第一篇：農(nóng)村校園安全管理“4321一攬子工程”

農(nóng)村校園安全管理“4321一攬子工程”

【編者按】：校園安全工作重于泰山，山東省臨邑縣第二中學(xué)的劉洪華老師，通過自己在工作中的經(jīng)驗和探索，用心寫出了農(nóng)村校園安全管理方面的《4321一攬子工程》一文，對今后農(nóng)村中小學(xué)校開展校園安全工作起到了啟示和借鑒作用，此文曾刊登在中國教育學(xué)會和中小學(xué)電腦報社主辦的《信息教研周刊》雜志。

臨邑縣教育局針對當(dāng)前學(xué)校安全日益凸顯的安全問題，把學(xué)校安全作為“五育”的領(lǐng)頭羊?！皩W(xué)生安全大于天，我們工作的落腳點在與學(xué)生的健康和發(fā)展”。我縣的學(xué)校絕大多數(shù)在農(nóng)村，而農(nóng)村學(xué)校的現(xiàn)實狀況存在著一定程度上的安全隱患。作為農(nóng)村中小學(xué)，其硬件設(shè)施自然與城里的學(xué)校無法比擬；四周圍墻較矮，“好事者”越墻者有之，社會閑散人員也時常做“墻上君子”，給農(nóng)村學(xué)校的安全帶來難以估計的隱患。尤其是，冬天來臨之際，一些外出打工的社會青年，常常來校滋事。據(jù)此情況，在局黨委的關(guān)注和要求下，去年制訂了本項目實施意見。在各學(xué)校的充分論證下，付諸于實踐，至今效果明顯，杜絕了一些安全隱患。一、四個時間段的門衛(wèi)管理不放松。

早自習(xí)上下學(xué)，上午上下學(xué)，下午上下學(xué)，晚上上下學(xué)，四個時間段，嚴(yán)把大門關(guān)。學(xué)校安全科和政教處，學(xué)生會的安全委員組成三方聯(lián)動委員會，分組配合門衛(wèi)管理。杜絕一切生人，陌生人混進(jìn)學(xué)校。這一時段，大門口人員較集中，管理人員負(fù)責(zé)維持秩序，防止因為擁擠導(dǎo)致的不安全情況的產(chǎn)生。

執(zhí)勤教師充分利用這一大好時機(jī)，打好“禮貌”這張牌，與孩子們熱情的打招呼，拉近彼此的距離；切莫擺出那種高高在上，虎視眈眈，如臨大敵的狀態(tài)；其實，你的微笑，彼此的問候，就能夠明確的感覺出是學(xué)生，還是外來人員。

四種個別情況須重視，學(xué)生請假外出，家長探望孩子，教師的親戚來校，外來車輛的嚴(yán)加盤查；針對這四種個別情況，門衛(wèi)應(yīng)該從以下工作著手：一，學(xué)生請假手續(xù)必須完整，并且必須有家人來接和得到確認(rèn)的情況下，才能簽字放行；二，家長身份的人員來校探望孩子，必須得到孩子的確認(rèn)，并且在有關(guān)教師或者門衛(wèi)的陪同下，才能進(jìn)入學(xué)校；三，教師親戚來訪，必須由學(xué)校教師親自來接，并且留下來訪者的完整信息，以備查詢。四，外來車輛更具安全隱患，門衛(wèi)必須認(rèn)真核實，充分利用電子眼的功能，讓車內(nèi)人員都要下車一一詢問；同時，電子眼也給他們留下了影像資料。

二、“三課聯(lián)動”，讓安全教育無疏漏。

1、以班會為載體，開展安全教育。

班主任制定班會主題，具體討論內(nèi)容讓同學(xué)們，利用課余時間，開展生生合作，家庭合作等形式，把安全問題提高到一個層次加以認(rèn)識；同時，通過同學(xué)們搜集的事例，資料，更能夠讓孩子們感覺安全問題不是“海市蜃樓”，而是我們現(xiàn)實生活存在的。通過班會，大家集思廣益，談看法，商討避免的可行性和怎么應(yīng)對突發(fā)事件。每個班的班會，課后整理好文字記錄，由學(xué)校同意打印并發(fā)到每一個班級和學(xué)生的手里，然后，有全校在展開一次大討論，有好建議的可以書面交給政教處，由學(xué)校單獨給于表彰和鼓勵。在這種以班會為平臺的“安全教育”，使孩子們和教師們都在思想上保持一種敏銳的目光和感知思維。

2、以專題報告會為突破，開展各種安全教育。

臨邑縣教育局和公安、消防、防疫、氣象局、地震局、交通等部門協(xié)商，在學(xué)校每兩周開一個主題報告。報告會爭取家長盡量參加，使家長在安全問題上也有一個清醒的認(rèn)識。比如：臨邑縣第二中學(xué)開學(xué)第一周，便開了“交通安全”專題報告會，交警同志來校做了精彩的演講；并且還分發(fā)了一些交通事故的圖片和資料。進(jìn)一步讓孩子們注意自己在上學(xué)，返家途中注意個人的交通行為。夏季高溫，容易發(fā)生中暑和食物中毒，防疫衛(wèi)生部門來校做了專題報告，給孩子們講解了怎樣預(yù)防以及中暑，食物中毒的癥狀等知識。專題報告更具針對性，專業(yè)人員更具信服力；同學(xué)們在專題報告的滋潤下，得以健康成長。

3、讓每一堂課成為一顆“安全心”。

科任教師有目的，有計劃的結(jié)合季節(jié)，氣溫的變化制定小插曲；也可根據(jù)新聞資料等，讓這些小插曲成為課堂的佐料；即點燃了孩子們的興趣，有降低了課堂的沉悶和枯燥。比如：上課時，提醒孩子們增添衣服，注意感冒；雪天路滑，注意交通安全等溫暖提示語，既拉近了師生間的心靈，又把安全教育融于我們的教學(xué)過程中。

三、建立兩支永不懈怠的安全隊伍，讓隱患聞風(fēng)喪膽。

各學(xué)校成立由負(fù)責(zé)安全的副校長帶隊，組建年輕教師安保巡邏隊；由安全科和政教處，學(xué)生會組建“學(xué)生警察隊”。教師巡邏隊3人一組，每天三組，分時段負(fù)責(zé)；教導(dǎo)處調(diào)整時間，做到不與上課發(fā)生矛盾沖突；學(xué)生上課期間，教師巡邏隊負(fù)責(zé)在校園內(nèi)，巡查學(xué)生宿舍。一來：對不上課的學(xué)生加以規(guī)勸，批評。防止因逃課，而出現(xiàn)的不安全情況的發(fā)生；二來：巡查房屋和學(xué)校圍墻，尤其是雨季，更是每天必須做好檢查，防止意外事故的發(fā)生。學(xué)生警察隊，由各班的班長，安全委員組建而成，5人一組。下課期間，負(fù)責(zé)校園內(nèi)的學(xué)生摩挲，打架等行為的勸解和匯報；每天抽一個班，在大課間時間，在校園內(nèi)圍繞圍墻跑操；這樣的目的，做到防止閑散人員因下課期間，越墻而入，起到震懾作用。

四、抓住一個核心不動搖。

教育以“生命教育”為核心，以“安全至上”的育人宗旨。學(xué)生的生命健康為一切教育工作的出發(fā)點和落腳點。學(xué)生的生命健康如果得不到保障，我們的教育何談教育。學(xué)校的一切制度和措施都會靈活變通，變通的目的就是，考慮到孩子們的安全。下雨天，我們的上課考勤充分注意外在因素的影響；如果大雨和大雪等極端天氣的出現(xiàn)，學(xué)生可以打個電話請假，不必冒著危險來校。夏天氣溫較高，我們的上課時間和科目的安排做到適時調(diào)整，臨近暑假時，氣溫較高，各學(xué)校的室外科目都安排在了上午，氣溫較低時間段；或者上內(nèi)堂等。

方案在執(zhí)行過程中，效果明顯，在縣局的認(rèn)可，論證的基礎(chǔ)上，得到了推廣。但是，在時間的驗證下，學(xué)校安全的新問題，又浮出水面。

安全人員的專業(yè)化亟待提高。

安全是學(xué)校教育的頭等大事，生命不保，何談教育！振聾發(fā)聵的警示不能不讓我們清醒的認(rèn)識到，學(xué)校急需專業(yè)化水準(zhǔn)的保安。教師、學(xué)生執(zhí)勤，雖然在一定程度上遏制、震懾、避免了學(xué)校安全問題的產(chǎn)生；但是，這僅僅是體現(xiàn)在安全的外在預(yù)防，并不能解決，控制突發(fā)事件。學(xué)校急需配備專業(yè)化保安，經(jīng)費又從哪里來？當(dāng)前的義務(wù)教育階段的中小學(xué)，已經(jīng)沒有富于的財力和自我解決的權(quán)力；這一點需要政府的專項規(guī)劃和全方位支持，需要協(xié)調(diào)好保安公司和教育部門的工作，經(jīng)費支出列入財政預(yù)算；而不是暫時的度過“安全危機(jī)”，應(yīng)該保持常態(tài)化，構(gòu)筑長期，穩(wěn)定的學(xué)校安全長城。

學(xué)生執(zhí)勤帶來新的安全隱患。

學(xué)生雖然有義務(wù)、責(zé)任來維護(hù)校園環(huán)境的安全；但是，學(xué)生的身心、經(jīng)驗、應(yīng)急能力、自控能力等較差，在實踐中，新的問題浮出水面，他們的安全怎樣得到保障？學(xué)生本是保護(hù)的對象群體，讓他們加入到執(zhí)勤中去，雖然彌補(bǔ)了學(xué)校安全隊伍的不足，但是一旦出現(xiàn)，執(zhí)勤學(xué)生的安全問題，這便是都不希望看到的殘酷事實，于情于理，作為學(xué)校將會出現(xiàn)百口難辯的窘境。

學(xué)校安全的責(zé)任界定。

關(guān)于這個問題，也是當(dāng)前討論的熱點和難點。學(xué)校作為教育機(jī)構(gòu)，有沒有維護(hù)學(xué)校安全的全面責(zé)任，學(xué)校是教育機(jī)構(gòu)，解決校園硬件建設(shè)和隱形安全隱患的排除，有著不可推卸的責(zé)任；但是，面對兇殘惡徒侵襲、硬件建設(shè)所需經(jīng)費不到位而帶來的后果，作為學(xué)校的法律責(zé)任還不明確；因此，一旦出現(xiàn)安全問題，學(xué)校變成了眾夫所指的批判對象。這時，學(xué)校成了受害者和保護(hù)不力的雙重角色尷尬境地。

安全不是紙面上的安全。

很多地方和學(xué)校，一級級簽下了安全責(zé)任狀，好像這樣便萬事大吉了。安全問題關(guān)乎生命的大事，豈可兒戲！安全問題才更能體現(xiàn)出“事必躬親”的深層次意義，這是對生命的態(tài)度。教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把辦公地點遷移，規(guī)劃要有前瞻性，做事要有科學(xué)性，眼中要有安全性，只有領(lǐng)導(dǎo)的重視程度連續(xù)性，才能從源頭上解決安全問題的癥結(jié)。

快一個節(jié)拍，有效預(yù)防是關(guān)鍵

局長在全縣教育安全工作會議上強(qiáng)調(diào)：作為學(xué)校管理者，如果不能給孩子們一個安全的學(xué)習(xí)場所，那是一種失職；如果讓孩子受到來自于外來人員的傷害，那是對社會，對家長和孩子的不負(fù)責(zé)任。眼下新聞媒體出現(xiàn)的幾起惡性事件，讓我們管理者們不得不重新審視校園安全問題。教育局拿出大量資金，為各學(xué)校安裝電子監(jiān)控；但是，硬件設(shè)施的安裝是有一定作用的，但這種做法還是比較被動的，局長要求學(xué)校管理者還應(yīng)該在安全保衛(wèi)上，比犯罪分子快一個節(jié)拍！

一、有效震懾，使壞人望而退步。

在學(xué)校大門張貼警示欄，如公安部的有關(guān)規(guī)定和法律條文；也可以介紹學(xué)校門衛(wèi)的英勇事跡，讓犯罪嫌疑人心存忌憚，不敢在“武術(shù)大家”面前造次。從而有效避免惡性事件的發(fā)生。很多學(xué)校在門前兩側(cè)，設(shè)置了警示欄，配有保安人員的練武圖片和公安機(jī)關(guān)的警告內(nèi)容；還有一些學(xué)校（可寫上學(xué)校的名字）設(shè)置家長必讀的欄目，讓家長了解那些犯罪分子的異常表現(xiàn)，提高他們的自我防范意識和經(jīng)驗。以上措施，在一定程度上，對犯罪分子起到了震攝作用，讓他們不敢靠校門半步。

二、從細(xì)節(jié)抓起，建立長效機(jī)制。

讓監(jiān)控器起到應(yīng)有的預(yù)防作用，每天在不同時段，都配有專人負(fù)責(zé)，從校門口到學(xué)校每一個角落，監(jiān)控畫面不放過任何一個可疑人員。每天有專門負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)的“24 小時”教師校警隊，有任何異常情況，都能在一分鐘到達(dá)“事發(fā)現(xiàn)場”。校警隊由男教師組建而成，學(xué)?？茖W(xué)、適當(dāng)調(diào)配課時。農(nóng)村學(xué)校的保衛(wèi)工作更要重視，因為農(nóng)村學(xué)校的圍墻較矮，有的學(xué)校四周是田地。因此，農(nóng)村學(xué)校的安全保衛(wèi)工作的重點不僅僅是校門，還要防止歹人越墻而入。在教師加強(qiáng)巡視的同時，學(xué)校還要把學(xué)生的課間活動和保衛(wèi)工作融合在一起，形成了群防群控的局面。學(xué)生上午，下午兩個大課間時段組織兩個班級的學(xué)生，由教師帶隊，圍繞校墻內(nèi)側(cè)跑，既鍛煉了身體又加強(qiáng)了安全。小課間時，將每班劃分活動區(qū)域進(jìn)行集體活動；還建立夜間巡邏制度，使學(xué)校安全不留一點空白。這樣，師生一起構(gòu)筑一道安全長城。

三、知己知彼，才能克敵制勝。

縣教育局本著集思廣益的態(tài)度，向教師、學(xué)生、家長和社會有關(guān)部門，征集“犯罪分子實施犯罪行為的時間段和地段”方案。通過這個活動，我們確定了三個危險時間段，上學(xué)、放學(xué)、晚上；教育局準(zhǔn)備和公安部門進(jìn)行協(xié)商，在這三個時間段，由警察協(xié)助學(xué)校來維護(hù)校門的秩序和安保工作；不給犯罪分子可乘之機(jī)。

四、完善門衛(wèi)，做好外來人員登記。

學(xué)校是教育的場所，自然會有各種人員的出入。要建立完善的門衛(wèi)登記制度。特別是學(xué)生請假外出、家長探望孩子、教師的親朋來訪這三種特殊情況?？h里規(guī)定門衛(wèi)應(yīng)該從以下工作著手：一，學(xué)生請假手續(xù)必須完整，并且必須有家人來接和得到確認(rèn)的情況下，才能簽字放行；二，家長身份的人員來校探望孩子，必須得到孩子的確認(rèn)，并且在有關(guān)教師或者門衛(wèi)的陪同下，才能進(jìn)入學(xué)校；三，教師親朋好友來訪，必須由學(xué)校教師親自來接，并且留下來訪者的完整信息，以備查詢。

局長最后給與各校長的忠告：學(xué)生安全重于泰山，學(xué)校教育工作的前提是學(xué)生的安全。作為管理者，做到未雨綢繆，才能有效預(yù)防。學(xué)校門衛(wèi)，在加強(qiáng)專業(yè)和身體素質(zhì)的前提下，保持一顆“敏銳”的眼睛，不放過任何一個“可疑對象”，才能震懾和高效預(yù)防犯罪行為的發(fā)生，才能不讓流血事件拷打我們的心靈。

第二篇：淺談農(nóng)村校園安全管理

淺談農(nóng)村校園安全管理

[摘要]安全管理是小學(xué)教育管理的重要組成部分,也是全面實施素質(zhì)教育的前提和保證。本文主要探討學(xué)校的安全管理工作,農(nóng)村小學(xué)安全現(xiàn)狀分析，提出加強(qiáng)校園安全管理的建議和措施,提高學(xué)校工作人員的安全管理水平,杜絕和減少學(xué)校安全事故的發(fā)生,為小學(xué)營造一個安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。

[關(guān)鍵詞] 安全管理現(xiàn)狀分析建議措施

小學(xué)生正處在身心成長發(fā)育的重要階段,生理、心理機(jī)能和水平尚未完全成熟,個體認(rèn)知水平較低,自我防范能力差,安全意識薄弱,更容易受到傷害和發(fā)生意外安全事故。學(xué)生不安全行為隨處可見，例如:有的學(xué)生在教學(xué)樓相互追逐、推撞；有的同學(xué)在操場上嬉戲打鬧或不慎摔傷；有的同學(xué)把樓梯護(hù)手當(dāng)滑梯；上課間操時學(xué)生上下樓梯擁擠現(xiàn)象隨時有誘發(fā)踩踏事故的可能等等，現(xiàn)在的社會，講究和諧，目前的學(xué)校強(qiáng)調(diào)安全，大力加強(qiáng)學(xué)校安全教育,規(guī)范各項制度,切實加強(qiáng)小學(xué)安全工作管理,確保青少年健康、安全成長,迫在眉睫。

一、安全教育在學(xué)校教育中的地位至關(guān)重要

青少年是祖國的未來，是社會的開拓者，是發(fā)展的力量源泉。他們的安全是否，不僅是他們自己的事，更關(guān)系到學(xué)校、教師的責(zé)任，家庭的幸福，社會的和諧。然而，他們的身心還不夠成熟，自我保護(hù)意識不強(qiáng)，安全意識不高，他們的大部分時間又是在學(xué)校，是和教師打交道，所以進(jìn)行正確的安全教育和引導(dǎo)對學(xué)生而言意義重大，對學(xué)校教育刻不容緩、言勢在必行。

二、農(nóng)村寄宿制小學(xué)教育面臨的主要現(xiàn)狀

1、學(xué)校對安全教育重要性的認(rèn)識還不夠，安全教育流于形式，安全教育取決于重大紀(jì)念日、節(jié)日。安全教育內(nèi)容非常單調(diào)，往往是教師照本宣科，學(xué)生左耳進(jìn)，右耳出，起不到實際效果，安全教育被應(yīng)試教育沖淡，造成“重成績，輕安全”的局面，許多學(xué)校教師安全意識較為淡薄，總是出了事后，才去分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，亡羊補(bǔ)牢，不能做到防患于未然。

2、教師對安全知識儲備不夠，安全教育有待加強(qiáng)，自我從事教育24年以來，沒有參加任何專門的、系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，身邊的絕大多教師也未參加過安全教育培訓(xùn)，因此，平時我們對學(xué)生的安全教育只停留在口頭的宣傳教育，僅限于叮嚀，反復(fù)囑咐的簡單教育方式，作為教師，我們自己的安全知識儲備還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，安全教育如同紙上談兵，空中樓閣。

3、家長對安全教育重視不夠，安全教育受到不良影響，我們是農(nóng)村小學(xué)，絕大多數(shù)學(xué)生家長不是在家種地，就是外出打工，導(dǎo)致很多學(xué)生是留守兒童，父母不在身邊，照管學(xué)生的親戚相對溺愛孩子，孩子有不安全行為或進(jìn)行危險游戲時候，沒有進(jìn)行正確的安全教育和引導(dǎo)；加上農(nóng)民文化素質(zhì)較低，認(rèn)識不到不安全行為帶來的損害和傷害，安全意識淡漠；學(xué)生雖大部分在學(xué)校度過，但受家長和監(jiān)護(hù)人潛移默化的作用和影響，學(xué)生的安全意識也就減弱，加上家長缺乏安全知識，安全教育更是無從談起，造成了家庭安全教育的缺乏，甚至是空的。

二、解決農(nóng)村寄宿制小學(xué)安全教育現(xiàn)狀的建議及措施

1、提高學(xué)校對安全教育的重視，安全教育重在落實，安全教育關(guān)系學(xué)生的生命，并不是一朝一夕的事，也不是走馬觀花的事，更不是開展幾次安全教育活動，搞幾回檢查就能保安全的。所以，安全教育來不得半點虛假，而應(yīng)滲透在學(xué)校一切活動中，重視每時每刻的安全教育，同時，學(xué)校應(yīng)制定相應(yīng)的安全管理制度，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，并形成體系，使安全教育制度化、日?；⒛苈鋵嵉桨嗉?，學(xué)生個人。只有這樣，才能達(dá)到節(jié)約的目的，使學(xué)生受益。

2、增強(qiáng)教師對安全知識的儲備量，教師通過系統(tǒng)的、全面的安全教育培訓(xùn)才能使學(xué)校的安全教育形成靈活多樣，內(nèi)容豐富多彩。教師教起來容易，學(xué)生學(xué)起來不難，這樣才會達(dá)到安全教育的真正目的，教師獲得安全教育知識的途徑很多。比如：請專家講座，購圖書，光碟，也可以網(wǎng)上學(xué)習(xí)，或是學(xué)習(xí)定期開展校園安全交流討論會，通過大家各抒己見，相互交流增強(qiáng)各自安全知識的儲備等，并且這些渠道投資小，收益大，教師受益的同時，能正面影響學(xué)生思想行為。

3、學(xué)校安全教育要與家庭教育密切配合，學(xué)生安全教育的內(nèi)容與家庭生活息息相關(guān)，如果僅靠學(xué)校的安全教育而沒有家庭教育的積極配合，學(xué)校的安全教育就會受到影響。事實上我們在進(jìn)行家訪過程中發(fā)現(xiàn)廣大家長對學(xué)校的安全教育放在首位是認(rèn)同的、支持的。問題是他們自身缺乏基本的安全知識，在家庭中不懂得時時給孩子營造安全、舒適的生活環(huán)境，悲劇屢屢的發(fā)生，學(xué)校應(yīng)對家長進(jìn)行分批分期的安全知識培訓(xùn)，通過召開家長會說安全，講安全，通過觀看安全管理方面的光碟、展板增強(qiáng)家長的安全意識，豐富家長的安全意識，才能使

他們有效地與學(xué)校合作，把學(xué)生的安全問題落實到實處。

學(xué)校的安全工作方方面面，涉及面廣。要不斷研究新情況、新問題，探索新方法，牢記“安全教育重于泰山”，警鐘長鳴，常抓不懈，營造和諧而安寧的校園，盡力做到“重視重視再重視，盡心盡心再盡心”，以更加嚴(yán)格的管理、扎實的工作和精心的關(guān)愛，共同為學(xué)生撐起一片安全的藍(lán)天。

第三篇：淺談如何加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理

淺談如何加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理

朱濤 黃荊強(qiáng)（湖北省高關(guān)水庫管理局）

摘要：農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模小而分散，工程施工質(zhì)量管理難度大，本文根據(jù)近年來對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理的經(jīng)驗，針對施工中易出現(xiàn)的問題，提出建設(shè)管理的幾點措施。關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程；施工；建設(shè)管理 農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理面臨的主要問題和挑戰(zhàn)

農(nóng)村飲水安全工程點多面廣，戰(zhàn)線長，施工工人員以專業(yè)施工隊和當(dāng)?shù)孛窆橹鳎こ淌┕ぜ敖ㄔO(shè)管理難度大。

（1）、施工條件差。交通不便，由于農(nóng)村安全飲水工程受水源地的限制主體工程一般都建在山區(qū)，這些地方地處偏僻，進(jìn)出交道路況差，不利于大型車輛進(jìn)出：施工條件差，幾乎沒有水電路，大部分靠人工施工，很難使用大規(guī)模的機(jī)械化施工，條件好點的能使用半機(jī)械化施工；受天氣影響大，很多地方下雨后就無法運材料進(jìn)去，需要用人力或者小型機(jī)械二次倒運量大，增加了工程的難度和成本。

（2）、設(shè)計深度不夠，加上項目時間緊，一般都是往往用初設(shè)的審批資料直接用于施工。

（3）、工程單價普遍不高，農(nóng)村安全飲水工程投資一般都是以國家投入為主，其余部分農(nóng)民自籌，自籌部分采用群眾投工投勞，造成單價偏低。

（4）、施工人員的技術(shù)水平不高，農(nóng)村安全飲水工程一般施工都是以當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民工為主，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民工達(dá)不到新形勢下的施工技術(shù)水平的要求，造成質(zhì)量管理上的難度。

（5）、監(jiān)理，建設(shè)管理單位監(jiān)管力量薄弱。農(nóng)村安全飲水工程點多，面廣，規(guī)模小，監(jiān)理單位，建設(shè)管理單位以有限的人員管理諸多作業(yè)面，造成管理上的漏洞，因此不能對質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。

對農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)管理所要采取的措施。

針對農(nóng)村安全飲水工程存在的諸多問題，我們必須采取針對性的有效措施，把農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)推向新的高潮：

（1）、建立體系，夯實管理基礎(chǔ)。

全面建立項目法人制、監(jiān)理單位控制、設(shè)計單位和施工企業(yè)保證與政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理保證體系。制定質(zhì)量管理文件，促進(jìn)工程質(zhì)量的程序化、規(guī)范化管理。建設(shè)管理單位與監(jiān)理、施工等參建單位均簽訂了質(zhì)量管理責(zé)任書，層層落實了質(zhì)量管理責(zé)任，夯實質(zhì)量管理基礎(chǔ)。

（2）、重源頭，加強(qiáng)事前控制。

嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)制，農(nóng)村安全飲水工程嚴(yán)格按規(guī)定實現(xiàn)公開招標(biāo)，公開，公平，擇優(yōu)，選擇信譽(yù)好、實力強(qiáng)、素質(zhì)高，有水廠經(jīng)驗的施工單位承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)，為農(nóng)村安全飲水工程提供保證。嚴(yán)格施工圖審查制度，減少缺項漏項和錯誤，優(yōu)化設(shè)計成果，從源頭上保證工程質(zhì)量。嚴(yán)格施工方案審批和技術(shù)交底制度、對重大技術(shù)方案請專家進(jìn)行咨詢會審，確保施工方案科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)。嚴(yán)格設(shè)計交底制度，工程施工前進(jìn)行設(shè)計交底，特別是加強(qiáng)設(shè)計變更和關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、重要隱蔽工程的設(shè)計交底，為保證施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

（3）、抓原材料、加強(qiáng)原材料、中間產(chǎn)品及設(shè)備質(zhì)量的控制

原材料、中間產(chǎn)品及設(shè)備是保證工程質(zhì)量最直接的組成部分，原材料及中間產(chǎn)品不合格就無法使工程施工達(dá)到合格，對一些主要產(chǎn)品，應(yīng)由建設(shè)管理辦公室在事前到市場咨詢后，根據(jù)各個產(chǎn)品的性價比選后，再由建設(shè)管理辦公室指定一些可供選擇的品牌或生產(chǎn)廠家。特別是農(nóng)村飲水安全工程中使用最多的管道、水泵，電機(jī)雖然都是經(jīng)過招投標(biāo)評定的有資質(zhì)合格產(chǎn)品，但不同的廠和不同的品牌，質(zhì)量就有很大的差別，這就需要建設(shè)管理單位嚴(yán)格審查這些設(shè)備的性能和質(zhì)量后才能進(jìn)場。因此，施工中建設(shè)管理單位必須特別注意控制原材料、中間產(chǎn)品及設(shè)備的質(zhì)量控制，要求原材料及設(shè)備必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，并有相應(yīng)的質(zhì)量保證書或合格證書，中間產(chǎn)品應(yīng)進(jìn)行抽樣試驗，或經(jīng)設(shè)計、建設(shè)管理單位認(rèn)可后方能使用。

（4）嚴(yán)檢查，以過程精品創(chuàng)造精品工程。

大力推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工，樹立優(yōu)質(zhì)工程典型。牢固樹立“嚴(yán)打重防”的理念，保持高壓態(tài)勢，對各種質(zhì)量事故實行“零容忍”。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗制度，檢驗從基礎(chǔ)控制著手，包括各個施工部位基礎(chǔ)開挖的深度和寬度；砼工程模板制安、架立、鋼筋綁扎、砼澆筑；金結(jié)工程管道和設(shè)備制作和安裝等，每一到工序完成后先由施工單位自檢合格后，經(jīng)監(jiān)理單位復(fù)核，建設(shè)管理單位同意后才能進(jìn)入下一環(huán)節(jié)個施工。加大對工程質(zhì)量檢查力度，始終保持高壓態(tài)勢。建設(shè)管理單位利用內(nèi)部稽查、巡查、聯(lián)合檢查等方式對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行抽查形成全覆蓋質(zhì)量管理。

（5）、強(qiáng)抓技術(shù)服務(wù)

由于工程施工大部分是當(dāng)?shù)孛窆?，爭對具體情況，工程動工前，對各施工單位的現(xiàn)場施工人員進(jìn)行短期技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行現(xiàn)場示范，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織施工班組工人到其他農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)工地進(jìn)行現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，迅速讓施工人員成長起來。及時研究解決施工中遇到工程技術(shù)難題，破解質(zhì)量控制難題。普及系列施工技術(shù)知識，進(jìn)一步提高工程建設(shè)規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化水平。搭建好技術(shù)交流平臺，總結(jié)推廣施工一線職工創(chuàng)造的新成果、好經(jīng)驗、取成補(bǔ)短，共同提高，確保保質(zhì)保量的完成任務(wù)。

（6）、強(qiáng)監(jiān)督，著力提高政府質(zhì)量監(jiān)督效能。

質(zhì)量監(jiān)督做到敢作為，對工程參建單位、工程建設(shè)各環(huán)節(jié)嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定開展質(zhì)量監(jiān)督工作，對質(zhì)量問題整改不到位的及時嚴(yán)肅提出相應(yīng)的處理意見。積極借鑒有效的工作經(jīng)驗，創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督工作方式，聘請進(jìn)第三方檢測公司對農(nóng)村安全飲水工程工程進(jìn)行抽樣檢測，加大工程質(zhì)量建設(shè)的保障力度。

4．結(jié)論：

農(nóng)村飲水安全工程是一個涉及千家萬戶的群眾性工程，群眾往往只有一次這樣的受益機(jī)會，加上工程大都是群管工程，管理水平不高，運行維護(hù)資金不足，如果工程質(zhì)量不好，就會大大縮短工程使用壽命，因此，提高工程建設(shè)質(zhì)量管理，是工程最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是對農(nóng)村受益群眾最大的利益。

第四篇：農(nóng)村小學(xué)校園安全管理問題及對策

農(nóng)村小學(xué)校園安全管理問題及對策

多年來，農(nóng)村小學(xué)在校園安全管理問題上存在一些棘手問題，導(dǎo)致安全事故時有發(fā)生，讓學(xué)校校長，教師大傷腦筋，根據(jù)農(nóng)村的現(xiàn)實情況，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是學(xué)校安全管理機(jī)制不到位，有些學(xué)校安全管理制度不科學(xué)，不嚴(yán)密，不全面，有的甚至不可操縱，只是紙上談兵，成為應(yīng)付檢查的空洞條文，再是監(jiān)督檢查不得力，有布置無落實。

二是經(jīng)濟(jì)條件制約，辦學(xué)條件差，裝備設(shè)施簡陋，不規(guī)范，有的年久失修，隱患重重。

三是大多數(shù)家長文化素質(zhì)不高，或長年在外打工，認(rèn)為學(xué)生上學(xué)了，學(xué)校就是他的監(jiān)護(hù)人，很少去關(guān)心學(xué)生的安全教育問題，學(xué)校成了學(xué)生安全教育的“單干戶”。

四是社會環(huán)境復(fù)雜。(1)農(nóng)村生活無規(guī)律，學(xué)生從小養(yǎng)成放蕩不羈的壞習(xí)慣，無拘無束難管理。(2)周邊地理環(huán)境復(fù)雜，池塘溝渠很多，給學(xué)生上學(xué)放學(xué)的安全帶來諸多隱患。(3)由于職能部門管理不到位，學(xué)校無條件實現(xiàn)封閉管理，一些小商販小攤位的“三無”食品充斥校園需要，零食衛(wèi)生成了影響學(xué)生健康而無法制約的天敵。

通過長期對農(nóng)村小學(xué)的安全管理及調(diào)查研究，本人認(rèn)為，要做好校園安全管理工作，必須增強(qiáng)“三個意識”，完善“兩個機(jī)制”。

增強(qiáng)三個意識：一是要增強(qiáng)校長的憂患意識，必須從依法治校的角度來對待這一工作，要視學(xué)生的身心健康為至高點，增強(qiáng)育人為本的人性化管理意識。二是要增強(qiáng)師生的防范意識。(1)清除師生的僥幸心理。(2)利用安全知識講座，黑板報，廣播，發(fā)放安全手冊，舉行安全知識競賽等多種形式，宣傳安全知識，使每個學(xué)生能居安思危。三是要增強(qiáng)家長的安全責(zé)任意識。完善“兩個機(jī)制”。一是完善學(xué)校安全管理機(jī)制。(1)科學(xué)系統(tǒng)地制定符合本校實際的，可操作的安全管理制度，職責(zé)到人，使校內(nèi)人人有則。(2)完善檢查督辦獎懲措施。(3)建立信息報告首問制，使問題及時發(fā)現(xiàn)、及時排解。二是完善學(xué)校、家庭、社會安全管理互動機(jī)制。首先要定期聘請司法、安全監(jiān)督部門來校作專題講座。其次使家長與學(xué)校能及時了解學(xué)生的校內(nèi)動態(tài)，并建立好安全檔案，讓學(xué)校安全工作大家都來管，都能管，都會管。

第五篇：校園安全管理

加強(qiáng)管理 確保校園安全

一、當(dāng)今學(xué)校所面臨的主要安全問題 1.校園暴力事故

主要原因：學(xué)校安全保衛(wèi)制度不健全，防范措施不得力，學(xué)生受到校外不法之徒的侵害； 不良交往，哥們義氣拉幫結(jié)伙，打架斗毆； 少數(shù)教師有體罰行為。2.體育活動事故

主要原因：體育活動或體育課上不遵守紀(jì)律或注意力不集中，活動隨意，體育器械使用時不得要領(lǐng)而造成的傷害。3.學(xué)生身體特殊事故

主要原因：學(xué)生特殊疾病、特殊身體素質(zhì)、異常心理狀態(tài)受到意外沖擊而造成的傷害。4.不當(dāng)活動事故

主要原因：學(xué)生在課余時間相互追逐、戲耍、打鬧時不掌握分寸和方式方法，使用筆、石子、小刀、玩具等器械造成的傷害。5.消防事故

主要原因：學(xué)生取暖、用電不當(dāng)而造成火災(zāi)、觸電等事故。6.衛(wèi)生事故

主要原因：學(xué)校衛(wèi)生管理重視不夠，工作機(jī)制不健全，工作措施不落實，特別是農(nóng)村學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施差等問題造成學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件。7.擠壓、踩踏事故

主要原因：學(xué)校放學(xué)和下課時在樓道、門口等黑暗和狹窄的地方互相爭先而造成的擠壓、踩踏等事故。8.自然災(zāi)害事故

主要原因：學(xué)生自救自護(hù)能力差，遇到暴風(fēng)雨、地震、洪水等自然災(zāi)害無法有效防衛(wèi)造成的傷害。9.交通事故

主要原因：不走人行道、隨意橫穿馬路、強(qiáng)行超道、高速騎車、校車違章等造成事故。10.溺水事故

主要原因：放學(xué)后私自 游泳，不當(dāng)救助引發(fā)事故。

二、中小學(xué)安全事故的特征

從事故發(fā)生的區(qū)域、學(xué)段、時間、地點、日期、責(zé)任等方面分析，中小學(xué)校園安全事故主要表現(xiàn)出以下幾方面特征：

1.農(nóng)村是校園安全事故多發(fā)地區(qū) 2.低年級學(xué)生更容易發(fā)生安全事故 3.校園傷害事故增多 4.節(jié)假日是事故多發(fā)期

5.事故多發(fā)地點主要集中在上下學(xué)路上、江河水庫和學(xué)校及周邊

6.學(xué)生安全意識淡薄是多數(shù)事故發(fā)生的重要原因

三、為避免校園安全事故我們應(yīng)該怎么做

通過對中小學(xué)安全事故的分析，今后，我們要把握規(guī)律，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實加強(qiáng)安全工作的針對性和有效性，著重做好以下幾方面工作：

1.完善制度，明確責(zé)任

2.認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校安全工作的相關(guān)法規(guī)，依法管理 3.預(yù)防為主，排查隱患，完善應(yīng)急預(yù)案（1）安全第一，預(yù)防為主。

中小學(xué)校要在春秋季開學(xué)前，要普遍開展一次校園安全大檢查，尤其是學(xué)校的校舍、廁所、圍墻以及消防、避雷、用水、用電、食堂、鍋爐等設(shè)施的安全隱患的排查，及時整改，及時消除各類安全隱患。

（2）強(qiáng)化危機(jī)處置技能訓(xùn)練

使學(xué)生掌握遭遇暴力傷害、暴風(fēng)雨、地震、火災(zāi)、觸電、煤氣泄漏等危機(jī)時避險、疏散、緊急救護(hù)等技能。（利用升旗儀式開展緊急疏散訓(xùn)練）

（3）加強(qiáng)校園安全常識教育

各學(xué)校要根據(jù)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，并結(jié)合本地實際，有針對性的開展校園安全常識教育。

1、開展避免不當(dāng)活動事故教育

2、開展避免擠壓、踐踏事故教育

3、開展避免交通事故教育

4、開展避免校園暴力事故教育

5、開展避免學(xué)生身體特殊事故教育

6、開展避免衛(wèi)生事故教育

7、開展避免溺水事故教育