第一篇：呂梁煙草職業(yè)道德建設(shè)實施意見

呂梁市煙草專賣局（公司）

關(guān)于進一步推進員工職業(yè)道德建設(shè)的實施意見

各縣（市、區(qū)）煙草專賣局(營銷部)、市局機關(guān)各部門：

為了進一步推進呂梁煙草系統(tǒng)的企業(yè)文化建設(shè)，全面提高干部職工整體素質(zhì)，樹立良好社會形象，全面增強干部職工的凝聚力、向心力以及各項工作的執(zhí)行力，強化感恩意識、忠誠意識和奉獻精神，提高企業(yè)軟實力和呂梁煙草核心競爭力，結(jié)合實際，現(xiàn)就進一步加強全員職業(yè)道德建設(shè)提出如下實施意見。

一、充分認識加強職業(yè)道德建設(shè)的重要性和緊迫性

職業(yè)道德建設(shè)是公民道德建設(shè)的重要組成部分，也是建設(shè)社會主義道德文明的必經(jīng)之路。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，職業(yè)道德在煙草行業(yè)中的地位和作用越發(fā)重要。廣大干部職工作為支撐呂梁煙草生產(chǎn)經(jīng)營工作的柱石，職業(yè)道德建設(shè)的好與壞，直接影響和制約企業(yè)的物質(zhì)文明和精神文明的健康發(fā)展。在新的歷史條件下，利己主義、拜金主義和各種不正之風(fēng)都有不同程度的滋長，事實告訴我們，如果不強化職業(yè)道德建設(shè)，干部職工就很容易出現(xiàn)“意外情況”。因此，職業(yè)道德建設(shè)刻不容緩，加強干部職工職業(yè)道德建設(shè)勢在必行。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視干部職工職業(yè)道德建設(shè) 全市系統(tǒng)市、縣兩級要建立職業(yè)道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把職業(yè)道德建設(shè)作為“重點工程”貫穿到各項工作中去。各單 位、各部門要深刻認識加強干部職工職業(yè)道德教育對煙草行業(yè)發(fā)展、對自身素質(zhì)提高的重要性，自覺地投身于職業(yè)道德教育中去，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級抓一級，層層落實，把貫徹落實《綱要》作為一把手工程，列入重要工作議事日程，放在突出位置來抓。市局（公司）成立職業(yè)道德教育建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)如下：

主

任：周潤生

副主任： 楊愛萍 閆承光 賈時卿 任宇濤（常務(wù)）成員：各縣（市、區(qū)）煙草專賣局（營銷部）局長、經(jīng)理、黨支部書記、市局機關(guān)黨總支、各黨支部書記以及各部門負責(zé)人。

市局（公司）成立職業(yè)道德教育辦公室，辦公室設(shè)在市局(公司)思想政治工作科

主

任：喬海平

成員：李小明、權(quán)建旺、穆衛(wèi)平、張山榮、郝國珍、秦華東、王哲、劉艷芳、劉娟娟、武建新、各縣（市、區(qū)）局（營銷部）根據(jù)本單位實際成立相應(yīng)的職業(yè)道德教育組織領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu)。

三、加強學(xué)習(xí)教育，強化職業(yè)道德建設(shè)的認識基礎(chǔ)

一是進行必要的政治理論學(xué)習(xí)教育。加強職業(yè)道德教育，必須強化基本的理論學(xué)習(xí)。即：馬克思主義理論、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的“十八大”精神的學(xué)習(xí)。通過理論學(xué)習(xí)，堅定干部職工的立場和行為方向，恪守職業(yè)道德。二是進行以“愛崗敬業(yè)”為核心的職業(yè)道德教育。愛崗敬業(yè)是社會主義職業(yè)道德規(guī)范的具體表現(xiàn)。愛崗就是熱愛自己的工作崗位，熱愛本職工作。熱愛本職，就是要努力培養(yǎng)職業(yè)工作者以正確的態(tài)度對待各種職業(yè)勞動，努力培養(yǎng)熱愛自己所從事的工作的幸福感、榮譽感。所謂敬業(yè)，就是要努力培養(yǎng)干部職工用一種嚴肅的態(tài)度對待自己的工作，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，忠于職守，盡職盡責(zé)。要教育干部職工真正認識到現(xiàn)實生活中能夠找到理想職業(yè)的人必定是少數(shù)的，對于多數(shù)人來說，必須面對現(xiàn)實，去從事社會所需要的工作，要從整個社會需要的角度出發(fā)，培養(yǎng)興趣，熱愛本職，在平凡的工作崗位上發(fā)揮自己的聰明才智，為實現(xiàn)自己的人生價值專心致志，忠于職守，盡職盡責(zé)，以事其業(yè)。近年來，國家局為全面強化對干部職工的職業(yè)道德建設(shè)，始終堅持“講責(zé)任、講誠信、講奉獻、講紀律”的行業(yè)行為準則及“潛心做人、低調(diào)做事”的行業(yè)行為信條，出臺了《中國煙草行業(yè)行為規(guī)范》，呂梁煙草在近幾年的改革發(fā)展過程中，經(jīng)過認真總結(jié)、提煉了《春雨服務(wù)守則》《呂煙信典》和適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各個崗位員工的《職業(yè)道德守則》等相關(guān)職業(yè)道德教育讀本和宣傳書籍，全市系統(tǒng)市、縣兩級要不斷強化學(xué)習(xí)，同時通過組織開展各項生動活潑、喜聞樂見的日常教育和自我教育活動，不斷豐富職業(yè)道德的教育內(nèi)容，努力為廣大人民服好務(wù)，為全社會服好務(wù)。

三是進行為人民服務(wù)的思想教育。為人民服務(wù)既是我們黨的宗旨，也是社會主義道德教育的核心。呂梁煙草是國有企業(yè)，在加強 職業(yè)道德建設(shè)過程中要牢牢把握為人民服務(wù)這條主線不放松。要幫助廣大職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，正確處理好國家、集體和個人之間的利益關(guān)系。在經(jīng)濟利益面前，要對社會負責(zé)，對企業(yè)負責(zé)，反對小團體主義，本位主義，反對損公肥私，損人利己。在各個方面提倡尊重人，關(guān)心人，熱愛集體，熱心公益，扶貧幫困，團結(jié)同事，積極工作，不做不利于集體的事，不做不利于團結(jié)的事，不做損人利己的事。為人民為社會多做好事，反對、抵制拜金主義、享樂主義和個人主義。要樹立毫不利己專門利人之心、全心全意為人民服務(wù)的崇高道德境界。作為企業(yè)自身，要加強形象建設(shè)，積極肩負起社會責(zé)任。誠信經(jīng)營，嚴厲打假，凈化卷煙市場，維護卷煙零售客戶和消費者的合法權(quán)益，自覺踐行“兩個至上”、努力做到“三個始終”、牢固樹立“五種意識”，堅持改變工作作風(fēng)，認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，堅持將黨的群眾路線貫徹到各項工作中，始終把為國家和人民服務(wù)放在心上。

四、加強職業(yè)道德實踐，在實踐中提高員工職業(yè)操守 當前，煙草行業(yè)改革力度不斷增強，改革進程不斷深化，但在拜金主義的沖擊下，極少數(shù)干部職工的職業(yè)道德受到了不同程度的破壞，職業(yè)道德水準下降，為人民服務(wù)的思想淡薄，“門難進、臉難看、事難辦”在局部仍舊存在，直接影響了呂梁煙草人的形象。因此，各單位、各部門應(yīng)積極加強職業(yè)道德實踐，鼓勵員工在實踐中學(xué)習(xí)提高，這是職業(yè)道德修養(yǎng)的重要方法和根本途徑。要通過認識——實踐——再認識——再實踐，如此反復(fù)，堅持不懈才能提高員 工的道德修養(yǎng)水平。要嚴肅糾正行業(yè)不正之風(fēng)，把“改進作風(fēng)年”、“黨的群眾路線教育”與企業(yè)職業(yè)道德教育相結(jié)合，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與職業(yè)道德教育相結(jié)合，把“懲防體系建設(shè)”、“行為規(guī)范建設(shè)”與職業(yè)道德教育相結(jié)合，把破解凌成興局長提出的“三大課題”與職業(yè)道德教育相結(jié)合，實現(xiàn)道德與機制、自律與他律統(tǒng)籌兼顧、齊頭并進、舉一反三。要用道德的力量喚起廣大員工的良知，用機制的力量保障廣大員工缺失犯罪的土壤，使廣大員工可以在“我為人人，人人為我”的社會實踐中品嘗到更多的甘甜。

職業(yè)道德建設(shè)的主要內(nèi)容：職業(yè)道德建設(shè)是全市系統(tǒng)思想道德建設(shè)的重點，是廣大干部職工人人必須遵守的職業(yè)行為準則。加強職業(yè)道德建設(shè)就是要認真貫徹落實《呂梁市煙草系統(tǒng)職業(yè)道德守則》、《員工行為守則》規(guī)定的各崗位職業(yè)道德標準，并體現(xiàn)在廣大職工的自覺行動之中。

一是要求廣大職工正確認識和理解為人民服務(wù)這個道德建設(shè)的核心，立足本職崗位，把為人民服務(wù)的思想融匯貫穿于各個工作崗位和工作規(guī)范標準之中。

二是要求廣大職工正確認識和理解集體主義這個道德建設(shè)的原則，把集體主義精神融匯到煙草生產(chǎn)經(jīng)營的具體工作之中，以全社會的需要和煙草行業(yè)改革發(fā)展為大局，做到個人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、當前利益服從長遠利益。

三是要求廣大職工正確認識和理解愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義這個道德建設(shè)的基本要求，結(jié)合本職崗位努力 學(xué)習(xí)現(xiàn)代化科學(xué)知識，鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，練好硬功，掌握本領(lǐng)，提高工作能力，為實現(xiàn)“中國夢”做出新貢獻。

四是要求職工人人正確理解和熟記２０個字公民道德規(guī)范，普及文明用語，向服務(wù)忌語告別，把良好的社會公德貫穿落實在工作之中，體現(xiàn)在平時的生活細節(jié)里，自覺倡導(dǎo)社會主義新風(fēng)尚。

五是要求廣大職工人人真正理解本崗位職業(yè)道德規(guī)范的深刻內(nèi)涵，熟知本崗位職業(yè)道德規(guī)范，加強職業(yè)道德修養(yǎng)，指導(dǎo)自己的行動。

六是要求廣大職工以身邊的先進典型人物和典型事例為學(xué)習(xí)楷模，熱愛本職工作，熱愛煙草事業(yè)，遵守規(guī)章制度，嚴格作業(yè)標準，自覺維護良好的職業(yè)道德形象。

七是要求廣大職工在從事職業(yè)活動時，要樹立新理念、提供新服務(wù)、塑造新形象，針對煙草行業(yè)特點，培育良好的職業(yè)道德習(xí)慣，通過端莊整潔的儀表，文明禮貌的語言，嫻熟完美的技能，細致周到的服務(wù)，展示良好的煙草行業(yè)服務(wù)形象和自己的職業(yè)道德境界。

五、加強典型事例的宣傳，積極選樹職業(yè)道德楷模 各單位、各部門要大力宣傳職業(yè)道德先進典范，充分發(fā)揮模范人物的帶頭作用，要用他們的高尚的職業(yè)道德情操和敬業(yè)精神去帶動廣大員工。通過抓好模范典型作用，使職業(yè)道德教育人格化、具體化，使道德教育的成果有點到面、由淺入深，使先進模范人物的閃光點輻射到全市系統(tǒng)干部職工。其次，要抓住典型事例，通過事例、行動來感染人，以典型事例教育職工，激勵職工，增強職工職 業(yè)道德，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。

六、工作要求

（一）、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識加強職業(yè)道德教育的重要性和迫切性，在抓好卷煙銷售業(yè)績和專賣打假工作的同時，也絕不能忘記抓好職業(yè)道德教育建設(shè)這個“百年工程”，要堅持把全體員工發(fā)動起來，堅持把全體員工的巨大創(chuàng)造力凝聚到行業(yè)的發(fā)展建設(shè)上來，在全面強化職業(yè)道德建設(shè)中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極抓好自身建設(shè)，帶頭實踐，不僅要有律己容人的寬闊胸懷，而且要把立言、立德、立功結(jié)合起來，模范帶頭執(zhí)行職業(yè)道德規(guī)范和有關(guān)規(guī)章制度，影響和帶動職工推動職業(yè)道德建設(shè)不斷深入。

（二）、制定規(guī)劃，抓好落實。各單位要根據(jù)本《實施意見》制訂本單位的實施細則，細化教育內(nèi)容、教育途徑及考核辦法等，保證教育內(nèi)容、時間、活動、經(jīng)費“四落實”。市局（公司）和各縣局（營銷部）每年應(yīng)召開一次職業(yè)道德教育經(jīng)驗交流會或先進表彰會，推廣典型經(jīng)驗，表彰先進?！笆舐殬I(yè)道德標兵”的評選表彰。

（三）、建立制度，嚴格考核。職業(yè)道德建設(shè)是企業(yè)管理的重要組成部分，必須實行“兩個納入”：即把職業(yè)道德教育納入企業(yè)管理目標、納入領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任考核，作為全年工作的重要組成部分，做到有目標、有活動、有措施、有獎懲。凡單位職業(yè)道德教育抓得不得力、不落實，成效不大的，單位不得評為各類先進集體，領(lǐng)導(dǎo)不得評為先進個人。為保證職業(yè)道德規(guī)范落實到崗位，各單位要修 訂、完善《年度責(zé)任制考核辦法》，把職業(yè)道德規(guī)范納入考核內(nèi)容，并作為一項長期任務(wù)，使之制度化、經(jīng)?；?/p>

（四）、統(tǒng)籌兼顧，保證效果。開展職業(yè)道德教育是企業(yè)思想政治工作的重要內(nèi)容、戰(zhàn)略之舉，各單位要把貫徹《實施意見》作為精神文明建設(shè)的大事來抓，貫穿于理想信念教育、愛國主義教育、民主法制教育的全過程，體現(xiàn)在“235”教育、“改進作風(fēng)年”教育、“黨的群眾路線”教育和凌成興局長提出的“三大課題”討論等活動之中，做到統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合，力求取得實效，促進全市系統(tǒng)兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二0一三年八月二十一日

第二篇：7 關(guān)于加強煙草法治建設(shè)的實施意見

《國家煙草專賣局關(guān)于加強煙草法治建設(shè)的實施意見》題庫

一、單項選擇題（共8題）

1根據(jù)《國家煙草專賣局關(guān)于加強煙草法治建設(shè)的實施意見》的要求，從2011年起，對于有關(guān)煙草專賣管理的部門規(guī)章和地方制定發(fā)布的規(guī)范性法律文件，應(yīng)當每隔（）年協(xié)調(diào)清理一次；行業(yè)內(nèi)本級制定發(fā)布的規(guī)范性文件，每隔（）年清理一次。

A 52B 53C 32D

422在重大決策合法性審查程序中，決策機關(guān)在集體討論前要將（）交法規(guī)部門進行合法性審查。

A 風(fēng)險評估報告B審議草案

C 專家論證結(jié)論 D 預(yù)算文件

3全行業(yè)要進一步加大“辦事公開、民主管理”的信息公開力度，政務(wù)公開方面以“（）、專賣執(zhí)法”為重點，生產(chǎn)經(jīng)營公開方面以“工程投資、物資采購、宣傳促銷”為重點。按照“以公開為原則，不公開為例外”要求，明確界定公開范圍，制定公開事項目錄并加以明示。

A 許可證申領(lǐng)辦理B 網(wǎng)上訂貨C 工程建設(shè)D 行政復(fù)議

4為強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事意識和能力，擬從事法規(guī)部門、專賣執(zhí)法部門的干部和工作人員，要在任前組織專門的（），不合格的不得上崗。A 能力面試 B 集中培訓(xùn)C 法律知識測試D 政治審查

5《國家煙草專賣局關(guān)于加強煙草法治建設(shè)的實施意見》中提到，新形勢下煙草行業(yè)加強法治建設(shè)的總體要求是行業(yè)各級單位以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新完善（）的制度機制為突破口。

A 專賣專營B兩個至上C 三個依法D卷煙上水平

6（）煙草專賣行政主管部門要依法健全和完善行政復(fù)議機構(gòu)，充實行政復(fù)議人員。

A 縣級以上B 地市級以上

C 省級以上D 以上內(nèi)容都包括

7專賣執(zhí)法和監(jiān)督檢查考核評議的結(jié)果要納入對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和（）績效考核體系之中，具體比例由各省級局確定。

A 專賣執(zhí)法人員B 經(jīng)營管理人員C 法規(guī)人員D 考核人員

8依法建立煙草專賣執(zhí)法（），細化量化專賣執(zhí)法裁量權(quán)，堅決克服專賣執(zhí)法的隨意性。

A 責(zé)任管理機制

B 程序合法保障體系

C 自由裁量基準制度

D 行政問責(zé)制

二、多項選擇題（共2題）

1根據(jù)《實施意見》的要求，備案管理制度的主要內(nèi)容包括下列哪些制度?（）A規(guī)范性文件報送備案及登記制度

B 備案公布制度

C監(jiān)督檢查制度

D 情況通報制度

2煙草行業(yè)法律知識培訓(xùn)要把（）作為法律知識培訓(xùn)的重點對象。A煙草專賣執(zhí)法人員B生產(chǎn)經(jīng)營管理人員

C處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部D廣大煙草經(jīng)營零售戶

三、判斷題（共6題）

1根據(jù)《實施意見》的要求，從2011年起，對于有關(guān)煙草專賣管理的部門規(guī)章和地方制訂發(fā)布的規(guī)范性法律文件，應(yīng)當每隔3年協(xié)調(diào)清理一次；行業(yè)內(nèi)本級制訂發(fā)布的規(guī)范性文件，每隔2年清理一次。（）

2行業(yè)各單位法規(guī)體改部門主要負責(zé)人是推進煙草法治建設(shè)的第一責(zé)任人。（）

3全行業(yè)要強化“辦事公開、民主管理”，進一步加大辦事公開、民主管理的信息公開力度，政務(wù)公開方面以許可證申領(lǐng)辦理、專賣執(zhí)法為重點，生產(chǎn)經(jīng)營公開方面以“工程投資、物資采購、宣傳促銷”為重點。按照“以公開為原則，不公開為例外”要求，明確界定公開范圍，制訂公開事項目錄并加以明示。（）4推進依法科學(xué)民主決策，切實提高行業(yè)決策水平，重點是進一步完善決策程序、引入決策風(fēng)險評估機制、健全合法性審查和責(zé)任追究制度。（）

5煙草行業(yè)的重大決策必須設(shè)置合法性審查程序。（）

6全面推進煙草專賣執(zhí)法行政問責(zé)制。進一步明確煙草行業(yè)行政問責(zé)的范圍、性質(zhì)、程序，確保做到依法履行職責(zé)，行使權(quán)力，承擔(dān)責(zé)任。（）

第三篇：加強煙草法治建設(shè)的實施意見試題

加強煙草法治建設(shè)的實施意見試題

考試題庫

2012年6月

一、單選題（8題）

1.根據(jù)《國家煙草專賣局關(guān)于加強煙草法治建設(shè)的實施意見》的要求，從2011年起，對于有關(guān)煙草專賣管理的部門規(guī)章的地方制訂發(fā)布的規(guī)范性法律文件，應(yīng)當每隔（）年協(xié)調(diào)清理一次；行業(yè)內(nèi)本級制訂發(fā)布的規(guī)范性文件，每隔（）年清理一次。A、5,2 B、5,3 C、3,2 D、4,2 答案：A 法條：一

（二）考點：規(guī)范性文件清理的時間要求

2.在重大決策合法性審查程序中，決策機關(guān)在集體討論前要將（）交法規(guī)部門進行合法性審查。A、風(fēng)險評估報告 B、審議草案 C、專家論證結(jié)論 D、預(yù)算文件

答案：B 法條：三

（三）考點：重大決策合法性審查程序

3.全行業(yè)要進一步加大“辦事公開、民主管理”的信息公開力度，政務(wù)公開方面以（）、專賣執(zhí)法為重點，生產(chǎn)經(jīng)營公開方面以“工程投資、物資采購、宣傳促銷”為重點。按照“以公開為原則，不公開為例外”要求，明確界定公開范圍，制訂公開事項目錄并加以明示。A、許可證申領(lǐng)辦理 B、網(wǎng)上訂貨 C、工程建設(shè) D、行政復(fù)議 答案：A 法條：四

（一）考點：政務(wù)公開的重點

4.為強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事意識和能力，擬從事法規(guī)部門、專賣執(zhí)法部門的干部和工作人員，要在任前組織專門的（），不合格的不得上崗。

A、能力面試 B、集中培訓(xùn) C、法律知識測試 D、政治審查

答案：C 法條：五

（二）考點：擬從事法規(guī)部門、專賣執(zhí)法部門的干部和工作人員的任職條件 5．《實施意見》中提到，新形勢下煙草行業(yè)加強法治建設(shè)的總體要求是行業(yè)各級單位以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新完善（）的制度機制為突破口。

A、專賣專營 B、兩個至上 C、三個依法 D、卷煙上水平

答案：C 法條：開篇總體要求 考點：煙草行業(yè)加強法治建設(shè)的總體要求 6．（）煙草專賣行政主管部門要依法健全和完善行政復(fù)議機構(gòu)，充實行政復(fù)議人員？ A、縣級以上 B、地市級以上 C、省級以上 D、以上內(nèi)容都包括 答案：B 法條：四

（二）考點：行政復(fù)議機構(gòu)的設(shè)立 7.專賣執(zhí)法和監(jiān)督檢查考核評議的結(jié)果要納入對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和（）績效考核體系之中，具體比例由各省級局確定。

A、專賣執(zhí)法人員 B、經(jīng)營管理人員 C、法規(guī)人員 D、考核人員

答案：A 法條：二

（一）考點：有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專賣執(zhí)法人員的績效考核 8.依法建立煙草專賣執(zhí)法（），細化量化專賣執(zhí)法裁量權(quán)，堅決克服專賣執(zhí)法的隨意性。A、煙草專賣執(zhí)法的責(zé)任管理機制 B、煙草專賣執(zhí)法程序合法保障體系 C、自由裁量基準制度 D、煙草專賣執(zhí)法行政問責(zé)制

答案：C 法條：二

（一）考點：煙草專賣行政執(zhí)法自由裁量

二、多選題（2題）

1.根據(jù)《實施意見》的要求，備案管理制度的主要內(nèi)容包括下列哪些制度?（）A、規(guī)范性文件報送備案及登記制度 B、備案公布制度 C、監(jiān)督檢查制度 D、情況通報制度

答案：ABCD 法條：一

（三）考點：規(guī)范性文件備案管理制度的主要內(nèi)容 2.煙草行業(yè)法律知識培訓(xùn)要把（）作為法律知識培訓(xùn)的重點對象。A、煙草專賣執(zhí)法人員 B、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員 C、處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部 D、廣大煙草經(jīng)營零售戶

答案：ABC 法條：五

（一）考點：煙草行業(yè)法律知識培訓(xùn)的重點對象

三、判斷題（6題）

1.根據(jù)《實施意見》的要求，從2011年起，對于有關(guān)煙草專賣管理的部門規(guī)章和地方制訂發(fā)布的規(guī)范性法律文件，應(yīng)當每隔3年協(xié)調(diào)清理一次；行業(yè)內(nèi)本級制訂發(fā)布的規(guī)范性文件，每隔2年清理一次。（）答案：錯 法條：一

（二）考點：規(guī)范性文件清理工作的時間要求 2.行業(yè)各單位法規(guī)體改部門主要負責(zé)人是推進煙草法治建設(shè)的第一責(zé)任人。（）答案：錯 法條：六

（二）考點：推進煙草法治建設(shè)的第一責(zé)任人

3.全行業(yè)要強化“辦事公開、民主管理”，進一步加大辦事公開、民主管理的信息公開力度，政務(wù)公開方面以許可證申領(lǐng)辦理、專賣執(zhí)法為重點，生產(chǎn)經(jīng)營公開方面以“工程投資、物資采購、宣傳促銷”為重點。按照“以公開為原則，不公開為例外”要求，明確界定公開范圍，制訂公開事項目錄并加以明示。（）答案：對 法條：四

（一）考點：辦事公開、民主管理的重點

4.推進依法科學(xué)民主決策，切實提高行業(yè)決策水平，重點是進一步完善決策程序、引入決策風(fēng)險評估機制、健全合法性審查和責(zé)任追究制度。（）

答案：對 法條：三 考點：推進依法科學(xué)民主決策，切實提高決策水平

5.煙草行業(yè)的重大決策必須設(shè)臵合法性審查程序。（）

答案：對 法條：三

（三）考點：重大決策合法性審查制度

6.全面推進煙草專賣執(zhí)法行政問責(zé)制。進一步明確煙草行業(yè)行政問責(zé)的范圍、性質(zhì)、程序，確保做到依法履行職責(zé)，行使權(quán)力，承擔(dān)責(zé)任。（）

答案：對 法條：二

（一）考點：煙草專賣執(zhí)法行政問責(zé)制

《中華人民共和國行政復(fù)議法》 32.10.30

一、單項選擇題（32題）

1.公民、法人或者其它組織認為（）侵犯其合法權(quán)益，可以向行政機關(guān)提出行政復(fù)議申請。A、抽象行政行為 B、民事調(diào)解行為 C、司法行為 D、具體行政行為 答案：D 法條：第一條、第二條 考點：行政復(fù)議的對象 2.行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當審查行政行為的（）。

A、合法性 B、適當性 C、合法性和適當性 D、真實性 答案：C 法條：第一條 考點：行政復(fù)議的審查內(nèi)容 3.煙草行政復(fù)議機關(guān)內(nèi)負責(zé)行政復(fù)議工作的是（）。

A、專賣工作機構(gòu) B、法制工作機構(gòu) C、紀檢監(jiān)察機構(gòu) D、人事工作機構(gòu) 答案：B 法條：煙草行政復(fù)議工作機構(gòu)

4.下列不可以向上一級煙草專賣行政管理部門提出行政復(fù)議的是()。A、不予批準辦理煙草專賣零售許可證 B、對涉嫌假冒卷煙予以先行登記保存 C、煙草職工因違反勞動紀律被通報批評 D、對非法運輸卷煙行為給予行政處罰

答案：C 法條：第六條、第八條 考點：行政復(fù)議的范圍

5.不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法（）或者向人民法院提起訴訟。A、申請仲裁 B、申請執(zhí)行 C、申訴 D、公證

答案：A 法條：第八條 考點：行政調(diào)解結(jié)果不屬于行政復(fù)議范圍，只能提起民事仲裁或訴訟 6.不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其它人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出（）。A、行政復(fù)議 B、行政訴訟 C、申訴 D、行政處罰 答案：C

法條：第八條 考點：內(nèi)部行政處分行為不屬于行政復(fù)議范圍，只能依法提出申訴

7.按照《行政復(fù)議法》的規(guī)定，管理相對人認為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法，可以（）向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請。

A、一并

B、單獨

C、事后 D、事先

答案：A 法條：第七條 考點：對具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定申請審查的規(guī)定 8.下列各項中，不可以在行政復(fù)議時一并提出審查的是（）A、國務(wù)院部門的規(guī)定 B、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定

C、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定 D、地方人民政府規(guī)章

答案：D 法條：第七條 考點：對具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定申請審查的范圍

9.公民、法人或者其它組織認為煙草專賣行政主管部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（）內(nèi)提出行政復(fù)議申請。A、15 日 B、30 日 C、60日 D、90日 答案： C 法條：第九條 考點：提出行政復(fù)議申請的期限規(guī)定

10.有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其它組織終止的，（）法人或者其它組織可以申請行政復(fù)議。A、承受其義務(wù)的 B、承受其權(quán)利的 C、終止它的 D、上一級的 答案：B 法條：第十條 考點：法人終止后的復(fù)議申請資格

11.同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為（）參加行政復(fù)議。

A、第三人 B、共同申請人

C、知情人 D、原告 答案： A 法條：第十條 考點：利害關(guān)系人參與行政復(fù)議的身份 12.我國《行政復(fù)議法》規(guī)定，申請人申請行政復(fù)議時（）。

A、只能書面申請 B、只能口頭申請 C、既可口頭申請，也可書面申請 D、既需口頭申請，又需書面申請

答案： C 法條：第十一條 考點：提出行政復(fù)議申請的方式

13．對甲市乙縣公安局派出所以該縣公安局的名義作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議，應(yīng)由（）管轄。A、乙縣公安局 B、該派出所 C、乙縣人民政府或甲市公安局 D、甲市人民政府 答案： C 法條：第十二條 考點：行政復(fù)議機關(guān)的管轄

14.對縣級以上地方人民政府工作部門的具體行政行為不服的，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請復(fù)議，由（）。A、該部門的本級政府

B、該部門的上一級主管部門 C、申請人選擇

D、本級政府與上一級主管部門協(xié)商

答案： C 法條：第十二條 考點：行政復(fù)議機關(guān)的管轄

15.法律規(guī)定，對有些機關(guān)的具體行政行為不服提出的行政復(fù)議，必須向其上一級主管部門申請。這些機關(guān)不包括（）。

A、海關(guān) B、林業(yè)行政機關(guān) C、國家外匯管理機關(guān) D、國稅機關(guān) 答案：B 法條：第十二條考點：只能向上一級行政機關(guān)申請復(fù)議的情形

16.對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向（）申請行政復(fù)議。

A、省、自治區(qū)人民政府 B、縣級地方人民政府 C、該派出機關(guān) D、其它機關(guān) 答案：C 法條：第十三條考點：對派出機關(guān)所屬縣級政府具體行政行為申請復(fù)議的受理機關(guān) 17.對行政機關(guān)依法委托的組織作出的具體行政行為不服的，以（）作為被申請人。A、委托的組織 B、委托的行政機關(guān)C、委托的行政機關(guān)的上一級主管機關(guān) D、由申請人選擇由委托的行政機關(guān)或由被委托的組織

答案：B 法條：第十五條考點：受委托作出的具體行政行為的被申請人

18.對被撤銷的行政機關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向（）申請行政復(fù)議。A、上一級監(jiān)察機關(guān)

B、被撤銷的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)

C、繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的上一級行政機關(guān) D、繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)

答案：C 法條：第十五條考點：對被撤銷機關(guān)所處具體行政行為申請復(fù)議的受理機關(guān) 19.公民、法人或者其它組織面臨下列哪種情況時可以依法向人民法院提起行政訴訟？（）A、申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機關(guān)已經(jīng)依法受理的

B、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當先申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟，但復(fù)議機關(guān)超過行政復(fù)議期限沒有答復(fù)的

C、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當先申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟，但當事人沒有申請行政復(fù)議的

D、對行政機關(guān)的行政處分或者其它人事決定不服的

答案：B 法條：第十六條考點：逾期未答復(fù)行政復(fù)議申請的救濟規(guī)定

20.行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當在（）日內(nèi)進行審查，并根據(jù)審查情況處理，否則自行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)法制工作的機構(gòu)收到之日起即為受理。A、B、7

C、10 D、15 答案：A法條：第十七條考點：對行政復(fù)議申請進行受理審查的期限 21.除法律另有規(guī)定，行政復(fù)議申請自（）之日起即為受理。A、行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)法制工作的機構(gòu)收到 B、行政復(fù)議機關(guān)收到 C、申請人郵寄行政復(fù)議申請 D、行政復(fù)議機關(guān)決定受理

答案：A法條：第十七條考點：受理期限的計算

22.行政行為在行政復(fù)議期間可以停止執(zhí)行的情形。下列表述中哪一項不正確？（）A、申請人認為需要停止執(zhí)行的 B、行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的

C、申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的 D、法律規(guī)定停止執(zhí)行的

答案：A法條：第二十一條考點：復(fù)議期間可停止執(zhí)行的情形

23.行政復(fù)議被申請人提出書面答復(fù)時，應(yīng)當提交當初作出具體行政行為的（）和其它有關(guān)材料。A、證據(jù)、事實 B、依據(jù)、事實 C、證據(jù)、事實 D、證據(jù)、依據(jù) 答案：D法條：第二十三條考點：被申請人的舉證內(nèi)容

24.行政復(fù)議被申請人應(yīng)當自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起（）日內(nèi)，提出書面答復(fù)。A、7 B、10 C、15 D、20 答案：B法條：第二十三條考點：被申請人的舉證期限

25.行政復(fù)議申請人、第三人可以查閱被申請人提出的作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其它有關(guān)材料，除（）外，行政復(fù)議機關(guān)不得拒絕。

A、鑒別檢驗報告 B、現(xiàn)場勘驗筆錄 C、涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私 D、單位檔案 答案：C 法條：第二十三條考點：申請人的查閱權(quán)范圍

26.行政復(fù)議決定作出前，申請人要求撤回行政復(fù)議申請，經(jīng)說明理由，可以撤回；撤回行政復(fù)議申請的，行政復(fù)議（）。

A、中止 B、終止 C、作廢 D、中斷

答案： B 法條：第二十五條 考點：申請人撤回行政行政復(fù)議申請的對復(fù)議案件審理的影響 27．行政復(fù)議機關(guān)在對具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的合法性進行審查時，對具體行政行為的審查應(yīng)如何處理？（）

A、中止 B、終止 C、作廢 D、中斷 答案：A 法條：第二十六條 考點：行政行為依據(jù)被審查期間對復(fù)議案件審理的影響

28.行政復(fù)議過程中，被申請人沒有按規(guī)定向行政復(fù)議機關(guān)提出書面答復(fù)、提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其它有關(guān)材料的，該具體行政行為應(yīng)當（）。A、維持 B、中止 C、撤銷 D、中斷

答案：C 法條：第二十八條 考點：被申請人不配合復(fù)議調(diào)查的后果

29.行政復(fù)議機關(guān)責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以（）作出與原具體的行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。

A、同一的事實 B、同一的理由 C、同一的事實和理由 D、不同的事實和理由

答案：C 法條：第二十八條考點：責(zé)令行政機關(guān)重新作出具體行政行為的限制規(guī)定

30.公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，如何尋求救濟？（）A、應(yīng)當先申請行政復(fù)議，如不服再提起行政訴訟 B、應(yīng)當直接提起行政訴訟

C、可以選擇先申請復(fù)議或直接提起行政訴訟 D、只能申請行政復(fù)議，不得提起行政訴訟

答案：A 法條：第三十條考點：自然資源確權(quán)應(yīng)以行政復(fù)議為前臵程序

31.行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當自受理之日起（）日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限多于該期限的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負責(zé)人批準，可適當延長，并告知申請人和被申請人；但是延長期限最多不超過（）日。A、30、15 B、60、30 C、30、30 D、60、15 答案：B 法條：第三十一條考點：行政復(fù)議審理期限規(guī)定 32.行政復(fù)議決定書一經(jīng)（），即發(fā)生法律效力。A、制作 B、蓋章 C、郵寄 D、送達 答案：D 法條：第三十一條考點：行政復(fù)議決定書的送達時間

二、多項選擇題（10題）1．行政復(fù)議機關(guān)具體辦理行政復(fù)議事項，履行的職責(zé)包括下列哪項？（）A、向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料 B、審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當

C、對行政機關(guān)違反《行政復(fù)議法》規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議 D、采取行政強制措施

答案：ABC法條：第三條考點：行政復(fù)議機構(gòu)的職責(zé)

2.行政復(fù)議機關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當遵循（）原則，堅持有錯必糾，保障法律、法規(guī)的正確實施。A、合法 B、公開 C、公正 D、及時、便民

答案：ABCD 法條：第四條考點：行政復(fù)議應(yīng)遵循的基本原則

3．公民、法人或者其它組織面臨下列哪種情況時可以提出行政復(fù)議？（）

A、對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的 B、認為符合法定條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，行政機關(guān)沒有依法辦理。

C、認為地方人民代表大會通過的地方性法規(guī)不合適的

D、對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的 答案：ABD 法條：第六條考點：申請行政復(fù)議的范圍

4.公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出審查申請有（）

A、國務(wù)院部門的規(guī)定

B、縣級人民政府工作部門的規(guī)定 C、地方人民政府規(guī)章 D、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定

答案：ABD 法條：第七條考點：對具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定申請審查的范圍

5.對以下哪些行政機關(guān)作出的具體行政行為不服，應(yīng)當向上一級行政主管部門申請行政復(fù)議？（）A、海關(guān) B、金融 C、稅務(wù) D、國家安全機關(guān)

答案：ABCD 法條：第十二條考點：只能向上一級行政機關(guān)申請復(fù)議的情形 6.行政復(fù)議申請人、第三人可以查閱被申請人提出的作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，下列材料（）行政復(fù)議機關(guān)不得拒絕查閱。

A、鑒別檢驗報告 B、現(xiàn)場勘驗筆錄 C、涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的資料 D、單位檔案 答案：ABD 法條：第二十三條考點：復(fù)議申請人、第三人查閱權(quán)的范圍

7.根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但是，有以下哪些情形之一的可以停止執(zhí)行？（）

A、被申請人認為需要停止執(zhí)行的 B、行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的 C、法律規(guī)定停止執(zhí)行的

D、申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理，可以停止執(zhí)行的 答案：ABCD 法條：第二十一條考點：復(fù)議期間可停止執(zhí)行的情形

8.行政復(fù)議機關(guān)決定撤銷、變更或者確認違法的具體行政行為包括下列哪種情形？（）A、程序合法的 B、超越或者濫用職權(quán)的 C、主要事實不清、證據(jù)不足的 D、適用依據(jù)錯誤的

答案：BCD 法條：第二十八條考點：復(fù)議決定撤銷、變更或確認違法的原行政行政的情形

9.對行政復(fù)議申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的，可采取以下哪些方式處理？（）

A、維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行

B、維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行 C、變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機關(guān)依法強制執(zhí) 行，或者申請人民法院強制執(zhí)行

D、變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行

答案：AC 法條：第三十三條考點：行政復(fù)議決定的執(zhí)行規(guī)定 10.以下說法正確的有哪些？（）

A、行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議申請，按規(guī)定收取一定費用 B、外國人、無國籍人、外國組織在中華人民共和國境內(nèi)申請行政復(fù)議，適用《中華人民共和國行政復(fù)議法》

C、《行政復(fù)議法》施行前公布的法律有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定與《行政復(fù)議法》的規(guī)定不一致的，以《行政復(fù)議法》施行前公布的法律為準。D、行政機關(guān)可以作為申請人申請行政復(fù)議 答案：BD 法條：第三十九條、第四十一條、第四十二條 考點：行政復(fù)議的收費、外國人復(fù)議、法律沖突解決等規(guī)定

三、判斷題（30題）

1.制定《行政復(fù)議法》的目的之一是保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)。（）答案：對 法條：第一條 考點：《行政復(fù)議法》的立法目的

2.公民、法人或者其它組織對行政復(fù)議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。（）

答案：對 法條：第五條 考點：行政復(fù)議決定的可訴性規(guī)定

3.公民、法人或者其它組織可以對行政機關(guān)作出的沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰提出行政復(fù)議。（）

答案：對 法條：第六條 考點：對行政處罰決定不服的屬于可申請行政復(fù)議的范圍

4.公民、法人或者其它組織在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可對該具體行政行為依據(jù)的國務(wù)院部、委員會規(guī)章一并向行政復(fù)議機關(guān)提出審查申請。（）

答案：錯 法條：第七條 考點：申請行政復(fù)議可以一并提起審查的規(guī)定的范圍不包括部門規(guī)章 5.公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的地方人民政府的規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請。()答案：對 法條：第七條 考點：可以一并提起審查的規(guī)定包括各級人民政府的規(guī)定

6.公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律、法規(guī)規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。（）答案：對 法條：第九條 考點：申請行政復(fù)議的期限規(guī)定 7.第三人不屬于行政復(fù)議參加人。（）

答案：錯 法條：第十條 考點：第三人參加行政行政復(fù)議的規(guī)定

8.無民事行為能力人或者限制民事行為能力人有權(quán)申請行政復(fù)議，并由本人親自申請。（）答案：錯 法條：第十條 考點：行政復(fù)議申請代理規(guī)定

9.有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。（）

答案：對 法條：第十條 考點：法人終止后申請行政復(fù)議權(quán)利的承接

10.申請人口頭申請行政復(fù)議的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當當場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間。（）

答案：對 法條：第十一條 考點：對口頭申請行政復(fù)議應(yīng)記錄的事項規(guī)定

11.對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。（）

答案：對 法條：第十二條 考點：對政府工作部門提出復(fù)議申請的途徑

12.對某市某縣公安局派出所以該縣公安局的名義作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議，應(yīng)由該市人民政府管轄（）答案：錯

法條：第十二條考點：對政府工作部門提出復(fù)議申請的途徑

13.對所有縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。（）答案：錯 法條：第十二條 考點：對垂直領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的申請復(fù)議的受理機關(guān)

14．對兩個或者兩個以上行政機關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關(guān)申請行政復(fù)議。（）答案：對

法條：第十五條 考點：對共同行政行為申請復(fù)議的受理機關(guān)

15.對政府工作部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議。（）

答案：對 法條：第十五條 考點：對政府工作部門派出機構(gòu)行政行為申請復(fù)議的受理機關(guān) 16.公民、法人或者其它組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，可以再申請行政復(fù)議。（）

答案：錯 法條：第十六條 考點：法院已經(jīng)受理案件不得再申請復(fù)議規(guī)定 17.行政復(fù)議機關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當在7日內(nèi)進行審查，對不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。（）

答案：錯 法條：第十七條 考點：行政復(fù)議受理審查的期限為5日 18.行政復(fù)議申請自行政復(fù)議機關(guān)收到之日起即為受理（）答案：錯 法條：第十七條

考點： 受理起算時間規(guī)定，經(jīng)審查不予受理或告知向其他機關(guān)申請除外

19.如法律、法規(guī)規(guī)定對于某些具體行政行為應(yīng)當先向行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟，如果行政復(fù)議機關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)，行政相對人可自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。（）

答案：錯 法條：第十九條

考點：對不予受理或逾期不答復(fù)情況下提起訴訟的時限為15日

20.上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)無正當理由不予受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當直接受理。（）答案：錯 法條：第二十條 考點： 受理監(jiān)督以責(zé)令受理為主，必要時直接受理

21．行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)法制工作的機構(gòu)應(yīng)當自行政復(fù)議申請受理之日起7日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。（）

答案：對 法條：第二十三條 考點： 行政復(fù)議機構(gòu)告知被申請人程序規(guī)定

22.行政復(fù)議的被申請人應(yīng)當自收到行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)法制工作的機構(gòu)發(fā)送的申請書副本或申請筆錄復(fù)印件之日起.10日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。（）答案：對 法條：第二十三條 考點： 被申請人的舉證責(zé)任規(guī)定

23.申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和所有有關(guān)材料，行政復(fù)議機關(guān)不得以任何理由拒絕。（）答案：錯 法條：第二十三條

考點：申請人、第三人的查閱權(quán)范圍，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外 24.在行政復(fù)議過程中，被申請人可以自行向申請人和其它組織或個人收集證據(jù)。（）答案：錯 法條：第二十四條 考點：禁止行政機關(guān)侍候取證規(guī)定 25.行政復(fù)議程序一旦啟動，申請人不得要求撤回。（）答案：錯 法條：第二十五條 考點：申請人撤回復(fù)議申請的權(quán)利

26.李某在行政復(fù)議決定作出前，要求撤回行政復(fù)議申請，則經(jīng)說明理由可以撤回，行政復(fù)議中止。（）答案：錯 法條：第二十五條 考點：申請人撤回復(fù)議申請的復(fù)議案件審理程序的影響

27.行政復(fù)議機關(guān)對被申請人的具體行政行為進行審查后，認為被申請人不履行法定職責(zé)的，應(yīng)當決定其在一定期限內(nèi)履行。（）

答案：對 法條：第二十八條 考點：行政復(fù)議決定被申請限期履行職責(zé)的規(guī)定

28.申請人在申請行政復(fù)議時不能一并提出行政賠償請求。（）

答案：錯 法條：第二十九條 考點：申請行政復(fù)議可一并提出賠償請求規(guī)定

29.王某販賣非法卷煙被查處，罰款1000元。王某不服申請行政復(fù)議，但是復(fù)議機關(guān)也維持了處罰決定。王某逾期不履行維持原具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機關(guān)依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行。（）

答案：錯 法條：第三十三條 考點：維持原具體行政行為的處罰執(zhí)行主體規(guī)定 30.《行政復(fù)議法》關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“5日”、“7日”的規(guī)定是指日歷日，包含節(jié)假日。（）答案：錯 法條：第四十條 考點：期間計算方法規(guī)定 《行政復(fù)議法實施條例》

一、單項選擇題（41題）

1．《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》是國務(wù)院制定的（）。A、法律 B、行政法規(guī) C、政府規(guī)章 D、規(guī)范性文件 答案：B考點：條例的法律效力

2．行政機關(guān)專職行政復(fù)議人員應(yīng)當具備與履行行政復(fù)議職責(zé)相適應(yīng)的品行、（）和業(yè)務(wù)能力，并取得相應(yīng)資格。

A、經(jīng)驗 B、專業(yè)技巧 C、專業(yè)知識 D、文化知識 答案：C法條：第四條考點：行政復(fù)議人員任職要求 3．合伙企業(yè)申請行政復(fù)議的，應(yīng)以（）為申請人。A、核準登記的企業(yè) B、執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人 C、全體合伙人 D、合伙企業(yè)代表 答案：A 法條：第六條考點：合伙企業(yè)的復(fù)議申請人資格

4．合伙組織以外的不具備法人資格的其他組織申請行政復(fù)議的，由該組織的（）代表該組織參加行政復(fù)議。

A、創(chuàng)始人 B、代理人 C、出資人 D、主要負責(zé)人

答案：D 法條：第六條第二款考點：其他組織參加行政復(fù)議活動代表的確定

5．某股份制企業(yè)被責(zé)令停業(yè)整頓。根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，下列哪些人員或組織不可以以企業(yè)名義提出復(fù)議申請?（）

A、企業(yè)股東會 B、企業(yè)董事會

C、企業(yè)股東代表大會 D、與企業(yè)有債權(quán)債務(wù)關(guān)系的債權(quán)人 答案：D 法條：第七條考點：復(fù)議的申請人

6．同一行政復(fù)議案件申請人超過5人的，推選1至（）名代表參加行政復(fù)議。A、3 B、5 C、6 D、10 答案：B法條：第八條考點：申請人代表人數(shù)限制

7．根據(jù)《行政復(fù)議法實施條例》，行政復(fù)議期間，行政復(fù)議機構(gòu)認為申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行為有利害關(guān)系的，可以通知其作為()參加行政復(fù)議。A、案外人 B、共同被申請人 C、共同申請人 D、第三人 答案：D法條：第九條考點：第三人參加行政復(fù)議的被動情形

8．申請人、第三人委托代理人參加行政復(fù)議的，應(yīng)當向行政復(fù)議機構(gòu)提交授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當載明（）。

A、委托事項、權(quán)限和費用 B、委托權(quán)限、日期和費用 C、委托權(quán)限、期限和費用 D、委托事項、權(quán)限和期限 答案：D 法條：第十條考點：行政復(fù)議救濟權(quán)利告知的內(nèi)容

9．行政機關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織以共同的名義作出具體行政行為的，應(yīng)如何確定被申請人？（）A、以行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織為共同被申請人 B、以行政機關(guān)為被申請人

C、以法律、法規(guī)授權(quán)的組織為被申請人

D、由申請人選擇行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織為被申請人 答案：A 法條：第十二條考點：對共同具體行為被申請人的確定

10．根據(jù)《行政復(fù)議法實施條例》的規(guī)定，公民、法人或其他組織對當場作出的具體行政行為申請復(fù)議的，申請復(fù)議期限如何計算？（）A、自繳納罰款之日起計算 B、自繳納罰款期滿之日起計算 C、自具體行政行為作出之日起計算 D、自具體行政行為作出之日的次日起計算

答案：C法條：第十五條考點：當場作出行政行為的復(fù)議申請期限計算

11．根據(jù)《行政復(fù)議法實施條例》的規(guī)定，行政機關(guān)作出的具體行政行為對公民.法人或者其他組織的權(quán)利.義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的，下面（）不是應(yīng)當告知當事人的事項。A、申請復(fù)議的費用 B、申請行政復(fù)議的權(quán)利 C、行政復(fù)議機關(guān) D、行政復(fù)議申請期限 答案： A法條：第十七條考點：行政復(fù)議應(yīng)告知申請人的事項

12．發(fā)現(xiàn)申請人提出行政復(fù)議申請時錯列被申請人的，行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當如何處理？（）A、不予受理 B、直接變更被申請人 C、告知申請人變更被申請人 D、駁回申請 答案：C法條：第二十二條考點：錯列被申請人的變更程序

13．申請人對兩個以上國務(wù)院部門共同作出的具體行政行為不服的，應(yīng)如何提出行政復(fù)議申請？（）。A、可以向其中任何一個部門申請復(fù)議 B、必須向兩個部門同時申請復(fù)議 C、應(yīng)該向國務(wù)院申請復(fù)議 D、應(yīng)該向國務(wù)院法制辦申請復(fù)議

答案：A法條：第二十三條考點：兩個國務(wù)院部門共同行政行為的受理機關(guān)

14．申請人對兩個以上國務(wù)院部門共同作出的具體行政行為不服提出行政復(fù)議申請的，應(yīng)如何作出行政復(fù)議決定？（）

A、由先受理的部門作出復(fù)議決定 B、由國務(wù)院作出復(fù)議決定 C、由國務(wù)院法制辦作出復(fù)議決定 D、由作出具體行政行為的國務(wù)院部門共同作出復(fù)議決定

答案：D法條：第二十三條考點：兩個國務(wù)院部門共同行政行為的復(fù)議決定 15．下列行政復(fù)議申請，應(yīng)不予受理（）： A、有明確的申請人和符合規(guī)定的被申請人 B、其他行政復(fù)議機關(guān)已受理同一行政復(fù)議申請

C、有具體的行政復(fù)議請求和理由

D、在法定申請期限內(nèi)提出,屬于行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議范圍 答案：B法條：第二十八條考點：符合條件的復(fù)議受理

16．行政復(fù)議申請材料不齊全或者表述不清楚的，行政復(fù)議機構(gòu)可以自收到該行政復(fù)議申請之日起（）日內(nèi)書面通知申請人補正。

A、3 B、5 C、7 D、10 答案：B法條：第二十九條考點：復(fù)議申請材料補正期限

17．申請人就同一事項向兩個或者兩個以上有權(quán)受理的行政機關(guān)申請行政復(fù)議的，應(yīng)由哪個行政機關(guān)受理？（）

A、共同受理并作出復(fù)議決定 B、先收到申請機關(guān)受理 C、協(xié)商確定由一個機關(guān)受理 D、由共同上級機關(guān)指定受理 答案：B法條：第三十條考點：管轄沖突的解決

18．行政復(fù)議機構(gòu)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當由（）行政復(fù)議人員參加。A、2名B、2名以上C、3名D、3名以上

答案：B法條：第三十二條考點：復(fù)議參加人員數(shù)量

19．對重大、復(fù)雜的案件，申請人提出要求或者行政復(fù)議機構(gòu)認為必要時，可以采取（）的方式審理。A、書面 B、開庭 C、聽證 D、實地調(diào)查 答案： C法條：第三十三條考點：重大復(fù)雜復(fù)議案件的聽證程序

20．調(diào)查取證時，行政復(fù)議人員應(yīng)當向當事人或者有關(guān)人員出示（）,被調(diào)查單位和人員不得拒絕或者阻撓。

A、調(diào)查函 B、證件 C、批準通知 D、執(zhí)法徽章 答案：B法條：第三十四條考點：復(fù)議調(diào)查取證的表明身份程序 21．行政復(fù)議人員向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證時，需要現(xiàn)場勘驗的，現(xiàn)場勘驗所用時間（）行政復(fù)議審理期限。

A、不計入 B、應(yīng)計入 C、可以計入 D、可以不計入 答案：A法條：第三十四條第三款考點：勘驗時間不計入復(fù)議時限

22．行政復(fù)議期間涉及專門事項需要鑒定的，當事人可以自行委托鑒定機構(gòu)鑒定，也可以申請行政復(fù)議機構(gòu)委托鑒定機構(gòu)鑒定，鑒定費用由（）承擔(dān)。A、被申請人 B、行政復(fù)議機關(guān) C、當事人 D、當事人和被申請人共同

答案： C法條：第三十七條考點：復(fù)議期間對專門事項的鑒定費承擔(dān)

23．申請人與被申請人在行政復(fù)議決定作出前自愿達成和解的，應(yīng)當向行政復(fù)議機構(gòu)提交（）A、撤回申請B、調(diào)解協(xié)議C、終止申請D、書面和解協(xié)議 答案： D法條：第四十條考點：和解的必要程序性文件 24．關(guān)于行政復(fù)議中的和解，下列哪項說法是錯誤的?（）

A、行政相對人對行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議，可以與被申請人在行政復(fù)議決定作出前自愿達成和解

B、申請人與被申請人自愿達成和解的，由行政復(fù)議機構(gòu)制作并送達和解協(xié)議 C、和解的內(nèi)容不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益 D、行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當對和解的內(nèi)容進行審查

答案： B法條：第四十條考點：行政復(fù)議過程中的和解

25．行政復(fù)議期間被申請人改變原具體行政行為的，對行政復(fù)議案件審理有什么影響？（）A、不影響審理，但申請人撤回復(fù)議申請的除外 B、終止審理 C、撤銷被申請人改變具體行政行為的決定 D、中止審理

答案：A法條：第三十九條考點：被申請人改變原具體行政行為對復(fù)議審理的影響

26．劉某因不服甲縣煙草專賣局的行政處罰決定向乙市煙草專賣局申請行政復(fù)議，復(fù)議期間劉某因病去世，若其子劉三自劉某去世滿（）日仍未決定是否參加行政復(fù)議，乙市煙草專賣局可以終止本案審理。A、15 B、30 C、60 D、90 答案： C法條：第四十二條考點：復(fù)議中止審理的期限 27．以下哪一情形不屬于應(yīng)該終止行政復(fù)議案件審理的情形？（）A、林某要求撤回行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機構(gòu)準予撤回 B、張某依法與被申請人達成和解，經(jīng)復(fù)議機構(gòu)準許達成和解協(xié)議

C、王某對行政拘留決定不服提出復(fù)議，后因同一行為涉嫌犯罪被變更為刑事拘留 D、李某申請行政復(fù)議后下落不明

答案：D法條：第四十二條考點：終止復(fù)議審理的情形

28．根據(jù)《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實施條例》，復(fù)議終止適用于()的情形。A、作為申請人的法人進入破產(chǎn)程序 B、作為申請人的自然人在行政復(fù)議期間死亡 C、申請人.被申請人共同要求調(diào)解

D、申請人要求撤回行政復(fù)議申請.行政復(fù)議機構(gòu)準予撤回 答案：D法條：第四十二條考點：復(fù)議終止的適用情形

29．行政復(fù)議期間，申請人對行政拘留或者限制人身自由的行政強制措施不服申請行政復(fù)議后，因申請人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留或者限制人身自由的行政強制措施變更為刑事拘留的，行政復(fù)議（）。

A、撤銷 B、撤回 C、終止 D、中止

答案：C 法條：第四十二條考點：行政強制措施變更為刑事強制措施后的行政復(fù)議程序

30．被申請人未按規(guī)定提出書面答復(fù)，提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當決定（）該具體行政行為。

A、繼續(xù)審理 B、中止審理 C、撤銷 D、改變 答案：C法條：第四十六條考點：被申請人不配合調(diào)查的后果

31．行政復(fù)議機關(guān)責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人應(yīng)當在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)重新作出具體行政行為；法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定期限的，被申請人應(yīng)當重新作出具體行政行為的期限為（）日。

A、15 B、30 C、60 D、90 答案：C法條：第四十九條考點：重新作出行政行為的期限規(guī)定

32．行政復(fù)議期間，行政復(fù)議機關(guān)不得對以下哪一事項組織當事人進行調(diào)解？（）A、行政賠償 B、案件定性 C、行政補償 D、自由裁量處罰幅度 答案：B法條：第五十條考點：復(fù)議調(diào)解的范圍

33．當事人經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當制作（）

A、行政復(fù)議調(diào)解書B、行政復(fù)議和解書C、行政復(fù)議決定D、行政復(fù)議終止決定 答案：A法條：第五十條考點：調(diào)解后的行政程序文書

34．對申請人與被申請人之間的行政賠償或者行政補償糾紛，行政復(fù)議機關(guān)可以按照自愿、合法的原則進行調(diào)解，經(jīng)行政復(fù)議調(diào)解書經(jīng)（）發(fā)生法律效力。

A、送達 B、加蓋復(fù)議機關(guān)印章 C、雙方簽字 D、復(fù)議機關(guān)批準 答案：C法條：第五十條考點：調(diào)解協(xié)議書的生效

35．除下列情形（）外，行政復(fù)議機關(guān)可以按照自愿、合法的原則進行調(diào)解：

A、公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的；

B、當事人之間的行政賠償 C、行政補償糾紛

D、行政機關(guān)違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P

答案：D法條：第五十條考點：不適宜調(diào)解的情形

36．（）以上地方各級人民政府應(yīng)當建立健全行政復(fù)議工作責(zé)任制，將行政復(fù)議工作納入本級政府目標責(zé)任制。

A、鄉(xiāng)鎮(zhèn) B、縣級 C、地市級 D、省級 答案：B法條：第五十五條考點：行政復(fù)議工作責(zé)任制主體

37．行政復(fù)議期間行政復(fù)議機關(guān)發(fā)現(xiàn)被申請人或者其他下級行政機關(guān)的相關(guān)行政行為違法或者需要做好善后工作的，可以制作（）。

A、行政復(fù)議意見書 B、責(zé)令整改通知書 C、撤銷決定書 D、行政處分通知書 答案：A法條：第五十七條考點：行政復(fù)議意見書

38．行政復(fù)議期間行政復(fù)議機構(gòu)發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章實施中帶有普遍性的問題，可以制作（），向有關(guān)機關(guān)提出完善制度和改進行政執(zhí)法的建議。A、行政復(fù)議意見書 B、行政復(fù)議建議書 C、行政復(fù)議整改通知書 D、整改建議書 答案：B法條：第五十七條考點：行政復(fù)議建議書

39．下級行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當及時將重大行政復(fù)議決定報上級行政復(fù)議機關(guān)（）。A、審批 B、審查 C、征詢意見 D、備案 答案： D法條：第五十九條考點：重大復(fù)議決定備案規(guī)定

40．拒絕或者阻撓行政復(fù)議人員調(diào)查取證、查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分或者（）；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

A、治安處罰 B、開除 C、經(jīng)濟處罰 D、人身強制 答案：A法條：第六十三條考點：拒絕配合復(fù)議調(diào)查取證的法律責(zé)任 41．《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》自（）起施行。

A、2008年1月1日 B、2008年8月1日 C、2007年8月1日 D、2007年10月1日 答案： C法條：第六十六條考點：生效時間

二、多項選擇題（13題）

1．根據(jù)《行政復(fù)議法實施條例》的規(guī)定，行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)以下哪些職責(zé)？（）A、辦理與復(fù)議相關(guān)的行政賠償事項

B、督促行政復(fù)議申請的受理和行政復(fù)議決定的履行

C、辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計和重大行政復(fù)議決定備案事項 D、研究行政復(fù)議工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向有關(guān)機關(guān)提出改進建議 答案： ABCD 法條：第三條考點：復(fù)議機構(gòu)職責(zé) 2．關(guān)于行政復(fù)議申請主體的表述，正確的是（）

A、合伙企業(yè)申請行政復(fù)議的，應(yīng)當以核準登記的企業(yè)為申請人 B、其他合伙組織申請行政復(fù)議的，由合伙人共同申請行政復(fù)議

C、不具備法人資格的其他組織申請行政復(fù)議的，該組織的主要負責(zé)人為行政復(fù)議申請人

D、股份制企業(yè)的股東大會、股東代表大會、董事會認為行政機關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)合法權(quán)益的，可以以企業(yè)的名義申請行政復(fù)議

答案： ABD法條：第六條、第七條考點： 行政復(fù)議申請主體 3．股份制企業(yè)的（）認為行政機關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)合法權(quán)益的，可以以企業(yè)的名義申請行政復(fù)議。（）

A、股東大會 B、董事會 C、監(jiān)事會 D、股東代表大會 答案： ABD法條：第七條考點：股份制企業(yè)內(nèi)部有權(quán)申請復(fù)議的機構(gòu) 4．行政復(fù)議過程中關(guān)于第三人參加行政復(fù)議，以下表述正確的有（）。

A、行政復(fù)議機構(gòu)認為申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，應(yīng)當通知其作為第三人參加行政復(fù)議

B、行政復(fù)議機構(gòu)認為申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以通知其作為第三人參加行政復(fù)議

C、申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以向行政復(fù)議機構(gòu)申請作為第三人參加行政復(fù)議

D、第三人不參加行政復(fù)議，不影響行政復(fù)議案件的審理 答案： BCD法條：第九條考點：第三人參加復(fù)議

5．申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，在行政復(fù)議期間（）A、只能由行政復(fù)議機構(gòu)通知其作為第三人參加行政復(fù)議； B、可以由行政復(fù)議機構(gòu)通知其作為第三人參加行政復(fù)議。C、只能依申請作為第三人參加行政復(fù)議；

D、可以向行政復(fù)議機構(gòu)申請作為第三人參加行政復(fù)議。答案： BD法條：第九條考點：第三人參加復(fù)議

6．以下關(guān)于行政復(fù)議申請期限的計算，表述正確的是（）。

A、行政機關(guān)作出具體行政行為時未告知公民、法人或者其他組織，事后補充告知的，自該公民、法人或者其他組織收到行政機關(guān)補充告知的通知之日起計算

B、載明具體行政行為的法律文書直接送達的，自受送達人簽收之日起計算

C、載明具體行政行為的法律文書郵寄送達的，自受送達人在郵件簽收單上簽收之日起計算；沒有郵件簽收單的，自受送達人在送達回執(zhí)上簽名之日起計算；

D、具體行政行為依法通過公告形式告知受送達人的，自公告規(guī)定的期限屆滿之日起計算 答案： ABCD法條：第十五條考點：復(fù)議申請期限計算 7．申請人書面申請行政復(fù)議的，應(yīng)當在行政復(fù)議申請書中載明以下哪些事項？（）A、申請人的基本情況 B、被申請人的名稱

C、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實和理由 D、申請人的簽名或蓋章、申請行政復(fù)議的日期 答案： ABCD法條：第十九條考點：書面申請要件

8．以下哪些屬于行政復(fù)議機構(gòu)受理復(fù)議申請必須具備的條件？（）A、有明確的申請人和符合規(guī)定的被申請人，且有具體的行政復(fù)議請求和理由 B、申請人與具體行政行為有利害關(guān)系，且在法定申請期限內(nèi)提出

C、屬于行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議范圍，且屬于該行政復(fù)議機構(gòu)的職責(zé)范圍

D、其他行政復(fù)議機關(guān)尚未受理同一行政復(fù)議申請，人民法院尚未受理同一主體就同一事實提起的行政訴訟

答案： ABCD法條：第二十八條考點：復(fù)議申請受理條件

9．申請人就同一事項向兩個或者兩個以上有權(quán)受理的行政機關(guān)申請行政復(fù)議的，（）。A、由最先收到行政復(fù)議申請的行政機關(guān)受理

B、同時收到行政復(fù)議申請的，由收到行政復(fù)議申請的行政機關(guān)在10日內(nèi)協(xié)商確定 C、協(xié)商不成的，由其共同上一級行政機關(guān)在3日內(nèi)指定受理機關(guān) D、協(xié)商確定或者指定受理機關(guān)所用時間不計入行政復(fù)議審理期限 答案： ABD法條：第三十條考點：復(fù)議管轄

10．行政復(fù)議期間涉及專門事項需要鑒定的，當事人（）A、可以自行委托鑒定機構(gòu)進行鑒定

B、可以申請行政復(fù)議機構(gòu)委托鑒定機構(gòu)進行鑒定。C、可以申請行政復(fù)議機構(gòu)組織鑒定 D、不得自行委托鑒定機構(gòu)進行鑒定

答案： AB法條：第三十七條考點：復(fù)議中的鑒定

11．行政復(fù)議期間，以下哪些屬于應(yīng)當中止行政復(fù)議案件審理的情形？（）A、作為申請人的自然人死亡，其近親屬尚未確定是否參加行政復(fù)議 B、案件涉及法律適用問題，需要有權(quán)機關(guān)作出解釋或者確認

C、作為申請人的自然人喪失參加行政復(fù)議的能力，尚未確定法定代理人參加行政復(fù)議的 D、申請人要求撤回行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機構(gòu)準予撤回的 答案： ABC法條：第四十一條考點：復(fù)議中止審理的情形 12．行政復(fù)議期間有下列情形之一的，行政復(fù)議終止（）。A、申請人要求撤回行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機構(gòu)準予撤回的

B、作為申請人的自然人死亡，沒有近親屬或者其近親屬放棄行政復(fù)議權(quán)利的 C、作為申請人的法人或者其他組織終止，其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄行政復(fù)議權(quán)利的 D、申請人與被申請人，經(jīng)行政復(fù)議機構(gòu)準許達成和解的 答案： ABCD法條：第四十二條考點：復(fù)議終止的情形

13．以下關(guān)于行政復(fù)議申請的駁回，哪些表述是正確的？（）

A、申請人認為行政機關(guān)不履行法定職責(zé)申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該行政機關(guān)沒有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)的，應(yīng)決定駁回復(fù)議申請

B、受理行政復(fù)議申請后，發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請不符合受理條件的，應(yīng)決定駁回復(fù)議申請

C、受理行政復(fù)議申請后，發(fā)現(xiàn)原具體行政行為認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當?shù)?，?yīng)決定駁回復(fù)議申請

D、上級行政機關(guān)認為行政復(fù)議機關(guān)駁回行政復(fù)議申請的理由不成立的，應(yīng)當責(zé)令其恢復(fù)審理 答案： ABD法條：第四十八條考點：行政復(fù)議申請的駁回

三、判斷題（34題）

1．合伙企業(yè)以外的其他合伙組織申請行政復(fù)議的，由合伙人共同申請行政復(fù)議。（）答案：對法條：第六條考點：其他合伙組織申請復(fù)議的申請人主體資格 2．同一行政復(fù)議案件申請人超過5人的，推選1至5名代表參加行政復(fù)議。答案：對法條：第八條考點： 集體申請復(fù)議的代表人數(shù)

3．行政復(fù)議期間，行政復(fù)議機構(gòu)認為申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以通知其作為第三人參加行政復(fù)議。答案：對法條：第九條考點：參加行政復(fù)議的第三人 4．申請人、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復(fù)議，必須向行政復(fù)議機構(gòu)提交授權(quán)委托書，不得口頭委托。（）

答案：錯法條：第十條考點：委托代理方式

5．行政機關(guān)與其他組織以共同名義作出具體行政行為的，行政機關(guān)與其他組織為共同被申請人。（）答案：錯法條：第十二條考點：共同行政行為的被申請人

6．下級行政機關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級行政機關(guān)批準作出具體行政行為的，下級機關(guān)為被申請人。（）

答案：錯法條：第十三條考點：經(jīng)批準行為的復(fù)議被申請人

7．行政機關(guān)設(shè)立的派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，對外以自己名義作出具體行政行為的，該行政機關(guān)為被申請人。（）

答案：對法條：第十四條考點：內(nèi)設(shè)機構(gòu)行為的責(zé)任承擔(dān)主體

8．行政機關(guān)作出具體行政行為,依法應(yīng)當向有關(guān)公民、法人或者其他組織送達法律文書而未送達的，視為該公民、法人或者其他組織不知道該具體行政行為。（）答案：對法條：第十五條考點：未送達情形下的復(fù)議申請期限計算

9．公民、法人或其他組織依照行政復(fù)議法的規(guī)定申請行政機關(guān)履行法定職責(zé)，行政機關(guān)未履行，有履行期限規(guī)定的，自行政機關(guān)收到申請滿60日起計算行政復(fù)議申請期限。（）答案：錯法條：第十六條考點：無履行期限請求履行法定職責(zé)的復(fù)議申請期限計算 10．行政復(fù)議機構(gòu)不接受以電子郵件形式提出的行政復(fù)議申請。（）答案：錯法條：第十八條考點：復(fù)議申請的形式

11．申請行政復(fù)議時一并提出行政賠償請求的，申請人應(yīng)提供受具體行政行為侵害而造成損害的證明材料。（）

答案：對法條：第二十一條考點：附帶賠償?shù)呐e證責(zé)任

12．申請人對兩個以上國務(wù)院部門共同作出的具體行政行為不服的，依照行政復(fù)議法第十四條的規(guī)定，可以向其中任何一個國務(wù)院部門提出行政復(fù)議申請，由作出具體行政行為的國務(wù)院部門共同作出行政復(fù)議決定。（）

答案：對法條：第二十三條考點：國務(wù)院部門共同受理行政復(fù)議的方式 13．申請人認為具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法的，可以在對具體行政行為申請行政復(fù)議的同時一并提出對該規(guī)定的審查申請。（）

答案：對法條：第二十六條考點：對具體行政行為依據(jù)的審查申請

14．行政復(fù)議申請材料不齊全或者表述不清楚的，行政復(fù)議機構(gòu)可以通知申請人補正，補正材料所用時間計入行政復(fù)議審理期限。（）

答案：錯法條：第二十九條考點：補正材料期限計算

15．上級行政機關(guān)認為行政復(fù)議機關(guān)不予受理行政復(fù)議申請的理由不成立的，可以先行督促其受理；但不得直接受理。（）

答案：錯法條：第三十一條考點：對行政復(fù)議機關(guān)受理案件的監(jiān)督

16．行政復(fù)議機構(gòu)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當由3名以上行政復(fù)議人員參加。（）答案：錯法條：第三十二條考點：復(fù)議案件辦案人數(shù)規(guī)定

17．對重大、復(fù)雜的案件，申請人提出要求或者行政復(fù)議機構(gòu)認為必要時，可以采取聽證的方式審理。答案：對法條：第三十三條考點：復(fù)議機構(gòu)審理案件的方式

18．行政復(fù)議調(diào)查取證時，行政復(fù)議人員不得少于2人，并應(yīng)當向當事人或者有關(guān)人員出示證件。（）答案：對法條：第三十四條考點：調(diào)查取證的有關(guān)要求

19．行政復(fù)議調(diào)查取證時需要現(xiàn)場勘驗的，現(xiàn)場勘驗所用時間計入行政復(fù)議審理期限。（）答案：錯法條：第三十四條考點：現(xiàn)場勘驗時間不計入行政復(fù)議審理期限

20．依照行政復(fù)議法規(guī)定申請原級行政復(fù)議的案件，由原承辦具體行政行為有關(guān)事項的部門或者機構(gòu)提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。（）答案：對法條：第三十六條考點：原級復(fù)議案件的舉證責(zé)任機構(gòu)

21．行政復(fù)議期間涉及專門事項需要鑒定的，鑒定所用時間不計入行政復(fù)議審理期限。（）答案：對法條：第三十七條考點：鑒定期限計算

22．申請人在行政復(fù)議決定作出前自愿撤回行政復(fù)議申請的，經(jīng)行政復(fù)議機構(gòu)同意，可以撤回。答案：對法條：第三十八條考點：復(fù)議申請的撤回

23．行政復(fù)議期間被申請人改變原具體行政行為的，不影響行政復(fù)議案件的審理。但是，申請人依法撤回行政復(fù)議申請的除外。（）

答案：對法條：第三十九條考點：復(fù)議期間案件審理不受具體行政行為改變的影響 24．對行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，申請人與被申請人在行政復(fù)議決定作出前可以自愿達成和解協(xié)議，但和解內(nèi)容不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。（）

答案：對法條：第四十條考點：復(fù)議期間和解的范圍

25．中止行政復(fù)議，滿30日行政復(fù)議中止的原因仍未消除的，行政復(fù)議終止。答案：錯法條：第四十二條考點：復(fù)議中止原因未消除導(dǎo)致復(fù)議終止的期限

26．被申請人未依照行政復(fù)議法第二十三條的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當決定撤銷該具體行政行為。答案：對法條：第四十六條考點：撤銷具體行政行為的條件

27．具體行政行為認定事實不清，證據(jù)不足，但是經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)審理查明事實清楚，證據(jù)確鑿的，行政復(fù)議機關(guān)不得直接變更。（）

答案：錯法條：第四十七條考點：復(fù)議機關(guān)可變更行為的范圍

28．公民、法人或者其他組織對被申請人重新作出的具體行政行為不服，不得再申請行政復(fù)議。（）答案：錯法條：第四十九條考點：對重新作出行政決定的救濟途徑

29．行政復(fù)議機關(guān)在申請人的行政復(fù)議請求范圍內(nèi)，不得作出對申請人更為不利的行政復(fù)議決定。（）答案：對法條：第五十一條考點：申請復(fù)議不加重責(zé)任原則

30．行政復(fù)議調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書生效前一方反悔的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當重新審理原具體行政行為。（）

答案：錯法條：第五十條考點：復(fù)議調(diào)解不成功的處臵

31．下級行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當及時將重大行政復(fù)議決定報上級復(fù)議機關(guān)備案。（）答案：對法條：第五十九條考點：復(fù)議決定的備案

32．拒絕或者阻撓行政復(fù)議人員調(diào)查取證、查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分或者治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（）答案：對法條：第六十三條考點：對阻礙行政復(fù)議調(diào)查的處理

33．行政復(fù)議機關(guān)或者行政復(fù)議機構(gòu)不履行行政復(fù)議法和本條例規(guī)定的行政復(fù)議職責(zé)，經(jīng)有權(quán)監(jiān)督的行政機關(guān)督促仍不改正的，對行政機關(guān)主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分。（）答案：錯法條：第六十四條考點：行政復(fù)議責(zé)任追究對象

34．行政機關(guān)及其工作人員違反行政復(fù)議法律、法規(guī)規(guī)定的，行政復(fù)議機構(gòu)可以向人事、監(jiān)察部門提出對有關(guān)責(zé)任人員的處分建議，也可以將有關(guān)人員違法的事實材料直接轉(zhuǎn)送人事、監(jiān)察部門處理。（）答案：對法條：第六十五條考點：行政復(fù)議責(zé)任追究主體

規(guī)范性文件備案規(guī)定試題

10.2.7

一、單選題（10題）

1.國家局規(guī)范性文件制訂、修改、廢止及省級專賣局規(guī)范性文件的()適用《規(guī)范性文件管理辦法》 A、制訂 B、修改 C、廢止 D、備案 答案：D法條：第三條考點：《規(guī)范性文件管理辦法》適用范圍

2.除依法不得公開及應(yīng)急性的事項外，涉及公民、法人或其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件在起草過程中要（），廣泛聽取行政管理相對人和有關(guān)基層單位的意見。

A、公開征求意見 B、組織聽證 C、發(fā)布公告 D、組織專家論證 答案：A法條：第六條考點：規(guī)范性文件的制定

3.規(guī)范性文件起草工作完成后，由起草單位將規(guī)范性文件草案、起草說明等材料送交（）部門進行（）審查。

A、財務(wù)部門 合規(guī)性 B、法規(guī)部門 合法性 C、監(jiān)察部門 合規(guī)性 D、審計部門 合法性 答案：B法條：第七條考點：規(guī)范性文件合法性審查的主體 4.國家局制訂印發(fā)的規(guī)范性文件一般每隔（）清理一次。A、1年 B、3個月 C、6個月 D、2年

答案：D法條：第十二條考點：規(guī)范性文件清理工作的時間要求 5.國家局自收到備案文件之日起（）日內(nèi)完成審查工作。A、20 B、30 C、50 D、60 答案：D法條：第十九條考點：規(guī)范性文件備案審查的時限 6.省級局制訂的規(guī)范性文件要在正式印發(fā)的（）報國家局備案。A、20日內(nèi) B、10日內(nèi) C、同時 D、5日內(nèi) 答案：C法條：第十八條考點：規(guī)范性文件的報備時限

7.規(guī)范性文件明顯不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求，行政機關(guān)應(yīng)當作（）的決定 A、廢止 B、宣布失效 C、修改 D、責(zé)令限期改正 答案：A法條：第十四條考點：規(guī)范性文件的廢止

8.規(guī)范性文件之間明顯不協(xié)調(diào)，行政機關(guān)應(yīng)當作（）的決定 A、廢止 B、宣布失效 C、修改 D、責(zé)令限期改正 答案：C法條：第十四條考點：規(guī)范性文件的修訂

9.規(guī)范性文件與上位法規(guī)定相抵觸或者不一致，行政機關(guān)應(yīng)當作（）的決定 A 廢止 B 宣布失效 C 修改 D 責(zé)令限期改正 答案：B法條：第十四條考點：規(guī)范性文件的失效

10.國家局自收到備案文件之日起60日內(nèi)完成審查工作，經(jīng)審查，對存在超越制訂權(quán)限、違反法律法規(guī)等情形的，應(yīng)（）。

A、宣布失效 B、進行通報 C、予以撤銷 D、通知制訂機關(guān)限期糾正

答案：D法條：第十九條考點：超越制訂權(quán)限、違反法律法規(guī)等情形的規(guī)范性文件的處理方式

二、多項選擇題（2題）

1.規(guī)范性文件是規(guī)范煙草專賣管理并涉及不特定（）、（）、（）的權(quán)利義務(wù)，在一定時期內(nèi)反復(fù)適用，具有普遍約束力的文件。

A、公民 B、法人 C、其他組織 D、行政機關(guān) 答案：ABC法條：第二條考點：規(guī)范性文件的定義

2．國家局規(guī)范性文件的（）、（）、（）及省級專賣局規(guī)范性文件的（）適用《規(guī)范性文件管理辦法》。

A、制訂 B、修改 C、廢止 D、審查

答案：ABCD法條：第三條考點：《規(guī)范性文件管理辦法》的適用范圍

三、判斷題（7題）

1.規(guī)范性文件是規(guī)范煙草專賣管理并涉及特定公民、法人或其他組織的權(quán)利義務(wù)，在一定時期內(nèi)反復(fù)適用，具有普遍約束力的文件。（）

答案：錯法條：第二條考點：規(guī)范性文件的定義

2.規(guī)范性文件的管理要遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)科學(xué)、民主原則。（）答案：對法條：第四條考點：規(guī)范性文件管理的基本原則

3.在制訂規(guī)范性文件草案前，各業(yè)務(wù)部門要對必要性、可行性等內(nèi)容進行充分地調(diào)研論證。（）答案：對法條：第六條第一款考點：規(guī)范性文件草案的制定

4.起草單位要按照法規(guī)部門書面審查意見對規(guī)范性文件草案進行修改，對書面審查意見中提出的意見有異議，經(jīng)協(xié)商討論仍無法形成一致的，要將規(guī)范性文件草案，書面審查意見等材料提交紀檢監(jiān)察部門、財務(wù)部門、審計部門共同研究決定。（）

答案：錯法條：第九條考點：規(guī)范性文件的制訂

5.國家局制訂印發(fā)的規(guī)范性文件一般每隔3年清理一次。（）答案：錯法條：第十二條考點：規(guī)范性文件清理工作的時間要求 6.國家局自收到備案文件之日起30日內(nèi)完成審查工作。（）答案：錯法條：第十九條考點：規(guī)范性文件備案審查的時限

7.省級局制訂的規(guī)范性文件要在正式印發(fā)的十五日內(nèi)報國家局備案。（）答案：錯法條：第十八條考點：規(guī)范性文件備案的時限

《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律

若干問題的解釋》

一、單項選擇題（共49題）

1．生產(chǎn)、銷售偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品，銷售金額在（）萬元以上的，依法追究刑事責(zé)任。A、三 B、四 C、五 D、七

答案： C法條： 第一條考點：生產(chǎn)、銷售偽劣煙草專賣品犯罪的追訴標準 2.生產(chǎn)、銷售偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品，銷售金額在五萬元以上的，依照刑法第一百四十條的規(guī)定，以（）定罪處罰。

A、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪 B、假冒注冊商標罪 C、銷售假冒注冊商標的商品罪 D、非法經(jīng)營罪

答案： A法條： 第一條考點：生產(chǎn)、銷售偽劣煙草專賣品犯罪的罪名認定

3.未經(jīng)卷煙、雪茄煙等煙草專賣品注冊商標所有人許可，在卷煙、雪茄煙等煙草專賣品上使用與其注冊商標相同的商標，情節(jié)嚴重的，依照（）定罪處罰。A．生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪 B．假冒注冊商標罪 C．銷售假冒注冊商標的商品罪 D．非法經(jīng)營罪

答案： B法條：第一條 考點：假冒煙草專賣品注冊商標犯罪的罪名認定

4.未經(jīng)卷煙、雪茄煙等煙草專賣品注冊商標（）許可，在卷煙、雪茄煙等煙草專賣品上使用與其注冊商標相同的商標，情節(jié)嚴重的，依照刑法第二百一十三條的規(guī)定，以假冒注冊商標罪定罪處罰。A、權(quán)利人 B、使用人 C、所有人 D、申請人 答案： C法條：第一條 考點：假冒煙草專賣品注冊商標犯罪的侵害對象

5.未經(jīng)卷煙、雪茄煙等煙草專賣品注冊商標所有人許可，在卷煙、雪茄煙等煙草專賣品上使用與其注冊商標相同的商標，（）的，以假冒注冊商標罪定罪處罰、A、情節(jié)較重 B、數(shù)量較大 C、情節(jié)嚴重 D、數(shù)量巨大 答案：C 法條： 第一條考點：假冒煙草專賣品注冊商標犯罪的定罪情節(jié)

6.違反國家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經(jīng)（）許可，無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明，非法經(jīng)營煙草專賣品，情節(jié)嚴重的，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

A、國務(wù)院煙草專賣行政主管部門 B、煙草專賣行政主管部門 C、國家有關(guān)行政主管部門 D、煙草專賣批發(fā)企業(yè) 答案： B法條： 第一條考點：認定煙草專賣非法經(jīng)營犯罪的前提條件

7．違反國家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明，非法經(jīng)營煙草專賣品，情節(jié)嚴重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以()定罪處罰。A、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪 B、假冒注冊商標罪 C、銷售假冒注冊商標的商品罪 D、非法經(jīng)營罪

答案： D法條：第一條 考點：非法經(jīng)營煙草專賣品犯罪的罪名認定

8.以下說法錯誤的是（）

A.生產(chǎn)、銷售偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品，銷售金額在五萬元以上的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰

B、未經(jīng)卷煙、雪茄煙等煙草專賣品注冊商標所有人許可，在卷煙、雪茄煙等煙草專賣品上使用與其注冊商標相同的商標，情節(jié)嚴重的，以假冒注冊商標罪定罪處罰

C、銷售明知是假冒他人注冊商標的卷煙、雪茄煙等煙草專賣品，銷售金額較大的，以銷售假冒注冊商標的商品罪定罪處罰

D、偽造、擅自制造他人卷煙、雪茄煙注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的卷煙、雪茄煙注冊商標標識，情節(jié)嚴重的，以非法制造商標罪定罪處罰

答案： D法條： 第一條考點：非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品犯罪的罪名認定

9．根據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品違法范圍活動可適用的罪名不包括（）A、假冒注冊商標罪 B、走私罪

C、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪 D、銷售假冒注冊商標的商品罪 答案： B法條： 第一條考點：非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品犯罪的罪名認定

10.偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品尚未銷售，貨值金額達到刑法第一百四十條規(guī)定的銷售金額定罪起點數(shù)額標準的（）以上的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪(未遂)定罪處罰。A、.二倍 B、三倍 C、四倍 D、五 答案： B法條：第二條 考點：對尚未銷售偽劣煙草專賣品的追訴標準

11.偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品,銷售金額未達到五萬元，但與未銷售貨值金額合計達到()以上的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪(未遂)定罪處罰。

A、.五萬元 B、十五萬元 C、十五萬元 D、二十萬元 答案：C 法條： 第二條考點：對尚未銷售偽劣煙草專賣品的追訴標準 12.偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品尚未銷售，貨值金額達到刑法第一百四十條規(guī)定的銷售金額定罪起點數(shù)額標準的三倍以上的，或者銷售金額未達到五萬元，但與未銷售貨值金額合計達到十五萬元以上的，以()定罪處罰。

A、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪 B、非法經(jīng)營罪（未遂）C、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪(未遂)D、非法經(jīng)營罪

答案： C法條：第二條 考點：對尚未銷售偽劣煙草專賣品的罪名認定

13．生產(chǎn)、銷售偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品，以下哪種情形不構(gòu)成犯罪？（）A、銷售金額在五萬元以上

B、尚未銷售，貨值金額達到刑法第一百四十條規(guī)定的銷售金額定罪起點數(shù)額標準的三倍以上 C、銷售金額未達到五萬元，但與未銷售貨值金額合計達到十五萬元以上 D、銷售金額在三萬元以內(nèi)，且未銷售貨值在十萬元以內(nèi)

答案：D法條：第二條 考點：生產(chǎn)、銷售偽劣煙草專賣品構(gòu)成犯罪的追訴標準

14．以下關(guān)于《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》中對生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪(未遂)定罪標準說法（）是正確的。

A．偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品尚未銷售，貨值金額達到刑法第一百四十條規(guī)定的銷售金額定罪起點數(shù)額標準的一倍以上的

B．偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品尚未銷售，貨值金額達到刑法第一百四十條規(guī)定的銷售金額定罪起點數(shù)額標準的三倍以上的

C．銷售金額未達到五萬元，但與未銷售貨值金額合計達到十萬元以上的 D．銷售金額未達到五萬元，但與未銷售貨值金額合計達到二十五萬元以上的 答案：B 法條： 第二條考點：對尚未銷售偽劣煙草專賣品的追訴標準

15.查獲的未銷售的偽劣卷煙、雪茄煙，無法查清實際銷售價格，有品牌的，按照該品牌卷煙、雪茄煙的查獲地（）出具的零售價格計算。A、縣級煙草專賣行政主管部門 B、地市級煙草專賣行政主管部門 C、省級煙草專賣行政主管部門 D、國務(wù)院煙草專賣行政主管部門 答案： C法條：第二條考點：偽劣假煙、雪茄煙的價格認定主體

16.查獲的未銷售的偽劣卷煙、雪茄煙價格計算方式不包括以下哪種？（）A、能夠查清銷售價格的，按照實際銷售價格計算

B、無法查清實際銷售價格，有品牌的，按照該品牌卷煙、雪茄煙的查獲地省級煙草專賣局出具的零售價格計算

C、無法查清實際銷售價格，無品牌的，按照查獲地省級煙草專賣局出具的上卷煙平均零售價格計算 D、根據(jù)查獲地物價主管部門出具的鑒定價格計算

答案： D 法條：第二條考點：偽劣卷煙、雪茄煙價格認定

17.查獲的未銷售的偽劣卷煙、雪茄煙價格計算方式不包括以下哪種？（）A、能夠查清銷售價格的，按照實際銷售價格計算

B、無法查清實際銷售價格，有品牌的，按照該品牌卷煙、雪茄煙的查獲地省級煙草專賣局出具的零售價格計算

C、無法查清實際銷售價格，無品牌的，按照查獲地省級煙草專賣局出具的上卷煙平均零售價格計算 D、根據(jù)查獲地物價主管部門出具的鑒定價格計算

答案： D 法條：第二條考點：偽劣卷煙、雪茄煙價格認定 17．下列不屬于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的立案追訴標準的是（）A、生產(chǎn)、銷售偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品的銷售金額達到五萬元以上的 B、偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品尚未銷售，貨值金額達到十五萬元以上的

C、偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品的銷售金額不滿五萬元，但與尚未銷售的貨值金額合計達到十五萬元以上的；

D、偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品的銷售達到二十萬支以上的。答案：D 法條： 第二條考點：對尚未銷售偽劣煙草專賣品的追訴標準

19．銷售金額和未銷售貨值金額分別達到不同的法定刑幅度或者均達到同一法定刑幅度的，在處罰（）的法定刑幅度內(nèi)酌情（）處罰。

A、較重 從重 B、較輕 從重 C、較重 從輕 D、較輕 從輕

答案：A 法條： 第二條考點：既遂、未遂并存情形下的處罰規(guī)定 20.非法經(jīng)營煙草專賣品（）萬支以上的，屬于刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”。A、十 B、十五 C、二十 D、三十

答案： C法條：第三條 考點：非法經(jīng)營煙草專賣品犯罪追訴標準

21.非法經(jīng)營煙草專賣品，違法所得數(shù)額在（）萬元以上的，屬于刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”。

A、二 B、五 C、十 D、二十

答案：A 法條：第三條 考點：非法經(jīng)營煙草專賣品犯罪追訴標準

22.曾因非法經(jīng)營煙草專賣品（）年內(nèi)受過二次以上行政處罰，又非法經(jīng)營煙草專賣品且數(shù)額在三萬元以上的，屬于刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”。A、一 B、二 C、三 D、五

答案：C 法條：第三條 考點：非法經(jīng)營煙草專賣品犯罪追訴標準

23.非法經(jīng)營煙草專賣品（）萬支以上的，屬于刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”。A、五十 B、一百 C、二百 D、五百 答案： B法條：第三條 考點：非法經(jīng)營煙草專賣品犯罪追訴標準

24.非法經(jīng)營煙草專賣品數(shù)額（）萬元以上的，屬于刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”。A、十五 B、二十 C、二十五 D、三十 答案： C法條：第三條 考點：非法經(jīng)營煙草專賣品犯罪追訴標準

25.非法經(jīng)營煙草專賣品，違法所得數(shù)額在（）萬元以上的，屬于刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”。

A、五 B、十 C、二十 D、三十 答案： B法條：第三條 考點：非法經(jīng)營煙草專賣品犯罪追訴標準 26．下列不構(gòu)成非法經(jīng)營罪的選項是（）A、王某非法經(jīng)營煙草專賣品，數(shù)額在五萬元以上 B、張某非法經(jīng)營煙草專賣品，違法所得數(shù)額在二萬元以上

C、李某曾因非法經(jīng)營煙草專賣品三年內(nèi)受過二次以上行政處罰，又非法經(jīng)營煙草專賣品且數(shù)額在二萬元以上

D、劉某曾因非法經(jīng)營煙草專賣品三年內(nèi)受過二次以上行政處罰，又非法經(jīng)營煙草專賣品且數(shù)額在三萬元以上的

答案： C法條：第三條 考點：非法經(jīng)營煙草專賣品犯罪追訴標準

27.非法經(jīng)營的卷煙、雪茄煙，無法查清銷售或者購買價格，無品牌的，按照查獲地（）出具的上卷煙平均零售價格計算。A、煙草專賣行政主管部門 B、物價主管部門

C、省級以上煙草專賣行政主觀 D、省級行政主管部門

答案：C 法條：第四條 考點：非法經(jīng)營卷煙、雪茄煙的價格認定主體 28.下列說法錯誤的是（）

A、非法經(jīng)營數(shù)額在五萬元以上的，應(yīng)當認定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴重” B、違法所得數(shù)額在二萬元以上的，應(yīng)當認定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴重” C、非法經(jīng)營卷煙一百萬支以上的，應(yīng)當認定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”

D、曾因非法經(jīng)營煙草專賣品三年內(nèi)受過二次以上行政處罰，又非法經(jīng)營煙草專賣品且數(shù)額在三萬元以上的，應(yīng)當認定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴重” 答案： C法條：第三條 考點：非法經(jīng)營煙草專賣品犯罪追訴標準 29.下列說法錯誤的是（）

A、非法經(jīng)營數(shù)額在二十五萬元以上，應(yīng)當認定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重” B、違法所得數(shù)額在十萬元以上的，應(yīng)當認定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重” C、非法經(jīng)營卷煙一百萬支以上的，應(yīng)當認定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”

D、曾因非法經(jīng)營煙草專賣品三年內(nèi)受過二次以上行政處罰，又非法經(jīng)營煙草專賣品且數(shù)額在三萬元以上的，應(yīng)當認定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重” 答案： D法條：第三條考點：非法經(jīng)營煙草專賣品犯罪追訴標準 30．下列說法正確的是：（）

A、非法經(jīng)營煙草專賣品，無法查清銷售或者購買價格的，有品牌的，按照該品牌卷煙、雪茄煙的查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的零售價格計算;無品牌的，按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上卷煙平均零售價格計算 B、非法經(jīng)營煙草專賣品，無法查清銷售或者購買價格的，有品牌的，按照該品牌卷煙、雪茄煙的查獲地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門出具的零售價格計算;無品牌的，按照查獲地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門出具的上卷煙平均零售價格計算

C、非法經(jīng)營煙草專賣品，無法查清銷售或者購買價格的，有品牌的，按照該品牌卷煙、雪茄煙的查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的批發(fā)價格計算;無品牌的，按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上卷煙平均批發(fā)價格計算

D、非法經(jīng)營煙草專賣品，無法查清銷售或者購買價格的，有品牌的，按照該品牌卷煙、雪茄煙的查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的零售價格計算;無品牌的，按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的本卷煙平均零售價格計算

答案：A法條：第四條 考點：非法經(jīng)營煙草專賣品的價格認定標準

31．查獲的復(fù)烤煙葉、煙葉無法查清銷售或購買價格的，按照（）計算。A、查獲地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門出具的上烤煙調(diào)撥平均基準價格 B、查獲地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門出具的本烤煙調(diào)撥平均基準價格 C、查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上烤煙調(diào)撥平均基準價格 D、查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的本烤煙調(diào)撥平均基準價格 答案： C法條：第四條 考點：非法經(jīng)營煙葉、復(fù)烤煙葉的價格認定 32．查獲的煙絲無法查清銷售或購買價格的，按照（）計算。

A、查獲地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門出具的上烤煙調(diào)撥平均基準價格的一點五倍 B、查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上烤煙調(diào)撥平均基準價格的一點五倍 C、查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的當年烤煙調(diào)撥平均基準價格的一點五倍 D、查獲地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門出具的當烤煙調(diào)撥平均基準價格的一點五倍 答案：B法條：第四條 考點：非法經(jīng)營煙絲的價格認定

33．查獲的卷煙輔料無法查清銷售或購買價格，有品牌的，按照該品牌輔料的（）出具的價格計算;A、查獲地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門 B、查獲地地市級煙草專賣行政主管部門 C、查獲地省級煙草專賣行政主管部門 D、國家煙草專賣行政主管部門 答案： C法條：第四條 考點：非法經(jīng)營卷煙輔料的價格認定

34．查獲的非法生產(chǎn)、銷售、購買煙草專用機械無法查清銷售或購買價格的，按照（）下發(fā)的煙草專用機械產(chǎn)品指導(dǎo)價格目錄進行計算。A、國務(wù)院價格主管部門 B、省級煙草專賣行政主管部門 C、國務(wù)院煙草專賣行政主管部門

D、國務(wù)院煙草專賣行政主管部門或國務(wù)院價格行政主管部門 答案：C法條：第四條 考點：非法經(jīng)營煙草專用機械的價格認定 35.以下不屬于非法經(jīng)營罪共犯的是（）。A、提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所的人 B、提供生產(chǎn)技術(shù)、卷煙配方的人

C、提供運輸、倉儲、保管、郵寄、代理進出口等便利條件的人 D、被脅迫進行生產(chǎn)的工人

答案： D法條：第六條 考點：共犯情形認定

36.辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件，需要對偽劣煙草專賣品鑒定的，應(yīng)當委托（）指定的煙草質(zhì)量檢測機構(gòu)進行。

A、國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門 B、國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門

C、省、自治區(qū)、直轄市人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門 D、市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門

答案：A 法條：第七條 考點：涉煙刑事案件中偽劣煙草專賣品的鑒定主體

37.行為人實施非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品犯罪，同時構(gòu)成（）的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。A、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪 B、侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪 C、非法經(jīng)營罪 D、以上皆是 答案： D法條：第五條 考點：法條競合情況下的罪名適用

38．行為人實施非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品犯罪，同時構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪、非法經(jīng)營罪的，（）

A、依照處罰較重的規(guī)定加重處罰； B、依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰； C、在處罰較重的法定刑幅度內(nèi)酌情從重處罰 D、數(shù)罪并罰；

答案：B 法條：第五條 考點：法條競合的處罰 39.以下不屬于非法經(jīng)營罪共犯的是（）。A、提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所的人 B、提供生產(chǎn)技術(shù)、卷煙配方的人

C、提供運輸、倉儲、保管、郵寄、代理進出口等便利條件的人 D、被脅迫進行生產(chǎn)的工人

答案： D法條：第六條 考點：共犯情形認定

40.明知他人實施非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品犯罪，而為其提供貸款、資金、賬號等便利條件應(yīng)當按照（D）追究刑事責(zé)任。

A、主犯 B、從犯 C、幫助犯 D、共犯

答案： D法條：第六條 考點：為非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品提供便利的刑事責(zé)任

41.辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件，需要對偽劣煙草專賣品鑒定的，應(yīng)當委托（）指定的煙草質(zhì)量檢測機構(gòu)進行。

A、國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門 B、國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門

C、省、自治區(qū)、直轄市人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門 D、市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門

答案：A 法條：第七條 考點：涉煙刑事案件中偽劣煙草專賣品的鑒定主體

42．以（）方法阻礙煙草專賣執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成犯罪的，以妨害公務(wù)罪追究刑事責(zé)任 A、暴力 B、暴力、威脅等 C、各種 D、非暴力

答案： B法條：第八條 考點：妨害公務(wù)罪的構(gòu)成要件 43.以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成犯罪的，以（）追究刑事責(zé)任。A、妨害公務(wù)罪 B、煽動暴力抗拒法律實施罪 C、故意傷害罪 D、妨害司法罪

答案： A法條： 第八條考點：暴力威脅阻礙執(zhí)法的罪名認定

44．以下哪種影響煙草專賣法律實施的行為，可能構(gòu)成煽動暴力抗拒法律實施罪？（）A、煽動群眾抗拒 B、煽動群眾暴力抗拒 C、參與聚眾抗拒 D、當眾暴力抗拒 答案： B法條：第八條考點：煽動群眾暴力抗法的構(gòu)成要件

45.《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》中的“卷煙輔料”不包括以下哪一項？（）A、卷煙紙 B、濾嘴棒 C、香精香料 D、煙用絲束

答案： C法條：法條：第九條 考點：涉煙刑事案件中的卷煙輔料認定

46． “煙草專用機械”是指由（）煙草專用機械名錄所公布的，在卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束的生產(chǎn)加工過程中，能夠完成一項或者多項特定加工工序，可以獨立操作的機械設(shè)備。

A、縣級煙草專賣行政主管部門 B、市級煙草專賣行政主管部門 C、省級煙草專賣行政主管部門 D、國務(wù)院煙草專賣行政主管部門 答案：D 法條： 第九條考點：涉煙刑事案件中的煙草專用機械范圍認定

47.《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》所稱“同類煙草專用機械”，是指在卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束的生產(chǎn)加工過程中，完成相同加工工序的（）。A、整套機械 B、機械配件 C、機械設(shè)備 D、機器

答案： C法條： 第九條考點：涉煙刑事案件中的煙草專用機械范圍認定

48.《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》自（）起施行。A、2010年3月26日 B、2010年3月2日 C、2009年12月28日 D、2010年2月4日 答案： A法條：司法解釋發(fā)布公告考點：生效日期

49.《關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》是由什么部門制定發(fā)布的？（）

A、最高人民法院 B、最高人民法院、最高人民檢察院

C、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部 D、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家煙草專賣局 答案：B 法條：司法解釋發(fā)布公告考點：司法解釋的制定發(fā)布主體

二、多項選擇題（共25題）

1.以下關(guān)于《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》中對生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪(未遂)定罪標準說法（）是正確的。

A、偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品尚未銷售，貨值金額達到刑法第一百四十條規(guī)定的銷售金額定罪起點數(shù)額標準的一倍以上的

B、偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品尚未銷售，貨值金額達到刑法第一百四十條規(guī)定的銷售金額定罪起點數(shù)額標準的三倍以上的

C、銷售金額未達到五萬元，但與未銷售貨值金額合計達到十萬元以上的 D、銷售金額未達到五萬元，但與未銷售貨值金額合計達到十五萬元以上的 答：BD法條：第一條考點：生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪（未遂）的追訴標準 2.以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪進行定罪處罰，應(yīng)當具備哪些條件？（）A、生產(chǎn)、銷售偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品 B、銷售金額在五萬元以上的 C、依照刑法第一百四十條的規(guī)定 D、銷售金額在三萬元以上的

答案：AB法條：第一條 考點：生產(chǎn)、銷售偽劣煙草專賣品犯罪的要件 3.以下說法正確的是（）A、生產(chǎn)、銷售偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品，銷售金額在五萬元以上的，依照刑法第一百四十條的規(guī)定，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。

B、未經(jīng)卷煙、雪茄煙等煙草專賣品注冊商標所有人許可，在卷煙、雪茄煙等煙草專賣品上使用與其注冊商標相同的商標，情節(jié)嚴重的，依照刑法第二百一十三條的規(guī)定，以假冒注冊商標罪定罪處罰。C、銷售明知是假冒他人注冊商標的卷煙、雪茄煙等煙草專賣品，銷售金額較大的，依照刑法第二百一十四條的規(guī)定，以銷售假冒注冊商標的商品罪定罪處罰。

D、偽造、擅自制造他人卷煙、雪茄煙注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的卷煙、雪茄煙注冊商標標識，情節(jié)嚴重的，依照刑法第二百一十五條的規(guī)定，以非法制造商標罪定罪處罰。答案：ABC法條： 第一條考點：涉煙違法犯罪活動的罪名適用

4．根據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品違法范圍活動可適用的罪名包括（）A、非法經(jīng)營罪

B、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪 C、假冒注冊商標罪

D、銷售假冒注冊商標的商品罪

答案：ABCD法條： 第一條考點：涉煙犯罪的罪名適用

5.違反國家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，無（）等許可證明，非法經(jīng)營煙草專賣品，情節(jié)嚴重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。A、煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證 B、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證 C、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證 D、煙草專賣零售許可證

答案：ABCD法條： 第一條考點：煙草專賣非法經(jīng)營罪的認定

6.銷售明知是假冒他人注冊商標的卷煙、雪茄煙等煙草專賣品，銷售金額較大的，以銷售假冒注冊商標的商品罪定罪處罰。下列情形哪些可以認定為“銷售金額較大”？（）A、銷售金額5萬元以上的

B、尚未銷售,貨值金額15萬元以上的 C、銷售金額5萬元以上,但已銷售金額與未銷售貨值金額合計在15萬元以上的 D、違法所得3萬元以上的

答案：ABC法條：第二條考點：銷售假冒注冊商標的商品罪的追訴標準 7.查獲的未銷售的偽劣卷煙、雪茄煙價格計算方式包括以下哪幾種？（）A、能夠查清銷售價格的，按照實際銷售價格計算

B、無法查清實際銷售價格，有品牌的，按照該品牌卷煙、雪茄煙的查獲地省級煙草專賣局出具的零售價格計算

C、無品牌的，按照查獲地省級煙草專賣局出具的上卷煙平均零售價格計算 D、根據(jù)查獲地物價主管部門出具的鑒定價格計算

答案：ABC法條： 第二條考點：偽劣卷煙、雪茄煙的價格計算

8.非法經(jīng)營煙草專賣品，以下（）情形，應(yīng)當認定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”。A、張某非法經(jīng)營卷煙數(shù)額達到6萬元

B、王某非法經(jīng)營卷煙違法所得數(shù)額達到5萬元 C、李某非法經(jīng)營卷煙十萬支 D、陳某非法經(jīng)營卷煙三十萬支

答案：ABD法條： 第三條考點：煙草專賣非法經(jīng)營罪的追訴標準

9.查獲的未銷售的偽劣卷煙、雪茄煙價格計算方式包括以下哪幾種？（）A、能夠查清銷售價格的，按照實際銷售價格計算

B、無法查清實際銷售價格，有品牌的，按照該品牌卷煙、雪茄煙的查獲地省級煙草專賣局出具的零售價格計算

C、無品牌的，按照查獲地省級煙草專賣局出具的上卷煙平均零售價格計算 D、根據(jù)查獲地物價主管部門出具的鑒定價格計算

答案：ABC法條： 第二條考點：偽劣卷煙、雪茄煙的價格計算 10.下列說法正確的是（）

A、非法經(jīng)營煙草專賣品，非法經(jīng)營卷煙二十萬支以上的，應(yīng)當認定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”。

B、非法經(jīng)營煙草專賣品，曾因非法經(jīng)營煙草專賣品兩年內(nèi)受過二次以上行政處罰，又非法經(jīng)營煙草專賣品且數(shù)額在三萬元以上的，應(yīng)當認定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”。

C、非法經(jīng)營煙草專賣品，非法經(jīng)營數(shù)額在一百萬元以上，或者違法所得數(shù)額在十萬元以上的，應(yīng)當認定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”;D、非法經(jīng)營煙草專賣品，曾因非法經(jīng)營煙草專賣品三年內(nèi)受過二次以上行政處罰，又非法經(jīng)營煙草專賣品且數(shù)額在三萬元以上的，應(yīng)當認定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”。答案：AD法條：第三條 考點：煙草專賣非法經(jīng)營罪的追訴標準

11.違反國家煙草專賣管理法律法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，無（）等許可證明，非法經(jīng)營煙草專賣品，情節(jié)嚴重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。A．煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證 B．煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證 C．特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證 D．煙草專賣零售許可證

答案：ABCD法條： 第三條考點：煙草專賣非法經(jīng)營罪的構(gòu)成要件

12.非法經(jīng)營煙草專賣品，以下（）情形，應(yīng)當認定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”。A、張某非法經(jīng)營卷煙數(shù)額達到30萬元 B、王某非法經(jīng)營卷煙違法所得數(shù)額在9萬元 C、李某非法經(jīng)營卷煙一百五十萬支 D、陳某非法經(jīng)營卷煙三十萬支

答案：AC法條：第三條 考點：煙草專賣非法經(jīng)營罪的追訴標準

13.非法經(jīng)營煙草專賣品，無法查清卷煙輔料的銷售或者購買價格的，以下說法正確的是（）。A、有品牌的，按照該品牌輔料的查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的價格計算 B、有品牌的，按照該品牌輔料的查獲地省級物價主管部門出具的價格計算

C、無品牌的，按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上煙草行業(yè)生產(chǎn)卷煙所需該類卷煙輔料的平均價格計算

D、無品牌的，按照查獲地省級物價主管部門出具的上煙草行業(yè)生產(chǎn)卷煙所需該類卷煙輔料的零售價格計算

答案：AC法條： 第四條考點：非法經(jīng)營煙草專賣品的價格認定 14.非法經(jīng)營煙草專賣品，無法查清煙草專用機械銷售或者購買價格時，以下說法正確的是（）。A、甲說：非法生產(chǎn)、銷售、購買煙草專用機械的價格按照國務(wù)院煙草專賣行政主管部門下發(fā)的全國煙草專用機械產(chǎn)品指導(dǎo)價格目錄進行計算

B．乙說：非法生產(chǎn)、銷售、購買煙草專用機械的價格按照省級煙草專賣行政主管部門下發(fā)的全國煙草專用機械產(chǎn)品指導(dǎo)價格目錄進行計算

C、丙說：目錄中沒有該煙草專用機械的，可以按照省級煙草專賣行政主管部門出具的目錄中同類煙草專用機械的平均價格計算 D．丁說：甲乙丙的說法都正確

答案：AC法條： 第四條考點：非法經(jīng)營煙草專用機械的價格認定 15.非法經(jīng)營的卷煙、雪茄煙價格計算方式包括以下哪幾種？（）A、能夠查清銷售或者購買價格的，按照其銷售或者購買的價格計算

B、無法查清銷售或者購買價格，有品牌的，按照該品牌卷煙、雪茄煙的查獲地省級煙草專賣局出具的零售價格計算

C、無法查清銷售或者購買價格，無品牌的，按照查獲地省級煙草專賣局出具的上卷煙平均零售價格計算

D、根據(jù)查獲地物價主管部門出具的鑒定價格計算

答案：ABC法條：第四條 考點：非法經(jīng)營的卷煙、雪茄煙的價格計算方法 16．在非法經(jīng)營煙草專賣品中，下列說法正確的是（）

A、非法經(jīng)營煙草專賣品，能夠查清銷售或者購買價格的，按照其銷售或者購買的價格計算非法經(jīng)營數(shù)額。B、非法經(jīng)營的卷煙、雪茄煙，無法查清銷售或者購買價格，無品牌的，按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的本卷煙平均零售價格計算。

C、非法經(jīng)營的復(fù)烤煙葉、煙葉，無法查清銷售或者購買價格，按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上烤煙調(diào)撥平均基準價格計算。

D、非法生產(chǎn)、銷售、購買煙草專用機械，無法查清生產(chǎn)、銷售或者購買價格的，按照國務(wù)院煙草專賣行政主管部門下發(fā)的全國煙草專用機械產(chǎn)品指導(dǎo)價格目錄進行計算。答案：ACD法條： 第四條考點：非法經(jīng)營煙草專賣品的價格計算方法 17.以下屬于非法經(jīng)營罪共犯的有（）。A．為非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品犯罪提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所的人 B．為非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品犯罪提供生產(chǎn)技術(shù)、卷煙配方的人

C．為非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品犯罪提供運輸、倉儲、保管、郵寄、代理進出口等便利條件的人 D．為非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品犯罪提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件的人 答案：ABCD法條： 第六條考點：非法經(jīng)營罪共犯認定情形

18.辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件，需要對偽劣煙草專賣品鑒定的，應(yīng)當委托（）進行。A、省級煙草專賣行政主管部門制定的煙草質(zhì)量檢測機構(gòu) B．國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門指定的煙草質(zhì)量檢測機構(gòu)

C、省、自治區(qū)、直轄市人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門指定的煙草質(zhì)量檢測機構(gòu)； D．國務(wù)院煙草專賣行政主管部門指定的煙草質(zhì)量檢測機構(gòu) 答案：BC法條：第七條考點：偽劣煙草專賣品鑒定主體 19.下列說法正確的是（）

A、偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品，銷售金額和未銷售貨值金額分別達到不同的法定刑幅度或者均達到同一法定刑幅度的，在處罰較重的法定刑幅度內(nèi)酌情從重處罰。

B、偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品，銷售金額和未銷售貨值金額分別達到不同的法定刑幅度或者均達到同一法定刑幅度的，可以不予處罰。

C、行為人實施非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品犯罪，同時構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪、非法經(jīng)營罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

D、行為人實施非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品犯罪，同時構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪、非法經(jīng)營罪的，可以不予處罰。

答案：AC法條：第二條、第五條考點：涉煙違法犯罪活動的罪名適用及認定 20.以下 屬于非法經(jīng)營罪共犯的有（）。

A．為非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品犯罪提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所的人 B．為非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品犯罪提供生產(chǎn)技術(shù)、卷煙配方的人

C．為非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品犯罪提供運輸、倉儲、保管、郵寄、代理進出口等便利條件的人 D．為非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品犯罪提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件的人 答案：ABCD法條： 第六條考點：非法經(jīng)營罪共犯認定情形 21.辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件，需要對偽劣煙草專賣品鑒定的，應(yīng)當委托（）進行。A、省級煙草專賣行政主管部門制定的煙草質(zhì)量檢測機構(gòu) B．國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門指定的煙草質(zhì)量檢測機構(gòu)

C、省、自治區(qū)、直轄市人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門指定的煙草質(zhì)量檢測機構(gòu)； D．國務(wù)院煙草專賣行政主管部門指定的煙草質(zhì)量檢測機構(gòu) 答案：BC法條：第七條考點：偽劣煙草專賣品鑒定主體 22.發(fā)生以下哪些情形的當事人可能構(gòu)成犯罪？（）A、張某持刀暴力阻止煙草專賣執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù) B、何某大聲呵斥正在依法執(zhí)行職務(wù)的煙草專賣執(zhí)法人員

C、陳某手持煤氣罐和打火機不準煙草專賣執(zhí)法人員檢查其假煙窩點 D、鄭某糾集其親戚朋友圍攻正在依法執(zhí)行職務(wù)的煙草專賣執(zhí)法人員 答案：ACD法條：第八條 考點：妨害公務(wù)罪及煽動暴力抗拒法律實施罪認定 23.下列說法正確的是（）

A、以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成犯罪的，以妨害司法罪追究刑事責(zé)任。B、以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成犯罪的，以妨害公務(wù)罪追究刑事責(zé)任。C、煽動群眾暴力抗拒煙草專賣法律實施，構(gòu)成犯罪的，以故意傷害罪追究刑事責(zé)任。

D、煽動群眾暴力抗拒煙草專賣法律實施，構(gòu)成犯罪的，以煽動暴力抗拒法律實施罪追究刑事責(zé)任。答案：BD法條： 第八條考點：妨害公務(wù)罪及煽動暴力抗拒法律實施罪認定

24、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》所稱“卷煙輔料”是指（）

A、卷煙紙 B、濾嘴棒 C、煙用絲束 D、煙草薄片 答案：ABC法條：第九條考點：卷煙輔料的認定

25．《“煙草專用機械”，是指由國務(wù)院煙草專賣行政主管部門煙草專用機械名錄所公布的，在卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、（）的生產(chǎn)加工過程中，能夠完成一項或者多項特定加工工序，可以獨立操作的機械設(shè)備。

A、香精香料 B、濾嘴棒 C、卷煙紙 D、煙用絲束 答案：BCD法條：第九條 考點：涉煙刑事案件中煙草專用機械的認定

三、判斷題（共31題）

1、生產(chǎn)、銷售偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品，銷售金額在五萬元以上的，依照刑法第一百四十條的規(guī)定，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。（）

答案：對法條：第一條 考點：生產(chǎn)、銷售偽劣煙草專賣品犯罪的罪名認定

2.未經(jīng)卷煙、雪茄煙等煙草專賣品注冊商標所有人許可，在卷煙、雪茄煙等煙草專賣品上使用與其注冊商標相同的商標，情節(jié)嚴重的，依照刑法第二百一十三條的規(guī)定，以假冒注冊商標罪定罪處罰。（）答案：對法條： 第一條考點：假冒注冊煙草專賣品商標罪的罪名認定

3.銷售明知是假冒他人注冊商標的卷煙、雪茄煙等煙草專賣品，銷售金額較大的，構(gòu)成非法經(jīng)營罪。（）答案：錯法條： 第一條 考點：銷售假冒注冊商標煙草專賣品犯罪的罪名認定

4．偽造、擅自制造他人卷煙、雪茄煙注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的卷煙、雪茄煙注冊商標標識，情節(jié)嚴重的，依照刑法第二百一十五條的規(guī)定，以非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪定罪處罰。（）

答案：對法條： 第一條考點：非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識犯罪的罪名認定 5.只要有煙草專賣零售許可證，即使銷售偽劣卷煙、雪茄煙的，也不會構(gòu)成犯罪。（）答案：錯法條： 第一條考點：生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品犯罪不以許可為要件

6.持有煙草專賣零售許可證，違法銷售五十萬元的非當?shù)責(zé)煵菖l(fā)企業(yè)進貨的卷煙，不以犯罪論處。（）答案：對法條：第一條 考點：非法經(jīng)營煙草專賣品犯罪以未經(jīng)許可為要件

7．偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品銷售金額未達到五萬元，但與未銷售貨值金額合計達到十五萬元以上的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪（未遂）定罪處罰。（）

答案：對 法條： 第二條考點：生產(chǎn)、銷售偽劣煙草專賣品構(gòu)成犯罪的追訴標準

8．偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品尚未銷售，不能以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪（未遂）定罪處罰。（）答案：錯法條：第二條考點：生產(chǎn)、銷售偽劣偽劣卷煙、雪茄煙犯罪的定罪處罰

9.查獲的未銷售的偽劣卷煙、雪茄煙，能夠查清銷售價格的，按照實際銷售價格計算。（）答案：對法條：第二條 考點：生產(chǎn)、銷售偽劣卷煙、雪茄煙犯罪的價格認定

10．查獲的未銷售的偽劣卷煙、雪茄煙，能夠查清銷售價格的，按照實際銷售價格計算。無法查清實際銷售價格，按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上卷煙平均零售價格計算。（）答案：錯法條： 第二條考點：生產(chǎn)、銷售偽劣卷煙、雪茄煙犯罪的價格認定

11.根據(jù)《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，對未經(jīng)許可非法經(jīng)營煙草專賣品，依照刑法第二百二十五條規(guī)定以非法經(jīng)營罪定罪處罰時，對單位犯罪和自然人犯罪的追訴標準相同。（）

答案：對法條：第三條 考點：非法經(jīng)營罪單位犯罪與自然人犯罪的追訴標準

12.曾因非法經(jīng)營煙草專賣品三年內(nèi)受過二次以上行政處罰，又非法經(jīng)營煙草專賣品且數(shù)額在三萬元以上的，應(yīng)當認定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”。（）答案：錯法條：第三條 考點：非法經(jīng)營煙草專賣品構(gòu)成犯罪的追訴標準

13.非法經(jīng)營卷煙十萬支以上的，應(yīng)當認定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”。（）答案：錯法條：第三條 考點：非法經(jīng)營煙草專賣品構(gòu)成犯罪的追訴標準

14.非法經(jīng)營煙草專賣品，能夠查清銷售或者購買價格的，按照其銷售或者購買的價格計算非法經(jīng)營數(shù)額。（）

答案：對法條：第四條 考點：非法經(jīng)營煙草專賣品的價格認定

15．查獲的復(fù)烤煙葉、煙葉無法查清交易價格的，按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門當年對應(yīng)等級的煙葉、復(fù)烤煙葉烤煙調(diào)價格計算。（）

答案：錯法條：第四條 考點： 非法經(jīng)營復(fù)烤煙葉、煙葉價格計算方法

16.行為人實施非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品犯罪，同時構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪、非法經(jīng)營罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。（）

答案：對法條：第五條 考點：非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品犯罪法條竟合的處斷

17.為生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品的行為人提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件，或者提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所、設(shè)備、運輸、倉儲、保管、郵寄、代理進出口等便利條件，或者提供生產(chǎn)技術(shù)、卷煙配方的，應(yīng)當按照從犯追究刑事責(zé)任。（）

答案：錯 法條： 第六條考點：非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品共犯的認定

18.為非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品違法犯罪活動提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所或倉儲、郵寄等便利條件，以共犯追究其行使責(zé)任的，當事人主觀上必須是明知。（）

第四篇：國家煙草專賣局關(guān)于加強煙草法治建設(shè)的實施意見

國家煙草專賣局關(guān)于加強煙草法治建設(shè)的實施意見

國煙法〔2011〕126號

行業(yè)各直屬單位：

2010年8月份，國務(wù)院召開了全國依法行政工作會議。2010年10月份，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)[2010]33號)，對全面推進依法行政、建設(shè)法治政府進行了部署。切實加強煙草行業(yè)法治建設(shè),是新形勢下煙草行業(yè)貫徹落實國務(wù)院加強法治政府建設(shè)戰(zhàn)略部署的重大舉措。

新形勢下煙草行業(yè)加強法治建設(shè)的總體要求是：行業(yè)各級單位以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新完善依法行政依法管理依法生產(chǎn)經(jīng)營（以下簡稱 “三個依法”）的制度機制為突破口，以建立規(guī)范性文件管理制度、完善嚴格公正文明執(zhí)法機制、健全依法科學(xué)民主決策規(guī)范、推進辦事公開民主管理、全面強化依法監(jiān)督、構(gòu)建依法辦事保障機制為抓手，為建設(shè)法治煙草、實現(xiàn)“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標和任務(wù)提供有力的法律支持。根據(jù)這一總體要求，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、加強行業(yè)規(guī)范性文件管理，提高制度建設(shè)質(zhì)量

（一）切實落實全面清理、廢止、修訂工作。全行業(yè)要按照國務(wù)院統(tǒng)一要求，對涉及公民、法人與其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件進行全面清理。對于同上位法相抵觸、不一致的行政規(guī)章和規(guī)范性文件，要立即停止執(zhí)行；對于不適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展、與行業(yè)科學(xué)發(fā)展不協(xié)調(diào)、前后政策沖突、職責(zé)不明和權(quán)責(zé)不對等、管理監(jiān)督未全程覆蓋的規(guī)范性文件，要區(qū)別情況規(guī)定期限及時進行修改或廢止；對于有關(guān)煙草專賣管理的部門規(guī)章及地方制訂發(fā)布的同上位法沖突的規(guī)范性法律文件，要認真做好協(xié)調(diào)清理工作。確保法制統(tǒng)一、政策協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)對等、運作規(guī)范。

（二）建立健全規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作長效機制。建立定期清理制度，對于有關(guān)煙草專賣管理的部門規(guī)章和地方制訂發(fā)布的規(guī)范性法律文件，從2011年起每隔5年協(xié)調(diào)清理一次；行業(yè)內(nèi)本級制訂發(fā)布的規(guī)范性文件，每隔2年清理一次。清理結(jié)果要向行業(yè)公布。

（三）建立健全規(guī)范性文件備案審查制度，健全完善工作機制。建立煙草行業(yè)規(guī)范性文件備案管理制度。下級煙草專賣局制訂的規(guī)范性文件要在制訂印發(fā)的同時向上一級煙草專賣局報送備案。行業(yè)各直屬單位制訂的規(guī)范性文件，都要向國家局報送備案，做到有件必備。備案管理制度的主要內(nèi)容要包括規(guī)范性文件報送備案制度、備案登記制度、備案公布制度、情況通報制度和監(jiān)督檢查制度。

規(guī)范備案管理工作機制。備案管理的程序要包括報送、登記、公布、審查通報、監(jiān)督檢查、責(zé)任、考評等重要環(huán)節(jié)。備案工作要列入本單位法治建設(shè)考核內(nèi)容。

嚴格審查報備登記的規(guī)范性文件。接受登記備案的煙草專賣局法規(guī)部門，是審查責(zé)任主體。在收到備案文件之日起60天內(nèi)完成審查工作。對于違反法律法規(guī)、超越制訂權(quán)限和規(guī)范性文件之間內(nèi)容相抵觸矛盾的要限期糾正。對于逾期未糾正的，要予以撤銷并通報批評。備案機關(guān)要定期向行業(yè)公布目錄。

健全規(guī)范性文件制訂程序。要統(tǒng)一行業(yè)規(guī)范性文件制訂程序，研究制訂行業(yè)管理的規(guī)范性文件制訂程序具體管理辦法，把調(diào)研論證、公開征詢意見、法規(guī)部門審查、集體討論決定、規(guī)范發(fā)布施行、備案登記作為必經(jīng)程序。未經(jīng)上述程序的，不得發(fā)布施行。

二、嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，切實依法履行職責(zé)

（一）扎實推進嚴格規(guī)范煙草專賣執(zhí)法程序的制度建設(shè)。進一步完善煙草專賣執(zhí)法程序合法保障體系建設(shè)，制訂煙草專賣執(zhí)法程序指導(dǎo)意見，在明確專賣執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)的基礎(chǔ)上，細化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟。

進一步嚴格規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為，特別是要細化調(diào)查取證活動規(guī)范，堅決杜絕違法取證行為。依法建立煙草專賣執(zhí)法自由裁量基準制度，細化量化專賣執(zhí)法裁量權(quán)，堅決克服專賣執(zhí)法的隨意性。

構(gòu)建煙草專賣執(zhí)法的責(zé)任管理機制。通過制度化建設(shè)明確專賣執(zhí)法崗位職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、同級監(jiān)督職責(zé)，形成橫向執(zhí)法與監(jiān)督制衡并重、逐級監(jiān)督的煙草專賣責(zé)任運作體系，建立起常態(tài)化、規(guī)范化煙草專賣執(zhí)法責(zé)任制度和的運作機制。

深入推進煙草專賣執(zhí)法和監(jiān)督檢查考核評議工作。在日?？荚u的基礎(chǔ)上，每年年末要進行集中考核評議。考核評議的結(jié)果要納入對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專賣執(zhí)法人員績效考核體系之中，具體比例由各省級局確定。

全面推進煙草專賣執(zhí)法行政問責(zé)制。進一步明確煙草行業(yè)行政問責(zé)的范圍、性質(zhì)、程序，確保做到依法履行職責(zé)，行使權(quán)力，承擔(dān)責(zé)任。

（二）扎實推進公正文明執(zhí)法運作機制建設(shè)。改進和創(chuàng)新執(zhí)法方式，把煙草專賣行政許可、專賣執(zhí)法同法制宣傳教育有機結(jié)合起來，以崗位責(zé)任制的方式落實到工作運行過程中去。

堅持管理與服務(wù)并重。把便民、高效、維護合法權(quán)益貫穿到煙草專賣行政許可、專賣執(zhí)法全過程，在制度設(shè)計和崗位責(zé)任建設(shè)中切實加以體現(xiàn)。

堅持處置與疏導(dǎo)結(jié)合。把對零售戶的管理同打擊制售假煙違法活動區(qū)別開來，針對不同性質(zhì)采取不同方式方法。在市場管理和辦案過程中，特別注重有效疏導(dǎo)，教育廣大群眾懂法知法守法經(jīng)營。對于群眾的異議，引導(dǎo)其通過法律咨詢、要求聽證、行政復(fù)議、行政訴訟等合法渠道維護自己的合法權(quán)益，最大限度地減少群體性事件和不穩(wěn)定因素，以此推進煙草專賣執(zhí)法公正、文明，促進和諧社會建設(shè)。

三、推進依法科學(xué)民主決策，切實提高行業(yè)決策水平

重點是進一步完善決策程序、引入決策風(fēng)險評估機制、健全合法性審查和責(zé)任追究制度。

（一）完善決策程序，確保規(guī)范有序。要嚴格執(zhí)行行業(yè)各級單位黨組議事規(guī)則、工作規(guī)則和國家局、總公司投資、預(yù)算、薪酬管理委員會工作規(guī)則以及行業(yè)和本單位工程項目、物資采購、宣傳促銷管理規(guī)定等一系列重大事項民主決策規(guī)則。進一步完善煙草行業(yè)依法科學(xué)民主決策制度體系，按照國務(wù)院推進決策的科學(xué)化、合法化、法制化要求，把職工參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序。行業(yè)各單位都要制訂和完善重大決策程序規(guī)范，凡未經(jīng)上述程序的重大決策不得付諸實施。

（二）建立健全決策風(fēng)險評估機制，確保風(fēng)險可控。引入決策風(fēng)險評估制度機制，對于落實行業(yè)“三個依法”及建設(shè)和諧煙草具有十分重要的意義和作用。煙草決策風(fēng)險評估制度建設(shè)，重點是解決好評估什么，誰去評估，怎樣評估和哪個環(huán)節(jié)評估四個問題。對于評估什么，主要是緊緊圍繞有關(guān)落實“三個依法”的重要決策評估法律和政策風(fēng)險，特別是評估所做的決策是否符合煙草專賣法律和其他相關(guān)的法律規(guī)定，是否符合國家有關(guān)政策，是否符合科學(xué)發(fā)展的體制機制要求，是否同煙草行業(yè)其他政策協(xié)調(diào)一致，有無抵觸，是否符合行業(yè)科學(xué)發(fā)展和戰(zhàn)略方針任務(wù)，是否符合預(yù)期設(shè)計的目標和效果。對于誰去評估，具體評估工作由決策機關(guān)的政策法規(guī)體改部門牽頭，有關(guān)業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)共同實施。決策機關(guān)的上級單位要對下級單位作出的有重要影響的重大決策不定期地進行檢查評估。對于怎么評估，要深入實際，調(diào)查研究，重視聽取有關(guān)業(yè)務(wù)部門和基層廣大職工的意見和建議，對關(guān)鍵和疑難問題，組織專家論證，提出具體評估意見，提交決策機關(guān)審議。對于哪個環(huán)節(jié)評估，突出落實好決策前和決策實施過程中的風(fēng)險評估。

（三）建立健全合法性審查制度。煙草行業(yè)的重大決策必須設(shè)置合法性審查程序。各級法規(guī)體改部門是合法性審查的責(zé)任主體。合法性審查工作要貫穿于調(diào)查研究、專家論證、風(fēng)險評估、集體決策等重要程序和環(huán)節(jié)。決策機關(guān)在集體討論前要將審議草案交法規(guī)部門進行合法性審查。在集體討論中，法規(guī)部門要提出是否合法的審查意見并記錄在案。未經(jīng)合法性審查或者審查不合法的，不能作出決策，有關(guān)規(guī)范性文件領(lǐng)導(dǎo)不得簽發(fā)。

（四）嚴格推行決策失誤行政問責(zé)。要建立決策失誤行政問責(zé)制度。在重大決策執(zhí)行過程中，決策機關(guān)要跟蹤決策的實施情況，全面了解利益相關(guān)方的意見和建議，正確評估決策執(zhí)行效果并根據(jù)評估結(jié)果決定是否對決策予以調(diào)整或停止執(zhí)行。對于未按制度規(guī)定和程序執(zhí)行而造成決策失誤、造成重大損失的，按照誰決策、誰負責(zé)的原則，由上一級單位嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、強化“辦事公開、民主管理”，全面推進依法管理監(jiān)督

（一）突出重點、難點，完善制度、機制。認真落實《關(guān)于進一步推進煙草企業(yè)辦事公開民主管理的意見》(國煙監(jiān)[2009]338號)，進一步完善辦事公開、民主管理制度，明確管理機構(gòu)，加強計劃管理，強化以物資供應(yīng)商為重要環(huán)節(jié)的管理，建立資質(zhì)認證制度，實行依法科學(xué)民主決策，公開透明運作。進一步加大辦事公開、民主管理的信息公開力度，政務(wù)公開方面以許可證申領(lǐng)辦理、專賣執(zhí)法為重點，生產(chǎn)經(jīng)營公開方面以“工程投資、物資采購、宣傳促銷”為重點。按照“以公開為原則，不公開為例外”要求明確界定公開范圍，制訂公開事項目錄并加以明示。運用信息化手段，拓展信息公開渠道，應(yīng)當公開的信息要做到及時、準確、全面、具體，做到公開透明，最大程度地保障行業(yè)廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）健全完善依法監(jiān)督職責(zé)、機制。嚴格規(guī)范權(quán)力運行，必須切實發(fā)揮法律對建設(shè)“嚴格規(guī)范的中國煙草”的基礎(chǔ)保障作用。要進一步健全辦事公開、民主管理的依法實施監(jiān)督和提供支持保障的運作機制。健全和完善法規(guī)、審計、監(jiān)察部門充分履行職責(zé)的事前、事中、事后監(jiān)督工作制度，實現(xiàn)全面覆蓋，全過程控制，確保監(jiān)管到位。要加強日常監(jiān)督，定期評議考核，每年年底要對辦事公開、民主管理工作情況進行檢查考評，考評結(jié)果要列入對領(lǐng)導(dǎo)班子的評價，實行嚴格的問責(zé)制，做到監(jiān)督常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，切實打造陽光煙草。

加強監(jiān)督部門的職能建設(shè)。行業(yè)法規(guī)、審計、監(jiān)察等職能部門要對辦事公開、民主管理的重點范圍和重點事項依法依規(guī)充分履行職責(zé)，做到煙草行政許可、專賣執(zhí)法及處罰、“工程投資、物資采購、宣傳促銷”的權(quán)力運行到哪，監(jiān)督部門的職責(zé)跟進到哪，切實建立起協(xié)調(diào)、有序、規(guī)范的運作機制。

強化行業(yè)行政復(fù)議工作。地市級以上煙草專賣行政主管部門要依法健全和完善行政復(fù)議機構(gòu)，充實行政復(fù)議人員。上級煙草專賣行政主管部門要加強對下級煙草專賣行政主管部門行政復(fù)議工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。及時糾正無正當理由不受理行政復(fù)議的行為。最大限度地引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議在專賣體制內(nèi)維護合法權(quán)益。對于在實際執(zhí)法過程中，依法確實不屬于行政復(fù)議或者應(yīng)當通過其他途徑解決的事項，要認真做好解釋工作，告知當事人解決渠道。

五、完善依法辦事能力保障機制，努力提高落實“三個依法”的能力水平

（一）健全和完善法律知識培訓(xùn)長效機制。要把煙草專賣執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員、處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作為法律知識培訓(xùn)的重點對象，認真組織培訓(xùn)。要規(guī)范健全法律培訓(xùn)制度，重點培訓(xùn)對象至少每兩年舉行一次全行業(yè)統(tǒng)一培訓(xùn)學(xué)習(xí)，省、地市、縣級局每年至少舉辦兩期“三個依法”專題研討班；國家局黨校各類培訓(xùn)班，要把法律知識學(xué)習(xí)和“三個依法”學(xué)習(xí)研討作為必修課；各級領(lǐng)導(dǎo)班子的集中學(xué)習(xí)，每年至少安排一次法律專題講座。

（二）突出強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事意識和能力。要加強政策引導(dǎo)，努力營造領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法的工作環(huán)境，培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣，不斷提高運用法治思維和法律手段完善制度機制、解決問題和矛盾的能力。要重視提拔和使用“三個依法”意識強、能力好的優(yōu)秀干部。要推行“三個依法”情況考察和法律知識測試制度，對選拔擬任行業(yè)各單位及其所屬部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，任前要考察其“三個依法”工作情況，測試法律知識掌握程度，不合格者不能任用。擬從事法規(guī)部門、專賣執(zhí)法部門的干部和工作人員，要在任前組織專門的法律知識測試，不合格的不得上崗。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，確保全面貫徹落實

（一）切實提高加強煙草行業(yè)法治建設(shè)重要性和緊迫性的認識。加強政府法治建設(shè)，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，具有劃時代意義。近年來行業(yè)改革發(fā)展的實踐說明，堅持依法行政，加強專賣管理，嚴格內(nèi)部監(jiān)管，注重行業(yè)自律，是行業(yè)主動適應(yīng)形勢、應(yīng)對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證，也是一條基本經(jīng)驗?！笆濉逼陂g是行業(yè)發(fā)展至為關(guān)鍵的時期，機遇與挑戰(zhàn)并存。面對行業(yè)改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)要求，全面推進煙草行業(yè)法治建設(shè)責(zé)任重大，是全行業(yè)共同面對的緊迫任務(wù)。行業(yè)各單位特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要進一步認清形勢，提高認識，統(tǒng)一思想，切實增強學(xué)法、懂法、守法、用法和嚴格依法辦事的自覺性，著力提高依法行政、依法管理、依法生產(chǎn)經(jīng)營能力和水平，為實現(xiàn)“卷煙上水平”目標任務(wù)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

（二）建立健全推進煙草法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制機制。行業(yè)各單位主要負責(zé)人是推進煙草法治建設(shè)的第一責(zé)任人，要切實承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把法治建設(shè)各項任務(wù)同改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)一起部署、同步落實、統(tǒng)籌考核。各單位要建立主要責(zé)任人牽頭的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，每半年聽取一次煙草法治建設(shè)工作專題匯報，研究解決存在的突出問題，部署全面推進的具體任務(wù)和措施。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對全面推進法治建設(shè)工作的日常督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和宣傳工作。行業(yè)要建立健全法治建設(shè)考核評價制度，研究制訂考核評價體系，科學(xué)制訂考核目標，把法治建設(shè)考核指標納入對各單位目標考核、績效考核評價體系，明確權(quán)重，考核結(jié)果作為對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要內(nèi)容。

（三）切實加強法規(guī)機構(gòu)和隊伍依法履行職責(zé)的能力建設(shè)。行業(yè)各單位要充分發(fā)揮法規(guī)機構(gòu)在推進煙草法制建設(shè)方面的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用。要進一步加強法規(guī)機構(gòu)建設(shè)，使法規(guī)機構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。省級局（公司）和卷煙工業(yè)企業(yè)的法規(guī)部門做到機構(gòu)健全、人員到位、職責(zé)發(fā)揮全面。地市級局（公司）結(jié)合新的職能建設(shè)，依法設(shè)立專職法規(guī)和行政復(fù)議機構(gòu)（合署辦公）和專職人員，縣級局設(shè)立法規(guī)機構(gòu)或?qū)Ｂ毞ㄒ?guī)員，為法規(guī)機構(gòu)配備政治素質(zhì)高和法律業(yè)務(wù)精的負責(zé)人和業(yè)務(wù)人員。積極探索法規(guī)人員資格認證制度。要加大對法規(guī)干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，創(chuàng)造條件鼓勵法規(guī)機構(gòu)人員不斷學(xué)習(xí)、深造、更新知識，提高工作能力，重視提拔政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強的法規(guī)干部，拓寬和開通法規(guī)干部成長通道。法規(guī)機構(gòu)人員要不斷增強責(zé)任意識，奉獻意識和紀律意識，努力提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，充分利用信息化手段改進工作，不斷適應(yīng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的新要求，切實當好領(lǐng)導(dǎo)在推進煙草法治建設(shè)方面的參謀、助手和顧問。

（四）營造學(xué)法懂法尊法守法的良好氛圍。各單位要結(jié)合普法工作廣泛深入開展推進煙草法治建設(shè)的宣傳教育，做到同步宣傳，同步推動，同步落實，營造全行業(yè)合力推進煙草法治建設(shè)的輿論氛圍，進一步形成建設(shè)法治煙草的有利環(huán)境。

（五）深入貫徹落實，突出重點任務(wù)。行業(yè)各單位要按照本實施意見要求，結(jié)合各自實際情況研究制訂本單位全面推進煙草法治建設(shè)的具體實施意見和工作規(guī)劃，進一步提出具有可操作性的目標和任務(wù)，細化和分解具體工作任務(wù)，明確完成時限和責(zé)任主體，確定各工作重點和具體措施。要突出重點，切實加強指導(dǎo)，著力在推進規(guī)范性文件管理、依法科學(xué)民主決策、嚴格公正文明執(zhí)法、辦事公開和依法監(jiān)督、提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事意識和能力等方面提出具體細化措施，精心組織實施，推動煙草法治建設(shè)不斷取得成效。

第五篇：民政局加強職業(yè)道德建設(shè)的實施意見

XX市民政局

關(guān)于進一步加強職業(yè)道德建設(shè)的實施意見

為進一步加強新形勢下干部職工的職業(yè)道德建設(shè)，更好地樹立全市民政系統(tǒng)干部職工愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會的優(yōu)良職業(yè)道德，推動我局干部職工隊伍整體素質(zhì)的提高，促進民政工作健康全面發(fā)展，確保各項目標任務(wù)的順利完成，現(xiàn)就加強職業(yè)道德建設(shè)提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七精神，堅持“以民為本、為民解困、服務(wù)群眾、服務(wù)大局”的民政工作宗旨，樹立“我的行為就是民政形象”的意識，形成“愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會”的職業(yè)道德風(fēng)尚，推動兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為實現(xiàn)民政工作全面有力發(fā)展的目標，提供強有力的精神動力和思想道德保證。

二、總體目標

實現(xiàn)以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會為核心內(nèi)容的職業(yè)道德意識的明顯提高；樹立起“讓單位放心、讓群眾滿意”的良好形象；培育一批有影響力的職業(yè)道德先進典型；不發(fā)生影響民政形象的事件。

三、工作重點和措施

（一）建立組織，加強對職業(yè)道德建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

局將成立由局長趙子劍任組長,班子成員任副組長,各科室負責(zé)人為成員的加強職業(yè)道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開職業(yè)道德建設(shè)專題會議,分析我局現(xiàn)狀,制定我局職業(yè)道德建設(shè)實施意見。落實崗位責(zé)任制，由“一把手”負總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)負主要責(zé)任，科室負責(zé)人負責(zé)具體責(zé)任，一級抓一級，一級對一級負責(zé)。各科室要高度重視，把職業(yè)道德建設(shè)擺到重要的位置上，將職業(yè)道德建設(shè)工作納入精神文明建設(shè)工作之中。

（二）宣傳教育，增強全局干部職工的職業(yè)道德意識

1、進行經(jīng)常性的職業(yè)道德教育。一是制定職業(yè)道德教育計劃，將教育內(nèi)容具體分解落實到干部職工政治學(xué)習(xí)的全過程。二是對窗口單位，重點加強職業(yè)責(zé)任和服務(wù)觀念的教育。三是重視對青年干部職工價值取向的引導(dǎo)，開展“民政人”職業(yè)道德大討論，增強青年干部職工對職業(yè)道德建設(shè)的理性思考。四是廣泛利用宣傳媒體，為干部職工提供職業(yè)道德教育材料或?qū)W習(xí)文章。五是開展警示教育，結(jié)合職業(yè)道德建設(shè)正反兩方面的典型案例，通過警示教育，提高干部職工加強職業(yè)道德建設(shè)的自覺性。

2、開展集中、系統(tǒng)的職業(yè)道德教育。結(jié)合我局精神文明活動安排，有計劃、有組織地開展一次系統(tǒng)地職業(yè)道德教育活動。學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的十七大精神和職業(yè)道德基本理論知識，學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》、《民政工作者職業(yè)道

德規(guī)范》和有關(guān)職業(yè)道德內(nèi)容。廣泛發(fā)動干部職工學(xué)理論、查問題、定措施、促整改。

（三）加強管理，使職業(yè)道德建設(shè)制度化、規(guī)范化

1、加強管理，規(guī)范操作。堅持管理是兩個文明建設(shè)最佳結(jié)合點的思想，把職業(yè)道德規(guī)范融入職業(yè)活動的方方面面。加強對職工日常工作的管理，教育職工從小事做起，從自我做起，養(yǎng)成良好的職業(yè)行為規(guī)范。規(guī)范窗口服務(wù)人員服務(wù)行為，帶動整體服務(wù)水平的提升。

2、開展活動，選樹典型。要創(chuàng)造性地開展靈活多樣地活動，提高職工敬業(yè)愛崗意識和主人翁責(zé)任感。堅持廣泛性和代表性地原則，大力培養(yǎng)、宣傳各崗位地職業(yè)道德建設(shè)先進典型。

3、抓好落實，加強考核。要通過加強行風(fēng)建設(shè)，促進職工自覺規(guī)范言行。對違反職業(yè)道德規(guī)范，影響我局形象的干部職工，堅決嚴肅處理。通過參加精神文明單位創(chuàng)建活動，增強職工爭先創(chuàng)優(yōu)意識和榮譽感，進一步提高干部職工的職業(yè)責(zé)任感和職業(yè)道德素質(zhì)。

（四）強化落實，加強職業(yè)道德建設(shè)的監(jiān)督和激勵

1、強化輿論監(jiān)督。充分重視和積極運用板報、宣傳欄、展板等輿論工具，加強對干部職工職業(yè)道德行為的監(jiān)督約束。各科室要通過定期走訪服務(wù)對象等形式，廣泛征求公眾意見。要積極

參加政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動，通過接受社會各界監(jiān)督，不斷改進自己的工作。

2、加強內(nèi)部監(jiān)督。把干部職工道德的考核做為工作考核和績效考核重點內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為干部聘用、職工上崗的重要參照條件，強化內(nèi)部制度約束。

3、建立職業(yè)道德建設(shè)激勵機制。把職業(yè)道德建設(shè)與目標考核、推優(yōu)評先、績效工資等結(jié)合，按照精神文明建設(shè)考核辦法進行獎懲，完善激勵機制。

四、相關(guān)要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，共同負責(zé)，齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和運行機制，把職業(yè)道德建設(shè)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作列入工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。各科室要按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，緊密結(jié)合各種活動，把職業(yè)道德建設(shè)融入其中。

2、注重實效，加強指導(dǎo)。職業(yè)道德建設(shè)要堅持從實際出發(fā)，要深入調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗，加強檢查和指導(dǎo)，杜絕形式主義。要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員、共青團員的先鋒模范作用。要組織干部職工積極參與社會公益活動，使社會公德建設(shè)、家庭美德建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)相互促進，共同提高。

XX市民政局 2011年4月5日