第一篇：板燕小學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展方案

仁壽縣板燕鄉(xiāng)小學(xué)

義務(wù)教育均衡發(fā)展行動計劃實施方案

為全面落實《四川省義務(wù)教育均衡發(fā)展行動計劃》，推動掇刀區(qū)義務(wù)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合我校教育發(fā)展工作實際,特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，以“鞏固成果、深化改革、提高質(zhì)量、持續(xù)發(fā)展”為主要原則，圍繞 “創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)”戰(zhàn)略決策和發(fā)展目標，科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)行動，整合教育資源，改善我校辦學(xué)條件，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，健全關(guān)愛體系，推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，逐步實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育辦學(xué)條件、教育質(zhì)量、管理水平、教育環(huán)境均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，促進教育公平與社會和諧。

二、總體目標

在四川省義務(wù)教育均衡發(fā)展行動計劃指引下，圍繞市委、縣政府打造的城鄉(xiāng)一體化“新城市核心圈”、“新城郊擴展圈”、“新農(nóng)村輻射圈”等“三圈”空間布局，精心謀劃我校教育均衡發(fā)展規(guī)劃，力爭到2016年實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育“四個基本均衡”：一是統(tǒng)籌學(xué)校布局，努力實現(xiàn)辦學(xué)條件基本均衡；二是優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)教育質(zhì)量基本均衡；三是推進城鄉(xiāng)學(xué)校交流，努力實現(xiàn)管理水平基本均衡；四是建立健全關(guān)愛體系，努力實現(xiàn)教育環(huán)境基本均衡。

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三、行動組織

成立板燕鄉(xiāng)小學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展行動計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、實施義務(wù)教育均衡發(fā)展行動計劃。

組 長：張國欽 學(xué)校校長 副組長：鄧德華 副校長

黃東 副校長

曹相君 黨支部書記 成 員：鄭志強 教導(dǎo)處主任

彭義 副教處主任

李明全 少先隊輔導(dǎo)員 張學(xué)才 會計、安全員

袁文貴 教研組長

呂其英 教研組長

劉麗群 教研組長

四、行動實施

實施義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)工程、義務(wù)教育教師素質(zhì)提高工程、義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量提高工程、義務(wù)教育關(guān)愛工程等“四大工程”，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展投入保障、義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評價“兩大機制”，在學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)校建設(shè)、教師管理、教學(xué)組織、經(jīng)費保障、質(zhì)量評價、學(xué)生關(guān)愛等方面進行制度創(chuàng)新，形成促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策合力與運行機制，實現(xiàn)學(xué)校均衡發(fā)展的總體目標。

2014年至20116年，要著力抓好六個方面的重點工作。

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（一）全面完成“義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)工程”

1、目標要求

至2016年，學(xué)校形成科學(xué)、合理、穩(wěn)定的布局。學(xué)校辦學(xué)條件全面改善，在校舍建設(shè)、配套設(shè)施、裝備水平方面達到標準化要求，教育資源配置進一步合理、均衡。

2、工作任務(wù)（1）學(xué)校建設(shè)標準

根據(jù)教育部《中小學(xué)校建設(shè)標準》和《四川省義務(wù)教育均衡發(fā)展行動計劃》精神，“縣（市、區(qū)）義務(wù)教育階段學(xué)校標準化建設(shè)原則上在區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，當前應(yīng)著重解決城區(qū)中小學(xué)班額過大、農(nóng)村寄宿制學(xué)校設(shè)施配套不全、辦學(xué)條件簡陋等突出問題”，結(jié)合我現(xiàn)有辦學(xué)條件，從“校園建設(shè)、學(xué)校規(guī)模、校舍建設(shè)、裝備配置”等四個方面，制訂《板燕小學(xué)義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)標準》。

（2）學(xué)校標準化建設(shè)

依據(jù)《仁壽縣義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)標準》，重點加強我校食堂、廁所和多功能教室建設(shè)，制訂《板燕小學(xué)義務(wù)教育階段學(xué)校標準化建設(shè)總目標及規(guī)劃》，分年度推進學(xué)校標準化建設(shè)。

2015年，完成教學(xué)樓、住宿樓、辦公室、操場等進生了修繕、加固改造排除了學(xué)校安全隱患。

2016年，完成學(xué)校食堂建設(shè)項目；完成學(xué)校校園文化建設(shè)項目；完成板燕小學(xué)幼兒園建設(shè)項目。

3/13 力爭到2016年底，學(xué)?；具_到標準化建設(shè)要求。全部規(guī)劃完成共需資金60萬元，建設(shè)資金配套計劃為：①國家長效機制建設(shè)專項資金；②國家中西部小學(xué)校建設(shè)（二期）專項資金；③省項目資金和市區(qū)共建專項資金；④地方配套資金；⑤社會、企業(yè)、個人捐助。

（4）學(xué)校裝備水平

按照《教育部關(guān)于發(fā)布〈中小學(xué)理科實驗室裝備規(guī)范〉等四個行業(yè)標準的通知》（教基[2006]16號）文件精神，對照《縣級義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)標準》中制訂的“裝備配置”標準，結(jié)合我?，F(xiàn)有裝備狀況，制訂《板燕鄉(xiāng)小學(xué)標準化建設(shè)裝備規(guī)劃及經(jīng)費測算》，加強我校實驗室、圖書室、計算機室及多功能教室等標準化裝備設(shè)施采購及配置安裝，逐步提高實驗儀器、設(shè)備、圖書和體育設(shè)施的裝備水平，達到標準化裝備要求。

2014年—2015年，完成改善我?？茖W(xué)實驗室標準化建設(shè)。

2016年，完成我校圖書館（室）標準化裝備；完善我校體、音、美、勞、衛(wèi)等器材裝備。

2016年，完善我校計算機和多媒體標準化建設(shè)。全部規(guī)劃完成共需資金？萬元，建設(shè)資金配套計劃為：①向國家爭取項目資金；②向省里爭取和市區(qū)共建項目資金；③縣級財政配套資金；④縣級財政按小學(xué)公用經(jīng)費10%撥付；⑤學(xué)校按公用經(jīng)費5%的標準用于館室裝備；⑥社會、企業(yè)、個人捐助。

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3、主要措施

（1）統(tǒng)籌規(guī)劃我校生源的數(shù)量和規(guī)模，合理布局，使之與縣域內(nèi)總體發(fā)展規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，與縣級城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)。

（2）確保經(jīng)費投入。積極爭取國家、省重點工程項目投入，不斷提高公共財政對義務(wù)教育的保障水平，通過招商引資、地方統(tǒng)籌等現(xiàn)行投資渠道，加大縣級財政對我校資金的補助力度。

（3）嚴格執(zhí)行標準。我校將嚴格執(zhí)行《縣級義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)標準》和《縣級義務(wù)教育階段學(xué)校標準化建設(shè)實施規(guī)劃》，做到改造并達標。

（4）定期開展督查。根據(jù)各項工作環(huán)節(jié)推進的特點，定期檢查工作推進速度、質(zhì)量及責任單位、責任人履責情況。

（二）全力推進“義務(wù)教育教師素質(zhì)提高工程”

1、目標要求

到2016年，建立較為完善的城鄉(xiāng)一體化教師隊伍管理體制。達到教師隊伍補充交流機制順暢，義務(wù)教育教師培訓(xùn)機制完善，教師編制充實，學(xué)科配備齊全，隊伍結(jié)構(gòu)合理，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師隊伍配置均衡，城鄉(xiāng)學(xué)校管理水平均衡，城鄉(xiāng)教育教學(xué)質(zhì)量均衡，城鄉(xiāng)教師福利待遇均衡。

2、工作任務(wù)

（1）加強干部隊伍建設(shè)

2014年，依據(jù)《縣級義務(wù)教育學(xué)校校長績效考核實施細則（試行）》、《縣級教育系統(tǒng)管理干部上掛下派工作實施

5/13 方案》，落實校長聘任制；校長參加任職資格培訓(xùn)和提高培訓(xùn)；開展對口幫扶學(xué)校間干部的上掛下派活動。

2015年，依據(jù)《縣級義務(wù)教育學(xué)校校長績效考核實施細則》，繼續(xù)對校長進行提高培訓(xùn)；對學(xué)校后備干部進行學(xué)校管理培訓(xùn)。

2015年，繼續(xù)完善學(xué)校校長績效考核制度、培訓(xùn)提高制度、輪崗交流制度。

2016年，全面完善中小學(xué)校長績效考核制度、輪崗交流制度。

（2）加強教師隊伍管理

2014年，依據(jù)《縣級教育局關(guān)于教職工管理的若干規(guī)定（試行）》；嘗試開展義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置改革；依據(jù)《縣級義務(wù)教育學(xué)校教職工績效考核辦法（試行）》，嚴格教師聘任準入審批制度。

2014年，完善學(xué)校崗位設(shè)置；修改完善《板燕鄉(xiāng)小學(xué)教職工績效考核辦法》。

2015年，完善學(xué)校管理體制及內(nèi)部運行機制。2016年，從教師的績效考核辦法和崗位設(shè)置改革等方面調(diào)動教師工作積極性。

（3）改善學(xué)校教師待遇

落實義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資政策，確保教師工資按時足額發(fā)放；教師住房公積金、醫(yī)療保險單位繳納部分納入財政預(yù)算。

進一步提高學(xué)校教師待遇，逐步提高津補貼標準。啟動

6/13 教師安居工程建設(shè)。

2015年，進一步提高學(xué)校教師待遇，逐步提高津補貼標準。

2016年，落實并逐步提高教師的津補貼和醫(yī)療、養(yǎng)老等待遇。

（4）大力開展教師培訓(xùn)和交流

2014年至2016年上期，以培訓(xùn)、教育為抓手，不斷提高全校教師的綜合素質(zhì)。制定《板燕鄉(xiāng)小學(xué)2014-2016年教師培訓(xùn)規(guī)劃》，進一步完善教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，開展教師繼續(xù)教育網(wǎng)上培訓(xùn)，健全繼續(xù)教育學(xué)分年審制度；開展教師全員師德教育，制定《板燕鄉(xiāng)小學(xué)教師職業(yè)道德考評辦法》；完成學(xué)校班主任培訓(xùn)考核、持證上崗工作；開展教師基本功訓(xùn)練及競賽活動；繼續(xù)實施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”以及市區(qū)兩級新課程培訓(xùn)，有計劃地選派中青年骨干教師赴省培訓(xùn)；開展義務(wù)教育教師學(xué)歷提高培訓(xùn)，教師專科以上學(xué)歷達90%；加大城鄉(xiāng)教師的結(jié)對幫扶力度，學(xué)校骨干教師本年內(nèi)要帶好1名青年教師，切實做好傳、幫、帶；制定《板燕鄉(xiāng)小學(xué)教師支教管理辦法》。

2014年下期至2015年，啟動新一屆“名師導(dǎo)引工程”，開展學(xué)科帶頭人、骨干教師培訓(xùn)；組織骨干教師送教下鄉(xiāng)活動，培訓(xùn)并配備1名以上合格的心理教師；開展新教師崗位培訓(xùn)，著重提高新教師組織管理班級的能力；繼續(xù)開展學(xué)歷提高培訓(xùn)，要求教師?？埔陨蠈W(xué)歷達95%；總結(jié)上年支教工作的經(jīng)驗，不斷完善《板燕鄉(xiāng)小學(xué)支教教師管理辦法》，繼

7/13 續(xù)開展支教工作。

2015年，全面持續(xù)開展教師提高培訓(xùn)，加強信息技術(shù)與學(xué)科整合的培訓(xùn)以及心理健康教師的培訓(xùn)工作；繼續(xù)加大骨干教師、班主任培訓(xùn)；要求教師?？埔陨蠈W(xué)歷達95%；加大校本培訓(xùn)力度，探索校本培訓(xùn)的新方法、新途徑，以校本培訓(xùn)為依托，發(fā)揮外出培訓(xùn)教師的輻射作用；聘請專家、名師到我校講學(xué)，繼續(xù)組織學(xué)校骨干教師送教下鄉(xiāng)活動；建立并逐步完善教師到農(nóng)村學(xué)校服務(wù)期制度，凡是沒有農(nóng)村任教經(jīng)歷的城區(qū)學(xué)校教師，必須到農(nóng)村學(xué)校全職支教一年以上。

3、主要措施

（1）積極開展城鄉(xiāng)交流活動：學(xué)校對口幫扶一所農(nóng)村薄弱學(xué)校；學(xué)校選派一名優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校支教；組建一支名師（骨干教師）隊伍開展送教下鄉(xiāng)、送研下鄉(xiāng)、送課下鄉(xiāng)活動；農(nóng)村學(xué)校和我?；ヅ梢幻袑右陨匣蚝髠涓刹繏炻氬憻?。

（2）完善考核評價機制。制訂并完善義務(wù)教育學(xué)校教職工和校長績效考核實施細則。

（3）完善教師福利待遇保障機制。將義務(wù)教育教師工資和國家規(guī)定的津補貼、醫(yī)療保險、住房公積金等福利待遇足額納入學(xué)校財政預(yù)算。

（4）加強教師培訓(xùn)建設(shè)，保障教師培訓(xùn)經(jīng)費。按省政府規(guī)定，確保按教師工資總額的1.5%核撥教師培訓(xùn)經(jīng)費，確保學(xué)校將年度公用經(jīng)費的5%用于教師培訓(xùn)。

（三）大力實施“義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量提高工程”

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1、目標要求

按照“全面推進素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量”的總體要求，不斷深化基礎(chǔ)教育課程改革，切實規(guī)范我校辦學(xué)行為，真正減輕學(xué)生課業(yè)負擔，促進學(xué)生健康全面發(fā)展。注重學(xué)生體育藝術(shù)素質(zhì)的提高，建立和完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系和質(zhì)量監(jiān)測體系。大力推進學(xué)?，F(xiàn)代遠程教育工程建設(shè)和應(yīng)用，努力實現(xiàn)“班班通”，全面提高城鄉(xiāng)學(xué)校教育質(zhì)量和水平。

2、工作任務(wù)（1）深化課程改革

嚴格執(zhí)行國家課程計劃，按照教育部新課標的要求，嚴格學(xué)生在校時間，開齊、開足、開好課程。

加強對“自主、合作、探究”學(xué)習(xí)方式的探究，促進學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)新開發(fā)富有地方特色的學(xué)校課程，以“傳承地方文明、開創(chuàng)家鄉(xiāng)未來”為主題開發(fā)校本課程，培養(yǎng)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)、努力建設(shè)美好未來的情操。

全面評價學(xué)生發(fā)展，完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案，從心理與品德、學(xué)習(xí)與能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)、實踐與創(chuàng)新等方面對學(xué)生進行綜合評價，形成學(xué)生、教師、家長共同參與，以評語、等級和分數(shù)為體系的模式。

創(chuàng)新學(xué)生培養(yǎng)模式，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、綜合素質(zhì)和實踐能力。落實學(xué)校綜合實踐活動課程，提高課程質(zhì)量；堅持開展小學(xué)生信息技術(shù)創(chuàng)新大賽、小學(xué)生小發(fā)明、小制作

9/13 以及各種興趣小組活動。

（2）加強對學(xué)校教育行為的管理，切實規(guī)范學(xué)校教育行為。

規(guī)范“三表”（課程表、作息時間表、校歷表）；落實“三開”（開齊、開足、開好每一門課程）；實行“二禁”，禁止節(jié)假日學(xué)校組織集體補課，禁止體罰、變相體罰以及歧視和羞辱學(xué)生。

強化學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量管理，注重內(nèi)涵發(fā)展，深化“一校一品”，凸顯辦學(xué)特色。制訂并完善《板燕鄉(xiāng)小學(xué)教學(xué)工作評估方案》。通過完善教育質(zhì)量評價方案，堅持特色發(fā)展，提升學(xué)校核心競爭力。

（3）強化德育工作，提高德育實效。

加強青少年學(xué)生思想道德建設(shè)，扎實開展德育序列活動。認真開展國防教育、反邪教宣傳、讀書活動等主題教育；進一步完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的德育模式，辦好家長學(xué)校，實行學(xué)校、家庭、社會德育聯(lián)系制度，開展德育課題研究，指導(dǎo)德育實踐。

規(guī)范學(xué)生行為習(xí)慣,培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)和文明行為。持之以恒地開展的《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范（修訂）》的集中學(xué)習(xí)、宣傳教育活動。

凈化學(xué)校周邊環(huán)境，營造良好的德育氛圍。聯(lián)系綜治、公安、文化、工商等部門對學(xué)校周邊的娛樂場所進行清理整頓，凈化學(xué)校周邊環(huán)境，為學(xué)校德育工作營造良好的社會氛圍。

10/13（4）提高學(xué)生體育藝術(shù)素質(zhì)

認真落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育 增強青少年體質(zhì)的意見》精神，以體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)活動為主要載體，引導(dǎo)學(xué)校廣泛開展文體藝活動，促進陽光體育運動和藝術(shù)教育活動不斷深入開展。按照先普及后提高的原則，通過舉辦校內(nèi)和全區(qū)“大家唱、大家跳”藝術(shù)教育展演活動，逐步實現(xiàn)學(xué)生陽光體育運動“2+1”工程目標。

（5）推進教育信息化

構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用支撐平臺，用四年時間實現(xiàn)“班班通、堂堂用”的目標。

2014年-2015年，完成我?！鞍喟嗤ā惫こ獭?015年-2016年，對全校教師進行多媒體教學(xué)技能培訓(xùn)，全面提高教師遠程教育應(yīng)用能力和水平。確保遠程教育課程覆蓋率不低于75%；教師應(yīng)用遠程教育資源開展教學(xué)人數(shù)達到90%。

3、主要措施

制定《板燕鄉(xiāng)小學(xué)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為實施意見》《板燕鄉(xiāng)小學(xué)教育教學(xué)常規(guī)管理辦法》《板燕鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案》，繼續(xù)完善學(xué)校管理、學(xué)生評價、課程改革、學(xué)科均衡等制度，逐步形成規(guī)范化、制度化的基礎(chǔ)教育保障體系。

（1）強化課程設(shè)置管理。嚴格課程設(shè)置，規(guī)范作息時間。把體育、藝術(shù)、實驗操作、綜合實踐等課程開設(shè)作為管理的重點，明確具體要求，嚴肅工作紀律。

11/13（2）嚴格學(xué)校招生行為。嚴格按劃定的招生生源范圍，公開招生政策、招生計劃、招生范圍和招生結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

（3）建立質(zhì)量監(jiān)測體系。實施義務(wù)教育學(xué)生學(xué)業(yè)水平監(jiān)測，加強教育教學(xué)督導(dǎo)和管理。

（4）強化遠程設(shè)施應(yīng)用。進一步完善遠程教育應(yīng)用工作考核機制，強化應(yīng)用研究，在全校形成搜集、研究、應(yīng)用和開發(fā)遠程教育資源的良好氛圍。同時充分發(fā)揮板燕鄉(xiāng)小學(xué)校園網(wǎng)的作用，及時傳遞教育信息和教育資源，為教師利用網(wǎng)上資源進行教學(xué)和研究、學(xué)生利用網(wǎng)上資源實現(xiàn)自主學(xué)習(xí)提供全方位的服務(wù)和支持。

（5）定期督查工作進展。根據(jù)各工作環(huán)節(jié)推進的特點，定期檢查工作推進速度、質(zhì)量及責任單位、責任人履責情況。對于違反教育法律法規(guī)和政策的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即予以糾正，并嚴肅查處責任單位和責任人。

（四）全面實施義務(wù)教育關(guān)愛工程

1、目標要求

保障100%的隨親轉(zhuǎn)學(xué)子女、農(nóng)村留守兒童和殘障兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。從寄宿費、生活費等物質(zhì)方面和文化、娛樂、課余休閑等精神方面，建立和完善義務(wù)教育階段學(xué)生助學(xué)體系，鼓勵社會力量捐資助學(xué)，不讓一個家庭貧困學(xué)生因貧輟學(xué)。

2、工作任務(wù)

（1）完善學(xué)生資助體系

12/13 確保每一筆資助資金足額落實到每一個貧困生手中；不斷完善從省到市、到縣、到學(xué)校的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作體系。

全面免除農(nóng)村女童、殘疾兒童中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的作業(yè)本費，免收農(nóng)村義務(wù)教育階段生活費；農(nóng)村貧困寄宿生生活補助標準按小學(xué)生執(zhí)行減免政策。

（2）保障特殊群體兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利 確保100%的隨親轉(zhuǎn)學(xué)子女有書讀；確保農(nóng)村留守兒童得到關(guān)愛；確保殘疾兒童少年隨班就讀。

（3）創(chuàng)新義務(wù)教育段留守學(xué)生關(guān)愛工程機制 2014—2016年，探索留守學(xué)生管理模式，初步構(gòu)建留守學(xué)生關(guān)愛體系。

實現(xiàn)留守學(xué)生關(guān)愛工程全覆蓋，形成并完善關(guān)愛留守學(xué)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、主要措施

強化政府職責。建立以政府為主的義務(wù)教育貧困家庭學(xué)生資助體系，制訂、完善和落實資助義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生的各項政策，繼續(xù)爭取企業(yè)和社會各界人士資助貧困學(xué)生。

仁壽縣板燕鄉(xiāng)小學(xué)校

2014年9月2日

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第二篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展方案

義務(wù)教育均衡發(fā)展方案

義務(wù)教育均衡發(fā)展方案是怎樣的。以下是小編精心整理的相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助!義務(wù)教育均衡發(fā)展方案

為認真貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《山西省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》，努力縮小城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、學(xué)校間辦學(xué)水平的差距，進一步提高全市義務(wù)教育整體發(fā)展水平，促進教育公平。按照《山西省人民政府關(guān)于進一步推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》(晉政發(fā)〔20XX〕8號)精神，結(jié)合我市義務(wù)教育發(fā)展實際，特制定本方案。

一、統(tǒng)一思想、明確目標，充分認識推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要性和緊迫性

1.站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，正確認識推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要意義。近年來，各縣(市、區(qū))認真落實“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，不斷增加教育投入，大力進行布局調(diào)整，積極改善辦學(xué)條件，堅持深化教育改革，全市義務(wù)教育發(fā)展水平邁上了新臺階。與此同時，也要清醒地看到義務(wù)教育在城鄉(xiāng)之間、縣域之間和校際之間的辦學(xué)水平差距仍然較大，由此而引發(fā)的“擇?！眴栴}愈演愈烈，導(dǎo)致市區(qū)和縣城學(xué)校尤其是一些優(yōu)質(zhì)學(xué)校的班容量嚴重超額，不僅違背教育教學(xué)規(guī)律，影響正常的教育教學(xué)秩序，更不利于廣大學(xué)生的健康成長。促進教育公平，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展已經(jīng)成為新時期教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展面臨的一項緊迫性、現(xiàn)實性的重要任務(wù)。我們必須把實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為新時期義務(wù)教育工作的戰(zhàn)略性目標任務(wù)，擺上政府工作的重要議事日程，千方百計推進全市義務(wù)教育均衡發(fā)展。

2.要認真落實各級政府尤其是縣級人民政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的法定職責，把縮小義務(wù)教育差距作為促進教育公平的首要任務(wù)，將工作重心放到辦好每一所學(xué)校和保障每一個孩子健康成長上來。各縣(市、區(qū))人民政府作為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的責任主體，要認真制定區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作方案和政策措施，加大工作力度，力爭20XX年實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育初步均衡，20XX年實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡，20XX年實現(xiàn)市域范圍內(nèi)義務(wù)教育基本均衡。積極鼓勵各縣(市、區(qū))創(chuàng)造條件，盡快基本實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

3.義務(wù)教育均衡發(fā)展要努力實現(xiàn)以下目標：區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校達到省定的基本辦學(xué)標準和校舍安全標準，辦學(xué)條件基本均衡;義務(wù)教育經(jīng)費保障機制全面落實，所有學(xué)校公用經(jīng)費撥款達到國家規(guī)定標準，辦學(xué)經(jīng)費保障水平基本均衡;義務(wù)教育教師績效工資制度全面實行，建立起義務(wù)教育階段校長、教師定期交流機制，教師配置基本均衡;貧困家庭學(xué)生扶持力度進一步加大，進城農(nóng)民工隨遷子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)益得到保障，特殊教育得到加強，不同社會群體受教育機會基本均等;義務(wù)教育階段招生政策進一步完善，辦學(xué)行為進一步規(guī)范，義務(wù)教育階段學(xué)生受教育機會基本均等;素質(zhì)教育深入推進，教育質(zhì)量顯著提升，“擇校熱”、“亂收費”等問題基本得到解決，人民群眾對教育的滿意程度進一步提高。?

二、進一步加大教育投入，完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，不斷增加教育資源?

4.全面落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。各級人民政府要把義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，確保義務(wù)教育經(jīng)費“三個增長”，并將新增教育經(jīng)費主要用于均衡發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育。各級人民政府要建立和完善義務(wù)教育投入保障機制和義務(wù)教育投入公告制度，將義務(wù)教育財政撥款分別列入各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)任期考核目標。?

5.依法加快居民區(qū)配套學(xué)校建設(shè)步伐。各級人民政府要認真貫徹落實《山西省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》，根據(jù)城鎮(zhèn)化、社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和進程，依法加強配套學(xué)校建設(shè)，落實政府辦學(xué)的責任。新建、改建居民區(qū)應(yīng)當配套設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的學(xué)校，并與居民區(qū)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用。新建的學(xué)校應(yīng)當符合學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，并達到國家和省規(guī)定的辦學(xué)標準。城市中心城區(qū)要綜合考慮區(qū)位特點、人口流動狀況、群眾需求等因素，抓好學(xué)校新建和改擴建工作，不斷擴大教育資源，努力滿足人民群眾子女入學(xué)就讀的需求。

6.拓寬教育經(jīng)費來源渠道。各級人民政府要按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加大財政教育投入的意見》(國發(fā)〔20XX〕22號)，按照我省制定下發(fā)的有關(guān)文件精神，做好財政性教育經(jīng)費的籌集工作，拓寬經(jīng)費來源渠道。各級財政、稅務(wù)等相關(guān)部門要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，強化教育費附加征收和管理工作，認真做好開征地方教育附加工作，并落實好從土地出讓收入中計提教育資金的有關(guān)政策，確保依法足額征收。同時，積極制定優(yōu)惠政策，支持引導(dǎo)社會資金投入教育。

7.加強教育經(jīng)費管理，提高使用效益。義務(wù)教育經(jīng)費要嚴格按照預(yù)算用于義務(wù)教育，任何組織和個人不得侵占、挪用，也不得向?qū)W校非法收取或者攤派費用。要統(tǒng)籌安排農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費、專項經(jīng)費，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，完善學(xué)校財務(wù)管理制度，科學(xué)合理支出，切實提高資金使用效益。要加大審計監(jiān)督力度，切實提高義務(wù)教育經(jīng)費管理水平。

三、強力推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，加快農(nóng)村薄弱學(xué)校改造步伐，促進中小學(xué)辦學(xué)條件基本均衡

8.按照《山西省義務(wù)教育階段中小學(xué)辦學(xué)標準》要求，制訂本區(qū)域內(nèi)學(xué)校分步達到標準化的工作方案和時間安排。在實施完成中小學(xué)校舍安全工程的基礎(chǔ)上，加強對新建和改擴建學(xué)校教育設(shè)施設(shè)備和儀器等配備工作，完善教育教學(xué)功能。對辦學(xué)條件低于基本標準的學(xué)校要限期改造，力爭20XX年縣域內(nèi)所有義務(wù)教育階段學(xué)校的辦學(xué)條件達到標準化建設(shè)的基本標準。

9.大力加強農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校建設(shè)。按照我省農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃實施要求，加快薄弱學(xué)校建設(shè)。縣(市、區(qū))人民政府要統(tǒng)籌使用義務(wù)教育各類專項建設(shè)資金，集中用于農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件改善和薄弱學(xué)校改造。鼓勵優(yōu)質(zhì)學(xué)校采取建分?；蚺c薄弱學(xué)?！敖Y(jié)對子”等方式，提高區(qū)域內(nèi)學(xué)校整體均衡水平。

義務(wù)教育均衡發(fā)展方案

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實《仙桃市推進義務(wù)教育均衡發(fā)展項目工作方案》的文件精神，爭取上級主管部門對農(nóng)村教育的扶持傾斜力度，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，通過組織實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程、學(xué)校辦學(xué)條件標準化建設(shè)工程等，著力改善學(xué)校辦學(xué)條件，加強師資隊伍建設(shè)，促進我校義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。

二、工作安排

(一)學(xué)校建設(shè)改造

現(xiàn)狀分析：

我校于20XX年建設(shè)完工，當時缺乏資金，建筑水平低下，時間久遠，未能修繕。到目前為止，部分功能用房，輔助用房破壞嚴重，設(shè)施設(shè)備極其缺乏，已嚴重影響到學(xué)生和教師的正常教育教學(xué)秩序。配電房已喪失供電功能，教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓設(shè)施殘缺，廁所已無法使用，運動場周圍水溝存在安全隱患，草坪與學(xué)校布局極不協(xié)調(diào)，各種設(shè)施設(shè)備不盡完善。

第一期(20XX年)

1、徹底消危：

①、配電房。瓦面破損，椽檁腐朽，墻體傾斜，設(shè)施存舊，需改建危房資金4萬元，配制室內(nèi)設(shè)備1萬元，計5萬元。

②、學(xué)校圍墻。計10萬元。

2、全面翻新：

學(xué)生宿舍樓。宿舍樓陽臺下陷，門窗殘缺，墻面斑駁，圍欄缺損，地面不平，設(shè)施差，供水條件設(shè)備差，布局不當，需翻新資金30萬元。

3、迅速新建：

新建沖水式廁所，需新建資金20萬元，設(shè)置配置5萬元，計25萬元。

新建校園文化廣場，需資金5萬元。

4、添置設(shè)施：

①、完善學(xué)校澡堂設(shè)施，需資金10萬元。

②、完善技術(shù)裝備。按高標準的要求配齊80%的儀器、設(shè)備和圖書。

③、添置體育器材。嚴格按國家規(guī)定標準，基本完善所有設(shè)施和器械配備。

④、學(xué)生餐桌。需購置學(xué)生餐桌120套，資金5萬元。

⑤、學(xué)生住宿用床。需購置鐵床500套，資金10萬元。

⑥、翻新七年級學(xué)生課桌。

第二期(20XX年)

1、翻新學(xué)校主教學(xué)樓。

2、改造建設(shè)標準化實驗室。

3、完善學(xué)校主校道硬化，并將校門西移需建設(shè)資金10萬元。

4、完善多媒體教室的配備建設(shè)。

5、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教室，實行班班通。

6、翻新八年級學(xué)生課桌。

第三期(20XX年)

1、高標準建設(shè)全封閉式運動場，完成塑膠跑道建設(shè)。

2、添置體育器材。嚴格按照國家標準100%完善所有設(shè)施和所有器材配套。

3、完善技術(shù)裝備。按高標準的要求配齊所有儀器、設(shè)備和圖書。

4、建好電子閱覽室。

5、翻新九年級學(xué)生課桌。

6、學(xué)校水網(wǎng)改造。資金8萬元。

7、游泳池配套設(shè)施。資金10萬。

(二)教師隊伍建設(shè)

1、現(xiàn)狀摸底

我?，F(xiàn)有在職在崗教師65人，其中35歲以內(nèi)的教師有30人，占%,36-44歲的教師有10人，占%,45歲以上的教師有25人，占%,現(xiàn)有本科文憑的教師9人，大專學(xué)歷教師38人，中專學(xué)歷教師17人，廚師1人，具有高級職稱教師3人，中級職稱教師33人，初級職稱教師29人。

2、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)

根據(jù)市教育局教師與學(xué)生1：17的人員編制數(shù)的要求，我校教師人員編制數(shù)目前已經(jīng)超編，但實際上由于我校教師人員配制復(fù)雜，有二三十名教師是通過民轉(zhuǎn)公、直轉(zhuǎn)等形式進入我校任教，有極少數(shù)教師由于能力水平和身休狀況諸多方面的原因，只能安置在后勤崗就業(yè)或在家休息。目前，我校在一些小科如地理、生物、歷史、政治這幾科上就缺乏能勝任這些學(xué)科的專職教師，音美教師也偏少,鑒于這種情況，我們積極鼓勵部分教師進行轉(zhuǎn)崗，確保我校教育教學(xué)的順利進行，另外，我們還定期地輸送教師到農(nóng)村小學(xué)進行支教，用以緩解我校教師暫時超編現(xiàn)象。

3、教師培訓(xùn)提高建議

⑴、利用休息時間，對教師進行計算機培訓(xùn)，以此推動多媒體教學(xué)

⑵、鼓勵教師外出參觀學(xué)習(xí)，提高教育教學(xué)能力。

⑶、訂閱教師學(xué)習(xí)資料，認真學(xué)習(xí)，寫自學(xué)心得，提高教師教學(xué)能力。

⑷、規(guī)范教學(xué)行為，學(xué)課標，學(xué)教育方針，充實自我，不斷提高。

⑸、開展教研活動，學(xué)新的教學(xué)理念及方法，提高課堂教學(xué)效率。

(三)、素質(zhì)教育推進方案

1、現(xiàn)狀分析

①、基本按國家規(guī)定開設(shè)課程，但三級課程不能完全開齊，其一，在以分數(shù)為標準選拔人才的今天，還是沒能脫離應(yīng)試教育的框框，其二，由于沒有很好的師資力量，地方課程和校本課程的開設(shè)的不全，校本教材有些是東拼西湊的內(nèi)容，實用性不強，因此，有些課時用來學(xué)習(xí)中考科目。其三，開設(shè)校本課程，沒有象樣的實踐基地，在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)上這些課程，學(xué)生家長也不理解，認為這是不務(wù)正業(yè)。

②、關(guān)心留守學(xué)生的健康成長一直是我校工作的重中之重，我校現(xiàn)有學(xué)生706人，其中留守學(xué)生就達560人，留守學(xué)生父母不在身邊，他們的生活方式，思維方式與其他學(xué)生不盡相同，他們大多數(shù)由他們的祖父母或外祖父母撫養(yǎng)，由于情感溺愛和知識缺乏、引導(dǎo)不得法，隔代教育造成了許多孩子不能健康成長，他們表現(xiàn)在：

A、學(xué)習(xí)較差，一方面，打工父母對子女總體期待過低，缺乏硬性約束，將孩子的學(xué)業(yè)定位在完成九年義務(wù)教育上，將孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護人對留守學(xué)生學(xué)習(xí)介入少。他們年齡大，身體差，文化不高，不但在學(xué)習(xí)上無法正確輔導(dǎo)，而且監(jiān)護人與留守學(xué)生思想觀念差異大，有明顯的代溝，加之還要承擔家務(wù)勞動和田間農(nóng)活，根本沒時間和精力關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。

B、性格缺陷。在外打工，他們的父母回來一次不容易，平時與父母溝通又少，缺乏教育，在校嚴，在家松，形成強烈反差，性格養(yǎng)成為任性，沒有耐心，不愿與人有效溝通。逐步形成了畸形心理。

C、行為偏差。由于缺乏管束，他們的自律能力很弱，紀律散漫，不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學(xué)、抽煙喝酒、上網(wǎng)吧和游戲廳，占染很多不良習(xí)氣。

D、價值扭曲。打工經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，使農(nóng)村生活條件明顯改善，部分打式者急切致富的心態(tài)迅速膨脹，平時對子女的倫理道德教育、法制教育關(guān)注較少，特別部分父母們長期在外，因無法照顧孩子產(chǎn)生負疚感，于是采取“物質(zhì)+放任”的方式在進行補償，使得留守孩子擁有零花錢的數(shù)量增加，使用自由度提高，極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的陋習(xí)，并直接導(dǎo)致“讀書無用論”、“拜金主義”等錯誤思想抬頭。據(jù)調(diào)查，部分留守孩子產(chǎn)生了厭學(xué)情緒，認為讀書無用，自己父母也沒讀什么書，同樣天南地北掙錢，部分學(xué)生開始把人生發(fā)展方向定位為打工掙錢，熱衷于吃喝玩樂，在學(xué)習(xí)中往往缺乏進取心和刻苦鉆研精神，得過且過，不求上進，成績普遍較差。

③、教師年齡普遍老化，青年教師少。我校教師平均年齡是43歲，近5年來沒有再進青年教師，相反部分骨干教師調(diào)的調(diào)，走的走，教師結(jié)構(gòu)不是很合理。部分學(xué)科集中，有些專業(yè)卻不夠。

④、教師業(yè)務(wù)能力還不是很強，很多教師是民轉(zhuǎn)公調(diào)進我校的，他們大多是中師文憑，沒有初中教師任職資格，有些教師根本不能勝任初中教學(xué)任務(wù)，更有甚者無法駕馭課堂，他們上課時，有的學(xué)生更是視無忌憚，課堂上亂成一窩粥。他們上課比不上課更糟，在很大程度上制約著學(xué)校教學(xué)水平的提高。加大教師培訓(xùn)迫在眉睫，有部分教師通過自修與函授學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)校也組織教師在暑假期間到市學(xué)習(xí)，另外，學(xué)校也對教師進行自培，如：信息技術(shù)的運用，如何利用多媒體開展教學(xué)活動，如何制作課件，如何做好聽評課，如何寫教育案例，如何寫教學(xué)反思等。如外派學(xué)習(xí)或參加外縣市的教研活動時，由于學(xué)校資金有限，不能每次都能派人參與，只能在限范圍內(nèi)參與。因此，學(xué)校教師會失去學(xué)習(xí)先進教學(xué)理念的時機。

⑤、課堂教學(xué)形式比較單一，傳統(tǒng)的一支粉筆一本書一張嘴的教學(xué)模式仍然占主動時，有相互搶占的現(xiàn)象，不夠用)。青年教師有時還能利用多媒體進行教學(xué)，但中、老年教師幾乎很少使用多媒體。

⑥、對學(xué)生的評價機制仍以分數(shù)為主，仍然在應(yīng)試教育的模式下操作。受應(yīng)試教育的強烈影響，以分定優(yōu)，以分定校仍是學(xué)生被選秀的標準。因此，還沒有合理的評價機制來全面評估學(xué)生綜合素質(zhì)。

2、目標與任務(wù)

學(xué)校面向教育和社會實際，主動適應(yīng)新課程改革和社會發(fā)展的需要，樹立以學(xué)生長遠發(fā)展這為主的思想，在解決教與學(xué)、教與研、學(xué)與用的矛盾時，樹立以鼓勵改革創(chuàng)新為主的思想，面向全體學(xué)生，全員育人，以學(xué)生發(fā)展為本，使學(xué)生學(xué)會做人，學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會生活，學(xué)會創(chuàng)造，學(xué)會審美，學(xué)會健身，達到實施素質(zhì)教育的目的。

3、主要措施

①、落實課程計劃，全面貫徹教育方針

增強法規(guī)意識，堅持按課程計劃開課，按教學(xué)大綱教學(xué)，堅決克服教育教學(xué)活動中的隨意性。學(xué)校不得自作主張，任意增加課時，擠占其他課程或延長學(xué)生的在?；顒訒r間。

②、堅持課堂教學(xué)改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量

加強教學(xué)常規(guī)管理，加強教學(xué)過程管理，確保課堂教學(xué)效率的提高，突出學(xué)生的主體地位，杜絕填鴨式教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生獨立思考、獨立獲取知識的能力。不斷改進教學(xué)方法，教學(xué)手段，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

③、優(yōu)化教育教學(xué)設(shè)施，實現(xiàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化。

想辦法籌措資金購買教學(xué)設(shè)備和建造教學(xué)環(huán)境，充分利用各種現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施，提高教學(xué)效率，豐富教學(xué)內(nèi)容，為全面提高學(xué)生素質(zhì)服務(wù)。

④、注重養(yǎng)成教育，教育學(xué)生學(xué)會做人。

通過學(xué)校與學(xué)校之間，家庭與學(xué)校之間，社會與學(xué)校之間的溝通與教育，加強學(xué)生行為規(guī)范教育、孝雅教育、心理教育，及愛國主義教育。全面提高學(xué)生的人文情智。

⑤、大力開展教研活動，全面提高育人水平。

多開展教研活動，包括市外市內(nèi)及校內(nèi)的各種活動。豐富課堂教學(xué)手段，豐富課堂實錄，豐富新的教學(xué)理念，踐行教學(xué)實際，逐漸提高教學(xué)能力。

⑥、大力加強教師師德建設(shè)，培養(yǎng)敬業(yè)上進的教師隊伍。

深入學(xué)習(xí)教師新的《職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》、《八榮八恥》。提高政治素質(zhì)，樹立敬業(yè)愛崗，愛生愛校的職業(yè)新風尚。

⑦、抓好教師的繼續(xù)教育，提高教師的學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。

抓好青年教師的培養(yǎng)教育工作，盡可能滿足教師外出培訓(xùn)的要求。多引進，再實踐，再消化，再內(nèi)化，達到學(xué)以致用。

⑧、加強績效考核力度，提高教師工作積極性。

制定相關(guān)教學(xué)考績考評細則、教研成果考評細則，師德考評細則、教師考勤考評細則，規(guī)范管理，公平操作，嚴格實行績效管理，提高教師工作積極性。

⑨、建立建全學(xué)生評價機制，不以分數(shù)論英雄。

合理評價學(xué)生的好與差，要多方面考核，要從德智體美勞五方面來權(quán)衡，不要單方面來評價。要注重學(xué)生的個性與特長培養(yǎng)。

三、工作專班

市教育局指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)、市教科研副院長：秦和平

中心學(xué)校校長：謝進軍

組長：顏永華

成員：魏軍金義新熊幫清李加軍

第三篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展方案

義務(wù)教育均衡發(fā)展方案

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實《仙桃市推進義務(wù)教育均衡發(fā)展項目工作方案》的文件精神，爭取上級主管部門對農(nóng)村教育的扶持傾斜力度，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，通過組織實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程、學(xué)校辦學(xué)條件標準化建設(shè)工程等，著力改善學(xué)校辦學(xué)條件，加強師資隊伍建設(shè)，促進我校義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。

二、工作安排

（一）學(xué)校建設(shè)改造

現(xiàn)狀分析：

我校于20XX年建設(shè)完工，當時缺乏資金，建筑水平低下，時間久遠，未能修繕。到目前為止，部分功能用房，輔助用房破壞嚴重，設(shè)施設(shè)備極其缺乏，已嚴重影響到學(xué)生和教師的正常教育教學(xué)秩序。配電房已喪失供電功能，教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓設(shè)施殘缺，廁所已無法使用，運動場周圍水溝存在安全隱患，草坪與學(xué)校布局極不協(xié)調(diào)，各種設(shè)施設(shè)備不盡完善。

第一期（20XX年）

1、徹底消危：

①、配電房。瓦面破損，椽檁腐朽，墻體傾斜，設(shè)施存舊，需改建危房資金4萬元，配制室內(nèi)設(shè)備1萬元，計5萬元。

②、學(xué)校圍墻。計10萬元。

2、全面翻新：

學(xué)生宿舍樓。宿舍樓陽臺下陷，門窗殘缺，墻面斑駁，圍欄缺損，地面不平，設(shè)施差，供水條件設(shè)備差，布局不當，需翻新資金30萬元。

3、迅速新建：

新建沖水式廁所，需新建資金20萬元，設(shè)置配置5萬元，計25萬元。

新建校園文化廣場，需資金5萬元。

4、添置設(shè)施：

①、完善學(xué)校澡堂設(shè)施，需資金10萬元。

②、完善技術(shù)裝備。按高標準的要求配齊80%的儀器、設(shè)備和圖書。

③、添置體育器材。嚴格按國家規(guī)定標準，基本完善所有設(shè)施和器械配備。

④、學(xué)生餐桌。需購置學(xué)生餐桌120套，資金5萬元。

⑤、學(xué)生住宿用床。需購置鐵床500套，資金10萬元。

⑥、翻新七年級學(xué)生課桌。第二期（20XX年）

1、翻新學(xué)校主教學(xué)樓。

2、改造建設(shè)標準化實驗室。

3、完善學(xué)校主校道硬化，并將校門西移需建設(shè)資金10萬元。

4、完善多媒體教室的配備建設(shè)。

5、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教室，實行班班通。

6、翻新八年級學(xué)生課桌。第三期（20XX年）

1、高標準建設(shè)全封閉式運動場，完成塑膠跑道建設(shè)。

2、添置體育器材。嚴格按照國家標準100%完善所有設(shè)施和所有器材配套。

3、完善技術(shù)裝備。按高標準的要求配齊所有儀器、設(shè)備和圖書。

4、建好電子閱覽室。

5、翻新九年級學(xué)生課桌。

6、學(xué)校水網(wǎng)改造。資金8萬元。

7、游泳池配套設(shè)施。資金10萬。

（二）教師隊伍建設(shè)

1、現(xiàn)狀摸底

我?，F(xiàn)有在職在崗教師65人，其中35歲以內(nèi)的教師有30人，占%,36-44歲的教師有10人，占%,45歲以上的教師有25人，占%,現(xiàn)有本科文憑的教師9人，大專學(xué)歷教師38人，中專學(xué)歷教師17人，廚師1人，具有高級職稱教師3人，中級職稱教師33人，初級職稱教師29人。

2、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)

根據(jù)市教育局教師與學(xué)生1：17的人員編制數(shù)的要求，我校教師人員編制數(shù)目前已經(jīng)超編，但實際上由于我校教師人員配制復(fù)雜，有二三十名教師是通過民轉(zhuǎn)公、直轉(zhuǎn)等形式進入我校任教，有極少數(shù)教師由于能力水平和身休狀況諸多方面的原因，只能安置在后勤崗就業(yè)或在家休息。目前，我校在一些小科如地理、生物、歷史、政治這幾科上就缺乏能勝任這些學(xué)科的專職教師，音美教師也偏少,鑒于這種情況，我們積極鼓勵部分教師進行轉(zhuǎn)崗，確保我校教育教學(xué)的順利進行，另外，我們還定期地輸送教師到農(nóng)村小學(xué)進行支教，用以緩解我校教師暫時超編現(xiàn)象。

3、教師培訓(xùn)提高建議

⑴、利用休息時間，對教師進行計算機培訓(xùn)，以此推動多媒體教學(xué)

⑵、鼓勵教師外出參觀學(xué)習(xí)，提高教育教學(xué)能力。

⑶、訂閱教師學(xué)習(xí)資料，認真學(xué)習(xí)，寫自學(xué)心得，提高教師教學(xué)能力。

⑷、規(guī)范教學(xué)行為，學(xué)課標，學(xué)教育方針，充實自我，不斷提高。

⑸、開展教研活動，學(xué)新的教學(xué)理念及方法，提高課堂教學(xué)效率。

（三）、素質(zhì)教育推進方案

1、現(xiàn)狀分析

①、基本按國家規(guī)定開設(shè)課程，但三級課程不能完全開齊，其一，在以分數(shù)為標準選拔人才的今天，還是沒能脫離應(yīng)試教育的框框，其二，由于沒有很好的師資力量，地方課程和校本課程的開設(shè)的不全，校本教材有些是東拼西湊的內(nèi)容，實用性不強，因此，有些課時用來學(xué)習(xí)中考科目。其三，開設(shè)校本課程，沒有象樣的實踐基地，在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)上這些課程，學(xué)生家長也不理解，認為這是不務(wù)正業(yè)。

②、關(guān)心留守學(xué)生的健康成長一直是我校工作的重中之重，我?，F(xiàn)有學(xué)生706人，其中留守學(xué)生就達560人，留守學(xué)生父母不在身邊，他們的生活方式，思維方式與其他學(xué)生不盡相同，他們大多數(shù)由他們的祖父母或外祖父母撫養(yǎng)，由于情感溺愛和知識缺乏、引導(dǎo)不得法，隔代教育造成了許多孩子不能健康成長，他們表現(xiàn)在：

A、學(xué)習(xí)較差，一方面，打工父母對子女總體期待過低，缺乏硬性約束，將孩子的學(xué)業(yè)定位在完成九年義務(wù)教育上，將孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護人對留守學(xué)生學(xué)習(xí)介入少。他們年齡大，身體差，文化不高，不但在學(xué)習(xí)上無法正確輔導(dǎo)，而且監(jiān)護人與留守學(xué)生思想觀念差異大，有明顯的代溝，加之還要承擔家務(wù)勞動和田間農(nóng)活，根本沒時間和精力關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。B、性格缺陷。在外打工，他們的父母回來一次不容易，平時與父母溝通又少，缺乏教育，在校嚴，在家松，形成強烈反差，性格養(yǎng)成為任性，沒有耐心，不愿與人有效溝通。逐步形成了畸形心理。

C、行為偏差。由于缺乏管束，他們的自律能力很弱，紀律散漫，不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學(xué)、抽煙喝酒、上網(wǎng)吧和游戲廳，占染很多不良習(xí)氣。

D、價值扭曲。打工經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，使農(nóng)村生活條件明顯改善，部分打式者急切致富的心態(tài)迅速膨脹，平時對子女的倫理道德教育、法制教育關(guān)注較少，特別部分父母們長期在外，因無法照顧孩子產(chǎn)生負疚感，于是采取“物質(zhì)+放任”的方式在進行補償，使得留守孩子擁有零花錢的數(shù)量增加，使用自由度提高，極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的陋習(xí)，并直接導(dǎo)致“讀書無用論”、“拜金主義”等錯誤思想抬頭。據(jù)調(diào)查，部分留守孩子產(chǎn)生了厭學(xué)情緒，認為讀書無用，自己父母也沒讀什么書，同樣天南地北掙錢，部分學(xué)生開始把人生發(fā)展方向定位為打工掙錢，熱衷于吃喝玩樂，在學(xué)習(xí)中往往缺乏進取心和刻苦鉆研精神，得過且過，不求上進，成績普遍較差。

③、教師年齡普遍老化，青年教師少。我校教師平均年齡是43歲，近5年來沒有再進青年教師，相反部分骨干教師調(diào)的調(diào)，走的走，教師結(jié)構(gòu)不是很合理。部分學(xué)科集中，有些專業(yè)卻不夠。

④、教師業(yè)務(wù)能力還不是很強，很多教師是民轉(zhuǎn)公調(diào)進我校的，他們大多是中師文憑，沒有初中教師任職資格，有些教師根本不能勝任初中教學(xué)任務(wù)，更有甚者無法駕馭課堂，他們上課時，有的學(xué)生更是視無忌憚，課堂上亂成一窩粥。他們上課比不上課更糟，在很大程度上制約著學(xué)校教學(xué)水平的提高。加大教師培訓(xùn)迫在眉睫，有部分教師通過自修與函授學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)校也組織教師在暑假期間到市學(xué)習(xí)，另外，學(xué)校也對教師進行自培，如：信息技術(shù)的運用，如何利用多媒體開展教學(xué)活動，如何制作課件，如何做好聽評課，如何寫教育案例，如何寫教學(xué)反思等。如外派學(xué)習(xí)或參加外縣市的教研活動時，由于學(xué)校資金有限，不能每次都能派人參與，只能在限范圍內(nèi)參與。因此，學(xué)校教師會失去學(xué)習(xí)先進教學(xué)理念的時機。

⑤、課堂教學(xué)形式比較單一，傳統(tǒng)的一支粉筆一本書一張嘴的教學(xué)模式仍然占主動時，有相互搶占的現(xiàn)象，不夠用）。青年教師有時還能利用多媒體進行教學(xué)，但中、老年教師幾乎很少使用多媒體。

⑥、對學(xué)生的評價機制仍以分數(shù)為主，仍然在應(yīng)試教育的模式下操作。受應(yīng)試教育的強烈影響，以分定優(yōu)，以分定校仍是學(xué)生被選秀的標準。因此，還沒有合理的評價機制來全面評估學(xué)生綜合素質(zhì)。

2、目標與任務(wù)

學(xué)校面向教育和社會實際，主動適應(yīng)新課程改革和社會發(fā)展的需要，樹立以學(xué)生長遠發(fā)展這為主的思想，在解決教與學(xué)、教與研、學(xué)與用的矛盾時，樹立以鼓勵改革創(chuàng)新為主的思想，面向全體學(xué)生，全員育人，以學(xué)生發(fā)展為本，使學(xué)生學(xué)會做人，學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會生活，學(xué)會創(chuàng)造，學(xué)會審美，學(xué)會健身，達到實施素質(zhì)教育的目的。

3、主要措施

①、落實課程計劃，全面貫徹教育方針

增強法規(guī)意識，堅持按課程計劃開課，按教學(xué)大綱教學(xué)，堅決克服教育教學(xué)活動中的隨意性。學(xué)校不得自作主張，任意增加課時，擠占其他課程或延長學(xué)生的在?；顒訒r間。

②、堅持課堂教學(xué)改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量

加強教學(xué)常規(guī)管理，加強教學(xué)過程管理，確保課堂教學(xué)效率的提高，突出學(xué)生的主體地位，杜絕填鴨式教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生獨立思考、獨立獲取知識的能力。不斷改進教學(xué)方法，教學(xué)手段，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

③、優(yōu)化教育教學(xué)設(shè)施，實現(xiàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化。

想辦法籌措資金購買教學(xué)設(shè)備和建造教學(xué)環(huán)境，充分利用各種現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施，提高教學(xué)效率，豐富教學(xué)內(nèi)容，為全面提高學(xué)生素質(zhì)服務(wù)。④、注重養(yǎng)成教育，教育學(xué)生學(xué)會做人。

通過學(xué)校與學(xué)校之間，家庭與學(xué)校之間，社會與學(xué)校之間的溝通與教育，加強學(xué)生行為規(guī)范教育、孝雅教育、心理教育，及愛國主義教育。全面提高學(xué)生的人文情智。

⑤、大力開展教研活動，全面提高育人水平。多開展教研活動，包括市外市內(nèi)及校內(nèi)的各種活動。豐富課堂教學(xué)手段，豐富課堂實錄，豐富新的教學(xué)理念，踐行教學(xué)實際，逐漸提高教學(xué)能力。

⑥、大力加強教師師德建設(shè)，培養(yǎng)敬業(yè)上進的教師隊伍。深入學(xué)習(xí)教師新的《職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》、《八榮八恥》。提高政治素質(zhì)，樹立敬業(yè)愛崗，愛生愛校的職業(yè)新風尚。

⑦、抓好教師的繼續(xù)教育，提高教師的學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。

抓好青年教師的培養(yǎng)教育工作，盡可能滿足教師外出培訓(xùn)的要求。多引進，再實踐，再消化，再內(nèi)化，達到學(xué)以致用。

⑧、加強績效考核力度，提高教師工作積極性。

制定相關(guān)教學(xué)考績考評細則、教研成果考評細則，師德考評細則、教師考勤考評細則，規(guī)范管理，公平操作，嚴格實行績效管理，提高教師工作積極性。

⑨、建立建全學(xué)生評價機制，不以分數(shù)論英雄。合理評價學(xué)生的好與差，要多方面考核，要從德智體美勞五方面來權(quán)衡，不要單方面來評價。要注重學(xué)生的個性與特長培養(yǎng)。

三、工作專班

市教育局指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)、市教科研副院長：秦和平 中心學(xué)校校長：謝進軍

組長：顏永華

成員：魏軍金義新熊幫清李加軍

第四篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展發(fā)展方案

三塔小學(xué)均衡發(fā)展規(guī)劃

為扎實推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進教育公平，結(jié)合學(xué)校實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的長期堅持并逐步完善的重點工作，以辦好學(xué)校、保障學(xué)生公平接受義務(wù)教育權(quán)利為宗旨，全面實施素質(zhì)教育，提高義務(wù)教育辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

（二）基本原則。

1．遵循教育規(guī)律，制定整體規(guī)劃和分步實施方案，有計劃、有步驟地推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

2．突出重點，扶持薄弱。積極扶持家庭貧困學(xué)生、進城務(wù)工人員隨遷子女和農(nóng)村留守兒童等群體接受義務(wù)教育。

3．注重內(nèi)涵，提高質(zhì)量。堅持內(nèi)涵發(fā)展，確立現(xiàn)代教育理念，堅持育人為本，強化質(zhì)量意識，將學(xué)生的全面發(fā)展、成長成才作為出發(fā)點和立足點。

4．健全機制，強化督導(dǎo)。加強義務(wù)教育均衡發(fā)展制度建設(shè)，建立和完善保障義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)費投入。

二、工作目標與主要任務(wù)

（一）工作目標。

1．實現(xiàn)校園校舍、儀器設(shè)備、圖書、公用經(jīng)費、師資等資源大體均衡配置。

2.學(xué)校不分快慢班，教師均衡配備。

3.不按學(xué)生成績排名、排座位。

（二）主要任務(wù)。

進一步改善辦學(xué)物質(zhì)條件，優(yōu)化教師資源配置，為整體提升教育質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。推動義務(wù)教育學(xué)校堅持正確的辦學(xué)方向，貫徹國家教育方針，全面實施素質(zhì)教育，堅持依法辦學(xué)，加強和改進德育工作，深化課程改革。嚴格執(zhí)行課程方案，認真落實課程標準，保證開全開足課程。加強現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，規(guī)范教育教學(xué)管理，深化教育教學(xué)改革，提高教育教學(xué)效率和效果。建立完善的教育教學(xué)服務(wù)和專業(yè)支撐體系，加強各級專業(yè)教研機構(gòu)和隊伍建設(shè)，實現(xiàn)教研工作與教學(xué)工作的緊密結(jié)合，突出教研實效。

充分發(fā)揮信息技術(shù)在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展中的重要作用。從當前來看，差距較大的問題主要有：

1.學(xué)校硬件設(shè)施設(shè)備嚴重不足：實驗室不足，儀器缺口較大；現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備不足，微機室內(nèi)的電腦已處于淘汰品。

2.學(xué)校有12個教學(xué)班。班額平均60多人。

3.圖書數(shù)量一萬多冊，生均只有11冊左右。

4.體、音、美器材缺口較大。

這些都是標準化學(xué)校建設(shè)的最基本要求，也是今后幾年中我們需要達標的最主要任務(wù)。

三、推進步驟及保障措施

（一）推進步驟。

1．定標普查，找出學(xué)校存在的不足和問題，全面掌握學(xué)校的辦學(xué)差距，對義務(wù)教育均衡發(fā)展情況做出客觀分析和評價。

2．制定規(guī)劃。確定學(xué)校三年建設(shè)項目和規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，形成推進義務(wù)教育均衡發(fā)展三年規(guī)劃，要做到目標和任務(wù)明確具體，政策和配套措施完善。

3．組織實施，在經(jīng)費投入、儀器設(shè)備配置、教師補充和培訓(xùn)、工作指導(dǎo)等方面給予傾斜，使其分期分批達到規(guī)定要求，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

4．督導(dǎo)驗收。接受各級教育督導(dǎo)團組織評估驗收。

（二）保障措施。

1．加強領(lǐng)導(dǎo)，完善組織協(xié)調(diào)機制。認真履行法定職責，將推進義務(wù)教育均衡發(fā)展作為首要任務(wù)，建立相應(yīng)的考核機制和問責制度。

（1）明確和落實工作職責。（2）加強分工合作。

2．爭取政策支持，確保經(jīng)費，完善投入保障機制。進一步加大教育投入，保證推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的經(jīng)費需求，確保學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)。

（1）努力增加改善辦學(xué)條件投入。（2）依法加強義務(wù)教育經(jīng)費管理，嚴禁擠挪用。

3．強化措施，完善校長、教師管理機制。

4．加強監(jiān)督，完善督導(dǎo)受驗機制。

三塔小學(xué)均衡發(fā)展規(guī)劃

三塔小學(xué)

2010.9

第五篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展發(fā)展方案

中心校推進村小義務(wù)教育均衡發(fā)展實施方案

為扎實推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，結(jié)合各村小學(xué)校實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的長期堅持并逐步完善的重點工作，以辦好學(xué)校、保障學(xué)生公平接受義務(wù)教育權(quán)利為宗旨，全面實施素質(zhì)教育，提高義務(wù)教育辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

（二）基本原則。

1．遵循教育規(guī)律，制定整體規(guī)劃和分步實施方案，統(tǒng)籌各類工程和項目的實施，有計劃、有步驟地推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

2．突出重點，扶持薄弱。積極扶持家庭貧困學(xué)生和農(nóng)村留守兒童等群體接受義務(wù)教育。

3．注重內(nèi)涵，提高質(zhì)量。堅持內(nèi)涵發(fā)展，確立現(xiàn)代教育理念，堅持育人為本，強化質(zhì)量意識，將學(xué)生的全面發(fā)展、成長成才作為出發(fā)點和立足點。

4．健全機制，強化督導(dǎo)。加強義務(wù)教育均衡發(fā)展制度建設(shè)，建立和完善保障義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)費投入。

二、工作目標與主要任務(wù)

（一）工作目標。

根據(jù)教育局的總體部署力爭在2012年實現(xiàn)義務(wù)教育初步均衡，為2013年實現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡奠定基礎(chǔ)。

1．實現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)基本標準，薄弱建設(shè)和改造。

2．實現(xiàn)校園校舍、儀器設(shè)備、圖書、公用經(jīng)費、師資等資源大體均衡配置。

（二）主要任務(wù)。

進一步改善辦學(xué)物質(zhì)條件，優(yōu)化教師資源配置，為整體提升教育質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。推動義務(wù)教育學(xué)校堅持正確的辦學(xué)方向，貫徹國家教育方針，全面實施素質(zhì)教育，堅持依法辦學(xué)，加強和改進德育工作，深化課程改革，建設(shè)學(xué)校特色文化。嚴格執(zhí)行課程方案，認真落實課程標準，保證開全開足課程。加強現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，規(guī)范教育教學(xué)管理，深化教育教學(xué)改革，提高教育教學(xué)效率和效果。建立完善的教育教學(xué)服務(wù)和專業(yè)支撐體系，加強各級專業(yè)教研機構(gòu)和隊伍建設(shè)，實現(xiàn)教研工作與教學(xué)工作的緊密結(jié)合，突出教研實效。

抓緊建設(shè)數(shù)字化教育服務(wù)體系，充分發(fā)揮信息技術(shù)在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展中的重要作用。構(gòu)建開放靈活的教育資源公共服務(wù)平臺，加快教學(xué)資源庫建設(shè)。

三、推進步驟及保障措施

（一）推進步驟。

1．定標普查，找出學(xué)校存在的不足和問題，全面掌握學(xué)校的辦學(xué)差距，對義務(wù)教育均衡發(fā)展情況做出客觀分析和評價。

2．制定規(guī)劃。確定學(xué)校兩年建設(shè)項目和規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，形成推進義務(wù)教育均衡發(fā)展二年規(guī)劃，要做到目標和任務(wù)明確具體，政策和配套措施完善。

3．組織實施，在經(jīng)費投入、儀器設(shè)備配置、教師補充和培訓(xùn)、工作指導(dǎo)等方面給予傾斜，使其分期分批達到規(guī)定要求，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

4．督導(dǎo)驗收。接受各級教育督導(dǎo)團組織評估驗收。

（二）保障措施。

1．加強領(lǐng)導(dǎo)，完善組織協(xié)調(diào)機制。認真履行法定職責，將推進義務(wù)教育均衡發(fā)展作為首要任務(wù)，建立相應(yīng)的考核機制和問責制度。

（1）明確和落實工作職責。（2）加強分工合作。

2．爭取政策支持，確保經(jīng)費，完善投入保障機制。進一步加大教育投入，保證推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的經(jīng)費需求，確保學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)。

（1）努力增加改善辦學(xué)條件投入。（2）依法加強義務(wù)教育經(jīng)費管理，嚴禁擠挪用。

3．強化措施，完善校長、教師管理機制。

4．加強監(jiān)督，完善督導(dǎo)受驗機制。

大坡小學(xué) 推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：樊榮貴

副組長：于廣信劉廣杰

組員：張振華、李艷玲、吳彥剛、苗偉、于春國

2012.3.1