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      2008年交通行政執(zhí)法檢查工作方案(廳體法字〔2008〕63號)

      時間:2019-05-12 01:34:08下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:2008年交通行政執(zhí)法檢查工作方案(廳體法字〔2008〕63號)

      【發(fā)布單位】交通部辦公廳 【發(fā)布文號】廳體法字〔2008〕63號 【發(fā)布日期】2008-03-20 【生效日期】2008-03-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】交通部

      2008年交通行政執(zhí)法檢查工作方案

      (廳體法字〔2008〕63號)

      各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通廳(局、委),上海市建設(shè)和交通委員會,天津市市政公路管理局,長江航務(wù)管理局,部海事局:

      根據(jù)《2008年全國交通法制工作要點》(廳體法字〔2008〕34號),部決定在全國交通系統(tǒng)組織一次交通行政執(zhí)法檢查活動?,F(xiàn)將《2008年交通行政執(zhí)法檢查工作方案》印發(fā)你們,請按照方案要求,結(jié)合實際,研究部署,精心組織,確保執(zhí)法檢查工作順利實施、取得實效。

      中華人民共和國交通部辦公廳

      二OO八年三月二十日

      2008年交通行政執(zhí)法檢查工作方案

      為確保2008年交通行政執(zhí)法檢查工作的順利實施,進(jìn)一步推進(jìn)交通行業(yè)依法行政,根據(jù)《2008年全國交通法制工作要點》的部署,制定本方案。

      一、檢查目的 通過開展交通行政執(zhí)法檢查工作,進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》,推動交通法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,深入推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制,推出一批“交通依法行政示范單位”、“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”和“交通文明執(zhí)法標(biāo)兵”、“交通法制先進(jìn)工作者”,加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè),提高交通行政執(zhí)法水平,全面推進(jìn)依法治交,為提高“三個服務(wù)”的能力與水平、推進(jìn)現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展提供法制保障。

      二、檢查內(nèi)容

      (一)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況

      1.建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)依法行政工作機制的情況;

      2.法制機構(gòu)建設(shè)和法制機構(gòu)的工作條件;

      3.制定年度推進(jìn)依法行政工作安排方案,并對方案落實情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查的情況;

      4.開展依法行政知識教育培訓(xùn)工作情況;

      5.把依法行政工作納入單位工作人員年度獎懲考核內(nèi)容的情況。

      (二)規(guī)范行政執(zhí)法行為情況

      1.行政執(zhí)法人員取得行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件;

      2.行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范、文明;

      3.行政許可、行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定,依法履行職責(zé);

      4.按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責(zé),行政執(zhí)法行為合法、適當(dāng);

      5.執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度情況;

      6.建立行政處罰、行政許可等執(zhí)法案卷情況。

      (三)行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè)情況

      是否建立健全了以下制度:

      1.交通行政執(zhí)法責(zé)任制;

      2.交通行政執(zhí)法公示制;

      3.交通行政執(zhí)法監(jiān)督制;

      4.交通行政執(zhí)法案卷評查制。

      (四)預(yù)防和化解交通行政爭議,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況

      1.行政復(fù)議機構(gòu)設(shè)置和行政復(fù)議人員配備、行政執(zhí)法隊伍建設(shè);

      2.行政復(fù)議工作機制建設(shè)情況;

      3.積極受理、公正審理行政復(fù)議案件,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量;

      4.辦理本單位作為被申請人的行政復(fù)議案件情況;

      5.行政訴訟案件辦理情況;

      6.履行國家賠償和行政補償職責(zé)情況。

      (五)法制宣傳教育的情況

      1.制定法制宣傳教育規(guī)劃或工作方案情況;

      2.組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況;

      3.開展法制宣傳教育培訓(xùn)情況;

      4.組織開展交通法制宣傳教育主題活動情況。

      三、檢查步驟和方法

      本次監(jiān)督檢查采取全面檢查與重點檢查相結(jié)合,自查與互查、抽查相結(jié)合的方法,統(tǒng)一組織,上下聯(lián)動,檢查分五個階段進(jìn)行:

      (一)組織動員階段(3月份)

      具體安排部署行政執(zhí)法監(jiān)督檢查事宜,確定檢查內(nèi)容、檢查程序和檢查方法。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局根據(jù)部的統(tǒng)一部署,制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的具體檢查工作方案,并組織動員部署。

      (二)自查階段(4―5月)

      1.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局根據(jù)《2008年交通行政執(zhí)法檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》(見附件1),組織對本地區(qū)、本系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行自查。

      2.各地區(qū)、各系統(tǒng)的地市級以上交通行政主管部門和交通行政執(zhí)法機構(gòu)要將自查情況形成自查報告,上報至各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局;各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局要總結(jié)本地區(qū)、本系統(tǒng)的自查情況,并形成專題自查報告,連同本地區(qū)、本系統(tǒng)的地、市級以上(海事、長航為其一級直屬機構(gòu))交通主管部門、交通行政執(zhí)法機構(gòu)的自查報告、自查評估得分表一起于2008年5月31日前報部。

      3.各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局要對照《2008年交通行政執(zhí)法檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真對本地區(qū)、本系統(tǒng)的各單位依法行政工作進(jìn)行檢查評估,并根據(jù)檢查評估情況向部分別推薦1-2個“交通依法行政示范單位”、1-2個“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”、2-3名“交通文明執(zhí)法標(biāo)兵”和1名“交通法制先進(jìn)工作者”。“交通依法行政示范單位”應(yīng)當(dāng)是自查評估得分在90分以上,并且在交通系統(tǒng)推進(jìn)依法行政工作中起到模范示范作用的省級以下交通主管部門和交通行政執(zhí)法機構(gòu)?!敖煌ㄐ姓?zhí)法責(zé)任制示范單位”應(yīng)當(dāng)是自查評估得分在85分以上,且“交通行政執(zhí)法責(zé)任制”這項檢查內(nèi)容得分在7分以上的交通行政執(zhí)法機構(gòu)。“交通文明執(zhí)法標(biāo)兵”應(yīng)當(dāng)是其所在單位自查評估得分在85分以上,在交通行政執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出的交通行政執(zhí)法人員(具體評選條件見附件2)?!敖煌ǚㄖ葡冗M(jìn)工作者”應(yīng)當(dāng)是其所在單位自查評估得分在85分以上,從事交通法制工作(包括行政復(fù)議、執(zhí)法監(jiān)督、普法等工作),在推進(jìn)交通行業(yè)依法行政工作中作出突出貢獻(xiàn)的人員,包括法制工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、法制工作機構(gòu)的負(fù)責(zé)人和工作人員(具體評選條件附件3)。各推薦單位要認(rèn)真填寫《交通依法行政示范單位推薦表》、《交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位推薦表》、《交通文明執(zhí)法標(biāo)兵推薦表》和《交通法制先進(jìn)工作者推薦表》(分別見附件

      4、附件

      5、附件

      6、附件7),提交自查報告、自查評估得分表、先進(jìn)事跡材料以及推行依法行政工作的相關(guān)材料,于2008年5月31日前報部。

      4.自查評估得分在70分以下的單位為不合格單位。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局要對所屬不合格單位提出相應(yīng)的整改措施和整改期限,并形成專門報告于2008年5月31日前報部,部將視情進(jìn)行抽查。

      (三)互查階段(6―7月)

      6-7月份,部將在各單位自查的基礎(chǔ)上,組織對各地區(qū)、各系統(tǒng)依法行政和行政執(zhí)法工作進(jìn)行互查。

      1.互查組織

      擬組織16個互查組,每組約3人,其中組長1人、組員約2人。(具體分組情況見附件8)

      海事系統(tǒng)的互查工作由部海事局參照本方案,自行組織若干自查組在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行互查。

      部體改法規(guī)司司領(lǐng)導(dǎo)、法制與文明建設(shè)處的相關(guān)同志將視情參與到各組的互查工作中去。

      2.互查時間

      第一組至第八組的互查工作應(yīng)當(dāng)在6月1日―6月20日完成;第九組至第十六組的互查工作應(yīng)當(dāng)在6月23日―7月13日完成。具體互查時間可由各組組長商組員確定。

      3.互查范圍和互查對象

      這次互查的范圍包括全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團以及長航系統(tǒng)、海事系統(tǒng)。每個檢查組負(fù)責(zé)檢查2個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)。

      互查對象由各組組長根據(jù)被考察省市的自查報告商組員確定,要重點檢查被推薦為“交通依法行政示范單位”、“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”以及自查不合格的交通主管部門和交通行政執(zhí)法機構(gòu)。

      4.互查方式

      (1)聽取匯報、進(jìn)行隨機訪談或召開小型座談會;

      (2)查看執(zhí)法案卷資料、掌握典型案例;

      (3)查看執(zhí)法現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法活動中的違法行為,對存在的問題提出整改意見;

      (4)對執(zhí)法人員就法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和執(zhí)法中應(yīng)該遵循的規(guī)則進(jìn)行抽查提問。

      5.互查要求

      (1)各檢查組在開展互查工作前,要仔細(xì)審閱被檢查省(自治區(qū)、直轄市)的自查情況報告,要按照檢查工作的安排部署,結(jié)合檢查地區(qū)的實際情況,制定詳細(xì)的工作計劃,明確具體工作要求和步驟,確保檢查工作達(dá)到預(yù)期目的。

      (2)檢查組在檢查期間,要按照《2008年交通行政執(zhí)法檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》,對被檢查單位特別是被推薦為“交通依法行政示范單位”、“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”的單位認(rèn)真進(jìn)行評估打分。要根據(jù)檢查內(nèi)容、檢查方法和要求,把握進(jìn)度、摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、聽取意見和建議,確保檢查工作取得實效。檢查組要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,不得接受禮品、禮金及有價證券,不得安排旅游活動,接待工作要厲行節(jié)約、輕車簡從,盡量減少對考核單位的工作干擾。

      (3)檢查工作結(jié)束后,檢查組要與被檢查單位的負(fù)責(zé)同志交換意見,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出改進(jìn)意見和建議。要對檢查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成互查工作報告,并于檢查結(jié)束后兩周內(nèi)向部提交互查工作報告和各被檢查單位的互查評估得分表?;ゲ楣ぷ鲌蟾嬉嬖攲?,有基本情況、具體數(shù)據(jù)和典型案例,互查工作報告中應(yīng)當(dāng)包括對被檢查地區(qū)和單位,特別是被推薦為“交通依法行政示范單位”、“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”的考核意見以及對進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作和加強交通行政執(zhí)法工作的建議。

      (4)各級交通部門要積極配合互查工作,做好各項互查的準(zhǔn)備工作,包括工作匯報、自查清理情況、典型案例等。

      (5)部海事局要在本系統(tǒng)互查工作結(jié)束后,形成互查專題報告報部。

      (四)重點抽查階段(8月份)

      互查工作結(jié)束后,部體改法規(guī)司將根據(jù)互查結(jié)果,視情商請駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局,組織若干抽查小組深入部分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)進(jìn)行重點抽查。

      (五)總結(jié)階段(9―10月)

      一是對自查情況、互查情況以及重點抽查情況進(jìn)行歸納、分析、匯總,肯定成績、指出不足、提出進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的意見和建議,形成專題報告報部領(lǐng)導(dǎo),并將此次檢查情況向全國交通系統(tǒng)進(jìn)行通報并抄報國務(wù)院法制辦。

      二是要認(rèn)真處理好檢查中暴露出來重要問題,對與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)范性文件,責(zé)令發(fā)布單位撤銷或者修改;對不履行或者不嚴(yán)格履行法定職責(zé)的,責(zé)令履行或者限期改正;對作出的違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,糾正或者責(zé)令改正;行政執(zhí)法主體不合法的,責(zé)令予以糾正。

      三是對這次檢查工作中掌握的好的經(jīng)驗和做法要及時進(jìn)行總結(jié)和推廣。對符合條件的單位,授予“交通依法行政示范單位”或“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”榮譽稱號;對符合條件的個人,授予“交通文明執(zhí)法標(biāo)兵”或“交通法制先進(jìn)工作者”榮譽稱號。

      四是要對在檢查中掌握的系統(tǒng)內(nèi)依法行政工作情況、執(zhí)法責(zé)任制推行情況以及綜合執(zhí)法改革試點情況進(jìn)行深入分析研究,把握規(guī)律性,提出建設(shè)性意見和建議,形成專題調(diào)研報告報部。

      四、工作要求

      (一)高度重視,周密謀劃。

      各級交通部門要深刻認(rèn)識此次監(jiān)督檢查活動的必要性和重要性,要站在保證交通法律法規(guī)規(guī)章的正確貫徹實施,推進(jìn)依法治交、推動現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展的高度,領(lǐng)導(dǎo)到位,精心組織,扎實推進(jìn),真正把這此檢查作為今年交通法制工作的一件大事抓緊、抓實、抓好,抓出實效,確保不擺形式、不走過場。

      (二)突出重點,明確目標(biāo)。

      要通過此次監(jiān)督檢查活動,加強對地方依法行政工作和交通法制工作的調(diào)研,探索解決交通系統(tǒng)依法行政工作中存在的矛盾和問題,進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制,提高交通行業(yè)依法行政水平,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,切實推動交通行業(yè)依法行政工作邁上一個新臺階。

      (三)協(xié)調(diào)配合,宣傳到位。

      為確保此次監(jiān)督檢查工作取得實效,各級交通部門要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳優(yōu)勢,及時宣傳報道監(jiān)督檢查的有關(guān)情況,對典型經(jīng)驗和先進(jìn)人物要進(jìn)行積極宣傳,對重大典型案件及處理結(jié)果要公開曝光,進(jìn)一步擴大此次執(zhí)法檢查的效果與影響,推動監(jiān)督檢查工作取得實效。

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。

      第二篇:2010年交通行政執(zhí)法檢查工作方案

      為確保2010年交通行政執(zhí)法檢查工作的順利實施,進(jìn)一步推進(jìn)交通行業(yè)依法行政,根據(jù)《2010年全國交通法制工作要點》的部署,制定本方案。

      一、檢查目的通過開展交通行政執(zhí)法檢查工作,進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》,推動交通法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,深入推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制,推出一批“交通依法行政示范單位”、“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”和“交通文明執(zhí)法標(biāo)兵”、“交通法制先進(jìn)工作者”,加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè),提高交通行政執(zhí)法水平,全面推進(jìn)依法治交,為提高“三個服務(wù)”的能力與水平、推進(jìn)現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展提供法制保障。

      二、檢查內(nèi)容

      (一)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況

      1.建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)依法行政工作機制的情況;

      2.法制機構(gòu)建設(shè)和法制機構(gòu)的工作條件;

      3.制定推進(jìn)依法行政工作安排方案,并對方案落實情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查的情況;

      4.開展依法行政知識教育培訓(xùn)工作情況;

      5.把依法行政工作納入單位工作人員獎懲考核內(nèi)容的情況。

      (二)規(guī)范行政執(zhí)法行為情況

      1.行政執(zhí)法人員取得行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件;

      2.行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范、文明;

      3.行政許可、行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定,依法履行職責(zé);

      4.按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責(zé),行政執(zhí)法行為合法、適當(dāng);

      5.執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度情況;

      6.建立行政處罰、行政許可等執(zhí)法案卷情況。

      (三)行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè)情況

      是否建立健全了以下制度:

      1.交通行政執(zhí)法責(zé)任制;

      2.交通行政執(zhí)法公示制;

      3.交通行政執(zhí)法監(jiān)督制;

      4.交通行政執(zhí)法案卷評查制。

      (四)預(yù)防和化解交通行政爭議,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況

      1.行政復(fù)議機構(gòu)設(shè)置和行政復(fù)議人員配備、行政執(zhí)法隊伍建設(shè);

      2.行政復(fù)議工作機制建設(shè)情況;

      3.積極受理、公正審理行政復(fù)議案件,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量;

      4.辦理本單位作為被申請人的行政復(fù)議案件情況;

      5.行政訴訟案件辦理情況;

      6.履行國家賠償和行政補償職責(zé)情況。

      (五)法制宣傳教育的情況

      1.制定法制宣傳教育規(guī)劃或工作方案情況;

      2.組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況;

      3.開展法制宣傳教育培訓(xùn)情況;

      4.組織開展交通法制宣傳教育主題活動情況。

      三、檢查步驟和方法

      本次監(jiān)督檢查采取全面檢查與重點檢查相結(jié)合,自查與互查、抽查相結(jié)合的方法,統(tǒng)一組織,上下聯(lián)動,檢查分五個階段進(jìn)行:

      (一)組織動員階段(3月份)

      具體安排部署行政執(zhí)法監(jiān)督檢查事宜,確定檢查內(nèi)容、檢查程序和檢查方法。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局根據(jù)部的統(tǒng)一部署,制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的具體檢查工作方案,并組織動員部署。

      (二)自查階段(4—5月)

      1.各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局根據(jù)《2010年交通行政執(zhí)法檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》(見附件1),組織對本地區(qū)、本系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行自查。

      2.各地區(qū)、各系統(tǒng)的地市級以上交通行政主管部門和交通行政執(zhí)法機構(gòu)要將自查情況形成自查報告,上報至各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局;各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局要總結(jié)本地區(qū)、本系統(tǒng)的自查情況,并形成專題自查報告,連同本地區(qū)、本系統(tǒng)的地、市級以上(海事、長航為其一級直屬機構(gòu))交通主管部門、交通行政執(zhí)法機構(gòu)的自查報告、自查評估得分表一起于 2010年5月31日 前報部。

      3.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局要對照《2010年交通行政執(zhí)法檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真對本地區(qū)、本系統(tǒng)的各單位依法行政工作進(jìn)行檢查評估,并根據(jù)檢查評估情況向部分別推薦1-2個“交通依法行政示范單位”、1-2個“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”、2-3名“交通文明執(zhí)法標(biāo)兵”和1名“交通法制先進(jìn)工作者”。“交通依法行政示范單位”應(yīng)當(dāng)是自查評估得分在90分以上,并且在交通系統(tǒng)推進(jìn)依法行政工作中起到模范示范作用的省級以下交通主管部門和交通行政執(zhí)法機構(gòu)?!敖煌ㄐ姓?zhí)法責(zé)任制示范單位”應(yīng)當(dāng)是自查評估得分在85分以上,且“交通行政執(zhí)法責(zé)任制”這項檢查內(nèi)容得分在7分以上的交通行政執(zhí)法機構(gòu)?!敖煌ㄎ拿鲌?zhí)法標(biāo)兵”應(yīng)當(dāng)是其所在單位自查評估得分在85分以上,在交通行政執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出的交通行政執(zhí)法人員(具體評選條件見附件2)?!敖煌ǚㄖ葡冗M(jìn)工作者”應(yīng)當(dāng)是其所在單位自查評估得分在85分以上,從事交通法制工作(包括行政復(fù)議、執(zhí)法監(jiān)督、普法等工作),在推進(jìn)交通行業(yè)依法行政工作中作出突出貢獻(xiàn)的人員,包括法制工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、法制工作機構(gòu)的負(fù)責(zé)人和工作人員(具體評選條件附件3)。各推薦單位要認(rèn)真填寫《交通依法行政示范單位推薦表》、《交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位推薦表》、《交通文明執(zhí)法標(biāo)兵推薦表》和《交通法制先進(jìn)工作者推薦表》(分別見附件

      4、附件

      5、附件

      6、附件7),提交自查報告、自查評估得分表、先進(jìn)事跡材料以及推行依法行政工作的相關(guān)材料,于 2010年5月31日 前報部。

      4.自查評估得分在70分以下的單位為不合格單位。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局要對所屬不合格單位提出相應(yīng)的整改措施和整改期限,并形成專門報告于 2010年5月31日 前報部,部將視情進(jìn)行抽查。

      (三)互查階段(6—7月)

      6-7月份,部將在各單位自查的基礎(chǔ)上,組織對各地區(qū)、各系統(tǒng)依法行政和行政執(zhí)法工作進(jìn)行互查。

      1.互查組織

      擬組織16個互查組,每組約3人,其中組長1人、組員約2人。(具體分組情況見附件8)

      海事系統(tǒng)的互查工作由部海事局參照本方案,自行組織若干自查組在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行互查。

      部體改法規(guī)司司領(lǐng)導(dǎo)、法制與文明建設(shè)處的相關(guān)同志將視情參與到各組的互查工作中去。

      第三篇:2019年交通行政執(zhí)法檢查工作方案-

      2019年交通行政執(zhí)法檢查工作方案-范文匯編

      為確保2012年交通行政執(zhí)法檢查工作的順利實施,進(jìn)一步推進(jìn)交通行業(yè)依法行政,根據(jù)《2012年全國交通法制工作要點》的部署,制定本方案。

      一、檢查目的

      通過開展交通行政執(zhí)法檢查工作,進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》,推動交通法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,深入推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制,推出一批“交通依法行政示范單位”、“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”和“交通文明執(zhí)法標(biāo)兵”、“交通法制先進(jìn)工作者”,加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè),提高交通行政執(zhí)法水平,全面推進(jìn)依法治交,為提高“三個服務(wù)”的能力與水平、推進(jìn)現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展提供法制保障。

      二、檢查內(nèi)容

      (一)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況 1.建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)依法行政工作機制的情況;

      2.法制機構(gòu)建設(shè)和法制機構(gòu)的工作條件;

      3.制定推進(jìn)依法行政工作安排方案,并對方案落實情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查的情況;

      4.開展依法行政知識教育培訓(xùn)工作情況;

      5.把依法行政工作納入單位工作人員獎懲考核內(nèi)容的情況。

      (二)規(guī)范行政執(zhí)法行為情況

      1.行政執(zhí)法人員取得行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件;

      2.行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范、文明;

      3.行政許可、行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定,依法履行職責(zé);

      4.按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責(zé),行政執(zhí)法行為合法、適當(dāng);

      5.執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度情況;

      6.建立行政處罰、行政許可等執(zhí)法案卷情況。

      (三)行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè)情況

      是否建立健全了以下制度:

      1.交通行政執(zhí)法責(zé)任制;

      2.交通行政執(zhí)法公示制;

      3.交通行政執(zhí)法監(jiān)督制;

      4.交通行政執(zhí)法案卷評查制。

      (四)預(yù)防和化解交通行政爭議,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況

      1.行政復(fù)議機構(gòu)設(shè)置和行政復(fù)議人員配備、行政執(zhí)法隊伍建設(shè); 2.行政復(fù)議工作機制建設(shè)情況;

      3.積極受理、公正審理行政復(fù)議案件,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量;

      4.辦理本單位作為被申請人的行政復(fù)議案件情況;

      5.行政訴訟案件辦理情況;

      6.履行國家賠償和行政補償職責(zé)情況。

      (五)法制宣傳教育的情況

      1.制定法制宣傳教育規(guī)劃或工作方案情況;

      2.組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況;

      3.開展法制宣傳教育培訓(xùn)情況;

      4.組織開展交通法制宣傳教育主題活動情況。

      三、檢查步驟和方法

      本次監(jiān)督檢查采取全面檢查與重點檢查相結(jié)合,自查與互查、抽查相結(jié)合的方法,統(tǒng)一組織,上下聯(lián)動,檢查分五個階段進(jìn)行:

      (一)組織動員階段(3月份)

      具體安排部署行政執(zhí)法監(jiān)督檢查事宜,確定檢查內(nèi)容、檢查程序和檢查方法。各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局根據(jù)部的統(tǒng)一部署,制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的具體檢查工作方案,并組織動員部署。

      (二)自查階段(4—5月)

      1.各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局根據(jù)《2012年交通行政執(zhí)法檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》(見附件1),組織對本地區(qū)、本系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行自查。

      2.各地區(qū)、各系統(tǒng)的地市級以上交通行政主管部門和交通行政執(zhí)法機構(gòu)要將自查情況形成自查報告,上報至各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局;各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局要總結(jié)本地區(qū)、本系統(tǒng)的自查情況,并形成專題自查報告,連同本地區(qū)、本系統(tǒng)的地、市級以上(海事、長航為其一級直屬機構(gòu))交通主管部門、交通行政執(zhí)法機構(gòu)的自查報告、自查評估得分表一起于 2012年5月31日 前報部。

      3.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務(wù)管理局要對照《2012年交通行政執(zhí)法檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真對本地區(qū)、本系統(tǒng)的各單位依法行政工作進(jìn)行檢查評估,并根據(jù)檢查評估情況向部分別推薦1-2個“交通依法行政示范單位”、1-2個“交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位”、2-3名“交通文明執(zhí)法標(biāo)兵”和1名“交通法制先進(jìn)工作者”。“交通依法行政示范單位”應(yīng)當(dāng)是自查評估得分在90分以上,并且在交通系統(tǒng)推進(jìn)依法行政工作中起到模范示范作用的省級以下交通主管部門和交通行政執(zhí)法機構(gòu)?!敖煌ㄐ姓?zhí)法責(zé)任制示范單位”應(yīng)當(dāng)是自查評估得分在85分以上,且“交通行政執(zhí)法責(zé)任制”這項檢查內(nèi)容得分在7分以上的交通行政執(zhí)法機構(gòu)?!敖煌ㄎ拿鲌?zhí)法標(biāo)兵”應(yīng)當(dāng)是其所在單位自查評估得分在85分以上,在交通行政執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出的交通行政執(zhí)法人員(具體評選條件見附件2)?!敖煌ǚㄖ葡冗M(jìn)工作者”應(yīng)當(dāng)是其所在單位自查評估得分在85分以上,從事交通法制工作(包括行政復(fù)議、執(zhí)法監(jiān)督、普法等工作),在推進(jìn)交通行業(yè)依法行政工作中作出突出貢獻(xiàn)的人員,包括法制工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、法制工作機構(gòu)的負(fù)責(zé)人和工作人員(具體評選條件附件3)。各推薦單位要認(rèn)真填寫《交通依法行政示范單位推薦表》、《交通行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位推薦表》、《交通文明執(zhí)法標(biāo)兵推薦表》和《交通法制先進(jìn)工作者推薦表》(分別見附件

      4、附件

      5、附件

      6、附件7),提交自查報告、自查評估得分表、先進(jìn)事跡材料以及推行依法行政工作的相關(guān)材料,于 2012年5月31日 前報部。共2頁,當(dāng)前第1頁12

      第四篇:交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范

      交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范

      第一條為規(guī)范交通行政執(zhí)法檢查行為,提高交通行政執(zhí)法檢查水平,制定本規(guī)范。

      第二條實施交通行政執(zhí)法檢查,執(zhí)法人員不得少于兩人,并持有交通行政執(zhí)法證。

      第三條交通行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全防護規(guī)定,采取有效防護措施,注意自身和他人安全。

      第四條 交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時,不得檢查與執(zhí)法活動無關(guān)的物品。檢查完成后,對檢查所涉及的物品要盡可能復(fù)位。

      第五條 交通管理部門在組織執(zhí)法檢查前應(yīng)當(dāng)制定完整、周密的執(zhí)法檢查計劃、工作方案和應(yīng)急預(yù)案。

      執(zhí)法檢查計劃應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:

      (一)執(zhí)法檢查時間;

      (二)執(zhí)法檢查地點;

      (三)執(zhí)法檢查負(fù)責(zé)人員;

      (四)執(zhí)法檢查參加人員;

      (五)執(zhí)法檢查內(nèi)容;

      (六)明確的任務(wù)分工;

      (七)其他。

      第六條交通行政執(zhí)法人員上路或上船執(zhí)法檢查時根據(jù)執(zhí)法檢查的需要,可以攜帶多功能反光腰帶、反光背心;配備發(fā)光指揮棒、反光錐筒、停車示意牌、警戒帶、對講機、攝像機等必備的執(zhí)法裝備,以及交通行政執(zhí)法的有關(guān)文書、資料。

      第七條實施交通行政執(zhí)法檢查時,應(yīng)當(dāng)使用交通運輸部統(tǒng)一制式的執(zhí)法車船,保持車輛(船舶)清潔完好和標(biāo)志清晰醒目,確保車輛(船舶)安全性能完好。

      第八條實施交通行政執(zhí)法檢查時,應(yīng)當(dāng)選擇安全和不妨礙通行的地點進(jìn)行執(zhí)法檢查,設(shè)立警示牌或以醒目、明顯標(biāo)志物體示意,避免引發(fā)交通堵塞和安全事故。

      第九條交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)面向來車(船),在適當(dāng)?shù)奈恢弥笓]車輛(船舶)到達(dá)指定的安全??课恢谩?/p>

      第十條遇有行政相對人拒絕接受檢查的,交通行政執(zhí)法人員不得強行攔截車(船),也不得追截,可采取記錄車(船)牌號等方法進(jìn)行處理。

      第十一條如果出現(xiàn)行政相對人態(tài)度蠻橫、暴力抗法或煽動圍觀群眾圍攻執(zhí)法人員的情況,交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報告,并及時通知公安機關(guān)協(xié)助處理。

      第十二條經(jīng)檢查,行政相對人不存在違法行為的,交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)交還有關(guān)證件,對行政相對人和其他人員表示感謝并立即放行。

      如發(fā)現(xiàn)行政相對人存在違法行為,但違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)口頭告知行政相對人違法行為的基本事實、依據(jù),向行政相對人進(jìn)行批評教育,糾正違法行為后放行。

      如發(fā)現(xiàn)行政相對人的違法行為應(yīng)受行政處罰的,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)查取證,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的處理決定。

      第五篇:交通行政執(zhí)法檢查制度

      交通行政執(zhí)法檢查制度

      第一條 為加強對交通行政執(zhí)法工作的現(xiàn)場監(jiān)督,防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,維護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,制定本制度。

      第二條 本制度所稱行政執(zhí)法檢查指上級交通行政管理部門對下級交通行政管理部門及其執(zhí)法人員的執(zhí)法活動實施的監(jiān)督檢查。

      第三條 執(zhí)法檢查分定期檢查和不定期檢查兩種。定期檢查每年一次,不定期檢查作為日常工作,根據(jù)工作需要隨時進(jìn)行。

      第四條 各級交通行政管理部門的法制工作機構(gòu)或相應(yīng)機構(gòu)會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)執(zhí)法檢查工作。

      第五條 交通行政管理部門及其執(zhí)法人員有義務(wù)接受監(jiān)督檢查。

      第六條 現(xiàn)場行政執(zhí)法檢查包括以下內(nèi)容:

      (一)執(zhí)法主體是否合法;

      (二)執(zhí)法人員是否風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整,文明執(zhí)法;(三)執(zhí)法程序是否合法;

      (四)執(zhí)法文書是否規(guī)范;

      (五)執(zhí)法中認(rèn)定的事實是否準(zhǔn)確;

      (六)執(zhí)法活動所適用的規(guī)范性文件是否正確;

      (七)是否履行了法定職責(zé)。

      第七條 上級交通行政管理部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按下列規(guī)定處理:

      (一)對現(xiàn)場執(zhí)法活動中存在著明顯違法行為的,監(jiān)督部門和監(jiān)督人員應(yīng)立即予以制止;

      (二)對下級交通行政管理部門及其執(zhí)法人員作出的違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,責(zé)令其限期改正;

      (三)對下級交通行政管理部門及其執(zhí)法人員不履行或者不嚴(yán)格履行法定職責(zé)的,責(zé)令其履行。

      第八條 交通行政管理部門及其執(zhí)法人員拒不接受執(zhí)法監(jiān)督檢查或執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定的,上級交通行政管理部門可視情況建議或直接對負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第九條 本制度自2011年4月1日起施行。交通行政執(zhí)法重大行政處罰決定備案審查制度 第一條 為加強對交通行政管理部門作出的重大行政處罰決定的監(jiān)督,根據(jù)《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,制定本制度。

      第二條 本制度所稱重大行政處罰決定是指交通行政管理部門作出的吊銷證照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、5000元以上罰款的行政處罰決定。

      第三條 交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)在作出重大行政處罰決定之日的次日起15日內(nèi)報上一級交通行政管理部門備案。

      第四條 省級交通主管部門和交通部直屬的行政管理部門應(yīng)當(dāng)將備案材料一式三份向交通部(主管業(yè)務(wù)司局和體改法規(guī)司)備案。省級交通主管部門和交通部直屬的行政管理部門具體規(guī)定其所屬地區(qū)和部門的報備管轄。

      第五條 交通行政管理部門向上一級交通行政管理部門備案時應(yīng)提交備案報告和行政處罰決定書副本。備案報告應(yīng)包括主送機關(guān)、備案內(nèi)容及說明、備案的年月日及備案機關(guān)等內(nèi)容。

      第六條 上一級交通行政管理部門應(yīng)在收到備案材料之日起30日內(nèi)對材料進(jìn)行審查,審查內(nèi)容包括:(一)重大行政處罰案件的處罰是否在處罰機關(guān)法定職權(quán)范圍內(nèi);

      (二)適用的處罰依據(jù)是否正確;

      (三)執(zhí)法主體是否合法;

      (四)處罰程序是否合法;

      (五)事實是否清楚,主要證據(jù)是否確實、充分、齊全。

      第七條 上一級交通行政管理部門在審查過程中,根據(jù)情況可調(diào)閱報備部門的有關(guān)行政處罰的案卷和材料,報備部門不得拒絕。

      第八條 上一級交通行政管理部門對審查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按下列規(guī)定處理:

      (一)作出的重大行政處罰決定不合法或者顯失公正的,責(zé)令其限期撤銷原處罰決定,并重新作出行政處罰決定(當(dāng)事人提起行政復(fù)議、行政訴訟的案件除外);

      (二)重大行政處罰決定書不規(guī)范的,責(zé)令其限期改正。

      第九條 下一級交通行政管理部門對上一級交通行政管理部門的處理意見有異議的,可以向上一級交通行政管理部門提出書面報告,但不得拒絕執(zhí)行監(jiān)督?jīng)Q定。第十條 上一級交通行政管理部門對執(zhí)行重大行政處罰決定備案制度情況的監(jiān)督處理;

      (一)對在規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)備案而不備案,由上一級交通行政管理部門予以通報批評并責(zé)令其改正;

      (二)對拒不執(zhí)行上一級交通行政管理部門作出的監(jiān)督?jīng)Q定的,由上一級交通行政管理部門建議其所屬機關(guān)或者直接對負(fù)有責(zé)任的主管人員作出行政處分。

      第十一條 本制度自2011年4月1日起施行。

      交通規(guī)范性文件備案審查制度

      第一條 為保證交通行政管理部門制定的規(guī)范性文件的合法性和規(guī)范性,根據(jù)《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,制定本制度。

      第二條 本制度所稱規(guī)范性文件是指交通行政管理部門在其職權(quán)范圍內(nèi),以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),為實施交通行政管理而制定的具有普遍約束力的行政法律規(guī)范。

      第三條 交通行政管理部門制定的規(guī)范性文件應(yīng)在發(fā)布后30日內(nèi)向上一級交通行政管理部門報備。各級交通行政管理部門的法制工作機構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審查。

      報備資料包括:規(guī)范性文件文本5份及規(guī)范性文件起草說明3份。

      第四條 局屬各執(zhí)法單位向交通督查室報備。

      第五條 交通行政管理部門應(yīng)在收到報備材料之日起15日內(nèi)進(jìn)行審查。審查的內(nèi)容包括:

      (一)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸;

      (二)規(guī)定的內(nèi)容是否超出其職責(zé)、權(quán)限范圍。第六條 上級交通行政管理部門經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)的問題,按以下情況分別處理:

      (一)規(guī)范性文件與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的,責(zé)令撤銷;

      (二)規(guī)范性文件規(guī)定的內(nèi)容超出制定部門職責(zé)、權(quán)限范圍的,責(zé)令限期修改。

      第七條 對不按本制度規(guī)定備案的,可由上一級交通行政管理部門建議其所屬機關(guān)或直接對負(fù)有責(zé)任的主管人員給予行政處分,并責(zé)令其補報。對拒不執(zhí)行上級交通行政管理部門的監(jiān)督?jīng)Q定的,可給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分。

      第八條 本制度自2011年4月1日起施行。

      交通行政賠償案件備案審查制度

      第一條 為加強對交通行政管理部門作出的行政賠償?shù)谋O(jiān)督,根據(jù)《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,制定本制度。

      第二條 本制度所稱交通行政賠償案件是指交通行政管理部門及其執(zhí)法人員在履行公務(wù)時違法行使職權(quán),侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害,由交通行政管理部門作出行政賠償?shù)陌讣腿嗣穹ㄔ号袥Q其作出行政賠償?shù)陌讣?/p>

      第三條 交通行政賠償案件實行報備制度。交通行政管理部門作出的行政賠償案件和人民法院判決其作出的行政賠償案件,應(yīng)在交通行政管理部門作出行政賠償決定或者人民法院判決其作出行政賠償?shù)拇稳掌?5日內(nèi)向上一級交通行政管理部門報備。

      第四條 交通行政管理部門報備的材料包括案件的備案報告、交通行政管理部門作出的行政賠償決定書副本或者人民法院判決書副本一式三份。

      第五條 上一級交通行政管理部門應(yīng)在收到報備材料之日起30日內(nèi)對材料進(jìn)行審查,審查內(nèi)容包括:

      (一)是否屬于國家賠償法中確定的行政賠償范圍;(二)賠償程序是否符合法律規(guī)定;

      (三)賠償請求人和賠償義務(wù)機關(guān)是否明確;

      (四)賠償方式和計算標(biāo)準(zhǔn)是否合理、適當(dāng);

      (五)賠償費用的支出是否符合《國家賠償費用管理辦法》;

      (六)其它應(yīng)審查的內(nèi)容。

      第六條 上一級交通行政管理部門對審查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按下列規(guī)定處理:

      (一)對下級交通行政管理部門做出的行政賠償決定中不屬于國家賠償法中確定的行政賠償范圍、賠償方式和計算標(biāo)準(zhǔn)不合理、賠償費用支出不符合規(guī)定等問題,責(zé)令下級限期更正;

      (二)認(rèn)為人民法院作出的行政賠償判決不合法,上級交通行政管理部門應(yīng)督促下級交通行政管理部門向人民法院提起申訴;

      (三)下級交通行政管理部門作出行政賠償后未及時追究有故意或重大過失的工作人員經(jīng)濟和行政責(zé)任的,上級交通行政管理部門應(yīng)督促下級交通行政管理部門追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件實施情況報告制度

      第一條 為及時了解新頒布的交通法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的實施情況,根據(jù)《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,制定本制度。

      第二條 交通法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件實施一年后的2個月內(nèi),負(fù)責(zé)實施的交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)向上一級交通行政管理部門報告該項法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的實施情況。

      第三條 省級交通主管部門和交通部直屬的行政管理部門應(yīng)當(dāng)將報告材料一式三份向交通部(主管業(yè)務(wù)司局和體改法規(guī)司)報告。省級交通主管部門和交通部直屬的行政管理部門具體規(guī)定其所屬地區(qū)和部門的報告管轄。

      第四條 報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括:

      (一)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件頒布后學(xué)習(xí)、宣傳情況;

      (二)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件實施中取得的效果;

      (三)為實施法律、法規(guī)和規(guī)章而制定的配套文件情況;

      (四)執(zhí)行中存在的問題和建議。第五條 上級交通行政管理部門應(yīng)根據(jù)報告情況綜合分析研究,并及時向有關(guān)部門反映,以協(xié)調(diào)促進(jìn)立法和執(zhí)法工作。

      第六條 各級交通行政管理部門應(yīng)按時作出報告,對逾期不報的,上一級交通行政管理部門可建議其所屬機關(guān)或直接對負(fù)有責(zé)任的主管人員予以行政處分并責(zé)令補報。

      第七條 本制度自1996年10月1日起施行。

      交通行政執(zhí)法錯案追究制度

      第一條 為加強對交通行政執(zhí)法中的錯案追究工作,保護公民、法人或者其它組織的合法權(quán)益,促進(jìn)交通行政管理部門依法行政,根據(jù)《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,制定本制度。

      第二條 本制度所稱錯案是指交通行政管理部門及其執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中因故意或過失作出的違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,并對行政管理相對人造成損害的案件。

      第三條 錯案追究制度是指上級交通行政管理部門對作出錯案的單位或有關(guān)責(zé)任人員追究其行政和經(jīng)濟責(zé)任的制度。

      第四條 錯案追究制度遵循以下原則:

      (一)實事求是,有錯必究;

      (二)重證據(jù),重調(diào)查研究;

      (三)錯案追究與加強行政執(zhí)法相結(jié)合;

      (四)懲處與教育相結(jié)合。

      第五條 錯案的認(rèn)定:

      (一)經(jīng)過行政訴訟,被人民法院判決認(rèn)定其為錯案的;(二)經(jīng)過行政復(fù)議,復(fù)議機關(guān)作出決定認(rèn)為是錯案的;

      (三)上級交通行政管理部門通過調(diào)閱執(zhí)法案卷、受理當(dāng)事人申訴等途徑,審查認(rèn)定為錯案的。

      第六條 錯案責(zé)任的承擔(dān):

      (一)由于案件承辦人索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決,造成公民、法人或其它組織財產(chǎn)損失的,或使違法者逃避行政處罰的,錯案責(zé)任由承辦人負(fù)責(zé),單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任;

      (二)由于案件承辦人的領(lǐng)導(dǎo)索賄受賄、徇私舞弊、利用職權(quán)命令、指使案件承辦人枉法裁決,造成公民、法人或其它組織財產(chǎn)損失的,或使違法者逃避行政處罰的,錯案責(zé)任由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),案件承辦人負(fù)連帶責(zé)任;

      (三)案件承辦人辦案正確,而主管領(lǐng)導(dǎo)予以否決的案件,由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)錯案責(zé)任;

      (四)經(jīng)集體合議研究、行政首長決定的案件,由單位或行政首長承擔(dān)錯案責(zé)任。

      第七條 錯案的究責(zé)方式:(一)情節(jié)較輕、造成較輕危害后果的,可由上級交通行政管理部門建議其所屬機關(guān)或直接對錯案責(zé)任人依法給予行政處分;(二)情節(jié)較重、造成較重危害后果的,上級交通行政管理部門可根據(jù)情況建議其所屬機關(guān)或直接對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其它責(zé)任人員給予取消行政執(zhí)法資格、調(diào)離執(zhí)法崗位等處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;

      (三)給行政管理相對人造成經(jīng)濟損失的,賠償義務(wù)機關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的執(zhí)法人員承擔(dān)全部或部分賠償費用。

      第八條 本制度自2011年4月1日起施行。

      交通行政執(zhí)法工作報告制度

      第一條 為全面掌握交通系統(tǒng)行政執(zhí)法工作情況,加強對交通行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,根據(jù)《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,制定本制度。

      第二條 各級交通行政管理部門應(yīng)在每年初制定本地區(qū)或本部門的交通行政執(zhí)法工作安排和計劃,并將執(zhí)行結(jié)果于第二年第一季度向上一級交通行政管理部門報告。

      第三條 各級交通行政管理部門的法制工作機構(gòu)或相應(yīng)機構(gòu)具體負(fù)責(zé)交通行政執(zhí)法工作報告制度的落實工作。

      第四條 執(zhí)法工作情況的報告內(nèi)容包括:

      (一)本交通行政執(zhí)法工作的基本情況(行政處罰的實施情況、行政許可的開展情況、規(guī)費征稽情況、采取行政強制措施的情況、處罰決定的執(zhí)行情況、行政復(fù)議工作開展情況、行政應(yīng)訴工作開展情況等);

      (二)交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的情況;

      (三)交通行政執(zhí)法工作的主要做法和經(jīng)驗;

      (四)交通行政執(zhí)法工作中存在的主要問題及整改建議;

      (五)交通行政執(zhí)法工作中其它需要報告的內(nèi)容。第五條 省級交通主管部門和部屬的交通行政管理部門負(fù)責(zé)向交通部(體改法規(guī)司和主管業(yè)務(wù)司局)報告并具體規(guī)定其所屬地區(qū)和部門的報告程序。

      第六條 交通行政管理部門對不執(zhí)行本制度情況可按下列規(guī)定處理:

      (一)對于逾期不報告的單位,給予通報批評并責(zé)令限期補報;

      (二)對拒不改正的,建議其主管機關(guān)或直接對負(fù)有責(zé)任的主管人員實施行政處分;

      (三)對于交通行政執(zhí)法中存在的問題,上級交通行政管理部門應(yīng)采取有效措施予以整改。

      第七條 本制度自1996年10月1日起施行。

      《春雨的色彩》說課稿

      一、教材內(nèi)容分析:

      春天里萬物復(fù)蘇,百花爭艷、綠草如蔭、一派迷人的景色?!洞河甑纳省芬饩硟?yōu)美,散文詩中綿綿的春雨,屋檐下嘰嘰喳喳的小鳥,萬紫千紅的大地,給人以美的陶冶和享受,與此同時啟發(fā)幼兒通過簡潔優(yōu)美的語言以及相應(yīng)的情景對話練習(xí)感受春天的勃勃生機。激發(fā)幼兒熱愛大自然的情感,啟發(fā)幼兒觀察、發(fā)現(xiàn)自然界的變化,感知春的意韻,并嘗試運用多種方法把春雨的色彩表現(xiàn)出來,以此來表達(dá)自己的情感體驗。

      二、幼兒情況分析:

      中班下學(xué)期的幼兒探究、分析、觀察能力有了一定的發(fā)展,并且孩子們充滿了好奇心和強烈的探究欲,能主動地去探究周圍和環(huán)境的變化,并且能根據(jù)變化運用自己的表達(dá)方式將感知到的變化加以表現(xiàn)。同時這個時期的幼兒的語言表達(dá)能力及審美能力有一定的發(fā)展,孩子們在平時的活動中也積累了許多有關(guān)繪畫方面的經(jīng)驗在活動展示出來。

      三、活動目標(biāo):

      教育活動的目標(biāo)是教育活動的起點和歸宿,對教育活動起著主導(dǎo)作用,我根據(jù)中班幼兒的實際情況制定了一下活動目標(biāo):

      1、情感態(tài)度目標(biāo):引導(dǎo)幼兒感受散文詩的意境美。

      2、能力目標(biāo):發(fā)展幼兒的審美能力和想象力。

      3、認(rèn)知目標(biāo):幫助幼兒在理解散文的基礎(chǔ)上感受春天的生機,知道春雨對萬物生長的作用。

      四、活動的重點和難點:

      重點是:引導(dǎo)幼兒份角色朗誦小動物的對話,感受散文詩的優(yōu)美,進(jìn)而豐富詞匯、發(fā)展幼兒的觀察能力、思維和語言表達(dá)能力。

      難點是:學(xué)習(xí)詞語“淋、滴、灑、落”、學(xué)習(xí)春雨的對話、詩句“親愛的小鳥們,你們說得都對,但都沒說全面,我本身是無色的,但我能給春天的大地帶來萬紫千紅”。

      五、活動準(zhǔn)備:

      1、經(jīng)驗準(zhǔn)備:課前學(xué)會朗誦詩《春天》,并組織幼兒春游,根據(jù)天氣情況實地觀察春雨,讓幼兒感受了解春天的有關(guān)知識經(jīng)驗。

      2、物質(zhì)準(zhǔn)備:小動物頭飾、教學(xué)課件、幼兒繪畫用紙筆

      六、教法:陶行知先生曾經(jīng)說:“解放兒童的雙手,讓他們?nèi)プ鋈ジ伞彼栽诒敬位顒又?,我力求對幼兒充分放手,對大限度的激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)興趣,讓他們自己去探究、去發(fā)現(xiàn)、去感受,我主要采取了以下教學(xué)法:

      1、談話法:在活動得導(dǎo)入環(huán)節(jié)我運用與幼兒進(jìn)行有關(guān)春天主題的談話,幫助幼兒積累整理自己積累的有關(guān)春天的知識經(jīng)驗。

      2、演示法:在活動中我通過多媒體課件向 幼兒展示春天的勃勃生機,《春雨的色彩》散文詩的情景,也是通過課件中輕柔的配樂詩朗誦體現(xiàn)出來的?,F(xiàn)代教學(xué)輔助手段的運用進(jìn)一步強化了他的作用,使幼兒對春天、春雨更加了解和熟悉。

      3、情景演示法:將幼兒置身于《春雨的色彩》散文情景中,通過角色表演,強化幼兒對春雨的色彩的感受。

      此外我還適時采用了交流討論法、激勵法、審美熏陶法和動靜交替法加以整合,使幼兒從多方面獲得探索過程的愉悅。

      七、學(xué)法:

      1、多種感官參與法:《新綱要》中明確指出:幼兒能用多種感官動手動腦、探究問題,用適當(dāng)?shù)姆绞奖磉_(dá)交流探索的過程和結(jié)果,本次活動中,幼兒通過觀察發(fā)現(xiàn)自然界的變化,感知春天的意韻,并嘗試引導(dǎo)幼兒運用多種方法把春雨的色彩表現(xiàn)出來,以此來表達(dá)自己的情感體驗。

      2、體驗法:心理學(xué)指出:凡是人們積極參與體驗過的活動,人的記憶效果就會明顯提高。在活動中,讓幼兒自己進(jìn)行角色表演,說出小動物們之間的對話,一定會留下深刻的印象,同伴之間合作表演的快樂,也將成為他們永遠(yuǎn)的回憶。

      八、教學(xué)過程

      活動流程我采用環(huán)環(huán)相扣來組織活動程序,活動流程為激發(fā)興趣談春天-----看春雨-------欣賞散文詩------情景表演-------經(jīng)驗總結(jié)-------審美延(繪畫形式)

      1、激發(fā)興趣談春天

      “興趣是最好的老師”?;顒娱_始我利用談話形式引導(dǎo)幼兒將自己已有的關(guān)于春天的經(jīng)驗進(jìn)行整理,激發(fā)幼兒活動興趣。

      2、看春雨

      觀看課件《春雨的色彩》前半部分,到春雨姐姐歡迎的最熱烈老師說:一天,一群小鳥在屋檐下躲雨,他們在爭論一個有趣的話題,你們知道他們在爭論什么問題嗎?(幼兒回答)對他們在爭論:春雨到底是什么顏色的?

      這樣的設(shè)計自然合理,進(jìn)而引出散文詩《春雨的色彩》

      3、欣賞散文詩

      (1)完整欣賞后請幼兒把不懂得地方提出來,由幼兒提出來,教師引導(dǎo)討論,幫助幼兒理解散文詩的內(nèi)容。

      (2)尋找句子、加深印象

      給幼兒提出要求,請幼兒找一找詩里描寫春雨下到草地上、柳樹上、桃樹上、杏樹上、有菜地里、蒲公英上各用那些詞語,通過找,讓幼兒學(xué)會“淋、滴、灑、落”并學(xué)會用小動物的話來朗誦、來回答,促進(jìn)幼兒積極思維,鍛煉幼兒的口語表達(dá)能力,強調(diào)了重點,理解了難點。

      4、情景表演:分角色進(jìn)行朗誦表演。

      5、經(jīng)驗總結(jié):

      將本家活動內(nèi)容的前半部分進(jìn)行總結(jié),給幼兒一個春天的完整印象。

      6、擴展延伸、升華主題

      引導(dǎo)幼兒運用手工工具,用繪畫的方式將幼兒感受到的《春雨的色彩》散文詩的意境描繪出來,鞏固和加深幼兒對春天及春雨的任認(rèn)知。

      下載2008年交通行政執(zhí)法檢查工作方案(廳體法字〔2008〕63號)word格式文檔
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