第一篇：畜產品質量安全建議及對策

畜產品質量安全建議及對策

雖然，目前我縣尚無畜產品質量安全事件發(fā)生，但是，隱患不小，政府及相關部門必須采取得力措施，全面防控，標本兼治。治標，首先要健全機構，壯大隊伍，完善設備；其次，要全面提升五種能力，即“行政管理能力、執(zhí)法監(jiān)督能力，應急處置能力，檢驗檢測能力和綜合服務能力”，做到管理到位、監(jiān)督到位，不漏死角。治本，則應增強廣大養(yǎng)殖戶的安全意識，提高畜牧業(yè)生產的組織化程度。在具體工作中，應重點把握源頭生產、屠宰加工和經(jīng)營流通三個環(huán)節(jié)。綜合對策：

（一）著力推進標準化養(yǎng)殖，努力提高組織化程度 一是應大力推廣農牧戶家庭式規(guī)模養(yǎng)殖。二是要適度發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場。政府要加大投入，對規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶予以扶持。Xxx畜牧獸醫(yī)局要科學制定標準和養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，逐步建立起全方位的養(yǎng)殖規(guī)范和系列化配套體系，并組織實施。養(yǎng)殖協(xié)會（專業(yè)合作社）要充分發(fā)揮紐帶作用，大力推廣“協(xié)會（專業(yè)合作社）＋基地＋農戶”等運行模式，搞好產銷對接，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一采購原料、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一銷售，積極拓展市場、降低成本，努力做到互惠雙贏。

（二）加大宣傳和培訓力度，全面提升安全意識 畜牧生產的主體是農民，加工的主體是企業(yè)，流通的主體是經(jīng)營者，三者受利益驅使的可能性對大，他們安全意識的強弱，直接關系到畜產品質量安全。因此，必須加大宣傳和培訓力度，不斷提升他們的安全意識。一是通過電視、報紙等媒體大力宣傳假冒偽劣獸藥、飼料、添加劑等投入品的危害性、標準化生產的必要性及相關政策、法規(guī)。二是農業(yè)和技術監(jiān)督等行政主管部門根據(jù)不同層次、不同對象開展培訓和推廣工作。同時，要建立健全快捷方便的畜產品質量安全信息網(wǎng)絡，以促進全社會的參與，增強全社會的安全意識。

（三）強化監(jiān)管，確保畜產品安全上市

畜產品質量安全監(jiān)管雖然是一項治標性的工作，但卻是一項關鍵性工作，貫穿從養(yǎng)殖到餐桌的全過程。因此，要想全方位開展畜產品質量安全監(jiān)管工作，就必須有健全的機構、高素質的隊伍和完備的設施。

1、健全機構，壯大隊伍。行政主管部門根據(jù)實際需要積極爭取編制，招收高素質人才，做到上下對口，銜接合理，覆蓋城鄉(xiāng)、甚至到戶。使日常監(jiān)管工作有序運轉，不出紕漏。

2、完善設施，增強檢測能力。政府部門應加大投入，按照市級標準配備設備，以增強檢驗檢測能力，確保速檢和日常檢驗檢測工作的順利開展。

3、把握重點，強化監(jiān)管。日常監(jiān)管工作的重點是源頭生產、屠宰加工和市場流通。在源頭生產監(jiān)管方面：一是要規(guī)范投入品管理，確保用藥、用料安全。二是要強化動物疫病防控，確保不發(fā)生重大動物疫病。三是要建立完善畜產品質量安全追溯制度。屠宰加工方面：一是強化定點屠宰，加強動物防疫合格條件動態(tài)審核，建立健全監(jiān)管檔案，依法規(guī)范屠宰企業(yè)的經(jīng)營行為。二是全面推行牛、羊、生豬宰前尿樣快速檢測制度，擴大監(jiān)測頻率和范圍，嚴把牛、羊、生豬屠宰入口關。三是進一步規(guī)范檢疫行為，嚴格出證條件，確保檢疫質量。流通經(jīng)營方面：一是全面推行流通環(huán)節(jié)巡查制度，確保“病害肉”、“注水肉”、“私宰肉”等不合格畜產品上市。

二是成立“瘦肉精”檢測采樣組，制定“瘦肉精”檢測日程表，不定期的對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)育肥戶、活畜市場、屠宰場進行檢測，計劃檢測1100頭牛、豬，嚴厲打擊在飼料中非法使用“瘦肉精”等違禁藥品的行為。三是對生鮮乳進行整頓。對轄區(qū)內17個生鮮乳收購站進行有效監(jiān)管，規(guī)范生鮮乳收購站經(jīng)營行為，嚴格生鮮乳收購許可準入。加強對生鮮乳生產、收購、運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，抽檢生鮮乳收購站17個，51批次，運輸車51輛，153批次，主要檢查三聚氰胺、皮革水解蛋白、堿類物質和黃曲霉毒素，防止在生鮮乳生產、收購及運輸環(huán)節(jié)摻雜摻假行為，依法嚴厲打擊在生鮮乳中添加三聚氰胺等有毒有害物質的違法行為，保證生鮮乳質量安全。四是對飼料生產經(jīng)營進行整頓。對新源縣轄區(qū)內的21家飼料生產、經(jīng)營單位（個人）進行督查，嚴格查處在飼料原料和產品添加有毒有害物質的行為，取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料生產企業(yè)。

第二篇：中國畜產品質量安全問題及對策（推薦）

國畜產品質量安全問題及對策

王更新

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加，人民生活水平有了很大提高，肉蛋奶人均消費量均已達到國際平均水平。但是在畜產品產量大幅度增長的同時，獸藥、飼料添加劑、消毒劑等畜牧業(yè)投入品也被大量使用，工業(yè)“三廢”對畜牧業(yè)生產的污染造成畜產品中獸藥殘留和其他有毒有害物質超標，并導致畜產品質量安全問題越來越成為社會廣泛關注的焦點和熱點。因此，全面加強畜產品質量安全管理是新階段畜牧業(yè)和畜產品質量管理工作的一項重要任務。

提高我國畜產品質量安全水平的現(xiàn)實意義

1.1 是保障畜產品消費安全和構建和諧社會的必要條件

畜產品是人類賴以生存的重要食物，也是人們增強體質的最主要營養(yǎng)來源。提高畜產品質量安全水平可以降低消費者市場搜尋的成本和購買風險，降低支付價格，使消費者福利得以增加。不僅如此，畜產品質量安全也是一個需要迫切解決的社會經(jīng)濟問題，它與國家的發(fā)展和社會穩(wěn)定密切相關，因此這一問題已成為社會廣泛關注的焦點和熱點。

1.2 改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展

無公害畜產品的安全生產，其前提是產地環(huán)境必須符合無公害質量要求。要創(chuàng)建無公害畜產品安全生產基地，首先要保護和改善畜牧業(yè)生態(tài)環(huán)境，從根本上解決畜牧業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染問題，保持生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，從而實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標。

1.3 是與國際接軌和增強我國畜產品國際競爭力的必然要求

畜產品安全性隨著世界貿易一體化的發(fā)展在各國畜牧業(yè)經(jīng)濟中起到舉足輕重的作用。我國畜牧業(yè)乃至農業(yè)能否在激烈的市場競爭中取勝，關鍵之一在于能否提升我國畜產品的安全性，通過建立完善的國內畜產品質量監(jiān)管體系，規(guī)范畜產品生產經(jīng)營者的行為，跨過國際貿易中不斷增高的綠色壁壘。同時，我們也可以通過一定的標準門檻，在一定程度上保護國內畜產品生產者和加工企業(yè)的利益。

影響畜產品質量安全因素的分析 2.1 獸藥殘留

為了提高生產效率和飼料的利用效率、促進動物生長、預防疾病，生產中常常使用各種獸藥及藥物添加劑，這樣往往造成藥物殘留于動物組織中，對公眾健康造成直接或間接的危害。目前，對人畜危害較大的獸藥及藥物添加劑主要包括抗生素類、磺胺類、呋喃類、抗寄生蟲類和激素類。動物治療和預防用藥一般是間斷的、個別的，而作為飼料添加劑的用藥是持續(xù)的、普遍的，累計量較大，往往在畜產品上市前才停用，很容易造成獸藥殘留量超標。

獸藥殘留的發(fā)生與養(yǎng)殖戶的趨利思想是分不開的，一些養(yǎng)殖企業(yè)及個人為了追求利潤，非法使用違禁藥物，如一些奶農為了防止細菌大量繁殖，抑制原料乳中酸度的提高，提高保質期，人為添加青霉素等抗生素。而畜產品是否有獸藥殘留一般消費者是沒有能力識別或檢驗的，政府只對畜產品是否有傳染病、寄生蟲病、外觀衛(wèi)生和是否注水等較為關注，對藥物殘留問題還缺乏足夠的認識，加之藥物檢測儀器和設備價格昂貴，檢測成本高，對飼養(yǎng)、屠宰、流通的畜產品檢測還停留在只檢疫不檢殘留的階段。因而畜產品生產經(jīng)營者與消費者和政府之間對獸藥使用及殘留問題上存在著嚴重的信息不對稱，在獲利動機的驅使下，也就導致畜產品生產經(jīng)營者的道德風險時有發(fā)生。2.2 飼料質量

飼料是畜產品生產的主要原料，飼料的質量不僅與動物的生產能力有關，而且與動物產品的質量密切相關。飼料的安全性問題會影響畜產品的安全性，同其他產品的質量安全問題相比，飼料中的不安全因素短時間內不可能完全消除，在飼喂過程中蓄積在動物體內的有毒有害物質對環(huán)境造成的污染或通過人體蓄積所造成的影響是長期的。

從飼料生產經(jīng)營者的角度看，保證飼料的質量與安全性需要較大的投入、較好的設備，如計量、檢測設備精度要高，混合設備要有好的均勻度，而且要選用優(yōu)質原料。與飼料的安全性相比，飼料生產經(jīng)營者更看重自己產品的市場占有率，為了爭奪飼料市場，一些飼料企業(yè)利用飼料監(jiān)測不嚴格和農村養(yǎng)殖戶專業(yè)知識不全面的特點，進行低成本操作，甚至進行欺騙性生產和銷售。飼料是工業(yè)資產專用性很強的行業(yè)，生產設備很難轉向其他用途，因而即使在市場競爭激烈的情況下，許多經(jīng)營者也不得不繼續(xù)維持生產。2.3 動物疫病

動物疫病是影響動物性食品安全衛(wèi)生的主要問題之一。當動物患有疾病時，不僅會使畜產品質量降低，而且通過肉、乳、蛋及其制品將疾病傳染給人，引起食物中毒、人畜共患傳染病或寄生蟲病發(fā)生，影響食用者的身體健康和生命安全，甚至危及國家安全和社會穩(wěn)定。瘋牛病、新城疫、禽流感、口蹄疫等是近年來危害較大的疫病，對各國畜牧業(yè)的發(fā)展造成了很大的損失。2.4 環(huán)境污染

由環(huán)境污染造成的畜產品質量安全問題主要是在畜禽生長過程中，在呼吸、吸收或進食、飲水時環(huán)境污染物進入或積累在畜禽體內，從而影響畜產品的質量安全。環(huán)境污染物對畜產品質量安全的影響，可以通過執(zhí)行嚴格的生產技術規(guī)程削弱或避免，然而養(yǎng)殖者基于成本考慮或受暫時的利益驅動，通常不能嚴格執(zhí)行生產技術規(guī)程，使眾多的環(huán)境污染物對畜禽構成威脅。有的養(yǎng)殖者往往為了減少投資，在有限的舍棚內飼養(yǎng)過量的畜禽，并且分群不合理，減少了每一畜禽的生存或活動的空間，致使環(huán)境中的微生物、有害氣體和刺激性塵埃的濃度過高，導致畜禽發(fā)生呼吸道疾病和傳染病。

提高畜產品質量安全的措施

提高畜產品質量安全是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，不僅需要社會有關部門的積極參與和通力合作，還需要技術和管理措施做保障。結合我國國情，提高畜產品質量安全的基本思路是：以控制獸藥殘留為重點，以提高飼料質量為切入點，以發(fā)展綠色品牌龍頭企業(yè)為核心，以加強動物防疫體系建設和畜產品信息可追溯體系建設為基本點，同時進行畜產品質量安全知識的教育。3.1 嚴格控制畜產品中的藥物殘留

藥物殘留問題是制約畜產品出口的瓶頸，因此要樹立生物安全理念和建立生物安全體系。針對現(xiàn)代化飼養(yǎng)管理體系下疫病控制的新特點，生物安全已經(jīng)和藥物治療、疫苗免疫共同組成了疫病控制的三角體系，通過生物安全的有效實施，減少在飼養(yǎng)過程中抗生素的使用，嚴禁使用不符合規(guī)定的藥品、飼料和飼料添加劑以及獸藥。要做好藥物來源、用藥品種和數(shù)量登記，科學用藥，以消除藥物殘留的危害。

3.2 提高飼料質量

全面啟動動物飼料安全工程，加強檢測體系建設，健全和完善飼料標準化體系，建立飼料安全信息體系，提高飼料行業(yè)管理水平，提高飼料產品質量，為飼養(yǎng)業(yè)提供切實有效的保障。對違法生產、經(jīng)營、使用飼料和飼料添加劑，影響飼料和養(yǎng)殖業(yè)安全的行為應予以處罰。加快新型飼料添加劑的開發(fā)、推廣，通過宣傳和教育，實現(xiàn)飼料和飼料添加劑生產、經(jīng)營、消費的良性研發(fā)，并提高使用者對飼料安全因素的認識，確保飼料安全可靠。3.3 防止源頭污染，大力實施綠色動物產品工程

畜禽飼養(yǎng)場或飼養(yǎng)小區(qū)應建立在地勢干燥、有利于防疫，符合無公害畜禽產品生產要求的地方，遠離工業(yè)污染；與屠宰加工廠、畜產品交易市場、居民區(qū)等保持一定的距離。飼養(yǎng)場應優(yōu)化飼養(yǎng)條件，防止環(huán)境污染，肉品加工企業(yè)廠區(qū)應符合動物防疫和環(huán)保要求，生產區(qū)布局合理，建筑材料和工藝流程符合有關規(guī)定，無害化處理消毒設施齊全。規(guī)模養(yǎng)殖廢棄物實行沼氣生產，制造有機肥，廢渣還田等綜合措施，強化和促進生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。3.4 加強動物防疫體系建設，實施動物保護工程

要以動物保護工程項目和無動物疫病區(qū)建設為契機，集中力量加強動物疫病檢測中心、動物疫病預防冷鏈建設；完善我國獸醫(yī)實驗室體系，加強動物疫情測報、流行病學研究、風險評估等動物疫情管理基礎工作；建立與WTO原則接軌的動物疫病區(qū)域化管理模式，積極推行FAO制定的良好 “疫情管理規(guī)范”，確保獸醫(yī)防疫有關技術措施、技術標準和管理程序與國際慣例和通行做法相一致。3.5 加強畜產品信息可追溯體系建設，保障畜產品質量安全

借鑒國際經(jīng)驗，建立健全畜產品信息可追溯制度，畜牧信息檔案必須反映動物進圈、獸藥和飼料使用情況，以及防疫消毒、隔離治療、休藥期、出欄、屠宰、檢疫檢驗、冷卻、銷售等原始數(shù)據(jù)，對沒有有效免疫標識的畜禽一律不準上市流通；出現(xiàn)問題的畜禽，將按標識號碼索查免疫檔案，并追究有關責任。實踐證明，在畜牧業(yè)中廣泛推廣信息可追溯制度對于提高我國畜產品的質量和國際競爭實力將會起到重要作用。

3.6 加強畜產品質量安全相關知識教育，提高公民自我保護意識

一方面要加強法律法規(guī)宣傳，促使畜產品生產者、經(jīng)營者依法生產經(jīng)營。另一方面要加大對危害畜產品質量安全行為的打擊力度，保護依法生產經(jīng)營者、消費者的合法權益，同時加強畜產品質量安全知識的科普宣傳，通過青年農民培訓、農民綠色證書等手段對畜產品生產單位和個人進行安全知識和技術培訓，提高生產者和消費者的自我保護意識。

第三篇：畜產品質量安全工作總結

大寧縣畜牧中心

2012年1-5月份肉食品安全工作執(zhí)法

情況匯報

為保障肉食品質量安全，讓全縣人民吃上“放心肉”、“安全肉”，根據(jù)縣委、縣政府和市食品安全委員會的有關文件和會議精神，我中心周密安排、認真部署全縣肉食品質量安全工作，經(jīng)過全體人員的共同努力取得了顯著成效，現(xiàn)將我中心肉食品安全工作情況匯報如下：

一、全縣肉食品質量安全工作基本情況

（一）領導重視，組織嚴密，措施得力。為確保完成肉食品質量安全目標任務，中心領導給予了高度重視，我中心成立了以中心主任為組長的領導小組，制定了《肉食品質量安全工作方案》，并將此項工作全面納入了今年重點工作來抓，建立了嚴格的肉食品質量安全和獸藥市場制度。為強化任務落實，我中心從“兩節(jié)”開始對全縣范圍內的畜禽養(yǎng)殖場、屠宰點、肉市場開展了執(zhí)法檢查，通過檢查，有效推動了各項工作任務的貫徹和落實。

（二）創(chuàng)新形式，深入宣傳，營造良好輿論氛圍。為確保執(zhí)法效果，我中心及各基層畜牧獸醫(yī)部門調動各方面的積極性，充分利用電視、發(fā)放資料信息等渠道，廣泛宣傳開展肉食品質量安全的作用和意義。采取了多種形式進行了宣 1

傳：一是結合大力開展執(zhí)法宣傳活動，共發(fā)放相關宣傳資料1500余份，肉食品安全普及知識資料1500多冊，培訓相關人員2000人次。二是結合縣政府組織的行風評議廣播上線活動，積極宣傳肉食品質量安全整治的重要意義以及畜牧部門的主要職責，聽眾人數(shù)達上萬人，充分給廣大市民以知曉權和參與權。

（三）強化監(jiān)督執(zhí)法，全面保障肉食品質量安全。按照我中心《肉食品質量安全工作方案》確定的目標任務，全中心集中時間、集中人力、集中財力，重點狠抓了五個方面的專項檢查和工作任務的落實。

一是大力開展春季動物防疫專項檢查。動物防疫事關肉食品質量安全。為確保防疫效果，在今年的春季動物防疫期間，加大了動物防疫督辦檢查的力度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫情況實施了專項檢查驗收。重點檢查了26個畜禽養(yǎng)殖場和6個養(yǎng)殖小區(qū)的動物強制免疫任務落實情況，二是加大屠宰廠和肉食品市場專項監(jiān)督檢查。自專項整治以來，我中心執(zhí)法大隊派專人每天對其進行檢查，并做好了檢查記錄。三是強化動物檢疫專項執(zhí)法檢查。在專項整治期間，進一步加強對全縣畜禽產地、肉食品運輸環(huán)節(jié)、定點屠宰場、畜禽交易市場等范圍內的動物及動物產品的檢疫執(zhí)法工作。

1、狠抓產地檢疫工作。以存欄檢疫為重點，凡沒有免疫耳標和免疫證的一律不準出欄，將動物疫病消滅在產地源頭。

2、狠抓動物流

通環(huán)節(jié)的運輸檢疫工作。以監(jiān)督檢驗，規(guī)范出證為重點，嚴防動物疫病的傳入或輸出。

3、狠抓終端環(huán)節(jié)的市場檢疫監(jiān)督。派3名檢疫員24小時值班，住場檢疫。以查章驗證，杜絕病害肉品上市為重點，嚴把市場準入關，嚴把復檢監(jiān)督關，對未實行定點屠宰檢疫的畜禽及產品嚴格實施補檢，對不合格肉品全部強制進行了無害化處理，為消費者把好了最后一關，確保市民吃上“放心肉”。在此期間，全縣共檢疫生豬1500頭，其中屠宰檢疫1100頭，檢出不合格豬2頭，不合格豬肉全部進行無害化處理；宰前檢疫畜禽的持證率和耳標佩戴率為100%；查處違法案件0起。

三、狠抓了“瘦肉精”排查工作

一是成立了“瘦肉精”排查監(jiān)管工作領導小組，中心主任組長，中心副主任韓保國任副組長，縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊班子成員為成員，責成執(zhí)法大隊負責監(jiān)管工作；二是制訂了《瘦肉精專項整治工作方案和細則》，明確了整治目標、整治內容、整治重點，將責任細化到部門和生產者及經(jīng)營者；三是組織執(zhí)法和技術人員，對全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶和畜禽飼料經(jīng)營門市開展排查登記工作，共排查了2家飼料獸藥經(jīng)營單位，15個規(guī)模養(yǎng)殖場，268個散養(yǎng)戶，一個定點屠宰場，并建立監(jiān)管檔案，便于以后監(jiān)管，同時在農村散發(fā)了2000余份預防“瘦肉精”危害的告知書，要求有45個一定規(guī)模的經(jīng)營戶、養(yǎng)殖戶都向社會作出了不添加、不

使用、不經(jīng)銷“瘦肉精”的公開承諾；同時要求養(yǎng)殖場（戶）做好用藥、用料記錄，保證科學用藥、用料安全生產。

四、存在的安全隱患

5個多月以來，我中心共出動執(zhí)法人員1000多人次，對我縣的41個規(guī)模養(yǎng)殖場，268個散養(yǎng)戶，1個定點屠宰場，6個養(yǎng)殖小區(qū)依法進行檢查，發(fā)放相關宣傳資料1500余份，肉食品安全普及知識資料1500多冊，培訓相關人員2000人次，確保了我縣肉食品安全，雖然取得了一定的可喜成績，但還存在一些安全隱患：一是群眾對肉食品質量安全工作重要性的認識還存在差異，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展不平衡；二是我縣范圍內目前還沒有一家通過有關部門認證的肉食品質量檢驗檢測機構，現(xiàn)有的肉食品檢測能力還無法充分滿足監(jiān)管需要；三是生豬定點屠宰場位于城市上游且不合格肉食品無害化處理設施設備不夠完善，給動物防疫和肉食品安全帶來威脅；四是獸醫(yī)實驗室缺乏工作經(jīng)費，不能及時購買動物重大疫病檢測試劑，影響動物疫病的檢測速度和診斷準確度；五是綜合執(zhí)法能力還有待進一步加強。特別是在執(zhí)法工作經(jīng)費保障，執(zhí)法設施設備完善，大案要案的查處等方面需要加大投入力度，完善措施和手段。

二〇一二年五月二日

第四篇：畜產品質量安全管理制度

畜產品質量安全管理制度

第一條 嚴格遵守《動物防疫法》、《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》、《食品衛(wèi)生法》、《查處食品標簽違法行為規(guī)定》、《產品標識標注規(guī)定》、《加強食品質量安全監(jiān)督管理工作實施意見》等相關法律、法規(guī)的規(guī)定畜產品質量符合國家有關產品標準的要求。

第二條 符合法律、行政法規(guī)及國家有關政策規(guī)定的企業(yè)設立條件。對實施生產許可證管理的產品，在取得生產許可資質的前提下組織生產。

第三條 建立完善各項規(guī)章制度，努力提高企業(yè)質量管理水平。企業(yè)負責人和主要管理人員了解畜產品質量安全相關的法律法規(guī)知識。具有與畜產品生產相適應的專業(yè)技術人員，熟練技術工人和質量工作人員。

第四條 具備產品質量安全生產的生產設備、工藝設備和相關輔助設備，具有與確保產品質量合格相適應的原料處理、加工、貯存等廠房或者場所。具備產品質量安全的環(huán)境條件。

第五條 畜產品加工工藝流程科學、合理，生產加工過程嚴格、規(guī)范，對生產關鍵點進行嚴格控制。

第六條 生產畜產品所用的原材料、添加劑等符合國家有關規(guī)定，嚴格進貨驗貨制度，不使用非食用性原輔材料加工畜產品。

第七條 按照有效的產品標準組織生產，無強制性標準規(guī)定的，符合企業(yè)明示采用的標準要求。

第八條 具有質量檢驗和計量檢測手段，檢驗和檢測儀器定期通過計量檢定。

第九條 在生產全過程建立標準體系，實行標準化管理，從原材料采購、產品出廠檢驗到銷售后服務實施全過程質量管理。

第十條 畜產品的包裝材料、貯存、運輸和裝卸的容器、包裝、工具、設備安全，保持清潔，對畜產品無污染。

第十一條 產品出廠前經(jīng)過嚴格檢驗、確保出廠產品檢驗合格。

第十二條 產品標識標注及畜產品市場準入標志的使用符合國家有關規(guī)定。

第五篇：畜產品質量安全工作匯報

××市畜產品質量安全工作匯報

2009年，我市畜產品質量安全工作在市委市政府的領導和省畜牧局的大力支持下，認真貫徹落實《食品安全法》和《農產品質量安全法》等相關法律，按照省局下發(fā)的《全省畜產品質量安全整治暨畜產品質量安全執(zhí)法年活動實施方案》、《2009年全省畜產品質量安全工作要點》等有關文件要求，以畜產品質量安全執(zhí)法年和市城區(qū)畜產品市場準入為契機，著力抓好鮮乳、飼料、獸藥及獸藥殘留、無公害畜產品和生產資料打假五項整治任務，大力實施無公害畜產品標準化生產，強力推進無公害畜產品產地和產品一體化認證，加強畜產品質量監(jiān)測，嚴格檢疫監(jiān)督，畜產品質量安全監(jiān)管取得明顯成效。

一、畜產品市場現(xiàn)狀

預計今年全市生豬存欄××萬頭，出欄××萬頭，同比分別增長××%和××%；牛存欄 ××頭，出欄×× 萬頭，同比分別增長××%和××%；羊存欄××萬只，出欄××萬只，同比分別增長××%和××%；禽存欄××萬只，出欄××萬只，同比分別增長××%和××%。肉、蛋、奶產量分別達到××萬噸、××萬噸和××萬噸，同比分別增長××%、××%和××%。畜牧業(yè)產值增幅達到××%。

二、畜產品質量安全管理情況

（一）積極開展執(zhí)法年活動，畜產品質量安全工作取得成效

2009年以來，我市以開展畜產品質量安全執(zhí)法年活動為契機，按照省局要求，加大執(zhí)法力度，重點抓好五項監(jiān)管工作，全面推動了我市畜產品質量安全整治工作向縱深開展，保障畜產品質量安全。

1.生鮮乳專項整治行動

截止11月，共檢測原料奶××批次，原料奶××均為××性。我市對奶站進行清理整頓，對驗收合格的××個奶站嚴格審查是否執(zhí)行生鮮乳交接單管理制度，對獲得《生鮮乳運輸車輛準運證》運輸車輛，重新核實，實現(xiàn)生鮮乳生產標準化，收購站管理規(guī)范化。我局每月對全市××個奶站生鮮牛乳進行“××”抽樣監(jiān)測一次，并且對每一個運輸環(huán)節(jié)加強監(jiān)管，確保市生鮮乳收購站和運輸環(huán)節(jié)生鮮乳不出現(xiàn)質量問題。

2.飼料及××專項整治行動

在飼料及××整治期間，我市累計出動執(zhí)法人員××人（次），檢查飼料生產企業(yè)××家，經(jīng)營門市××家，查處違法飼料產品××噸，涉案金額××萬元，立案××起，結案××起，發(fā)放禁止使用“××”等違禁藥物告知書××萬份，編寫飼料和養(yǎng)殖安全監(jiān)管等方面的宣傳冊××萬份，有效地凈化了飼料市場。各縣（市、區(qū)）對全市生豬規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)每月進行一次監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)可疑的場進行抽樣監(jiān)測，全市抽檢飼料××批次，未發(fā)現(xiàn)使用××、××等違禁有毒有害物質行為。采集尿樣××份，其中，抽檢生豬養(yǎng)殖場××個，采集××個尿樣，肉牛育肥場××個，采集尿樣××份；抽檢屠宰場××個，采集尿樣××份；采集生豬肉樣××份。經(jīng)××監(jiān)測，結果全部為××性。

3.獸藥及獸藥殘留專項整治行動

據(jù)統(tǒng)計，累計出動執(zhí)法人員××人（次）、執(zhí)法車輛 ××輛（次）；檢查獸藥經(jīng)營企業(yè)××家、規(guī)模養(yǎng)殖場××家、動物診療單位××家，重大動物疫病疫苗供應單位××家，查獲并沒收假劣獸藥××件，查處違法案件××起,全部立案處理。

4.無公害畜產品專項整治行動

一是加強對獲證企業(yè)的生產監(jiān)管，嚴厲查處非標生產行為。在專項整治活動中，全市共檢查獲證企業(yè)××家，其中檢查獲證產品企業(yè)××家，獲證產地企業(yè)××家。二是在全市開展無公害畜產品標志市場專項檢查行動，深入超市、畜產品批發(fā)市場和連鎖專營店查看標志使用情況，共查超市××家，批發(fā)市場××家，連鎖店10家，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。三是加強監(jiān)測。共監(jiān)測畜產品××批次，其中雞蛋××批次，雞肉××批次，雞肝××批次，畜產品合格率達××%以上。

5.畜牧業(yè)生產資料打假專項治理行動

進一步加強對獸藥、飼料市場的監(jiān)督管理，對國家明令禁用藥品和化學品進行了重點查處。一是進一步摸清轄區(qū)內飼料原料企業(yè)和飼料生產經(jīng)營企業(yè)、獸藥生產經(jīng)營企業(yè)的情況，登記造冊。二是加大對全市飼料原料管理運營工作的檢查力度，對飼料飼料企業(yè)的場區(qū)設施，衛(wèi)生環(huán)境、飼料來源等執(zhí)行情況進行詳細檢查。三是對全市家獸藥生產企業(yè)按GMP生產要求進行了全面檢查。共出動執(zhí)法人員××人次，檢查畜牧業(yè)生產資料生產經(jīng)營單位××家。四是對經(jīng)營企業(yè)嚴格執(zhí)行“兩書一帳一卡”制度，嚴禁偽劣產品流入市場。

三、畜產品質量安全工作的主要特點

（一）畜產品市場準入制度

我市城區(qū)自××月××起正式開展畜產品市場準入工作，目前這項工作的主要特點是：一是建立了畜產品質量安全承諾制度。超市、賓館、連鎖店、飯店必須購買經(jīng)檢測合格的畜產品，并就所使用、經(jīng)營的畜產品質量安全情況向消費者作出承諾；二是建立了畜產品質量安全登記備案制度。超市、賓館、連鎖店、單位食堂、飯店與畜產品經(jīng)營者建立畜產品購銷臺帳，登記備案。臺帳應詳細記錄購銷渠道、品名、數(shù)量、日期、檢疫證號、品質檢測，臺帳保存時間不得少于2年。三是建立了畜產品質量安全公示制度。畜產品批發(fā)市場、超市、連鎖店應當在顯著位置設立公示牌，每天將畜產品質量安全檢測結果進行公示，標明畜產品產地、質量等級、銷售價格等內容。四是建立了畜產品質量安全追溯制度。按照從生產到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則，逐步建立畜產品生產、加工、運輸、儲藏、銷售等各個環(huán)節(jié)登記制度。五是建立了畜產品質量安全檢測制度。畜產品經(jīng)銷場所有檢驗檢測場所，并配置現(xiàn)場快速畜產品質量檢驗設備，有檢驗監(jiān)測人員；有檢查檢驗和畜產品經(jīng)營紀錄；有畜產品經(jīng)營管理的各項制度和操作規(guī)程。

目前市區(qū)××大定點屠宰企業(yè)，××、××等交易市場的快速檢測室均由市局承建完畢，監(jiān)管人員已派駐到位，××家超市公示牌已全部懸掛，市本級監(jiān)管已按方案監(jiān)管到位。市內也已制定了小型農貿市場的畜產品市場準入監(jiān)管方案并正在推行。同

時，基本按時完成了基礎設施配套。通過現(xiàn)場勘驗和質量監(jiān)測，確定市場準入企業(yè)××家，建立畜產品質量安全監(jiān)測室××個。

（二）飼料××整治工作

該項工作特點主要有：一是建立了飼料××監(jiān)管承諾和“一崗雙責”制度。各級獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)域動物防檢中心站公開向社會作出公正執(zhí)法，嚴格執(zhí)法、規(guī)范抽樣的承諾；各級畜產品質檢中心對檢測結果公開向社會做出及時、準確、公正的承諾；屠宰加工企業(yè)、畜產品市場銷售企業(yè)要公開向社會作出不收購、不銷售含××的生豬及畜產品的承諾。生豬養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶、飼料加工企業(yè)、飼料銷售企業(yè)、根據(jù)管理權限分別向各級畜牧部門作出不添加、不使用××等違禁藥品的承諾；散養(yǎng)戶要向區(qū)域動物防檢中心站做出不使用××等違禁藥品的承諾。產地檢疫員要向縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所做出不向不能出具生豬出欄前××監(jiān)測陰性報告的養(yǎng)豬場戶出具產地檢疫證明和出縣境檢疫合格證明的承諾；生豬經(jīng)紀人要向縣級獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所作出不引導養(yǎng)殖場戶使用××，不經(jīng)營、運輸含××的生豬及畜產品的承諾。推行防疫員和產地檢疫員“一崗雙責”制度，明確我市招聘的防疫員不僅有做好防疫工作的責任，而且負有××等監(jiān)管責任。產地檢疫員要承擔動物檢疫和畜產品質量安全監(jiān)管的雙重責任。產地檢疫員只有憑養(yǎng)豬場戶出具的“××”檢測合格證明才出具產地檢疫證明。二是建立了養(yǎng)豬企業(yè)××監(jiān)管積分檔案和“兩書、一卡、一帳”制度。各縣（市、區(qū)）畜牧部門對每個生豬養(yǎng)殖企業(yè)建立企業(yè)違法違規(guī)積分檔案，積分達到一定分值或被查出使用××的進入違法違規(guī)企業(yè)黑名單。被列入黑名單的企業(yè)，兩

年內不再享受國家有關扶持政策，對已享受國家資金扶持政策的企業(yè)，停止撥款；屬于無公害認證企業(yè)的，取消無公害認證企業(yè)資格。嚴格執(zhí)行“兩書、一卡、一帳”制度，“兩書”即供應商對經(jīng)營門市簽訂質量安全承諾書，經(jīng)營門市向當?shù)匦竽敛块T簽訂不摻雜使假誠信經(jīng)營承諾書，“一卡”即經(jīng)營門市向養(yǎng)殖戶出具銷售產品明白卡，“一帳”即購銷臺帳。這兩項制度的有效落實，從養(yǎng)殖和經(jīng)營環(huán)節(jié)預防了××事件的發(fā)生，凈化了畜產品市場。三是實行“雙備案”監(jiān)管機制。市局下發(fā)了《實行“雙備案制度”增強畜產品質量安全溯源能力管理辦法》，加強對畜產品生產和投入品的監(jiān)管?！半p備案制度”的主要內容是，要求飼料、飼料添加劑和獸藥等投入品生產企業(yè)的每批產品都留樣兩份，一份自存、一份交市局畜產品質檢中心備檢。市局定期下達備案樣品的抽檢任務，根據(jù)科學抽樣方法，進行抽樣檢測，不合格產品迅速召回，并按有關規(guī)定處理。檢測結果不定期在有關媒體公布。對飼料、飼料原料、飼料添加劑和獸藥等經(jīng)營單位，其所經(jīng)營原料及產品同樣實行“雙備案”。該制度的實施，加強了畜產品質量安全溯源體系建設，規(guī)范了畜禽養(yǎng)殖生產和畜禽養(yǎng)殖投入品生產銷售行為，為落實畜產品質量安全責任追究制度、保障畜產品質量安全打下了堅實基礎。

四、存在的問題與下一步打算

我市畜產品質量安全管理工作，雖然取得了一定成績，但也存在一些問題：一是個別縣（市、區(qū)）對畜產品安全管理工作重視不夠，強化各級政府及相關部門的具體責任不到位。二是縣級畜產品監(jiān)測設備缺乏，地市級監(jiān)測經(jīng)費有限，不適應當前日益復

雜的食品安全形式。三是監(jiān)管經(jīng)費不足，難以適應復雜的監(jiān)管工作。

下一步我們將以市場準入工作為抓手，繼續(xù)加大畜產品質量監(jiān)管工作。重點從以下幾個方面進行：一是加強對養(yǎng)殖企業(yè)的監(jiān)管，著重從源頭治理提高畜產品質量。二是加強屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保屠宰環(huán)節(jié)的畜產品質量。三是加強監(jiān)測工作，提高畜產品質量的預警能力。四是加大執(zhí)法打擊力度，嚴懲違法生產銷售者，進一步凈化市場。