第一篇：2017年廣西科協(xié)學(xué)會工作會議主要精神

2017年廣西科協(xié)學(xué)會工作會議主要精神

4月25日上午，自治區(qū)科協(xié)在南寧召開了2017年廣西科協(xié)學(xué)會工作會議。廣西林學(xué)會副秘書長農(nóng)韌鋼參加了這次會議?，F(xiàn)將會議精神簡要匯報如下：

一、會議概況

這次學(xué)會工作會議開了半天。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，進一步落實《廣西壯族自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》和廣西科協(xié)七屆六次全委（擴大）會議提出的各項工作任務(wù)，部署2017年學(xué)會工作，會議主要議程有四項：自治區(qū)科協(xié)黨組書記、副主席納翔作重要講話；學(xué)會部鐘谷波部長傳達中國科協(xié)2017年學(xué)會工作會議精神，總結(jié)2016年全區(qū)學(xué)會工作，部署《2017年學(xué)會工作要點》；解讀有關(guān)文件（學(xué)會部韋克廠副部長就《廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會學(xué)會組織通則（試行）（2017年版）》、《廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會團體會員管理辦法（試行）（2017年版）》作修改說明，學(xué)術(shù)部李湘就廣西科協(xié)學(xué)會“提質(zhì)增效”項目申報作說明）；自治區(qū)科協(xié)梁春花副主席作總結(jié)講話。

自治區(qū)科協(xié)、各市科協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)會工作負責(zé)人、各區(qū)級學(xué)會秘書長共130人參會。

一、會議主要精神

2學(xué)會承接的“廣西水利科學(xué)技術(shù)獎”、廣西農(nóng)學(xué)會承接的“廣西桑蠶資源綜合開發(fā)利用研究”、廣西環(huán)境學(xué)會承接的“地方環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定”、廣西醫(yī)學(xué)會承接的醫(yī)療事故鑒定，以及廣西地質(zhì)學(xué)會、廣西氣象學(xué)會等不少學(xué)會承接了許多職能，它們?yōu)槲覀儗W(xué)會承接政府職能樹立了榜樣，提供了經(jīng)驗。要鼓勵有條件的學(xué)會自己設(shè)獎，不斷提高獎項的含金量和影響力。下一步，我們要在承接政府職能轉(zhuǎn)型方面下大功夫，把這個職能研究好、發(fā)揮好，健全學(xué)會有序承接政府轉(zhuǎn)移職能可負責(zé)、可問責(zé)的工作機制，激發(fā)學(xué)會和科技工作者承接政府轉(zhuǎn)移職能的積極性。

四是強化學(xué)會科普職能。在去年的“科技三會上，總書記把科學(xué)普及臵于科技創(chuàng)新同等重要的位臵。學(xué)會直接聯(lián)系廣大科技工作者，應(yīng)該成為科普工作的主體?？萍脊ぷ髡卟坏獫撔目茖W(xué)研究，致力成果轉(zhuǎn)化和推廣，還要履行社會責(zé)任，更多地開展科學(xué)普及。只有科技工作者真正參與的科學(xué)普及才有權(quán)威性。各學(xué)會可結(jié)合自身實際，選擇公眾健康、轉(zhuǎn)基因等與公眾利益密切關(guān)注的問題作為科普重點，通過學(xué)會組織發(fā)出權(quán)威的聲音。

第二，要加強學(xué)會黨建工作，充分發(fā)揮對廣大科技工作者的政治引領(lǐng)作用。他強調(diào)，學(xué)會的黨建工作和學(xué)會的改革是廣西科協(xié)系統(tǒng)改革的重中之重，其進展直接關(guān)系到廣西科協(xié)系統(tǒng)深化改革的成效，任務(wù)艱巨，使命重大。首先，加強學(xué)會黨建工作是黨交給科協(xié)及所屬學(xué)會的重要政治任務(wù)。黨的十八大以來，黨中央在加強和改進黨的群團工作、改革社會組織管理等重大部署中，都對加強社會組織黨建工作提出明確要求，總書記特別強調(diào)要用一兩年時間在社會組織中實現(xiàn)黨的組織全覆蓋和工作全覆蓋。2015年9月，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》，從明確功能定位、健全工作體制機制、推進組織和工作有效覆蓋、拓展作用途徑、加強隊伍建設(shè)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作出了明確具體的部署。我們必須進一步增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，強化政治責(zé)任感、使命感，加大工作力度，不折不扣地貫徹執(zhí)行。

其次，加強學(xué)會黨建工作是確保學(xué)會健康發(fā)展、更好服務(wù)科技工作者的有效手段。廣西科協(xié)所屬學(xué)會是由科技工作者組成的群眾組織，是廣大科技工作者積極開展創(chuàng)新爭先行動，為我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)建功立業(yè)的重要平臺。加強學(xué)會黨建工作，有利于把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)聯(lián)系服務(wù)群眾和依法依章程獨立自主開展活動有機結(jié)合起來。充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，有利于調(diào)動發(fā)揮黨員科技工作者的先鋒模范作用，不斷提升學(xué)會依法依章程辦會的意識和水平，規(guī)范學(xué)會行為，激發(fā)學(xué)會活力，更好地組織動員科技工作者積極進軍科技創(chuàng)新和經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，在邁入創(chuàng)新型國家行列、建設(shè)世界科技強國、建設(shè)創(chuàng)新型廣西的偉大事業(yè)中建功立業(yè)。

再次，加強學(xué)會黨建工作也是強化政治引領(lǐng)、團結(jié)帶領(lǐng)科技工作者聽黨話跟黨走的重要基礎(chǔ)?？茀f(xié)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，科協(xié)所屬學(xué)會是科協(xié)緊密聯(lián)系服務(wù)廣大科技工作

6業(yè)科技工作者以個人身份加入學(xué)會。同時，要加強對學(xué)會會員的服務(wù)工作，完善會員激勵和退出機制。

二是完善學(xué)會治理結(jié)構(gòu)。修改完善學(xué)會組織工作通則，推進學(xué)會建立健全現(xiàn)代法人治理體系，建立健全學(xué)會管理、運行各項規(guī)章制度和監(jiān)督機制，不斷完善學(xué)會的民主治理結(jié)構(gòu)。推動學(xué)會辦事機構(gòu)建設(shè)和學(xué)會辦事機構(gòu)人員專職化，著力打造運轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的實體辦事機構(gòu)?！稄V西科協(xié)學(xué)會組織通則》（試行）已在自治區(qū)科協(xié)七屆七次全委會上獲得通過。

三是創(chuàng)新學(xué)會治理方式。指導(dǎo)學(xué)會研究制定務(wù)實高效、位階有序的會議制度，督促學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)按期換屆，確保代表大會、理事會(常務(wù)理事會)、監(jiān)事會依法依章程履職。優(yōu)化學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)人員構(gòu)成，學(xué)會代表大會代表應(yīng)主要為基層一線科技工作者，學(xué)會理事會理事四分之三以上、常務(wù)理事會理事三分之二以上應(yīng)為基層一線科技工作者，中青年科技工作者的比例應(yīng)達到三分之一以上。支持學(xué)會人事制度改革，探索理事會聘任秘書長制，推動秘書長職業(yè)化；推動有條件的學(xué)會配備一定數(shù)量的專職人員并逐步推廣。從先進學(xué)會的經(jīng)驗來看，學(xué)會健康發(fā)展要有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，最主要的是有一個好的理事長、有一個好的秘書長。要通過改革，進一步明確理事長、副理事長、常務(wù)理事甚至每位理事的工作職責(zé)，不斷增強學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任感，進而引領(lǐng)學(xué)會的健康、穩(wěn)定發(fā)展。規(guī)范在職及離(退)休領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)會兼職。引導(dǎo)活動不正常、運行能力弱、社會認可度低的學(xué)會有序退出。

第四，要樹立經(jīng)營學(xué)會理念，為社會提供更多科技公共產(chǎn)品。學(xué)會是科技公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的重要提供者，當(dāng)前，我區(qū)學(xué)會發(fā)展不夠平衡、參差不齊，強者恒強、弱者恒弱；大多學(xué)會的資源意識薄弱，“造血”功能偏弱，缺乏經(jīng)營理念，整體實力不強；公共服務(wù)領(lǐng)域拓展不夠，公共產(chǎn)品提供不足，不能充分發(fā)揮社會化公共服務(wù)產(chǎn)品提供者的作用。從長遠的發(fā)展來看，學(xué)會面臨的生存和發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜多變，如取消業(yè)務(wù)主管部門、取消掛靠單位、強化學(xué)會黨建工作、嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會兼職、學(xué)會治理結(jié)構(gòu)和治理方式面臨嚴峻挑戰(zhàn)、政府購買服務(wù)面臨激烈競爭等等。這些問題，都需要引起我們的高度重視和關(guān)注。學(xué)會從依靠政府部門走向自主發(fā)展勢在必行，從封閉走向開放勢在必行，從“安貧樂道”到直面競爭勢在必行，改革創(chuàng)新已經(jīng)成為學(xué)會發(fā)展的根本動力。

首先，我們要努力推出更多適應(yīng)科技工作者、社會公眾和黨委政府需要的服務(wù)產(chǎn)品。黨委政府需要科技社團在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮作用，我們就要積極投身科技創(chuàng)新和經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮學(xué)會人才優(yōu)勢，把更多的創(chuàng)新要素引向企業(yè)、引向基層，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中建功立業(yè)；黨委政府需要科技社團在提高全民科學(xué)素質(zhì)中發(fā)揮作用，我們就要加大科學(xué)普及力度，創(chuàng)新科普公共服務(wù)產(chǎn)品供給模式，加強資源積累，精準(zhǔn)推送科普服務(wù)，提供多樣化的科普服務(wù)產(chǎn)品，切實把科普這一科協(xié)當(dāng)家工作做實做好，努力讓更多的基層群眾了解科技知識、支持科

10化、行政化、貴族化、娛樂化等脫離群眾的突出問題, 切實增強科協(xié)組織的政治性、先進性、群眾性和開放型、樞紐型、平臺型特色，把科協(xié)組織真正建設(shè)成為黨領(lǐng)導(dǎo)下團結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的人民團體,成為提供科技類公共服務(wù)產(chǎn)品的社會組織,成為廣西創(chuàng)新體系的重要組成部分。《實施方案》中提出，要改革聯(lián)系服務(wù)科技工作者的體制機制，包括提高科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中基層科技工作者代表比例、改革科技人才的服務(wù)機制、建設(shè)科技工作者網(wǎng)上陣地等內(nèi)容，從體制機制上解決科技工作者與科協(xié)組織聯(lián)系不親不緊的問題，發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。提出要改革學(xué)會的治理結(jié)構(gòu)和治理方式，包括改革學(xué)會會員制度、完善學(xué)會治理結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新學(xué)會治理方式、健全學(xué)會有序承接政府轉(zhuǎn)移職能工作機制等內(nèi)容，力求從根本上解決凝聚力不夠、活力不強、組織松散等突出問題，提升所屬學(xué)會的發(fā)展和服務(wù)能力。

這是我們面臨的新形勢和新機遇，我們要提高對形勢和機遇的認識和判斷?！靶判谋赛S金還要寶貴”，有黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)的高度重視，有具體的方案作指導(dǎo)，我們要樹立做好工作的信心，努力完成學(xué)會工作的各項任務(wù)。

第二、切實完成學(xué)會黨建工作的目標(biāo)。隨著改革開放不斷深入，我們的科技社團快速發(fā)展，已成為我區(qū)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量、黨的工作和群眾工作的重要陣地。在協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局中，科技社團也承擔(dān)著重要任務(wù)，同時科技社團自身發(fā)展也面臨許多新情況新問題新挑戰(zhàn)。加強科技社團黨建工作，對于引領(lǐng)科技社團正確發(fā)展方向，激發(fā)科技社團活力，促進科技社團在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中更好發(fā)揮作用；對于把科技社團及其從業(yè)人員緊密團結(jié)在黨的周圍，不斷擴大黨在科技社團組織的影響力，增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，都具有重要意義。

《實施方案》提出，要加強和改進黨對科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。包括加大對科協(xié)工作的支持保障力度、發(fā)揮科協(xié)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、加強對科技工作者的政治思想引領(lǐng)等內(nèi)容，突出和增強科協(xié)組織的政治性和先進性，切實擔(dān)負起團結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)。此外，還對組織實施提出了具體要求。廣西科協(xié)按照自治區(qū)黨委的要求和部署，制定了年度改革任務(wù)工作計劃及五年改革任務(wù)工作方案，建立了改革督察制度和清單制度，確保各項改革任務(wù)取得實效。目前，自治區(qū)科協(xié)正與自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)“兩新”工委、自治區(qū)直屬機關(guān)工委聯(lián)系和溝通，籌建廣西科協(xié)科技社團黨委，爭取在今年7月份掛牌成立；出臺廣西科協(xié)所屬學(xué)會黨建工作意見，指導(dǎo)學(xué)會開展黨建工作，在理事會層面建立“黨的工作小組”，負責(zé)對黨的大政方針的宣傳部署和對學(xué)會重大事項方面把方向；符合條件的秘書處成立黨支部或聯(lián)合黨支部，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，確保學(xué)會正確的政治方向。爭取今年基本實現(xiàn)黨

314學(xué)術(shù)會議等。同時，將以項目資助形式推動院士專家工作站建設(shè)和“雙創(chuàng)”基地建設(shè)、鼓勵學(xué)會積極參與科技招商引智活動等。

二、貫徹落實的意見與建議

為了貫徹落實好這次會議精神，推進林學(xué)會各項建設(shè)，確保做到有為有位，更好地服務(wù)廣西林業(yè)改革發(fā)展大局，服務(wù)好會員單位。結(jié)合經(jīng)學(xué)會常務(wù)理事會審議過的《廣西林學(xué)會2017年工作要點》，重點抓好“四個一”。

一是在學(xué)會秘書處建立一個黨支部（小組）。由支部（小組）的黨員，負責(zé)對黨的大政方針的宣傳部署和對學(xué)會重大事項方面把方向，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，確保學(xué)會正確的政治方向（但黨員原組織關(guān)系不變，仍參加原支部的活動）。

二是完善學(xué)會一個組織體系。通過開展會員登記、梳理、發(fā)展新會員（重點是在團體會員單位中發(fā)展個人會員）、在區(qū)直林場、市、縣林業(yè)部門恢復(fù)建立基層學(xué)會組織等工作，指導(dǎo)各專業(yè)委員會及時依規(guī)做好換屆工作，逐步完善和擴大廣西林學(xué)會的組織架構(gòu)和體系，使學(xué)會形成上下暢通、橫向相連、凝聚力強、運行有效的組織體系。

三是搭建好一個平臺。通過與企業(yè)、基層學(xué)會組織共同開展學(xué)術(shù)活動（如論壇、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)等），待時機成熟，爭取與國家級學(xué)會、區(qū)外省級學(xué)會聯(lián)合舉辦更高等級的學(xué)術(shù)會議，為更好地服務(wù)基層搭建好一個科技服務(wù)平臺。

四是建立好一個窗口。加快建設(shè)好《廣西林業(yè)信息網(wǎng)》“廣西林學(xué)會專版”，逐步建立成獨立的《廣西林學(xué)會網(wǎng)站》使之成為我區(qū)林業(yè)科技工作者的網(wǎng)上陣地，不斷擴大廣西林學(xué)會的影響力，提升學(xué)會的地位。

五是爭取設(shè)立一個林業(yè)科技評獎、薦獎的新渠道。積極承接好政府轉(zhuǎn)移的科技獎勵和標(biāo)準(zhǔn)評定等部分科技類公共服務(wù)職能，更好地服務(wù)林業(yè)，服務(wù)社會，努力在公共服務(wù)市場上更有作為，不斷提高學(xué)會核心競爭力。

2017年5月2日

第二篇：科協(xié)學(xué)會工作規(guī)章制度材料選編

目錄

學(xué)會工作文件

1、?中國科協(xié)章程?………………………………………………………...………….1

2、社會團體登記管理條例………………………………………..………………...….8

3、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不兼任社會團體領(lǐng)導(dǎo) 職務(wù)的通知……………………………………………………………...………….15

4、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見……...…….17

5、中國科協(xié)關(guān)于加強學(xué)會工作的若干意見………………..………………….…….22

6、民政部、財政部關(guān)于調(diào)整社會團體會費政策等有關(guān)問題的通知………...…….29

7、民政部、財政部關(guān)于進一步明確社會團體會費政策的通知……………...…….31

8、民政部關(guān)于成立以人名命名的社會團體問題的通知……………..………….….32

9、民政部關(guān)于加強農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會培育發(fā)展和登記管理工作的指導(dǎo)意見…....33

10、民政部關(guān)于全國性社會團體委托管理有關(guān)問題的通知………..………...…….36

11、民政部關(guān)于全國性社會團體異地設(shè)立分支……………………………………..38

12、社會團體分支機構(gòu)、代表機構(gòu)登記辦法…………………………….………….39

13、社會團體設(shè)立專項基金管理機構(gòu)暫行規(guī)定…………………………….……….43

14、民辦非企業(yè)單位登記管理暫行辦法………………………………….………….46

15、民間非營利組織會計制度…………………………………………….………….53

16、無錫市促進行業(yè)協(xié)會發(fā)展條例……………………………..……………...…….78

17、無錫市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市行業(yè)協(xié)會商會承接政府有關(guān)職能實施意見 的通知……………………………………………………………….....………….82

18、無錫市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市政府購買行業(yè)協(xié)會商會公共服務(wù)實施辦法

………………………………………………………………………….………….88

19、無錫市政府辦公室印發(fā)關(guān)于無錫市政府購買行業(yè)協(xié)會商會學(xué)會公共服務(wù)實施

細則（試行）的通知………………………………………..………………...….92 20、關(guān)于印發(fā)?無錫市科學(xué)技術(shù)協(xié)會實施?中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會章程?細則?的通知

……………………………………………………………………….....………….96

21、關(guān)于進一步加強自然科學(xué)類學(xué)會財務(wù)管理的意見…………………...……….106

I 學(xué)會工作須知

1、社會團體如何分類………………..……………………………………...……….109

2、學(xué)會和行業(yè)協(xié)會的區(qū)別……………………………………………….………….110

3、民間組織必須履行哪些基本法律義務(wù)……………………………….………….111

4、申請成立社會團體應(yīng)當(dāng)具備哪些條件…………………………….....………….112

5、申請籌備社會團體是怎么樣的一個程序………………………….....………….113

6、社會團體變更登記服務(wù)程序………………………………………….………….114

7、申請辦理民辦非企業(yè)單位登記應(yīng)具備條件………………………….………….115

8、民辦非企業(yè)單位登記證書遺失后，如何辦理補發(fā)手續(xù)……………….……….116

9、關(guān)于召開會員代表大會的請示（范本）………………..……………………....117

10、關(guān)于延期召開會員代表大會的請示（范本）……………………...………….118

11、學(xué)會首屆會員（代表）大會議程………………………….………..………….119

12、學(xué)會換屆大會程序及議程…………………………………………...………….120

13、關(guān)于理事會選舉結(jié)果的報告（范本）……………………………...………….122

14、學(xué)會成立登記申請書（范本）……………………………………...………….123

15、社會團體章程（范本）……………………………………………...………….125

16、學(xué)會會員代表大會的選舉辦法（范本）…………………………...………….133

17、理事會工作制度（范本）…………………………………………...………….135

18、學(xué)會文件材料歸檔管理制度（范本）……………………………...………….138

II 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會第八次全國代表大會章程

第一章

總

則

第一條 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會是中國科學(xué)技術(shù)工作者的群眾組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體，是黨和政府聯(lián)系科學(xué)技術(shù)工作者的橋梁和紐帶，是國家推動科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的重要力量。

第二條 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會的宗旨是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)和動員科學(xué)技術(shù)工作者以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力和人才資源是第一資源的思想，推動實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國家。促進科學(xué)技術(shù)的繁榮和發(fā)展，促進科學(xué)技術(shù)的普及和推廣，促進科學(xué)技術(shù)人才的成長和提高，促進科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合。反映科學(xué)技術(shù)工作者的意見，維護科學(xué)技術(shù)工作者的合法權(quán)益。為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)，為科學(xué)技術(shù)工作者服務(wù)，推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。

第三條 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會由全國學(xué)會、協(xié)會、研究會（以下學(xué)會、協(xié)會、研究會簡稱學(xué)會）和地方科學(xué)技術(shù)協(xié)會組成。

地方科學(xué)技術(shù)協(xié)會由同級學(xué)會和下一級科學(xué)技術(shù)協(xié)會及基層組織組成。第四條 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會貫徹國家科學(xué)技術(shù)工作自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的指導(dǎo)方針，弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的風(fēng)尚，倡導(dǎo)獻身、創(chuàng)新、求實、協(xié)作的精神，堅持獨立自主、民主辦會的原則和“百花齊放、百家爭鳴”的方針。

第五條 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會高舉愛國主義旗臶，加強與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的科學(xué)技術(shù)交流，維護民族團結(jié)，促進祖國統(tǒng)一。

第二章

任

務(wù)

術(shù)協(xié)會的活動，對科學(xué)技術(shù)協(xié)會的工作提出建議和批評并進行監(jiān)督。

第十九條 基層組織規(guī)定個人會員的義務(wù)和權(quán)利。

第二十條 中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會會員日定為每年十二月十五日。

第四章

全國領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

第二十一條 全國代表大會和它選舉產(chǎn)生的全國委員會是中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會全國領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

第二十二條 全國代表大會每五年舉行一次，由全國委員會召集。特殊情況下，可以提前或延期舉行。

第二十三條 全國代表大會的代表名額和選舉辦法由常務(wù)委員會決定，其代表經(jīng)全國學(xué)會和省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)協(xié)會及有關(guān)方面民主協(xié)商，選舉產(chǎn)生。

代表大會代表實行任期制。

第二十四條 全國代表大會行使下列職權(quán)：

一、決定中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會的工作方針和任務(wù)；

二、審議和批準(zhǔn)全國委員會的工作報告；

三、制定和修改中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會章程；

四、選舉產(chǎn)生全國委員會；

五、決定其他重大事項。

第二十五條 全國委員會會議每年舉行一次，由常務(wù)委員會召集。第二十六條 全國委員會行使下列職權(quán)：

一、執(zhí)行全國代表大會的決議；

二、選舉主席、副主席和常務(wù)委員；

三、審議中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會工作報告；

四、決定授予榮譽職務(wù)；

五、決定其他重大事項。

第二十七條 全國委員會閉會期間，常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會的工作，實施全國委員會確定的任務(wù)，批準(zhǔn)全國委員會委員的變更或增補、團體會員的接納或退出。的工作方針和任務(wù)，審議和批準(zhǔn)學(xué)會理事會的工作報告和財務(wù)報告，制定、修改會章，選舉新的理事會。

第三十六條 全國學(xué)會辦事機構(gòu)在理事會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，接受學(xué)會支撐單位的管理。

第三十七條 全國學(xué)會凡嚴重違反中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會章程，經(jīng)中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會常務(wù)委員會通過，給予警告、限期整頓、除名等處罰。

第六章

地方科學(xué)技術(shù)協(xié)會

第三十八條 省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)協(xié)會是省、自治區(qū)、直轄市黨委領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體，是中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會的地方組織。

第三十九條 省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)協(xié)會接受中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

省級學(xué)會接受省級科學(xué)技術(shù)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受相應(yīng)的全國學(xué)會的指導(dǎo)。

第四十條 省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)協(xié)會由省級學(xué)會和市（地）科學(xué)技術(shù)協(xié)會組成。

市（地）科學(xué)技術(shù)協(xié)會由同級學(xué)會和縣（市）、區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會組成?？h（市）、區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會由同級學(xué)會和基層組織組成。

第四十一條 地方科學(xué)技術(shù)協(xié)會執(zhí)行中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會的章程和決議，推選代表參加上級科學(xué)技術(shù)協(xié)會代表大會。

第四十二條 地方科學(xué)技術(shù)協(xié)會代表大會每五年舉行一次，決定本地區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會的工作方針和任務(wù)，審議地方科學(xué)技術(shù)協(xié)會委員會的工作報告，選舉地方科學(xué)技術(shù)協(xié)會委員會。

第七章

基層組織

第四十三條 科學(xué)技術(shù)工作者集中的企業(yè)事業(yè)單位和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)等建立的科學(xué)技術(shù)協(xié)會（科學(xué)技術(shù)普及協(xié)會）是中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會的基層組織，接受地方科學(xué)技術(shù)協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)技術(shù)協(xié)會（科學(xué)技術(shù)普及協(xié)會）聯(lián)系指導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。第四十四條 主要任務(wù)：

三、捐贈；

四、會費；

五、企事業(yè)收入；

六、其他收入。

第五十一條 建立學(xué)術(shù)交流、科學(xué)技術(shù)普及和獎勵等專項基金。第五十二條 建立常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下的民主理財管理體制。第五十三條 各級科學(xué)技術(shù)協(xié)會的經(jīng)費、資產(chǎn)及國家和地方撥給科學(xué)技術(shù)協(xié)會的不動產(chǎn)受法律保護，任何單位和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥；各級科學(xué)技術(shù)協(xié)會所屬企業(yè)、事業(yè)的資產(chǎn)隸屬關(guān)系不得隨意改變。

第十章

會

徽

第五十四條

中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會會徽由古天象儀、航天器、齒輪、麥穗、蛇杖以及中文和英文標(biāo)出的中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會名稱組成。

第五十五條

中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會會徽可在辦公地點、活動場所、會議會場懸掛，在出版物上印制，也可制作成徽章佩戴。

第十一章

附

則

第五十六條

中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會簡稱中國科協(xié)。中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會會址設(shè)在北京。

中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會的英文全稱是CHINA ASSOCIATION FOR SCIENCE AND TECHNOLOGY，縮寫為CAST。

第五十七條 全國委員會依照本章程制定?全國學(xué)會組織通則?。第五十八條 全國學(xué)會可根據(jù)國務(wù)院有關(guān)社會團體登記管理規(guī)定、本章程和民政部?社會團體章程示范文本?制定章程。

地方科學(xué)技術(shù)協(xié)會可根據(jù)本章程制定實施細則。第五十九條 本章程解釋權(quán)屬中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會。

第六十條 本章程經(jīng)中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會全國代表大會通過實施。

內(nèi)社會團體的業(yè)務(wù)主管單位（以下簡稱業(yè)務(wù)主管單位）。法律、行政法規(guī)對社會團體的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二章

管 轄

第七條 全國性的社會團體，由國務(wù)院的登記管理機關(guān)負責(zé)登記管理；地方性的社會團體，由所在地人民政府的登記管理機關(guān)負責(zé)登記管理；跨行政區(qū)域的社會團體，由所跨行政區(qū)域的共同上一級人民政府的登記管理機關(guān)負責(zé)登記管理。

第八條 登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位與其管轄的社會團體的住所不在一地的，可以委托社會團體住所地的登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位負責(zé)委托范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作。

第三章

成立登記

第九條 申請成立社會團體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意，由發(fā)起人向登記管理機關(guān)申請籌備。

第十條 成立社會團體，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員；個人會員、單位會員混合組成的，會員總數(shù)不得少于50個；

（二）有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機構(gòu)；

（三）有固定的住所；

（四）有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專職工作人員；

（五）有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費來源，全國性的社會團體有10萬元以上活動資金，地方性的社會團體和跨行政區(qū)域的社會團體有3萬元以上活動資金；

（六）有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。社會團體的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違背社會道德風(fēng)尚。社會團體的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動地域相一致，準(zhǔn)確反映其特征。全國性的社會團體的名稱冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)，地方性的社會團體的名稱不得冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣。

第十一條 申請籌備成立社會團體，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)提交下列文件：

法定代表人；

（五）活動資金；

（六）業(yè)務(wù)主管單位。對不予登記的，應(yīng)當(dāng)將不予登記的決定通知申請人。

第十七條 依照法律規(guī)定，自批準(zhǔn)成立之日起即具有法人資格的社會團體，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)成立之日起60日內(nèi)向登記管理機關(guān)備案。登記管理機關(guān)自收到備案文件之日起30日內(nèi)發(fā)給?社會團體法人登記證書?。社會團體備案事項，除本條例第十六條所列事項外，還應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)主管單位依法出具的批準(zhǔn)文件。

第十八條 社會團體憑?社會團體法人登記證書?申請刻制印章，開立銀行帳戶。社會團體應(yīng)當(dāng)將印章式樣和銀行帳號報登記管理機關(guān)備案。

第十九條 社會團體成立后擬設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，向登記管理機關(guān)提交有關(guān)分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的名稱、業(yè)務(wù)范圍、場所和主要負責(zé)人等情況的文件，申請登記。社會團體的分支機構(gòu)、代表機構(gòu)是社會團體的組成部分，不具有法人資格，應(yīng)當(dāng)按照其所屬于的社會團體的章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，在該社會團體授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動、發(fā)展會員。社會團體的分支機構(gòu)不得再設(shè)立分支機構(gòu)。社會團體不得設(shè)立地域性的分支機構(gòu)。

第四章

變更登記、注銷登記

第二十條 社會團體的登記事項、備案事項需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機關(guān)申請變更登記、變更備案(以下統(tǒng)稱變更登記)。社會團體修改章程，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)。

第二十一條 社會團體有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機關(guān)申請注銷登記、注銷備案（以下統(tǒng)稱注銷登記）：

（一）完成社會團體章程規(guī)定的宗旨的；

（二）自行解散的；

（三）分立、合并的；

（四）由于其他原因終止的。

第二十二條 社會團體在辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位及其他有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成清算工作。清算期間，社會團

1動，不得在會員中分配。社會團體接受捐贈、資助，必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。社會團體應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位報告接受、使用捐贈、資助的有關(guān)情況，并應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。社會團體專職工作人員的工資和保險福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 社會團體必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度，接受財政部門的監(jiān)督；資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，還應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)的監(jiān)督。社會團體在換屆或者更換法定代表人之前，登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)組織對其進行財務(wù)審計。

第三十一條 社會團體應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報送上一的工作報告，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?，?月31日前報送登記管理機關(guān)，接受檢查。工作報告的內(nèi)容包括：本社會團體遵守法律法規(guī)和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機構(gòu)變動的情況以及財務(wù)管理的情況。對于依照本條例第十七條的規(guī)定發(fā)給?社會團體法人登記證書?的社會團體，登記管理機關(guān)對其應(yīng)當(dāng)簡化檢查的內(nèi)容。

第六章

罰 則

第三十二條 社會團體在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者自取得?社會團體法人登記證書?之日起1年未開展活動的，由登記管理機關(guān)予以撤銷登記。

第三十三條 社會團體有下列情形之一的，由登記管理機關(guān)給予警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動，并可以責(zé)令撤換直接負責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）涂改、出租、出借?社會團體法人登記證書?，或者出租、出借社會團體印章的；

（二）超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進行活動的；

（三）拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；

（四）不按照規(guī)定辦理變更登記的；

（五）擅自設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)，或者對分支機構(gòu)、代

314長（副理事長、副主席）、秘書長，分會會長（主任委員）、副會長（副主任委員），不包括名譽職務(wù)、常務(wù)理事、理事。

四、各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)按照本通知精神制定本地區(qū)的實施辦法；軍隊領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會團體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)問題，由中國人民解放軍總政治部按照本通知精神制定相應(yīng)規(guī)定。

具有行政管理職能的事業(yè)單位及人民團體參照本通知執(zhí)行。

五、本通知由中央組織部、民政部負責(zé)解釋。

國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進行業(yè)協(xié)會商會

改革和發(fā)展的若干意見

（國辦發(fā)〔2007〕36號）

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

改革開放以來，我國行業(yè)協(xié)會、商會（以下統(tǒng)稱行業(yè)協(xié)會）發(fā)展較快，在提供政策咨詢、加強行業(yè)自律、促進行業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。但是，由于相關(guān)法律法規(guī)不健全，政策措施不配套，管理體制不完善，行業(yè)協(xié)會還存在著結(jié)構(gòu)不合理、作用不突出、行為不規(guī)范等問題。黨的十六屆三中全會指出，要按市場化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會等自律性組織；十六屆六中全會進一步強調(diào)，要堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，完善培育扶持和依法管理社會組織的政策，發(fā)揮各類社會組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。為加快推進行業(yè)協(xié)會的改革和發(fā)展，更好地適應(yīng)新形勢的需要，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見：

一、行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的總體要求，采取理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進監(jiān)管、強化自律，完善政策、加強建設(shè)等措施，加快推進行業(yè)協(xié)會的改革和發(fā)展，逐步建立體制完善、結(jié)構(gòu)合理、行為規(guī)范、法制健全的行業(yè)協(xié)會體系，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要作用。

（二）總體要求。一是堅持市場化方向。通過健全體制機制和完善政策，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局，提高行業(yè)協(xié)會素質(zhì)，增強服務(wù)能力。二是堅持政會分開。理順政府與行業(yè)協(xié)會之間的關(guān)系，明確界定行業(yè)協(xié)會職能，改進和規(guī)范管理方式。三是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。做到培育發(fā)展與規(guī)范管理并重，行業(yè)協(xié)會改革與政府職能轉(zhuǎn)變相協(xié)調(diào)。四是堅持依法監(jiān)

7規(guī)范和監(jiān)督會員企業(yè)的對外交往活動；主動參與協(xié)調(diào)對外貿(mào)易爭議，積極組織會員企業(yè)做好反傾銷、反補貼和保障措施的應(yīng)訴、申訴等相關(guān)工作，維護正常的進出口經(jīng)營秩序。

三、大力推進行業(yè)協(xié)會的體制機制改革

（七）實行政會分開。行業(yè)協(xié)會要嚴格依照法律法規(guī)和章程獨立自主地開展活動，切實解決行政化傾向嚴重以及依賴政府等問題。要從職能、機構(gòu)、工作人員、財務(wù)等方面與政府及其部門、企事業(yè)單位徹底分開，目前尚合署辦公的要限期分開?，F(xiàn)職公務(wù)員不得在行業(yè)協(xié)會兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，確需兼任的要嚴格按有關(guān)規(guī)定審批。行業(yè)協(xié)會使用的國有資產(chǎn)，要明確產(chǎn)權(quán)歸屬，按照有關(guān)規(guī)定劃歸行業(yè)協(xié)會使用和管理。建立政府購買行業(yè)協(xié)會服務(wù)的制度，對行業(yè)協(xié)會受政府委托開展業(yè)務(wù)活動或提供的服務(wù)，政府應(yīng)支付相應(yīng)的費用，所需資金納入預(yù)算管理。

（八）改革和完善監(jiān)管方式。要按照政會分開、分類管理、健全自律機制的原則，加強和改進行業(yè)協(xié)會登記管理工作。登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和相關(guān)職能部門要加強溝通、密切配合，簡化和規(guī)范管理內(nèi)容和方式，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的監(jiān)管體制，為行業(yè)協(xié)會創(chuàng)造公平、公正的發(fā)展環(huán)境。選擇若干城市和全國性的行業(yè)協(xié)會，開展行業(yè)協(xié)會管理體制改革試點。條件成熟時，調(diào)整和改革行業(yè)協(xié)會間的代管關(guān)系。對根據(jù)法律法規(guī)授權(quán)履行特殊職能的注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、律師等行業(yè)協(xié)會，有關(guān)部門要依法加強監(jiān)督和指導(dǎo)。

（九）調(diào)整、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局。積極推進行業(yè)協(xié)會的重組和改造，加快建立評估機制和優(yōu)勝劣汰的退出機制。建立行業(yè)協(xié)會綜合評價體系，定期跟蹤評估，對誠信守法、嚴格自律、作用突出的要予以表彰。行業(yè)協(xié)會之間可通過適度競爭提高服務(wù)質(zhì)量。在具有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和市場優(yōu)勢的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和城市，可以將地方性的行業(yè)協(xié)會依法重組或改造為區(qū)域性的行業(yè)協(xié)會。全國性的行業(yè)協(xié)會可將總部設(shè)在產(chǎn)業(yè)集中、便于開展服務(wù)的地區(qū)和城市。積極創(chuàng)造條件，培育一批按市場化原則規(guī)范運作，在行業(yè)中具有廣泛代表性，與國際接軌的行業(yè)協(xié)會。

92021展能力的現(xiàn)代科技社團，為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧作出應(yīng)有的貢獻。

二、加強學(xué)術(shù)交流，推動學(xué)科發(fā)展

3、促進學(xué)術(shù)建設(shè)，培育創(chuàng)新人才。學(xué)術(shù)交流是促進學(xué)術(shù)發(fā)展與促進創(chuàng)新人才成長的手段，是學(xué)會凝聚科技工作者的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮同行認可和社團認可的優(yōu)勢與功能，把開展高質(zhì)量的學(xué)術(shù)交流、推動學(xué)科發(fā)展、促進自主創(chuàng)新作為主要任務(wù)，推進學(xué)科的交叉融合與相互滲透，促進學(xué)科群建設(shè)，培育創(chuàng)新人才，增強學(xué)會學(xué)術(shù)影響力，提高社會公信力。注重質(zhì)量，創(chuàng)建學(xué)術(shù)交流精品。積極搭建不同形式、不同層次的學(xué)術(shù)交流平臺，開展形式多樣、互動充分的學(xué)術(shù)交流活動，每個學(xué)會每年下力氣辦好1～2個高質(zhì)量高水平的學(xué)術(shù)會議，聯(lián)合其他學(xué)會共同舉辦跨學(xué)科、交叉性學(xué)術(shù)活動。提倡理性懷疑和學(xué)術(shù)爭鳴，鼓勵探索、寬容失敗，營造自由平等、求真務(wù)實的學(xué)術(shù)氛圍，信守科學(xué)道德規(guī)范，健全學(xué)術(shù)評價機制和學(xué)術(shù)規(guī)范，建設(shè)和諧學(xué)術(shù)生態(tài)。開展學(xué)科發(fā)展史研究，把握學(xué)科發(fā)展趨勢。積極開展與港澳臺地區(qū)的學(xué)術(shù)交流活動。

4、創(chuàng)新活動方式，提高學(xué)術(shù)交流成效。建立學(xué)科進展研究及發(fā)布制度，推動學(xué)科發(fā)展。健全學(xué)術(shù)年會制度，促進科技工作者間的交流。舉辦不同形式的學(xué)術(shù)沙龍、圓桌會議等活動，為萌芽期的學(xué)術(shù)觀點、創(chuàng)新學(xué)說提供交流平臺。舉辦青年學(xué)術(shù)會議、工程師論壇、產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等有針對性的科技交流活動，吸引不同年齡、不同部門、不同領(lǐng)域的科技工作者廣泛參與。開辟學(xué)術(shù)網(wǎng)站或?qū)ｎ}網(wǎng)頁，推動在線學(xué)術(shù)交流，促進學(xué)術(shù)信息的快速流動和資源共享。學(xué)術(shù)活動選題既要關(guān)注戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性的前沿問題，也要關(guān)注關(guān)鍵性、緊迫性的技術(shù)瓶頸問題；既要關(guān)注學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的前沿課題，也要關(guān)注相關(guān)學(xué)科的發(fā)展課題。避免有活動無交流、有交流無爭鳴、有規(guī)模無互動的現(xiàn)象，遏制學(xué)術(shù)會議中的不良傾向，進一步提高學(xué)術(shù)活動的質(zhì)量和效率。

5、提高論文質(zhì)量，提升期刊影響力。倡導(dǎo)專家辦刊，實行主編負責(zé)制，建立作者、審稿者、編輯、讀者四位一體的期刊隊伍，提高編委會和審稿隊伍的國際化程度。采用選題策劃、組約稿、縮短發(fā)表周期、提高英

3培訓(xùn)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

四、增強科普能力，為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)

9、開展形式多樣的科普活動。積極貫徹落實?全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要?，面向青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部等重點人群，以重點人群科學(xué)素質(zhì)行動帶動全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”的主題，在科學(xué)家紀念日、世界活動日等與學(xué)會相關(guān)的公眾活動日，開展豐富多彩的科普活動。積極與媒體合作推出大眾喜聞樂見的科普產(chǎn)品，通過不同方式向社會公眾展示創(chuàng)新成果，普及科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神，傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法。

10、創(chuàng)新學(xué)會科普工作機制。以社會化的工作方式，吸納社會資源，共同開展科普工作；健全科普工作激勵機制，積極探索將學(xué)術(shù)交流與科普活動緊密結(jié)合的新途徑，積極鼓勵和引導(dǎo)每位會員、特別是獲得各種科技獎勵的科學(xué)家，每年至少要參加一次科普活動，支持會員開展科普創(chuàng)作活動；推動科普工作隊伍建設(shè)，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)普及工作委員會的作用，強化科技傳播能力培訓(xùn)，建立職業(yè)化科普隊伍，壯大科普志愿者隊伍，為會員參與科普活動提供更多的機會和途徑。

五、努力為會員服務(wù)，不斷增強學(xué)會凝聚力

11、把會員滿意作為衡量學(xué)會工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。會員是學(xué)會的立會之本，聯(lián)系會員、服務(wù)會員、發(fā)展會員是學(xué)會的基礎(chǔ)性工作，會員是否滿意是衡量學(xué)會工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立會員工作機構(gòu)，完善會員發(fā)展、管理和服務(wù)制度，建立多元結(jié)構(gòu)會員制度。創(chuàng)新服務(wù)方式，加大服務(wù)力度，按照“會員優(yōu)先、會員優(yōu)惠”原則，及時充分地滿足會員的學(xué)術(shù)需求，維護會員合法權(quán)益，不斷增強學(xué)會對會員的吸引力、凝聚力和影響力。

12、建立完善會員溝通服務(wù)制度。設(shè)立“全國會員活動日”，建立會員建議呈報制度等，完善會員聯(lián)系、溝通和交流機制，積極主動聽取會員意見和建議。通過各種方式聯(lián)系和幫助會員，協(xié)助科技工作者加強與政府相關(guān)部門、企業(yè)和其他社會機構(gòu)的溝通，建立健全廣大會員對經(jīng)濟社會發(fā)展和重大科技問題的建言獻策制度，及時準(zhǔn)確反映會員意見和建議。

13、建立學(xué)會誠信制度和會員誠信檔案。制定科學(xué)道德規(guī)范，倡導(dǎo)良

5會員代表產(chǎn)生制度，明確會員代表的權(quán)利和職責(zé)，開展會員代表建議案、會員評議制度試點，使會員代表能夠充分行使權(quán)利。開展學(xué)會理事會成員差額競選試點，將具有奉獻精神、較高學(xué)術(shù)水平和工作能力的優(yōu)秀會員選入理事會。在有條件的學(xué)會開展三理事長制（前任理事長、現(xiàn)任理事長、候任理事長）試點，提高學(xué)會決策和執(zhí)行能力，健全理事會（常務(wù)理事會）民主議事、民主決策、民主監(jiān)督規(guī)則，防止行政化傾向，理順學(xué)會權(quán)力機構(gòu)、決策機構(gòu)與辦事機構(gòu)的關(guān)系。加強對學(xué)會分支機構(gòu)的指導(dǎo)和管理。

18、提高服務(wù)能力。堅持因會制宜、因時制宜，培育學(xué)會優(yōu)勢活動與特色活動。以科技獎勵、科技成果評價、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、專業(yè)技術(shù)資格認證、科技咨詢和培訓(xùn)教育等為重點，增強服務(wù)能力，提高學(xué)會的社會公信力，主動承接政府職能轉(zhuǎn)變中的有關(guān)公共服務(wù)職能，拓展工作領(lǐng)域和工作內(nèi)容。

19、加強辦事機構(gòu)建設(shè)。全國學(xué)會須“有家有業(yè)”，即有數(shù)量適當(dāng)?shù)膶Ｂ毠ぷ魅藛T、有能滿足工作需要的辦公場所、有正常開展學(xué)會活動的經(jīng)費收入、有為會員服務(wù)的學(xué)會活動。建立獨立域名網(wǎng)站，完善學(xué)會組織、會員管理以及學(xué)術(shù)、期刊、科普、咨詢等各項業(yè)務(wù)活動的信息管理系統(tǒng)，及時更新內(nèi)容。推進辦事機構(gòu)職業(yè)化改革，建立健全辦事機構(gòu)管理規(guī)章制度，改革用人機制，健全考核獎勵機制，做好社會保障工作，有條件的學(xué)會，試行辦事機構(gòu)人員面向全社會招聘，提高從業(yè)人員職業(yè)化水平。

七、充分發(fā)揮科協(xié)組織作用，為學(xué)會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

20、強化為學(xué)會服務(wù)的意識。科協(xié)所屬學(xué)會是科協(xié)的重要組成部分，是科協(xié)組織和工作的重要基礎(chǔ)。各級科協(xié)要把加強學(xué)會工作放到突出位臵，為學(xué)會的改革發(fā)展創(chuàng)造條件，不斷增強科協(xié)對學(xué)會的凝聚力。積極與政府有關(guān)部門溝通，反映學(xué)會情況，推動有關(guān)法規(guī)政策的制定和完善。制定學(xué)會工作規(guī)劃或計劃，建立科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)會制度，及時掌握學(xué)會情況，幫助學(xué)會解決改革發(fā)展中的實際問題，中國科協(xié)和民政部共同推進科技類學(xué)術(shù)團體創(chuàng)新發(fā)展的試點工作，努力營造學(xué)會健康發(fā)展的外部環(huán)境。

21、科學(xué)分類，加強指導(dǎo)。研究探索科學(xué)合理的學(xué)會分類體系，依據(jù)學(xué)會特點，加強管理和指導(dǎo)。建立學(xué)會改革試點體系，開展綜合改革和專項改革試點，總結(jié)推廣改革經(jīng)驗。舉辦學(xué)會理事長論壇、秘書長沙龍等活

7民政部、財政部關(guān)于調(diào)整 社會團體會費政策等有關(guān)問題的通知

民發(fā)〔2003〕95號

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、財政廳（局），計劃單列市民政局、財政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局、財務(wù)局：

為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于行政審批制度改革工作實施意見的有關(guān)精神，促進社會團體健康發(fā)展，經(jīng)研究，現(xiàn)將調(diào)整社會團體會費政策等有關(guān)事項通知如下：

一、經(jīng)社會團體登記管理機關(guān)批準(zhǔn)成立的社會團體，可以向個人會員和單位會員收取會費。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市民政、財政部門不再核定統(tǒng)一的社會團體會費標(biāo)準(zhǔn)，社會團體可依據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、工作成本等因素，合理制定會費標(biāo)準(zhǔn)。

二、社會團體會費標(biāo)準(zhǔn)的制定或修改須經(jīng)會員大會（或會員代表大會）討論，其決議須經(jīng)到會會員（或會員代表）半數(shù)以上表決通過方能生效。

社會團體通過的會費標(biāo)準(zhǔn)決議，應(yīng)在30日內(nèi)分別報送業(yè)務(wù)主管單位、社會團體登記管理機關(guān)和財政部門備案。

三、社會團體應(yīng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和章程，并按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算。

四、社會團體會費應(yīng)當(dāng)主要用于為會員提供服務(wù)以及按照該社會團體宗旨開展的各項業(yè)務(wù)活動等支出。

社會團體會費不屬于政府收入，可以不納入國家收支兩條線管理范圍。

五、社會團體收取會費，應(yīng)按照規(guī)定使用財政部和省、自治區(qū)、直轄市財政部門?。ūO(jiān)）制的社會團體會費收據(jù)。其中，全國性社會團體收取會費使用財政部印（監(jiān)）制的社會團體會費收據(jù)，地方性社會團體收取會費使用省、自治區(qū)、直轄市財政部門?。ūO(jiān)）制的社會團體會費收據(jù)。社

930民政部關(guān)于成立以人名命名的社會團體問題的通知

（民發(fā)〔2000〕168號，2000年7月21日）

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)，各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局：最近，我部接到地方民政廳關(guān)于成立以人名命名社團問題的請示。經(jīng)研究，并報經(jīng)中共中央辦公廳同意，現(xiàn)通知如下：

一、社會團體名稱通常具有表明其活動地域、宗旨和性質(zhì)的作用，如無特殊需要，一般不以人名命名。

二、以人名命名社會團體，目前只限于確實需要的科技、教育、衛(wèi)生、文化藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，對我國和世界做出了巨大貢獻、享有盛譽的杰出人物。

三、社會團體一般不以已故或健在的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及政治活動家的名字命名。

四、地方民政部門在審批以人名命名的社會團體時應(yīng)多方征求意見，從嚴把關(guān)。凡涉及以黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或政治活動家命名的社會團體，應(yīng)報民政部，經(jīng)民政部審核同意后，地方民政部門按程序辦理登記手續(xù)。

特此通知。

民政部關(guān)于加強農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會 培育發(fā)展和登記管理工作的指導(dǎo)意見

（民發(fā)〔2003〕148號，2003年10月29日）

為深入貫徹落實黨的十六屆三中全會和?中共中央、國務(wù)院關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見?(中發(fā)?2003?3號)的精神，充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，現(xiàn)就加強農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會培育發(fā)展和登記管理工作提出以下意見：

一、充分認識農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會培育發(fā)展和登記管理工作的重要意義近幾年，我國廣大農(nóng)村出現(xiàn)了一種新型的農(nóng)民自愿組成的互助合作性組織：農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會。這類協(xié)會采取會員制的方式，吸收從事同一專業(yè)的農(nóng)民作為會員，由協(xié)會提供產(chǎn)、供、銷過程中的服務(wù)，組織會員在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)上進行合作。它集科技推廣、技術(shù)服務(wù)、信息提供、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷服務(wù)為一體，以市場為導(dǎo)向，進行專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營。這種新型的農(nóng)民互助合作組織一出現(xiàn)就顯示了強大的生命力，受到了廣大農(nóng)民的普遍歡迎和當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。實踐證明，這類組織有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展；有利于農(nóng)業(yè)科技成果的示范推廣和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)技術(shù)的對外交流；有利于引導(dǎo)農(nóng)民合法經(jīng)營、勤勞致富，提高農(nóng)民的科技、文化素質(zhì)；有利于提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接，提高經(jīng)濟效益，抵御市場風(fēng)險；有利于加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程和我國現(xiàn)代化建設(shè)步伐。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的產(chǎn)生和發(fā)展，是我國民間組織在基層出現(xiàn)的新生事物，如何及時對其進行培育發(fā)展和規(guī)范管理，是民政部門面臨的一項新的課題，也是十分重要的任務(wù)。各級民政部門要從貫徹落實黨的“十六大”精神、踐行“三個代表”重要思想的高度，充分認識發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的重要意義，堅持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的方針，大膽探索，采取切實可行的措施，促進農(nóng)村專業(yè)經(jīng)

3展經(jīng)營活動有關(guān)問題的通知?（民社發(fā)?1995?14號）的規(guī)定興辦經(jīng)濟實體。要注意規(guī)范農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的名稱，以產(chǎn)品特征、技術(shù)特征或生產(chǎn)方式、流通方式命名。要堅持登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位雙重負責(zé)的管理體制，發(fā)揮民政部門的職能作用。

三、加強對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的培育

農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會是農(nóng)村經(jīng)濟體制改革中產(chǎn)生的新事物，各級民政部門應(yīng)統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，結(jié)合本地實際，制定切實可行的政策，加大對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的培育力度，有組織、有計劃地做好培育發(fā)展工作。按照邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊登記的原則，做到成熟一個、登記一個、規(guī)范一個。要集中精力培育和發(fā)展一批適應(yīng)市場經(jīng)濟需要，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有影響的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會。對組織機構(gòu)健全、活動規(guī)范、作用明顯的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會要認真總結(jié)經(jīng)驗，抓好典型宣傳工作，發(fā)揮其示范作用，推進農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會整體水平的提高。要支持農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會建立以章程為核心的內(nèi)部管理制度，建立健全自律機制、民主決策機制，實行民主管理，做到民辦、民管、民受益。要加強調(diào)查研究，注意發(fā)現(xiàn)和研究新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，促進我國農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會健康有序地發(fā)展。

民政部關(guān)于全國性社會團體委托管理有關(guān)問題的通知

（民社發(fā)〔1994〕29號，1994年10月10日）

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市民政廳（局）：

根據(jù)?社會團體登記管理條例?第八條關(guān)于“登記管理機關(guān)與其核準(zhǔn)登記的社會團體的辦事機構(gòu)不在同一行政區(qū)域的，可以委托該社會團體辦事機構(gòu)所在地的登記管理機關(guān)負責(zé)日常管理”的規(guī)定，為進一步明確委托管理的責(zé)任和權(quán)限?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、凡辦公地點設(shè)在北京以外的全國性和跨省、自治區(qū)、直轄市的社會團體及其辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)，一般可由民政部委托該社團所在地的省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）進行管理。

二、如所委托管理的社團辦公地點與民政部委托的社團管理機關(guān)不在同一行政區(qū)域的，省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）可逐級再行委托，并報民政部備案。

三、凡屬委托管理的社會團體，在民政部登記注冊后的30日內(nèi)，由民政部向所委托的管理機關(guān)（下稱委托管理機關(guān)）出具?中華人民共和國社會團體管理委托書?（下稱“委托書”），并發(fā)送社團檔案材料。委托管理機關(guān)從接到“委托書”和檔案材料之日起，即應(yīng)對所委托管理的社團進行管理。

委托管理機關(guān)應(yīng)將“委托書”及檔案材料回執(zhí)，及時返送民政部。

四、委托管理機關(guān)要將所委托管理的社團納入當(dāng)?shù)厣鐖F日常管理范圍，統(tǒng)一進行管理。

五、委托管理機關(guān)負責(zé)所委托管理的社團的檢查，并在年檢結(jié)束后30日內(nèi)將年檢結(jié)果報送民政部。

對無故不接受年檢或在年檢中發(fā)現(xiàn)有嚴重問題的社團，委托管理機關(guān)應(yīng)及時提出意見，報民政部處理。

六、所委托管理的社團的印章，由民政部負責(zé)制發(fā)；或由民政部開具

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（六）登記管理機關(guān)要求提交的其他材料。申請書應(yīng)當(dāng)包括設(shè)立的理由，分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和工作任務(wù)。

社會團體設(shè)立專項基金管理委員會，應(yīng)當(dāng)遵照?社會團體設(shè)立專項基金管理機構(gòu)暫行規(guī)定?辦理。

社會團體代表機構(gòu)以及分支機構(gòu)住所與社會團體住所不在一地的，還需提交擬設(shè)在地登記管理機關(guān)的意見。

第六條 有下列情形之一的，登記管理機關(guān)不予登記：

（一）在社會團體內(nèi)擬設(shè)立的分支機構(gòu)與已設(shè)立的分支機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的；

（二）擬設(shè)立的分支機構(gòu)冠以行政區(qū)劃名稱，帶有地域性特征的；

（三）在分支機構(gòu)、代表機構(gòu)下又設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的；

（四）擬設(shè)立的分支機構(gòu)業(yè)務(wù)與該社會團體宗旨、業(yè)務(wù)范圍無關(guān)的；

（五）擬設(shè)立代表機構(gòu)的活動內(nèi)容、承辦事項與該社會團體的業(yè)務(wù)范圍無關(guān)的；

（六）擬設(shè)立的分支機構(gòu)、代表機構(gòu)設(shè)定的活動范圍超越該社會團體設(shè)定的活動地域的；

（七）有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。

第七條 登記管理機關(guān)自收到本辦法第五條所列全部有效文件之日起六十日內(nèi)作出準(zhǔn)予或者不予登記的決定。準(zhǔn)予登記的，由登記管理機關(guān)發(fā)給?社會團體分支機構(gòu)登記證書?或?社會團體代表機構(gòu)登記證書?；對不予登記的，應(yīng)當(dāng)將不予登記的決定書面通知社會團體，并說明理由。

社會團體分支機構(gòu)、代表機構(gòu)登記事項包括：名稱、住所、業(yè)務(wù)范圍、活動地域、負責(zé)人。

第八條 符合?社會團體登記管理條例?第十七條規(guī)定的社會團體設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)備案。登記管理機關(guān)自收到備案文件之日起三十日內(nèi)，發(fā)給?社會團體分支機構(gòu)登記證書?或?社會團體代表機構(gòu)登記證書?。

第九條 社會團體可以憑登記管理機關(guān)頒發(fā)的?社會團體分支機構(gòu)登

0或者自取得?社會團體分支機構(gòu)登記證書?或?社會團體代表機構(gòu)登記證書?之日起一年末開展活動的，由登記管理機關(guān)對所設(shè)立的分支機構(gòu)、代表機構(gòu)予以撤銷。第十四條社會團體有下列情形之一的，由登記管理機關(guān)依據(jù)?社會團體登記管理條例?第三十三條規(guī)定予以處理：

（一）未經(jīng)登記，擅自以分支機構(gòu)、代表機構(gòu)名義進行活動的；

（二）以分支機構(gòu)下設(shè)的分支機構(gòu)名義進行活動的；

（三）以地域性分支機構(gòu)名義進行活動的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開立分支機構(gòu)銀行基本存款賬戶的；

（五）未盡到管理職責(zé)，致使分支機構(gòu)、代表機構(gòu)進行違法活動造成嚴重后果的。

第十五條 社會團體被注銷或者被撤銷登記的，其所屬的分支機構(gòu)、代表機構(gòu)同時注銷。

第十六條 ?社會團體分支機構(gòu)登記證書?、?社會團體代表機構(gòu)登記證書?的式樣由國務(wù)院民政部門制定。

第十七條 本辦法實施前已經(jīng)備案的社會團體分支機構(gòu)、代表機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起一年內(nèi)依照本辦法有關(guān)規(guī)定申請登記。

第十八條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)和外國社會團體在中國大陸設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的，另行規(guī)定。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

社會團體設(shè)立專項基金管理機構(gòu)暫行規(guī)定

（民發(fā)〔1999〕50號，1999年9月17日）

第一條 為了加強對社會團體設(shè)立專項基金管理機構(gòu)的管理，更好地發(fā)揮社會團體專項基金的使用效益，根據(jù)?社會團體登記管理條例?及國家有大規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于經(jīng)各級社會團體登記管理機關(guān)（以下簡稱登記管理機關(guān)）登記的社會團體（基金會除外）。

第三條 社會團體專項基金是指社會團體利用政府部門資助、國內(nèi)外社會組織及個人定向捐贈、社會團體自有資金設(shè)立的，專門用于資助符合社會團體宗旨、業(yè)務(wù)范圍的某一項事業(yè)的基金。

第四條 全國性社會團體專項基金總額超過100萬元人民幣（含100萬元或等值外匯），地方性社會團體專項基金總額超過50萬元人民幣（含50萬元或等值外匯）的，應(yīng)當(dāng)?shù)缴鐣F體登記管理機關(guān)申請設(shè)立專項基金管理機構(gòu)。

第五條 社會團體設(shè)立專項基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可設(shè)立。社會團體申請設(shè)立專項基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)提交以下材料：

（一）設(shè)立專項基金管理機構(gòu)申請報告：

（二）政府部門資助的有關(guān)文件、社會組織或個人捐贈的意向書（內(nèi)容應(yīng)包括：資助或捐贈意愿、資金數(shù)額、使用要求等）；

（三）有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件（接收國外捐贈的資金還應(yīng)有有關(guān)部門批準(zhǔn)的文件)；

（四）社會團體理事會或常務(wù)理事會審議通過設(shè)立專項基金管理機構(gòu)的會議紀要；

（五）專項基金管理辦法（內(nèi)容應(yīng)包括：明確的宗旨和任務(wù)、基金的來源、使用方向及管理）；

（六）社會審計機構(gòu)的驗資報告；

（七）機構(gòu)負責(zé)人簡歷。

第六條 登記管理機關(guān)對申請成立專項基金管理機構(gòu)的，經(jīng)審查，符合本規(guī)定第四條規(guī)定的條件，且具備本規(guī)定第五條所要求的材料的，可準(zhǔn)

3款第（五）項規(guī)定對其所屬于的社會團體作出行政處罰。

第十五條 登記管理機關(guān)作出撤銷社會團體專項基金管理機構(gòu)決定的，由社會審計機構(gòu)對該專項基金進行財務(wù)審計，社會審計機構(gòu)要將審計結(jié)果報告社會團體業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)。專項基金中未使用的部分原則上由社會團體繼續(xù)使用，但社會團體應(yīng)當(dāng)將使用情況報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)備案。社會團體應(yīng)當(dāng)將專項基金審計情況和專項基金繼續(xù)使用情況通報給可確定的捐贈人。

第十六條 登記管理機關(guān)撤銷社會團體專項基金管理機構(gòu)的，應(yīng)向該社會團體發(fā)出撤銷通知書，并同時收繳被撤銷的專項基金管理機構(gòu)的登記證明文件和印章。

第十七條 社會團體在其專項基金的特定用途發(fā)生變化，或使用完結(jié)后的60日內(nèi)，應(yīng)持社會團體的申請報告、社團理事會或常務(wù)理事會審議通過的會議紀要、社會審計機構(gòu)的審計報告、業(yè)務(wù)主管單位審查同意的文件，到登記管理機關(guān)辦理社會團體專項基金管理機構(gòu)注銷登記。登記管理機關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的，發(fā)給注銷證明文件，收回該專項基金管理機構(gòu)的登記證明文件和印章。

第十八條 本規(guī)定自1999年9年17日起實行。

民辦非企業(yè)單位登記管理暫行辦法

第一條 根據(jù)?民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例?（以下簡稱條例）制定本辦法。

第二條 民辦非企業(yè)單位根據(jù)其依法承擔(dān)民事責(zé)任的不同方式分為民辦非企業(yè)單位（法人）、民辦非企業(yè)單位（合伙）和民辦非企業(yè)單位（個體）三種。

個人出資且擔(dān)任民辦非企業(yè)單位負責(zé)人的，可申請辦理民辦非企業(yè)單位（個體）登記；

兩人或兩人以上合伙舉辦的，可申請辦理民辦非企業(yè)單位（合伙）登記；

兩人或兩人以上舉辦且具備法人條件的，可申請辦理民辦非企業(yè)單位（法人）登記。

由企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量舉辦的或由上述組織與個人共同舉辦的，應(yīng)當(dāng)申請民辦非企業(yè)單位（法人）登記。

第三條 民辦非企業(yè)單位登記管理機關(guān)（以下簡稱登記管理機關(guān)）審核登記的程序是受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)證、公告。

（一）受理。申請登記的舉辦者所提交的文件、證件和填報的登記申請表齊全、有效后，方可受理。

（二）審查。審查提交的文件、證件和填報的登記申請表的真實性、合法性、有效性，并核實有關(guān)登記事項和條件。

（三）核準(zhǔn)。經(jīng)審查和核實后，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定，并及時通知申請登記的單位或個人。

（四）發(fā)證。對核準(zhǔn)登記的民辦非企業(yè)單位，分別頒發(fā)有關(guān)證書，并辦理領(lǐng)證簽字手續(xù)。

（五）公告。對核準(zhǔn)登記的民辦非企業(yè)單位，由登記管理機關(guān)發(fā)布公告。

6名；擬任法定代表人或單位負責(zé)人的基本情況；住所情況；開辦資金情況；申請登記理由等。

業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件，應(yīng)當(dāng)包括對舉辦者章程草案、資金情況（特別是資產(chǎn)的非國有性）、擬任法定代表人或單位負責(zé)人基本情況、從業(yè)人員資格、場所設(shè)備、組織機構(gòu)等內(nèi)容的審查結(jié)論。

民辦非企業(yè)單位的活動場所須有產(chǎn)權(quán)證明或一年期以上的使用權(quán)證明。

民辦非企業(yè)單位的驗資報告應(yīng)由會計師事務(wù)所或其他有驗資資格的機構(gòu)出具。

擬任法定代表人或單位負責(zé)人的基本情況應(yīng)當(dāng)包括姓名、性別、民族、年齡、目前人事關(guān)系所在單位、有否受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰、個人簡歷等。擬任法定代表人或單位負責(zé)人的身份證明為身份證的復(fù)印件，登記管理機關(guān)認為必要時可驗證身份證原件。

對合伙制的民辦非企業(yè)單位，擬任單位負責(zé)人指所有合伙人。民辦非企業(yè)單位的章程草案應(yīng)當(dāng)符合條例第十條的規(guī)定。合伙制的民辦非企業(yè)單位的章程可為其合伙協(xié)議，合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括條例第十條第一、二、三、五、六、七、八項的內(nèi)容。民辦非企業(yè)單位須在其章程草案或合伙協(xié)議中載明該單位的盈利不得分配，解體時財產(chǎn)不得私分。

第七條 民辦非企業(yè)單位的登記事項為：名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人或者單位負責(zé)人、開辦資金、業(yè)務(wù)主管單位。

住所是指民辦非企業(yè)單位的辦公場所，須按所在市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及街道門牌號碼的詳細地址登記。

宗旨和業(yè)務(wù)范圍必須符合法律法規(guī)及政策規(guī)定。

開辦資金應(yīng)當(dāng)與實有資金相一致。

業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)登記其全稱。

第八條 經(jīng)審核準(zhǔn)予登記的，登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知民辦非企業(yè)單位，并根據(jù)其依法承擔(dān)民事責(zé)任的不同方式，分別發(fā)給?民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書?、?民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書?或?民辦非

第三篇：護理學(xué)會會議精神

2012年陜西省護理學(xué)會門急診專業(yè)委員會工作啟動會

門急診專業(yè)委員會于2011年11月30日下午3：00在西京醫(yī)院急救中心二樓會議室召開了全委會，現(xiàn)將會議精神通知如下，請認真執(zhí)行。

1.第八屆本專業(yè)委員會的工作總結(jié)。

2.西安市以外的單位分區(qū)域由副主委或常委負責(zé)，具體劃分如下： 劉紅梅------漢中地區(qū)、安康地區(qū) 郝璐---------延安地區(qū)、銅川地區(qū) 蘇曉麗------渭南地區(qū)、寶雞地區(qū) 張曉哲-------咸陽地區(qū) 仲月霞、楊博----------西安地區(qū)

3.為《西北護理》雜志組稿，爭取主辦門急診護理?？?期。

要求各委員單位于2011年12月31日前至少上交門急診相關(guān)的論文1篇，交與各分管區(qū)域負責(zé)人處，由她們負責(zé)審查，各區(qū)域負責(zé)人于春節(jié)前將審查后的論文交與秘書楊博。4.2012年下半年舉辦學(xué)術(shù)會議或?qū)W習(xí)班1次。

5.下基層1次，當(dāng)?shù)匚瘑T負責(zé)聯(lián)系場地和與會者，學(xué)會組織專家授課，請各位委員積極申請，有意者與秘書楊博聯(lián)系。

6.各地區(qū)委員可在當(dāng)?shù)亟M織進社區(qū)或大學(xué)進行急救知識普及活動，組織者請?zhí)崆?天報于秘書楊博處。

7.按地區(qū)分發(fā)橫幅 ——“陜西省護理學(xué)會門急診專業(yè)委員會”，各委員單位可在活動當(dāng)日現(xiàn)場懸掛橫幅并拍照留作資料。

8.已建立門急診專業(yè)委員會QQ群：194184839，歡迎大家經(jīng)常關(guān)注與交流，有關(guān)學(xué)會的事宜我們會通過QQ群或郵箱與大家聯(lián)系。9.籌集活動資金的方法，利用“學(xué)會”平臺，爭取公司贊助，實現(xiàn)互利共贏。

10.年終學(xué)會將進行“學(xué)會工作先進個人”的評選，并將各委員參與學(xué)會工作的情況以書面形式報于貴院護理部。

陜西省護理學(xué)會門急診專業(yè)委員會

2011年12月2日

第四篇：2008年科協(xié)學(xué)會工作計劃

2008年科協(xié)學(xué)會工作計劃

2008年學(xué)會工作的指導(dǎo)思想是，以黨的十七大確定的方針路線為指導(dǎo)，在市科協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，團結(jié)和動員廣大科技工作者，認真落實市科協(xié)工作思想，扎實工作，求實創(chuàng)新，強化服務(wù)，和諧發(fā)展，努力建設(shè)充滿生機和活力的現(xiàn)代科技學(xué)術(shù)團體。

一、營造環(huán)境，搭建平臺，提高學(xué)術(shù)交流活動的質(zhì)量和影響

1．認真籌備組織好ｘｘ市科協(xié)科技論壇。要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，作好選題，使論壇辦出特色，辦出成效，當(dāng)好參謀。

2．組織好ｘｘ市科協(xié)第十三屆自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文、先進集體、先進個人評選活動。各學(xué)會要按照《關(guān)于開展ｘｘ市科協(xié)第十三屆自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文評選活動的通知》精神，廣泛發(fā)動組織，認真做好論文的征集和評選工作。在評選活動中，各學(xué)會要遵守科學(xué)道德規(guī)范，倡導(dǎo)良好學(xué)風(fēng)，反對學(xué)術(shù)不端行為，堅決抵制不良因素對學(xué)術(shù)建設(shè)的影響。

3．組織好“千廠千會協(xié)作行動”項目評選活動，完成項目立項30項。

4．打造學(xué)會自身的品牌活動。各學(xué)會要充分發(fā)揮本學(xué)科的資源優(yōu)勢，精心策劃組織，吸引更多符合社會需求、能夠吸引會員參加的學(xué)會活動，打造具有專業(yè)特色的學(xué)會品牌活動，增強服務(wù)會員、服務(wù)社會的能力。

5．發(fā)揮智力優(yōu)勢開展科普工作。各學(xué)會要認真貫徹落實《ｘｘ市全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案》，發(fā)揮知識密集、人才薈萃的優(yōu)勢，組織開展不同內(nèi)容多種形式的科普活動，為提高我市公眾科學(xué)文化素養(yǎng)、建設(shè)和諧ｘｘ做出努力。

二、突出重點，強化服務(wù)和管理

2008年，ｘｘ市科協(xié)要進一步強化對學(xué)會工作的服務(wù)意識，健全工作制度，提高管理水平。要把對所屬學(xué)會的指導(dǎo)和服務(wù)擺在市科協(xié)工作的重要位置，把學(xué)會的主要工作和重大活動納入市科協(xié)工作的重要議事日程，“組織、推動、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)”學(xué)會開展工作。

一是堅持各項工作制度的執(zhí)行。要堅持學(xué)會重大工作和活動事前報告制度，學(xué)會換屆改選及重要事項報批制度、學(xué)會工作考核等工作制度。努力做到學(xué)會管理工作規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。積極探索學(xué)會分類管理新模式，有效進行分類指導(dǎo)，促進學(xué)會健康穩(wěn)步發(fā)展。

二是優(yōu)化學(xué)會結(jié)構(gòu)，推動學(xué)會的調(diào)整與重組，引導(dǎo)學(xué)會向?qū)W科綜合和直接服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的方向發(fā)展。對少數(shù)長期不活動，機構(gòu)人員不健全的學(xué)會進行撤并、重組或者會同民政部門實施注銷。

三是擇優(yōu)支持學(xué)會活動精品項目。對學(xué)會有特色、有影響力的學(xué)術(shù)交流、科學(xué)普及等活動加大支持力度，為學(xué)會活動的繁榮創(chuàng)造更加有利的條件。

三、以人為本，民主辦會，增強學(xué)會的凝聚力和影響力

一是堅持民主辦會，和諧辦會。各學(xué)會要按照《社團管理條例》和各自《章程》的規(guī)定，建立健全學(xué)會的理事會工作制度、秘書長工作制度、財務(wù)（資產(chǎn)）管理制度、會員入退會制度、會費收繳制度、活動管理制度等各項規(guī)章制度，逐步形成規(guī)范、有序、高效的學(xué)會工作機制。

二是建好會員之家，壯大會員隊伍。各學(xué)會要把學(xué)會隊伍的發(fā)展壯大作為自身建設(shè)的首要任務(wù)，最大限度地吸納本學(xué)科、本專業(yè)的科技工作者。要注重和善于吸收年輕會員。要使學(xué)會擁有較高比例的學(xué)科帶頭人、創(chuàng)業(yè)帶頭人等優(yōu)秀科技人員代表，不斷優(yōu)化學(xué)會人才結(jié)構(gòu)。尤其是要把一批懂管理、善經(jīng)營的科技骨干、優(yōu)秀基層科技人員和關(guān)心支持學(xué)會工作的各方面人士吸收到學(xué)會中來，并努力向社會各個階層、各類組織延伸，不斷擴大學(xué)會的群眾基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

三是嘗試用信息化手段提高工作效能。各學(xué)會要逐步學(xué)會運用計算機和網(wǎng)絡(luò)來建設(shè)學(xué)會、管理學(xué)會、宣傳學(xué)會、經(jīng)營學(xué)會、服務(wù)學(xué)會，提高學(xué)會為會員服務(wù)的水平，推進學(xué)會工作信息化進程。

四是廣泛動員社會力量，拓寬發(fā)展空間。按照“大科協(xié)”理念，各學(xué)會要強化團體意識，發(fā)揮大聯(lián)合優(yōu)勢，改進工作方法，提高外向合作能力，善于與各部門、各行業(yè)的聯(lián)合，善于利用社會各種資源，善于團結(jié)廣大的科技工作者，做好學(xué)會各項工作。要發(fā)揮學(xué)會人才、智力優(yōu)勢，通過為社會提供知識產(chǎn)品的智力服務(wù)，履行學(xué)術(shù)團體的社會職能。要主動爭取各級黨政有關(guān)部門的支持，爭取主管部門和領(lǐng)導(dǎo)的支持，爭取參與科技項目的評估，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)開發(fā)、成果鑒定以及科技咨詢、繼續(xù)教育培訓(xùn)等社會工作，塑造學(xué)術(shù)團體社會形象，進一步提高學(xué)會的社會公信力。要樹立經(jīng)營學(xué)會的理念，在堅持非營利性的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)學(xué)會由服務(wù)型向經(jīng)營型的轉(zhuǎn)變，開辟多元化學(xué)會經(jīng)費來源渠道，加強學(xué)會資產(chǎn)管理，明晰學(xué)會資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，調(diào)動會員開展業(yè)務(wù)咨詢、中介服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等方面的積極性，增加學(xué)會積累，增強學(xué)會實力。

五是深入調(diào)查研究，推進學(xué)會改革。各學(xué)會要自覺接受學(xué)會登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位的管理監(jiān)督。以增強服務(wù)能力和發(fā)展能力為主線，以發(fā)展會員和服務(wù)會員、完善結(jié)構(gòu)、加強辦事機

構(gòu)能力建設(shè)、承接社會職能等為突破口，制定學(xué)會發(fā)展規(guī)劃，完善規(guī)章制度，積極探索建立有利于學(xué)會自律、自立、自主發(fā)展的組織體制、運行機制和活動方式，努力把我市學(xué)會建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型組織，成為充滿生機和活力的現(xiàn)代科技團體。

第五篇：云南省科協(xié)2010學(xué)會工作先進單位和優(yōu)秀個人名單

云南省科協(xié)2010學(xué)會工作先進單位和優(yōu)秀個人名單

一、優(yōu)秀學(xué)會獎（20個）

云南省專家協(xié)會云南省護理學(xué)會云南省機械工程學(xué)會云南省醫(yī)學(xué)會

云南省環(huán)境科學(xué)學(xué)會云南省老科技工作者協(xié)會云南省留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)協(xié)會云南省測繪學(xué)會云南省電機工程學(xué)會

云南省民營企業(yè)家協(xié)會

云南省地質(zhì)學(xué)會

云南省預(yù)防醫(yī)學(xué)會

云南省畜牧獸醫(yī)學(xué)會

云南省煙草學(xué)會

二、學(xué)術(shù)交流獎（9個）

云南省水力發(fā)電工程學(xué)會

云南省鐵道學(xué)會

云南省老年學(xué)學(xué)會

云南省針灸學(xué)會

云南省地理學(xué)會

三、科學(xué)普及獎（9個）

云南省消防協(xié)會

云南省青少年科技教育協(xié)會

云南省農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會

云南省抗癌協(xié)會

云南省地球物理學(xué)會

四、優(yōu)秀學(xué)會工作者獎（10位）

申晉疆（省通信學(xué)會）

邱海蓮（省機械工程學(xué)會）

程云晉（省民營企業(yè)家協(xié)會）

陳宇同（省地質(zhì)學(xué)會）

謝鋒（省留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)協(xié)會）

五、州市科協(xié)學(xué)會工作先進單位（4個）

昆明市科協(xié)紅河州科協(xié)普洱市科協(xié) 云南省通信學(xué)會云南省民族民間醫(yī)藥學(xué)會云南省營養(yǎng)學(xué)會云南省熱帶作物學(xué)會云南省中醫(yī)藥學(xué)會云南省植物學(xué)會 云南省有色金屬學(xué)會云南省化學(xué)化工學(xué)會云南省超聲醫(yī)學(xué)工程學(xué)會云南省數(shù)學(xué)會云南省反邪教協(xié)會云南省健康教育協(xié)會云南省中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會云南省天文學(xué)會陳存國（省電機工程學(xué)會）洪春霞（省環(huán)境科學(xué)學(xué)會）把志剛（省醫(yī)學(xué)會）葛元靖（省中醫(yī)藥學(xué)會）趙俊芬（省植物學(xué)會）德宏州科協(xié)