XX市民政局2020年社會組織“雙隨機一公開”

行政執(zhí)法檢查工作方案

為規(guī)范我市社會組織，改進行政管理方式，提高行政管理效能，促進社會組織健康有序發(fā)展。根據(jù)XX市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX市推行“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案的通知》（X府辦〔2016〕X號）和民政部《社會組織抽查暫行辦法》有關(guān)文件要求精神，為做好2020年度全市性社會組織“雙隨機一公開”監(jiān)管工作，計劃在8月12日至20日開展全市性社會組織行政執(zhí)法檢查，具體方案如下：

一、目標要求

通過隨機抽查的科學(xué)方法和信息化手段，轉(zhuǎn)變社會組織監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能，切實解決社會組織檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等群眾反映強烈的突出問題，減少和杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象，營造公平競爭的社會組織發(fā)展環(huán)境，推動社會組織健康有序發(fā)展。

二、主要原則

（一）堅持合法合理監(jiān)管。

嚴格執(zhí)行有關(guān)社會組織法律法規(guī)規(guī)章，落實監(jiān)管責(zé)任，確保事中事后監(jiān)管有序進行，推進隨機抽查制度化、規(guī)范化。

（二）堅持公正高效。

嚴格按照執(zhí)法程序，依法保障監(jiān)管主體的合法權(quán)利，切實做到嚴格規(guī)范文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場主體負擔(dān)，優(yōu)化社會治理環(huán)境。

（三）堅持公開透明。

實施隨機抽查事項公開、隨機抽查制度公開、隨機抽查過程公開、隨機抽查結(jié)果公開，保障社會組織權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。

三、時間安排及步驟

（一）時間安排

開展社會組織行政執(zhí)法檢查時間擬定于2020年8月12日至20日共9天。

（二）隨機確定檢查人員和被檢查對象（8月上旬）

通過廣東省“雙隨機一公開”綜合監(jiān)管平臺在民政局執(zhí)法名錄庫中隨機抽取執(zhí)法人員6人；按照不低于4%的比例在社會組織名錄庫中隨機抽取20家社會組織（其中一般性社會團體9家、行業(yè)協(xié)會商會4家、民辦非企業(yè)單位5家、基金會2家），對其依法開展活動的情況進行檢查。其中4家行業(yè)協(xié)會商會由市發(fā)改局、市市場監(jiān)督管理局、市民政局聯(lián)合執(zhí)法檢查。

抽取的執(zhí)法人員和社會組織結(jié)果在市民政局、XX市社會組織信息網(wǎng)網(wǎng)站公布，同時發(fā)出檢查通知，通知相關(guān)社會組織做好檢查準備和自查自糾。

（三）組織開展檢查（8月中旬）

執(zhí)法人員根據(jù)抽簽結(jié)果，每2名執(zhí)法人員一組，每組配其他工作人員2人，分兩組實地檢查相關(guān)社會組織。檢查方式為現(xiàn)場檢查，主要包括：聽取基本情況介紹、材料核查和實地查看等。執(zhí)法人員負責(zé)填寫檢查報告單和進行談話筆錄。對可以現(xiàn)場整改的問題，檢查人員應(yīng)當(dāng)場指出，要求整改。

（四）督促整改（8月下旬）

根據(jù)檢查結(jié)果，對存在問題的社會組織下發(fā)整改通知書，要求限期整改。

（五）向社會公布（9月中旬）

檢查情況、被檢查社會組織存在的問題及整改落實情況，在XX市民政局網(wǎng)站、XX市社會組織信息網(wǎng)等平臺公布。