第一篇：英語(yǔ),農(nóng)村教育的短板

英語(yǔ)，農(nóng)村教育的短板

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，在科技飛速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，這句話的內(nèi)涵被詮釋的更加生動(dòng)和形象。以前，上再高的樓也要一級(jí)級(jí)的爬樓梯，如今幾層的樓就安裝了電梯，為上班族們節(jié)省了寶貴的時(shí)間，為老年人出行提供了方便。而這巨大的進(jìn)步依靠了自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展。這種依靠科技進(jìn)步而方便人們生活的例子實(shí)在是枚不勝舉。

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，這句話的分量在發(fā)展相對(duì)落后的農(nóng)村更重?？梢哉f(shuō)，幾年前，農(nóng)田里的農(nóng)活還主要依靠勞力來(lái)完成，如今，隨著科技的進(jìn)步，機(jī)械化程度越來(lái)越高。但盡管如此，農(nóng)村發(fā)展還是落后。如何才能進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展呢？大力發(fā)展教育，因?yàn)橹R(shí)使人進(jìn)步的源泉。

農(nóng)村教育不好發(fā)展。為什么這么說(shuō)呢？有什么特殊的阻礙嗎？毋庸置疑，有，其中英語(yǔ)就是農(nóng)村教育發(fā)展的最短板。為什么這么說(shuō)呢，我總結(jié)的原因主要有以下幾點(diǎn)：

首先，從知識(shí)的傳播者——教師這方面來(lái)講，農(nóng)村優(yōu)秀教師及其缺乏，尤其是專業(yè)的英語(yǔ)教師。在我所接觸到的幾所中小學(xué)里，教師沒(méi)能按時(shí)按量的到位，教師的教學(xué)水平更不用說(shuō)，這種現(xiàn)象在小學(xué)更為突出。那么，英語(yǔ)教師呢？由于農(nóng)村是近幾年才開始開設(shè)英語(yǔ)課程，所以很多的所謂的英語(yǔ)教師都是從其他科教師轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，有的甚至還是身兼數(shù)職，教著數(shù)學(xué)和英語(yǔ)，而他們作為英語(yǔ)教師，也只是經(jīng)過(guò)了簡(jiǎn)單的培訓(xùn)，了解的專業(yè)知識(shí)不夠，文化背景知識(shí)欠缺?！扒蓩D難為無(wú)米之炊”，教師自己掌握的專業(yè)知識(shí)都不夠，又怎么能很好的教給求知似渴的學(xué)生呢？而且，農(nóng)村的絕大部分教師都有一種想法是“不求有多大的成績(jī)，能混到退休就行”。在農(nóng)村，教師這一職業(yè)算是一份很體面的工作，假期、福利，這都是其他工作不能相提并論的。然而，就是這份很神圣的工作，在發(fā)展落后的農(nóng)村，正在被某些教師“混”。究其原因，第一，農(nóng)村與城市相比，在各方面還有很大差距，農(nóng)村的社會(huì)活動(dòng)和空間比較狹隘，相對(duì)城市來(lái)說(shuō)發(fā)展空間狹隘發(fā)展前景渺茫。而在城市，在教師這個(gè)行業(yè)不僅工資和福利待遇好、社會(huì)地位高、而且前景比較好，并且有更多的擇業(yè)空間和機(jī)會(huì)。所以，大部分畢業(yè)生畢業(yè)后愿意選擇城市，造成農(nóng)村教師缺乏，師資力量薄弱，“不幸”被分到農(nóng)村的教師就開始“混”了。第二，在農(nóng)村，新教師編制問(wèn)題不能得到很好地解決，有的甚至工作幾年了還拿著很低的工資。對(duì)教師待遇的不公平，造成優(yōu)秀的人才不愿意到農(nóng)村落腳或者人才外流。第三，農(nóng)村地理位置偏僻，衛(wèi)生條件差，交通不便等各方面的客觀原因，對(duì)一些知識(shí)層次相對(duì)比較高的人來(lái)說(shuō)不是理想的生存環(huán)境。在教師中，大部分人都是大學(xué)畢業(yè)或者是在外地上過(guò)學(xué)，在以前的生存環(huán)境的影響下，地理位置、交通、衛(wèi)生等社會(huì)環(huán)境是自己選擇生活的一個(gè)重要參考和標(biāo)準(zhǔn)。在他們的思想中在農(nóng)村的工作可能是人生的一個(gè)過(guò)度和跳板，不可能是自己一生的落腳點(diǎn)。所以，有很多優(yōu)秀的人才不愿意到農(nóng)村工作，同時(shí)也有一些優(yōu)秀的教師外流或轉(zhuǎn)業(yè)。

其次，學(xué)生——作為知識(shí)的接受者來(lái)講，也存在不小的問(wèn)題。

第一，有的家庭相對(duì)富裕，家里早就按了電腦。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)游戲風(fēng)靡的時(shí)代，禁不住誘惑的他們也加入了這個(gè)行業(yè)，有的甚至背著家里逃學(xué)，整天鉆在網(wǎng)吧里上網(wǎng)打游戲。學(xué)習(xí)成績(jī)自然而然就“飛流直下三千尺”了。第二，在農(nóng)村小學(xué)中也存在升學(xué)的壓力，一些小學(xué)為了提高考入重點(diǎn)中學(xué)的人數(shù)，為了提高升學(xué)率，提高學(xué)校的知名度，刻意為學(xué)生補(bǔ)課、增加家庭作業(yè)的量，造成小學(xué)生，上課時(shí)間長(zhǎng)，作業(yè)量大。一調(diào)查表明，現(xiàn)在的小學(xué)生的作業(yè)時(shí)間和作業(yè)量嚴(yán)重超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。小學(xué)生的作業(yè)量較大，內(nèi)容單調(diào)重復(fù)，作業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)，學(xué)生的書包越來(lái)越大，且越來(lái)越重。小學(xué)生厭學(xué)情緒隨年級(jí)升高呈上升趨勢(shì)。隨著學(xué)習(xí)壓力的增加容易造成學(xué)生一些心理問(wèn)題。情緒不穩(wěn)定，時(shí)有焦慮自卑心理；交往不主動(dòng)，與同伴關(guān)系淡漠，這些心理問(wèn)題在小學(xué)生中也悄然存在。小學(xué)生的心理問(wèn)題變得嚴(yán)重，說(shuō)明社會(huì)、家庭和學(xué)校對(duì)小學(xué)生心理健康不夠重視。應(yīng)試教育、升學(xué)壓力，是小學(xué)生產(chǎn)生心理健康問(wèn)題的主要原因。第三，農(nóng)村的家長(zhǎng)也開始像城市的家長(zhǎng)一樣盲目讓孩子參加各種學(xué)習(xí)班，給孩子輔導(dǎo)功課，有的家長(zhǎng)為孩子培養(yǎng)一技之長(zhǎng)，參加課外的學(xué)習(xí)班，占用了孩子大量的課外時(shí)間，周六周日也不能休息。據(jù)報(bào)道現(xiàn)在有的地方的小學(xué)生出現(xiàn)了“童年恐慌癥”，家庭方面的壓力也給孩子造成了一定的負(fù)面影響。

最后，學(xué)生和教師之間的紐帶——家長(zhǎng)也存在很多的不足。

第一，父母學(xué)歷不高，不能很好的處理好孩子的學(xué)習(xí)問(wèn)題。在農(nóng)村中，大部分的家長(zhǎng)是中學(xué)畢業(yè)，隨著學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容的逐漸加深，家長(zhǎng)就是有心輔導(dǎo)孩子，也心有余而力不足。農(nóng)村家長(zhǎng)普遍缺乏最基本的家庭教育知識(shí)，家庭教育方式簡(jiǎn)單粗暴。很多家長(zhǎng)稱孩子上學(xué)后至今沒(méi)有接待過(guò)一次老師家訪，家長(zhǎng)對(duì)孩子在學(xué)校的學(xué)習(xí)狀況了解不多，再加上農(nóng)村家長(zhǎng)的文化水平有限，對(duì)與孩子平等交流與溝通認(rèn)識(shí)不足，教育和管教方式大多以訓(xùn)斥、打罵為主，走入家庭教育的誤區(qū)。第二，近年來(lái)農(nóng)村打工族數(shù)量日益增加，農(nóng)村家庭中很多是母親成了留守家長(zhǎng)，一個(gè)人操持家務(wù)已經(jīng)不易，更談不上家庭教育了。更有一些家長(zhǎng)把孩子留給老人，雙雙出去打工，孩子的家庭教育更是無(wú)從談起。現(xiàn)在農(nóng)民工和留守孩子已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，急需國(guó)家對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整，讓孩子能呆在父母的身旁，能有完整的家庭，最起碼從心理上接受完整的家庭教育。

家庭教育在未成年人思想道德建設(shè)中具有特殊而重要的作用，“家庭是人生的第一課堂”、“父母是孩子的最初也是最好的老師”。農(nóng)村家長(zhǎng)知識(shí)與觀念上的落后，也在一定程度上成了農(nóng)村教育發(fā)展的阻礙。

木桶盛水能力取決于最短的一塊桶板，農(nóng)村教育的短板是英語(yǔ)，因此，要提高農(nóng)村教育水平，就一定要提高英語(yǔ)教育水平。以下，提出幾點(diǎn)建議和意見“

第一，提高英語(yǔ)教師專業(yè)水平。為了達(dá)到這一目的，國(guó)家要切實(shí)落實(shí)相關(guān)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村去，解決教師編制問(wèn)題。同時(shí)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距。

第二，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，并使學(xué)生自己認(rèn)識(shí)到知識(shí)的重要性。只有這樣，農(nóng)村的中小學(xué)生才不會(huì)一直沉溺網(wǎng)絡(luò)游戲，而不顧自己的將來(lái)。

第三，父母要及時(shí)與孩子交流。不可否認(rèn)，農(nóng)村父母外出打工已是不可逆轉(zhuǎn)的潮流，但父母要想辦法與孩子溝通，比如經(jīng)常打電話給孩子，讓孩子經(jīng)常感受到父母是愛(ài)他的，讓孩子意識(shí)到父母在為自己的將來(lái)努力，孩子自己也應(yīng)該努力。

總之，提高農(nóng)村教育的英語(yǔ)水平已成為了非常棘手的問(wèn)題，希望通過(guò)各方面的努力，著重解決英語(yǔ)教育問(wèn)題，以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)村教育的進(jìn)一步發(fā)展。讓“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的口號(hào)在農(nóng)村也得到切實(shí)的貫徹。

第二篇：農(nóng)村教育必須補(bǔ)齊“教師短板”（范文模版）

方問(wèn)禹

近日，東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所發(fā)布了《中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2012》。在對(duì)全國(guó)9個(gè)省份、19個(gè)區(qū)縣、174所學(xué)校共5285名教師進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師中，中老年男性占了主體，他們的知識(shí)水平普遍落后，授課專業(yè)的對(duì)口率低，年輕男性則寧愿出去打工，也不愿意在農(nóng)村當(dāng)教師。（1月23日 《中國(guó)青年報(bào)》）

“當(dāng)教師不如當(dāng)小時(shí)工”，這樣的比較令人痛心。筆者以為，任憑時(shí)代變遷，教師依然是“園丁”、“蠟燭”、“春蠶”，是人類靈魂的工程師，是太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)。相信每一個(gè)從大山里走出來(lái)的人，都對(duì)農(nóng)村教師有一份特殊的情懷。但農(nóng)村教育的現(xiàn)實(shí)卻著實(shí)讓人憂心，優(yōu)秀教師“下不來(lái)，留不住”已經(jīng)成了長(zhǎng)期困擾農(nóng)村教育的頑瘴痼疾。

“農(nóng)村缺乏好教師”，這樣的問(wèn)題必須重視。一方面，教師“傳道、授業(yè)、解惑”，對(duì)全社會(huì)道德水平、專業(yè)技能、文明意識(shí)有著直接影響。農(nóng)村學(xué)生在義務(wù)教育階段面臨“教師短板”，是起跑線的差距，是人為的不公平。正如專家所說(shuō)，“如果保留了學(xué)校，而無(wú)法配備優(yōu)秀的教師，處于社會(huì)底層的家庭子女就只能接受劣質(zhì)的教育，在‘知識(shí)改變命運(yùn)’和‘教育蘊(yùn)藏財(cái)富’的時(shí)代背景下，這種分層化的教育無(wú)疑是對(duì)社會(huì)公正的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！?/p>

另一方面，我國(guó)農(nóng)村人口多，農(nóng)村問(wèn)題涉及面廣、影響全局。可以說(shuō)，目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)諸多領(lǐng)域面臨的許多突出問(wèn)題、負(fù)面現(xiàn)象、掣肘因素，根源在農(nóng)村，蔓延在農(nóng)村，解決之道也在農(nóng)村。如果繼續(xù)默許農(nóng)村教育荒蕪，罔顧“當(dāng)教師不如當(dāng)小工”、“農(nóng)村教師在職稱評(píng)定上處于劣勢(shì)、榮譽(yù)體系處于末端”等冷冰冰的事實(shí)，任憑“生而不平等”積累更多的社會(huì)怨氣，有關(guān)部門不僅是失職，恐怕還要背負(fù)沉重的歷史罵名。

筆者呼吁，有關(guān)部門將改善農(nóng)村教師待遇、提高農(nóng)村教育水平置于維護(hù)社會(huì)公平正義的高度，置于全面深化改革的大局，更有魄力地向農(nóng)村教育投入更多資源，給農(nóng)村孩子多一點(diǎn)機(jī)會(huì)。（作者系新華社記者）

文章來(lái)源：西安人事考試網(wǎng)（xian.offcn.com）

第三篇：農(nóng)村教育短板 寒門還能出貴子嗎

農(nóng)村教育短板

寒門還能出貴子嗎？

2015年3月7日全國(guó)政協(xié)委員、河北省農(nóng)林科學(xué)院副院長(zhǎng)王海波呼吁提高農(nóng)村教師待遇，解除他們生活上的窘迫狀況，鼓勵(lì)和培養(yǎng)本地優(yōu)秀教師長(zhǎng)期在家鄉(xiāng)任教，穩(wěn)定農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍，才能更好推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育。（長(zhǎng)城網(wǎng)3月8日）

今年兩會(huì)上，呼吁提高農(nóng)村教師待遇，促進(jìn)教育公平的呼聲越來(lái)越高，一些代表熱議農(nóng)村教育短板，比如不少農(nóng)村地區(qū)仍存在辦學(xué)條件差、教學(xué)設(shè)施不到位，除了硬件設(shè)施上的不足外，幾乎所有的代表委員都談到，要真正實(shí)現(xiàn)教育公平，最核心的就是教師隊(duì)伍建設(shè)。

我們常說(shuō)“寒門出貴子”，越是貧寒家庭，越希望通過(guò)考試改變命運(yùn)，千百年來(lái)這是家喻戶曉、人人盡知的道理。猶記得上世紀(jì)80至90年代中期，雖然高考升學(xué)率低，卻被寒門子弟視為知識(shí)改變命運(yùn)的黃金年代，全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)里農(nóng)村學(xué)生的比例占到了20%至40%，很多農(nóng)村學(xué)生用知識(shí)改變了命運(yùn)，并成為社會(huì)的精英。

但在以后的近20年中，高校擴(kuò)招了，農(nóng)村教育條件改善了，學(xué)生反而上名校難了，寒門再難出貴子了，原因何在？一是從家庭條件看，農(nóng)村孩子先天就輸了，有人總結(jié)出清華本科生的典型形象是這樣的：出身城市，父母是公務(wù)員和教師，每年與父母起碼外出旅行一次，甚至高中就有出國(guó)游學(xué)的經(jīng)歷。不讓孩子輸在起跑線上，城市里的孩子從幼兒園里就被父母不惜血本上好幼兒園，重點(diǎn)小學(xué)、中學(xué)，無(wú)論是家長(zhǎng)素質(zhì)還是受教育的環(huán)境，農(nóng)村孩子都奢望不及。

二是，從教育資源上看，農(nóng)村硬件條件雖然有了改善，但與城市比還是差得遠(yuǎn)，大多僅限于蓋了一座教學(xué)樓，幾臺(tái)被贊助的電腦。教育軟環(huán)境的改善，則無(wú)明顯進(jìn)展，農(nóng)村教師資源仍舊匱乏，農(nóng)村教師待遇低，年齡結(jié)構(gòu)趨于老化，人才留不住，成為突出問(wèn)題。村里的老師到鎮(zhèn)上去了，鎮(zhèn)上的老師到縣城去了，縣城的老師到市里去了，沒(méi)有好老師，教學(xué)質(zhì)量從何談起？另外農(nóng)村老師進(jìn)修、職稱晉升等機(jī)會(huì)較少、住房婚嫁等現(xiàn)實(shí)困難，也都是許多人放棄教師崗位的重要原因。

寒門如何出貴子？責(zé)任不在孩子，而在我們現(xiàn)行的教育制度以及農(nóng)村的生存環(huán)境。如何讓寒門學(xué)子的夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)，如何讓改革的成果惠及他們，不僅關(guān)系我們整個(gè)社會(huì)的公平，也關(guān)系到我們這個(gè)民族的希望與未來(lái)。因此只有在體制、機(jī)制上進(jìn)行改革，在政策上作出保障，切實(shí)提高農(nóng)村教師待遇，在績(jī)效工資、補(bǔ)貼、住房等方面給予其充分保障，才能穩(wěn)住教師隊(duì)伍，留住人才，才能從根本上促進(jìn)教育均衡發(fā)展，讓每一個(gè)孩子得到公平教育的機(jī)會(huì)。

第四篇：農(nóng)村教育

政府

楊燕在“大眾文藝學(xué)術(shù)版2011年12期《淺談農(nóng)村中小學(xué)音樂(lè)教育的現(xiàn)狀與改善對(duì)策》”中提到政府要加強(qiáng)各級(jí)教育機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)與管理：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是一校之長(zhǎng)應(yīng)該加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化先進(jìn)的教學(xué)理念，既要是先進(jìn)理念的倡導(dǎo)者，也要是教育的行家里手、是一位優(yōu)秀的教師。新課程改革中，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需身體力行、率先垂范，勇敢地當(dāng)一個(gè)教育實(shí)踐的領(lǐng)頭羊，既是素質(zhì)教育的參與者也是素質(zhì)教育的體驗(yàn)者。

李雪明在素質(zhì)教育論壇下半月 2010年第10期《淺談農(nóng)村中小學(xué)音樂(lè)教育的現(xiàn)狀》中提到.加大音樂(lè)教育投入,增加音樂(lè)設(shè)施：國(guó)家應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育投資的力度,對(duì)地方財(cái)政不足的部分進(jìn)行補(bǔ)貼,改善辦學(xué)條件,使我國(guó)的農(nóng)村中小學(xué)音樂(lè)教育得到充分發(fā)展。尤其要加大對(duì)音樂(lè)方面的教輔資料的投入,這樣可以讓老師了解更多的最新音樂(lè)消息,也豐富了學(xué)生的視野。

自身?xiàng)钛嘣凇按蟊娢乃噷W(xué)術(shù)版2011年12期《淺談農(nóng)村中小學(xué)音樂(lè)教育的現(xiàn)狀與改善對(duì)策》”中提到認(rèn)真貫徹新課標(biāo)，構(gòu)建和諧的師生關(guān)系，轉(zhuǎn)變學(xué)生的傳統(tǒng)觀念：注重音樂(lè)教學(xué)活動(dòng)是過(guò)程與結(jié)果并重的。在課堂上，我們教師要采用開放式教學(xué)。

推進(jìn)教學(xué)方法科學(xué)化、教材內(nèi)容多元化：（1）把流行歌曲元素運(yùn)用到課堂（2）開設(shè)豐富多彩的音樂(lè)欣賞課（3）運(yùn)用多媒體進(jìn)行教學(xué)

學(xué)校李雪明在素質(zhì)教育論壇下半月 2010年第10期《淺談農(nóng)村中小學(xué)音樂(lè)教育的現(xiàn)狀》中提到一方面.更新教育觀念,全面實(shí)施素質(zhì)教育 ：建立正確的教師評(píng)估機(jī)制,徹底消除“正課”與“副課”的偏見,把音樂(lè)擺到與其他學(xué)科同等重要的地位,讓農(nóng)村中小學(xué)的音樂(lè)教育正常有序地開展起來(lái),讓音樂(lè)課成為中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容的一個(gè)不可替代的重要組成部分。另一方面加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)，首先要有效合理地利用現(xiàn)有師資,要充分發(fā)揮現(xiàn)有師資的長(zhǎng)處,為他們的能力發(fā)揮創(chuàng)造良好的環(huán)境;其次,面對(duì)農(nóng)村音樂(lè)教師素質(zhì)低下的情況,學(xué)校應(yīng)該加大對(duì)兼職教師的專業(yè)培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的教師的帶動(dòng)作用。

第五篇：農(nóng)村教育

農(nóng)村教育“撤點(diǎn)并?！笔晔欠裨摻型＃?/p>

http://.cn2012年05月31日 09:56華商網(wǎng)-華商報(bào)微博

農(nóng)村教育問(wèn)題，因2011年頻發(fā)的校車悲劇而凸顯，校車事故的背后，是農(nóng)村學(xué)生上學(xué)的路越來(lái)越遠(yuǎn)。而“上學(xué)難、上學(xué)貴、上學(xué)遠(yuǎn)”的現(xiàn)象背后，則是持續(xù)了十年之久的農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，俗稱“撤點(diǎn)并校”。5月18日，來(lái)自全國(guó)的專家學(xué)者舉行“農(nóng)村教育辦學(xué)布局調(diào)整研討會(huì)”就這十年進(jìn)行反思：這項(xiàng)政策給農(nóng)村到底帶來(lái)了什么？

“你能讓你的孩子在山里走3個(gè)小時(shí)去上學(xué)嗎？”楊貴平坐在發(fā)言席上，面對(duì)一排排的教育界專家說(shuō)，怒不可遏。

20多年來(lái)，這位早年畢業(yè)于美國(guó)加州大學(xué)，在美國(guó)生活了40年的老太太，足跡遍布了中國(guó)云南、貴州、內(nèi)蒙、河北、寧夏等10多個(gè)貧困農(nóng)村的學(xué)校，見證了鄉(xiāng)村教育在“城鎮(zhèn)化”過(guò)程中的衰敗。

不久前，她在云南一個(gè)貧困縣遇到了一群孩子，這是一群讓這位老人心碎的群體：“她們背著干糧走3個(gè)小時(shí)的山路去上學(xué)，夜晚留宿在學(xué)校，可山區(qū)學(xué)校只有男老師陪寢，帶的都是女孩子，這些學(xué)生的安全到底有沒(méi)有保障？”

楊貴平的眼眶有些紅了，她瞪大了眼睛，拍著桌子說(shuō)：“十年了，撤點(diǎn)并校政策給農(nóng)村帶去的傷害已經(jīng)夠多了，是不是到了該停一停的時(shí)候？

村莊沒(méi)了學(xué)校

走向消亡是遲早的事

上個(gè)世紀(jì)80年代起，楊貴平就對(duì)中國(guó)農(nóng)村的孩子產(chǎn)生了濃厚的興趣，她關(guān)注的是30年后甚至更長(zhǎng)時(shí)間里，這群孩子對(duì)中國(guó)社會(huì)的影響。

她曾從孩子們濃郁的鄉(xiāng)土情結(jié)中看到了他們對(duì)這個(gè)國(guó)家的熱愛(ài)：從小就與泥土為伴，幫助父母干農(nóng)活，和弟妹一起上山砍柴、喂牛、養(yǎng)豬，在燒柴火的鍋里做飯，在屬于自己生長(zhǎng)環(huán)境和傳統(tǒng)的地方長(zhǎng)大，有安全感和歸屬感地度過(guò)童年。

但是，在課堂上孩子們卻學(xué)到的是對(duì)城市生活的向往：“老師們總是教導(dǎo)這些孩子，農(nóng)村是多么的貧窮，一切是多么的落后，有出息的孩子應(yīng)該去城里，沒(méi)出息的才會(huì)在家種地?！辈恢缽暮螘r(shí)開始，家長(zhǎng)(微博)們希望孩子長(zhǎng)大后，離開農(nóng)村，永遠(yuǎn)不在田間勞作。從上學(xué)開始，家庭的一切重心都在孩子的教育身上，為了孩子，他們可以背井離鄉(xiāng)，放棄一切。山西黃河邊一個(gè)小村莊的故事讓楊貴平感觸頗深，村子里原來(lái)有100多戶人家，有一所小學(xué)。7年前，學(xué)校被撤并了，孩子們需要到離家十幾公里外的中心小學(xué)去上學(xué)，短短兩年間，就有30多戶家庭搬走了，土地也開始荒廢起來(lái)，留下的都是最貧窮最沒(méi)有能力的家庭。

而一所農(nóng)村小學(xué)不僅是幾間校舍和幾位普通話不好的教師那樣簡(jiǎn)單，它曾一度是村莊的中心，它的希望和靈魂，“一個(gè)村莊沒(méi)有了學(xué)校，沒(méi)有了孩子，就沒(méi)有了靈魂和生機(jī)，走向消亡只是遲早的事?！睏钯F平憂慮地說(shuō)。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新資料顯示，1997年-2006年，村莊數(shù)量的減幅達(dá)到了13.85%，村莊學(xué)校的減幅卻為45.33%。而更大規(guī)模的減幅來(lái)自2001年國(guó)家實(shí)行“教育布局”調(diào)整之后。

對(duì)于家長(zhǎng)而言，與其走幾十公里的山路讓孩子去中心小學(xué)，還不如直接帶孩子去教育資源更優(yōu)越的城市。

讓楊貴平更痛心的是，10年寒窗之后，農(nóng)村孩子能考上本科的不足10%，但這些孩子的生長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)被“城市化”了，他們很難再回到農(nóng)村。

“這些孩子，這些父母，和那些走向衰落的村莊，他們的未來(lái)在哪里？”楊貴平問(wèn)。5800萬(wàn)留守孩子

你能想象他們的人格狀態(tài)嗎？

“家庭有能力的孩子都去城里上了學(xué)，留下的是最貧窮的家庭和他們的孩子?！边@是北京西部陽(yáng)光發(fā)展基金會(huì)秘書長(zhǎng)梁曉燕從事農(nóng)村支教這十年來(lái)的最大感觸。

根據(jù)中國(guó)婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前有留守兒童5800萬(wàn)人，占到了全國(guó)兒童數(shù)量的28%。另一項(xiàng)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)是，2011年中國(guó)大陸總?cè)丝跒?34735萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口達(dá)69079萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口65656萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口首次超過(guò)農(nóng)村。

而在農(nóng)村留守的這部分孩子的輟學(xué)率十分驚人。

梁曉燕講了這樣一個(gè)故事：前不久，一位清華大學(xué)(微博)的教授找到她，問(wèn)她：“你知道中國(guó)農(nóng)村教育的真實(shí)情況嗎？”

原來(lái)，這位教授在四川某縣考察時(shí)發(fā)現(xiàn)，有個(gè)村莊的輟學(xué)率很高，校長(zhǎng)說(shuō)：“確實(shí)是有1/3的孩子輟學(xué)。”教授不信，他和同行的老師們?cè)儐?wèn)了4個(gè)村莊后，結(jié)果證實(shí)有70%的孩子輟學(xué)。

“撤點(diǎn)并校后，在這個(gè)村莊10公里的地方，有一所小學(xué)，但是不屬于這個(gè)村子的行政區(qū)劃。孩子們必須去20公里外的一所小學(xué)上學(xué)，這是這些孩子輟學(xué)的主要原因。”梁曉燕說(shuō)。華中師范大學(xué)(微博)教育學(xué)院教授雷萬(wàn)鵬的實(shí)地考察也讓這個(gè)話題沉重起來(lái)。近期，他去山西石樓縣進(jìn)行調(diào)研，在一個(gè)小規(guī)模的農(nóng)村學(xué)校，一個(gè)班只有3個(gè)小孩在這里讀書。他詢問(wèn)了三個(gè)孩子的家庭背景：有一個(gè)是因?yàn)楦赣H出車禍，母親外出打工沒(méi)法帶，老人帶孩子；另外兩個(gè)仍然在教學(xué)點(diǎn)上學(xué)的孩子，都是因?yàn)榧依镓毟F。

“如果你把教學(xué)點(diǎn)拆掉，這三個(gè)孩子一定會(huì)輟學(xué)。”雷萬(wàn)鵬說(shuō)，“撤點(diǎn)并校的十年，我們忽略了這部分孩子，沒(méi)有家長(zhǎng)愿意孩子輟學(xué)，只是他們無(wú)力負(fù)擔(dān)?！?/p>

更重要的是不可預(yù)見的社會(huì)心理代價(jià)，和失去安全感自信心的一代人。敏感、沖動(dòng)、恐懼、孤獨(dú)、溝通焦慮、學(xué)習(xí)焦慮，這些都是留守兒童、寄宿學(xué)生常見的心理障礙。2008年4月，REAP(農(nóng)村教育行動(dòng)計(jì)劃)項(xiàng)目調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在10所陜西寄宿學(xué)校的2000多名1至5年級(jí)學(xué)生中，9.3%的學(xué)生存在不同程度的心理問(wèn)題，2.7%較為嚴(yán)重。

梁曉燕說(shuō)，“當(dāng)我們社會(huì)發(fā)展以城鄉(xiāng)二元作為代價(jià)時(shí)，付出代價(jià)的就是這樣一代人了。你能想象未來(lái)這一代人的人格狀態(tài)嗎？”梁曉燕說(shuō)，“有時(shí)候，想想未來(lái)就后怕?！贝笠?guī)模撤并

一場(chǎng)昂貴的成本轉(zhuǎn)嫁

在大多數(shù)的“撤點(diǎn)并校”中，節(jié)約資金是一個(gè)重要的原因。在決策層看來(lái)，放棄小規(guī)模的學(xué)校正是為教育資金和師生資源相對(duì)集中，從而解決城鄉(xiāng)教育不平等問(wèn)題。

陜西師范大學(xué)(微博)教育學(xué)博士范銘在走訪陜西安康、渭南十三個(gè)縣的鄉(xiāng)村學(xué)校后發(fā)現(xiàn)，所謂的節(jié)約資金根本就是一個(gè)幻想：“孩子到更遠(yuǎn)的學(xué)校上學(xué)，有寄宿還好，如果沒(méi)有，老人帶著孩子在縣城租房子，費(fèi)用全部轉(zhuǎn)到農(nóng)民身上?！?/p>

校車一度被許多專家以為是解決走讀學(xué)生上學(xué)的最關(guān)鍵工具，然而受限于山路、學(xué)生資源的不集中等問(wèn)題，一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)根本不具備校車的條件，以及承擔(dān)該項(xiàng)費(fèi)用的能力。2011年11月16日，甘肅正陽(yáng)縣幼兒園發(fā)生校車事故，致21死43傷；11月17日，甘肅慶陽(yáng)再發(fā)生校車事故，21人遇難。一系列的校車安全事故讓直管領(lǐng)導(dǎo)如履薄冰，很多人不再贊成校車模式。

那么，寄宿孩子的生活又怎么樣？北京大學(xué)(微博)附屬中學(xué)前任校長(zhǎng)康健對(duì)農(nóng)村寄宿制的研究發(fā)現(xiàn)：“包括睡覺(jué)、吃飯、安全、營(yíng)養(yǎng)、醫(yī)療、親情，哪個(gè)學(xué)校研究過(guò)孩子生病了怎么辦？女孩青春期怎么辦？教育局說(shuō)我們根本沒(méi)有配置！”

康健認(rèn)為，10年急速行政化的“撤點(diǎn)并校”后，農(nóng)村教育機(jī)構(gòu)并沒(méi)有做好準(zhǔn)備。

東北師范大學(xué)(微博)農(nóng)村教育研究所學(xué)者劉善槐為記者展示了一組畫面：在農(nóng)村的寄宿制學(xué)校里，上下兩排的床板上平行放著十幾位孩子的被褥，被單已經(jīng)發(fā)黑，除此之外，簡(jiǎn)陋的宿舍再也沒(méi)有落腳之處。

“沒(méi)有衛(wèi)生間，學(xué)生們一到晚上根本不敢喝水；宿舍氣味很大，進(jìn)去了能把人熏暈，這樣的寄宿學(xué)校真的是我們想要的嗎？”劉善槐問(wèn)，“撤點(diǎn)并校的布局調(diào)整，就是為了讓孩子們?cè)谶@樣的環(huán)境下接受教育？”

最嚴(yán)重的還是家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的加重。他對(duì)鄉(xiāng)村800余名住宿生進(jìn)行了調(diào)查，一年的伙食費(fèi)、交通費(fèi)超過(guò)4000元的有21位，占2.48%；2000元到 元的82位，占9.69%；1000元到2000元的有289位，占34.1%； 元以下的有454位，占53.66%。住宿生平均年花費(fèi)為1157.38元。

劉善槐的結(jié)論是：學(xué)校撤并并不是簡(jiǎn)單地節(jié)約了經(jīng)濟(jì)成本，而是把部分政府的成本轉(zhuǎn)嫁為農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)成本、學(xué)生的時(shí)間成本和安全風(fēng)險(xiǎn)。

北京理工大學(xué)(微博)教授，21世紀(jì)教育發(fā)展研究院院長(zhǎng)楊東平(微博)認(rèn)為，各地積極撤點(diǎn)并校不外乎兩種動(dòng)機(jī)。一是順應(yīng)學(xué)生人數(shù)減少而撤并；二是人為地加劇撤并，其動(dòng)機(jī)往往是非教育的。

“這一政策之所以獲得強(qiáng)有力的行政推動(dòng)，學(xué)校撤并規(guī)模越來(lái)越大，一個(gè)主要原因是學(xué)校撤并可明顯減少地方政府的教育經(jīng)費(fèi)支出；另一方面，它正在演化為一項(xiàng)新的‘政績(jī)’運(yùn)動(dòng)。在地方政府‘城市化率’的攀比中，撤點(diǎn)并校成為拉動(dòng)縣鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力工具?！睏顤|平說(shuō)。

荒蕪的校舍

教育資源的巨大浪費(fèi)

在這場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)十年的撤點(diǎn)并校結(jié)構(gòu)調(diào)整**中，快速的撤并，凸顯了教育改革的缺乏戰(zhàn)略性和無(wú)序。

西北師范大學(xué)的教育博士白亮在對(duì)甘肅省某縣進(jìn)行田野調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，大量的無(wú)序撤并，造成了極大的資源浪費(fèi)。截至2009年初，該縣閑置的學(xué)校十一所，包括峽口小學(xué)、下焦灣小學(xué)、上河小學(xué)、中河小學(xué)等，這些小學(xué)的希望工程投資為25萬(wàn)元至70萬(wàn)元不等，總資金接近320萬(wàn)元。

不僅是這些希望小學(xué)被廢棄，其他撤并村小學(xué)里偌大的校園里也只有學(xué)前班，大量教室閑置。

即使是這樣，2008年9月在甘肅酒泉召開的基礎(chǔ)教育工作會(huì)議上，決策者還提出新一輪教育布局調(diào)整要以撤點(diǎn)并校為基礎(chǔ)，以創(chuàng)辦寄宿制中小學(xué)為突破，堅(jiān)持“高中、初中階段學(xué)校向縣城集中，小學(xué)向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，學(xué)前教育向中心村集中，新增教育資源向城鎮(zhèn)集中”的規(guī)模辦學(xué)思路。

據(jù)此，該縣教育局又制定了《縣學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃》，提出2011年當(dāng)?shù)刂行W(xué)校將從103所減少至28所，也就是2年內(nèi)撤并75所學(xué)校。這些撤并的學(xué)校中不少是2004、2005年新建的學(xué)校，甚至有2008、2009年剛剛竣工的學(xué)校。

“一面是農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)，一面是對(duì)學(xué)校資源的瘋狂合并，誰(shuí)又為此曾向公眾和善款的捐贈(zèng)者解釋過(guò)呢？”

就這樣，一些學(xué)校被廢棄，另一方面，卻為了讓資源集中的學(xué)校有條件接納更多的學(xué)生，增加投資擴(kuò)大原有的校舍，大興土木。

范銘博士調(diào)查顯示，2009年延安市計(jì)劃新建5所、改擴(kuò)建3所，包括幼兒園、小學(xué)和中學(xué)，投資約 億元，建筑面積17萬(wàn)平方米；另在宜川、延長(zhǎng)、子長(zhǎng)、安塞、志丹、吳起、洛川等縣城區(qū)新建8所學(xué)校，擴(kuò)建13所學(xué)校，總建筑面積近50萬(wàn)平方米，投資約10億元。而另外一組數(shù)據(jù)顯示：截至2009年初，延安全市公辦中小學(xué)由2000年的4803所整合為1445所，累計(jì)撤并3358所，撤并率達(dá)到69.9%，全市布局調(diào)整累計(jì)投入資金達(dá)10.8億元?！斑@種把資源集中當(dāng)做資源優(yōu)化的做法，國(guó)外已經(jīng)有很多學(xué)者做過(guò)研究，并提出質(zhì)疑。20世紀(jì)90年代，美國(guó)西弗吉尼亞州在大規(guī)模地進(jìn)行學(xué)校合并前，政府宣稱學(xué)校合并將會(huì)為納稅人節(jié)約數(shù)百萬(wàn)美金，但是學(xué)校合并后民眾卻發(fā)現(xiàn)，州政府在學(xué)校合并上的花費(fèi)超過(guò)十億美元?！狈躲懻f(shuō)。

反思十年

過(guò)度撤并之風(fēng)必須剎車

然而，多年堅(jiān)持“計(jì)劃生育”和“城鎮(zhèn)化”加快的大背景下，對(duì)農(nóng)村學(xué)校“布局調(diào)整”似乎也在情理之中。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村問(wèn)題研究專家黨國(guó)英教授認(rèn)為，農(nóng)村布局調(diào)整是“大勢(shì)所趨”，調(diào)整后的布局情況肯定比調(diào)整前合理了，教育資源的相對(duì)集中也帶來(lái)教學(xué)質(zhì)量的上升，但現(xiàn)在的問(wèn)題是，“一刀切”的模式布局調(diào)整過(guò)快。

在近期21世紀(jì)教育發(fā)展研究院主辦的“撤點(diǎn)并?！毖杏憰?huì)上，不少專家支持這一觀點(diǎn)。楊東平直陳“撤點(diǎn)并校”的弊端：將學(xué)校從農(nóng)村“連根拔起”，對(duì)農(nóng)村社會(huì)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了教育自身。家長(zhǎng)進(jìn)城陪讀，不僅影響生產(chǎn)、老人贍養(yǎng)，而且導(dǎo)致離婚率上升和家庭破裂。

教育部基礎(chǔ)教育司處長(zhǎng)高學(xué)貴在近期21世紀(jì)教育發(fā)展研究院的一項(xiàng)會(huì)議上坦言：“如果因?yàn)槲覀兂凡W(xué)校導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)，這與我們的方針政策是背道而馳的！”

教育部教育發(fā)展研究中心基礎(chǔ)教育研究室主任汪明也承認(rèn)：“中國(guó)農(nóng)村教育的辦學(xué)重心現(xiàn)在看來(lái)，我覺(jué)得應(yīng)該是適當(dāng)?shù)南乱?，而不能?jiǎn)單化把小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，初中向縣城集中，甚至在有些地方，高中在縣城也不辦了，要向大城市集中。”

“中國(guó)缺少一本《教育法》，它應(yīng)為撤校和建校提供基本的法律依據(jù)。就像美國(guó)老的教育法規(guī)定的那樣，有50戶人家建一個(gè)小學(xué)，有150戶人家建一個(gè)中學(xué)。而不是像現(xiàn)在這樣，撤點(diǎn)并校建一個(gè)你想要多大就多大的學(xué)校，這是我們10年來(lái)應(yīng)該反思的問(wèn)題”，康健說(shuō)。雷萬(wàn)鵬教授批評(píng)：“為什么一個(gè)小學(xué)的規(guī)模必須300名學(xué)生？240名學(xué)生，一個(gè)班40個(gè)孩子，6個(gè)年級(jí)為什么就不行？缺乏法律約束的撤點(diǎn)并校政策，帶有太大的隨意性?！庇浾甙l(fā)現(xiàn)，早在2001年《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》中就曾指出，農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)“要在方便學(xué)生就近入學(xué)的前提下適當(dāng)合并，在交通不便的地區(qū)仍需保留必要的教學(xué)點(diǎn)，防止因布局調(diào)整造成學(xué)生輟學(xué)。”然而，落實(shí)政策的重點(diǎn)卻放在了“撤點(diǎn)并校”，忽略了“方便學(xué)生就近入學(xué)”這一前提。

“過(guò)度撤并農(nóng)村學(xué)校之風(fēng)必須降溫和剎車！”楊東平說(shuō)，“國(guó)家主管部門的意見發(fā)出了明確的信號(hào)，但更重要的，是需要破解農(nóng)村教育的危局，探索新形勢(shì)下農(nóng)村教育的科學(xué)發(fā)展之路！”（記者：劉斌）