第一篇:教師職業(yè)道德考核實施意見
嘉陵區(qū)文峰一小教師職業(yè)道德考核
實 施 意 見
為學(xué)習(xí)貫徹教育部2008年修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè),提高廣大教師職業(yè)道德水平,根據(jù)《南充市中小學(xué)教師職業(yè)道德考核辦法》的有關(guān)要求,結(jié)合我校實際,開展教師職業(yè)道德考核工作。為使考核工作做到公正、公平、公開,特制訂本考核實施意見。
一、成立師德考核領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組
成立師德考核領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織開展師德考核工作;成立師德考核監(jiān)督小組,督促師德考核工作開展。
師德考核領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長:羅海軍
副組長:張旭蓉 楊永靈
成 員:胡國鈺 張鵬程 彭瓊?cè)A 吳興國 趙清德 師德考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室: 主 任:張旭蓉 副主任:楊永靈
成 員:胡國鈺 張鵬程 師德考核監(jiān)督小組: 組 長:張鵬程 副組長:任偉林 成 員:黨文彬 任 英 陳燕春 黨樹文 任永林
彭 凡(校外行風(fēng)監(jiān)督員)杜 強(qiáng)(學(xué)生家長代表)
二、考核范圍
師德考核范圍系全校在編在崗教職員工(校級領(lǐng)導(dǎo)干部考核按領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法執(zhí)行),經(jīng)批準(zhǔn)的二線人員和長期病休超6個月及以上的人員不參加考核。
三、考核方式與步驟
(一)方式
采用“五考核”的形式,即自我考核、領(lǐng)導(dǎo)考核、同事考核、學(xué)生考核、家長考核,時間于每學(xué)年的6月份。
(二)步驟
1、組織學(xué)習(xí)。
每學(xué)年在考核前將組織參評人員,有針對性地進(jìn)行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和政治理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)過程中,要求參評人員緊密聯(lián)系實際,加強(qiáng)對照,查找?guī)煹伦黠L(fēng)方面存在的問題。學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行。學(xué)習(xí)期間,學(xué)校負(fù)責(zé)記錄,個人記好筆記。
2、實施考核。
考核工作由學(xué)校組織實施。一是做好準(zhǔn)備工作。根據(jù)市、區(qū)教育局的要求,結(jié)合我校實際制訂師德考核實施細(xì)則,印制相關(guān)評分表格。二是組織好學(xué)生考核與家長考核。學(xué)生考核由我校隨機(jī)選擇任課對象不低于50%學(xué)生參加。家長考核由我校統(tǒng)一組織,可采取問卷、座談 等形式。三是組織好領(lǐng)導(dǎo)考核和教師間的互評。領(lǐng)導(dǎo)考核和教師間的互評按考核體系相應(yīng)條款評分。四是組織好非教學(xué)人員的考核。非教學(xué)人員由自我考核、校長考核、其他領(lǐng)導(dǎo)考核、教師考核(非教學(xué)人員參加)四個層次組成,按考核體系相應(yīng)條款評分。五是做好考核統(tǒng)計。
3、梳理反饋。
我校將對考核中反映出來的問題,認(rèn)真進(jìn)行梳理分析,視情況向教職工本人反饋,同時進(jìn)行個別談話。教職工要根據(jù)反饋的問題,剖析原因,提高認(rèn)識,主動反思,認(rèn)真開展自我考核,并提出改進(jìn)的時限。
4、整改提高。
師德考核成績將作為年度考核主要內(nèi)容,邊考核邊整改,對師德表現(xiàn)差,問題比較突出的個別教師由我校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話,限期改進(jìn)提高。通過整改使教師隊伍中覺悟不高,師表形象差,以職謀私,有償家教、體罰或變相體罰學(xué)生等現(xiàn)象得到有效遏制,促進(jìn)教師的職業(yè)道德水平不斷提高。
5、認(rèn)真總結(jié)。
集中考核結(jié)束,每位教師要結(jié)合自身實際,寫出個人總結(jié)上報學(xué)校。我校將認(rèn)真總結(jié),對考核中反映出的問題進(jìn)行深入分析,查找原因,制訂措施,提出整改建議,不斷完善師德考核工作。
四、考核計分辦法
分教學(xué)人員、非教學(xué)人員兩類組織考核。調(diào)查表中的優(yōu)、良、合格、不合格的分值分別為90及以上、80—89、60—79,60以下。
教學(xué)人員:自我考核占10%,領(lǐng)導(dǎo)考核占35%,教師間互評占30%,學(xué)生考核占15%,家長考核占10%。
非教學(xué)人員:自我考核占10%,領(lǐng)導(dǎo)考核占20%,中層干部考核占30%,教師考核占40%。
五、考核結(jié)果運用
《教師法》明確規(guī)定:教師考核結(jié)果是受聘任教、晉升工資、實施獎懲的依據(jù)。為激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),我校對考核結(jié)果運用做如下規(guī)定:
(一)在學(xué)校師德考核成績位于前10%的,在市級新聞獎教金、師德楷模、終身班主任、高級教師、名師名校長、“三壇”、學(xué)科骨干教師評選中優(yōu)先推薦。
(二)考核成績位于前三分之一的,在以下方面優(yōu)先考慮:在年度考核評優(yōu)評先中優(yōu)先考慮;在教師競聘和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位時予以傾斜;優(yōu)先參加省市組織的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)考察和科研活動。
(三)考核成績低于后三分之一的,原則上年度不得評優(yōu)評先。
(四)對師德考核不合格和有下列情形之一者,實行一票否決,給予緩聘或轉(zhuǎn)崗分流。
1.有諷刺、挖苦、歧視、侮辱學(xué)生,體罰和變相體罰學(xué)生行為,給學(xué)生身心健康造成不良影響的;
2.熱衷于第二職業(yè)、亂辦班、有償家教、帶寄讀生等,經(jīng)查實,教育后仍不改正的;
3.因失職、瀆職造成學(xué)生安全事故的;
4.在教科研工作、職稱評聘、考核評優(yōu)中有弄虛作假、抄襲剽竊等行為的;
5.有其他違反教師職業(yè)道德規(guī)范行為,造成不良影響的。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
師德考核工作是教師隊伍建設(shè)的重要組成部分,是提高教師隊伍整體素質(zhì)的政治基礎(chǔ)。我校按上級要求將認(rèn)真組織廣大教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)教育政策法規(guī),使廣大教職員工統(tǒng)一思想,積極參與考核工作;并把集中考核與經(jīng)常性考核有機(jī)結(jié)合,使考核工作真正取得成效。
南充市嘉陵區(qū)文峰一小 二○○八年九月修訂
第二篇:教師職業(yè)道德考核材料
教師職業(yè)道德考核材料
趙彩芝同志任現(xiàn)職以來,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論,學(xué)習(xí)江澤民“三個代表”的重要思想,主動參加政治學(xué)習(xí),同黨中央保持一致性,擁護(hù)黨的路線、方針、政策。
熱愛祖國、熱愛教育事業(yè)。在教育教學(xué)中,始終貫徹以人為本的教育思想,把學(xué)生看成寶貴財富。認(rèn)真轉(zhuǎn)化后進(jìn)生,從未體罰和變相體罰學(xué)生,關(guān)心、愛護(hù)、幫助每一個學(xué)生,用微笑去面對學(xué)生。
任現(xiàn)職以來愛崗敬業(yè),勤勤懇懇、任勞任怨、服從領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,嚴(yán)格要求自己,遵守職業(yè)道德規(guī)范。對所教學(xué)科具有比較扎實的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識,能全面正確地分析和講授教材。連續(xù)幾年擔(dān)任小學(xué)語文、數(shù)學(xué)教學(xué)工作,利用學(xué)科特點,既傳授知識又滲透思想教育。實施新課改后又任課改年級的數(shù)學(xué)教師。掌握與所教學(xué)科相關(guān)的知識,并能夠融入到本學(xué)科教學(xué)。從不遲到,不早退,并且出全勤。她淡泊名利,從不收任何學(xué)生家長的禮物。
在專業(yè)理論水平上,掌握了教育學(xué),心理學(xué)的基本理論知識,并能運用于指導(dǎo)教育教學(xué)和教學(xué)研究工作,掌握德育工作基本原理和方法,并指導(dǎo)思想政治教育工作。幾年來班主任工作成績顯著,任現(xiàn)職以來由于職業(yè)道德工作成績顯著,受到上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。
城子小學(xué)
2011年4月15日
第三篇:晉江市中小學(xué)教師職業(yè)道德考核意見(試行)
晉江市中小學(xué)教師職業(yè)道德考核意見(試行)
(2010年2月修訂)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè),激勵廣大教師力行師德規(guī)范,提高職業(yè)道德水平,特制定本考核意見。
第二條 師德考核要尊重教師的主體地位,堅持客觀公正、公平、公開的原則,嚴(yán)格按照程序進(jìn)行考核。
第二章 考核范圍與考核機(jī)構(gòu)
第三條 師德考核的范圍是全市中小學(xué)教師,包括公辦中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校、特殊教育學(xué)校所有的在崗在編專任教師(含在民辦幼兒園任教的公辦教師)。
第四條 全市中小學(xué)師德考核工作,在市委教育工委、市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。市教育局人事科負(fù)責(zé)組織實施。
第五條 師德考核以學(xué)校為單位進(jìn)行,基層小學(xué)應(yīng)在各教委(育)辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施。
第六條 各單位建立師德考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織開展本單位的師德考核工作。同時,成立師德考核監(jiān)督小組,設(shè)立師德信箱、郵箱以及師德投訴電話,督促本單位師德考核工作的開展。
第七條 各單位師德考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他班子成員、中層干部代表、工團(tuán)負(fù)責(zé)人及一線教師代表為成員。教師代表數(shù)不得少于成
10.在學(xué)校向?qū)W生宣傳宗教的;
11.在學(xué)校散布反動言論,或向?qū)W生傳播有害身心健康的思想和信息的;
12.組織、誘導(dǎo)學(xué)生參加非法組織、“黃、賭、毒”和迷信活動的;
13.擅自組織學(xué)生參加校外集會或商業(yè)性活動的; 14.以盈利為目的,向?qū)W生推銷或代購教輔資料和其他商品的;
15.向?qū)W生和家長索要或變相索要財物、收受學(xué)生和家長貴重財物的;
16.擅自停課、調(diào)課或請人代課的; 17.在課堂上吸煙或酒后上課的; 18.工作時間打牌、炒股、玩游戲的; 19.因違法違紀(jì)行為受到紀(jì)律處分的;
20.其他嚴(yán)重違反師德規(guī)范,造成不良影響和后果的。第十條 學(xué)??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組組織學(xué)生、家長、教師開展師德評議。
學(xué)生(家長)評議:以班級為單位,采取問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。班主任在本班評議,任課教師由考核小組抽取所任教班級進(jìn)行評議。
教師評議:以年級組或?qū)W科組為單位,組織教師對照師德考核內(nèi)容要求進(jìn)行自評互評。
第十七條 本考核意見由晉江市教育局人事科負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:2012校長考核實施意見
對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核的實施方案
經(jīng)研究,擬于1月14日—18日,對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核,現(xiàn)提出實施方案如下。
一、考核對象
鎮(zhèn)街中心學(xué)校校委會成員、市直各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
二、考核內(nèi)容
主要對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子適應(yīng)率及班子成員優(yōu)秀率等情況進(jìn)行考核。
三、考核方法步驟
1、考核準(zhǔn)備??己饲敖逃窒掳l(fā)通知,要求各鎮(zhèn)街中心學(xué)校、市直各學(xué)校在考核前召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子會議,全面總結(jié)2012年以來的工作情況,形成書面總結(jié)報告,字?jǐn)?shù)在3000字左右。各鎮(zhèn)街中心學(xué)校、市直各學(xué)校納入職級管理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真總結(jié)個人思想、工作、作風(fēng)情況,形成書面述職述廉報告,字?jǐn)?shù)2000字左右,上述材料考核組走時一并帶回。
2、溝通情況??己私M與鎮(zhèn)街中心學(xué)校、市直各學(xué)校就考核工作進(jìn)行溝通,協(xié)商具體考核時間及日程,核對、印制相關(guān)表格。
3、民主評議。召開民主評議會議,鎮(zhèn)街中心學(xué)校(市直學(xué)校校長\所在學(xué)校校長)主持,考核組長講話。然后由參加會議的人員,根據(jù)平時掌握的情況,按照考核工作要求,認(rèn)真、獨立地填寫民主評議票。
參加民主評議會議人員范圍:
(1)鎮(zhèn)街中心學(xué)校:中心學(xué)校全體工作人員,初中教、總副主任以上干部,小學(xué)主任教師以上干部,駐地初中、小學(xué)的部分教師代表,每校不能少于60人。
(2)鎮(zhèn)街初中、社區(qū)學(xué)院各鎮(zhèn)街分院、駐地幼兒園:本校全體教職工參加。
(3)鎮(zhèn)街駐地小學(xué):本鎮(zhèn)街小學(xué)主任教師以上干部、本校全體教職工參加。
(4)市直學(xué)校:至少全體教職工人數(shù)的90%參加,否則推倒重來。
以上每次民主評議均需分類別印制評議票,民主評議票填好后再由本人投入指定票箱,由考核組匯總整理。
4、個別談話。
(1)鎮(zhèn)街中心學(xué)校個別談話人員范圍:中心學(xué)校全體人員。
(2)鎮(zhèn)街初中、駐地小學(xué)個別談話人員范圍:校長、中層以上干部、部分教師。談話人員數(shù)量,每校不低于10人。
(3)市直學(xué)校個別談話人員范圍:中層以上干部,部分教師??倲?shù)不低于20人。
書面征求意見和個別談話,不區(qū)分先后順序,由考核組靈活掌握。談話重點了解被考核人的不足、建議等情況。
5、綜合考核情況,形成有關(guān)材料。在認(rèn)真考核的基礎(chǔ)上,考核組參考民主評議和個別談話情況,進(jìn)行綜合分析,分別形成對
每個領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合考核材料、民主評議票的匯總情況等。綜合考核材料既要反映本單位領(lǐng)導(dǎo)班子整體狀況,也要對每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員主要優(yōu)缺點等作出客觀、公正的分析評價。
6、匯總??己私Y(jié)束后,考核組將綜合考核材料、民主評議票及匯總情況交組織人事科,中心學(xué)校民主評議票單獨匯總,有關(guān)票樣附后。
7、反饋。組織人事科采取適當(dāng)方式,將考核結(jié)果向考核對象反饋。
四、工作分工和時間安排
分4個考核組,每組3人,分組表附后,18日前完成。
五、幾點要求
1、要切實增強(qiáng)工作責(zé)任心。所有參加考核的同志都要以對黨和人民的教育事業(yè)高度負(fù)責(zé),對干部個人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地對待考核工作。要增強(qiáng)工作責(zé)任心,堅持實事求是和客觀公正的原則,耐心細(xì)致地組織好考核工作,對工作的安排,表格的填寫,談話的要求以及應(yīng)注意的問題都要一一交待清楚,使參與者明確要求,保證提供的情況真實、全面。工作中,要注意了解干部八小時以外以及生活圈、社交圈的情況,特別是對有爭議的人和事,要適當(dāng)擴(kuò)大談話范圍,本著群眾公認(rèn)的原則,以事實為依據(jù)進(jìn)行客觀分析、認(rèn)定,確保工作的質(zhì)量。同時,要注意做好廣大干部的思想工作,引導(dǎo)和幫助他們提高認(rèn)識,端正思想,凝心聚力,開拓進(jìn)取,創(chuàng)新實干,以實際行動迎接組織的考核和
檢驗。
2、要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律??己私M的同志要嚴(yán)格要求自己,自覺講黨性、講原則、講正氣,識大體、顧大局,增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,嚴(yán)格按程序辦事,不能圖省事,走捷徑,隨意增刪工作步驟。對考核情況要注意保密,不得向任何無關(guān)人員泄露,嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣??己似陂g不準(zhǔn)喝酒,不準(zhǔn)接受任何禮品。教育局設(shè)立舉報電話:白天6062524,晚上6063410,認(rèn)真接受基層干部群眾對考核工作的監(jiān)督,保證考核工作健康進(jìn)行。
3、要加強(qiáng)協(xié)作配合。這次考核工作時間緊、任務(wù)重、要求高,各考核組要和被考核單位搞好溝通和協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,合理安排,精心組織,密切配合,把考核工作與當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來,做到工作、考核兩不誤、雙促進(jìn)??己斯ぷ魅藛T要發(fā)揚(yáng)吃苦奉獻(xiàn)精神,隨時整理好有關(guān)材料和表格資料,保證按時完成考核任務(wù)。對工作中遇到的問題,要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,不得擅作主張,確保這次考核任務(wù)順利圓滿地完成。
附:
1、各類民主評議票票樣;
3、各類匯總票票樣;
4、考核組長在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子考核民主評議會議上的講話提綱。
2013年1月11日
第五篇:考核機(jī)制實施意見
關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核
評價機(jī)制的實施意見
為深化擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,樹立正確用人導(dǎo)向,進(jìn)一步把我省各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,為實現(xiàn)河南發(fā)展新跨越、開創(chuàng)中原崛起新局面提供組織保證,現(xiàn)就建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制(以下簡稱促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機(jī)制),提出以下實施意見:
一、建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機(jī)制的重要意義
(一)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵,建立干部考核評價機(jī)制具有十分重要的作用。必須緊緊圍繞服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核評價,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。
(二)從嚴(yán)管理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要舉措。從嚴(yán)管理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,是我們黨的一貫要求和優(yōu)良傳統(tǒng),在新形勢下顯得尤為重要和迫切。當(dāng)前,一些地方、部門和單位,在干部管理上失之于寬、失之于嚴(yán)的問題還比較突出,存在著日常管理不夠嚴(yán)格、監(jiān)督不夠及時、組織處理不夠有力等薄弱環(huán)節(jié)。從嚴(yán)管理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,必須充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用和激勵約束作用,進(jìn)一步建立完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考核評價機(jī)制,有針對性地教育管理干部。
(三)推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的迫切需要。干部考核是干部工作的重要基礎(chǔ)。改革開放以來,根據(jù)形勢和任務(wù)的需要,干部考核工作在改進(jìn)中加強(qiáng),在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了良好成效,積累了重要經(jīng)驗。但應(yīng)當(dāng)看到,目前干部考核工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性還需要進(jìn)一步提高,經(jīng) 1
常性考核制度還不夠健全,考核結(jié)果運用還不夠充分,特別是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的作用還不夠有力。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,必須進(jìn)一步解放思想,把握規(guī)律,開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)干部考核評價制度的改革,努力建立具有中國特色的干部考核評價機(jī)制。
二、建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機(jī)制的總體要求
(四)指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著眼于服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快中原崛起,著眼于嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,進(jìn)一步完善考核內(nèi)容,改進(jìn)考核方式,擴(kuò)大考核民主,強(qiáng)化考核結(jié)果運用,健全考核制度,著力選拔自覺堅持和善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部,著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展上來。
(五)基本原則。建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機(jī)制,必須貫徹以下原則:
——堅持服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。立足為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊伍、聚人才,把落實科學(xué)發(fā)展觀的實際成效作為考核評價的基本依據(jù),推動領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞科學(xué)發(fā)展改進(jìn)工作、提高水平、增強(qiáng)能力。
——堅持德才兼?zhèn)?、以德為先。正確把握德才兼?zhèn)涞霓q證關(guān)系,始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,注重品行,崇尚實干,突出考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品質(zhì)、思想作風(fēng)、黨性修養(yǎng)和勤政廉政。
——堅持注重實績、群眾公認(rèn)。貫徹民主公開的要求,重視在推動科學(xué)發(fā)展的實踐中考核評價干部,充分體現(xiàn)群眾對干部考核工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績。
——堅持客觀公正、簡便易行。實事求是,科學(xué)分析,講求實效,力戒繁瑣,實行定性與定量相結(jié)合,全面準(zhǔn)確地考核評價。
(六)工作目標(biāo)。今后一個時期,以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目的,以綜合考核評價為載體,以考核結(jié)果運用為導(dǎo)向,通過認(rèn)真貫徹實施《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價實施辦法(試行)》、《黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價實施辦法(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實施辦法(試行)》(以下分別簡稱《地方考核實施辦法》、《部門考核實施辦法》、《考核實施辦法》),著力把平時考核、考核與換屆考察、任職考察結(jié)合起來,把考核評價與干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理、激勵約束結(jié)合起來,建立有機(jī)聯(lián)系、相互配套并有效運行的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制,為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的制度保障。
三、建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機(jī)制的重點任務(wù)
(七)完善考核內(nèi)容。在已有考核評價內(nèi)容的基礎(chǔ)上,圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步完善考核內(nèi)容。
——充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。堅持發(fā)展是第一要務(wù),突出考核發(fā)展的實績,既注重考核發(fā)展速度,更注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;堅持以人為本,注重考核保障和改善民生的實際成效;堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,既考核經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況,又考核經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自熱和諧相處情況,既考核顯績,又考核潛績,注重考核打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作實績;堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法,注重綜合分析局部與全局、效果與成本、主觀努力與客觀條件等各方面因素。
——緊密結(jié)合各地各部門的實際。根據(jù)不同區(qū)域、不同層次、不同類型的特點,抓緊建立各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和指標(biāo),突出不同區(qū)域的考核重點。按照不同層次、不同類型的領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)和工作目標(biāo),堅持共性內(nèi)容與個性內(nèi)容相結(jié)合,在重視結(jié)果性指標(biāo)考核的同時,更加關(guān)注對工作思路、工作基礎(chǔ)、精力投入、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、制度完善等過程性情況和發(fā)展趨勢的考核分析。加強(qiáng)對黨政主要負(fù)責(zé)人的考核,突出考核其領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面、執(zhí)行民主集中制、抓班子帶隊伍、堅持黨性原則、帶頭廉潔自律等情況。
——加強(qiáng)考核內(nèi)容的激勵性和約束性。突出對服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展實踐中創(chuàng)造精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)成效的考核,激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、實事求是、開拓進(jìn)取。強(qiáng)化對違反科學(xué)發(fā)展觀行為的剛性約束,突出對人口資源、社會保障、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、民生改善、社會穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政、干部任用、群眾滿意度等約束性指標(biāo)考核,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,統(tǒng)籌推進(jìn)各方面的發(fā)展。
(八)改進(jìn)考核方式。堅持以平時考核、考核為基礎(chǔ),以換屆考察、任職考察為重點,相互補(bǔ)充,相互印證,增強(qiáng)考核方式的完整性和系統(tǒng)性。
——加強(qiáng)平時考核。通過個別談話、專項調(diào)查、巡視組巡視、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和工作會議等多種形式和渠道,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀日常情況的考核。特別是在發(fā)生重大災(zāi)害、重大突發(fā)事件等關(guān)鍵時刻,在重大項目、重點工程組織實施中以及涉及個人利益時,要及時跟蹤考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治態(tài)度、負(fù)責(zé)精神、處理能力、自我要求等現(xiàn)實表現(xiàn)。定期開展民意調(diào)查、實績分析,系統(tǒng)收集相關(guān)職能部門提供的重要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)和評價意見,加強(qiáng)平時積累和綜合分析,完善考核的基礎(chǔ)性資料。
——健全考核。圍繞考核完成工作目標(biāo)和履行崗位職責(zé)的情況,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格管理,推動領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)經(jīng)驗,改進(jìn)工作,提高能力和水平。實行主要領(lǐng)導(dǎo)評價、領(lǐng)導(dǎo)班子成員評價和干部群眾考核評價相結(jié)合,明確考核要求,規(guī)范考核辦法,增強(qiáng)考核效果。結(jié)合考核,開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”,在召開考核測評會議時,黨委(黨組)在述職報告中要報告干部選拔任用工作,同時對干部選拔任用工作進(jìn)行民主評議,對新提拔的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測評。注重分類分項對考核測評結(jié)果進(jìn)行分析,對反映出來的突出問題,要及時進(jìn)行整改。
——完善換屆(任期)考察。圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子屆期目標(biāo)或任期目標(biāo),加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)情況的全面考察。在堅持民主推薦、民主測評、個別談話等方法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善民意調(diào)查、實績分
析、綜合評價。加強(qiáng)實地調(diào)查和延伸考察,客觀評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展的真實情況和工作實績。針對群眾關(guān)注的突出問題開展民意調(diào)查,注重提高調(diào)查對象的關(guān)聯(lián)度、知情度。按照定性與定量相結(jié)合的要求,把定量分析作為重要手段運用到各個考察環(huán)節(jié)中,進(jìn)行量化對比分析,形成既有定性評價、又有定量分析的綜合評價意見。
——改進(jìn)任職考察。圍繞崗位職責(zé)要求,加強(qiáng)對個別提拔考察對象綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Φ目疾?。堅持根?jù)民主推薦結(jié)果,結(jié)合平時考核、考核掌握了解的情況,研究確定考察對象,把群眾意愿和組織意見有機(jī)結(jié)合起來。改進(jìn)考察方法,實行差額考察和考察公示,擴(kuò)大考察范圍,認(rèn)真聽取紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)的意見,加強(qiáng)綜合分析,深入了解考察對象的現(xiàn)實表現(xiàn),切實防止干部帶病提拔、帶病上崗。
(九)擴(kuò)大考核民主。加強(qiáng)群眾的參與和監(jiān)督,豐富民主形式,改進(jìn)民主方法,提高民主質(zhì)量。以擴(kuò)大知情權(quán)為重點,進(jìn)一步公開考核內(nèi)容、考核程序、考核方法、考核結(jié)果,采用民主公開的方式確定考核項目的目標(biāo)值與權(quán)重,增強(qiáng)考核工作的透明度。完善考察對象推薦提名程序,把尊重民意和不簡單以票取人有機(jī)統(tǒng)一起來。建立干部選拔任用推薦結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部公開制度,推廣運用二次會議投票推薦方法,充分發(fā)揮各級黨委全委會在推薦提名、黨委(黨組)在研究確定考察對象時的作用。堅持把上級評價、相關(guān)職能部門評價、本單位評價、基層群眾以及社會評價結(jié)合起來,多層次、多渠道、多角度地了解評價干部。探索實績“公開、公示、公議”等做法,深入了解群眾對推動科學(xué)發(fā)展實際成效的直接感受和現(xiàn)實要求,深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中的公認(rèn)度,加大群眾滿意度在考核評價中的分量。
(十)強(qiáng)化考核結(jié)果運用。堅持把考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和激勵約束的重要依據(jù),加強(qiáng)考核結(jié)果的運用和反饋。對那些自覺堅持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部,給予表彰獎勵、提拔重用。對不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事,急功近利、搞形式主義和形象工程,以及完成約束性指標(biāo)方面發(fā)生問題的,進(jìn)行批評教育、誡勉談話;對影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,要及時進(jìn)行整改。對群眾意見較大、不勝任現(xiàn)職崗位的,要進(jìn)行工作調(diào)整;對因工作失誤、失職造
成損失的,嚴(yán)格實行問責(zé)制,必要時進(jìn)行組織處理。產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,依法依紀(jì)處理??己私Y(jié)果要及時向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。
四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(十一)明確工作責(zé)任。各級黨委(黨組)要把建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機(jī)制作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),整合考核力量和信息,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭負(fù)責(zé)、有關(guān)部門積極配合、干部群眾廣泛參與的工作格局。重視宣傳引導(dǎo),積極營造良好環(huán)境。各級組織人事部門要充分發(fā)揮職能作用,緊密結(jié)合實際,制定具體實施方案,貫徹實施好《地方考核實施辦法》、《部門考核實施辦法》和《考核實施辦法》。要根據(jù)不同考核對象、考核任務(wù),合理使用考核方法,使考核工作更加切合實際、簡便高效。
(十二)嚴(yán)格管理監(jiān)督。健全完善考核工作責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實保證考核工作公平公正。嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律,對工作不負(fù)責(zé)任、考核失真失實的,實行責(zé)任追究。加強(qiáng)考核人員隊伍建設(shè),選配具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格的人員組成考核組,特別是挑選公道正派、堅持原則、有豐富經(jīng)驗的同志擔(dān)任組長。注重培訓(xùn)教育,努力提高考核人員的綜合素質(zhì)。積極開展干部考核工作質(zhì)量和成效的評估,不斷提高干部考核工作的公信度,保證干部考核評價機(jī)制的有效運行。
(十三)堅持創(chuàng)新求實,因地制宜。積極研究新情況,探索新方法,總結(jié)新經(jīng)驗,推動干部考核評價機(jī)制逐步完善。尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵各地各部門結(jié)合實際實踐創(chuàng)新。加強(qiáng)配套制度建設(shè),健全工作目標(biāo)責(zé)任制和崗位職責(zé)規(guī)范,按照分級分類原則,逐步構(gòu)建共性要求與崗位職責(zé)特殊要求相統(tǒng)一的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對履行法定職責(zé)的考核,把干部考核評價與決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任更好地結(jié)合起來。注意在充分發(fā)揮相關(guān)部門職能作用的基礎(chǔ)上,重視社會評價,逐步探索利用專業(yè)機(jī)構(gòu)評估成果的辦法。借鑒吸收新的考核理念和方法,積極運用現(xiàn)代信息技術(shù),不斷提高干部考核工作水平。