第一篇：XXX煙草專賣局2011年打假破網(wǎng)實(shí)施方案

XXX煙草專賣局

2011年打假破網(wǎng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)卷煙市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣卷煙違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)卷煙市場秩序，維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益，根據(jù)省、市局有關(guān)會(huì)議和文件精神，結(jié)合我縣轄區(qū)市場實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以《煙草專賣法》及相關(guān)法律法規(guī)為武器，以切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作為目的，進(jìn)一步加大與公安、工商等執(zhí)法部門的協(xié)作力度，繼續(xù)保持卷煙打假高壓態(tài)勢，堅(jiān)持“打源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”，截?cái)嗉贌熈魅肭?，搗毀制假窩點(diǎn)，打擊假煙網(wǎng)絡(luò)，依法嚴(yán)懲一制售假煙違法犯罪分子，有效遏制制售假煙的違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)國家利益、消費(fèi)者利益。

二、工作目標(biāo)

共同下大力氣摸清制售假煙網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)和規(guī)律，爭取破獲本地區(qū)制售假煙網(wǎng)絡(luò)，通過聯(lián)合開展打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作，力爭完成1至2起省標(biāo)（國標(biāo)）網(wǎng)絡(luò)案件。

三、工作重點(diǎn)

1.加大市場監(jiān)管力度，確保卷煙市場更加規(guī)范。

積極協(xié)調(diào)公安、工商等執(zhí)法部門，開展聯(lián)合執(zhí)法工作，加強(qiáng)市場清查；要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)市場各大賓館、超市、名煙名酒店等高檔卷煙銷售場所的監(jiān)管力度，要加強(qiáng)對(duì)汽車站、貨物托運(yùn)部等貨物集散地的檢查力度，防止形成新的假煙集散地；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村

集貿(mào)市場檢查的力度和頻率，確保城區(qū)市場和農(nóng)村市場管理檢查到位，不留死角，不留空白。

2.集中力量治理整頓茶廠、老汽車站等非法交易市場。針對(duì)我轄區(qū)實(shí)際，抓好治本與治標(biāo)相結(jié)合、以我為主與借助外力相結(jié)合、日常性重點(diǎn)監(jiān)管與集中性清理整頓相結(jié)合、煙草行政處罰與公檢法刑事處罰相結(jié)合、打擊處理與穩(wěn)定大局相結(jié)合，緊緊聯(lián)合公安、工商等部門，采取“叮咬戰(zhàn)術(shù)”、“糾纏戰(zhàn)術(shù)”等各種有效措施，打好組合拳、開展持久戰(zhàn)，最大程度地防止假、非、私市場的形成。

3.切實(shí)加大打假破網(wǎng)力度。

把握形勢，精心籌劃，為2011年打假破網(wǎng)工作打好基礎(chǔ)、做好鋪墊。要加大對(duì)卷煙市場日常監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，在查處1-2個(gè)有影響的案件上動(dòng)腦筋、想辦法、出成效。強(qiáng)化案件經(jīng)營，切實(shí)做到“見煙見人、見人見網(wǎng)”，不為案辦案，要以案養(yǎng)案，以案帶案。廣泛培養(yǎng)線源，有效深挖線索，打擊跨區(qū)域、集團(tuán)化的制售假煙犯罪團(tuán)伙，確保有影響力的大要案件；要加大抓捕追刑力度，努力達(dá)到“查處一個(gè)網(wǎng)絡(luò)案件，必徹底摧毀一個(gè)制售假網(wǎng)絡(luò)”的打網(wǎng)絡(luò)工作要求，沉重打擊制售假煙違法犯罪分子，不斷提高打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作質(zhì)量。

4.嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸活動(dòng)。

積極協(xié)調(diào)公安交警、公路等相關(guān)部門，對(duì)交通要道、汽車站、物流貨運(yùn)站等地方加強(qiáng)監(jiān)管和檢查，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙草專賣品違法犯罪活動(dòng)。對(duì)106、308等xx、xx制假窩點(diǎn)運(yùn)銷假煙的必經(jīng)通道，要積極發(fā)展舉報(bào)線索，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，在公安、交通等

部門的配合下，嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，構(gòu)筑起攔截假煙北上的屏障，切斷非法卷煙的運(yùn)輸通道。

5.重點(diǎn)關(guān)注利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品行為。

利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品行為，已經(jīng)成為當(dāng)前煙草違法犯罪活動(dòng)的一個(gè)趨勢和重點(diǎn)。要積極聯(lián)合工商管理、通信管理、公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等有關(guān)部門建立聯(lián)合打擊工作機(jī)制，在市局統(tǒng)一部署下，確保發(fā)現(xiàn)得了，判斷得準(zhǔn)，打擊得力、查處到位。

四、領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)對(duì)打假破網(wǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，由政府牽頭合成立XXX打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長由縣人民政府副縣長xxx同志擔(dān)任，副組長由縣人民法院院長xxx、縣公安局局長xxx、縣工商局局長xxx、縣煙草專賣局局長xxx擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣煙草專賣局副局長xxx擔(dān)任，辦公室成員由縣法院刑事審判庭、縣檢察院公訴科、縣公安局治安大隊(duì)、縣煙草局專賣辦工作人員組成。

五、職責(zé)分工

XXX煙草專賣局指定專人搜集制售假煙網(wǎng)絡(luò)的信息，認(rèn)真進(jìn)行分析匯總，排查出有價(jià)值的線索及時(shí)提供給公安機(jī)關(guān)，并積極配合公安機(jī)關(guān)查處案件。公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件線索提前介入調(diào)查取證，必要時(shí)使用專業(yè)偵查手段，對(duì)已制售假煙犯罪嫌疑人進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)控。形成煙草、公安通力合作，聯(lián)合行動(dòng)的工作格局。

六、工作措施

1、建立健全信息情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。煙草專賣管理局利用煙草辦公自動(dòng)化信息管理系統(tǒng)，暢通信息渠道，廣泛搜集有關(guān)制售假煙信息，不斷擴(kuò)大信息來源。公安機(jī)關(guān)要充分運(yùn)用專業(yè)偵查手段掌握制售假煙活動(dòng)信息。定期反饋信息，隨時(shí)溝通情報(bào)，認(rèn)真分析，追根溯源。

2、加強(qiáng)案件查處。煙草專賣局、公安機(jī)關(guān)要強(qiáng)化意識(shí)，加大對(duì)制假、售假行為的打擊力度，將案件線索進(jìn)行匯總、梳理、分析，把相關(guān)情況認(rèn)真瓴選甄別，去偽存真，查清制售假煙網(wǎng)絡(luò)的組織機(jī)構(gòu)、聯(lián)絡(luò)方式、資金往來、覆蓋范圍、庫房位置和主要成員的活動(dòng)規(guī)律，掌握時(shí)機(jī)，部署行動(dòng)，摧毀制售假煙網(wǎng)絡(luò)。

3、建立案件上報(bào)制度。煙草專賣局、公安機(jī)關(guān)要及時(shí)上報(bào)所轄假煙網(wǎng)絡(luò)案件，認(rèn)真辦理上級(jí)交辦的案件，及時(shí)報(bào)告查處情況。

4、組織偵破行動(dòng)。煙草專賣局、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵破本縣之內(nèi)的制售假煙案件，開展打擊行動(dòng)。樹立協(xié)作和全局意識(shí)，在堅(jiān)持屬地辦案原則同時(shí)要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)查辦案件。

5、經(jīng)費(fèi)保障。，提供專項(xiàng)資金，保證打擊網(wǎng)絡(luò)支出，為打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作順利開展提供有力保障。

七、工作要求

1、煙草專賣局、公安機(jī)關(guān)，尤其是信息匯總和任務(wù)執(zhí)行部門要切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格紀(jì)律，做好保密工作，確保萬無一失。對(duì)泄密者，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)處理，觸犯刑法者由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

2、煙草專賣局、公安機(jī)關(guān)在打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作中要堅(jiān)持“守土有責(zé)”的原則，明確職責(zé)，獎(jiǎng)罰分明。煙草專賣部門對(duì)打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人要予以表彰，鼓舞士氣，提高戰(zhàn)斗力，對(duì)打擊不力的要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二O一一年二月二十日

第二篇：煙草專賣局打假工作計(jì)劃

煙草專賣局打假工作計(jì)劃

根據(jù)國家煙草專賣局、公安部工作要求以及省、市政府的統(tǒng)一部署和要求，為進(jìn)一步凈化卷煙市場，促進(jìn)市場秩序規(guī)范，制定工作計(jì)劃如下：

一、工作目標(biāo)

1、遏制重點(diǎn)地區(qū)卷煙制售假反彈。

2、控制卷煙制售假轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。

3、健全完善打假機(jī)制，落實(shí)責(zé)任制。

二、工作要求

1、切實(shí)履行職責(zé)，根據(jù)卷煙零售戶的進(jìn)貨量、銷售群體、卷煙結(jié)構(gòu)、所處地段等情況，對(duì)零售戶進(jìn)行零售業(yè)態(tài)分析，根據(jù)分析的情況找出重點(diǎn)監(jiān)控戶，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

2、利用電視、廣播等媒體開展廣泛的社會(huì)宣傳，通報(bào)重大案件、典型事例，積極營造聲勢，震懾違法分子，形成良好的社會(huì)氛圍。做好貨運(yùn)站、車站、名煙名酒店等從業(yè)人員的法律法規(guī)宣傳教育工作，增強(qiáng)其法律意識(shí)。明確舉報(bào)投訴電話，宣傳舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步拓寬信息獲取途徑。

3、聯(lián)合公安、工商等部門對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象組織聯(lián)合檢查，形成齊抓共管格局，提高整治成效。對(duì)查獲的卷煙違法運(yùn)輸案件，依法進(jìn)行處罰，涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)立案查處。

4、加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)站、車站、名煙名酒店加強(qiáng)日常監(jiān)管，定期組織走訪，了解、掌握轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)站變動(dòng)情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整檔案信息，并及時(shí)回饋。

5、對(duì)重點(diǎn)貨運(yùn)站、名煙名酒店、嫌疑人、嫌疑車輛及相關(guān)信息要建檔排查，并實(shí)施全程監(jiān)管，提高打擊的針對(duì)性和有效性。

第三篇：煙草專賣局2006年打假打私工作總結(jié)

煙草專賣局2006年打假打私工作總結(jié)

煙草專賣局2006年打假打私工作總結(jié)

2006年，在___省煙草專賣局和___市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市各級(jí)公安、檢察院、法院、工商、質(zhì)監(jiān)、商貿(mào)等部門的大力支持下，全市專賣管理工作按照卷煙打假打私工作要求，堅(jiān)持以維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧煙草為主題，以專賣法律法

規(guī)為武器，以維護(hù)國家專賣體制為職責(zé)，以建立統(tǒng)一好范文版權(quán)所有開放，公平競爭，誠信守法，規(guī)范有序的市場體系為目標(biāo)，以卷煙打假打私為重點(diǎn)，上下齊心，真抓實(shí)干，進(jìn)一步加大專賣管理工作力度，掀起了專賣管理工作的新高潮。各項(xiàng)工作均取得了顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年至今共查處假冒商標(biāo)卷煙案件2300余起，其中案值在5萬元以上的假煙案件57起,除公安移交外所有5萬元以上案件做到移送率100，查扣各類假冒商標(biāo)卷煙12000余件，標(biāo)值3500余萬元,查獲yj-14卷煙機(jī)一臺(tái)，接嘴機(jī)、熱合機(jī)、打碼器各一個(gè)，摧毀特大制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)2個(gè)（前期上報(bào)省局100萬元以上網(wǎng)絡(luò)案件7起，50-100萬元網(wǎng)絡(luò)案件5起，近期又查獲100萬元以上案件2起），刑事拘留41人,批捕28人,判刑15人。有效地凈化了卷煙市場，規(guī)范了經(jīng)營秩序，促進(jìn)了煙草經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和國家財(cái)政稅收的增收。

一、2006年工作情況

為了更好地凈化___卷煙市場，擴(kuò)大主渠道卷煙的銷量，為廣大卷煙消費(fèi)者提供放心滿意的商品，為國家和地方做出貢獻(xiàn)，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，為卷煙打假打私工作提供強(qiáng)有力的組織保證

假冒走私卷煙與主渠道卷煙銷售分庭抗禮，爭奪卷煙市場，具有危害性大、隱蔽性強(qiáng)、難于肅清的特點(diǎn)。今年以來，根據(jù)國家局和省局關(guān)于建立專賣打假長效機(jī)制的要求，我們與市公安局共同制訂了卷煙打假年的工作計(jì)劃，明確了各自的工作任務(wù)和工作目標(biāo)；5月份，結(jié)合___市場實(shí)際情況與市公安局治安局會(huì)簽了《關(guān)于整頓規(guī)范賓館飯店、公共娛樂場所非法經(jīng)營卷煙活動(dòng)的通告》；6月份，在總結(jié)上半年市場規(guī)范管理工作情況的基礎(chǔ)上，召開了卷煙市場清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，制定了《開展卷煙打假打私專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。這些工作的順利展開，為全市清理整頓卷煙市場工作經(jīng)常化、規(guī)范化提供了制度保證，使整治工作措施環(huán)環(huán)相扣，力度層層加大，確保了市場整頓工作的深入推進(jìn)。___市煙草專賣局把卷煙打假打私作為提高卷煙市場管理工作質(zhì)量和水平的一個(gè)重要任務(wù)。市局多次召開黨委會(huì)，專題研究，成立了卷煙打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市局局長、黨委書記王萬勛同志親自擔(dān)任組長，主管專賣的周亞清副局長擔(dān)任副組長，市局專賣處和全市各區(qū)縣局、各分局的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。為抓好責(zé)任落實(shí)，市局還把卷煙打假打私作為對(duì)全市各區(qū)縣專賣局考核的一項(xiàng)重要工作指標(biāo)，明確職責(zé)，獎(jiǎng)懲分明。要求全市各單位要下大力氣摸清假冒走私卷煙的特點(diǎn)和規(guī)律，年底前要破獲一兩個(gè)制售假冒商標(biāo)卷煙的網(wǎng)絡(luò)，打掉一批制售假冒商標(biāo)卷煙團(tuán)伙。要求全市各區(qū)縣局、各分局的“一把手”要首先當(dāng)好局長，要把打擊制售假冒走私卷煙網(wǎng)絡(luò)工作放在突出的位置，作為當(dāng)前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的首要內(nèi)容來抓。全市各級(jí)專賣管理部門積極按照市局的要求，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，結(jié)合本部門本轄區(qū)的實(shí)際情況，制定了具體工作的實(shí)施方案，落實(shí)人員，落實(shí)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，為全市打擊制售假冒商標(biāo)卷煙網(wǎng)絡(luò)工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。

（二）、依托長效管理機(jī)制，加強(qiáng)市場檢查，積極經(jīng)營非法卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)的線索

長效管理機(jī)制為清理整頓卷煙市場提供了有力的保障。幾年來，在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和積極協(xié)調(diào)下，我們與市公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、檢察院、中級(jí)人民法院建立起了全市清理整頓卷煙市場的長效管理工作機(jī)制。今年以來，為了進(jìn)一步加大打擊假冒走私卷煙違法活動(dòng)的工作力度，我們堅(jiān)持守土有責(zé)，挖窩點(diǎn)、打源頭、破網(wǎng)絡(luò)，狠抓卷煙銷售終端，借卷煙暢銷的有利時(shí)機(jī)，積極開展卷煙市場檢查活動(dòng)。除按照屬地管理的原則認(rèn)真扎實(shí)的搞好經(jīng)常性的市場檢查工作外，市局還組織各級(jí)專賣管理部門積極開展全市統(tǒng)一市場大檢查活動(dòng)，堅(jiān)持分片管理與開展活動(dòng)相結(jié)合。各區(qū)縣局、各分局以守土有責(zé)的責(zé)任感，按照屬地管理的原則，劃分片區(qū)，落實(shí)人員，明確責(zé)任，認(rèn)真扎實(shí)的搞好經(jīng)常性的市場檢查工作，查處“假、私、非”等非法卷煙的公開擺賣行為。與此同時(shí)，為了加大市場檢查力度，解決市場中階段性存在的突出問題，市局還組織各級(jí)專賣管理部門，聯(lián)合公安和工商等執(zhí)法部門，積極開展全市市場統(tǒng)一大檢查活動(dòng)，做到了月月有活動(dòng)、季季有高潮。元月和二月份,開展了元旦春節(jié)雙節(jié)整治活動(dòng);二、三、四月份,按照市局黨委的要求,全市各級(jí)專賣管理部門開展了“大干六十天”清理整頓卷煙市場活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)“名煙名酒店”、“煙酒茶”、“城

第四篇：金沙縣煙草專賣局卷煙打假打私方案

金沙縣煙草專賣局卷煙市場管理

（打私打假）工作方案

近年來，我縣卷煙市場整治取得了顯著成效，但同時(shí)也清醒地認(rèn)識(shí)到，在嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢下，隨著形勢的發(fā)展，非法經(jīng)營卷煙者的手法也在不斷發(fā)生變化，制售假煙違法犯罪活動(dòng)出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn)，抗打擊力量也在不斷增強(qiáng)，卷煙打假工作正處于一個(gè)拼耐力、拼實(shí)力、拼智力的“三拼”階段，這給專賣管理工作帶來了新的問題，提出了新的更高的要求。因此，我縣的卷煙打假工作必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)環(huán)境與形勢的變化，創(chuàng)新工作思路和工作方法，采取有效措施，以“端窩點(diǎn)、斷渠道、打原料、抓主犯”為重點(diǎn)，認(rèn)真開展好新形勢下的卷煙打假工作。特制定本方案

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)省局制定下發(fā)《二0一一年全省煙草專賣管理工作要點(diǎn)》。由縣局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各中隊(duì)密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，按照集中力量、端窩打點(diǎn)、打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、整頓與規(guī)范并重的工作方針，通過制定、落實(shí)有力措施，“端窩點(diǎn)、斷渠道、打原料、抓主犯”，始終保持全縣卷煙打假的高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣卷煙違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)我縣卷煙市場健康穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

（一）市場凈化率≥95%

市場凈化率＝（抽查零售戶總數(shù)-違規(guī)零售戶）/抽查零售戶總數(shù)×100%；

（二）亮證經(jīng)營率≥98％

亮證經(jīng)營率=1-無亮證戶數(shù)/被檢查的持證戶數(shù)×100%；

（三）投訴處理滿意率≥90%

投訴處理滿意率=投訴處理滿意數(shù)/總投訴數(shù)×100%；

（四）嚴(yán)厲打擊違法制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)在今年內(nèi)破獲一起以上網(wǎng)絡(luò)案件，從源頭上凈化我縣卷煙市場。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，健全機(jī)制是保證。為確保卷煙打假打私專項(xiàng)工作順利進(jìn)行，縣局決定成立卷煙打假打非專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：潘顯平

副組長：熊楚佳

成員：趙林、高慶國、曾慶華、徐文富、賴銘著、吳啟軍

（二）工作職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

與法院、檢察院、公安、工商等部門溝通協(xié)調(diào)，完善聯(lián)合打假打私工作機(jī)制；根據(jù)省、地打擊制售假煙專項(xiàng)工作任務(wù)部署認(rèn)真組織開展打擊制售假煙案件行動(dòng)；對(duì)有價(jià)值的線索進(jìn)行經(jīng)營，必要時(shí)聯(lián)系公安部門提前介入；確保卷煙打假專項(xiàng)工作有充足的經(jīng)費(fèi)保障；對(duì)各轄區(qū)卷煙打假專項(xiàng)工作進(jìn)行測評(píng)和考核。

四、工作要求

1、各中隊(duì)要切實(shí)履行職責(zé)，根據(jù)卷煙零售戶的進(jìn)貨量、銷售群體、卷煙結(jié)構(gòu)、所處地段等情況，對(duì)所轄片區(qū)的零售戶進(jìn)行一次徹底零售業(yè)態(tài)分析，根據(jù)分析的情況找出重點(diǎn)監(jiān)控戶，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

2、利用電視、廣播等媒體開展廣泛的社會(huì)宣傳，通報(bào)重大案件、典型事例，積極營造聲勢，震懾違法分子，形成良好的社會(huì)氛圍。做好貨運(yùn)站、車站、名煙名酒店等從業(yè)人員的法律法規(guī)宣傳教育工作，增強(qiáng)其法律意識(shí)。明確舉報(bào)投訴電話，宣傳舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步拓寬信息獲取途徑。

3、聯(lián)合公安、工商對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象組織聯(lián)合檢查，形成各部門齊抓共管格局，提高整治成效。對(duì)查獲的卷煙違法運(yùn)輸案件，依法進(jìn)行處罰，涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)立案查處。

4、各稽查中隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的貨運(yùn)站、車站、名煙名酒店加強(qiáng)日常監(jiān)管，定期組織走訪，了解、掌握轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)站變動(dòng)情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整檔案信息，并及時(shí)向?qū)０附M回饋。

5、各稽查中隊(duì)積極拓展情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，以煙草專賣村組化管理為平臺(tái)，建立健全情報(bào)信息收集管道，充分調(diào)動(dòng)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)對(duì)重點(diǎn)貨運(yùn)站、名煙名酒店、嫌疑人、嫌疑車輛等對(duì)象實(shí)施監(jiān)管，提高信息來源的真實(shí)性。

6、專案組要對(duì)各稽查中隊(duì)提供的重點(diǎn)貨運(yùn)站、名煙名酒店、嫌疑人、嫌疑車輛及相關(guān)信息要建檔排查，并實(shí)施全程監(jiān)管，提高打擊的針對(duì)性和有效性。

五、獎(jiǎng)懲

1、專項(xiàng)工作要在今年取得實(shí)質(zhì)性突破，在12月底前打掉一個(gè)地區(qū)級(jí)以上的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件。

2、完成專項(xiàng)工作任務(wù)，年底100%兌現(xiàn)績效工資，并報(bào)經(jīng)局（分公司）給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、完不成專項(xiàng)工作任務(wù)，年底扣發(fā)相應(yīng)的績效工資，并報(bào)經(jīng)局（分公司）追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4、在工作中有案不查，不積極尋找案源，專賣人員對(duì)所轄區(qū)域的“兩煙”違法行為視而不見，有案不報(bào)不查、查案不嚴(yán)、工作失職的，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第五篇：縣煙草專賣局卷煙打假市場整頓專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

*縣2009年第四次卷煙打假市場整頓

專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)全市統(tǒng)一部署，自本月25日8時(shí)起至29日18日止，全縣集中開展第四次卷煙打假市場整頓專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)精神，由政府牽頭，部門配合，集中力量，嚴(yán)厲打擊非法販銷“三煙”行為，進(jìn)一步凈化市場，整頓和規(guī)范卷煙市場秩序，維護(hù)國家和消費(fèi)者的利益。

二、工作目標(biāo)

此次專項(xiàng)行動(dòng)以提高卷煙市場占有率為目標(biāo)，采取路上堵、市場查等形式，加強(qiáng)對(duì)非法運(yùn)輸卷煙車輛的檢查，加強(qiáng)對(duì)貨物托運(yùn)部的清查，加強(qiáng)對(duì)零售市場的整頓，加強(qiáng)對(duì)涉煙網(wǎng)絡(luò)案件的經(jīng)營。力爭查處一批販銷非法“三煙”的大要案，打擊一批涉煙違法犯罪人員，破獲一批販銷非法“三煙”的網(wǎng)絡(luò)案件，進(jìn)一步凈化全縣卷煙市場，確保正規(guī)渠道卷煙市場占有率明顯提高。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

在縣卷煙市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立*縣2009年第四次卷煙打假市場整頓專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、副縣長*任組長，縣政府辦公室副主任*任副組長，縣公安局、監(jiān)察局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、交通局和煙草局主要負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)卷煙打假市場整頓專項(xiàng)行動(dòng)期間的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)

1小組下設(shè)辦公室，*兼任辦公室主任，縣煙草局副局長*任副主任，縣公安局*、縣工商局*、縣煙草局*、*等同志為成員，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣煙草局，辦公電話：*，傳真電話：*。

四、工作措施

1．明確重點(diǎn)。將城區(qū)和邊沿鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)區(qū)域；公共復(fù)雜場所、托運(yùn)部和重要交通路段作為專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)部位；地下販煙團(tuán)伙、非法夾帶卷煙的司乘人員、違規(guī)經(jīng)營戶和無證經(jīng)營戶作為專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象。

2．加強(qiáng)檢查。⑴設(shè)立流動(dòng)檢查站，由縣交通局牽頭，縣交通、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、煙草五部門抽調(diào)專人參加，重點(diǎn)檢查*方向長途客車、城區(qū)雜貨車、*渡口及*方向客、貨車輛。⑵以*城區(qū)賓館、酒樓、茶社、OK廳等特業(yè)場所為重點(diǎn)部位，由縣公安局牽頭，縣煙草專賣局、縣工商局和*鎮(zhèn)政府派員參加，每日晚間組織清查。⑶由縣煙草專賣局牽頭，縣工商局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府派員參加，對(duì)五個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷煙市場進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，日期安排為： 25日，*鎮(zhèn)；26日，*鎮(zhèn)；27日，*鄉(xiāng)；28日，*鎮(zhèn)；29日，*鎮(zhèn)。

3．強(qiáng)化打擊。加大對(duì)經(jīng)營非法“三煙”網(wǎng)絡(luò)、窩點(diǎn)和大要案查處和打擊力度；對(duì)轉(zhuǎn)入司法程序的涉煙案件，要加大督辦力度，確保打擊到位。

4．突出宣傳。縣煙草局要與縣電視臺(tái)緊密配合，采取領(lǐng)導(dǎo)專訪、以案說法、跟蹤報(bào)道等形式，廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)，營造卷煙打假和市場整頓氛圍。

五、工作要求

1．嚴(yán)格執(zhí)行煙草專賣有關(guān)政策法規(guī)，依法行政，文明執(zhí)法，不得超越執(zhí)法范圍。

2．專項(xiàng)行動(dòng)期間，縣卷煙市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制，值班電話：*。

3．縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要做到高度重視，認(rèn)真對(duì)待，積極參與，從人力物力上給予支持，確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

4．專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一日一報(bào)，于當(dāng)日下午5時(shí)前上傳市卷煙市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，涉煙大要案件及時(shí)上報(bào)。

二〇〇九年十二月二十三日