第一篇：畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案

某某鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案

為鞏固我區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治成果，推動畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高，鎮(zhèn)政府決定開展 2012畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

在2011年工作的基礎(chǔ)上再通過一年的努力，畜產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率達(dá)到100%，違禁物質(zhì)殘留檢測合格率達(dá)到100%，飼料、獸藥檢測合格率提高2個百分點。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的協(xié)調(diào)合作機(jī)制、檢打聯(lián)動機(jī)制、風(fēng)險預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制進(jìn)一步完善，全面提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和監(jiān)管能力。

二、工作重點

1．加強(qiáng)對飼料及飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的行為，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。二是加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中使用瘦肉精等違禁藥物的違法行為，加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶特別是散養(yǎng)戶的抽檢和巡查，提高養(yǎng)殖戶的質(zhì)量安全意識。

2．加大獸藥GSP改造力度，規(guī)范獸藥經(jīng)營活動，整頓獸藥經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲查處禁用藥物及假劣獸藥。二是加大畜禽產(chǎn)品獸藥

殘留監(jiān)控力度，重點監(jiān)測禁用藥物、喹諾酮和磺胺類等抗菌劑類藥物殘留。三是加大獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢，依法對假劣獸藥經(jīng)營企業(yè)實施處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷獸藥經(jīng)營許可證。

3．強(qiáng)化行政許可事后監(jiān)督，檢查被許可人從事行政許可事項活動情況，組織力量清查轄區(qū)內(nèi)飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營主體，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓資質(zhì)條件不符合法律法規(guī)要求的飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營主體。加大飼料、獸藥市場監(jiān)管力度，根據(jù)畜牧生產(chǎn)實際，突出重點地區(qū)、重點市場、重點品種，有計劃地開展各種專項行動。加強(qiáng)飼料、獸藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，擴(kuò)大監(jiān)督抽查范圍，依法及時公布監(jiān)測結(jié)果。集中力量查處違法案件，做到有違法案件就有處理結(jié)果，積極鼓勵辦大案、辦要案。建立飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營信息管理平臺和誠信檔案，構(gòu)建信用管理平臺，實行分類監(jiān)管。采取多種形式，提高農(nóng)民群眾質(zhì)量安全意識、科學(xué)使用飼料、獸藥能力和識假辨假能力，提高農(nóng)民規(guī)范化養(yǎng)殖技術(shù)水平。

三、總體安排

（一）工作部署階段（2月8日－3月31日）

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)部署2012年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，各村居、各單位根據(jù)2012年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案，結(jié)合本地本單位實際，開展整治工作。

（二）集中整治階段（3月1日－10月底）

一是加強(qiáng)檢驗監(jiān)測。進(jìn)一步加大檢測力度，擴(kuò)大檢測范圍，增加檢測頻次，制定并組織實施投入品和主要畜產(chǎn)品違禁物質(zhì)及殘留監(jiān)控計劃，重點開展對農(nóng)民專業(yè)合作組織、畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、飼料加工廠、畜產(chǎn)品批發(fā)市場以及畜牧投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。二是加強(qiáng)查處曝光。要聯(lián)合有關(guān)部門加大對禁限用獸藥和禁用藥物的清理檢查力度，加強(qiáng)對畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查，針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進(jìn)行查處，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。三是加強(qiáng)督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查，對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)單位或個人及時進(jìn)行整改，確保整治工作取得實效。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。引導(dǎo)投入品經(jīng)營企業(yè)建立進(jìn)貨查驗、進(jìn)銷貨臺帳、質(zhì)量安全承諾等制度，指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè)完善養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄等制度。五

是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系，大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用獸藥危害，加大培訓(xùn)力度，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用投入品。

（三）總結(jié)階段（11月-12月）

根據(jù)省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和市局畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的統(tǒng)一安排進(jìn)行總結(jié)驗收，各單位要將整治情況進(jìn)行總結(jié)，并行成書面材料上報，鎮(zhèn)政府將全面總結(jié)2012年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，整治領(lǐng)導(dǎo)工作小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的有關(guān)工作，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)中心站，負(fù)責(zé)整治工作的日常事務(wù)。各村居要認(rèn)真總結(jié)去年整治工作經(jīng)驗，繼續(xù)抓好我鎮(zhèn)整治方案的落實。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況和本方案，明確目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步落實畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，確保整治工作取得實效。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成監(jiān)管合力。要積極向鎮(zhèn)政府匯報；要強(qiáng)化各項整治措施的落實，確保協(xié)調(diào)一致、統(tǒng)一行動。

（三）加強(qiáng)信息報送

我鎮(zhèn)整治工作小組成員單位、各村居、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，要定期向整治領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展情況。在整治工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，以及突發(fā)事件和大案要案調(diào)查處理情況，要及時上報。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

要宣傳整治工作成效和各地在整治工作中好做法、好經(jīng)驗，及時查處的典型案例，為整治工作營造良好的社會輿論氛圍。同時，要制定應(yīng)對媒體對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件炒作的應(yīng)急預(yù)案，對一些不實的、惡意炒作的報道，要及時妥善處理，通過發(fā)布相應(yīng)信息有效引導(dǎo)輿論，減少負(fù)面影響。

第二篇：2017年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案

**質(zhì)監(jiān)[2017]02號

關(guān)于印發(fā)《2017

年***畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治

方案》的通知

各科室,各街道獸醫(yī)站：

為進(jìn)一步加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保我區(qū)畜牧業(yè)健康有序發(fā)展，切實保障人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定，我局制定了《2017年***畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：1.2017年***畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案

二0一七年三月十日

附件

2017年***畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案

根據(jù)上級要求，2017年我局將在鞏固已有整治成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，為捍衛(wèi)廣大人民群眾“舌尖上的安全”提供有力保障，實施方案如下。

一、總體目標(biāo)

嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和司法解釋，針對重點時段、重點區(qū)域、重點產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導(dǎo)向，加大巡查檢查和監(jiān)督抽查力度，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴(yán)厲打擊畜產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。集中力量查辦一批大案要案，端掉一批黑窩點，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，公布一批典型案例。舉報受理率達(dá)到100%，違法線索及案件查處率保持100%，案件信息公開率達(dá)到100%，執(zhí)法力度明顯加大，部門配合更加緊密，社會共治更加有力，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問題和隱患得到有效遏制，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升，努力確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

二、整治重點

2017年重點開展“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)、獸用抗菌藥經(jīng)營使用、生豬屠宰、飼料及飼料添加劑5個專項整治行

動，每個行動的整治重點如下。

（一）“瘦肉精”專項整治行動

重點產(chǎn)品：生豬、肉牛、肉羊。重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，生豬和肉牛、肉羊養(yǎng)殖場戶，活畜收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）。重點打擊的違法違規(guī)行為：飼料中添加“瘦肉精”的行為，養(yǎng)殖過程中飼喂“瘦肉精”的行為，向養(yǎng)殖戶銷售的獸藥中添加“瘦肉精”的行為，收購販運含“瘦肉精”活畜的行為，販運過程中使用“瘦肉精”的行為。（責(zé)任單位:監(jiān)督所、畜牧獸醫(yī)站）

（二）生鮮乳違禁物質(zhì)專項整治行動

重點單位：生鮮乳收購站和運輸車。重點打擊的違法違規(guī)行為：無證收購運輸生鮮乳的行為，生鮮乳中非法添加違禁添加物的行為，趁機(jī)壓級壓價、擾亂生鮮乳收購市場秩序的行為，倒買倒賣不合格生鮮乳以及不按規(guī)定對不合格生鮮乳進(jìn)行銷毀、無害化處理的行為。（責(zé)任單位:奶業(yè)管理辦公室）

（三）獸用抗菌藥經(jīng)營使用專項整治行動

重點產(chǎn)品：禽、蛋產(chǎn)品；禁用獸藥，假劣獸藥，獸藥標(biāo)簽、說明書違規(guī)產(chǎn)品，未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)使用的獸藥產(chǎn)品，不按國家標(biāo)準(zhǔn)擅自改變組方，非法添加違禁藥物，獸藥標(biāo)準(zhǔn)已廢止且其產(chǎn)品已超過市場流通期的非法產(chǎn)品。重點對象：畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)），獸藥經(jīng)營企業(yè)（單位），飼料生產(chǎn)企

業(yè)（重點為使用藥物飼料添加劑生產(chǎn)飼料的企業(yè)），基層畜牧獸醫(yī)站藥房，從事畜禽疾病診療活動的單位和個人。重點任務(wù)：集中清繳非法獸藥產(chǎn)品，集中力量對獸藥經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)實施拉網(wǎng)式檢查，清查出的非法獸藥全部收繳銷毀，實施追根溯源，依法嚴(yán)懲非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為。加強(qiáng)獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面檢查獸藥GSP和獸用處方藥管理制度落實情況，堅決清理不符合獸藥GSP要求以及無證經(jīng)營的獸藥經(jīng)營門店。規(guī)范獸用抗菌藥使用行為，積極開展安全用藥宣傳和培訓(xùn)活動，督促獸藥使用者落實獸藥安全使用規(guī)定。加大獸用抗菌藥質(zhì)量抽檢和殘留監(jiān)控力度，強(qiáng)化抽檢結(jié)果利用，跟進(jìn)實施檢打聯(lián)動。重點打擊的違法違規(guī)行為：獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營者未憑獸醫(yī)處方銷售獸用處方藥的行為，未按規(guī)定建立獸用處方藥銷售臺賬、獸用處方未做到妥善保存?zhèn)洳榈男袨?，獸藥生產(chǎn)企業(yè)未憑處方直接將獸用處方藥銷售到無執(zhí)業(yè)獸醫(yī)簽約養(yǎng)殖場（戶）的行為，獸藥經(jīng)營者銷售違禁和未經(jīng)批準(zhǔn)使用的抗菌藥物的行為，獸用抗菌原料藥拆零銷售或者銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個人的行為，超劑量超范圍使用抗菌藥的行為，不執(zhí)行休藥期的行為，飼料生產(chǎn)過程中超劑量、超范圍添加藥物飼料添加劑以及添加未經(jīng)批準(zhǔn)的藥物飼料添加劑的行為，含有藥物飼料添加劑的飼料產(chǎn)品標(biāo)簽不按規(guī)定標(biāo)注休藥期的行為。按照農(nóng)資打假要求，打擊擅自改變獸藥組方的行為，獸藥中違規(guī)添加禁用獸藥、人用

藥品或“瘦肉精”等其他禁用物質(zhì)的行為。（責(zé)任單位:畜牧獸醫(yī)站）

（四）生豬屠宰專項整治行動

重點產(chǎn)品：生豬。重點對象：屠宰企業(yè)，私屠濫宰“黑窩點”，收購病死豬的“黑窩點”。重點打擊的違法違規(guī)行為：私屠濫宰行為，注水或注入其他物質(zhì)的行為，屠宰環(huán)節(jié)違法添加使用“瘦肉精”的行為，違法銷售、屠宰病死豬的行為。（責(zé)任單位:監(jiān)督所）

（五）飼料及飼料添加劑專項整治行動

重點產(chǎn)品：動物源性單一飼料、飼料添加劑。重點對象：飼料生產(chǎn)和經(jīng)營單位。重點打擊的違法違規(guī)行為：無證生產(chǎn)、套用或偽造批準(zhǔn)文號進(jìn)行生產(chǎn)行為，不具備生產(chǎn)條件繼續(xù)生產(chǎn)行為，無標(biāo)簽，無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營行為，無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證生產(chǎn)經(jīng)營行為。按照農(nóng)資打假要求，重點打擊飼料和飼料添加劑中非法添加禁用物質(zhì)和目錄外物質(zhì)的行為。（責(zé)任單位：畜牧獸醫(yī)站）

三、主要措施

（一）強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任。要采取多種方式，督促生產(chǎn)經(jīng)營主體全面落實企業(yè)主體責(zé)任，依法告知其法定義務(wù)和違法犯罪后果，使其做到知法、懂法、用法和守法。實行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度，積極推進(jìn)誠信生產(chǎn)經(jīng)營。督促養(yǎng)殖企業(yè)落實生產(chǎn)記錄制度，完善養(yǎng)殖檔案，經(jīng)營單位做好購

銷貨臺賬。督促獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格按照獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（獸藥GMP）、獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥。督促飼料生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行原料進(jìn)廠把關(guān)、產(chǎn)品出廠檢驗、問題產(chǎn)品召回及報告等制度，嚴(yán)禁使用“三個目錄”以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料。督促生豬收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）健全證明材料查驗制度和收購販運牲畜交易記錄制度。督促屠宰企業(yè)健全落實生豬入場檢查登記、肉品品質(zhì)檢驗、“瘦肉精”自檢等制度。監(jiān)督屠宰企業(yè)及時對病害豬進(jìn)行無害化處理，強(qiáng)化屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼經(jīng)費管理。督促企業(yè)建立藥物添加安全自控制度。

（二）做好風(fēng)險隱患排查。要結(jié)合實際，圍繞重點環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，加大風(fēng)險監(jiān)測力度，全面系統(tǒng)地開展風(fēng)險隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)各類區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險隱患及“潛規(guī)則”問題。針對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要迅速反應(yīng)，及時預(yù)警，主動設(shè)防，通過開展風(fēng)險信息提示、生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、專項監(jiān)督檢查等行動及時進(jìn)行查漏補缺，做到風(fēng)險受控，防患于未然。

（三）加強(qiáng)日常巡查檢查。建立和完善日常巡查檢查制度，對于風(fēng)險隱患大和問題易發(fā)多發(fā)地區(qū)要加大巡查檢查頻次。要細(xì)化巡查檢查要點，實施網(wǎng)格化監(jiān)管，每個監(jiān)管對象都要明確監(jiān)管責(zé)任人，及時做好巡查檢查工作記錄。

（四）加大監(jiān)督抽查力度。要做好監(jiān)督抽查計劃，對于監(jiān)測合格率較低的地區(qū)和主產(chǎn)區(qū)、風(fēng)險隱患高、問題突出的投入品和畜產(chǎn)品，要加大監(jiān)督抽查力度。對于抽查出的不合格產(chǎn)品，要跟進(jìn)開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，建立檢打聯(lián)動工作機(jī)制。要配合上級制定抽檢計劃,組織好生鮮乳質(zhì)量安全抽檢，特別要加大獸藥中非法添加隱性成分的監(jiān)督抽查力度。

（五）狠抓執(zhí)法辦案。切實加大行政執(zhí)法力度，重拳出擊、露頭就打。要用好用足有關(guān)法律法規(guī)和辦理“瘦肉精”、危害食品安全刑事案件等司法解釋，凡達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)的堅決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，嚴(yán)懲重處畜產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪分子。積極拓展案源渠道，認(rèn)真研究違法行為的新特征和新方式，準(zhǔn)確把握違法行為的特點和規(guī)律，做好線索的排查梳理。對于巡查檢查、監(jiān)督抽查、群眾舉報等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要做到有案必查、查必到底，查不清源頭的決不放過。完善大要案查處工作機(jī)制，采取掛牌督辦、集中辦案等形式，查辦一批大案要案，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，曝光一批典型案例，加大案件信息公開力度，充分發(fā)揮司法震懾作用。

（六）加強(qiáng)行業(yè)管理。對到期換證的奶站和運輸車及時審核發(fā)證，對已經(jīng)取締、停辦、停運的奶站和運輸車及時清理，防止無證收購和非法運輸。加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理，切實做好生豬定點屠宰許可管理。做好鞏固生豬定點屠宰企業(yè)資格審核清理工作，加強(qiáng)生豬定點屠宰企業(yè)設(shè)立審批管理，嚴(yán)格

執(zhí)行定點屠宰設(shè)置條件和要求，嚴(yán)肅查處定點屠宰企業(yè)出租、轉(zhuǎn)讓定點屠宰證書和標(biāo)志牌等違法行為。探索通過備案形式管理活畜收購販運人員。

（七）推進(jìn)社會共治。充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，鼓勵人民群眾監(jiān)督舉報，同時培育畜產(chǎn)品質(zhì)量安全社會監(jiān)督員隊伍，不斷健全問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，鼓勵和動員社會力量參與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和協(xié)同共治，形成全社會共同推進(jìn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，探索完善守信褒獎、失信懲戒機(jī)制，讓守信者處處受益、失信者寸步難行。

（八）加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)，提高質(zhì)量安全責(zé)任意識，掌握風(fēng)險防控方法。要加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)合理使用畜牧業(yè)投入品，督促建立健全養(yǎng)殖檔案和用藥記錄，嚴(yán)格落實休藥期制度。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實。各科室、各獸醫(yī)站要盡快制定有針對性的實施方案，要突出重點、措施有力、要求明確，確保各項工作落到實處。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各科室、各獸醫(yī)站要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。整治工作涉及多部門的，要加強(qiáng)跨部門合作，開展聯(lián)合行動，采取綜合性措施，確保整治

工作取得實效。各專項行動要加強(qiáng)與公安部門的合作，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。案件查處過程中，要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，建立案件會商、抽檢結(jié)果共享、信息通報交流等制度，產(chǎn)地、銷地銜接配合更加緊密，形成執(zhí)法合力。

（三）健全長效機(jī)制。要注重總結(jié)整治工作中的好經(jīng)驗、好做法，充分發(fā)揮地方的主動性和創(chuàng)造性，在準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、誠信管理等方面，積極探索行之有效的監(jiān)管制度機(jī)制，切實提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。加大專項整治成效的宣傳，適時曝光典型案例，形成強(qiáng)大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。

第三篇：畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治自查報告

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治

自查報告

xxx畜牧局

今年以來，全市畜牧系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實食品安全的有關(guān)工作要求，緊緊圍繞畜禽產(chǎn)品安全生產(chǎn)這條主線，積極推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，突出動物疫病防控，加強(qiáng)畜牧投入品監(jiān)管，扎實整頓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保了全市無畜產(chǎn)品安全重大事件發(fā)生，保障了群眾身體健康，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

一、抓住工作重點，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作穩(wěn)步推進(jìn)

（一）加強(qiáng)源頭管理，現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展快速推進(jìn)。通過政策引導(dǎo)、典型帶動和宣傳推介等形式，積極引導(dǎo)鼓勵畜牧龍頭企業(yè)、廣大養(yǎng)殖場戶實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提升產(chǎn)品檔次和水平，逐步走向現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展之路。一是制定了《2011年xx市高效生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展獎勵辦法》，引導(dǎo)畜牧業(yè)向園區(qū)化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，推進(jìn)《規(guī)劃》實施。制定印發(fā)了《xx市2011年畜牧養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)工作實施方案》，組織縣區(qū)編報了畜禽標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)創(chuàng)建工程項目，計劃總投資19億元，形成存欄大牲畜3萬頭，出欄肉禽2000萬只、新增肉蛋奶產(chǎn)量6萬噸的能力，年實現(xiàn)產(chǎn)值5億元。目前，全市已開 工新建改建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)25個，xx奶牛場、xx生態(tài)養(yǎng)殖場等13家養(yǎng)殖企業(yè)被授予省級以上畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場。二是積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、獸藥企業(yè)GMP、經(jīng)營企業(yè)GSP、肉類加工企業(yè)ISO9000和HACCP的認(rèn)證管理，基本實現(xiàn)了全程標(biāo)準(zhǔn)、全程監(jiān)管、全程記錄和全程可追溯。全市已擁有獸藥GMP企業(yè)9個，GSP經(jīng)營企業(yè)64個，通過“三品”認(rèn)證的畜產(chǎn)品112個，注冊畜產(chǎn)品商標(biāo)38個，培育了“xx肉雞”、“xx牛羊肉”等一批知名品牌。建立了牧場奶4小時直供產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，讓市民第一時間喝上新鮮營養(yǎng)的牛奶，已開設(shè)奶吧70余家，日供應(yīng)鮮奶達(dá)35噸。三是把畜牧業(yè)作為促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)、帶動二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中軸產(chǎn)業(yè)來抓，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。全市22家飼料企業(yè)，9家獸藥企業(yè)，180家經(jīng)營企業(yè)，38家畜產(chǎn)品加工企業(yè)，形成了較完備的產(chǎn)業(yè)體系。在奶牛、肉雞、肉鴨等基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之后，積極推進(jìn)生態(tài)肉豬、健康肉牛、健康奶和放心雞蛋4個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系建設(shè)，生豬、肉牛、奶牛、蛋雞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了新的進(jìn)展。

（二）構(gòu)筑安全屏障，動物疫病防控工作成效顯著。將重大動物疫病防控作為事關(guān)全市政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展大局，事關(guān)人民生命安全的大事，時時放在心上，緊緊抓在手上，實現(xiàn)了連續(xù)xx年無重大動物疫情發(fā)生。一是強(qiáng)化責(zé)任落實。市政府、市畜牧局分別與縣區(qū)政府和縣區(qū)畜牧局簽訂了《動物防疫工作責(zé)任書》和《動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作責(zé)任書》，縣、鄉(xiāng)、村三級也層層簽訂了防疫工作責(zé)任書，明確了動物疫病防控責(zé)任。二是狠抓 免疫預(yù)防。疫苗調(diào)進(jìn)與供應(yīng)率在全省名列前茅，免疫率達(dá)到了應(yīng)免畜禽的100%。三是加強(qiáng)疫病監(jiān)測檢驗。市縣兩級不斷提升預(yù)警監(jiān)測能力，實現(xiàn)了疫病日常監(jiān)測程序化和突擊監(jiān)測制度化，有效免疫抗體合格率80%以上，超過農(nóng)業(yè)部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。四是嚴(yán)格檢疫監(jiān)督。不斷加大產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶實施產(chǎn)地報檢制度和檢疫員到點檢疫制度，實行動物防疫道路監(jiān)督檢查站24小時值班制度。五是加強(qiáng)基層動物疫病防控能力建設(shè)。為確保疫苗質(zhì)量，保證畜禽免疫效果，為每個縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)了恒溫冷庫1個，低溫冷庫1個，40個鄉(xiāng)級防控所各配套普通冰箱1臺，低溫冰柜1臺，縣、鄉(xiāng)兩級冷鏈建設(shè)有效的確保了疫苗能用得上，用得好，確保了免疫質(zhì)量。組織實施了第一批、第三批擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和縣級動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，全市基層防控所購置儀器1438臺套。此外，覆蓋全市4個縣區(qū)共計34個鄉(xiāng)級所，由中央財政按照每個鄉(xiāng)級所給予5萬元定額補貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改擴(kuò)建項目正在組織實施。

（三）狠抓畜牧執(zhí)法，筑牢畜產(chǎn)品安全屏障。始終堅持把生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全作為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、提高產(chǎn)品市場競爭力的關(guān)鍵措施來抓。一是制定方案，開展專項整治行動。制定出臺了《2011年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作重點》，突出生鮮乳、飼料和飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留等整治重點，強(qiáng)化整治措施，完善長效機(jī)制，確保全年不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。同時，加強(qiáng)對畜產(chǎn)品“三品”標(biāo)志使用的監(jiān)管，加大查處力度，嚴(yán)禁偽造、冒用、超范圍使用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的行為。春節(jié)及兩會期間，開展了畜產(chǎn)品生產(chǎn)中使用違禁物質(zhì)的專項整治行動。二是建立畜產(chǎn)品生產(chǎn)信用檔案。制定了《xx市動物及產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測方案》，實施監(jiān)管與化驗分析相結(jié)合，加大畜產(chǎn)品監(jiān)測力度，公開監(jiān)管記錄與化驗結(jié)果，建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系。三是實施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯，擴(kuò)大豬肉質(zhì)量安全數(shù)字化可追溯體系范圍，在5個規(guī)模養(yǎng)豬場、3個生豬屠宰廠和4個超市啟動運行。四是嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫申報制度，按照科學(xué)設(shè)置、合理布局的原則，全市設(shè)立動物檢疫申報點46處，按照農(nóng)業(yè)部《動物檢疫申報點建設(shè)管理規(guī)范》和《xx省動物檢疫申報點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，加快了動物檢疫申報點建設(shè)，現(xiàn)已全部完成。逐步完善了檢疫人員和檢疫申報點的備案制度，檢疫人員全部納入申報點管理。做到“誰檢疫、誰出證、誰負(fù)責(zé)”。嚴(yán)格執(zhí)行檢疫報檢、準(zhǔn)調(diào)證明管理、檢疫證明公示、檢疫承諾、畜禽檢疫標(biāo)識、活畜禽交易市場定期休市消毒、以及“四不準(zhǔn)一處理”等各項制度，加大對集貿(mào)市場的監(jiān)管力度，杜絕未經(jīng)檢疫動物及動物產(chǎn)品上市。對于出欄、出售的畜禽和屠宰的畜禽，做到了有宰必檢，并實施同步檢疫，檢疫率達(dá)到了100%。

（四）制定果斷措施，打擊“瘦肉精”等違法添加劑活動成效顯著。在省市有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，全市畜牧系統(tǒng)廣大干部職工通力合作，突出重點，扎實工作，專項整治活動取得明顯成果。一是行動迅速，部署全面。3．15雙匯“瘦肉精”事件發(fā)生后，我市重點圍繞落實檢疫監(jiān)管責(zé)任、加強(qiáng)宣傳教育、嚴(yán)格責(zé)任追究、加強(qiáng)隱患排查，加大宣傳力度和督查力度，充分發(fā)揮基層檢疫人員和防疫員的作用，對轄區(qū)內(nèi)生豬、肉牛、肉羊養(yǎng)殖戶特別是散養(yǎng)戶實行分片包干、責(zé)任到人、監(jiān)管到戶。實行檢疫監(jiān)管與“瘦肉精”檢測同步，檢疫人員分片包干對所轄的區(qū)域新進(jìn)的畜禽，及時登記，發(fā)放報告檢疫通知書，明確報檢時間及報檢電話。飼養(yǎng)戶在畜禽出欄前，向檢疫人員報檢，檢疫人員必需及時到場（戶），按照規(guī)定，對畜禽實施現(xiàn)場檢疫，檢疫合格的出具檢疫證明。對檢疫不合格、檢測“瘦肉精”不合格的以及來源不明的畜禽，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理。二是加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格檢測。對畜產(chǎn)品違禁藥物鹽酸克倫特羅、三聚氰胺、氯霉素進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測，同時市畜牧局投資70萬元購置配備了高效液相色譜儀等七套檢測設(shè)備，主要用于三聚氰胺、瘦肉精、β-內(nèi)酰胺酶等違禁化學(xué)物質(zhì)快速監(jiān)測，堅決打擊在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法摻雜使假等違法行為。三是依法治理，搞好整改。到6月底，組織全市出動執(zhí)法人員1181人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)468個，發(fā)放宣傳資料30027份，舉辦專業(yè)培訓(xùn)班18個，監(jiān)測養(yǎng)殖場所5671個，依法取締無證飼料生產(chǎn)企業(yè)2家，對不合格的飼料產(chǎn)品予以銷毀；有3家飼料生產(chǎn)企業(yè)被責(zé)令整改。四是規(guī)范鞏固，形成機(jī)制。依法嚴(yán)格實行生鮮乳收購站市場準(zhǔn)入制度，積極督促生鮮乳收購站實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范生鮮乳收購站經(jīng)營行為；要求企業(yè)建立原料供應(yīng)商檔案，推行飼料和飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度、監(jiān)管檔案制度、飼料企業(yè)月監(jiān)管季檢查制度，落實飼料和飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯；依法做好全市畜禽養(yǎng)殖場、動物產(chǎn)品加工企業(yè)以及收奶站的監(jiān)管工作，督促養(yǎng)殖戶建立健全了飼養(yǎng)檔案，完善了投入品記錄和動物疫病防治記錄制度，無使用和添加國家明令禁用藥品行為，并嚴(yán)格執(zhí)行休藥期規(guī)定。上半年，全市未發(fā)生重大“瘦肉精”安全事件，有力地推動了全市畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

（五）落實工作責(zé)任，地溝油工作進(jìn)展順利。為切實保護(hù)消費者飲食安全，杜絕“地溝油”上餐桌，按照省畜牧獸醫(yī)局、市政府“地溝油”專項整治和餐廚廢棄物管理工作方案要求，市畜牧局印發(fā)了《xx市畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“地溝油”和餐廚廢棄物專項整治工作實施方案》，組織各縣區(qū)畜牧局出動檢查執(zhí)法車輛14臺次、執(zhí)法人員63人次，對我市城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊養(yǎng)殖場使用泔水飼喂家畜情況進(jìn)行了專項檢查。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。成立了以副局長xxx同志任組長，局xx科、生產(chǎn)科、市飼料站、市畜牧獸醫(yī)檢測中心負(fù)責(zé)人為成員的整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊親臨一線檢查；二是強(qiáng)化宣傳。利用印發(fā)宣傳資料、會議、標(biāo)語等方式廣泛宣傳使用“地溝油”飼喂家畜的注意事項，使用“地溝油”的危害等，營造專項整治氛圍；三是加大排查。對全市使用地溝油飼喂家畜的養(yǎng)殖戶進(jìn)行全面排查，造冊登記，進(jìn)行重點監(jiān)控；四是強(qiáng)化督查。進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，督促養(yǎng)殖場戶不用泔水飼喂家畜或經(jīng)過高溫處理后再行飼喂，同時嚴(yán)禁其使用泔水熬制“地溝油”，更不能向不法分子提供“地溝油”。截止目前，未發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場戶有熬制“地溝油”的現(xiàn)象。

（六）突出工作重點，畜產(chǎn)品生產(chǎn)消費環(huán)境逐步改善。為切實加強(qiáng)我市農(nóng)村畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，提高豬肉產(chǎn)品質(zhì)量，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全，結(jié)合我市實際情況，先后制定出臺了《全市農(nóng)村畜產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合整治工作方案》和《xx市豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案》。一是嚴(yán)格落實《xx省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》，對全市規(guī)模養(yǎng)豬場進(jìn)行登記備案，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，對飼料、獸藥使用及運銷等環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)管，并嚴(yán)格落實生產(chǎn)記錄、投入品使用記錄、疫病防治記錄、購銷臺帳等制度，實現(xiàn)可追溯；二是實行駐場獸醫(yī)監(jiān)管制度，對大型養(yǎng)豬場實行派駐獸醫(yī)監(jiān)管，對規(guī)模養(yǎng)殖戶加大自配料、食槽料、促生長劑類飼料監(jiān)測頻次，嚴(yán)防“瘦肉精”等非法添加物流入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)；三是嚴(yán)格落實宰前、宰后檢驗檢疫制度，嚴(yán)格執(zhí)行肉品品質(zhì)同步檢驗,對檢驗檢疫不合格的堅決不得屠宰或出廠，并按規(guī)定進(jìn)行無害化處理，利用“瘦肉精”快速檢測手段，實行對生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)的“瘦肉精”監(jiān)測和疫病檢疫同步，對“瘦肉精”檢測不合格的，不出具檢疫合格證明。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，畜產(chǎn)品安全整治工作走向深入 下一步，我市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作將以實施網(wǎng)絡(luò)信息化監(jiān)管為手段，大力推進(jìn)動物產(chǎn)品安全工作，建立我市放心動物產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工體系、流通體系、疫病防控體系、獸藥及飼料等投入品管理和藥物殘留監(jiān)控體系、衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系、衛(wèi) 生質(zhì)量檢測技術(shù)與檢測體系、衛(wèi)生質(zhì)量法規(guī)與執(zhí)法體系等衛(wèi)生安全管理體系，實現(xiàn)動物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程監(jiān)管，增強(qiáng)人民群眾對動物產(chǎn)品衛(wèi)生的安全感。

（一）深入貫徹落實畜牧業(yè)法律法規(guī)，突出源頭治理。深入宣傳《畜牧法》、《動物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)，為全市營造濃厚的知法守法氛圍。二是加強(qiáng)對養(yǎng)殖場、點的監(jiān)管，重點是積極推行官方獸醫(yī)制度，建立健全畜禽戶口檔案、生產(chǎn)日志、用藥記錄、防疫記錄、檢疫檔案；全面建成信息化管理體系實現(xiàn)畜產(chǎn)品可追溯，在全市45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防控所和5個縣區(qū)建立畜禽信息管理網(wǎng)絡(luò)，逐步推廣到大中型飼養(yǎng)場戶，最終實現(xiàn)動物產(chǎn)品安全生產(chǎn)信息化全程監(jiān)管。

（二）構(gòu)筑安全有序的畜牧經(jīng)濟(jì)運行秩序，加強(qiáng)市場監(jiān)督。一是繼續(xù)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，對獸藥、飼料和飼料添加劑實行登記備案制度，進(jìn)入東營市場的獸藥、飼料及飼料添加劑都要進(jìn)行檢驗檢測，不合格產(chǎn)品不得購進(jìn)，更不得銷售與使用；市縣畜牧執(zhí)法機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，從嚴(yán)打擊制售和使用假冒偽劣及違規(guī)違禁獸藥、飼料及飼料添加劑的行為。二是完善市場退出機(jī)制。凡不具備前置審批條件的，一律不予頒發(fā)獸藥經(jīng)營許可證、動物診療許可證、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，更不準(zhǔn)擅自開業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營；已獲得有關(guān)證照的企業(yè)(業(yè)戶)，不能夠確保產(chǎn)品質(zhì)量的要視情吊銷或收回有關(guān)證照；凡應(yīng)檢疫檢驗而未檢疫 檢驗或檢疫檢驗不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)上市銷售；凡經(jīng)銷的藥物殘留超標(biāo)、不宜食用、假冒偽劣等違反市場準(zhǔn)入條件的畜產(chǎn)品要及時清理出市場，并按規(guī)定進(jìn)行銷毀，同時函告產(chǎn)地有關(guān)部門；堅決取締無證、無照非法經(jīng)營企業(yè)(業(yè)戶)，因生產(chǎn)經(jīng)營偽劣食品造成重大中毒事件或涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）建立健全畜牧投入品及動物產(chǎn)品安全檢測體系。一是鞏固現(xiàn)有的動物防疫檢測檢驗機(jī)構(gòu)，不斷充實先進(jìn)監(jiān)測檢驗設(shè)備，為動物疫病快速診斷打下堅實的基礎(chǔ)。二是整合資源，增購設(shè)備，充實人員，逐步建立起畜牧投入品質(zhì)量安全監(jiān)測機(jī)構(gòu)，形成各級各有關(guān)部門既有分工、又有側(cè)重和企業(yè)自檢、市場抽檢、法定檢測相結(jié)合的動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系。三是積極引導(dǎo)各基地、生產(chǎn)加工企業(yè)建立健全動物產(chǎn)品質(zhì)量和動物產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢測制度，配備與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的檢測設(shè)施和檢驗人員，增強(qiáng)企業(yè)對動物產(chǎn)品質(zhì)量的自我安全檢測能力。四是逐步強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管。聯(lián)合公安、工商、質(zhì)檢部門對道路運輸、農(nóng)貿(mào)市場、超市等流通環(huán)節(jié)進(jìn)行檢疫監(jiān)督，積極開展以速測為主的安全檢測，增強(qiáng)現(xiàn)場動物源性食品質(zhì)量安全檢測能力。

（四）切實履行質(zhì)量追究和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步完善生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及消費單位建立動物產(chǎn)品進(jìn)貨檢驗、索證、索票、購銷臺賬制度，建立健全質(zhì)量追溯、就地封存、依法銷毀等制度，一旦出現(xiàn)畜產(chǎn)品安全事故，便于消費者逐層向上追溯，以明確畜產(chǎn)品安全責(zé)任，快速召回不合格畜產(chǎn)品并進(jìn)行理賠。進(jìn)一步完善市 和區(qū)縣動物產(chǎn)品安全衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，有效預(yù)防、及時控制和消除動物產(chǎn)品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的危害，維護(hù)正常的社會秩序。

（五）推廣畜牧投入品現(xiàn)代流通方式。大力發(fā)展畜牧投入品連鎖經(jīng)營模式，年內(nèi)GSP達(dá)標(biāo)率100％，提升畜牧投入品經(jīng)營水平和檔次，加強(qiáng)對動物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。鼓勵畜牧投入品連鎖門店進(jìn)村鎮(zhèn)，提高市場組織化程度。

（六）加強(qiáng)畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管。繼續(xù)強(qiáng)化畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程全程控制，進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥、飼料和添加劑生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格畜牧業(yè)投入品管理，嚴(yán)禁使用國家明令禁止的獸藥、生物制品、添加劑、激素飼養(yǎng)動物。加大對獸藥殘留的監(jiān)控力度，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用違禁獸用藥品的違法行為，引導(dǎo)動物產(chǎn)品生產(chǎn)者積極發(fā)展無公害動物產(chǎn)品、綠色動物產(chǎn)品、有機(jī)動物產(chǎn)品。全面完成飼料生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可認(rèn)證工作，堅決關(guān)閉和取締未通過驗收的飼料廠。

二〇一一年九月二十六日

第四篇：畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實施方案

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實施方案

畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實施方案

為認(rèn)真貫徹全國和全省農(nóng)業(yè)工作會議，全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議精神，全面實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，《食品安全法》等法律法規(guī)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》和《全省食品安全整頓工作實施方案》有關(guān)要求，在鞏固《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動》成效的基礎(chǔ)上，2010年我省將進(jìn)一步突出生鮮乳，飼料和飼料添加劑，獸藥及獸藥殘留等整治重點，強(qiáng)化整治措施，完善長效機(jī)制，深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治各項工作，特制定方案如下。

一，整治目標(biāo)

在工作的基礎(chǔ)上，再通過一年的努

力，實現(xiàn)全部生鮮乳收購站持證規(guī)范經(jīng)營，生鮮乳中三聚氰胺監(jiān)測合格率100%，飼料產(chǎn)品中鉛，砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個百分點，獸藥監(jiān)測合格率提高3個百分點，畜產(chǎn)品中獸藥殘留檢測合格率達(dá)到98%以上。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的協(xié)調(diào)合作機(jī)制，檢打聯(lián)動機(jī)制，風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，應(yīng)急處置機(jī)制等進(jìn)一步完善，監(jiān)管能力全面提高，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，努力確保全年不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

二，整治重點

繼續(xù)強(qiáng)化生鮮乳專項整治

以生鮮乳收購站為重點整治環(huán)節(jié)，強(qiáng)化生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊生鮮乳添加非食用物質(zhì)行為，規(guī)范生鮮乳收購站日常監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化管理，加大生鮮乳質(zhì)量安全生產(chǎn)與檢測技術(shù)培訓(xùn)，實現(xiàn)生鮮乳持證收購和運輸，生鮮乳收購站檢查率達(dá)到100%，生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到100%，生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率100%。

深入開展飼料質(zhì)量安全整治

提高飼料執(zhí)法能力，嚴(yán)格行政許可，強(qiáng)化獲證企業(yè)監(jiān)管，堅決查扣銷毀”三無”飼料產(chǎn)品，擴(kuò)大瘦肉精等主要違禁藥物和非法添加物監(jiān)測范圍，加大對高銅，高鋅等超量添加行為打擊力度，加強(qiáng)違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置。對違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達(dá)到100%，飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測合格率保持在99%以上，鉛，砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個百分點，三聚氰胺監(jiān)測合格率100%。

大力推進(jìn)獸藥及獸藥殘留專項整治

加強(qiáng)派駐監(jiān)管和飛行檢查，督促獸藥生產(chǎn)企業(yè)全面落實gmp;大力推進(jìn)獸藥經(jīng)營企業(yè)gsp工作，杜絕經(jīng)營違禁藥物和不合格獸藥產(chǎn)品;嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)，經(jīng)營和故意經(jīng)營，使用假劣獸藥行為;進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥質(zhì)量監(jiān)測和獸藥殘留監(jiān)控。年內(nèi)實現(xiàn)獸藥產(chǎn)品合格率提高3個

百分點，畜產(chǎn)品中獸藥殘留檢測合格率達(dá)到98%以上。

構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制

加大與衛(wèi)生，質(zhì)監(jiān)，工商，公安等相關(guān)部門在信息通報，聯(lián)合執(zhí)法，案件移交等方面的協(xié)作，完善協(xié)調(diào)合作機(jī)制;及時組織執(zhí)法機(jī)構(gòu)對抽檢不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行查處，完善檢打聯(lián)動機(jī)制;加強(qiáng)檢測，調(diào)查，舉報信息的會商，處理和發(fā)布，完善風(fēng)險預(yù)警機(jī)制;強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力，完善應(yīng)急處置機(jī)制。

三，總體安排

工作部署階段

在全省范圍內(nèi)部署2010年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，各地圍繞省局深化整治總體方案和專項實施方案，結(jié)合本地實際，制定本地區(qū)整治方案，啟動整治工作。

集中整治階段

一是強(qiáng)化檢驗監(jiān)測。各級畜牧獸醫(yī)

部門要在配合做好上級安排的抽檢任務(wù)的同時，積極落實監(jiān)測經(jīng)費，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測頻次，重點開展對生鮮乳收購站，規(guī)模養(yǎng)殖場，飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)測。二是嚴(yán)格查處曝光。要聯(lián)合有關(guān)部門加大對違禁添加物，禁用限用獸藥生產(chǎn)使用的清理檢查力度，針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時嚴(yán)肅查處，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。三是加強(qiáng)督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對各項整治工作的督導(dǎo)檢查，對整治發(fā)現(xiàn)的問題和不足，要督促相關(guān)單位或個人及時進(jìn)行整改完善，確保整治實效。四是注重完善制度。指導(dǎo)奶站，畜禽養(yǎng)殖場，飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等健全管理制度，建立生產(chǎn)經(jīng)營臺帳和記錄，完善養(yǎng)殖檔案，加強(qiáng)質(zhì)量控制，逐步實現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。五是搞好服務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用物質(zhì)，獸藥，重金屬危害，推廣安全高效生產(chǎn)技術(shù)，推動畜牧業(yè)投入品，畜禽及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

驗收總結(jié)階段

根據(jù)省政府食品安全整頓的統(tǒng)一安排進(jìn)行總結(jié)驗收，我局將全面系統(tǒng)總結(jié)全省-2010年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，對成績突出的單位和個人予以表彰。

四，重點活動安排

結(jié)合各專項整治計劃，2010年深化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的重點活動包括:

生鮮乳，飼料，獸藥及獸藥殘留質(zhì)量監(jiān)測。2月份，分別印發(fā)2010年全省生鮮乳，飼料及飼料添加劑，獸藥及獸藥殘留監(jiān)測或監(jiān)控計劃，并分期分批組織實施。

全省生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理工作會議。時間:3-4月份?？偨Y(jié)交流奶站清理整頓成效與經(jīng)驗，分析奶業(yè)形勢，推動生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理工作上水平。

生鮮乳質(zhì)量安全執(zhí)法大檢查。5月份，聯(lián)合省質(zhì)監(jiān)局，省工商局，省物價局等，對生鮮乳收購環(huán)節(jié)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。

第五篇：2013年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案

2013年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案

為全面提高我區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，切實保障人民群眾身體健康，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《畜牧法》、《動物防疫法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，針對當(dāng)前畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問題，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以國家法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以保證人民群眾消費安全、提高畜禽產(chǎn)品市場競爭力、促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展為目標(biāo)，以開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動為載體，以嚴(yán)厲打擊非法添加和違規(guī)使用禁限用物質(zhì)和市場監(jiān)管為重點，依法規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、獸藥飼料經(jīng)營使用、動物檢疫等環(huán)節(jié)的管理，全面提高我區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步鞏固2012年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治成果，重點產(chǎn)品的突出問題得到有效遏制，杜絕在畜禽養(yǎng)殖和生鮮乳中非法添加有毒有害物質(zhì)行為，進(jìn)一步規(guī)范獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營使用和等行為以及市場秩序，完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制，全面提升監(jiān)管能力和水平，確保全區(qū)不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

三、整治任務(wù)

（一）“瘦肉精”專項整治

1、具體目標(biāo)

生豬“瘦肉精”監(jiān)測合格率保持平穩(wěn)，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率穩(wěn)中有升，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、檢疫環(huán)節(jié)和屠宰環(huán)節(jié)的“瘦肉精”監(jiān)管制度進(jìn)一步完善，活畜收購販運環(huán)節(jié)規(guī)范有序。

2、整治重點

重點品種：生豬、肉牛、肉羊。

重點單位：生豬和肉牛、肉羊養(yǎng)殖場戶，活畜收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人），生豬屠宰場。

3、整治措施

（1）深入開展畜牧養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是添加和使用“瘦肉精”的源頭，加強(qiáng)對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管，是瘦肉精整治的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織人員，對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場戶特別是散養(yǎng)戶實行分片包干，責(zé)任到人，監(jiān)管到戶。要對用藥、用料等各種記錄情況進(jìn)行檢查，指導(dǎo)監(jiān)督養(yǎng)殖場戶科學(xué)用藥、用料，安全生產(chǎn)。要廣泛發(fā)放質(zhì)量安全告知書，與養(yǎng)殖場戶簽訂不使用“瘦肉精”等違禁藥物承諾書，全面落實質(zhì)量安全承諾制度，規(guī)范生產(chǎn)行為，嚴(yán)防在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加使用“瘦肉精”等違禁藥物。要對所有規(guī)模場全面開展摸底排查，做到不漏村、不漏場，不留死角，排查面達(dá)到100%。對在初檢中發(fā)現(xiàn)的瘦肉精呈陽性的，要立即采取封場監(jiān)控，禁止活畜移動并對尿樣進(jìn)行確證檢測，對確證含有“瘦肉精”的活畜依法實施無害化處理，涉— 2 — 案線索及時移送公安機(jī)關(guān)。

（2）深入開展飼料環(huán)節(jié)整治。一是開展《飼料和飼料添加劑管理條例》及配套規(guī)章普法宣傳；二是組織開展飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，擴(kuò)大飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范試點范圍，督促嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全管理制度；三是組織開展飼料經(jīng)營門店大檢查，督促建立健全購銷臺賬，嚴(yán)禁銷售“三無”產(chǎn)品和拆包、分裝飼料；四是加大“瘦肉精”等違禁添加物抽檢力度，做好新公布違禁添加物監(jiān)測，組織開展隱患排查和風(fēng)險預(yù)警；五是面向全行業(yè)開展普法宣傳。

（3）深入開展動物檢疫環(huán)節(jié)整治。畜牧部門要擴(kuò)大檢疫范圍，提高檢疫頻率，及時掌握生豬質(zhì)量安全狀況。要強(qiáng)化檢疫監(jiān)督，嚴(yán)格落實檢疫人員“一崗雙責(zé)”監(jiān)管機(jī)制，對外調(diào)生豬要在做好產(chǎn)地檢疫的同時，同步做好瘦肉精抽樣監(jiān)測，嚴(yán)格落實產(chǎn)地檢疫和“瘦肉精”檢測同步制度，對出欄活畜按2%比例實施批批抽檢（不足50頭的至少抽檢1頭），檢疫和抽檢合格后方可出具檢疫合格證明和“瘦肉精”檢測合格證明。切實把好生豬產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)。

（4）深入開展收購販運環(huán)節(jié)整治。工商、質(zhì)檢、商務(wù)、畜牧等部門要切實加強(qiáng)對上市肉品的監(jiān)管，嚴(yán)格豬肉及豬肉制成品“瘦肉精”檢測，發(fā)現(xiàn)問題豬肉及豬肉制成品要立即下架封存，就地扣押；對進(jìn)入我區(qū)的外阜豬肉及豬肉制成品，要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)，切實做好查證驗物和“瘦肉

— 3 — 精”檢測，嚴(yán)防問題豬肉及豬肉制成品流入我區(qū)。對在檢測中發(fā)現(xiàn)生豬及產(chǎn)品瘦肉精呈現(xiàn)陽性的，經(jīng)質(zhì)檢部門確認(rèn)后，全部進(jìn)行無害化處理。同時，要加強(qiáng)對收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）和活畜交易市場的監(jiān)督管理，督促建立出欄保證書等證明材料查驗制度和收購販運牲畜交易記錄制度，無產(chǎn)地檢疫證明、保證書或來源不明的活畜不得入市交易。對出入境運載動物活畜車輛的檢查和“瘦肉精”抽檢。

（5）深入開展屠宰環(huán)節(jié)整治。商務(wù)部門要督促生豬定點屠宰企業(yè)建立生豬進(jìn)場查驗和“瘦肉精”自檢制度，做好進(jìn)場和自檢記錄，嚴(yán)格檢查屠宰企業(yè)“瘦肉精”檢測合格記錄憑證。畜牧部門要落實屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽查制度，按當(dāng)日屠宰量2%的比例對屠宰線上的生豬膀胱尿進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督抽檢，經(jīng)確證含有“瘦肉精”的生豬或生豬產(chǎn)品，要會同商務(wù)部門監(jiān)督屠宰企業(yè)實施無害化處理，涉案線索及時移送公安機(jī)關(guān)。

（二）生鮮乳違禁物質(zhì)專項整治

1、整治目標(biāo)

進(jìn)一步加強(qiáng)生鮮乳安全監(jiān)管，使全區(qū)生鮮乳生產(chǎn)、收購、運輸環(huán)節(jié)存在的問題得到有效遏制，生鮮乳收購站和運輸車輛全部持證經(jīng)營，收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理水平進(jìn)一步提高。杜絕生鮮乳生產(chǎn)、收購、運輸環(huán)節(jié)非法添加有毒有害物質(zhì)行為，穩(wěn)步提升生鮮乳質(zhì)量安全水平，有效預(yù)防生鮮乳質(zhì)量安全事件。全年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測，抽檢結(jié)果全部符合國家管理限量值規(guī)定。

2、整治重點

重點環(huán)節(jié)：全區(qū)奶牛養(yǎng)殖、生鮮乳收購和運輸。重點單位：全區(qū)所有生鮮乳收購站和運輸車。

3、整治措施

（1）加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測。一是專項監(jiān)測。按照監(jiān)測計劃，以三聚氰胺、皮革水解蛋白、堿類物質(zhì)為重點，開展覆蓋所有生鮮乳收購站、運輸車輛和奶畜養(yǎng)殖場的專項抽檢。由區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)，抽檢兩遍。二是飛行檢查。針對生鮮乳質(zhì)量安全突發(fā)事件和舉報投訴，開展突擊式飛行檢查。由區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)。三是配合上級部門對我區(qū)進(jìn)行專項抽檢。

（2）強(qiáng)化生鮮乳生產(chǎn)、收購、運輸?shù)谋O(jiān)管。一是管好“兩證”。區(qū)畜牧局要嚴(yán)格審核奶站、奶車的資質(zhì)條件，確保只對符合條件的站、車發(fā)證。二是落實責(zé)任監(jiān)管。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)所有奶站、奶車、奶場實行責(zé)任監(jiān)管，明確監(jiān)管責(zé)任人和監(jiān)管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并在奶站、奶場公示。三是抓好檢查監(jiān)督。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要至少對轄區(qū)奶站、奶車、奶場集中檢查一次，并做好相關(guān)記錄。

（3）加大生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法力度。區(qū)畜牧、公安、質(zhì)檢、工商等部門要聯(lián)合加大對生鮮乳收購站和運輸車的執(zhí)法檢查力度，取締不合格的生鮮乳收購站，嚴(yán)厲打擊非法收購、運輸“黑窩點”，特別是無證收購、運輸以及在拼車裝運、跨境運輸過程中的違法違規(guī)行為，鞏固提升生鮮乳質(zhì)量安全整頓成— 5 — 果。

（4）嚴(yán)格落實質(zhì)量安全管理制度。落實“兩書兩制”，即告知書、承諾書、舉報制和黑名單制，畜牧部門要向所有生鮮乳收購站、運輸車輛和奶牛養(yǎng)殖場戶印發(fā)《生鮮乳質(zhì)量安全告知書》，向社會公布舉報電話和舉報郵箱，接受群眾舉報，對出現(xiàn)質(zhì)量安全事件、事故的經(jīng)營者，要嚴(yán)格依法查處并向社會公布黑名單。按照《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》和《生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》要求，開展生鮮乳收購站、運輸車輛現(xiàn)場檢查和達(dá)標(biāo)評判，加強(qiáng)生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理與建設(shè)，所有生鮮乳收購站要按照全省統(tǒng)一格式張?zhí)N、懸掛奶站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)13項制度規(guī)范。生鮮乳生產(chǎn)、收購、運輸者要向社會作出生鮮乳質(zhì)量安全承諾書。

（5）認(rèn)真搞好生鮮乳質(zhì)量安全政策宣傳培訓(xùn)。利用報紙、宣傳單等手段，認(rèn)真開展《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》、《生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》、《奶畜養(yǎng)殖和生鮮乳收購運輸環(huán)節(jié)違法行為依法從重處罰的規(guī)定》等法規(guī)的宣傳教育，做好法規(guī)制度和生鮮乳質(zhì)量安全知識培訓(xùn)工作，提高奶業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)技能和質(zhì)量安全意識。

（三）獸藥和飼料專項整治

1、整治目標(biāo)

以監(jiān)督檢查違禁獸藥、假劣獸用生物制品、非法添加物為重點，從獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用各個環(huán)節(jié)監(jiān)督抽查入手，— 6 — 加大違法案件的查處力度，逐步建立長效監(jiān)管機(jī)制，力爭通過獸藥飼料質(zhì)量安全專項整治工作，使全區(qū)獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用進(jìn)一步規(guī)范，畜產(chǎn)品獸藥殘留超標(biāo)率及違禁藥品檢出率進(jìn)一步下降，制售假劣獸藥飼料行為得到有效遏制，確保全年無重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。

2、整治重點

重點品種：假劣飼料、違禁抗菌藥物、未經(jīng)批準(zhǔn)使用的抗菌藥物和飼料。

重點單位：獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營使用單位和養(yǎng)殖場（戶）。

3、整治措施

（1）重點加強(qiáng)對獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，要求企業(yè)達(dá)到五有四無，即有生產(chǎn)許可、有化驗條件、有管理制度、有質(zhì)量控制措施、有相關(guān)政策法規(guī)匯編，無違禁藥、原料藥、人用藥及其它非法添加物質(zhì)。監(jiān)督檢查獸藥生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行獸藥GMP情況，嚴(yán)厲查處擅自改變組方、非法添加未經(jīng)批準(zhǔn)使用抗菌藥物成分、生產(chǎn)禁用獸藥的違法行為，堅決取締無證生產(chǎn)企業(yè)。發(fā)現(xiàn)禁用藥物立即收繳銷毀，并追查其來源、銷售去向。

(2)組織開展拉網(wǎng)式大檢查。執(zhí)法人員每季度要對全區(qū)的飼料、獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查。一是對獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行五查，即一查有無生產(chǎn)許可證，二查生產(chǎn)的產(chǎn)品是否在許可范圍內(nèi)，三查是否按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，四查相關(guān)記錄是否齊全，五查有無使用違禁藥物添加劑及假劣

— 7 — 藥；二是對獸藥經(jīng)營單位進(jìn)行六查，即一查證照上墻，二查管理制度，三查購、銷藥品記錄臺帳，四查藥品分類擺放，五查是否有公示板（公告、舉報電話），六查有無違禁藥、假劣藥和人用藥；三是對獸藥使用單位進(jìn)行三查，即一查有無獸藥管理制度，二查有無獸藥使用記錄，三查有無使用違禁獸藥行為。四是嚴(yán)查獸用生物制品經(jīng)營單位的購銷記錄、經(jīng)營產(chǎn)品質(zhì)量和養(yǎng)殖戶使用獸用生物制品情況；嚴(yán)厲打擊經(jīng)營和使用假劣獸用生物制品行為，凈化獸用生物制品市場。

（3）加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)安全用藥監(jiān)管。督促養(yǎng)殖場（戶）建立健全養(yǎng)殖檔案和用藥記錄，落實休藥期制度，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）科學(xué)使用投入品，依法查處養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違規(guī)使用原料藥和抗菌藥物的行為。

（4）嚴(yán)格抽檢制度。一是開展飼料產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。根據(jù)區(qū)畜牧部門制訂的飼料產(chǎn)品抽檢計劃，加大飼料產(chǎn)品抽檢力度，確保飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是加大獸用抗菌藥的殘留監(jiān)控力度。擴(kuò)大檢測范圍和頻率，完善殘留超標(biāo)追溯制度。啟動動物源細(xì)菌耐藥性監(jiān)測工作，保證動物食品安全。

（四）病死動物專項整治

1、整治目標(biāo)

以加大對養(yǎng)殖、屠宰、儲藏、加工、交易等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度為重點，嚴(yán)厲打擊非法收購、儲藏、交易、屠宰病死畜禽及其產(chǎn)品的違法行為，對發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、加工經(jīng)營病死畜禽、病害肉— 8 — 品等違法行為的查處率達(dá)100%，對查獲的病死畜禽、病害肉品無害化處理率達(dá)100%。進(jìn)一步落實進(jìn)貨索證索票和臺帳制度，杜絕檢疫不合格病害肉品進(jìn)入餐飲和食品加工環(huán)節(jié)。

2整治重點

重點品種：病死畜禽

重點單位：動物規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）和動物養(yǎng)殖集中區(qū) 3整治措施

（1）加強(qiáng)宣傳教育，落實“一個標(biāo)語、二個書”。一個標(biāo)語，即：對于出欄50頭以上的養(yǎng)殖場都要粉刷1條 “出售病死畜禽就是違法”的標(biāo)語，并刷寫舉報電話；對每個養(yǎng)殖場要送達(dá)禁止出售病死動物告知書和備案承諾書，明確養(yǎng)殖戶出售病死動物應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

（2）落實三項制度。即落實養(yǎng)殖場備案制度，要求畜禽養(yǎng)殖企業(yè)把基本信息上報區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)；落實病死動物處理報告制度，養(yǎng)殖場死亡動物要及時向區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告，區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員要到場監(jiān)督病死畜禽的無害化處理，并做好記錄；落實分片包干責(zé)任制度，各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要分片包干，明確包場監(jiān)管人員，誰出問題誰負(fù)責(zé)。

（3）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要集中力量，對轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖、屠宰、經(jīng)營、加工、運輸、貯藏動物及動物產(chǎn)品等單位開展全面拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，嚴(yán)密監(jiān)控動物源性食品質(zhì)量安全狀況，不放過任何盲區(qū)和死角，形成監(jiān)督管理高壓態(tài)勢。

— 9 —（4）明確責(zé)任主體。按照食品安全“地方政府負(fù)總責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營單位第一責(zé)任人，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)”的總要求，抓好病死動物及其產(chǎn)品處理責(zé)任，發(fā)生問題的，追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任。

（5）加強(qiáng)動物養(yǎng)殖場（戶、小區(qū)）等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，對病死動物采取“四不準(zhǔn)一處理”措施，即對病死動物不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運，必須進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)厲打擊出售病死動物的違法行為。

四、時間安排

（一）每季度組織一次“瘦肉精”、生鮮乳質(zhì)量安全專項整治活動，對所有養(yǎng)豬場、肉牛場、羊場及養(yǎng)殖大戶按比例進(jìn)行以“瘦肉精”為主的抽檢監(jiān)測，對轄區(qū)內(nèi)所有奶牛養(yǎng)殖場投入品及奶站進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，并抽取奶樣進(jìn)行檢測。

（二）每月組織一次獸藥、飼料市場大檢查，加大對畜牧業(yè)投入品的管理。

（三）設(shè)點放線，常年對出售、販運病死畜禽進(jìn)行治理。采取高壓態(tài)勢，堅決杜絕病死畜禽流入市場。動員、監(jiān)督養(yǎng)殖場建立無害化處理設(shè)施，建立完善病死畜禽處理制度，從源頭上做好病死畜禽的整治工作。

五、保障措施和要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識2013年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作的重要性，按照區(qū)政府的— 10 — 統(tǒng)一部署，完善組織機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要直接抓。要落實畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實處。派出督導(dǎo)組，對重點地區(qū)和重點案件現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦，切實指導(dǎo)各地工作開展。

（二）細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本方案要求，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導(dǎo)、有總結(jié)提高，確保各項工作目標(biāo)任務(wù)落到實處。

（三）突出工作重點，確保整體提升。今年的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治要在鞏固已有整治成果的基礎(chǔ)上，針對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、突出問題，集中力量開展整治，重點治亂；要找準(zhǔn)問題一直尚未解決的癥結(jié)所在，從根本上、源頭上采取有力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在完成本方案確定的重點任務(wù)的同時，認(rèn)真排查畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的隱患和“潛規(guī)則”，一并予以整治，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時報送信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)配合，相互協(xié)調(diào)，形成合力，確保整治工作取得實效。要加強(qiáng)溝通交流，及時報送信息重大案件及突發(fā)事件。

（五）堅持標(biāo)本兼治，健全長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要要將集中整治和日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來，不斷總結(jié)整治工作中的好做法、好經(jīng)驗，不斷探索行之有效的監(jiān)管措施，加強(qiáng)提升轉(zhuǎn)化，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。

（六）強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，營造社會氛圍。加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)，指導(dǎo)畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和養(yǎng)殖戶科學(xué)用藥。加強(qiáng)對畜牧業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育，提高依法經(jīng)營意識。要充分利用電視、廣播等新聞媒體，大力宣傳專項整治內(nèi)容和畜產(chǎn)品安全消費等相關(guān)知識，適時曝光典型案例，形成強(qiáng)大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。