第一篇：財(cái)金(2005)49號(hào)《金融企業(yè)呆帳準(zhǔn)備金提取管理辦法》

財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法》的通知

２００５年６月２１日 財(cái)金［２００５］４９號(hào)

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，中國(guó)進(jìn)出口銀行，中國(guó)工商銀行，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行，中國(guó)銀行，中國(guó)建設(shè)銀行，中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司，交通銀行，招商銀行，中國(guó)民生銀行，中國(guó)國(guó)際信托投資公司，中國(guó)光大（集團(tuán)）總公司，中華民族國(guó)際信托投

資公司，中煤信托投資有限責(zé)任公司，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）：

為了防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)金融企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，準(zhǔn)確核算損益，促進(jìn)金融企業(yè) 穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展，現(xiàn)將《金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照 執(zhí)行。

請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）將本辦法轉(zhuǎn)發(fā)給所轄各銀行 和其他相關(guān)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行，并做好監(jiān)督管理工作。

附件：金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法

第一章 總則

第一條 為了防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)金融企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，準(zhǔn)確核算損益，促進(jìn)金 融企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)金融企業(yè)是指除金融資產(chǎn)管理公司外，經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理 委員會(huì)批準(zhǔn)，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的政策性銀行、商業(yè)銀行、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司和城鄉(xiāng)信用社等經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)。

第三條 本辦法所稱(chēng)呆賬準(zhǔn)備，是指金融企業(yè)對(duì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的債權(quán)和股權(quán)資產(chǎn) 計(jì)提的呆賬準(zhǔn)備金，包括一般準(zhǔn)備和相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

本辦法所稱(chēng)一般準(zhǔn)備，是指金融企業(yè)按照一定比例從凈利潤(rùn)中提取的、用于彌補(bǔ) 尚未識(shí)別的可能性損失的準(zhǔn)備。

本辦法所稱(chēng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，是指金融企業(yè)對(duì)債權(quán)和股權(quán)資產(chǎn)預(yù)計(jì)可收回金額低于 賬面價(jià)值的部分提取的，用于彌補(bǔ)特定損失的準(zhǔn)備，包括貸款損失準(zhǔn)備、壞賬準(zhǔn)備和 長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備。其中，貸款損失準(zhǔn)備是指金融企業(yè)對(duì)各項(xiàng)貸款預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的貸 款損失計(jì)提的準(zhǔn)備，壞賬準(zhǔn)備是指金融企業(yè)對(duì)各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的壞賬損失 計(jì)提的準(zhǔn)備。

第二章 呆賬準(zhǔn)備的提取

第四條 金融企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的資產(chǎn)應(yīng)提取呆賬準(zhǔn)備，具體包括貸款（含抵 押、質(zhì)押、擔(dān)保等貸款）、銀行卡透支、貼現(xiàn)、信用墊款（含銀行承兌匯票墊款、信 用證墊款、擔(dān)保墊款等）、進(jìn)出口押匯、股權(quán)投資和債權(quán)投資（不含采用成本與市價(jià) 孰低法或公允價(jià)值法確定期末價(jià)值的證券投資和購(gòu)買(mǎi)的國(guó)債本息部分的投資）、拆借（拆出）、存放同業(yè)款項(xiàng)、應(yīng)收利息（不含貸款、拆放同業(yè)應(yīng)收利息）、應(yīng)收股利、應(yīng)收租賃款、其他應(yīng)收款等資產(chǎn)。

對(duì)由金融企業(yè)轉(zhuǎn)貸并承擔(dān)對(duì)外還款責(zé)任的國(guó)外貸款，包括國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)買(mǎi)方信貸、外國(guó)政府貸款、日本國(guó)際協(xié)力銀行不附條件貸款和外國(guó)政府混合貸款等資產(chǎn)，也應(yīng)當(dāng)計(jì)提呆賬準(zhǔn)備。

金融企業(yè)不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的委托貸款等資產(chǎn)，不計(jì)提呆賬準(zhǔn)備。

第五條 金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年年度終了根據(jù)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的資產(chǎn)余額的一定比例提取一般準(zhǔn)備。一般準(zhǔn)備的計(jì)提比例由金融企業(yè)綜合考慮其所面臨的風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素確定，原則上一般準(zhǔn)備余額不低于風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)期末余額的１％。一般準(zhǔn)備由金融企業(yè)總行（總公司）統(tǒng)一計(jì)提和管理。金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季對(duì)各項(xiàng)債權(quán)和股權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行檢查，分析各項(xiàng)債權(quán)和股權(quán)資產(chǎn)的可收回性，根據(jù)謹(jǐn)慎性原則，合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能產(chǎn)生的損失。對(duì)預(yù)計(jì)可能發(fā)生的貸款損失，計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備；對(duì)預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的壞賬損失，計(jì)提壞賬準(zhǔn)備；對(duì)預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的長(zhǎng)期投資損失，計(jì)提長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備。

第六條 貸款損失準(zhǔn)備的計(jì)提范圍為金融企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的貸款（含抵押、質(zhì)押、擔(dān)保等貸款）、銀行卡透支、貼現(xiàn)、信用墊款（含銀行承兌匯票墊款、信用證墊款、擔(dān)保墊款等）、進(jìn)出口押匯、拆出資金、應(yīng)收融資租賃款等。

貸款損失準(zhǔn)備包括專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備和特種準(zhǔn)備兩種。

專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備是指金融企業(yè)根據(jù)《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)指導(dǎo)原則》對(duì)貸款資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)后，按貸款損失的程度計(jì)提的用于彌補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)損失的準(zhǔn)備。專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備的計(jì)提比例由金融企業(yè)根據(jù)貸款資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度和回收的可能性合理確定。

金融企業(yè)可參照以下比例計(jì)提專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備： 關(guān)注類(lèi)計(jì)提比例為２％；次級(jí)類(lèi)計(jì)提比例為２５％；可疑類(lèi)計(jì)提比例為５０％；損失類(lèi)計(jì)提比例為１００％。其中，次級(jí)和可疑類(lèi)資產(chǎn)的損失準(zhǔn)備，計(jì)提比例可以上下浮動(dòng)２０％。

特種準(zhǔn)備是指金融企業(yè)對(duì)特定國(guó)家、地區(qū)或行業(yè)發(fā)放貸款計(jì)提的準(zhǔn)備，具體比例 由金融企業(yè)根據(jù)貸款資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度和回收的可能性合理確定。

第七條 壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提范圍為存放同業(yè)款項(xiàng)、應(yīng)收債券利息、應(yīng)收股利、應(yīng)收經(jīng)營(yíng)租賃款、其他應(yīng)收款等各類(lèi)應(yīng)收款項(xiàng)。

金融企業(yè)可參照《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)指導(dǎo)原則》對(duì)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果參照貸款專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備計(jì)提比例確定壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提比例。金融企業(yè)在確定壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提比例時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)、債務(wù)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流量等相關(guān)信息予以合理估計(jì)。

第八條 長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備的計(jì)提范圍為股權(quán)投資和債權(quán)投資（不含采用成本與市價(jià)孰低法或公允價(jià)值法確定期末價(jià)值的證券投資和購(gòu)買(mǎi)的國(guó)債本息部分的投資）。

對(duì)于有市價(jià)長(zhǎng)期投資可以根據(jù)下列跡象判斷是否應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備：

（一）市價(jià)持續(xù)２年低于賬面價(jià)值；

（二）該項(xiàng)投資暫停交易１年或１年以上；

（三）被投資單位當(dāng)年發(fā)生嚴(yán)重虧損；

（四）被投資單位持續(xù)２年發(fā)生虧損；

（五）被投資單位進(jìn)行清理整頓、清算或出現(xiàn)其他不能持續(xù)經(jīng)營(yíng)的跡象。

對(duì)于無(wú)市價(jià)長(zhǎng)期投資可以根據(jù)下列跡象判斷是否應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備：

（一）影響被投資單位經(jīng)營(yíng)的政治或法律環(huán)境的變化，如稅收、貿(mào)易等法規(guī)的頒 布或修訂，可能導(dǎo)致被投資單位出現(xiàn)巨額虧損；

（二）被投資單位所供應(yīng)的商品或提供的勞務(wù)因產(chǎn)品過(guò)時(shí)或消費(fèi)者偏好改變而使 市場(chǎng)的需求發(fā)生變化，從而導(dǎo)致被投資單位財(cái)務(wù)狀況發(fā)生嚴(yán)重惡化；

（三）被投資單位所在行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)等發(fā)生重大變化，被投資單位已失去競(jìng)爭(zhēng) 能力，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況發(fā)生嚴(yán)重惡化，如進(jìn)行清理整頓、清算等；

（四）有證據(jù)表明該項(xiàng)投資實(shí)質(zhì)上已經(jīng)不能再帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的其他情形。

第九條 金融企業(yè)必須根據(jù)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度及時(shí)、足額提取呆賬準(zhǔn)備。呆賬準(zhǔn)備提 取不足的，不得進(jìn)行稅后利潤(rùn)分配。

第十條 金融企業(yè)總部及分支機(jī)構(gòu)應(yīng)于每季度終了后３０天內(nèi)向主管財(cái)政部門(mén)提供 其呆賬準(zhǔn)備提取情況（包括計(jì)提呆賬準(zhǔn)備的資產(chǎn)分項(xiàng)、分類(lèi)情況、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、呆賬準(zhǔn)備計(jì)提比例及變更情況），并按類(lèi)別提供相關(guān)呆賬準(zhǔn)備余額變動(dòng)情況（期初、本期計(jì)提、本期轉(zhuǎn)回、本期核銷(xiāo)、期末數(shù)）。

第十一條 財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)刂醒牍芾淼慕鹑谄髽I(yè)分支 機(jī)構(gòu)呆賬準(zhǔn)備提取的監(jiān)督管理，對(duì)末按規(guī)定足額提取呆賬準(zhǔn)備，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行制止和 糾正。

第三章 賬務(wù)處理

第十二條 金融企業(yè)按規(guī)定提取的一般準(zhǔn)備作為利潤(rùn)分配處理。一般準(zhǔn)備是所有者 權(quán)益的組成部分。

第十三條 金融企業(yè)提取的相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)入當(dāng)期損益。已計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備 的資產(chǎn)質(zhì)量提高時(shí)，應(yīng)在已計(jì)提減值準(zhǔn)備的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回，增加當(dāng)期損益。

第十四條 對(duì)符合條件的資產(chǎn)損失經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)后，沖減已提取的相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的表內(nèi)應(yīng)收利息，已經(jīng)納入損益核算的，無(wú)論其本金或利息是否已逾期，均作沖減利息收入處理。

已核銷(xiāo)的資產(chǎn)損失，以后又收回的，其核銷(xiāo)的相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備予以轉(zhuǎn)回，超過(guò) 本金的部分，包括收回表內(nèi)應(yīng)收利息和表外應(yīng)收利息，計(jì)入利息收入。轉(zhuǎn)回的資產(chǎn)減 值準(zhǔn)備作增加當(dāng)期損益處理。

第十五條 資產(chǎn)減值準(zhǔn)備以原幣計(jì)提，即人民幣資產(chǎn)以人民幣計(jì)提，外幣資產(chǎn)以外 幣或折合美元計(jì)提，人民幣和外幣資產(chǎn)減值準(zhǔn)備分別核算和反映。

第四章 附則

第十六條 金融企業(yè)可以根據(jù)本辦法制定具體辦法，報(bào)主管財(cái)政部門(mén)備案。

第十七條 本辦法自２００５年７月１日起施行。以前有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二篇：金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法 財(cái)金

金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法 財(cái)金[2005]49號(hào)

金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法 財(cái)金[2005]49號(hào)

金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法

財(cái)金[2005]49號(hào)

第一章總則

第一條 為了防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)金融企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，準(zhǔn)確核算損益，促進(jìn)金融企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和健

康發(fā)展，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)金融企業(yè)是指除金融資產(chǎn)管理公司外，經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的政策性銀行、商業(yè)銀行、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司和城鄉(xiāng)信用社等

經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)。

第三條 本辦法所稱(chēng)呆帳準(zhǔn)備，是指金融企業(yè)對(duì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的債權(quán)和股權(quán)資產(chǎn)計(jì)提的呆賬準(zhǔn)備金，包括一般準(zhǔn)備和相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。本辦法所稱(chēng)一般準(zhǔn)備，是指金融企業(yè)按照一定比例從凈利潤(rùn)中提取的、用于彌補(bǔ)尚未識(shí)別的可能性損失的準(zhǔn)備。本辦法所稱(chēng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，是指金融企業(yè)對(duì)債權(quán)和股權(quán)資產(chǎn)預(yù)計(jì)可收回金額低于賬面價(jià)值的部分提取的，用于彌補(bǔ)特定損失的準(zhǔn)備，包括貸款損失準(zhǔn)備、壞帳準(zhǔn)備和長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備，其中，貸款損失準(zhǔn)備是指金融企業(yè)對(duì)各項(xiàng)貸款預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的貸款損失計(jì)提的準(zhǔn)備，壞賬準(zhǔn)備是指金融企業(yè)對(duì)各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的壞賬損失計(jì)提的準(zhǔn)備。

第二章呆賬準(zhǔn)備的提取

第四條 金融企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的資產(chǎn)應(yīng)提取呆賬準(zhǔn)備，具體包括貸款(含抵押、質(zhì)押、擔(dān)保等貸款)、銀行卡透支、貼現(xiàn)、信用墊款(含銀行承兌匯票墊款、信用證墊款、擔(dān)保墊款等)，進(jìn)出口押匯、股權(quán)投資和債權(quán)投資(不含采用成本與市價(jià)孰低法或公允價(jià)值法確定期末價(jià)值的證券投資和購(gòu)買(mǎi)的國(guó)債本息部分的投資)、拆借(拆出)、存放同業(yè)款項(xiàng)、應(yīng)收利息(不含貸款、拆放同業(yè)應(yīng)收利息)、應(yīng)收股利、應(yīng)收租賃款、其他應(yīng)收款等資產(chǎn)，對(duì)由金融企業(yè)轉(zhuǎn)貸并承擔(dān)對(duì)外還款責(zé)任的國(guó)外貸款，包括國(guó)際金融組織貸歉、外國(guó)買(mǎi)方信貸、外國(guó)政府貸款、日本國(guó)際協(xié)力銀行不附條件貸款和外國(guó)政府混合貸款等資產(chǎn)，也應(yīng)當(dāng)計(jì)提呆賬準(zhǔn)備。

金融企業(yè)不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的委托貸款等資產(chǎn)，不計(jì)提呆賬準(zhǔn)備。

第五條 金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年終了根據(jù)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的資產(chǎn)余額的一定比例提取一般準(zhǔn)備。一般準(zhǔn)備的計(jì)提比例由金融企業(yè)綜合考慮其所面臨的風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素確定，原則上一般準(zhǔn)備余額不低于風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)期末余額的1%。一般準(zhǔn)備由金融企業(yè)總行(總公司)統(tǒng)一計(jì)提和管理。

金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季對(duì)各項(xiàng)債權(quán)和股權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行檢查，分析各項(xiàng)債權(quán)和股權(quán)資產(chǎn)的可收回性，根據(jù)謹(jǐn)慎性原則，合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能產(chǎn)生的損失，對(duì)預(yù)計(jì)可能發(fā)生的貸款損失，計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備；對(duì)預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的壞賬損失，計(jì)提壞賬準(zhǔn)備；對(duì)預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的長(zhǎng)期投資損失，計(jì)提長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備。

第六條 貸款損失準(zhǔn)備的計(jì)提范圍為金融企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的貸款(含抵押、質(zhì)押、掘保等貸款)、銀行卡透支、貼現(xiàn)、信用墊款(含銀行承兌匯票墊款、信用證墊款，擔(dān)保墊款等)、進(jìn)出口押匯、拆出資金、應(yīng)收融資租賃款等。

貸款損失準(zhǔn)備包括專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備和特種準(zhǔn)備兩種。

專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備是指金融企業(yè)根據(jù)《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)指導(dǎo)原則》對(duì)貸款資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)后，按貸款損失的程度計(jì)提的用于彌補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)損失的準(zhǔn)備。專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備的計(jì)提比例由金融企業(yè)根據(jù)貸款資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度和回收的可能

性合理確定。

金融企業(yè)可參照以下比例計(jì)提專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備：

關(guān)注類(lèi)計(jì)提比例為2％；次級(jí)類(lèi)計(jì)提比例為25％；可疑類(lèi)計(jì)提比例為50％；損失類(lèi)計(jì)提比例為100％。其中，次級(jí)和可疑類(lèi)資產(chǎn)的損失準(zhǔn)備，計(jì)提比例可以上下浮動(dòng)20％。特種準(zhǔn)備是指金融企業(yè)對(duì)特定國(guó)家、地區(qū)或行業(yè)發(fā)放貸款計(jì)提的準(zhǔn)備，具體比例由金融企業(yè)根據(jù)貸款資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度和回收的可能性合理確定。

第七條 壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提范圍為存放同業(yè)款項(xiàng)、應(yīng)收債券利息、應(yīng)收股利、應(yīng)收經(jīng)營(yíng)租賃款、其他應(yīng)收

款等各類(lèi)應(yīng)收款項(xiàng)。

金融企業(yè)可參照《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)指導(dǎo)原則》對(duì)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果參照貸款專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備計(jì)提比例確定壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提比例，金融企業(yè)在確定壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提比例時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)、債務(wù)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流量等相關(guān)信息予以合理估計(jì)。

第八條 長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備的計(jì)提范圍為股權(quán)投資和債權(quán)投資(不含采用成本與市價(jià)孰低法或公允價(jià)值法確定期末價(jià)值的證券投資和購(gòu)買(mǎi)的國(guó)債本息部分的投資)。對(duì)于有市價(jià)長(zhǎng)期投資可以根據(jù)下列跡象判斷是否應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備：

(一)市價(jià)持續(xù)2年低于賬面價(jià)值；

(二)該項(xiàng)投資暫停交易1年或1年以上；

(三)被投資單位當(dāng)年發(fā)生嚴(yán)重虧損；

(四)被投資單位持續(xù)2年發(fā)生虧損；

(五)被投資單位進(jìn)行清理整頓、清算或出現(xiàn)其他不能持續(xù)經(jīng)營(yíng)的跡象。對(duì)于無(wú)市價(jià)長(zhǎng)期投資可以根據(jù)下列跡象判斷是否應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備：

(一)影響被投資單位經(jīng)營(yíng)的政治或法律環(huán)境的變化，如稅收、貿(mào)易等法規(guī)的頒布或修訂，可能導(dǎo)致被投

資單位出現(xiàn)巨額虧損；

(二)被投資單位所供應(yīng)的商品或提供的勞務(wù)因產(chǎn)品過(guò)時(shí)或消費(fèi)者偏好改變而使市場(chǎng)的需求發(fā)生變化，從

而導(dǎo)致被投資單位財(cái)務(wù)狀況發(fā)生嚴(yán)重惡化；

(三)被投資單位所在行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)等發(fā)生重大變化，被投資單位已失去競(jìng)爭(zhēng)能力，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況

發(fā)生嚴(yán)重惡化，如進(jìn)行清理整頓、清算等；

(四)有證據(jù)表明該項(xiàng)投資實(shí)質(zhì)上已經(jīng)不能再帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的其他情形；

第九條 金融企業(yè)必須根據(jù)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度及時(shí)、足額提取呆賬準(zhǔn)備。呆賬準(zhǔn)備提取不足的，不得進(jìn)行

稅后利潤(rùn)分配。

第十條 金融企業(yè)總部及分支機(jī)構(gòu)應(yīng)于每季度終了后30天內(nèi)向主管財(cái)政部門(mén)提供其呆賬準(zhǔn)備提取情況(包括計(jì)提呆賬準(zhǔn)備的資產(chǎn)分項(xiàng)、分類(lèi)情況、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、呆賬準(zhǔn)備計(jì)提比例及變更情況)，并按類(lèi)別提供相關(guān)呆賬準(zhǔn)備余額變動(dòng)情況(期初、本期計(jì)提、本期轉(zhuǎn)回、本期核銷(xiāo)、期末數(shù))。

第十一條 財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)刂醒牍芾淼慕鹑谄髽I(yè)分支機(jī)構(gòu)呆賬準(zhǔn)備提取的監(jiān)督管理，對(duì)末按規(guī)定足額提取呆賬準(zhǔn)備，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行制止和糾正。

第三章賬務(wù)處理

第十二條 金融企業(yè)按規(guī)定提取的一般準(zhǔn)備作為利潤(rùn)分配處理。一般準(zhǔn)備是所有者權(quán)益的組成部分。

第十三條 金融企業(yè)提取的相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)入當(dāng)期損益。已計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)質(zhì)量提高時(shí)，應(yīng)在已計(jì)提減值準(zhǔn)備的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回，增加當(dāng)期損益。

第十四條 對(duì)符合條件的資產(chǎn)損失經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)后，沖減已提取的相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的表內(nèi)應(yīng)收利息，已經(jīng)納入損益核算的，無(wú)論其本金或利息是否已逾期，均作沖減利息收入處理。

已核銷(xiāo)的資產(chǎn)損失，以后又收回的，其核銷(xiāo)的相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備予以轉(zhuǎn)回，超過(guò)本金的部分，包括收回表內(nèi)應(yīng)收利息和表外應(yīng)收利息，計(jì)入利息收入。轉(zhuǎn)回的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備作增加當(dāng)期損益處理。

第十五條資產(chǎn)減值準(zhǔn)備以原幣計(jì)提，即人民幣資產(chǎn)以人民幣計(jì)提，外幣資產(chǎn)以外幣或折合美元計(jì)提，人

民幣和外幣資產(chǎn)減值準(zhǔn)備分別核算和反映。

第四章附則

第十六條 金融企業(yè)可以根據(jù)本辦法制定具體辦法，報(bào)主管財(cái)政部門(mén)備案。

第十七條 本辦法自2005年7月1日起施行。以前有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三篇：《金融企業(yè)準(zhǔn)備金計(jì)提管理辦法》

關(guān)于印發(fā)《金融企業(yè)準(zhǔn)備金計(jì)提管理辦法》的通知

財(cái)金[2012]20號(hào)

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，中國(guó)進(jìn)出口銀行，中國(guó)工商銀行，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行，中國(guó)銀行，中國(guó)建設(shè)銀行，交通銀行，招商銀行，中國(guó)民生銀行，中國(guó)中信集團(tuán)公司，中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司，中國(guó)光大（集團(tuán)）總公司，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行，其他有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）：

為了進(jìn)一步增強(qiáng)金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，提高金融企業(yè)準(zhǔn)備金計(jì)提的前瞻性和動(dòng)態(tài)性，發(fā)揮金融企業(yè)準(zhǔn)備金緩沖財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的逆周期調(diào)節(jié)作用，完善金融企業(yè)準(zhǔn)備金計(jì)提辦法，現(xiàn)將修訂后的《金融企業(yè)準(zhǔn)備金計(jì)提管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：金融企業(yè)準(zhǔn)備金計(jì)提管理辦法

財(cái)政部

二○一二年三月三十日

附件：

金融企業(yè)準(zhǔn)備金計(jì)提管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了防范金融風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，促進(jìn)金融企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展，根據(jù)《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的政策性銀行、商業(yè)銀行、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、金融資產(chǎn)管理公司、村鎮(zhèn)銀行和城鄉(xiāng)信用社等經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金融企業(yè)）適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)準(zhǔn)備金，又稱(chēng)撥備，是指金融企業(yè)對(duì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的金融資產(chǎn)計(jì)提的準(zhǔn)備金，包括資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和一般準(zhǔn)備。

本辦法所稱(chēng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，是指金融企業(yè)對(duì)債權(quán)、股權(quán)等金融資產(chǎn)（不包括以公允價(jià)值計(jì)量并且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)）進(jìn)行合理估計(jì)和判斷，對(duì)其預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值低于賬面價(jià)值部分計(jì)提的，計(jì)入金融企業(yè)成本的，用于彌補(bǔ)資產(chǎn)損失的準(zhǔn)備金。

本辦法所稱(chēng)一般準(zhǔn)備，是指金融企業(yè)運(yùn)用動(dòng)態(tài)撥備原理，采用內(nèi)部模型法或標(biāo)準(zhǔn)法計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)值后，扣減已計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，從凈利潤(rùn)中計(jì)提的、用于部分彌補(bǔ)尚未識(shí)別的可能性損失的準(zhǔn)備金。

動(dòng)態(tài)撥備是金融企業(yè)根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，采取的逆周期計(jì)提撥備的方法，即在宏觀經(jīng)濟(jì)上行周期、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)違約率相對(duì)較低時(shí)多計(jì)提撥備，增強(qiáng)財(cái)務(wù)緩沖能力；在宏觀經(jīng)濟(jì)下行周期、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)違約率相對(duì)較高時(shí)少計(jì)提撥備，并動(dòng)用積累的撥備吸收資產(chǎn)損失的做法。

本辦法所稱(chēng)內(nèi)部模型法，是指具備條件的金融企業(yè)使用內(nèi)部開(kāi)發(fā)的模型對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)計(jì)算確定潛在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)值的方法。

本辦法所稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)法，是指金融企業(yè)根據(jù)金融監(jiān)管部門(mén)確定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)后，按財(cái)政部制定的標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)計(jì)算確定潛在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)值的方法。

本辦法所稱(chēng)不良貸款撥備覆蓋率，是指金融企業(yè)計(jì)提的貸款損失準(zhǔn)備與不良貸款余額之比。

本辦法所稱(chēng)貸款撥備率，是指金融企業(yè)計(jì)提的與貸款損失相關(guān)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備與各項(xiàng)貸款余額之比，也稱(chēng)撥貸比。

本辦法所稱(chēng)貸款總撥備率，是指金融企業(yè)計(jì)提的與貸款損失相關(guān)的各項(xiàng)準(zhǔn)備（包括資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和一般準(zhǔn)備）與各項(xiàng)貸款余額之比。

第二章 準(zhǔn)備金的計(jì)提

第四條 金融企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的資產(chǎn)應(yīng)計(jì)提準(zhǔn)備金，具體包括發(fā)放貸款和墊款、可供出售類(lèi)金融資產(chǎn)、持有至到期投資、長(zhǎng)期股權(quán)投資、存放同業(yè)、拆出資金、抵債資產(chǎn)、其他應(yīng)收款項(xiàng)等。

對(duì)由金融企業(yè)轉(zhuǎn)貸并承擔(dān)對(duì)外還款責(zé)任的國(guó)外貸款，包括國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)買(mǎi)方信貸、外國(guó)政府貸款、日本國(guó)際協(xié)力銀行不附條件貸款和外國(guó)政府混合貸款等資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)計(jì)提準(zhǔn)備金。

金融企業(yè)不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的委托貸款、購(gòu)買(mǎi)的國(guó)債等資產(chǎn)，不計(jì)提準(zhǔn)備金。

第五條 金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行檢查，分析判斷資產(chǎn)是否發(fā)生減值，并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則，計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。對(duì)發(fā)放貸款和墊款，至少應(yīng)當(dāng)按季進(jìn)行分析，采取單項(xiàng)或組合的方式進(jìn)行減值測(cè)試，計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備。

第六條 金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年終了對(duì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的資產(chǎn)計(jì)提一般準(zhǔn)備。一般準(zhǔn)備由金融企業(yè)總行(總公司)統(tǒng)一計(jì)提和管理。

金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際情況，選擇內(nèi)部模型法或標(biāo)準(zhǔn)法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)狀況定量分析，確定潛在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)值。對(duì)于潛在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)值高于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的差額，計(jì)提一般準(zhǔn)備。當(dāng)潛在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)值低于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備時(shí)，可不計(jì)提一般準(zhǔn)備。一般準(zhǔn)備余額原則上不得低于風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)期末余額的1.5%。

第七條 具備條件的金融企業(yè)可采用內(nèi)部模型法確定潛在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)值。運(yùn)用內(nèi)部模型法時(shí)應(yīng)當(dāng)使用至少包括一個(gè)完整經(jīng)濟(jì)周期的歷史數(shù)據(jù)，綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)存量及其變化、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)長(zhǎng)期平均損失率、潛在損失平均覆蓋率、較長(zhǎng)時(shí)期平均資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等因素，建立內(nèi)部模型，并通過(guò)對(duì)銀行自身風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)損失歷史數(shù)據(jù)的回歸分析或其他合理方法確定潛在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)值。

第八條 金融企業(yè)采用內(nèi)部模型法的，已改制金融企業(yè)履行董事會(huì)審批程序后實(shí)施，未改制金融企業(yè)由行長(zhǎng)（總經(jīng)理、總裁）辦公會(huì)審批后實(shí)施。

金融企業(yè)采用內(nèi)部模型法的，應(yīng)將內(nèi)部模型及詳細(xì)說(shuō)明報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

第九條 金融企業(yè)不采用內(nèi)部模型法的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)法計(jì)算潛在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)值，按潛在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)值與資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的差額，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)計(jì)提一般準(zhǔn)備。其中，信貸資產(chǎn)根據(jù)金融監(jiān)管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)，標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)暫定為：正常類(lèi)1.5%，關(guān)注類(lèi)3%，次級(jí)類(lèi)30%，可疑類(lèi)60%，損失類(lèi)100%；對(duì)于其他風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)可參照信貸資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)，采用的標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)不得低于上述信貸資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

第十條 金融企業(yè)對(duì)非信貸資產(chǎn)未實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)的，可按非信貸資產(chǎn)余額的1%—1.5%計(jì)提一般準(zhǔn)備。

標(biāo)準(zhǔn)法潛在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)值計(jì)算公式：

潛在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)值=正常類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)×1.5%+關(guān)注類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)×3%+次級(jí)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)×30%+可疑類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)×60%+損失類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)×100%

財(cái)政部將根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，參考金融企業(yè)不良貸款額、不良貸款率、不良貸款撥備覆蓋率、貸款撥備率、貸款總撥備率等情況，適時(shí)調(diào)整計(jì)提一般準(zhǔn)備的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)范圍、標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、一般準(zhǔn)備占風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比例要求。

第十一條 金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度及時(shí)、足額計(jì)提準(zhǔn)備金。準(zhǔn)備金計(jì)提不足的，原則上不得進(jìn)行稅后利潤(rùn)分配。

第十二條 金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每季度終了后60天內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提供其準(zhǔn)備金計(jì)提情況(包括計(jì)提準(zhǔn)備金的資產(chǎn)分項(xiàng)、分類(lèi)情況、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法)，并按類(lèi)別提供相關(guān)準(zhǔn)備金余額變動(dòng)情況(期初、本期計(jì)提、本期轉(zhuǎn)回、本期核銷(xiāo)、期末數(shù))，以及不良資產(chǎn)和不良貸款撥備覆蓋率情況。

中央金融企業(yè)將準(zhǔn)備金計(jì)提情況報(bào)送財(cái)政部，中央金融企業(yè)在各地分支機(jī)構(gòu)報(bào)送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處，地方金融企業(yè)報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)。準(zhǔn)備金由總行（總公司）統(tǒng)一計(jì)提和管理的金融企業(yè)，由總行（總公司）向同級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一提供準(zhǔn)備金計(jì)提情況。

第十三條 財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)刂醒牍芾淼慕鹑谄髽I(yè)分支機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備金計(jì)提的監(jiān)督管理，對(duì)未按規(guī)定足額計(jì)提準(zhǔn)備金的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行制止和糾正。

第三章 財(cái)務(wù)處理

第十四條 金融企業(yè)按規(guī)定計(jì)提的一般準(zhǔn)備作為利潤(rùn)分配處理，一般準(zhǔn)備是所有者權(quán)益的組成部分。金融企業(yè)在終了后，按照本辦法提出當(dāng)年一般準(zhǔn)備計(jì)提方案，履行公司治理程序后執(zhí)行。

金融企業(yè)履行公司治理程序，并報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案后，可用一般準(zhǔn)備彌補(bǔ)虧損，但不得用于分紅。因特殊原因，經(jīng)履行公司治理程序，并報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案后，金融企業(yè)可將一般準(zhǔn)備轉(zhuǎn)為未分配利潤(rùn)。

第十五條 金融企業(yè)計(jì)提的相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)入當(dāng)期損益。已計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)質(zhì)量提高時(shí)，應(yīng)在已計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回，增加當(dāng)期損益。

第十六條 對(duì)符合條件的資產(chǎn)損失經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)后，沖減已計(jì)提的相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的表內(nèi)應(yīng)收利息，已納入損益核算的，無(wú)論其本金或利息是否已逾期，均作沖減利息收入處理。

已核銷(xiāo)的資產(chǎn)損失，以后又收回的，其核銷(xiāo)的相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備予以轉(zhuǎn)回。已核銷(xiāo)的資產(chǎn)收回金額超過(guò)本金的部分，計(jì)入利息收入等。轉(zhuǎn)回的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備作增加當(dāng)期損益處理。

第十七條 資產(chǎn)減值準(zhǔn)備以原幣計(jì)提，按即期匯率折算為記賬本位幣后確認(rèn)。

第四章 附則

第十八條 金融企業(yè)可以根據(jù)本辦法制定具體辦法，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

第十九條 金融企業(yè)一般準(zhǔn)備余額占風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)期末余額的比例，難以一次性達(dá)到1.5%的，可以分年到位，原則上不得超過(guò)5年。

第二十條 本辦法自2012年7月1日起施行，《金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法》（財(cái)金[2005]49號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：財(cái)政部金融企業(yè)準(zhǔn)備金計(jì)提管理辦法

金融企業(yè)準(zhǔn)備金計(jì)提管理辦法

第一章總則

第一條為了防范金融風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，促進(jìn)金融企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展，根據(jù)《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》等有 關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的政策性銀行、商業(yè)銀行、信托投資公司、財(cái)務(wù)公

司、金融租賃公司、金融資產(chǎn)管理公司、村鎮(zhèn)銀行和城鄉(xiāng)信用社等經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金融企業(yè)）適用本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)準(zhǔn)備金，又稱(chēng)撥備，是指金融企業(yè)對(duì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的金融資產(chǎn)計(jì)提的準(zhǔn)備金，包括資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和一般準(zhǔn) 備。

本辦法所稱(chēng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，是指金融企業(yè)對(duì)債權(quán)、股權(quán)等金融資產(chǎn)（不包括以公允價(jià)值計(jì)量并且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)）進(jìn)行合理估計(jì)和判斷，對(duì)其預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值低于賬面價(jià)值部分計(jì)提的，計(jì)入金融企業(yè)成本的，用于彌補(bǔ)資產(chǎn)損失的準(zhǔn)備金。

本辦法所稱(chēng)一般準(zhǔn)備，是指金融企業(yè)運(yùn)用動(dòng)態(tài)撥備原理，采用內(nèi)部模型法或標(biāo)準(zhǔn)法計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)值后，扣減已計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，從凈利潤(rùn)中計(jì)提的、用于部分彌補(bǔ)尚未識(shí)別的可能性損失的準(zhǔn)備金。

動(dòng)態(tài)撥備是金融企業(yè)根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，采取的逆周期計(jì)提撥備的方法，即在宏觀經(jīng)濟(jì)上行周期、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)違約率相對(duì)較低時(shí)多計(jì)提撥備，增強(qiáng)財(cái)務(wù)緩沖能力；在宏觀經(jīng)濟(jì)下行周期、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)違約率相對(duì)較高時(shí)少計(jì)提撥備，并動(dòng)用積累的撥備吸收資產(chǎn)損失的做法。

本辦法所稱(chēng)內(nèi)部模型法，是指具備條件的金融企業(yè)使用內(nèi)部開(kāi)發(fā)的模型對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)計(jì)算確定潛在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)值的方法。

本辦法所稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)法，是指金融企業(yè)根據(jù)金融監(jiān)管部門(mén)確定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)后，按財(cái)政部制定的標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)計(jì)算確定潛在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)值的方法。

本辦法所稱(chēng)不良貸款撥備覆蓋率，是指金融企業(yè)計(jì)提的貸款損失準(zhǔn)備與不良貸款余額之比。

本辦法所稱(chēng)貸款撥備率，是指金融企業(yè)計(jì)提的與貸款損失相關(guān)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備與各項(xiàng)貸款余額之比，也稱(chēng)撥貸比。

本辦法所稱(chēng)貸款總撥備率，是指金融企業(yè)計(jì)提的與貸款損失相關(guān)的各項(xiàng)準(zhǔn)備（包括資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和一般準(zhǔn)備）與各項(xiàng)貸款余額之比。

第二章準(zhǔn)備金的計(jì)提

第四條金融企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的資產(chǎn)應(yīng)計(jì)提準(zhǔn)備金，具體包括發(fā)放貸款和墊款、可供出售類(lèi)金融資產(chǎn)、持有至到期投資、長(zhǎng)期股權(quán)投資、存放同業(yè)、拆出資金、抵債資產(chǎn)、其他應(yīng)收款項(xiàng)等。

對(duì)由金融企業(yè)轉(zhuǎn)貸并承擔(dān)對(duì)外還款責(zé)任的國(guó)外貸款，包括國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)買(mǎi)方信貸、外國(guó)政府貸款、日本國(guó)際協(xié)力銀行不附條件貸款和外國(guó)政府混合貸款等資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)計(jì)提準(zhǔn)備金。

金融企業(yè)不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的委托貸款、購(gòu)買(mǎi)的國(guó)債等資產(chǎn)，不計(jì)提準(zhǔn)備金。

第五條金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行檢查，分析判斷資產(chǎn)是否發(fā)生減值，并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則，計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。對(duì)發(fā)放貸款和墊款，至少應(yīng)當(dāng)按季進(jìn)行分析，采取單項(xiàng)或組合的方式進(jìn)行減值測(cè)試，計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備。

第六條金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年終了對(duì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的資產(chǎn)計(jì)提一般準(zhǔn)備。一般準(zhǔn)備由金融企業(yè)總行漓公司）統(tǒng)一計(jì)提和管理。

金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際情況，選擇內(nèi)部模型法或標(biāo)準(zhǔn)法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)狀況定量分析，確定潛在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)值。

對(duì)于潛在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)值高于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的差額，計(jì)提一般準(zhǔn)備。

當(dāng)潛在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)值低于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備時(shí)，可不計(jì)提一般準(zhǔn)備。一般準(zhǔn)備余額原則上不得低于風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)期末余額的1．5％。

第七條具備條件的金融企業(yè)可采用內(nèi)部模型法確定潛在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)值。運(yùn)用內(nèi)部模型法時(shí)應(yīng)當(dāng)使用至少包括一個(gè)完整經(jīng)濟(jì)周期的歷史數(shù)據(jù)，綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)存量及其變化、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)長(zhǎng)期平均損失率、潛在損失平均覆蓋率、較長(zhǎng)時(shí)期平均資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等因素，建立內(nèi)部模型，并通過(guò)對(duì)銀行自身風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)損失歷史數(shù)據(jù)的回歸分析或其他合理方法確定潛在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)值。

第八條金融企業(yè)采用內(nèi)部模型法的，已改制金融企業(yè)履行董事會(huì)審批程序后實(shí)施，未改制金融企業(yè)由行長(zhǎng)（總經(jīng)理、總栽）辦公會(huì)審批后實(shí)施。

金融企業(yè)采用內(nèi)部模型法的，應(yīng)將內(nèi)部模型及詳細(xì)說(shuō)明報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

第九條金融企業(yè)不采用內(nèi)部模型法的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)法計(jì)算潛在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)值，按潛在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)值與資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的差額，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)計(jì)提一般準(zhǔn)備。其中，信貸資產(chǎn)根據(jù)金融監(jiān)管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)，標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)暫定為：正常類(lèi)1．5％，關(guān)注類(lèi)3 ％，次級(jí)類(lèi)30％，可疑類(lèi)60％，損失類(lèi)100％；對(duì)于其他風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)可參照信貸資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)，采用的標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)得不低于上述 信貸資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

第十條金融企業(yè)對(duì)非信貸資產(chǎn)未實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)的，可按非信貸資產(chǎn)余額的1％一1．5％計(jì)提一般準(zhǔn)備。

標(biāo)準(zhǔn)法潛在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)值計(jì)算公式：

潛在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)值＝正常類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn) XI．5％＋關(guān)注類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)X3％＋次級(jí)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)x30％＋可疑類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)X60％＋損失類(lèi)風(fēng)險(xiǎn) 資產(chǎn)X100％

財(cái)政部將根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，參考金融企業(yè)不良貸款額、不良貸款率、不良貸款撥備覆蓋率、貸款撥備率、貸款總撥備率等

情況，適時(shí)調(diào)整計(jì)提一般準(zhǔn)備的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)范圍、標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、一般準(zhǔn)備占風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比例要求。

第十一條金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度及時(shí)、足額計(jì)提準(zhǔn)備金。準(zhǔn)備金計(jì)提不足的，原則上不得進(jìn)行稅后利潤(rùn)分配。

第十二條金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每季度終了后覦天內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提供其準(zhǔn)備金計(jì)提情況泡括計(jì)提準(zhǔn)備金的資產(chǎn)分項(xiàng)、分類(lèi)情況、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法），并按類(lèi)別提供相關(guān)準(zhǔn)備金余額變動(dòng)情況（期初、本期計(jì)提、本期轉(zhuǎn)回、本期核銷(xiāo)、期末數(shù)），以及不良資產(chǎn)和 不良貸款撥備覆蓋率情況。

中央金融企業(yè)將準(zhǔn)備金計(jì)提情況報(bào)送財(cái)政部，中央金融企業(yè)在各地分支機(jī)構(gòu)報(bào)送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處，地方金融企

業(yè)報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)。準(zhǔn)備金丸總行（總公司）統(tǒng)一計(jì)提和管理的金融企業(yè)，丸總行（總公司）向同級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一提供準(zhǔn)備金計(jì)提 情況。

第十三條財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)刂醒牍芾淼慕鹑谄髽I(yè)分支機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備金計(jì)提的監(jiān)督管理，對(duì)未按規(guī)定足額 計(jì)提準(zhǔn)備金的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行制止和糾正。

第三章財(cái)務(wù)處理

第十四條金融企業(yè)按規(guī)定計(jì)提的一般準(zhǔn)備作為利潤(rùn)分配處理，一般準(zhǔn)備是所有者權(quán)益的組成部分。金融企業(yè)在終了后，按照本辦法提出當(dāng)年一般準(zhǔn)備計(jì)提方案，履行公司治理程序后擾行。

金融企業(yè)履行公司治理程序，并報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案后，可用一般準(zhǔn)備彌補(bǔ)虧損，但不得用于分紅。因特殊原因，經(jīng)履行公司治理程序，并報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案后，金融企業(yè)可將一般準(zhǔn)備轉(zhuǎn)為未分配利潤(rùn)。

第十五條金融企業(yè)計(jì)提的相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)入當(dāng)期損益。已計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)質(zhì)量提高時(shí)，應(yīng)在已計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回，增加當(dāng)期損益。

第十六條對(duì)符合條件的資產(chǎn)損失經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)后，沖減已計(jì)提的相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的表內(nèi)應(yīng)收利息，已納入損益核算的，無(wú)論其本金或利息是否已逾期，均作沖減利息收入處理。

已核銷(xiāo)的資產(chǎn)損失，以后又收回的，其核銷(xiāo)的相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備予以轉(zhuǎn)回。已核銷(xiāo)的資產(chǎn)收回金額超過(guò)本金的部分，計(jì)入利息收入等。轉(zhuǎn)回的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備作增加當(dāng)期損益處理。

第十七條資產(chǎn)減值準(zhǔn)備以原幣計(jì)提，按即期匯率折算為記賬本位幣后確認(rèn)。

第四章附則

第十八條金融企業(yè)可以根據(jù)本辦法制定具休辦法，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

第十九條金融企業(yè)一般準(zhǔn)備余額占風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)期末余額的比例，難以一次性達(dá)到1．5％的，可以分年到位，原則上不得超過(guò)5年。

第二十條本辦法自2012年7月 1日起施行，《金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法》（財(cái)金[2005]49號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法》的通知-財(cái)金[2005]49號(hào)

財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法》的通知

財(cái)金［2005］49號(hào)

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，中國(guó)進(jìn)出口銀行，由中國(guó)工商銀行，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行，中國(guó)銀行，中國(guó)建設(shè)銀行，中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司，交通銀行，招商銀行，中國(guó)民生銀行，中國(guó)國(guó)際信托投資公司，中國(guó)光大(集團(tuán))總公司，中華民族國(guó)際信托投資公司，中煤信托投資有限責(zé)任公司，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)：

為了防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)金融企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，準(zhǔn)確核算損益，促進(jìn)金融企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展，現(xiàn)將《金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)將本辦法轉(zhuǎn)發(fā)給所轄各銀行和其他相關(guān)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行，并做好監(jiān)督管理工作。

金融企業(yè)呆賬準(zhǔn)備提取管理辦法

第一章

總 則

第一條

為了防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)金融企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，準(zhǔn)確核算損益，促進(jìn)金融企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)金融企業(yè)是指除金融資產(chǎn)管理公司外，經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的政策性銀行、商業(yè)銀行、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司和城鄉(xiāng)信用社等經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)。

第三條 本辦法所稱(chēng)呆賬準(zhǔn)備，是指金融企業(yè)對(duì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的債權(quán)和股權(quán)資產(chǎn)計(jì)提的呆賬準(zhǔn)備金，包括一般準(zhǔn)備和相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

本辦法所稱(chēng)一般準(zhǔn)備，是指金融企業(yè)按照一定比例從凈利潤(rùn)中提取的、用于彌補(bǔ)尚未識(shí)別的可能性損失的準(zhǔn)備。

本辦法所稱(chēng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，是指金融企業(yè)對(duì)債權(quán)和股權(quán)資產(chǎn)預(yù)計(jì)可收回金額低于賬面價(jià)值的部分提取的，用于彌補(bǔ)特定損失的準(zhǔn)備，包括貸款損失準(zhǔn)備、壞賬準(zhǔn)備和長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備。其中，貸款損失準(zhǔn)備是指金融企業(yè)對(duì)各項(xiàng)貸款預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的貸款損失計(jì)提的準(zhǔn)備，壞賬準(zhǔn)備是指金融企業(yè)對(duì)各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的壞賬損失計(jì)提的準(zhǔn)備。

第二章 呆賬準(zhǔn)備的提取

第四條 金融企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的資產(chǎn)應(yīng)提取呆賬準(zhǔn)備，具體包括貸款(含抵押、質(zhì)押、擔(dān)保等貸款)、銀行卡透支、貼現(xiàn)、信用墊款(含銀行承兌匯票墊款、信用證墊款、擔(dān)保墊款等)、進(jìn)出口押匯、股權(quán)投資和債權(quán)投資(不含采用成本與市價(jià)孰低法或公允價(jià)值法確定期末價(jià)值的證券投資和購(gòu)買(mǎi)的國(guó)債本息部分的投資)、拆借(拆出)、存放同業(yè)款項(xiàng)、應(yīng)收利息(不含貸款、拆放同業(yè)應(yīng)收利息)、應(yīng)收股利、應(yīng)收租賃款、其他應(yīng)收款等資產(chǎn)。

對(duì)由金融企業(yè)轉(zhuǎn)貸并承擔(dān)對(duì)外還款責(zé)任的國(guó)外貸款，包括國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)買(mǎi)方信貸、外國(guó)政府貸款、日本國(guó)際協(xié)力銀行不附條件貸款和外國(guó)政府混合貸款等資產(chǎn)，也應(yīng)當(dāng)計(jì)提呆賬準(zhǔn)備。

金融企業(yè)不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的委托貸款等資產(chǎn)，不計(jì)提呆賬準(zhǔn)備。

第五條 金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年終了根據(jù)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的資產(chǎn)余額的一定比例提取一般準(zhǔn)備。一般準(zhǔn)備的計(jì)提比例由金融企業(yè)綜合考慮其所面臨的風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素確定，原則上一般準(zhǔn)備余額不低于風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)期末余額的1％。一般準(zhǔn)備由金融企業(yè)總行(總公司)統(tǒng)一計(jì)提和管理。金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)按季對(duì)各項(xiàng)債權(quán)和股權(quán)資產(chǎn)進(jìn)行檢查，分析各項(xiàng)債權(quán)和股權(quán)資產(chǎn)的可收回性，根據(jù)謹(jǐn)慎性原則，合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能產(chǎn)生的損失。對(duì)預(yù)計(jì)可能發(fā)生的貸款損失，計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備，對(duì)預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的壞賬損失，計(jì)提壞賬準(zhǔn)備；對(duì)預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的長(zhǎng)期投資損失，計(jì)提長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備。

第六條 貸款損失準(zhǔn)備的計(jì)提范圍為金融企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的貸款(含抵押、質(zhì)押，擔(dān)保等貸款)、銀行卡透支、貼現(xiàn)、信用墊款(合銀行承兌匯票墊款、信用證墊款，擔(dān)保墊款等)、進(jìn)出口押匯、拆出資金、應(yīng)收融資租賃款等。

貸款損失準(zhǔn)備包括專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備和特種準(zhǔn)備兩種。

專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備是指金融企業(yè)根據(jù)《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)指導(dǎo)原則》對(duì)貸款資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)后，按貸款損失的程度計(jì)提的用于彌補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)損失的準(zhǔn)備。專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備的計(jì)提比例由金融企業(yè)根據(jù)貸款資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度和回收的可能性合理確定。

金融企業(yè)可參照以下比例計(jì)提專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備：

關(guān)注類(lèi)計(jì)提比例為2％；次級(jí)類(lèi)計(jì)提比例為25％；可疑類(lèi)計(jì)提比例為50％；損失類(lèi)計(jì)提比例為100％。其中，次級(jí)和可疑類(lèi)資產(chǎn)的損失準(zhǔn)備，計(jì)提比例可以上下浮動(dòng)20％。

特種準(zhǔn)備是指金融企業(yè)對(duì)特定國(guó)家、地區(qū)或行業(yè)發(fā)放貸款計(jì)提的準(zhǔn)備，具體比例由金融企業(yè)根據(jù)貸款資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度和回收的可能性合理確定。

第七條 壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提范圍為存放同業(yè)款項(xiàng)、應(yīng)收債券利息、應(yīng)收股利、應(yīng)收經(jīng)營(yíng)租賃款、其他應(yīng)收款等各類(lèi)應(yīng)收款項(xiàng)。

金融企業(yè)可參照《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)指導(dǎo)原則》對(duì)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果參照貸款專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備計(jì)提比例確定壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提比例。金融企業(yè)在確定壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提比例時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)、債務(wù)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流量等相關(guān)信息予以合理估計(jì)。

第八條 長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備的計(jì)提范圍為股權(quán)投資和債權(quán)投資(不合采用成本與市價(jià)孰低法或公允價(jià)值法確定期末價(jià)值的證券投資和購(gòu)買(mǎi)的國(guó)債本息部分的投資)。

對(duì)于有市價(jià)長(zhǎng)期投資可以根據(jù)下列跡象判斷是否應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備：

(一)市價(jià)持續(xù)2年低于賬面價(jià)值；

(二)該項(xiàng)投資暫停交易1年或1年以上；

(三)被投資單位當(dāng)年發(fā)生嚴(yán)重虧損；

(四)被投資單位持續(xù)2年發(fā)生虧損；

(五)被投資單位進(jìn)行清理整頓、清算或出現(xiàn)其他不能持續(xù)經(jīng)營(yíng)的跡象。

對(duì)于無(wú)市價(jià)長(zhǎng)期投資可以根據(jù)下列跡象判斷是否應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備：

(一)影響被投資單位經(jīng)營(yíng)的政治或法律環(huán)境的變化，如稅收、貿(mào)易等法規(guī)的頒布或修訂，可能導(dǎo)致被投資單位出現(xiàn)巨額虧損；

(二)被投資單位所供應(yīng)的商品或提供的勞務(wù)因產(chǎn)品過(guò)時(shí)或消費(fèi)者偏好改變而使幣場(chǎng)的需求發(fā)生變化，從而導(dǎo)致被投資單位財(cái)務(wù)狀況發(fā)生嚴(yán)重惡化；

(三)被投資單位所在行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)等發(fā)生重大變化，被投資單位已失去競(jìng)爭(zhēng)能力，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況發(fā)生嚴(yán)重惡化，如進(jìn)行清理整頓、清算等；

(四)有證據(jù)表明該項(xiàng)投資實(shí)質(zhì)上已經(jīng)不能再帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的其他情形。

第九條 金融企業(yè)必須根據(jù)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度及時(shí)、足額提取呆賬準(zhǔn)備。呆賬準(zhǔn)備提取不足的，不得進(jìn)行稅后利潤(rùn)分配。

第十條 金融企業(yè)總部及分支機(jī)構(gòu)應(yīng)于每季度終了后30天內(nèi)向主管財(cái)政部門(mén)提供其呆賬準(zhǔn)備提取情況(包括計(jì)提呆賬準(zhǔn)備的資產(chǎn)分項(xiàng)、分類(lèi)情況、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、呆賬準(zhǔn)備計(jì)提比例及變更情況)，并按類(lèi)別提供相關(guān)呆賬準(zhǔn)備余額變動(dòng)情況(期初、本期計(jì)提、本期轉(zhuǎn)回、本期核銷(xiāo)、期末數(shù))。

第十一條 財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)刂醒牍芾淼慕鹑谄髽I(yè)分支機(jī)構(gòu)呆賬準(zhǔn)備提取的監(jiān)督管理，對(duì)未按規(guī)定足額提取呆賬準(zhǔn)備，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行制止和糾正。

第三章 賬務(wù)處理

第十二條 金融企業(yè)按規(guī)定提取的一般準(zhǔn)備作為利潤(rùn)分配處理。一般準(zhǔn)備是所有者權(quán)益的組成部分。

第十三條 金融企業(yè)提取的相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)入當(dāng)期損益。已計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)質(zhì)量提高時(shí)，應(yīng)在已計(jì)提減值準(zhǔn)備的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回，增加當(dāng)期損益。

第十四條 對(duì)符合條件的資產(chǎn)損失經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)后，沖減已提取的相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的表內(nèi)應(yīng)收利息，已經(jīng)納入損益核算的，無(wú)論其本金或利息是否已逾期，均作沖減利息收人處理。

已核銷(xiāo)的資產(chǎn)損失，以后又收回的，其核銷(xiāo)的相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備予以轉(zhuǎn)回，超過(guò)本金的部分、包括收回表內(nèi)應(yīng)收利息和表外應(yīng)收利息，計(jì)入利息收入。轉(zhuǎn)回的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備作增加當(dāng)期損益處理。

第十五條 資產(chǎn)減值準(zhǔn)備以原幣計(jì)提，即人民幣資產(chǎn)以人民幣計(jì)提，外幣資產(chǎn)以外幣或折合美元計(jì)提、人民幣和外幣資產(chǎn)減值準(zhǔn)備分別核算和反映。

第四章 附 則

第十六條 金融企業(yè)可以根據(jù)本辦法制定具體辦法，報(bào)主管財(cái)政部門(mén)備案。

第十七條 本辦法自2005年7月1日起施行。以前有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

發(fā)布日期：2005-05-17 有效性：有效； 稅種：企業(yè)所得稅,；

行業(yè)：金融保險(xiǎn)業(yè),；