第一篇：農(nóng)村涉紀(jì)信訪講話

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)單位，一定要高度重視農(nóng)村涉紀(jì)信訪工作，采取更加有力的措施，確保我市信訪穩(wěn)定，在全國“兩會(huì)”期間不再發(fā)生越級(jí)非正常上訪事件。

一要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。解村鄉(xiāng)東茹莊村村民董勇進(jìn)京非正常上訪問題的發(fā)生，說明一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全國“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)控工作的重要性認(rèn)識(shí)依然不夠，市紀(jì)委要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要從此次事件中吸取教訓(xùn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的信訪穩(wěn)控工作進(jìn)行一次認(rèn)真的“回頭看”，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行制度，進(jìn)一步加大對(duì)矛盾隱患和不安全、不穩(wěn)定因素的排查力度，對(duì)苗頭性問題做到“三早”、三及時(shí)”，早知悉、早防范、早處置；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)疏導(dǎo)、及時(shí)化解。

二要進(jìn)一步采取有效措施。解村鄉(xiāng)東茹莊村董勇越級(jí)進(jìn)京非正常上訪問題的發(fā)生，再次暴露出一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，解決矛盾、化解問題的措施不力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化守土有責(zé)和服務(wù)大局的意識(shí)，把全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，具體工作專人負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制，以高度的政治責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，采取切實(shí)措施，化解信訪矛盾和問題，做好信訪穩(wěn)控工作，確保全國“兩會(huì)”期間我市不再發(fā)生此類越級(jí)非正常上訪事件。三要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。解村鄉(xiāng)東茹莊村村民董勇越級(jí)進(jìn)京非正常上訪問題的發(fā)生，為我市在全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制的落實(shí)提出了迫切的要求。市紀(jì)委、監(jiān)察局將嚴(yán)格按照市委、市政府的安排部署和工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究，哪一級(jí)出現(xiàn)問題，追究哪一級(jí)的責(zé)任；哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。以強(qiáng)有力的責(zé)任追究確保全國“兩會(huì)”期間我市信訪穩(wěn)控工作目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)，為我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的政治和社會(huì)環(huán)境。

第二篇：涉訴信訪

“三個(gè)至上”在法院信訪工作中的指導(dǎo)作用

信訪接待是處理群眾信訪，是基層人民法院的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，也是法院了解社情民意的一個(gè)重要窗口。法院信訪工作的開展，對(duì)整個(gè)法院工作的全面開展，樹立法院和法官良好社會(huì)形象有很大的影響。在本文中，筆者針對(duì)當(dāng)前基層法院信訪不斷，特別是法官在接待信訪當(dāng)事人中存在的一些不足，結(jié)合實(shí)際，談?wù)剮c(diǎn)想法。

一、基層法院信訪接待人員必須要具備較高的綜合素質(zhì) 接待工作不僅是個(gè)特殊的崗位，還是一個(gè)非常具有挑戰(zhàn)性的崗位。接待工作是傾聽群眾呼聲，加強(qiáng)與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。信訪者來自社會(huì)的各個(gè)方面，由于他們的文化知識(shí)、法律知識(shí)等都不同，反映的問題也是各個(gè)方面的都有，這就要求接待人員必須相當(dāng)熟悉法律知識(shí)和必備的工做到能針對(duì)信訪所反映的問題作出準(zhǔn)確處理，并能正確地給信訪者指路，牽線搭橋以及做好息訴罷訪工作。此外，接待人員還必須具備相當(dāng)?shù)挠^察能力，應(yīng)變能力，熟悉當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情及相關(guān)部門的情況和化解矛盾的能力。

面對(duì)黨的十七大提出的新要求、人民群眾的新期待、國內(nèi)外形勢的新考驗(yàn)，人民法院必須始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”重要指導(dǎo)思想，真正做到政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同。要

按照“三個(gè)至上”的要求，認(rèn)真思考、法院信訪工作，使法院的信訪工作更加有利于推進(jìn)黨的事業(yè)，更加有利于保護(hù)人民群眾的根本利益，更加有利于正確貫徹執(zhí)行憲法法律，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)人民法院信訪工作指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。

“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想，是人民法院信訪工作創(chuàng)新制度機(jī)制、實(shí)現(xiàn)法院信訪工作的順利完成。瓦市法院立案二庭在院黨組及庭室領(lǐng)導(dǎo)的組織學(xué)習(xí)過程中，對(duì)“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想進(jìn)行了深入地學(xué)習(xí)，從中總結(jié)出信訪工作人員對(duì)信訪工作要做到“三心”。

一、記錄、解釋要細(xì)心。記錄就是要把來訪人陳述的問題，提出的要求及理由簡明扼要地記錄在《來訪登記表》上，記錄時(shí)要細(xì)心，力求詳細(xì)、清楚、準(zhǔn)確、有選擇、有重點(diǎn)，關(guān)鍵的地方要盡量詳細(xì)。記錄完后，要給信訪人按有關(guān)規(guī)定作出答復(fù)。

二、聽取來訪人意見時(shí)要耐心。很多來訪者來訪時(shí)，由于事先沒有充分的準(zhǔn)備，或者準(zhǔn)備了到法院有些緊張，語言組織能力較差，這就要求我們要耐心地聽他們?cè)V說，不能表現(xiàn)出不耐煩或者催促他們快說。有些來訪人性格暴躁，情緒激動(dòng)，心理氣憤，加上他們對(duì)法律政策不是很了解，態(tài)度可能不是很好，對(duì)于這些人我們更是要耐心一點(diǎn)，多換位思考。

三、對(duì)待上訪人感情上要有愛心。信訪工作就是要做人的工作，人與人之間有感情就容易溝通，溝通了才會(huì)產(chǎn)生信任。有些信訪案件，其中很多問題并不大，有的信訪人是為了爭一個(gè)道理，討個(gè)說法而來，有些問題是依法按政策處理的，但是有些群眾是一時(shí)想不通，不理解而來的，這時(shí)我們要設(shè)身處地為來訪人著想，帶著愛護(hù)人民的感情去做信訪工作，群眾很容易接受，息訴罷訪就有可能實(shí)現(xiàn)。

三、在接待來訪人員時(shí)要突出“情”“冷”“誠”“穩(wěn)”四個(gè)字

一是接訪時(shí)突出一個(gè)“情”字。要以熱情送溫暖的方式接待來訪群眾，強(qiáng)調(diào)突出一個(gè)“情”字，使來訪者有一個(gè)較為放松的環(huán)境，感受到司法人文關(guān)懷。要樹立首問責(zé)任制的思想理念和心理準(zhǔn)備，耐心、仔細(xì)回答來信來訪提出的問題，力求體現(xiàn)“構(gòu)建和諧新靈山”的要求，特別注重涉及老、弱、病、殘等弱勢群體案件的處理。對(duì)于生活和行動(dòng)特別困難孤寡老人，立案、信訪人員還應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行幫助和精神慰藉。

二是處訪時(shí)突出一個(gè)“冷”字。立案、信訪工作要講究方式、方法，面對(duì)不講理又無理取鬧的來訪人員，立案、信訪人員處訪時(shí)要突出一個(gè)“冷”字，注重文明接待，理智、冷靜、正確地處理，及時(shí)緩解來訪人員的情緒，并對(duì)其進(jìn)行法制宣傳工作，耐心勸告和釋明有關(guān)法律規(guī)定，使其了解應(yīng)

通過法律手段來解決糾紛，相信法院會(huì)依法處理案件，從而促使上訪人員息訪息訴。

三是對(duì)纏訪戶突出一個(gè)“誠”字。在處理一些老上訪戶的問題上，要突出一個(gè)“誠”字，堅(jiān)持耐心聽他們的訴說、端茶送水、噓寒問暖，細(xì)心了解他們的問題，并及時(shí)給予引導(dǎo)和提供法律咨詢，力求將這些老上訪人員穩(wěn)定在基層。

四是為社會(huì)安定突出一個(gè)“穩(wěn)”字。在處理信訪案件時(shí)，要從大局考慮，突出一個(gè)“穩(wěn)”字。如婚姻家庭糾、鄰里糾紛和勞動(dòng)爭議案件，由于這些案件的當(dāng)事人思想情緒都比較激動(dòng)，因此，要耐心做好思想說服和法制宣傳教育工作，及時(shí)化解他們的情緒，促使夫妻、鄰里和睦，社會(huì)穩(wěn)定和諧。

四、接待人員要重視、處理好“三訪”問題

1、重視信訪老戶上訪問題的處理。要詳細(xì)了解他們信訪的起因和要求的變化及期間上訪老戶的思想變化，全面具體分析其理由是否充分，要求是否合理，并剖析法院對(duì)上訪老戶問題的處理過程，處理依據(jù)是什么，是否合法等等，針對(duì)性分析，摸清癥結(jié)，對(duì)癥下藥，并提出解決問題的有效措施。要把解決信訪老戶的實(shí)際問題同思想教育工作相結(jié)合，杜絕矛盾上推下卸或久拖不決，從而達(dá)到息訴罷訪。

2、高度重視集體上訪的處理。由于集體上訪涉及人數(shù)規(guī)模大，處理難度是比較大的，因此，在實(shí)際工作中更要做到高度重視。堅(jiān)持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可觀不可激”的原則，努力緩解矛盾、化解矛盾，避免事態(tài)擴(kuò)大釀成事端。重點(diǎn)要做好組織者的工作，促使他們?cè)谌罕娭衅鸷玫挠绊懀⑼ㄟ^他們做好隨訪者的思想工作。對(duì)隨訪者要向他們講清法律，講清政策，需要注意的是，不能為暫時(shí)緩解矛盾而做無原則的讓步和遷就，更不能亂開口，胡開口。該批評(píng)的要敢于批評(píng)，該教育的要敢于教育。

3、及時(shí)穩(wěn)妥處理告急訪。由于告急訪突發(fā)性較大，如不及時(shí)解決，矛盾隨時(shí)可能激化，容易引起較為惡劣的暴力事件，所以這類上訪必須及時(shí)穩(wěn)妥處理。對(duì)于這類來訪者，其心理負(fù)擔(dān)較重，言辭很是偏激，此時(shí)候接待人員要熱情接待，態(tài)度和藹可親，語言文明，盡量消除對(duì)方敵對(duì)情緒，使他們相信法院能秉公執(zhí)法，處理好事情，待他們情緒穩(wěn)定后，慢慢引導(dǎo)來訪人講出事情的詳細(xì)經(jīng)過，弄清來訪人的目的和要求，掌握好矛盾的癥結(jié)。不管來訪人反映的事情是否屬于法院管轄，都必須做好以上工作。然后要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系，防患于未然。

基層是信訪問題產(chǎn)生的源頭，也是解決問題的基礎(chǔ)，信訪最終就是要解決問題。因此，基層法院務(wù)必要做好信訪工

作，努力為群眾辦實(shí)事，努力為群眾排憂解難，努力為群眾解決實(shí)際需要解決的且是我們法院能辦到的事情，維護(hù)人民群眾的切身利益，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢新特點(diǎn)，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的，它既體現(xiàn)了廣大人民群眾的“最近目的和利益”，也體現(xiàn)了廣大人民群眾的“未來”利益。它完全符合“三個(gè)代表”重要思想的要求。進(jìn)入新時(shí)期新階段，我們黨要保持先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，就必須努力實(shí)現(xiàn)人民群眾期盼社會(huì)穩(wěn)定、和諧的愿望。這樣，我們才能得到人民群眾的擁護(hù)，社會(huì)主義才能充滿活力。

現(xiàn)在，我國的改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，改革在廣度上已涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)展方面已由單純追求ＧＤＰ上升到追求人文ＧＤＰ、環(huán)保ＧＤＰ，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。國際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)一個(gè)國家人均ＧＤＰ進(jìn)入１０００

美元到３０００美元的時(shí)期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期，處理得好，能夠順利發(fā)展，經(jīng)濟(jì)能夠很快上一個(gè)新臺(tái)階，處理不好，經(jīng)濟(jì)將停滯不前或倒退。目前我國已進(jìn)入人均ＧＤＰ１０００美元階段，為了避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，鞏固改革發(fā)展的成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，重構(gòu)社會(huì)結(jié)構(gòu)，完善社會(huì)組織，調(diào)整社會(huì)關(guān)系，最大限度地激發(fā)社會(huì)各階層、各群體、各組織的創(chuàng)造活力，化解各類矛盾和問題，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全社會(huì)形成合力，努力實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三篇：涉紀(jì)信訪工作的

中共神西鄉(xiāng)委員會(huì)

關(guān)于建立健全基層涉紀(jì)信訪工作長效機(jī)制的

實(shí) 施 方 案

為了認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話和中央紀(jì)委《關(guān)于切實(shí)做好群眾進(jìn)京上訪處置工作的通知》及全省做好基層涉紀(jì)信訪工作視頻會(huì)議精神，切實(shí)維護(hù)和保障人民群眾的合法權(quán)益，為全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的“十八大”順利召開，按照李兆前書記在全省做好基層涉紀(jì)信訪工作視頻講話精神及市、縣紀(jì)委涉紀(jì)信訪工作會(huì)議上的安排部署，按照五紀(jì)發(fā)[2011]29號(hào)文件要求，神西鄉(xiāng)黨委決定，從2011年9月開始，建立健全基層涉紀(jì)信訪工作長效機(jī)制。為此，特制定以下方案：

一、充分認(rèn)識(shí)做好基層涉紀(jì)信訪工作的重要意義

做好基層涉紀(jì)信訪工作長效機(jī)制的建設(shè)工作，是深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真踐行以人為本、執(zhí)政為民的內(nèi)在要求；是維護(hù)群眾切身利益，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境的重要舉措；是轉(zhuǎn)變紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)，密切黨同人民群眾聯(lián)系，鞏固黨在基層執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑。全鎮(zhèn)廣大干部，要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，明確主要任務(wù)、工作措施和工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，通過扎實(shí)有效的工作，切實(shí)解決基層信訪問題，切實(shí)推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。

二、進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案包事責(zé)任制

做好基層涉紀(jì)信訪工作長效機(jī)制的建設(shè)工作，主要是以解決損害群眾利益的違紀(jì)問題為工作重點(diǎn)，以黨政班子、機(jī)關(guān)干部包村包案包事為主要形式，以最大限度減少群眾到縣入市赴省進(jìn)京上訪，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益為目的，為黨的“十八大”順利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。做好基層涉紀(jì)信訪工作的主要任務(wù)是：采取強(qiáng)有力的措施，組織信訪工作小組，集中解決全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門梳理排查出的基層涉紀(jì)信訪問題。神西鄉(xiāng)黨委采取層層分解的辦法，把任務(wù)分解給班子成員、包村干部。包村干部要對(duì)所包村的信訪案件或上訪事項(xiàng)負(fù)主要責(zé)任。班子成員、片長要率先垂范，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持工作重心下移，深入基層、深入農(nóng)村、深入實(shí)際，真誠傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，集中查辦信訪案件，認(rèn)真解決信訪問題，使信訪問題得到基本解決。

三、依紀(jì)依法解決和處理基層涉紀(jì)信訪問題

做好基層涉紀(jì)信訪工作長效機(jī)制的建設(shè)工作，解決問題是關(guān)鍵。要把工作重點(diǎn)放在為群眾解決問題上。既要重視解決現(xiàn)有的信訪問題，也要重視解決新發(fā)生的信訪問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化包村責(zé)任制，誰包村誰負(fù)責(zé)，著力提高解決問題的質(zhì)量，努力提高辦結(jié)率，切實(shí)把問題解決在基層和當(dāng)?shù)?，防止形成新的重?fù)上訪和到縣入市赴省進(jìn)京上訪。要充分調(diào)動(dòng)有關(guān)部門的工作積極性，更好地發(fā)揮其職能作用，形成工作合力，提高解決問題的效率。要依紀(jì)依法處理信訪問題，嚴(yán)格把握政策。同時(shí)，要堅(jiān)持從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，采取必要措施，切實(shí)解決問題，做好穩(wěn)控工作。要特別關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，運(yùn)用多種方式做好救助和穩(wěn)控工作?？傊?，要通過認(rèn)真工作，采取行之有效的辦法，疏通糾結(jié)，化解矛盾，使大多數(shù)農(nóng)村信訪問題得到妥善解決，大多數(shù)上訪群眾息訴罷訪。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)做好基層涉紀(jì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好基層涉紀(jì)信訪工作的重要保證。鄉(xiāng)黨委決定成立全鄉(xiāng)做好基層涉紀(jì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組，由鄉(xiāng)黨委書記郅建康組長，副書記李夏云、紀(jì)檢書楊永盛任副組長，班子成員、涉農(nóng)人員組成領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)辦公室，李夏云同志兼任辦公室主任。鄉(xiāng)黨委書記郅建康同志是開展這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，副書記李夏云、紀(jì)檢書楊永盛同志是開展這項(xiàng)工作的主要責(zé)任人，紀(jì)委書記要在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮作用，集中時(shí)間，下大力氣解決好農(nóng)村信訪問題。要把這項(xiàng)工作緊緊抓在手上，行動(dòng)要快、力度要大、措施要硬、工作要實(shí)，逐案逐問題研究解決。領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立定期聽取匯報(bào)制度、監(jiān)督檢查制度、情況通報(bào)制度、情況報(bào)告制度、責(zé)任追究制度，深入調(diào)查研究，及時(shí)解決問題，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)涉紀(jì)信訪工作長效機(jī)制的建設(shè)工作深入開展。

鄉(xiāng)紀(jì)委將組成若干檢查組到各行政村檢查此項(xiàng)工作的開展情況，重點(diǎn)檢查案件辦理、信訪事項(xiàng)化解情況。在認(rèn)真檢查的基礎(chǔ)上，總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，研究和分析新形勢下的信訪工作，進(jìn)一步查找存在的問題和原因，提出下一步做好農(nóng)村信訪工作的措施，努力把我鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作提高到新水平。鄉(xiāng)黨委將對(duì)工作搞得好的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作搞得不好的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)由于工作不力，造成一定不良后果的，要實(shí)行問責(zé)。

包村干部解決信訪問題要按照政策和法律規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)。既要維護(hù)群眾利益，嚴(yán)查上訪背后的腐敗問題，又不亂開口子，不冤枉黨員干部，要正確妥善處理每件涉紀(jì)信訪問題，做到案結(jié)事了、息訪罷訴。每辦結(jié)一件信訪案件，化解一個(gè)信訪事項(xiàng)，包村干部、包片領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都要簽注意見，負(fù)責(zé)到底，就同一問題再次上訪的要追究包村干部責(zé)任。以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成效以及涉紀(jì)信訪工作長效機(jī)制的建設(shè)的時(shí)間成效取信于民。

神西鄉(xiāng)涉紀(jì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組附后：

二0一一年八月三十日

神西鄉(xiāng)涉紀(jì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組

組

長：郅建康（鄉(xiāng)黨委書記）

副組長：李夏云（鄉(xiāng)黨委副書記）

楊永盛（黨委委員、鄉(xiāng)紀(jì)檢書記）

成員：張俊林（黨委委員、人鄉(xiāng)人大主席）

劉志康（黨委委員、政協(xié)組長）

安旭宏（黨委委員、武裝部長）

閆付年（鄉(xiāng)黨委副書記）

李海云（副鄉(xiāng)長）

楊艷山（副鄉(xiāng)長）

郭宏斌（黨委委員、組宣委員）

徐憲武（黨委委員、秘書）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在黨政辦，由李夏云同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。工作機(jī)構(gòu)附下：

主

任：李夏云

副主任：楊永盛

成員：徐憲武

閆旭東

二0一一年八月三十日

第四篇：涉紀(jì)信訪工作的

中共神西鄉(xiāng)委員會(huì)

關(guān)于建立健全基層涉紀(jì)信訪工作長效機(jī)制的實(shí) 施 方 案

為了認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話和中央紀(jì)委《關(guān)于切實(shí)做好群眾進(jìn)京上訪處置工作的通知》及全省做好基層涉紀(jì)信訪工作視頻會(huì)議精神，切實(shí)維護(hù)和保障人民群眾的合法權(quán)益，為全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的“十八大”順利召開，按照李兆前書記在全省做好基層涉紀(jì)信訪工作視頻講話精神及市、縣紀(jì)委涉紀(jì)信訪工作會(huì)議上的安排部署，按照五紀(jì)發(fā)[2011]29號(hào)文件要求，神西鄉(xiāng)黨委決定，從2011年9月開始，建立健全基層涉紀(jì)信訪工作長效機(jī)制。為此，特制定以下方案：

一、充分認(rèn)識(shí)做好基層涉紀(jì)信訪工作的重要意義

做好基層涉紀(jì)信訪工作長效機(jī)制的建設(shè)工作，是深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真踐行以人為本、執(zhí)政為民的內(nèi)在要求；是維護(hù)群眾切身利益，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境的重要舉措；是轉(zhuǎn)變紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)，密切黨同

人民群眾聯(lián)系，鞏固黨在基層執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑。全鎮(zhèn)廣

大干部，要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，明確

主要任務(wù)、工作措施和工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和

使命感，通過扎實(shí)有效的工作，切實(shí)解決基層信訪問題，切

實(shí)推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。

二、進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案包事責(zé)任制

做好基層涉紀(jì)信訪工作長效機(jī)制的建設(shè)工作，主要是以

解決損害群眾利益的違紀(jì)問題為工作重點(diǎn)，以黨政班子、機(jī)

關(guān)干部包村包案包事為主要形式，以最大限度減少群眾到縣

入市赴省進(jìn)京上訪，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群

眾的根本利益為目的，為黨的“十八大”順利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)

定的社會(huì)環(huán)境。做好基層涉紀(jì)信訪工作的主要任務(wù)是：采取

強(qiáng)有力的措施，組織信訪工作小組，集中解決全縣紀(jì)檢監(jiān)察

機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門梳理排查出的基層涉紀(jì)信訪問題。神西鄉(xiāng)

黨委采取層層分解的辦法，把任務(wù)分解給班子成員、包村干

部。包村干部要對(duì)所包村的信訪案件或上訪事項(xiàng)負(fù)主要責(zé)

任。班子成員、片長要率先垂范，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持工作

重心下移，深入基層、深入農(nóng)村、深入實(shí)際，真誠傾聽群眾

呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，集中查辦信

訪案件，認(rèn)真解決信訪問題，使信訪問題得到基本解決。

三、依紀(jì)依法解決和處理基層涉紀(jì)信訪問題

做好基層涉紀(jì)信訪工作長效機(jī)制的建設(shè)工作，解決問題

是關(guān)鍵。要把工作重點(diǎn)放在為群眾解決問題上。既要重視解

決現(xiàn)有的信訪問題，也要重視解決新發(fā)生的信訪問題。要進(jìn)

一步強(qiáng)化包村責(zé)任制，誰包村誰負(fù)責(zé)，著力提高解決問題的質(zhì)量，努力提高辦結(jié)率，切實(shí)把問題解決在基層和當(dāng)?shù)?，?/p>

止形成新的重復(fù)上訪和到縣入市赴省進(jìn)京上訪。要充分調(diào)動(dòng)

有關(guān)部門的工作積極性，更好地發(fā)揮其職能作用，形成工作

合力，提高解決問題的效率。要依紀(jì)依法處理信訪問題，嚴(yán)

格把握政策。同時(shí)，要堅(jiān)持從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，采取必要措施，切實(shí)解決問題，做好穩(wěn)控工作。要特別關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)

生活，運(yùn)用多種方式做好救助和穩(wěn)控工作。總之，要通過認(rèn)

真工作，采取行之有效的辦法，疏通糾結(jié)，化解矛盾，使大

多數(shù)農(nóng)村信訪問題得到妥善解決，大多數(shù)上訪群眾息訴罷

訪。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)做好基層涉紀(jì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好基層涉紀(jì)信訪工作的重要保證。鄉(xiāng)

黨委決定成立全鄉(xiāng)做好基層涉紀(jì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組，由鄉(xiāng)黨委

書記郅建康組長，副書記李夏云、紀(jì)檢書楊永盛任副組長，班子成員、涉農(nóng)人員組成領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公

室設(shè)在鄉(xiāng)辦公室，李夏云同志兼任辦公室主任。鄉(xiāng)黨委書記

郅建康同志是開展這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，副書記李夏云、紀(jì)檢書楊永盛同志是開展這項(xiàng)工作的主要責(zé)任人，紀(jì)委書記

要在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分履行職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮作用，集中

時(shí)間，下大力氣解決好農(nóng)村信訪問題。要把這項(xiàng)工作緊緊抓

在手上，行動(dòng)要快、力度要大、措施要硬、工作要實(shí)，逐案

逐問題研究解決。領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)

導(dǎo)，建立定期聽取匯報(bào)制度、監(jiān)督檢查制度、情況通報(bào)制度、情況報(bào)告制度、責(zé)任追究制度，深入調(diào)查研究，及時(shí)解決問

題，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)涉紀(jì)信訪工作長效機(jī)制的建設(shè)工作深入開

展。

鄉(xiāng)紀(jì)委將組成若干檢查組到各行政村檢查此項(xiàng)工作的開

展情況，重點(diǎn)檢查案件辦理、信訪事項(xiàng)化解情況。在認(rèn)真檢

查的基礎(chǔ)上，總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，研究和分析新形勢下的信訪

工作，進(jìn)一步查找存在的問題和原因，提出下一步做好農(nóng)村

信訪工作的措施，努力把我鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作提高到新水

平。鄉(xiāng)黨委將對(duì)工作搞得好的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)

工作搞得不好的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)由于工作不

力，造成一定不良后果的，要實(shí)行問責(zé)。

包村干部解決信訪問題要按照政策和法律規(guī)定，嚴(yán)格把

關(guān)。既要維護(hù)群眾利益，嚴(yán)查上訪背后的腐敗問題，又不亂

開口子，不冤枉黨員干部，要正確妥善處理每件涉紀(jì)信訪問

題，做到案結(jié)事了、息訪罷訴。每辦結(jié)一件信訪案件，化解

一個(gè)信訪事項(xiàng)，包村干部、包片領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都要簽注意

見，負(fù)責(zé)到底，就同一問題再次上訪的要追究包村干部責(zé)任。

以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成效以及涉紀(jì)信訪工

作長效機(jī)制的建設(shè)的時(shí)間成效取信于民。

神西鄉(xiāng)涉紀(jì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組附后：

二0一一年八月三十日

神西鄉(xiāng)涉紀(jì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組

組長：郅建康（鄉(xiāng)黨委書記）

副組長：李夏云（鄉(xiāng)黨委副書記）

楊永盛（黨委委員、鄉(xiāng)紀(jì)檢書記）

成員：張俊林（黨委委員、人鄉(xiāng)人大主席）

劉志康（黨委委員、政協(xié)組長）

安旭宏（黨委委員、武裝部長）

閆付年（鄉(xiāng)黨委副書記）

李海云（副鄉(xiāng)長）

楊艷山（副鄉(xiāng)長）

郭宏斌（黨委委員、組宣委員）

徐憲武（黨委委員、秘書）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在黨政辦，由李夏云

同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。工作機(jī)構(gòu)附下：

主任：李夏云

副主任：楊永盛

成員：徐憲武閆旭東

二0一一年八月三十日

第五篇：涉法信訪工作匯報(bào)

近年來，涉法信訪問題比較突出，已成為影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素之一，引起了各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的高度重視。今年以來，根據(jù)市委、市委政法委的統(tǒng)一部署，我縣先后組織實(shí)施了涉法信訪攻堅(jiān)、涉法信訪案件專項(xiàng)治理等一系列排查處理活動(dòng)，工作中，本著有理有利有節(jié)，積極穩(wěn)妥地原則，針對(duì)不同的涉法問題，積極采取各種有效措施，使一大批多年來沒有解決的涉法信訪問題得以妥善處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我們信訪接待室接待上訪群眾300余人次，重點(diǎn)案件47件，基中到市赴省進(jìn)京12案，縣35案，目前47案已結(jié)40案，結(jié)案率85%。下面，我將我縣今年的涉法涉訴工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報(bào)。

一、主要做法

層層重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了處理涉法上訪工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。確定了由縣委副書記李百選任組長，縣委常委、政法委書記邵明水、政法委副書記任和辰及公檢法“三長”任副組長，各單位專抓副職為成員，政法委副書記任和辰兼任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)組，為工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手。工作中，我們根據(jù)個(gè)案案情的發(fā)展趨勢，多次召開“三長”辦公會(huì)進(jìn)行專題研究，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自出面、約見當(dāng)事人、參予協(xié)調(diào)。三是堅(jiān)持實(shí)事求是，因案制宜，對(duì)癥下藥。涉法上訪案件千差萬別，實(shí)際工作中我們具體情況具體分析，對(duì)群眾反映的問題中有理的或部分有理的，實(shí)事求是，依法糾正，該賠償?shù)慕o予賠償，對(duì)那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件，組織動(dòng)員各有關(guān)方面力量，視情節(jié)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)救助等多種辦法，滿足上訪人的合理訴求。對(duì)結(jié)案而不息訴罷訪的，采取綜合治理措施，做好思想工作，把道理說透、說細(xì)，防止簡單行事，以勢壓人，對(duì)纏訪案件，實(shí)行公開聽證、公開審理、公開訓(xùn)誡等多種方式，伸張正義，釋疑解惑，爭取社會(huì)各界和人民群眾的理解支持。9月29日，縣公安局針對(duì)王萬萬上訪一案召開聽證會(huì)，就王萬萬提出的縣公安局存有兩份鑒定書和辦案不公及徇私舞弊等問題進(jìn)行對(duì)證，王萬萬對(duì)自己提出的問題舉不出任何證據(jù)。月日，縣法院針對(duì)劉慧多次無理纏訪一案，在其安峪鎮(zhèn)董封村公開審理了此案，得到了人民群眾的理解和信任。

轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)以人文關(guān)懷。讓當(dāng)事人在感受法律威嚴(yán)的同時(shí)，還能體會(huì)到“被尊重、被理解、被關(guān)懷”的司法人文氛圍，由此贏得了當(dāng)事人的信任，達(dá)到有效化解涉訴信訪案件的目的。涉法上訪案件中，當(dāng)事人往往由于種種原因?qū)π旁L接訪人員存在一定抵觸情緒。我們?cè)诮釉L時(shí)首先考慮的就是取得當(dāng)事人的信任，“帶著深厚感情做工作”，做到“不打官腔、不繞彎子、不踢皮球”，特別注重對(duì)當(dāng)事人的關(guān)心細(xì)節(jié)，實(shí)行人性化辦案，包括適時(shí)向信訪當(dāng)事人反饋信息，保持與當(dāng)事人的溝通聯(lián)系。從而拉近了我們與當(dāng)事人之間的心理距離，為涉法上訪案件的～處理奠定了良好的工作基矗家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊(duì)對(duì)自己發(fā)生的交通事故所做的責(zé)任認(rèn)定，先后多次越級(jí)赴市進(jìn)京上訪，了解到這一情況的縣委常委、政法委書記邵明水親自登門拜訪了王廷璽老人，耐心細(xì)致、入情入理跟他談心，王某深為邵書記的真情所動(dòng)，最終表示息訴罷訪?？h法院在處理周丁山涉法上訪一案中院長張永平高度重視，先后五次約見當(dāng)事人，當(dāng)面進(jìn)行解釋說服，又安排紀(jì)檢書記侯小旺驅(qū)車5小時(shí)上門做善后處理工作，周丁山感激萬千，主動(dòng)向縣法院送來了感謝信，并表示再不上訪。

加強(qiáng)聯(lián)系，爭取多方支持。實(shí)踐證明，加強(qiáng)與各方聯(lián)系，爭取支持，齊心協(xié)力，才能使上訪案件得到有效解決?；谶@一認(rèn)識(shí)，在工作中我們注重做好“三聯(lián)”。一是加強(qiáng)對(duì)上聯(lián)系，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，聽取上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的指示。對(duì)上級(jí)部門交辦的案件，及時(shí)上報(bào)結(jié)果，防止重復(fù)上訪，形成及時(shí)、迅速、準(zhǔn)確的信息渠道。二是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系，形成工作合力。全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，在政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，以信訪室為龍頭，協(xié)調(diào)涉法上訪工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)各方面的力量，使全縣上下形成一盤棋。三是加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，爭取多方配合。在辦理涉法上訪案件中，依法辦案并不等于可以完全息訪，根據(jù)不同涉法上訪當(dāng)事人的案情，通過當(dāng)事人的家庭、所在單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人所在村委會(huì)等部門，做好上訪當(dāng)事人的思想工作，防止發(fā)生意外。

明確職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。針對(duì)涉訴工作的實(shí)際情況，我們創(chuàng)新思路、完善制度，落實(shí)信訪長效機(jī)制。一是落實(shí)“大信訪”格局的建立。在政法系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信訪“進(jìn)口”是信訪室、“出口”是紀(jì)檢組，使信訪工作與紀(jì)檢監(jiān)察、案件督查工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一，避免了久訪不決等問題的發(fā)生。二是于7月份出臺(tái)《中共絳縣政法委員會(huì)關(guān)于錯(cuò)案責(zé)任追究辦法（試行）》，按照“誰辦案誰負(fù)責(zé)，誰引發(fā)誰解決”的原則，由案件承辦人承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)典型的執(zhí)法不公案件，嚴(yán)肅處理有執(zhí)法過錯(cuò)的責(zé)任人的責(zé)任。各單位以案示教，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，暢通信訪工作工作渠道，完善處理涉法上訪案件的工作制度，從而從源頭上減少了涉法上訪案件?？h公安局法醫(yī)董xx在～年的一起傷害案件損傷檢驗(yàn)中，由于工作不負(fù)責(zé)，粗心大意，錯(cuò)誤引用已經(jīng)廢止的法律條文，引起當(dāng)事人越級(jí)上訪，我們對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查證實(shí)后，及時(shí)給予該董行政記過處分。一石驚百鳥，通過個(gè)案責(zé)任的追究，用身邊的人和事，扭轉(zhuǎn)了以往執(zhí)法隨意，粗心麻痹的不良風(fēng)氣，有效預(yù)防和減少了司法～現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，我們依法三是加強(qiáng)案件評(píng)查。工作中，我們采取普查抽查互補(bǔ)、交叉檢查和專項(xiàng)檢查結(jié)合的形式，開展案件評(píng)查活動(dòng)做到責(zé)任不脫節(jié)監(jiān)督無死角。在個(gè)案監(jiān)督上，我們針對(duì)一定時(shí)期內(nèi)影響大的案件，上級(jí)交辦的案件和群眾反映強(qiáng)烈的案件進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保案件公正、依法、高效。其次，為解決當(dāng)前政法部門重實(shí)體、輕程序的不良現(xiàn)象，每半年開展一次案件普查，確保案件的程序公正和實(shí)體公正，確保法律文書制作規(guī)范。第三，適時(shí)組織政法各部門在本系統(tǒng)、本單位開展案件交叉互查活動(dòng)，重點(diǎn)解決政法各部門的“面子”問題，即文書質(zhì)量，通過對(duì)文書的評(píng)查，喚起了干警“文書制作環(huán)節(jié)處處要