第一篇：新疆維吾爾自治區(qū)建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險實(shí)施細(xì)則

關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險實(shí)施細(xì)則》

新勞社字[2007]21號

伊犁哈薩克自治州勞動和社會保障局、建設(shè)局，各地、州、市勞動和社會保障局、建設(shè)局：

為落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國辦發(fā)〔2006〕5號）文件精神，全面貫徹《工傷保險條例》國務(wù)院令〔2003〕375號)，切實(shí)做好建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作，按照自治區(qū)勞動保障廳《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)民工參加工傷保險暫行辦法》（新勞社字〔2005〕39號）和自治區(qū)勞動保障廳、自治區(qū)建設(shè)廳《關(guān)于做好建筑施工企業(yè)參加工傷保險有關(guān)工作的通知》(新勞社字［2006］96號)等有關(guān)規(guī)定，制定了《新疆維吾爾自治區(qū)建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇七年三月五日

新疆維吾爾自治區(qū)建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險實(shí)施細(xì)則

一、本地區(qū)內(nèi)從事建設(shè)項(xiàng)目施工的所有建筑企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《工傷保險條例》、《自治區(qū)實(shí)施<工傷保險條例>辦法》的規(guī)定，為建筑業(yè)農(nóng)民工辦理工傷保險，落實(shí)工傷保險待遇。建筑業(yè)農(nóng)民工是指參與建設(shè)項(xiàng)目施工，企業(yè)未為其實(shí)名繳納工傷保險的農(nóng)村勞務(wù)人員。

二、建設(shè)項(xiàng)目提取和繳納農(nóng)民工工傷保險費(fèi)可按工程施工合同總造價的一定比例一次性計(jì)提，比例暫定為0.05%。統(tǒng)籌地區(qū)（地、州、市）社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可按照上一年度工傷費(fèi)用支出和工傷發(fā)生率高低等情況，適時調(diào)整統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險費(fèi)率。各統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)將建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)及費(fèi)率報(bào)自治區(qū)勞動和社會保障廳備案。

三、新開工的建設(shè)項(xiàng)目（含改、擴(kuò)建的項(xiàng)目），建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工工傷保險費(fèi)用在工程總預(yù)算造價中單獨(dú)列項(xiàng)，存入開戶銀行設(shè)立的農(nóng)民工人工費(fèi)支付專戶中，開工前及時拔付給總承包單位，由總承包單位持建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)通知書和工程項(xiàng)目承包合同書，在建設(shè)項(xiàng)目所在地或單位所在地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)項(xiàng)目《社保登記證》，代繳專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)農(nóng)民工的工傷保險費(fèi)。同時簽訂《關(guān)于代繳農(nóng)民工工傷保險費(fèi)的協(xié)議》（附表），并作為分包合同的組成部分備查、備用?？偝邪髽I(yè)自繳費(fèi)之日次月起，應(yīng)每月將該項(xiàng)目施工的專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)變化情況報(bào)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。

四、建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)民工工傷保險期限按照《建設(shè)工程施工合同》訂立的施工期限確定。建設(shè)項(xiàng)目名稱、施工承包企業(yè)變更，以及延長施工期限的，總承包企業(yè)應(yīng)持批準(zhǔn)文件或有效證明向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理《社保登記證》變更手續(xù)，同一建設(shè)項(xiàng)目不重復(fù)收取農(nóng)民工工傷保險費(fèi)。延長施工期限辦理《社保登記證》變更手續(xù)的申請，應(yīng)當(dāng)在合同約定的施工期限到期30日前提出。

建設(shè)項(xiàng)目竣工后有保修期的，總承包企業(yè)應(yīng)持保修合同于項(xiàng)目竣工后30日內(nèi)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。其工傷保險期限有效順延。

五、建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時，其提交的“有保證工程安全的具體措施”材料中，應(yīng)當(dāng)包括注明建設(shè)項(xiàng)目名稱的《社保登記證》和建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工傷保險的繳費(fèi)憑證，不提交上述材料的，不予核發(fā)《建筑工程施工許可證》。

規(guī)定限額以下不需要領(lǐng)取《建筑工程施工許可證》的小型工程，建設(shè)單位也應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定撥付農(nóng)民工工傷保險費(fèi)用，由總承包單位在開工前為農(nóng)民工辦理工傷保險。

建筑施工企業(yè)為農(nóng)民工辦理工傷保險，不代替其依照《建筑法》為從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險。

六、總承包單位負(fù)責(zé)牽頭組織做好農(nóng)民工工傷保險的各項(xiàng)工作，匯總在建設(shè)項(xiàng)目施工的專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)名冊及農(nóng)民工人員名冊，及時掌握人員增減情況。專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)實(shí)名制管理。

七、建筑業(yè)農(nóng)民工受到傷害的，應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目所在地的勞動保障部門辦理申請工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定。專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)持總承包單位出具的建設(shè)項(xiàng)目參保證明，可直接到勞動保障行政部門申請工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定。

八、農(nóng)民工發(fā)生工傷后，應(yīng)按《工傷保險條例》及《自治區(qū)實(shí)施<工傷保險條例>辦法》的規(guī)定，享受有關(guān)工傷保險待遇。其中，核定工傷待遇以農(nóng)民工本人工資作為計(jì)發(fā)基數(shù)的，統(tǒng)一按照受傷時上年度參保地職工月平均工資為基數(shù)。

九、領(lǐng)取定期待遇的1-4級工傷農(nóng)民工和工亡農(nóng)民工供養(yǎng)親屬，不受建設(shè)項(xiàng)目工傷保險期的限制，由專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)持享受待遇人員的身份證復(fù)印件和《工傷證》到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理待遇社會化發(fā)放手續(xù)，工傷保險基金長期支付工傷待遇。

5-10級和未達(dá)到等級的工傷農(nóng)民工在建設(shè)項(xiàng)目勞動合同期限內(nèi)按規(guī)定享受有關(guān)工傷保險待遇。工傷農(nóng)民工在建設(shè)項(xiàng)目工傷保險期限內(nèi)與專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)終止或解除勞動關(guān)系的，專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《工傷保險條例》及《自治區(qū)實(shí)施<工傷保險條例>辦法》有關(guān)政策支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金后，終止工傷保險關(guān)系，《工傷證》同時廢止。

十、總承包單位為農(nóng)民工辦理參保手續(xù)后，要在工地顯著位置予以公示，按照勞動保障部門統(tǒng)一的格式內(nèi)容告知農(nóng)民工發(fā)生工傷后的保障、投訴、舉報(bào)渠道和待遇標(biāo)準(zhǔn)。

十一、建設(shè)單位未將農(nóng)民工工傷保險費(fèi)存入人工費(fèi)專戶或總承包單位未及時繳納工傷保險費(fèi)的，由勞動保障行政部門下達(dá)限期撥付繳納通知，逾期仍未撥付和繳納的，施工許可部門或者開工報(bào)告審批部門作出責(zé)令工程項(xiàng)目暫停施工或者終止施工的決定。

十二、統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工參加工傷保險情況實(shí)施監(jiān)察，將未為農(nóng)民工辦理工傷保險手續(xù)和繳納工傷保險費(fèi)的建筑業(yè)企業(yè)，通報(bào)建設(shè)工程項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門。項(xiàng)目所在地建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)建設(shè)行政主管部門提出書面報(bào)告，并依據(jù)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定記入企業(yè)不良行為檔案，向社會公布。

十三、建筑施工企業(yè)和農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī)，執(zhí)行安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，預(yù)防工傷事故的發(fā)生，避免和減少職業(yè)病的發(fā)生。

十四、勞動保障部門和建設(shè)行政主管部門要定期交流、通報(bào)建設(shè)施工企業(yè)參加工傷保險情況和相關(guān)收支情況，及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題，加快推進(jìn)建筑施工企業(yè)參加工傷保險。

十五、本細(xì)則自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：合肥市建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險實(shí)施辦法

合肥市建設(shè)委員會、肥市勞動和社會保障局、合肥市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《合肥市建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險實(shí)施辦法》的通知

各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)勞動和社會保障局、建設(shè)（發(fā)展）局、地稅分局，各建筑業(yè)企業(yè)：

為維護(hù)建筑業(yè)農(nóng)民工的工傷保險權(quán)益，經(jīng)市政府同意，市勞動保障局、市建設(shè)委員會和市地方稅務(wù)局會共同擬定了《合肥市建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

合肥市建設(shè)委員會 合肥市勞動和社會保障局

合肥市地方稅務(wù)局 二〇〇七年七月二十日

合肥市建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險實(shí)施辦法

為維護(hù)建筑業(yè)農(nóng)民工的工傷保險權(quán)益，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)[2006]5號）、《安徽省實(shí)施〈工傷保險條例〉辦法》和《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作的通知》（皖政[2006]52號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際和建筑業(yè)的特點(diǎn)，制定本實(shí)施辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于在我市建筑工程施工過程中使用農(nóng)民工（以下簡稱：農(nóng)民工）的建筑業(yè)企業(yè)。建筑業(yè)企業(yè)包括：施工總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)三個序列。

建筑業(yè)企業(yè)中已按規(guī)定繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)社會保險費(fèi)的職工，仍按原規(guī)定辦理各項(xiàng)社會保險。

二、保證措施

建筑工程施工總承包企業(yè)所承接的工程項(xiàng)目在簽定《建設(shè)工程施工合同》后，辦理開工手續(xù)前，應(yīng)為在建工程項(xiàng)目施工工地的所有農(nóng)民工辦理工傷保險。

建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時，其提交的“有保證工程安全的具體措施”材料中，應(yīng)當(dāng)包括總承包企業(yè)辦理工程項(xiàng)目參加工傷保險證明。

建設(shè)行政管理部門在核發(fā)《建筑工程施工許可證》時，應(yīng)同時審查項(xiàng)目總承包企業(yè)辦理工程項(xiàng)目參加工傷保險手續(xù)，對未參加工傷保險的項(xiàng)目不得發(fā)放《建筑工程施工許可證》。

各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)行政管理部門應(yīng)按規(guī)定在發(fā)放《建筑工程施工許可證》前，審查項(xiàng)目總承包企業(yè)辦理工程項(xiàng)目參加工傷保險的手續(xù)，對未參加工傷保險的項(xiàng)目不得發(fā)放《建筑工程施工許可證》。

三、繳費(fèi)費(fèi)率

建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險，以工程項(xiàng)目施工承包合同總造價的15% 作為繳費(fèi)基數(shù)，按1%費(fèi)率繳納。即按工程項(xiàng)目施工承包合同總造價的 1.5‰繳納工傷保險費(fèi)。

按照工傷保險以支定收、收支平衡的原則，市工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)上工傷保險費(fèi)的收支情況，按有關(guān)規(guī)定提出費(fèi)率調(diào)整意見，經(jīng)市建設(shè)委員會和勞動保障行政部門審核后，報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。

四、繳費(fèi)主體

建筑工程施工總承包企業(yè)在所承建的工程項(xiàng)目開工前應(yīng)到地稅部門申報(bào)繳納工傷保險費(fèi)。

專業(yè)分包企業(yè)與總承包企業(yè)簽定分包合同的，由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)代扣代繳；專業(yè)分包企業(yè)與項(xiàng)目業(yè)主（建設(shè)單位）直接簽定工程分包合同的，由專業(yè)分包企業(yè)按本辦法規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)繳納。

五、繳費(fèi)方式

總承包企業(yè)在簽定總承包合同后，應(yīng)填寫《合肥市建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險繳費(fèi)申報(bào)表》一式四份，及時到地稅部門辦理申報(bào)繳費(fèi)手續(xù)，繳納該建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)民工工傷保險費(fèi)。

（一）本市建筑安裝施工企業(yè)，向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納工傷保險費(fèi)。

（二）外地來肥建筑安裝施工企業(yè)，向其承建的工程項(xiàng)目所在地的地稅機(jī)關(guān)（各區(qū)、開發(fā)區(qū)地稅分局）申報(bào)繳納工傷保險費(fèi)。

總承包企業(yè)在辦理繳費(fèi)后，需攜帶加蓋公章的含有建設(shè)項(xiàng)目名稱、工程總造價、工程地點(diǎn)、工期等內(nèi)容的合同相關(guān)頁碼的復(fù)印件、繳費(fèi)憑證和《合肥市建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險繳費(fèi)申報(bào)表》一式三份，到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。

六、參保期限

建筑工程項(xiàng)目農(nóng)民工的參保期限以建筑工程竣工期為參保期限。工程延期竣工的，建筑工程項(xiàng)目總承包企業(yè)應(yīng)在《建設(shè)工程施工合同》中規(guī)定的合同工期到期前，及時申報(bào)延長期限，延長期限最長不得超過工程竣工驗(yàn)收期的期限。未及時申報(bào)延期的，參保期到《建設(shè)工程施工合同》中規(guī)定的合同工期終止。

七、費(fèi)用來源

建筑工程施工總承包企業(yè)（專業(yè)分包企業(yè)）所繳納的工傷保險費(fèi)，在工程間接費(fèi)所列的勞動保險費(fèi)中列支。原建筑行業(yè)勞動保險統(tǒng)籌費(fèi)不再收取。

工傷保險費(fèi)作為規(guī)費(fèi)，不得作為讓利因素參與競標(biāo)，在招投標(biāo)及合同簽定過程中應(yīng)單獨(dú)列支。

八、參保人員管理

工程施工總承包企業(yè)在辦理建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市勞動保障部門所屬工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同和農(nóng)民工勞動合同及參保花名冊。人員發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)在其上崗前及時報(bào)送新增人員勞動合同及參?；麅?。

因臨時增加或調(diào)用工人等特殊情況未能及時報(bào)送增員職工花名冊，臨時增加或調(diào)用工人發(fā)生工傷的，應(yīng)在48小時內(nèi)向市勞動保障行政部門、建筑行政管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，由市勞動保障行政部門會同建設(shè)行政管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查確認(rèn)后，按參保人員處理。

市建筑安全生產(chǎn)管理站對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位，應(yīng)記入企業(yè)不良信用檔案。

九、工傷責(zé)任主體

農(nóng)民工勞動關(guān)系所在的建筑業(yè)企業(yè)是農(nóng)民工工傷責(zé)任單位。建筑工程總承包企業(yè)未將建筑安裝工程費(fèi)用定額中的各項(xiàng)勞動保護(hù)、勞動保險費(fèi)用支付給分包單位的，由總承包企業(yè)承擔(dān)農(nóng)民工工傷的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

建筑工程施工總承包企業(yè)未按規(guī)定為農(nóng)民工參保繳費(fèi)的，其所承建的工程項(xiàng)目農(nóng)民工發(fā)生工傷，由建筑工程施工總承包企業(yè)承擔(dān)工傷保險基金應(yīng)承擔(dān)的農(nóng)民工工傷保險待遇責(zé)任；由農(nóng)民工勞動關(guān)系所在建筑業(yè)企業(yè)承擔(dān)用人單位應(yīng)承擔(dān)的農(nóng)民工工傷保險待遇責(zé)任。

十、工傷認(rèn)定

農(nóng)民工在遭受工傷事故或職業(yè)病傷害后，由其勞動關(guān)系所在的建筑業(yè)企業(yè)按《工傷保險條例》規(guī)定在30日內(nèi)向市勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。

建筑業(yè)企業(yè)不按《工傷保險條例》規(guī)定為農(nóng)民工提出工傷認(rèn)定申請的，工傷本人或者其直系親屬、企業(yè)的工會組織可作為申請人，在農(nóng)民工遭受事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內(nèi)，可直接向勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。

參保單位未在《工傷保險條例》規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請，在此期間發(fā)生符合《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇及有關(guān)費(fèi)用由該單位承擔(dān)。

十一、保險待遇

建筑業(yè)企業(yè)為農(nóng)民工參保繳費(fèi)次日起，農(nóng)民工發(fā)生工傷事故即可按規(guī)定享受工傷保險待遇。農(nóng)民工的工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定以及工傷保險待遇按《工傷保險條例》、《安徽省實(shí)施〈工傷保險條例〉辦法》、《關(guān)于貫徹實(shí)施工傷保險條例的若干意見》（合政[2005]140號）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

農(nóng)民工或其供養(yǎng)親屬也可申請采取一次性結(jié)算工傷保險待遇。結(jié)算方式按照省勞動保障廳《關(guān)于進(jìn)城務(wù)工人員工傷保險有關(guān)問題的通知》（勞社[2005]83號）規(guī)定執(zhí)行。

在計(jì)發(fā)農(nóng)民工工傷保險待遇時其本人工資按照農(nóng)民工職業(yè)技術(shù)資格等級分初級工（含普工、雜工）、技工兩個等級，其初級工（含普工、雜工）、技工月工資分別按全省上職工平均工資的80%、100%計(jì)算，作為職工遭受工傷事故或職業(yè)病傷害后享受工傷待遇的本人工資。

十二、待遇支付程序

農(nóng)民工在遭受工傷事故或職業(yè)病傷害后，由用人單位先行墊付工傷醫(yī)療費(fèi)用，待受傷人員工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定后，由用人單位持有關(guān)憑證到工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險待遇結(jié)算手續(xù)。

十三、爭議處理

職工與用人單位因工傷待遇發(fā)生爭議的，按照國家處理勞動爭議的有關(guān)規(guī)定處理。

十四、合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)辦公室（沿河路111號）設(shè)立一站式服務(wù)窗口，方便建筑業(yè)企業(yè)辦理參保登記、工傷認(rèn)定申請手續(xù)。

十五、本辦法自二〇〇七年八月一日起執(zhí)行。

發(fā)布部門：合肥市其他機(jī)構(gòu)1日(地方法規(guī))

發(fā)布日期：2007年07月20日合肥市建設(shè)委員會 合肥市勞動和社會保障局

合肥市地方稅務(wù)局 二○○七年七月十九日

實(shí)施日期：2007年08月0

第三篇：北京建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險

北京建筑業(yè)工傷保險不再數(shù)人頭 改按工期計(jì)算

12月11日，北京

市勞動和社會保障局和北京市建委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好北京市建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作的通知》（以下簡稱《通知》），建筑業(yè)工傷保險繳納辦法改按人頭計(jì)算為按工期計(jì)算，將所有農(nóng)民工包括在內(nèi)。據(jù)市勞動和社會保障局調(diào)查，建筑業(yè)農(nóng)民工約有90萬人，參加工傷保險的農(nóng)民工人數(shù)僅為21.8萬人?，F(xiàn)狀施工現(xiàn)場九成人員無工傷保險

“施工現(xiàn)場約90%的工作人員都沒有工傷保險”，10日,北京市勞動和社會保障局工傷保險處石處長介紹，由于建筑行業(yè)具有人員流動的特點(diǎn)，部分建設(shè)單位在領(lǐng)榷建筑工程施工許可證》時，只為從事管理的單位自有職工上工傷保險，而不為后期進(jìn)入施工現(xiàn)場的農(nóng)民工上工傷保險。石處長表示，新繳納辦法改按工期計(jì)算，將所有農(nóng)民工包括在內(nèi)，杜絕監(jiān)管空白。開工前作為專款一次性繳納

建設(shè)項(xiàng)目中的施工隊(duì)伍隨著工程的進(jìn)度不斷變化，而一個工程每個月的農(nóng)民工人數(shù)又不盡相同，為使工傷保險繳費(fèi)更適應(yīng)建筑業(yè)的用工特點(diǎn)，《通知》對建筑業(yè)繳納工傷保險費(fèi)的征繳方式進(jìn)行了改革，將整個工程期間施工的所有專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)需繳納的農(nóng)民工工傷保險費(fèi)，由建設(shè)項(xiàng)目總承包單位在開工前一次性繳納到區(qū)縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。新開工項(xiàng)目須采用新辦法繳納工傷保險，已開工企業(yè)也可采用新辦法，將剩余工期折合后一次性繳納。

按照《通知》，新開工的建設(shè)項(xiàng)目（含改、擴(kuò)建的項(xiàng)目），建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工工傷保險費(fèi)用在工程總預(yù)算造價中單獨(dú)列項(xiàng)，并作為專用款項(xiàng)在辦理開工手續(xù)前一次性撥付到建筑項(xiàng)目總承包企業(yè)或直接發(fā)包的專業(yè)承包企業(yè)，以保障在這個建設(shè)項(xiàng)目中所有施工企業(yè)為農(nóng)民工參加工傷保險的資金能夠得到落實(shí)。新辦法繳納金額較少

石處長介紹，對建筑企業(yè)來說，按工期繳納比按人頭繳納費(fèi)用少，鼓勵已開工的建筑企業(yè)改用新辦法繳納。石處長還透露，從11日起北京市勞動和社會保障局將對全市所有建筑工地進(jìn)行逐一排查，“不繳費(fèi)的建筑企業(yè)肯定能排查出來?！?■算法

建設(shè)項(xiàng)目工傷保險費(fèi)如何算

計(jì)算公式：農(nóng)民工工傷保險費(fèi)用總額=本市上職工月平均工資÷月平均工作時間20.92天×60%×保險期（合同工期總天數(shù)÷30天）×月平均預(yù)計(jì)農(nóng)民工繳費(fèi)人次×繳費(fèi)費(fèi)率1%.工傷保險費(fèi)計(jì)算的結(jié)果四舍五入保留到“元”。

例如，某住宅公寓建設(shè)項(xiàng)目，2006年12月開發(fā)商與某總承包單位簽訂的工程合同工期為180天，北京2005職工月平均工資為2734元，那么，該建設(shè)項(xiàng)目整個工期內(nèi)應(yīng)提取和繳納的工傷保險費(fèi)總額為：4037÷20.92×60%×（195÷30）×2520×1%=11856元。

第四篇：原創(chuàng)：建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險管理探析

摘 要：建筑業(yè)農(nóng)民工發(fā)生工傷事故后致殘致貧的實(shí)例屢見不鮮，農(nóng)民工工傷保險問題也一直受到大家的關(guān)注，本文通過對建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，在如何防范農(nóng)民工發(fā)生工傷事故及降低風(fēng)險的措施方面提出一些個人的見解。中國論文網(wǎng)

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè) 農(nóng)民工 工傷保險

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的快速演變，來自外地的務(wù)工人員的付出功不可沒。其中，農(nóng)民工這個特殊的群體，在城市建設(shè)中從事著最辛苦的工作，加上其用工短期性和頻繁變化的特點(diǎn)，往往在發(fā)生工傷事故后得不到理賠生活變得艱難。為保證農(nóng)民工群體在受到工傷事故后能夠及時得到社會保障方面的救助，對建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險的情況進(jìn)行了分析并提出一些看法和建議。

1.參加工傷保險現(xiàn)狀及原因分析

據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國農(nóng)民工已超過2.5億人，在城市的農(nóng)民工已達(dá)1.8億人。作為城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工人和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，農(nóng)民工大多數(shù)分布在工傷風(fēng)險較高的建筑、煤礦、制造等高危行業(yè)，并分別達(dá)到了從業(yè)人員的90%、80%和60%，其中農(nóng)民工工傷者發(fā)生的比例占91.6%，且大多屬于非正規(guī)就業(yè)[1]。根據(jù)2010年12月20日國家新修訂《工傷保險條例》（國務(wù)院令第586號）第一章第二條規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費(fèi)。

建筑行業(yè)具有典型的高工傷事故發(fā)生比例，因此，依法繳納工傷保險是建筑行業(yè)有效規(guī)避風(fēng)險的途徑，也是企業(yè)保護(hù)農(nóng)民工利益的社會責(zé)任和義務(wù)。目前，建筑業(yè)繳納工傷保險情況有以下三種情況。

其一，管理規(guī)范的建筑施工單位

基本都是施工總包單位，都能為其用工人員，包括簽訂勞動合同的農(nóng)民工繳納社會保險，工傷保險按相關(guān)規(guī)定正常繳納。管理規(guī)范的建筑企業(yè)的農(nóng)民工發(fā)生工傷事故后都能得到社保部門工傷保險的理賠。

下面以一單位為例，分析繳納工傷保險繳費(fèi)費(fèi)率、繳費(fèi)額和賠付情況：基本描述：繳費(fèi)地區(qū)，南京；行業(yè)，建筑業(yè)；單位，某國有建筑企業(yè)；單位繳費(fèi)基數(shù)為本地區(qū)偏上水平； 2009年，工傷保險費(fèi)率0.4%，參保農(nóng)民工628人，繳納工傷保險費(fèi)22.3萬元，工傷保險賠付32.3萬；2010年，工傷保險費(fèi)率0.4%，參保農(nóng)民工596人，繳納工傷保險費(fèi)21.1萬元，工傷保險賠付27.3萬；2011年，工傷保險費(fèi)率0.5%，參保農(nóng)民工711人，繳納工傷保險費(fèi)30.6萬元，工傷保險賠付21.2萬；從近三年工傷保險賠付數(shù)據(jù)得出，該單位繳納農(nóng)民工工傷保險費(fèi)投入和理賠屬基本持平狀況，繳費(fèi)不高卻有效地維護(hù)了農(nóng)民工的利益。

其二，管理較為正規(guī)的建筑施工單位

管理較為正規(guī)的建筑施工單位，主要是行業(yè)內(nèi)專業(yè)施工單位，在建筑業(yè)主要承擔(dān)施工分包業(yè)務(wù)，這些企業(yè)一般為其長期工作的農(nóng)民工購買并繳納工傷保險；對臨時雇傭的農(nóng)民工不簽訂勞動合同，不繳納工傷保險，在發(fā)生工傷事故后，往往采取內(nèi)部私了的方法解決問題。

其三，管理非正規(guī)的雇傭者，即“包工頭”

大部分建筑施工企業(yè)都存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象?！鞍ゎ^”隊(duì)伍中的農(nóng)民工沒有和雇主簽訂勞動合同，往往以“口頭協(xié)議”約定勞動報(bào)酬，流動性強(qiáng)，工作簡單繁重，用工時間較短，自我保護(hù)意識淡薄，這部分農(nóng)民工是工傷事故的高發(fā)人群也是最得不到保障的人群。“包工頭”帶領(lǐng)的農(nóng)民工基本上都沒有繳納工傷保險，發(fā)生工傷事故后無法得到工傷保險的賠付，往往走向維權(quán)之路或進(jìn)入法律訴訟途徑。

2.發(fā)生工傷事故后法律關(guān)系的認(rèn)定

農(nóng)民工群體，作為一個弱勢群體，如何保證其合法權(quán)利不受損害，在實(shí)際解決案例中，針對發(fā)包方、承包方、雇傭者之間的法律關(guān)系難以認(rèn)定的情況，往往采取“上推”的方式來確認(rèn)工傷事故人與其雇傭者的勞動關(guān)系，用事實(shí)勞動關(guān)系來認(rèn)定工傷責(zé)任。如：某施工工程公司和自然人王某達(dá)成口頭協(xié)議，雙方約定由王某負(fù)責(zé)拆卸某施工工程公司所屬的2臺10噸吊鉤式起重機(jī)的工作，王某組織了鄭某等幾名農(nóng)民工完成此項(xiàng)工作，在拆卸過程中，鄭姓農(nóng)民工由于沒有安全保護(hù)措施從起重機(jī)上下來時，不慎從高處墜落，送往醫(yī)院后因傷勢過重?fù)尵葻o效后死亡。死亡家屬向當(dāng)?shù)厣绫＞痔岢龉J(rèn)定申請，當(dāng)?shù)厣绫＞终J(rèn)定鄭某發(fā)生的死亡事故是工傷，而由于沒有參加工傷保險，應(yīng)由某施工工程公司承擔(dān)工傷責(zé)任。該施工工程公司不服工傷認(rèn)定結(jié)論，故提出申請行政復(fù)議，復(fù)議后認(rèn)定維持原工傷認(rèn)定結(jié)論，該公司后向人民法院提起行政訴訟，一審、二審后法院均確認(rèn)他們之間存在事實(shí)勞動關(guān)系維持原判。

建筑企業(yè)成立的項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理、施工作業(yè)班組、包工頭等都不具備用工主體資格，不能作為用工主體與農(nóng)民工簽訂勞動合同。勞動和社會保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》（勞社部發(fā)【2005】12號規(guī)定，建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的農(nóng)民工發(fā)生工傷后，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)工傷保險責(zé)任。

3.建立并完善農(nóng)民工工傷保險的措施探討

建筑業(yè)用工不規(guī)范，不是一朝一夕就能改變的，保護(hù)農(nóng)民工群體合法利益不受損害，是整個建筑行業(yè)今后努力的方向，也是全社會的責(zé)任：

首先：加強(qiáng)農(nóng)民工工傷保險知識培訓(xùn)，提高自我保護(hù)意識。采取職業(yè)健康衛(wèi)生、職業(yè)技能培訓(xùn)、安全獎勵等工傷預(yù)防優(yōu)先結(jié)合宣傳教育方式，在工作中加強(qiáng)安全措施，提高對工傷保險政策的認(rèn)知度。

其次：對施工單位和包工頭加強(qiáng)用工規(guī)范監(jiān)管，鏈條上一層用工方督促下一層用工方為其服務(wù)的農(nóng)民工強(qiáng)制購買工傷保險。在其分包合同中將專門的保險費(fèi)用委托第三方管理，鼓勵并嘗試引入社會組織和市場力量參與工傷保險經(jīng)辦和服務(wù)提供。德國、法國等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，充分發(fā)揮社會組織的作用，授予相應(yīng)的權(quán)限與職能，給予政府扶持，能有效融合企業(yè)和職工的利益，將各方共同關(guān)心的職業(yè)安全工作做好。

第三：結(jié)合建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)民工就業(yè)流動的特點(diǎn)，采用切合實(shí)際的統(tǒng)籌方式，靈活有效的繳費(fèi)方式和可選擇的待遇支付方式。（1）企業(yè)優(yōu)先為農(nóng)民工辦理工傷保險的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在參保、認(rèn)定、鑒定和享受待遇等環(huán)節(jié)體現(xiàn)“先行”服務(wù)，方便農(nóng)民工參保和享受待遇。（2）企業(yè)為從事危險作業(yè)的農(nóng)民工辦理意外傷害保險或綜合保險，作為工傷保險的補(bǔ)充，最大程度降低農(nóng)民工的從業(yè)風(fēng)險。（3）企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營地或注冊地選擇參加工傷保險，在外地參保的企業(yè)可向生產(chǎn)經(jīng)營的當(dāng)?shù)匦姓块T遞交農(nóng)民工工傷保險參保證明，解決發(fā)生工傷快速救助的問題[2]。

最后：實(shí)施制度創(chuàng)新，細(xì)化工傷保險費(fèi)率和浮動費(fèi)率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激勵企業(yè)主體參保與預(yù)防的積極性。這方面可以學(xué)習(xí)和借鑒德國的制度經(jīng)驗(yàn)。德國社會工傷保險實(shí)行差別費(fèi)率，其費(fèi)率由三個層次的差別費(fèi)率（系數(shù)）共同確定，每一個層次按行業(yè)劃分，如造紙行業(yè)的平均費(fèi)率為0.71%，礦業(yè)行業(yè)的平均費(fèi)率為14.38%；第二個層次是在行業(yè)內(nèi)部確定的企業(yè)風(fēng)險等級表，如電力行業(yè)劃分為0.3%～3.0%，共32個風(fēng)險等級；第三個層次是補(bǔ)充風(fēng)險等級，即對處于同一風(fēng)險等級的企業(yè)，按照其事故發(fā)生率和安全生產(chǎn)情況建立起相應(yīng)的獎罰激勵制度。企業(yè)安全工作做得好的，繳費(fèi)費(fèi)率就會降低，事故發(fā)生率高,繳費(fèi)就會提高，促使企業(yè)主動去做安全生產(chǎn)，預(yù)防工傷事故[3]。

4.結(jié)語

建筑業(yè)農(nóng)民工的工傷保險要做到零“漏?！笔巧鐣ｋU亟需完善的一項(xiàng)重要內(nèi)容，要針對行業(yè)的特點(diǎn)，實(shí)施制度創(chuàng)新，并結(jié)合實(shí)際運(yùn)行情況，全面發(fā)揮工傷保險在社會保障體系中的作用和地位，建立一套完善的運(yùn)行機(jī)制，使工傷保險制度真正具有預(yù)防、康復(fù)、賠付的整體功能，從而達(dá)到減少事故，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)，保障農(nóng)民工群體合法利益，對維護(hù)社會穩(wěn)定具有長遠(yuǎn)的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳剛.工傷保險[M].中國勞動社會保障出版社,2005

[2]袁彥鵬.勞動和社會保障法律制度[M].中國勞動社會保障出版社,2008

[3]姚亞偉、吳佩.城鎮(zhèn)化進(jìn)程中被征地農(nóng)民的社會保障現(xiàn)狀及對策分析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2005

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第五篇：關(guān)于印發(fā)《合肥市建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險實(shí)施辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《合肥市建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險實(shí)施辦法》的通知

發(fā)布時間：2007年07月20日 信息來源：

各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)勞動和社會保障局、建設(shè)（發(fā)展）局、地稅分局，各建筑業(yè)企業(yè)：

為維護(hù)建筑業(yè)農(nóng)民工的工傷保險權(quán)益，經(jīng)市政府同意，市勞動保障局、市建設(shè)委員會和市地方稅務(wù)局會共同擬定了《合肥市建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

合肥市建設(shè)委員會合肥市勞動和社會保障局

合肥市地方稅務(wù)局

二〇〇七年七月二十日

合肥市建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險實(shí)施辦法

為維護(hù)建筑業(yè)農(nóng)民工的工傷保險權(quán)益，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)[2006]5號）、《安徽省實(shí)施〈工傷保險條例〉辦法》和《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作的通知》（皖政

[2006]52號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際和建筑業(yè)的特點(diǎn)，制定本實(shí)施辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于在我市建筑工程施工過程中使用農(nóng)民工（以下簡稱：農(nóng)民工）的建筑業(yè)企業(yè)。建筑業(yè)企業(yè)包括：施工總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)三個序列。

建筑業(yè)企業(yè)中已按規(guī)定繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)社會保險費(fèi)的職工，仍按原規(guī)定辦理各項(xiàng)社會保險。

二、保證措施

建筑工程施工總承包企業(yè)所承接的工程項(xiàng)目在簽定《建設(shè)工程施工合同》后，辦理開工手續(xù)前，應(yīng)為在建工程項(xiàng)目施工工地的所有農(nóng)民工辦理工傷保險。

建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時，其提交的“有保證工程安全的具體措施”材料中，應(yīng)當(dāng)包括總承包企業(yè)辦理工程項(xiàng)目參加工傷保險證明。

建設(shè)行政管理部門在核發(fā)《建筑工程施工許可證》時，應(yīng)同時審查項(xiàng)目總承包企業(yè)辦理工程項(xiàng)目參加工傷保險手續(xù)，對未參加工傷保險的項(xiàng)目不得發(fā)放《建筑工程施工許可證》。

各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)行政管理部門應(yīng)按規(guī)定在發(fā)放《建筑工程施工許可證》前，審查項(xiàng)目總承包企業(yè)辦理工程項(xiàng)目參加工傷保險的手續(xù)，對未參加工傷保險的項(xiàng)目不得發(fā)放《建筑工程施工許可證》。

三、繳費(fèi)費(fèi)率

建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險，以工程項(xiàng)目施工承包合同總造價的15% 作為繳費(fèi)基數(shù)，按1%費(fèi)率繳納。即按工程項(xiàng)目施工承包合同總造價的 1.5‰繳納工傷保險費(fèi)。

按照工傷保險以支定收、收支平衡的原則，市工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)上工傷保險費(fèi)的收支情況，按有關(guān)規(guī)定提出費(fèi)率調(diào)整意見，經(jīng)市建設(shè)委員會和勞動保障行政部門審核后，報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。

四、繳費(fèi)主體

建筑工程施工總承包企業(yè)在所承建的工程項(xiàng)目開工前應(yīng)到地稅部門申報(bào)繳納工傷保險費(fèi)。專業(yè)分包企業(yè)與總承包企業(yè)簽定分包合同的，由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)代扣代繳；專業(yè)分包企業(yè)與

五、繳費(fèi)方式

總承包企業(yè)在簽定總承包合同后，應(yīng)填寫《合肥市建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險繳費(fèi)申報(bào)表》一式四份，及時到地稅部門辦理申報(bào)繳費(fèi)手續(xù)，繳納該建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)民工工傷保險費(fèi)。

（一）、本市建筑安裝施工企業(yè)，向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納工傷保險費(fèi)。

（二）、外地來肥建筑安裝施工企業(yè)，向其承建的工程項(xiàng)目所在地的地稅機(jī)關(guān)（各區(qū)、開發(fā)區(qū)地稅分局）申報(bào)繳納工傷保險費(fèi)。

總承包企業(yè)在辦理繳費(fèi)后，需攜帶加蓋公章的含有建設(shè)項(xiàng)目名稱、工程總造價、工程地點(diǎn)、工期等內(nèi)容的合同相關(guān)頁碼的復(fù)印件、繳費(fèi)憑證和《合肥市建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險繳費(fèi)申報(bào)表》一式三份，到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。

六、參保期限

建筑工程項(xiàng)目農(nóng)民工的參保期限以建筑工程竣工期為參保期限。工程延期竣工的，建筑工程項(xiàng)目總承包企業(yè)應(yīng)在《建設(shè)工程施工合同》中規(guī)定的合同工期到期前，及時申報(bào)延長期限，延長期限最長不得超過工程竣工驗(yàn)收期的期限。未及時申報(bào)延期的，參保期到《建設(shè)工程施工合同》中規(guī)定的合同工期終止。

七、費(fèi)用來源

建筑工程施工總承包企業(yè)（專業(yè)分包企業(yè)）所繳納的工傷保險費(fèi)，在工程間接費(fèi)所列的勞動保險費(fèi)中列支。原建筑行業(yè)勞動保險統(tǒng)籌費(fèi)不再收取。

工傷保險費(fèi)作為規(guī)費(fèi)，不得作為讓利因素參與競標(biāo)，八、參保人員管理

工程施工總承包企業(yè)在辦理建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市勞動保障部門所屬工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同和農(nóng)民工勞動合同及參保花名冊。人員發(fā)生

變化時，應(yīng)當(dāng)在其上崗前及時報(bào)送新增人員勞動合同及參?；麅?。

因臨時增加或調(diào)用工人等特殊情況未能及時報(bào)送增員職工花名冊，臨時增加或調(diào)用工人發(fā)生工傷的，應(yīng)在48由市勞動保障行政部門會同建設(shè)行政管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查確認(rèn)后，按參保人員處理。

市建筑安全生產(chǎn)管理站對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位，應(yīng)記入企業(yè)不良信用檔案。

九、工傷責(zé)任主體

農(nóng)民工勞動關(guān)系所在的建筑業(yè)企業(yè)是農(nóng)民工工傷責(zé)任單位。建筑工程總承包企業(yè)未將建筑安裝工程費(fèi)用定額中的各項(xiàng)勞動保護(hù)、勞動保險費(fèi)用支付給分包單位的，由總承包企業(yè)承擔(dān)農(nóng)民工工傷的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

建筑工程施工總承包企業(yè)未按規(guī)定為農(nóng)民工參保繳費(fèi)的，其所承建的工程項(xiàng)目農(nóng)民工發(fā)生工傷，由建筑工程施工總承包企業(yè)承擔(dān)工傷保險基金應(yīng)承擔(dān)的農(nóng)民工工傷保險待遇責(zé)任；由農(nóng)民工勞動關(guān)系所在建筑業(yè)企業(yè)承擔(dān)用人單位應(yīng)承擔(dān)的農(nóng)民工工傷保險待遇責(zé)任。

十、工傷認(rèn)定

農(nóng)民工在遭受工傷事故或職業(yè)病傷害后，由其勞動關(guān)系所在的建筑業(yè)企業(yè)按規(guī)定在30日內(nèi)向市勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。

建筑業(yè)企業(yè)不按《工傷保險條例》規(guī)定為農(nóng)民工提出工傷認(rèn)定申請的，工傷本人或者其直系親屬、企業(yè)的工會組織可作為申請人，在農(nóng)民工遭受事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內(nèi)，可直接向勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。

參保單位未在《工傷保險條例》規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請，在此期間發(fā)生符合《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇及有關(guān)費(fèi)用由該單位承擔(dān)。

十一、保險待遇

建筑業(yè)企業(yè)為農(nóng)民工參保繳費(fèi)次日起，農(nóng)民工發(fā)生工傷事故即可按規(guī)定享受工傷保險待遇。農(nóng)民工的工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定以及工傷保險待遇按《工傷保險條例》、《安徽省實(shí)施〈工傷保險條例〉辦法》、《關(guān)于貫徹實(shí)施工傷保險條例的若干意見》（合政[2005]140號）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

農(nóng)民工或其供養(yǎng)親屬也可申請采取一次性結(jié)算工傷保險待遇。結(jié)算方式按照省勞動保障廳《關(guān)于進(jìn)城務(wù)工人員工傷保險有關(guān)問題的通知》（勞社[2005]83號）規(guī)定執(zhí)行。

在計(jì)發(fā)農(nóng)民工工傷保險待遇時其本人工資按照農(nóng)民工職業(yè)技術(shù)資格等級分初級工(含普工、雜工)、技工兩個等級，其初級工(含普工、雜工)、技工月工資分別按全省上職工平均工資的80%100%計(jì)算，作為職工遭受工傷事故或職業(yè)病傷害后享受工傷待遇的本人工資。

十二、待遇支付程序

農(nóng)民工在遭受工傷事故或職業(yè)病傷害后，由用人單位先行墊付工傷醫(yī)療費(fèi)用，待受傷人員工

傷認(rèn)定和勞動能力鑒定后，由用人單位持有關(guān)憑證到工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險待遇結(jié)算手續(xù)。

十三、爭議處理

職工與用人單位因工傷待遇發(fā)生爭議的，按照國家處理勞動爭議的有關(guān)規(guī)定處理。

十四、合肥市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工維權(quán)辦公室（沿河路111號）設(shè)立一站式服務(wù)窗口，方便建筑

業(yè)企業(yè)辦理參保登記、工傷認(rèn)定申請手續(xù)。

十五、本辦法自二〇〇七年八月一日起執(zhí)行。

合肥市建設(shè)委員會合肥市勞動和社會保障局合肥市地方稅務(wù)局

二○○七年七月十九日