科注冊后，方可錄用。

6、醫(yī)院專門制定了本院職工及退休職工在外私設(shè)診所的懲罰制度，堅(jiān)決禁止本院在職或退休職工在外私設(shè)診所，并開通了舉報(bào)電話：023-71990039，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即向衛(wèi)生監(jiān)督所舉報(bào)。

7、醫(yī)院不定期的召開院務(wù)會傳達(dá)上級精神，共同決策醫(yī)院重大事件處理的方式方法；每月29號定期召開中干會議，各科室對本月工作進(jìn)行梳理、總結(jié)，查找問題；針對查找的問題，大家共同商討提出解決的方法，再由各科室主任對下一月的工作作出計(jì)劃安排；科室間相互溝通、交流。

8、設(shè)立“廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)監(jiān)督崗”，開通24小時(shí)監(jiān)督電話：023-71990039；023-719901879、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，狠抓行風(fēng)教育，做到警鐘長鳴。組織全院職工學(xué)習(xí)“拒收‘紅包’，自覺抵制不正之風(fēng)”倡儀書，提高衛(wèi)生隊(duì)伍思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，扎實(shí)穩(wěn)步地搞好集中整改。

10、做好行風(fēng)信訪、投訴的接待、登記、核實(shí)、處理和反饋工作。避免重復(fù)上訪和越級上訪。

11、積極開展幫困助醫(yī)活動。對危急病人，實(shí)施先救治、后收費(fèi)方法，對缺少支付能力的弱勢群體，建立醫(yī)療急救幫困基金，免去他們的部分醫(yī)療欠費(fèi)。每年對轄區(qū)內(nèi)60歲以上的社區(qū)居民進(jìn)行免費(fèi)的健康體檢，每年的2月醫(yī)院將開展一次到開展大型義診和幫困助醫(yī)系列活動。

[醫(yī)院民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案(共2篇)]篇一：xxx醫(yī)院民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案

xxx醫(yī)院民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案

為切實(shí)找準(zhǔn)醫(yī)院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的不足，我院堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底，不留死角”的原則，采取走出去，請進(jìn)來等方法，通過深入科室進(jìn)行問卷調(diào)查、明查暗訪、召開座談會等多種形式，征求到社會各界和病人家屬的意見和建議共21條，經(jīng)認(rèn)真梳理，歸納整理，制定以下整改方案：

一、整改目標(biāo)

進(jìn)一步緩解群眾看病難、看病貴的問題，努力建設(shè)“人民群眾滿意的醫(yī)院”。按照市衛(wèi)生局和我院《2007年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的各項(xiàng)要求, 緊密圍繞服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)流程、服務(wù)收費(fèi)等四個(gè)方面的評議重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行認(rèn)真整改。

二、存在問題

（一）工作執(zhí)行力度不夠，管理手段不夠硬，以至于個(gè)別醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)中發(fā)生的服務(wù)態(tài)度冷淡、醫(yī)患溝通不足等問題沒有得到根治。

（二）盡管醫(yī)院采取了加班加點(diǎn)、彈性工作制、增加專家門診等措施，但在高峰時(shí)段，受接待病員條件的限制，門診仍然出現(xiàn)“三長一短”現(xiàn)象，跟不上群眾的需求。

（三）由于醫(yī)療工作繁忙，醫(yī)務(wù)人員心理壓力大，個(gè)別醫(yī)務(wù)人員有思想認(rèn)識不足，熱情欠缺以及體力透支現(xiàn)象。

（四）自查自糾督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和信息反饋工作力度不夠，有個(gè)別科室一直未上報(bào)信息，影響了科室評議情況的交流和及時(shí)溝通。

三、深刻剖析，查找根源

（一）對行風(fēng)評議的學(xué)習(xí)缺乏自覺性和系統(tǒng)性，究其原因主要有兩個(gè)方面：一是對行風(fēng)評議學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識程度不夠。目前醫(yī)院的各項(xiàng)中心工作很多，學(xué)習(xí)任務(wù)也很繁重，因此在學(xué)習(xí)上缺乏緊迫感和自覺性；二是不能正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。行風(fēng)評議期間，由于醫(yī)療工作繁忙，部分科室抽不出時(shí)間集中學(xué)習(xí)。

（二）由于學(xué)習(xí)不夠深入，有些科室和職工對民主評議政風(fēng)行風(fēng)重要性和緊迫性的認(rèn)識不夠深，意識不夠強(qiáng)，缺乏主觀能動性和積極性。

（三）個(gè)別醫(yī)務(wù)人員全心全意為患者服務(wù)的意識淡薄，溝通技巧欠缺。在病人增加，工作量增大的情況下，缺乏耐心，解釋病情不夠，有的醫(yī)務(wù)人員與病人家屬溝通不好，服務(wù)態(tài)度欠佳。

四、整改要求 [醫(yī)院民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案(共2篇)] 通過行風(fēng)評議轉(zhuǎn)段動員和自查自糾，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工對行風(fēng)評議工作的有關(guān)文件學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確今后努力方向和整改目標(biāo)。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，提高全院干部職工的思想認(rèn)識。民主評議政風(fēng)行風(fēng)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人民群眾利益的重要體現(xiàn)，是強(qiáng)化群眾監(jiān)督、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑，對于促進(jìn)醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量具有重要意義。我們要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳的力度，提高全體干部職工對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作重要性的認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到市政府及市衛(wèi)生局民主評議政風(fēng)行風(fēng)的要求上來，增強(qiáng)評議工作的責(zé)任感、使命感，以積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的態(tài)度，努力做好政風(fēng)行風(fēng)評議工作，認(rèn)真自覺接受全社會和群眾的評議。

（二）明確責(zé)任，虛心整改。針對收集到的意見和建議，各科室要根據(jù)《xxx醫(yī)院民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作整改責(zé)任分工表》（見附件），針對這21條意見和建議制定具體整改措施，確定整改時(shí)限，明確責(zé)任部門和責(zé)任人。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層建立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作整改責(zé)任制，自覺對照整改內(nèi)容，研究采取具體措施，保證民主評議政風(fēng)行風(fēng)整改到位。

（三）建立完善長效機(jī)制鞏固整改成果。要堅(jiān)持以發(fā)展的眼光鞏固政風(fēng)行風(fēng)評議工作成果，從醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，針對存在的問題，對相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，及時(shí)修訂完善醫(yī)院的各項(xiàng)管理規(guī)定、醫(yī)務(wù)人員的行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)從靠外部壓力糾正政風(fēng)行風(fēng)向自覺完善轉(zhuǎn)變，從解決突出問題向建立防范機(jī)制轉(zhuǎn)變，從集中治理向依靠制度規(guī)范轉(zhuǎn)變。

整改方案和措施已經(jīng)制定，但要做到整改到位，任務(wù)還相當(dāng)艱巨。我們決心以解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn)，以預(yù)防部門和行業(yè)不正之風(fēng)為目標(biāo)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)積極主動、扎扎實(shí)實(shí)地按照工作要求，一項(xiàng)一項(xiàng)整改，一個(gè)一個(gè)的落實(shí)。真正為群眾著想，踏實(shí)為群眾辦事，為構(gòu)建社會主義和諧社會，實(shí)現(xiàn)吉安新跨越提供健康保證，以實(shí)際行動迎接黨的十七大勝利召開。

篇二：人民醫(yī)院關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)整改措施

人民醫(yī)院關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)

反饋意見的整改措施

2011年全市開展的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，我院高度重視，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則，以“關(guān)愛患者、心系醫(yī)院”，以加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效。針對反饋意見，院委會召開會議研究討論，及科主任（護(hù)士長）間交流，組織質(zhì)[醫(yī)院民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案(共2篇)]量交叉大檢查，召開質(zhì)控經(jīng)驗(yàn)交流會，相互監(jiān)督，相互學(xué)習(xí)。通過院長行政查房、質(zhì)量分析會等，做好醫(yī)療質(zhì)量與安全工作的檢查考核、分析評價(jià)和持續(xù)改進(jìn)。完善并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、工作流程和操作規(guī)范，不斷提高質(zhì)量安全管理能力。

繼續(xù)實(shí)施“樹名醫(yī)、建名科、創(chuàng)名院”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、新技術(shù)新項(xiàng)目開展，努力打造一批在我市乃至省內(nèi)有特色、有影響力、發(fā)展后勁大的品牌科室，并輻射和帶動其他專業(yè)學(xué)科發(fā)展。

三、嚴(yán)抓醫(yī)療服務(wù)、加強(qiáng)醫(yī)患溝通，努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 嚴(yán)格執(zhí)行崗位服務(wù)規(guī)范和考核細(xì)則，落實(shí)首問首診首接負(fù)責(zé)制，組織醫(yī)院服務(wù)規(guī)范、服務(wù)禮儀的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高主動服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水平。強(qiáng)化文明用語和服務(wù)禮儀，杜絕服務(wù)忌語和服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象，對醫(yī)院窗口科室尤其是對急診科、導(dǎo)醫(yī)臺、收款處、掛號處等人員開展主動服務(wù)意識等方面的培訓(xùn)。對醫(yī)護(hù)人員的儀表、服務(wù)態(tài)度、工作狀態(tài)進(jìn)行考核，對不符合要求的行為，除當(dāng)場批評教育外，與科室考核掛鉤。醫(yī)患溝通是解決醫(yī)患矛盾的重要抓手。我院在全市率先成立了出院病人回訪制度，以電話回訪等形式向出院病人了解疾病康復(fù)情況并進(jìn)行健康教育指導(dǎo)，了解住院患者對醫(yī)務(wù)人員服務(wù)滿意程度及對醫(yī)院的意見和建議，及時(shí)反饋和整改，使97%以上患者享受到“醫(yī)后服務(wù)”，社會反響較好，在今后的工作中將進(jìn)一步做細(xì)做好、做成亮點(diǎn)。好的溝通技

巧，減少和化解醫(yī)患之間的矛盾和糾紛，用嶄新的服務(wù)形象樹立醫(yī)院服務(wù)品牌。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，不斷完善以“正面引導(dǎo)、制度約束、目標(biāo)管理、嚴(yán)格考核、糾建并舉”為目標(biāo)的政風(fēng)行風(fēng)評價(jià)和考核體系。嚴(yán)格收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，對私收費(fèi)、漏收費(fèi)、亂收費(fèi)等問題嚴(yán)抓嚴(yán)懲，努力減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，切實(shí)惠民利民。

四、嚴(yán)格藥品購銷渠道、執(zhí)行國家物價(jià)政策。在藥物購銷方面，醫(yī)院始終堅(jiān)持藥事管理制，成立了藥事領(lǐng)導(dǎo)小組，先由藥房提出購藥計(jì)劃，嚴(yán)格按照政府招標(biāo)藥材，藥房負(fù)責(zé)人驗(yàn)收藥品后入藥房，杜絕了偽劣藥品進(jìn)入我院，藥品價(jià)格嚴(yán)格執(zhí)行國家物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格保護(hù)了廣大病員的身心健康和消費(fèi)者的利益。同時(shí)始終堅(jiān)持開展對醫(yī)藥購銷活動中不正之風(fēng)的治理工作，狠剎醫(yī)務(wù)人員、藥劑人員和其他人員收受“紅包”、回扣、“促銷費(fèi)”歪風(fēng)，做到廉潔行醫(yī)。鼓勵(lì)舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)有上述現(xiàn)象經(jīng)查實(shí)的，按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有關(guān)條款，停止處方權(quán)6-12個(gè)月，不得評先評優(yōu)，待崗處理6個(gè)。設(shè)立“廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)監(jiān)督崗”，開通24小時(shí)監(jiān)督電話：0371-62666666。做好行風(fēng)信訪、投訴的接待、登記、核實(shí)、處理和反饋工作。避免上訪和越級上訪。

在今后的工作中，我們將進(jìn)一步提高對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作重要性的認(rèn)識，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正視不足，積極整改存在的問題，堅(jiān)持診療“三合理”要求，自覺接受全社會和群眾的評議，讓人民群眾對我院的醫(yī)療服務(wù)更加滿意！

二〇一一年六月十六日

第四篇：醫(yī)院民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案

醫(yī)院民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案

自我院民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作開展以后，醫(yī)院在醒目位置——中藥房處設(shè)立了意見箱，向社會發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)征求意見表，廣泛征求社會多方意見和建議，對全院的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的監(jiān)督。同時(shí)以開座談會的形式將全院中層干部和各科室的醫(yī)生、護(hù)士代表召集在一起，圍繞政風(fēng)行風(fēng)評議內(nèi)容，查找我院在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中是否存在收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng)，認(rèn)真查找我院及個(gè)人在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出問題。現(xiàn)就根據(jù)我院民主評議征集到的意見、建議制定我院XX年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作整改方案。

1、貫徹“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則。各部門主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制度，對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任務(wù)負(fù)責(zé)，醫(yī)院分別與分院、門診診所、各科室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀。

2、在藥物購銷方面，醫(yī)院始終堅(jiān)持藥事管理制，成立了藥事領(lǐng)導(dǎo)小組，先由藥房提出購藥計(jì)劃，經(jīng)藥事管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，報(bào)分管院長進(jìn)行藥品品種、藥品價(jià)格的審核，再由專人負(fù)責(zé)購進(jìn)，藥房負(fù)責(zé)人驗(yàn)收藥品后入藥房，杜絕了偽劣藥品進(jìn)入我院，嚴(yán)格保護(hù)了廣大病員的身心健康和消費(fèi)者的利益。

同時(shí)開展對醫(yī)藥購銷活動中不正之風(fēng)的專項(xiàng)治理工作，狠剎醫(yī)務(wù)人員、藥劑人員和其他人員收受“紅包”、回扣、“促銷費(fèi)”歪風(fēng)，做到廉潔行醫(yī)。鼓勵(lì)舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)有上述現(xiàn)象經(jīng)查實(shí)的，按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》有關(guān)條款，停止處方權(quán)6-12個(gè)月，兩年內(nèi)不得晉薪晉級，不得公費(fèi)報(bào)考研究生，不得評先評優(yōu)。同時(shí)，待崗處理6個(gè)，每月發(fā)放最低生活費(fèi)160元。

3、在醫(yī)療儀器設(shè)備、醫(yī)院環(huán)境改造方面，醫(yī)院成立了院務(wù)會，由科室根據(jù)臨床需要提出購銷醫(yī)療儀器設(shè)備（或環(huán)境改造）計(jì)劃，經(jīng)中層干部討論通過，再由院務(wù)會研究決定后，由院辦公室向市衛(wèi)生局提出購置醫(yī)療設(shè)備（或環(huán)境改造）的請示，經(jīng)市衛(wèi)生局批復(fù)同意后，再由院辦公室向市行政審批中心提出需購醫(yī)療儀器（或環(huán)境改造）的各種參數(shù)，由市行政審批中心統(tǒng)一采購。

4、醫(yī)院成立了醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)小組，實(shí)行流動負(fù)責(zé)制，每月不定期的對醫(yī)院各科室的工作進(jìn)行檢查，包括醫(yī)務(wù)人員的勞動紀(jì)律、處方書寫、門診登記、傳染病報(bào)告、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄及各科室各種登記記錄。

5、醫(yī)院對各分院、診所在財(cái)務(wù)上實(shí)行“統(tǒng)收統(tǒng)支”即：各分院、診所的一切收入統(tǒng)一存入醫(yī)院專用賬號，所有支出由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一劃分支配，杜絕了各分院、診所私設(shè)小金庫的行為；在人事召聘上，醫(yī)院（包括各分院、診所）招聘的臨床醫(yī)務(wù)人員經(jīng)醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部統(tǒng)一考核合格后，報(bào)市衛(wèi)生局人事科，經(jīng)市衛(wèi)生局醫(yī)政科注冊后，方可錄用。

6、醫(yī)院專門制定了本院職工及退休職工在外私設(shè)診所的懲罰制度，堅(jiān)決禁止本院在職或退休職工在外私設(shè)診所，并開通了舉報(bào)電話：023-71990039，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即向衛(wèi)生監(jiān)督所舉報(bào)。

7、醫(yī)院不定期的召開院務(wù)會傳達(dá)上級精神，共同決策醫(yī)院重大事件處理的方式方法；每月29號定期召開中干會議，各科室對本月工作進(jìn)行梳理、總結(jié)，查找問題；針對查找的問題，大家共同商討提出解決的方法，再由各科室主任對下一月的工作作出計(jì)劃安排；科室間相互溝通、交流。

8、設(shè)立“廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)監(jiān)督崗”，開通24小時(shí)監(jiān)督電話：023-71990039；023-71990187

9、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，狠抓行風(fēng)教育，做到警鐘長鳴。組織全院職工學(xué)習(xí)“拒收‘紅包’，自覺抵制不正之風(fēng)”倡儀書，提高衛(wèi)生隊(duì)伍思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，扎實(shí)穩(wěn)步地搞好集中整改。

10、做好行風(fēng)信訪、投訴的接待、登記、核實(shí)、處理和反饋工作。避免重復(fù)上訪和越級上訪。

11、積極開展幫困助醫(yī)活動。對危急病人，實(shí)施先救治、后收費(fèi)方法，對缺少支付能力的弱勢群體，建立醫(yī)療急救幫困基金，免去他們的部分醫(yī)療欠費(fèi)。每年對轄區(qū)內(nèi)60歲以上的社區(qū)居民進(jìn)行免費(fèi)的健康體檢，每年的2月醫(yī)院將開展一次到開展大型義診和幫困助醫(yī)系列活動。

第五篇：財(cái)政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作自查和整改情況報(bào)告

我市財(cái)政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作自9月份啟動以來，在省財(cái)政廳、市糾風(fēng)辦的具體指導(dǎo)下，在各位行評代表的親自幫助和大力支持下，嚴(yán)格按規(guī)定的步驟、標(biāo)準(zhǔn)組織開展活動，取得了較好成效。現(xiàn)就自查自糾和整改工作情況報(bào)告如下：

一、武漢市財(cái)政部門概況和職能

武漢市各級財(cái)政部門是武漢市各級政府的組成部門之一，由市財(cái)政局、江岸區(qū)等13個(gè)區(qū)財(cái)政局以及武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游開發(fā)區(qū)兩個(gè)財(cái)政局組成，下設(shè)95個(gè)基層財(cái)政所，共有職工3732人。其中市財(cái)政局設(shè)有辦公室、法規(guī)處、綜合處、預(yù)算處、國庫處、企業(yè)處等23個(gè)職能處室，13個(gè)事業(yè)單位及一個(gè)直屬分局即東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政分局，共有職工664人。

全市財(cái)政部門的職責(zé)概括起來是綜合管理全市財(cái)政收支、財(cái)稅政策，實(shí)施財(cái)政監(jiān)督，參與全市經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。具體有以下11項(xiàng)職能：(一)擬訂和執(zhí)行全市財(cái)政、稅收的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及改革方案；參與制定有關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)政策；提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財(cái)力的建議。(二)參與擬訂財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)管理的地方性法規(guī)；制定和執(zhí)行全市財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)管理規(guī)章制度。(三)編制市級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行；管理市級預(yù)算外資金和財(cái)政專戶；管理市級政府性基金。(四)根據(jù)預(yù)算安排，確定財(cái)政稅收收入計(jì)劃，并組織實(shí)施、管理和監(jiān)督。(五)管理由財(cái)政承擔(dān)的基本建設(shè)支出、農(nóng)業(yè)支出、工商貿(mào)易性支出和公共支出等；制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策以及相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度。(六)參與全市社會保障制度的改革和政策法規(guī)的研究制定；監(jiān)督社會保障資金的使用；管理市級社會保障資金財(cái)政專戶。(七)監(jiān)管全市地方性金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)。(八)管理和指導(dǎo)全市會計(jì)工作，監(jiān)督執(zhí)行總預(yù)算、行政事業(yè)單位及行業(yè)的會計(jì)規(guī)章制度；指導(dǎo)和管理社會審計(jì)；組織和管理會計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(九)負(fù)責(zé)擬訂公共資源的統(tǒng)計(jì)評價(jià)政策，建立公共資源統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和統(tǒng)計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系；負(fù)責(zé)公共資源的統(tǒng)計(jì)分析，建立公共資源數(shù)據(jù)庫。(十)監(jiān)督財(cái)稅方針政策、法律、法規(guī)的執(zhí)行情況；檢查監(jiān)督本級預(yù)算收入征收部門征收各項(xiàng)預(yù)算收入情況；檢查財(cái)政支出管理中的重大問題，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。(十一)制定落實(shí)全市財(cái)政科學(xué)研究計(jì)劃和全市財(cái)政教育規(guī)劃，負(fù)責(zé)財(cái)政信息和財(cái)政宣傳工作。(十二)完成上級交辦的其他事項(xiàng)。

二、今年來財(cái)政工作取得的主要成效

今年來，全市各級財(cái)政部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極支持財(cái)源建設(shè)，嚴(yán)格收支管理，管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

(一)支持財(cái)源建設(shè)，促進(jìn)財(cái)政收入增長.貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策，充分運(yùn)用財(cái)政政策和資金，支持武漢現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)，扶持重點(diǎn)稅源企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力支持自主創(chuàng)新，推進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加大依法治稅的力度，保證了財(cái)政收入的及時(shí)足額入庫，財(cái)政收入保持穩(wěn)定增長。今年1—10月份，全市全口徑財(cái)政收入完成1143.3億元，增長42.8%；地方財(cái)政收入完成627億，增長53%；地方一般預(yù)算收入完成312億元，增長23.9%。

(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)惠民工程建設(shè).貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的精神，繼續(xù)執(zhí)行的壓減辦法，降低行政運(yùn)行成本。市直行政機(jī)關(guān)和全額事業(yè)單位全年預(yù)算安排壓減公用經(jīng)費(fèi)5%，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)3%；全市行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位出國(境)經(jīng)費(fèi)在近三年實(shí)際支出平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%，車輛購置及運(yùn)行費(fèi)壓縮15%；公務(wù)接待費(fèi)在上年實(shí)際支出數(shù)基礎(chǔ)上壓縮10%，用電、用油和用水費(fèi)壓縮5%。經(jīng)測算，壓縮費(fèi)用1.6億元。加大同人民群眾利益密切相關(guān)的社會事業(yè)的支持力度。1—10月，一般預(yù)算中用于農(nóng)業(yè)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、社會保障的支出162億元，增長35%。特別是加大了對人民群眾反映強(qiáng)烈問題的支持力度。一是支持政府10件實(shí)事。財(cái)政用于政府10件實(shí)事的資金19.4億元，增長37.6%。支持了建設(shè)“市民之家”、改善市民出行條件、“一卡通”便民工程等10件實(shí)事的落實(shí)。二是支持社會保障和就業(yè)工作。1—10月，一般預(yù)算中社會保障和就業(yè)支出56億元，增長74.6%。從今年1月份起，普遍調(diào)高離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，惠及我市離退休人員達(dá)84萬人。今年5月份起，城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)中心城區(qū)由每月300元提高到360元，遠(yuǎn)城區(qū)由每月240元提高至300元；農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)中心城區(qū)由1500元/年提高到1730元/年，遠(yuǎn)城區(qū)由1000元/年提高到1440元/年。三是支持解決群眾看病難。落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生政策，對新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年120元提高到155元，對居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由100元/人年提高到120元/人年。四是加大對義務(wù)教育支持力度。據(jù)中央、省關(guān)于義務(wù)教育教師規(guī)范津補(bǔ)貼后的平

均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的原則，將全市義務(wù)教育學(xué)校績效工資全部納入財(cái)政預(yù)算，并全部兌現(xiàn)到位。五是支持農(nóng)村抗災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)和安全飲水工程。今年，我市特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后，按照“保用途、保急需、保發(fā)揮效益”的原則，緊急撥付防汛救災(zāi)資金1.1億元，調(diào)度資金6000萬元，有力支持了遠(yuǎn)城區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建。安排財(cái)政資金1.6億元，用于農(nóng)村飲水安全工程，解決全市44萬農(nóng)村人口飲水安全問題。

(三)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，提高依法理財(cái)水平一是全面推進(jìn)預(yù)算編制改革。實(shí)行一個(gè)部門一本預(yù)算，部門所有的收入全面完整地在部門預(yù)算中反映，統(tǒng)籌使用；支出改原基數(shù)加增長的傳統(tǒng)編制辦法為零基預(yù)算編制方法，即人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)按定額、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按財(cái)力分別安排，預(yù)算約束進(jìn)一步增強(qiáng)。二是全面實(shí)行國庫集中收付制度。撤并預(yù)算單位基本賬戶，建立國庫單一賬戶體系，所有政府性資金，都在國庫單一賬戶體系中運(yùn)行；實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算報(bào)銷方式。財(cái)務(wù)收支活動實(shí)現(xiàn)公開透明，有利于實(shí)施監(jiān)督管理。三是全面推行收支兩條線改革。對執(zhí)收執(zhí)罰部門收取的行政性收費(fèi)和罰沒收入，嚴(yán)格實(shí)行“收繳分離、罰繳分離、收支分離、收支脫鉤”，嚴(yán)禁把各項(xiàng)收費(fèi)和罰沒收入與個(gè)人收入待遇掛鉤。執(zhí)收執(zhí)罰行為得到規(guī)范，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派明顯減少。四是大力推行政府采購制度。實(shí)行管采分離，政府采購管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)；堅(jiān)持以公開招標(biāo)為主。加強(qiáng)政府采購電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，對違反政府采購法律法規(guī)的行為進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警、及時(shí)糾錯(cuò)。通過推行政府采購，政府采購資金節(jié)約率在10%左右五是大力推行政務(wù)公開。今年以來，及時(shí)向社會公開涉及人民群眾切身利益的資金分配政策和財(cái)政專項(xiàng)資金，設(shè)立免費(fèi)查詢點(diǎn)651個(gè)，方便群眾查詢監(jiān)督；公開財(cái)政專項(xiàng)資金360項(xiàng)(次)，部門預(yù)算283家，方便全社會加強(qiáng)對財(cái)政資金使用情況的監(jiān)管。六是深入開展“小金庫”治理工作。去年在全市4702個(gè)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展自查自糾，對621家單位開展重點(diǎn)檢查，共查出違規(guī)“小金庫”88個(gè)，涉及金額4433萬元，按規(guī)定及時(shí)查處和糾正。我市“小金庫”治理工作全面向社會團(tuán)體、國有及國有控股企業(yè)延伸。

(五)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平.一是開展深入農(nóng)村、深入基層、深入企業(yè)為核心的“三深入三服務(wù)”活動，幫助解決農(nóng)村、基層群眾、企業(yè)的實(shí)際問題。為更好服務(wù)企業(yè)，及時(shí)籌措資金2186萬元，支持建立市級中小企業(yè)服務(wù)超市、教育中心、信息化推進(jìn)中心等機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)開展培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、信息、管理等公益性服務(wù)。建設(shè)市財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金平臺，通過網(wǎng)上申報(bào)平等獲得政府支持資金。二是對19個(gè)管理資金量大、社會關(guān)注度高的處室，組織開展了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行試點(diǎn)工作，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定監(jiān)管制度和工作規(guī)則，不斷規(guī)范理財(cái)細(xì)節(jié)。三是嚴(yán)格執(zhí)行市委“六條禁令”、“禁賭規(guī)定”和“因公出國(境)管理規(guī)定”，管住干部的“手、口、腳”；接待費(fèi)用實(shí)行總量控制，內(nèi)網(wǎng)公示。加強(qiáng)對局公務(wù)用車的管理，非工作時(shí)間實(shí)行了統(tǒng)一停放管理，嚴(yán)禁公車私用。

三、民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作開展情況

我市財(cái)政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作采取上下聯(lián)動，條塊結(jié)合的方式，嚴(yán)格按規(guī)定的步驟、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

(一)統(tǒng)一思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市開展政風(fēng)行風(fēng)評議的有關(guān)文件精神，召開動員會，制定《全市財(cái)政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)工作的思路和措施。明確了行評工作紀(jì)律，將行評工作納入目標(biāo)考核。成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。

(二)廣泛宣傳，營造氛圍

運(yùn)用各種載體，宣傳財(cái)政改革、發(fā)展和我市財(cái)政系統(tǒng)行評工作的做法。在互聯(lián)網(wǎng)和《長江日報(bào)》頭版頭條刊登了《武漢市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的公開承諾》。及時(shí)編發(fā)信息和辦宣傳欄，共編發(fā)信息94條，共辦宣傳欄20個(gè)。適時(shí)組織上門匯報(bào)宣傳，硚口區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持“三上門”，即上門向預(yù)算部門、單位和企業(yè)宣傳解釋財(cái)政工作和有關(guān)政策；上門向區(qū)行評代表宣傳；上門對群眾提出的問題及時(shí)進(jìn)行辦理和答復(fù)，收到了較好宣傳效果。

(三)敞開大門，征求意見

全市各級財(cái)政部門先后組織發(fā)放問卷調(diào)查表8984份，回收8805份；在互聯(lián)網(wǎng)上公布電子郵箱，公開專線電話，廣泛征求社會各界意見；共召開征求意見會193次，征求各方面的意見729條；邀請各區(qū)財(cái)政局、部門預(yù)算單位、基層單位、企業(yè)代表和財(cái)政監(jiān)督員，為財(cái)政系統(tǒng)的行風(fēng)“會診”，共征集關(guān)于財(cái)源建設(shè)、財(cái)政改革、財(cái)務(wù)管理等方面的意見和建議62條。黃陂區(qū)財(cái)政局通過開展“千人問卷大調(diào)查”等活動，發(fā)放征求意見表1100余份，收回1091份，召開各類調(diào)研座談會36場次，參加人數(shù)620人，設(shè)立舉報(bào)信箱20個(gè)、公布舉報(bào)電話20部，全方位、多層次地廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織、企業(yè)等對財(cái)政部門和財(cái)政工作的意見和建議。

(四)上下聯(lián)動，相互促進(jìn)

省財(cái)政廳對我市財(cái)政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作給予了大力支持。10月28日，省財(cái)政廳廳長王文童親臨武漢市指導(dǎo)全市財(cái)政系統(tǒng)行評工作，要求政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要做到“四要四不要”：一要真求意見，不要僅僅征求意見；二要真整改，而不要僅僅停留在嘴上和紙上；三要真尊重，不要搞實(shí)用主義；四要爭名次，不要唯名次。11月1日—2日，省財(cái)政廳其他領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)分成四個(gè)組，對我市各區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評議工作進(jìn)行了指導(dǎo)。市財(cái)政局加強(qiáng)對各區(qū)財(cái)政部門政風(fēng)行風(fēng)工作的督促指導(dǎo)。10月下旬，9名局領(lǐng)導(dǎo)分別深入13個(gè)區(qū)財(cái)政部門，開展調(diào)研活動，提出行評工作要求。市、區(qū)兩級財(cái)政部門加強(qiáng)行評工作和財(cái)政業(yè)務(wù)工作的聯(lián)系與溝通，相互交流行評工作中好的作法與經(jīng)驗(yàn)，共同研究查找出來的問題。

(五)自查自糾，力求實(shí)效

全市各級財(cái)政部門通過認(rèn)真排查存在問題，匯總前期征集的意見和建議，全局共征集意見和查出問題62條，剔除重復(fù)和已經(jīng)解決的問題，共有6個(gè)方面40條。對征集的意見和查找出來的問題，市財(cái)政局多次召開局黨組會和局務(wù)會，反復(fù)研究，逐條分析，查找原因，反復(fù)核實(shí)。10月30日，局黨組再次召開局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人會議，對查出的問題在歸納整理的基礎(chǔ)上，逐條進(jìn)行落實(shí)。11月1日到6日，對全市財(cái)政部門的分析檢查報(bào)告和整改報(bào)告，采取集中座談等形式，征求39名行評代表的意見，進(jìn)一步修改完善，力求措施更得力，整改出實(shí)效。一是對能立即整改的10條建議，馬上進(jìn)行了整改。如針對有些部門提出“直接支付申請的傳真經(jīng)常發(fā)不出去，速度太慢”的問題，市財(cái)政局國庫處立即增加兩臺傳真機(jī)，增加網(wǎng)上傳輸專線，規(guī)范直接報(bào)送流程。針對用戶反映“收費(fèi)票據(jù)購買不方便，路途遙遠(yuǎn)，印制質(zhì)量不高”的問題，市財(cái)政局票據(jù)中心積極與省財(cái)政廳協(xié)商，努力提高票據(jù)印刷質(zhì)量，同時(shí)對使用票據(jù)較遠(yuǎn)的單位，采取上門服務(wù)，協(xié)調(diào)解決單位用票難問題。針對用戶反映“政府采購專家?guī)熘凶詴?jì)師人員較少”的問題，市財(cái)政局政府采購辦和注冊會計(jì)師協(xié)會相互配合，立即組織擴(kuò)大專家?guī)?，在專家?guī)熘性黾幼詴?jì)師的人數(shù)。二是對短期能夠整改的25個(gè)問題，限期解決。如對部門反映“工資統(tǒng)發(fā)工作沒有全面推廣”的問題，責(zé)成相關(guān)處室2011年3月份以前全面推廣。三是對應(yīng)屬其他部門解決的問題，做好協(xié)調(diào)工作。四是對有的部門提出增加津補(bǔ)貼等財(cái)政部門暫時(shí)解決不了的問題，責(zé)成有關(guān)處室認(rèn)真研究，并上門作好解釋工作。五是對以前已解決、群眾再次提出的問題，組織人員上門了解情況核實(shí)。

通過邊查邊改，干部職工的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有了明顯的改觀。到目前為止，已解決了10個(gè)問題，有25個(gè)問題正在整改，2011年底以前可以完成,有5個(gè)問題需要通過制度建設(shè)長期堅(jiān)持加以解決。

四、存在的主要問題

通過對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題、行評代表幫助查找出來的問題進(jìn)行梳理、提煉，歸并了6個(gè)方面共40條意見。

(一)促進(jìn)發(fā)展方面

1.支持企業(yè)自主創(chuàng)新、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的財(cái)稅政策體系還有待進(jìn)一步完善；手段還有待進(jìn)一步創(chuàng)新。2.企業(yè)負(fù)擔(dān)有待進(jìn)一步減輕。3.充分利用國家推進(jìn)武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)等政策方面，需更好地發(fā)揮財(cái)政的職能作用和財(cái)政部門的參謀助手作用。4.對如何優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)研究不深，地方稅收收入主要來源于汽車、鋼鐵等制造業(yè)以及建筑業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)，稅收結(jié)構(gòu)不夠合理，財(cái)政收入增長的基礎(chǔ)比較脆弱。5.采取貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)手段，支持創(chuàng)新投融資方式，破解融資難題，吸引社會資金支持我市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)不夠。

(二)執(zhí)行力建設(shè)方面

6.有的干部責(zé)任意識不強(qiáng)，執(zhí)行力不夠，對自己所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作思路不多，工作缺乏沖勁和熱情。7.有的同志對財(cái)政的職責(zé)定位和本職工作責(zé)任認(rèn)識不清，存在本職工作無計(jì)劃，基層情況了解不全面，執(zhí)行效率低下。8.財(cái)政應(yīng)急保障機(jī)制有待進(jìn)一步健全，對公共安全事故和重大突發(fā)事件的保障需進(jìn)一步加強(qiáng)。9.財(cái)政保障能力有待進(jìn)一步提高，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，對“三農(nóng)”、社會保障以及教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的投入力度相對于人民群眾的實(shí)際需要仍顯不足。

(三)財(cái)政管理方面

10.資金管理制度建設(shè)相對滯后，財(cái)政資金使用存在浪費(fèi)現(xiàn)象，資金使用效率和效益有待進(jìn)一步提高。11.在資金的管理上，有的項(xiàng)目資金下達(dá)時(shí)間偏晚，支出進(jìn)度較慢。12.預(yù)算編制有待進(jìn)一步科學(xué)化，存在公用經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)相互擠占的現(xiàn)象。13.預(yù)算編制與財(cái)政決算、資產(chǎn)管理、政府采購、投資評審、績效評價(jià)結(jié)合不夠緊密。14.國有資產(chǎn)的處置和劃轉(zhuǎn)程序有待進(jìn)一步規(guī)范。15.各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)系統(tǒng)、支付管理系統(tǒng)等管理系統(tǒng)數(shù)量過多，增加了財(cái)務(wù)人員的負(fù)擔(dān)，降低了工作效率。16.財(cái)稅庫銀網(wǎng)絡(luò)存在收入數(shù)據(jù)丟失等問題。17.公務(wù)卡額度不科學(xué)，使用不便。18.經(jīng)費(fèi)到位速度有時(shí)較慢。19.工資統(tǒng)發(fā)推廣力度不夠。20.津補(bǔ)貼的發(fā)放有待進(jìn)一步規(guī)范。21.政府采購招標(biāo)活動中，注冊會計(jì)師進(jìn)入評委隊(duì)伍的人數(shù)較少，支持市屬會計(jì)師事務(wù)所發(fā)展不夠。22.投資評審工作機(jī)制不夠完善，評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不夠合理。

(四)公開透明和財(cái)政監(jiān)督方面

23.部分財(cái)政資金使用情況及監(jiān)督結(jié)果公開透明度不夠。24財(cái)政網(wǎng)站信息更新不及時(shí)，財(cái)經(jīng)法律法規(guī)宣傳有待進(jìn)一步加大。25.《預(yù)算法》、《會計(jì)法》、《政府采購法》執(zhí)法檢查面窄，對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的部門、單位執(zhí)法力度不夠。26．對市直部門單位財(cái)務(wù)工作、區(qū)財(cái)政部門業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)管不夠，特別是對市屬投融資平臺的財(cái)政財(cái)務(wù)管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。27.財(cái)政專項(xiàng)監(jiān)督檢查與加強(qiáng)財(cái)政管理結(jié)合不夠緊，以事后監(jiān)督為主，事前、事中監(jiān)督不足，監(jiān)督效能需進(jìn)一步提高。28.政府采購時(shí)間太長、手續(xù)較多，供應(yīng)商報(bào)價(jià)普遍較高，提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。29.會計(jì)誠信制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。

(五)服務(wù)和效率方面

30.有的干部到農(nóng)村、基層和群眾中開展調(diào)查研究較少。31.少數(shù)同志責(zé)任心不強(qiáng)，工作中存在相互推諉、相互扯皮現(xiàn)象，工作上怕吃苦，講條件、講待遇。32.個(gè)別同志有時(shí)工作態(tài)度生硬，工作接待中不注意使用文明禮貌用語，對單位和個(gè)人解釋政策時(shí)不夠耐心細(xì)致，“首問責(zé)任制”落實(shí)不夠。33.對支持企業(yè)發(fā)展的文件匯編未能及時(shí)發(fā)放到企業(yè)。34.收費(fèi)票據(jù)購買不便利。35.會計(jì)事務(wù)所信息平臺尚沒有搭建。36.對部門、基層和企業(yè)財(cái)務(wù)人員指導(dǎo)、溝通、培訓(xùn)和橫向交流力度不夠。37.內(nèi)部工作程序不夠規(guī)范，工作環(huán)節(jié)較多，效率有待進(jìn)一步提高。38.部門對口處室較多，處室職能有待進(jìn)一步整合、明確。

(六)反腐倡廉建設(shè)方面

39.對干部廉政建設(shè)宣傳教育方式方法不夠多樣化，對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)財(cái)政監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)。40.對干部的教育與管理還存在差距。

存在上述問題的原因：一是主觀能動性發(fā)揮不夠，對配套政策和制度未能整體推進(jìn)，制度建設(shè)相對滯后；二是對工作中出現(xiàn)的新情況新問題調(diào)查研究不夠，作風(fēng)不夠深入；三是對干部職工的教育不夠深入，管理不夠到位；個(gè)別干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，進(jìn)取精神不強(qiáng)。

五、下一步的工作措施

針對上述問題及其產(chǎn)生的主要原因，全市財(cái)政系統(tǒng)將著眼于政風(fēng)行風(fēng)的長效機(jī)制建設(shè)，在現(xiàn)有整改的基礎(chǔ)上，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，抓好整改和建章建制工作。

(一)深化財(cái)源建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長.一是完善支持企業(yè)自主創(chuàng)新，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的政策體系。二是認(rèn)真執(zhí)行取消和停征100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和取消工商“兩費(fèi)”的舉措，進(jìn)一步減輕企業(yè)社會負(fù)擔(dān)。三是制定和完善促進(jìn)“兩型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策，推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)利用。四是建立經(jīng)濟(jì)形勢分析預(yù)測機(jī)制，定期分析全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)動態(tài)。五是健全完善財(cái)政部門與重點(diǎn)稅源企業(yè)的聯(lián)系制度，積極主動深入企業(yè)，幫助解決實(shí)際困難。六是充分運(yùn)用財(cái)政資金杠桿，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會投資，支持創(chuàng)新投融資方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。

(二)貫徹黨的大政方針，提高財(cái)政執(zhí)行力.一是按照“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的要求，明確各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和局屬單位職能和崗位職責(zé)。二是加強(qiáng)績效目標(biāo)管理、績效考核和行政問責(zé)工作，建立形成任務(wù)下達(dá)暢通、業(yè)務(wù)反饋靈敏、進(jìn)度監(jiān)控實(shí)時(shí)、工作評估客觀的績效考核評價(jià)體系。三是大力加強(qiáng)財(cái)政干部教育培訓(xùn)，科學(xué)制定分層、分類和分階段的財(cái)政干部、財(cái)務(wù)會計(jì)人員教育培訓(xùn)計(jì)劃，提高財(cái)政干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)執(zhí)行力。四是進(jìn)一步完善督辦工作流程，形成督辦工作的長效機(jī)制。五是完善特事特辦機(jī)制，進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量。六是進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，逐步提高民生支出在財(cái)政支出的占比，使相關(guān)困難弱勢群體共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果。

(三)加強(qiáng)財(cái)政管理，提高科學(xué)化精細(xì)化管理水平.一是積極整合各類專項(xiàng)資金，整合盤活財(cái)力、放大財(cái)力。二是進(jìn)一步規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)的管理，硬化預(yù)算約束，對差旅費(fèi)、出國(境)經(jīng)費(fèi)、接待費(fèi)、車輛購置費(fèi)四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算控制數(shù)管理，強(qiáng)化績效評價(jià)。同時(shí)，積極推廣節(jié)約經(jīng)費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)。三是完善項(xiàng)目庫管理制度，實(shí)行項(xiàng)目庫動態(tài)管理；加強(qiáng)項(xiàng)目可行性論證；加強(qiáng)對項(xiàng)目進(jìn)度的績效考核。四是進(jìn)一步提高預(yù)算編制管理的科學(xué)性，硬化預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算；對2011年的部門預(yù)算要認(rèn)真征求部門單位的意見，加強(qiáng)溝通。五是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算編制與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與政府采購管理和財(cái)政績效評價(jià)的投資評審的有效結(jié)合。六是加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)處置和劃轉(zhuǎn)行為。七是積極穩(wěn)妥，逐步推進(jìn)，啟動“三合一”(基礎(chǔ)信息庫、項(xiàng)目管理庫、部門預(yù)算系統(tǒng))大平臺的同時(shí)，成立工作專班，制定業(yè)務(wù)軟件整合的工作方案。八是進(jìn)一步完善財(cái)稅庫銀網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等資料的管理。九是增加傳真機(jī)和傳真專線數(shù)量，規(guī)范直接支付流程，提高支付速度。十是逐步在行政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位全面推行工資統(tǒng)發(fā)；科學(xué)合理核定個(gè)人公務(wù)卡使用額度。十一是進(jìn)一步規(guī)范津補(bǔ)貼管理制度，進(jìn)一步規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)，對相關(guān)部門就現(xiàn)行津補(bǔ)貼政策做出解釋。十二是完善政府采購制度，擴(kuò)大專家?guī)烊藛T數(shù)量，吸納注冊會計(jì)師等行業(yè)專業(yè)人員進(jìn)入專家?guī)臁Ｊ峭晟仆顿Y評審工作機(jī)制，每年組織一次評審中介機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)交流會，向中介機(jī)構(gòu)發(fā)一至兩期簡報(bào)，根據(jù)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

(四)加強(qiáng)政務(wù)公開和財(cái)政監(jiān)督，完善監(jiān)督機(jī)制.一是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，穩(wěn)步擴(kuò)大財(cái)政政務(wù)公開范圍。二是加快信息更新速度，加大法治宣傳力度。三是加強(qiáng)《預(yù)算法》、《會計(jì)法》、《政府采購法》執(zhí)行情況的檢查。四是制訂市屬國有投資公司財(cái)務(wù)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則，建立各融資平臺考核管理機(jī)制，建立融資信息上報(bào)和債務(wù)分析評價(jià)制度。五是建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督。六是建立財(cái)政監(jiān)督、投資評審、資金使用績效評價(jià)工作成果與財(cái)政資金分配運(yùn)用掛鉤的機(jī)制。七是聘請“政府采購定點(diǎn)供應(yīng)監(jiān)督員”，加強(qiáng)定點(diǎn)供應(yīng)商報(bào)價(jià)監(jiān)督；理清采購辦與業(yè)務(wù)部門的職責(zé)關(guān)系，明確采購事項(xiàng)受理后的完成及采購款項(xiàng)撥付時(shí)限。八是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立誠信檔案，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。

(五)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率.一是建立完善調(diào)研機(jī)制，各處(科)室應(yīng)每年選擇1-2個(gè)突出問題，深入開展調(diào)查研究，提出切實(shí)有效的對策建議和改進(jìn)完善措施。二是進(jìn)一步明確處室職能，實(shí)行歸口管理，提高辦理效率；建立健全干部職工工作績效考核制度。三是落實(shí)工作首辦責(zé)任制、延時(shí)服務(wù)制、限時(shí)服務(wù)制和服務(wù)承諾制，立足崗位，積極主動做好本職工作。四是對工作任務(wù)、目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期檢查通報(bào)；日常工作每月檢查一次，階段性工作按季進(jìn)行檢查。五是加強(qiáng)宣傳，將各項(xiàng)支持企業(yè)發(fā)展的文件匯編成冊，及時(shí)送到企業(yè)。六是支持注冊會計(jì)師行業(yè)信息平臺建設(shè)。七是對較遠(yuǎn)使用票據(jù)的單位，采取上門服務(wù)，協(xié)調(diào)解決單位用票難的問題，提高服務(wù)質(zhì)量。八是加強(qiáng)對部門、企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)橫向交流學(xué)習(xí)，共同提高；建立培訓(xùn)工作運(yùn)行機(jī)制，按計(jì)劃加強(qiáng)對部門企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，并納入績效目標(biāo)考核。九是制定內(nèi)部提速的制度性文件，規(guī)定各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)的工作時(shí)限、責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任制。

(六)加強(qiáng)廉政教育，健全懲防體系.一是加大干部職工廉政宣傳教育工作力度，利用局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布學(xué)習(xí)資料，強(qiáng)化干部職工廉潔自律意識。二是加強(qiáng)對財(cái)政資金的監(jiān)管，對項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)和資金的使用進(jìn)行全過程監(jiān)督管理，并對重點(diǎn)財(cái)政資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)研究解決。三是建立紀(jì)檢監(jiān)察員制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理。