第一篇：論農(nóng)村寄宿制小學(xué)校園安全管理及對策

淺談農(nóng)村寄宿制中學(xué)校園安全管理及對策

涇川縣玉都中學(xué)

政教主任

盧建章

【內(nèi)容提要】近年來，隨著農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整步伐的加大，校園安全問題日益成為人們廣泛關(guān)注的話題。交通事故、食物中毒、溺水身亡、打架斗毆、敲詐勒索、縱火盜竊、離家出走等安全問題頻頻在校園發(fā)生，嚴(yán)重地傷害了師生的身心健康，妨礙了正常的教育教學(xué)。要做好寄宿生的有效管理就必須實(shí)施精細(xì)化管理，只有管理好寄宿生，才能有助于學(xué)校教育教學(xué)工作，才能提高學(xué)校辦學(xué)效益，才能為學(xué)校贏得社會肯定?！娟P(guān)鍵詞】

校園安全 管理及對策

學(xué)校安全工作是全社會安全工作的一個十分重要的組成部分。它直接關(guān)系到學(xué)生能否安全、健康地成長，關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定。

安全隱患的成因

1、學(xué)校校園安全意識薄弱。一些老師只注重教學(xué)質(zhì)量、升學(xué)率名次等顯性指標(biāo)，對校園安全僅僅在班會上講講而已，工作中麻痹大意，很多規(guī)定只是規(guī)定，沒有狠抓落實(shí)，很多設(shè)臵(警示牌、標(biāo)語)只是擺設(shè)，投入注意力不多。宣傳教育不及時不到位，想到了甚至出問題了才來處理，未雨綢繆意識太差。

2、教師管理還不十分到位。學(xué)校雖然每周都安排了值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師及生活教師，但是，值周教師、生活教師工作不到位，班主任查宿不徹底，清點(diǎn)人數(shù)應(yīng)付差事，只是值周領(lǐng)導(dǎo)一人穿來穿去，往往會顧此失彼，產(chǎn)生安全漏洞。

3、學(xué)校安全管理制度簡單，缺乏可操作性。且有的僅停留在書面上，根本就沒有落實(shí)。

4、雖有各類應(yīng)急處理預(yù)案，但沒有經(jīng)常進(jìn)行必要的演練。一旦出現(xiàn)事故，很容易出現(xiàn)混亂，從而釀成事故。

5、校園周邊復(fù)雜的環(huán)境對校園安全的影響。假冒偽劣及“三無”商品、麻辣、油炸食品紛紛涌進(jìn)校園。

6、留守兒童，監(jiān)管不力，放縱較強(qiáng)。不少學(xué)生父母在外打工，留守在家的學(xué)生缺乏來自家庭的管教，學(xué)校的單一教育顯得乏力。

7、單親家庭逐漸增多，父母疏于管理。父母以金錢供給，雙方依賴心理較強(qiáng)。

8、手機(jī)頻頻使用，男女交往趨于不正常。不健康內(nèi)容使學(xué)生道德意識滑坡，安全隱患增多。

安全教育日”、“平安行動在校園”等安全教育活動，使學(xué)生在活動中切實(shí)提高安全意識和防范能力。

1、建立校園安全管理機(jī)制。強(qiáng)化學(xué)校安全管理人員的責(zé)任意識，同時建立管理人員公示制，便于師生監(jiān)督、通報。

2、建立完善的安全管理檔案。對學(xué)校安全工作的布臵、檢查、整改進(jìn)行登記，做到事事有據(jù)可查。

3、建立校園安全管理巡查制。由校長牽頭組成巡查組，加強(qiáng)對學(xué)生寢室等的巡查，尤其是節(jié)假日的安全巡查。

4、制訂切實(shí)可行的各類安全事故應(yīng)急預(yù)案。訂出可操作性強(qiáng)的事故處理流程，以及事故報告流程，明了事故發(fā)出時應(yīng)當(dāng)采取的正確應(yīng)對措施。這樣，既做到“防范于未然”，又便于出現(xiàn)了責(zé)任事故時有序應(yīng)對，并第一時間準(zhǔn)確上報學(xué)校。學(xué)校要通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊、制作宣傳板、編寫校本教材、告家長安全書等多種形式，生動形象地對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防火災(zāi)、擁擠踩踏、交通、溺水等事故的教育；學(xué)校通過精心組織，周密部署，面向全體學(xué)生組織開展緊急疏散、報警、滅火、逃生自救演練，提高全體教職工和學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

（二）加強(qiáng)對班級的管理，明確班主任和教師的責(zé)任

為了進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作責(zé)任制，學(xué)校要制定目標(biāo)管理細(xì)則，教師與學(xué)校簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，并嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。學(xué)校安全工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，將安全工作擺上學(xué)校工作的重要議事日程。校長集中精力，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。把學(xué)校每個部門、每個工作崗位的安全責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，明確要求，層層分解，落實(shí)到人，落實(shí)到每項工作和每個環(huán)節(jié)。加大對學(xué)校安全工作的檢查考核力度，嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校安全工作“一票否決”制。

（三）加強(qiáng)對校園內(nèi)重點(diǎn)部位的檢查，消除安全隱患

學(xué)校校長必須定期或不定期組織人員開展校園安全大檢查（如電路、門窗、滅火器等），消除安全隱患。而且堅持每周一次檢查和每天隨時注意，把上級部門對安全管理和教育工作的各項要求和措施扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。通過定期巡查，記錄并排除安全隱患，對宿舍、教室或施工場地進(jìn)行有效監(jiān)督，劃定危險區(qū)，實(shí)行隔離措施，對校內(nèi)體育設(shè)施、化學(xué)儀器等存在安全隱患的地方劃定責(zé)任區(qū)，確立責(zé)任人，實(shí)行分類管理，并納入考核范圍，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。各級政府和學(xué)校要想方設(shè)法加大資金投入，及時排查、整改并拆除校內(nèi)危房，安裝監(jiān)控不留任何死角。

（四）加強(qiáng)學(xué)校與社會和家庭的合作，齊抓共管學(xué)生的身心安全

學(xué)校切實(shí)做到與社會聯(lián)系，密切配合，齊抓共管，及時溝通情況，解決重點(diǎn)問題，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同做好安全管理工作。深入開展學(xué)

第二篇：農(nóng)村小學(xué)校園安全管理問題及對策

農(nóng)村小學(xué)校園安全管理問題及對策

多年來，農(nóng)村小學(xué)在校園安全管理問題上存在一些棘手問題，導(dǎo)致安全事故時有發(fā)生，讓學(xué)校校長，教師大傷腦筋，根據(jù)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是學(xué)校安全管理機(jī)制不到位，有些學(xué)校安全管理制度不科學(xué)，不嚴(yán)密，不全面，有的甚至不可操縱，只是紙上談兵，成為應(yīng)付檢查的空洞條文，再是監(jiān)督檢查不得力，有布置無落實(shí)。

二是經(jīng)濟(jì)條件制約，辦學(xué)條件差，裝備設(shè)施簡陋，不規(guī)范，有的年久失修，隱患重重。

三是大多數(shù)家長文化素質(zhì)不高，或長年在外打工，認(rèn)為學(xué)生上學(xué)了，學(xué)校就是他的監(jiān)護(hù)人，很少去關(guān)心學(xué)生的安全教育問題，學(xué)校成了學(xué)生安全教育的“單干戶”。

四是社會環(huán)境復(fù)雜。(1)農(nóng)村生活無規(guī)律，學(xué)生從小養(yǎng)成放蕩不羈的壞習(xí)慣，無拘無束難管理。(2)周邊地理環(huán)境復(fù)雜，池塘溝渠很多，給學(xué)生上學(xué)放學(xué)的安全帶來諸多隱患。(3)由于職能部門管理不到位，學(xué)校無條件實(shí)現(xiàn)封閉管理，一些小商販小攤位的“三無”食品充斥校園需要，零食衛(wèi)生成了影響學(xué)生健康而無法制約的天敵。

通過長期對農(nóng)村小學(xué)的安全管理及調(diào)查研究，本人認(rèn)為，要做好校園安全管理工作，必須增強(qiáng)“三個意識”，完善“兩個機(jī)制”。

增強(qiáng)三個意識：一是要增強(qiáng)校長的憂患意識，必須從依法治校的角度來對待這一工作，要視學(xué)生的身心健康為至高點(diǎn)，增強(qiáng)育人為本的人性化管理意識。二是要增強(qiáng)師生的防范意識。(1)清除師生的僥幸心理。(2)利用安全知識講座，黑板報，廣播，發(fā)放安全手冊，舉行安全知識競賽等多種形式，宣傳安全知識，使每個學(xué)生能居安思危。三是要增強(qiáng)家長的安全責(zé)任意識。完善“兩個機(jī)制”。一是完善學(xué)校安全管理機(jī)制。(1)科學(xué)系統(tǒng)地制定符合本校實(shí)際的，可操作的安全管理制度，職責(zé)到人，使校內(nèi)人人有則。(2)完善檢查督辦獎懲措施。(3)建立信息報告首問制，使問題及時發(fā)現(xiàn)、及時排解。二是完善學(xué)校、家庭、社會安全管理互動機(jī)制。首先要定期聘請司法、安全監(jiān)督部門來校作專題講座。其次使家長與學(xué)校能及時了解學(xué)生的校內(nèi)動態(tài)，并建立好安全檔案，讓學(xué)校安全工作大家都來管，都能管，都會管。

第三篇：農(nóng)村寄宿制小學(xué)管理淺談材料

農(nóng)村寄宿制小學(xué)管理初探

樊王中心小學(xué)安德堂

樊王中心小學(xué)地處介休市東南的丘陵地區(qū)，是一所六年制的寄宿制完全公辦小學(xué)。學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生132人（包括幼兒），教職工9人，住校生20人，單軌制，共有六個教學(xué)班，服務(wù)于原樊王鄉(xiāng)十八個自然村，最遠(yuǎn)服務(wù)村達(dá)十公里。隨著農(nóng)村學(xué)生生源急劇減少，寄宿制辦學(xué)方式已成為農(nóng)村小學(xué)的必然選擇。這一辦學(xué)形式有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育的規(guī)模效益，更有利于推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。但寄宿制小學(xué)也同時帶來一些弊端：學(xué)生年齡偏小，遠(yuǎn)離家庭和父母，容易造成情感缺失；學(xué)生自理能力和獨(dú)立生活能力尚處于起步階段，需要學(xué)校強(qiáng)化指導(dǎo)；學(xué)生長期生活在封閉的環(huán)境里，學(xué)習(xí)生活顯得單調(diào)乏味。而學(xué)生在校寄宿，則更是加重教師負(fù)擔(dān)，增加學(xué)校管理難度。

在新形勢下，如何發(fā)揮寄宿制辦學(xué)優(yōu)勢，促使學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展，創(chuàng)辦人民滿意的學(xué)校呢？筆者從本校的管理實(shí)踐中認(rèn)為，要讓家長信任學(xué)校，讓學(xué)生喜愛寄宿生活，必須從關(guān)愛學(xué)生出發(fā)，在培養(yǎng)學(xué)生的自我管理、自我教育、自我提高、自我發(fā)展等能力的基礎(chǔ)上，更應(yīng)著眼學(xué)生的終身發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)教育角色的轉(zhuǎn)變，把學(xué)校建設(shè)成為美的花園、愛的樂園，注重培養(yǎng)學(xué)生良好的心理和生理品質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會求知、學(xué)會做人、學(xué)會生存、學(xué)會創(chuàng)新、學(xué)會合作的能力。

一、注重生活環(huán)境建設(shè)，營造大家庭溫暖。在學(xué)生養(yǎng)成教育習(xí)慣中，我們提出了“抬頭挺胸、待人禮貌、到校讀書、課間跳繩”十六字“四好習(xí)慣”要求。學(xué)校常年懸掛橫幅，人人看得明白，個個都能做到，班班落實(shí)保證，周周升旗表彰。抬頭挺胸從學(xué)生形體上挺拔昂揚(yáng)，精神上奮發(fā)抖擻，意志上自信自立，學(xué)習(xí)上拼搏競爭。待人禮貌教育學(xué)生文明禮貌，尊重別人。到校讀書就是強(qiáng)調(diào)學(xué)生到校讀書，晨讀、午讀、暮讀，經(jīng)典詩詞范文。課間跳繩指體育鍛煉，跳繩皮筋沙包，踢毽跳舞唱歌。每天學(xué)生檢查記錄，每周表揚(yáng)發(fā)獎，每學(xué)期班級評比亮相?，F(xiàn)在已經(jīng)成為習(xí)慣。

小學(xué)生的心理狀態(tài)正處于啟蒙階段，也是他們獨(dú)特個性形成的基礎(chǔ)階段。從小遠(yuǎn)離父母、遠(yuǎn)離家庭的孩子會感到孤獨(dú)、不適應(yīng)，在心理上會發(fā)生很大變化，若不加以正確引導(dǎo)，久而久之會造成心理扭曲，導(dǎo)致形成一種畸形性格。寄宿制學(xué)校此時應(yīng)轉(zhuǎn)換自己的角色，充當(dāng)學(xué)生的“家”，努力營造家的氛圍，讓學(xué)生感受到家的溫暖。學(xué)校各項制度和管理，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)一種人文精神，以人為本，充分尊重每一個孩子，關(guān)愛每一個學(xué)生，給學(xué)生以安全感、舒適感，讓他們愛校如家，并積極爭取做這個大“家庭”的好成員。學(xué)生寢室是學(xué)生生活的主要場所，學(xué)生生活用具的配備、環(huán)境的好壞直接影響寄宿生的心情以及生活和學(xué)習(xí)。因此，學(xué)校充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，讓他們自己動手創(chuàng)造美好的“家園”，組織他們統(tǒng)一擺放生活用具，定期開展文明之“家”評比活動等，激發(fā)他們熱愛學(xué)校、熱愛寢室的情感，從而培養(yǎng)學(xué)生良好的社會責(zé)任心和責(zé)任感。同時，學(xué)校還應(yīng)針對學(xué)生的身心特點(diǎn)，開設(shè)生活課堂，加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育，補(bǔ)上家庭教育課，教育他們學(xué)會自尊、自愛、自立、自強(qiáng)。

二、注重親情管理，真誠關(guān)愛學(xué)生。山區(qū)學(xué)校由于交通不便，往往四五歲的孩子不得不在校寄宿，學(xué)生年齡偏小，生活自理能力差。立足實(shí)情，學(xué)校各項管理應(yīng)圍繞“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生、為了學(xué)生一切”的辦學(xué)

理念，構(gòu)建愛生平臺，引導(dǎo)課任教師和保育教師轉(zhuǎn)變角色，做學(xué)生的第二任父母。要求教師做到愛生如子，細(xì)心呵護(hù)每一個孩子，讓他們茁壯成長。在生活上，做學(xué)生的知心朋友，給學(xué)生關(guān)懷和溫暖，使他們能在學(xué)校里感受到“父愛”和“母愛”，體驗(yàn)出“不是父母，勝似父母”的親情。在學(xué)習(xí)上，建立民主、平等、和諧的新型師生關(guān)系，親近每一個學(xué)生，經(jīng)常與學(xué)生交流情感，培養(yǎng)良好的師生感情。每逢節(jié)日、生日，教師更應(yīng)設(shè)法營造出家庭的溫馨，學(xué)生過生日，組織全班同學(xué)為他舉行聯(lián)歡，送去生日祝福，讓他品嘗生日蛋糕；中秋之夜，師生一起嘗月餅賞月亮；元旦佳節(jié)，學(xué)校以班級舉行燈會，組織學(xué)生觀燈、賞燈、猜燈謎……師生一起情感交融。只有做到這樣，學(xué)生才會“每逢佳節(jié)不思親”。

三、加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，消除畏難情緒。新時期的農(nóng)村孩子，大多數(shù)是獨(dú)生子女，幾代人呵護(hù)，飯來張口、衣來伸手的日子過慣了，對父母及其長輩的依賴性很強(qiáng)，突然離開家庭蜜罐般的生活和舒適的家庭環(huán)境必然不適應(yīng)。有的孩子因長時間見不到父母而想家；有的孩子因生活不能自理而心情郁悶；有的孩子因同學(xué)之間不能很好地交流而感到孤獨(dú)；還有的孩子因不適應(yīng)新的環(huán)境而大哭大鬧，甚至偷逃回家等。同時，有的家長因不放心自己的孩子在校寄宿的學(xué)習(xí)和生活，經(jīng)常到校探望，嚴(yán)重影響孩子的情緒。針對這些新情況，學(xué)校一方面應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的思想教育，注重學(xué)生的心理疏導(dǎo)，及時排除學(xué)生的心理障礙?？梢越M織經(jīng)驗(yàn)豐富的教師采取談心、開導(dǎo)等辦法做好學(xué)生心理疏導(dǎo)工作，讓學(xué)生懂得：一個人不可能一輩子生活在父母的懷抱里，應(yīng)該從小學(xué)會自主、學(xué)會自理、學(xué)會自強(qiáng)，不會的事可以慢慢學(xué)，不懂的事可以詢問同學(xué)、請教生活老師，對自己要充滿信心，做生活的強(qiáng)者。另一方

面，定期舉辦家長聯(lián)系會，及時溝通信息，讓家長了解孩子在校的學(xué)習(xí)和生活，打消家長的顧慮，讓家長放心。實(shí)踐告訴我們：交流是冬日的暖陽，溝通是和煦的春風(fēng)，理解是綿綿的細(xì)雨，只要學(xué)校宣傳和溝通到位，家長定會由擔(dān)心變放心、由質(zhì)疑變支持。

四、豐富課余生活，培養(yǎng)學(xué)生個性。每天課間操做到一歌、一操、一舞、一段，即唱著《少先隊隊歌》操場集中，上操，全體做《感恩的心》，念一段《三字經(jīng)》。在課時設(shè)置上，我們按照《樊王中心小學(xué)“四好習(xí)慣”實(shí)施方案》要求，為確保全體學(xué)生每天活動不少于一小時，認(rèn)真執(zhí)行課程計劃。體育課低段每周四課時，中高段每周三課時，真正做到了開足、開好體育課。靈位，對于早操和廣播操、眼保健操進(jìn)行了加強(qiáng)和管理，要求全體教師人人上陣，在學(xué)生鍛煉的同時，也讓全體教職工參與進(jìn)來。同時在每天下午4:20到5:20一個小時里，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣參加活動，在剛剛過去的這個學(xué)期里，我們已經(jīng)開設(shè)了包括花樣跳繩、呼啦圈、毽球、象棋、羽毛球、乒乓球、滑板在內(nèi)的七個項目，同時在下個學(xué)期，我們將開始足球和籃球的興趣活動小組。

每個孩子都是具有獨(dú)特個性的生命體，促使學(xué)生個性和諧發(fā)展是學(xué)校教師義不容辭的責(zé)任。曾有人作了一項調(diào)查表明，生活在寄宿制學(xué)校的學(xué)生普遍認(rèn)為，童年是不快樂的。因?yàn)橐粋€六七歲的孩子，每周有五天生活在封閉的空間里，統(tǒng)一時間睡覺、統(tǒng)一時間起床、統(tǒng)一時間學(xué)習(xí)、統(tǒng)一時間就餐等等，長時間過多的整齊劃一，會讓學(xué)生感到寄宿生活過于呆板、單調(diào)、乏味，學(xué)生個性得不到張揚(yáng)而變得萎靡不振。正因如此，有人作了一個不恰當(dāng)?shù)谋扔鳎荷钤诩乃拗茖W(xué)校的孩子，由于吃、住、穿、行、學(xué)習(xí)都是統(tǒng)一模式，就像養(yǎng)雞場喂養(yǎng)的雞一樣，很難有家庭放養(yǎng)雞那樣富有靈性。立足于此，學(xué)校應(yīng)構(gòu)建學(xué)生全面發(fā)展平臺，經(jīng)常組織學(xué)生開展豐富多彩的課外活動，讓學(xué)生“活”起來，“動”起來，培養(yǎng)學(xué)生富有靈性，富有朝氣，以克服寄宿制學(xué)校給學(xué)生培養(yǎng)帶來的弊病。例如：開展疊被子、洗衣服評比活動，提高學(xué)生的自理能力；開展?fàn)巹?chuàng)文明寢室活動，引導(dǎo)學(xué)生自己動手掃地、擺放物品、晾放毛巾、美化寢室等，培養(yǎng)學(xué)生的勞動觀念，提高勞動積極性；征集富有創(chuàng)意新穎的文化宣傳標(biāo)語，如“拾撿一次紙屑，凈化一次心靈”、“愛惜糧食，珍惜勞動成果”、“花草無語，奉獻(xiàn)美麗”、“手下留情，足下留青”、“安安心心睡一覺，開開心心過一天”等盡顯個性的標(biāo)語，培養(yǎng)學(xué)生的自主意識和主人翁精神。學(xué)校還應(yīng)充分利用課外活動時間，開展諸如乒乓球、羽毛球、跳繩、踢毽、拔河、轉(zhuǎn)呼啦圈等健康有益的體育競賽；開展故事大王、笑話大王、卡拉ＯＫ歌手賽等評選活動；開展書法競賽、辦板報比賽、小制作比賽、小發(fā)明比賽等科技活動；開展飯菜浪費(fèi)情況調(diào)查、學(xué)校周邊環(huán)境污染及其治理小對策等社會實(shí)踐活動。豐富多彩的課外活動不僅可以放飛學(xué)生的心靈，而且可以張揚(yáng)學(xué)生的個性，發(fā)揮學(xué)生的特長。這樣的寄宿生活才會充滿靈性、充滿活力、充滿朝氣，孩子才會樂不思家，這樣的童年生活才會長駐孩子美好的回憶之中。

當(dāng)然寄宿制學(xué)校還應(yīng)整合學(xué)校、家庭、社會的力量，揚(yáng)長避短，只有這樣，才能真正避免寄宿制給教育帶來的缺陷，實(shí)現(xiàn)教育的科學(xué)育人功能，為孩子的成人成才提供一方沃土。

第四篇：《少數(shù)民族貧困地區(qū)農(nóng)村寄宿制小學(xué)校園安全問題及對策》...

《少數(shù)民族貧困地區(qū)農(nóng)村寄宿制小學(xué)校園安全問題及對策》

結(jié) 題 報 告

一、課題提出的背景

確保中小學(xué)生的安全健康成長，直接關(guān)系億萬家庭的和諧幸福，直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，是關(guān)系社會主義和諧社會建設(shè)的一件大事。

1、安全形式看問題

自從進(jìn)入21世紀(jì)以來，先進(jìn)的交通工具、高聳如云的摩天大樓、新穎的家用電器如春筍破土而出迅速進(jìn)入人類的生活。然而，給人們帶來方便的同時，有利必有弊即也危及人類生存的安全問題。溫室效應(yīng)、環(huán)境污染、交通事故、疾病流行、垃圾食品等等，隨時威脅到我們?nèi)祟惖陌踩c健康。加之中小學(xué)生由于年紀(jì)小，家庭安全教育重視不夠以及自我保護(hù)意識弱，自我保護(hù)能力差，因此，生命安全時時受到各種因素的威脅。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計顯示，在我國，每天大約就有40個孩子死于交通事故；每年有近兩萬名少年兒童非正常死亡；還有40-50萬左右的孩子受到中毒、觸電、他殺等意外傷害。

2、立足學(xué)?？磳?shí)際

我校是一個少數(shù)民族（土家族、苗族）聚居，又地處鄰縣城郊的農(nóng)村小學(xué)，與鄰縣縣城隔河相望。學(xué)生中鄰縣外來務(wù)工的子女就讀的學(xué)生由于隔著一條河，每逢漲水，令人擔(dān)憂，加之鄰縣的一些社會閑雜人員經(jīng)常都來敲我校學(xué)生的杠子，學(xué)校安全工作的難度日益增大，況且學(xué)生中獨(dú)生子女越來越多，因溫室效應(yīng)影響，還有相當(dāng)部分學(xué)生父母因生活所迫外出打工，成為了留守兒童，故缺乏生活經(jīng)驗(yàn)，因此多數(shù)自我保護(hù)意識和安全防范能力低，大大增加了學(xué)校安全工作的難度；學(xué)校周邊仍有安全隱患。社會青年滋擾校園現(xiàn)象令人堪憂。他們以找弟弟，妹妹等為由，進(jìn)入校園后，敲竹杠、打架的還有發(fā)生；學(xué)校、家庭、社會對升學(xué)率的過熱追求導(dǎo)致教師學(xué)生工作學(xué)習(xí)壓力過大，教師學(xué)生身心健康受到一定的影響，學(xué)校的素質(zhì)教育未能得到全面推進(jìn)，由此引發(fā)的學(xué)生的思想、心理問題仍然存在。學(xué)生上學(xué)時的過渡和途中的安全沒有保障；近幾年來學(xué)校采用了集中辦學(xué)制，部分走讀生路途遙遠(yuǎn)，并且大多數(shù)沒有家長接送，加之年齡又小，上學(xué)途中的安全令人擔(dān)憂；還有在校寄宿的1--6年級400多名學(xué)生的衣食住行問題等等。因此，對學(xué)生進(jìn)行安全教育顯得尤為重要。

基于以上分析，我們認(rèn)為：提高少年兒童的安全意識，學(xué)會自我保護(hù)，達(dá)到“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會，確保一方平安”的安全教育目的，讓學(xué)生在擁有知識的同時，擁有健康的體魄，擁有美好的生命，擁有快樂、成功的人生，是學(xué)校教育不可推卸的任務(wù)和職責(zé)。

二、課題的理論價值和實(shí)踐意義

小學(xué)生安全意識弱，生存、自護(hù)、自理能力差，適應(yīng)能力、抗挫能力低下，缺乏一定的應(yīng)對能力，特別是貧困地區(qū)的家長法律意識不強(qiáng)，安全教育根本談不上，加上小學(xué)生由于年紀(jì)小，自我保護(hù)意識弱，自我保護(hù)能力差，學(xué)生安全受到各種因素的威脅。通過課題研究，改變學(xué)校教育的重視學(xué)生知識能力的掌握而忽視關(guān)注學(xué)生生命安全和生存能力的現(xiàn)象，積極協(xié)調(diào)學(xué)校職能部門，聯(lián)合社會各方面力量，重視對學(xué)生進(jìn)行安全意識的培養(yǎng)和自我保護(hù)能力的提高。讓學(xué)生提高安全意識，樹立自信心，掌握必要的自我保護(hù)能力；在學(xué)校的安全管理中行成一系列方法，使學(xué)生在遇到突發(fā)情況時采取正確的方法，減小對生命安全的威脅。從而能健康快樂的成長，以此帶動社會的穩(wěn)定及進(jìn)步。

三、課題的界定

本課題中“少數(shù)民族貧困地區(qū)”是指湖南省西部的湘西土家族、苗族聚居區(qū)?！靶@安全問題”是指學(xué)生在校期間，由于某種偶然突發(fā)的因素而導(dǎo)致的人為傷害、自然災(zāi)害、食品衛(wèi)生、學(xué)校的設(shè)施安全隱患、教育教學(xué)活動中的隱患等。

對策：根據(jù)形勢發(fā)展而制定的行動方針。這里指根據(jù)學(xué)校的具體情況而制定的有關(guān)學(xué)生安全教育的方法、途徑等。

四、國內(nèi)外相關(guān)課題的研究狀況

教育部首次發(fā)布的２００６年全國中小學(xué)安全形勢分析報告顯示：72.32%的安全事故發(fā)生在農(nóng)村，小學(xué)、初中、高中事故發(fā)生數(shù)比為4.5∶3.6∶1，死亡人數(shù)比為6.6∶4.8∶1，受傷人數(shù)比為7.4∶4.7∶1；25%的安全事故發(fā)生在學(xué)校內(nèi)部，主要是校園傷害占56%；節(jié)假日和上下學(xué)路上、學(xué)校及周邊是事故多發(fā)期和多發(fā)地。

蘇州市德育學(xué)會的“城鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)生安全教育的策略研究”對學(xué)校的安全作出了很多研究，對其學(xué)校獨(dú)特的問題作出了闡述。

教育部/英國政府“雙邊贈款西部地區(qū)基礎(chǔ)教育研究”項目之“云南省農(nóng)村中小學(xué)校園安全現(xiàn)狀及對策研究”課題通過對能夠代表全區(qū)并覆蓋城區(qū)、壩區(qū)、山區(qū)安全現(xiàn)狀的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(11所學(xué)校)的基線調(diào)研(包括座談、訪談、案例分析、問卷調(diào)查等多種方式),明確存在的問題和隱患,并對其做出歸因分析。制定出富有針對性的、有效的對策措施并切實(shí)行動,以期最大限度地減少全區(qū)安全事故的發(fā)生。推廣課題實(shí)施得出的成功經(jīng)驗(yàn),以促進(jìn)中小學(xué)校園安全管理水平的提高。

五、課題的理論假設(shè)

通過課題研究，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識生命的可貴及生命安全的重要，掌握必要的自我保護(hù)能力，在遇到突發(fā)情況時采取正確的方法，減小對生命安全的威脅。從而能健康快樂的成長，以此帶動社會的穩(wěn)定及進(jìn)步。

六、課題的研究目標(biāo)

1、構(gòu)建校園安全建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，形成學(xué)?！栋踩R手冊》和《安全管理制度》等一系列文本。逐步深化學(xué)校安全管理工作思路，形成安全管理特色。

2、提升教師、家長、社會各界人士的安全教育理念和安全預(yù)防措施，發(fā)展學(xué)生的安全預(yù)防意識和自主保護(hù)措施。

3、構(gòu)建平安校園，讓學(xué)生放心讀書，讓教師放心教學(xué)，讓家長放心工作。

4、能形成一套小學(xué)生安全教育的策略研究及行之有效的方法，并能加以推廣

七、研究內(nèi)容

1、探索少數(shù)民族貧困地區(qū)寄宿制小學(xué)學(xué)生安全教育的具體實(shí)施途徑和方法。

2、怎樣建立形成家庭、學(xué)校、社會三位一體的防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

3、探索適合少數(shù)民族貧困地區(qū)寄宿制小學(xué)安全教育操作模式和管理方法。

4、如何協(xié)同政府和執(zhí)法機(jī)關(guān)搞好校園周邊環(huán)境維穩(wěn)治理工作。

八、課題的研究對象

本校1——6年級學(xué)生

九、課題的研究方法

1、調(diào)查法

2、行動研究法

3、個案法

4、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法

十、研究措施

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重培訓(xùn) 構(gòu)建安全教育的實(shí)施網(wǎng)絡(luò)

在課題研究初期，我們對課題研究者隊伍進(jìn)行培訓(xùn)。我們利用各類講座和網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)課題組教師學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，讓課題組教師了解初步的交通、上網(wǎng)、食品衛(wèi)生、心理衛(wèi)生等的內(nèi)容，進(jìn)行理論摘錄，提高研究者的素養(yǎng)和知識儲備，以便對學(xué)生掌握基本的安全措施方面有指導(dǎo)引領(lǐng)作用。在此基礎(chǔ)上，研究者根據(jù)本人研究對象的年齡和心理特征，設(shè)計了相應(yīng)的安全講座、安全知識競賽，在學(xué)生，研究者及時的進(jìn)行了數(shù)據(jù)整理和反饋，掌握了學(xué)生第一手的安全常識資料，為今后的研究開展奠定了基點(diǎn)。

（二）．緊抓校內(nèi)主陣地 實(shí)施有效的安全教育策略新途徑

1、利用課堂的教育教學(xué)，在學(xué)校活動中滲透安全教育。

學(xué)校教育不僅傳授文化知識，更要關(guān)注學(xué)生生命安全和生存能力的現(xiàn)象，重視對學(xué)生進(jìn)行安全意識的培養(yǎng)和自我保護(hù)能力的提高，保護(hù)學(xué)生安全健康成長。

根據(jù)課題研究要求，學(xué)校在課程安排上增加了地方性課程——《清水小學(xué)養(yǎng)成教育手冊》和《清水小安全教育手冊》。班主任利用校本資源和穩(wěn)定的時間來保證學(xué)生學(xué)習(xí)各方面安全知識和行為的知曉和獲得。

我們通過開設(shè)的安全教育活動，將安全教育滲透到學(xué)校各項教育教學(xué)中，又結(jié)合各項安全教育活動，使安全教育德育化、常規(guī)化，使學(xué)生在輕松、自然的環(huán)境中接受教育，深化了對生命的認(rèn)識。

2、開展小型多樣的活動 讓安全意識深植每個學(xué)生心中。

在課題研究中，我們深知，要讓學(xué)生具有強(qiáng)烈的安全意識，必須讓學(xué)生在活動中進(jìn)行體驗(yàn)，成為安全教育的實(shí)行者、創(chuàng)導(dǎo)者，課題的研究才有生命力。為此，我們舉行了多種圍繞主題開展的安全教育活動。如組織學(xué)生進(jìn)行垃圾回收，觀看法制教育片、法制案例、交通安全、遠(yuǎn)離毒品和艾滋病等各種展板；撰寫了觀后感，要求學(xué)生寫出自己要注意安全上網(wǎng)和遵守交通規(guī)則的感想。同時，利用紅領(lǐng)巾廣播站進(jìn)行“避免校園安全隱患”的教育。告訴同學(xué)們“從早晨穿越馬路，進(jìn)入校園，要注意路上車輛和行人，保證自己安全入校；在校園內(nèi)注意課間休息有秩序不打鬧，上下樓梯禮讓有序，排隊有秩序守紀(jì)律，在校用餐講究衛(wèi)生，用餐文雅”。在班會課上又播放實(shí)景拍攝的校園安全錄象，讓學(xué)生在潛移默化中受到安全教育，掌握在各種情況下最安全的策略。

為了使安全教育更深植學(xué)生內(nèi)心，校長也常利用國旗下講話對學(xué)生進(jìn)行——安全警鐘常鳴的教育。尤其是在學(xué)校舉行活動時，學(xué)校更是組織全體學(xué)生到實(shí)地觀看活動方法，告知活動中的注意事項，保障每個學(xué)生的身體安全。到現(xiàn)在每個孩子都能安全健康的進(jìn)行活動、游戲。沒有發(fā)生過安全事故。

2、開設(shè)“知心姐姐”心理健康輔導(dǎo)室，為學(xué)生排遣心中煩惱。

安全教育的涵蓋面非常廣，它也包含了心理衛(wèi)生。學(xué)校針對現(xiàn)代學(xué)生復(fù)雜多變的情況，安排本課題研究老師擔(dān)任咨詢老師。大隊部通過學(xué)校廣播站向全體學(xué)生發(fā)出宣傳，讓心里有煩惱，有不開心，有難受的事，有需要和人傾訴的需要等等情況的同學(xué)都?xì)g迎來“知心姐姐” 心理健康輔導(dǎo)室坐坐，敞開心扉與負(fù)責(zé)咨詢的老師進(jìn)行交談溝通，來排解自己內(nèi)心的痛苦和不良情緒。

為了讓孩子們更好的接受心理咨詢，學(xué)校對咨詢室進(jìn)行了精心的布置，柔和的色彩，學(xué)生喜歡的玩具和小家具營造出溫馨愉悅的氛圍。學(xué)校在“心理健康輔導(dǎo)室”門口還設(shè)立了悄悄話信箱，把學(xué)生將自己內(nèi)心隱藏的想法告訴德育主任或?qū)W校里的老師，尋求開導(dǎo)，排解內(nèi)心的煩憂。爭取每天都能讓燦爛的陽光灑進(jìn)自己的心靈深處，綻開美麗的芬芳。

（二）．尋找多種教育資源 深化安全教育的實(shí)效

1、建立校外德育基地 拓寬研究視野

校外德育基地的建設(shè)是學(xué)校德育工作的補(bǔ)充和延伸，是開展本課題研究的重要保證。課題研究初始階段，我們聯(lián)系了鄉(xiāng)衛(wèi)生院疾控中心、環(huán)衛(wèi)所、、派出所、花垣縣青少年活動中

3心等作為校外德育基地，聘請了一批校外輔導(dǎo)員，通過走出去請進(jìn)來的形式，開展了豐富多彩的學(xué)生安全策略教育活動。

我們學(xué)校的特聘法制副校長，教授學(xué)生一些簡單的防衛(wèi)技巧；我們還安排鄉(xiāng)衛(wèi)生院疾控中心醫(yī)生給學(xué)生講解一些流行性疾病的預(yù)防和應(yīng)急處理措施，提高自身預(yù)防疾病的素養(yǎng)……通過與這些校外德育基地的交往互動，極大的豐富了學(xué)生安全策略教育活動的內(nèi)容和形式，使學(xué)生在活動中開拓視野，增長知識，提高安全防范意識。這已經(jīng)成為我校開展本課題研究活動的重要延伸和補(bǔ)充。

2、挖掘社區(qū)資源 凸顯研究成效

我校地處河邊村，學(xué)生放學(xué)要經(jīng)過小街上一段狹窄的路段，行人多，車輛擁擠。如何使學(xué)生針對身邊的安全現(xiàn)狀來認(rèn)識安全的重要性，切實(shí)的對安全教育的重要性有深刻的認(rèn)識，我們開展了“小公民教育實(shí)踐”活動。我們要求學(xué)生用自己的眼睛去發(fā)現(xiàn)身邊存在的公共安全問題，并通過孩子自己采訪、調(diào)查、收集資料，討論并提出方案和行動計劃。我校四（3）班學(xué)生經(jīng)過調(diào)查研究，確定了他們研究的安全問題《司機(jī)同志請給我一個安全上放學(xué)的道路》。在活動的過程中，學(xué)生走出校門，走向社會，向陌生人進(jìn)行采訪，了解小街上存在的各種交通安全問題，還經(jīng)常到網(wǎng)上去收集各種相關(guān)的政策和法規(guī)，并分析各種法規(guī)的利弊，然后提出自己的方案。

通過諸如此類的安全教育實(shí)踐活動，我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生參與活動所獲取的體驗(yàn)比教師的說教效果更為有效，內(nèi)心所產(chǎn)生的震撼比教師的號召更為有力，親身的感悟比被動接受更為持久，他們認(rèn)識到了安全教育的重要性，他們的安全意識充分得到了啟蒙和張揚(yáng)！

3、尋求家庭支持 釋放研究效果

學(xué)校教育始終需要家庭教育的支持和配合。在這個課題研究中我們也利用各種途徑和方式來做好家校的聯(lián)系和溝通。學(xué)校里利用“家長學(xué)?！钡钠脚_進(jìn)行《做一個的孩子》的心理咨詢講座，向家長以舉例的形式分析其中的心理產(chǎn)生動機(jī)和調(diào)整的方式和做法，告誡家長運(yùn)用恰當(dāng)有效的教育方法來引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)。讓學(xué)生在雙向的環(huán)境中獲得正確的指引方法獲得心理釋放。

面對學(xué)校開展的活動，許多家長也積極地進(jìn)行了反饋，他們通過這個平臺與教師進(jìn)行溝通，把自己在家中對孩子進(jìn)行安全教育的情況及時與老師溝通。

家長的支持與配合，使學(xué)校在多方面獲得了有效的研究成效。

十一、課題研究的成果

1．借助此課題的研究，學(xué)校的整體辦學(xué)質(zhì)量和教學(xué)聲譽(yù)有了較大幅度提高。提起清水小學(xué)，很多的家長都會點(diǎn)頭稱是，贊揚(yáng)學(xué)校對學(xué)生的安全意識培養(yǎng)很注重，尤其是在學(xué)生與社會接觸方面顯得尤為突出，清水小學(xué)的孩子主動在社區(qū)中進(jìn)行垃圾回收，常有小朋友義務(wù)幫助街道和居委會打掃環(huán)境，保持社區(qū)干凈整潔。外出集體活動有秩序，非常注意公共安全，平時總是嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，積極參與社區(qū)安全宣傳。學(xué)生珍惜水資源保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識很強(qiáng)。對校外安全實(shí)踐基地提供的參觀交流活動也總是踴躍參加，表現(xiàn)優(yōu)異。尤其是學(xué)校的公民實(shí)踐活動：幫助敬老院的爺爺奶奶打掃衛(wèi)生、表演文藝節(jié)目、宣傳安全知識等獲得社會好評。學(xué)校也借助本課題的研究，在實(shí)踐操作中鍛煉了配合社會要求，組織各類大型活動與集會的能力，充分展示了學(xué)校作為教育主陣地的德育作用。學(xué)校先后被評為湖南省“五好關(guān)工委”“州級示范家長學(xué)?！笨h“德育優(yōu)秀單位”“教育教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)單位”等。

2．通過參與本課題的研究，學(xué)校的教師們提高了自身的育人素質(zhì)。課題研究伊始，教師以聆聽有關(guān)專家報告，閱讀大量的安全教育資料，拓寬了課題研究的思路與方向；在實(shí)踐操作階段，憑借外出參觀、觀摩、參加他校的培訓(xùn)、在中期匯報時與教科研專家的對話、理解新課程中關(guān)于綜合實(shí)踐與本課題之間的相通點(diǎn)，調(diào)整著自己的研究步驟；在理論知識的支撐下，教師們不斷與各個部門、社區(qū)開展著各種安全教育的活動，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識與社

4會責(zé)任感，提高保護(hù)自身的能力。通過一次次的安全活動方案的設(shè)計，開展安全教育活動的研討，提高學(xué)生在接觸社會、走向社會中的防御能力，切切實(shí)實(shí)地提升了教師的素質(zhì)與指導(dǎo)學(xué)生開展各項綜合實(shí)踐活動的能力，不斷積累著各個方面的安全應(yīng)對能力。

3．對于正處于長身體、長知識、長智慧高峰期的少年兒童來說，他們不僅需要在學(xué)校里得到知識的熏陶、思維的訓(xùn)練，更需要在社會中體驗(yàn)生活，感悟人生，增強(qiáng)對各種突發(fā)事件的緊急應(yīng)急處理技能和措施，懂得最有效的方式方法來保護(hù)自身人參安全和他人以及公共安全。通過本課題的實(shí)踐研究，給孩子提供了廣闊的空間和更多走進(jìn)社會，去體驗(yàn)生活、應(yīng)對各種安全隱患應(yīng)采取相應(yīng)的救護(hù)措施機(jī)會。從低年級到高年級的隊員，都有適合自己年齡階段和心理特征的安全教育活動內(nèi)容，或是在老師的引導(dǎo)以集體方式下開展，或是在小組間自發(fā)組織開始活動，以上不管是響應(yīng)整個社會大環(huán)境的號召，還是借助家鄉(xiāng)各項創(chuàng)建活動的挈機(jī)的活動，都是以鍛煉隊員的綜合能力，提升隊員的安全意識修養(yǎng)為目的。在活動中，隊員們通過實(shí)踐，體驗(yàn)生活，感悟人生，養(yǎng)成了良好安全品質(zhì)，提高了自身保護(hù)能力，一天天茁壯地成長。

十二、成果形式

1.安全教育校本小冊子

2.專題研究論文

3.課題報告

4.研究過程中收集的各類資料

問卷調(diào)查 學(xué)生手抄小報照片活動記錄等

十三、課題的反思

1.由于這是一個關(guān)于安全的課題，范圍比較寬，在具體實(shí)踐中涉及到很多的法律法規(guī)和科學(xué)性強(qiáng)的制度和政策，教師在理論指導(dǎo)上顯得單薄又淺顯，從而對一些情況不能進(jìn)行深入到位的點(diǎn)撥。

2.此課題的研究過程中，我們重點(diǎn)在中高年級學(xué)生中開展了活動。我們應(yīng)適當(dāng)開展適合低年級學(xué)生年齡特征的安全教育活動，使整個課題更加完善。

3.此課題的研究，有一定的生活隨機(jī)性，如學(xué)生在平時的生活中會主動按照正確有效的安全途徑去辦事，難免總遭到一些社會頑固因素的阻擋。如學(xué)生在馬路上學(xué)做小交警，體會交通安全對人類的重要作用活動中，學(xué)生要求行人按規(guī)定走斑馬線，可是有些人卻對此不屑一顧，甚至嘲笑孩子的傻。面對交通擁擠的現(xiàn)狀，同學(xué)們也只能是發(fā)出倡議書，呼吁大家一起來加強(qiáng)安全意識，可是卻缺乏有效有力的制止措施。在一些活動過程中缺乏專業(yè)人員的有針對性的指導(dǎo)，使隊員的個人活動流于形式，不能對隊員的安全意識培養(yǎng)起到多大的促進(jìn)作用。

4．本課題的研究需要校方和研究者還有相關(guān)單位的專業(yè)人員在活動設(shè)計和開展之前作好充足的后勤保障工作，有的大型的活動花費(fèi)人力、物力、財力較大，如組織隊員外出參觀，進(jìn)行科技夏令營等，雖然有研究者的精心策劃，活動精彩紛呈，隊員滿載而歸，安全知識和遇到險情應(yīng)急處理能力獲得大豐收，但也給學(xué)校帶來一定的壓力。

5．有的活動開展起來會受到一些家長的反對，比如勸說家長戒煙等活動，家長認(rèn)為學(xué)校和老師“花樣”很多，活動太多，影響了隊員的節(jié)日休息，教師和家長常為此經(jīng)常進(jìn)行溝通，但有時還得不到家長的支持，使得一些隊員個人的安全行動付諸流水。

第五篇：論校園安全管理問題及對策

論校園安全管理問題及對策

一、校園安全管理的內(nèi)涵以及關(guān)聯(lián)的重要性(一)高校校園安全的內(nèi)涵和特點(diǎn) 1.高校校園安全的內(nèi)涵

安全這個詞在我 們國家的學(xué)術(shù)界，高等學(xué)校的校園安全的定義就更加具體了，它主要是指，高等學(xué)校的所有人員，在高校內(nèi)所有的場所都是安全的，沒有任何危險，內(nèi)部設(shè)施也相當(dāng) 安全，與此同時，高校的校園也沒有受到校園之外的其他威脅，沒有任何安全事故。從廣義上來講，即上面所說的內(nèi)容，這種類型的安全是包含了所有過程。具體包 括了學(xué)期的開始、結(jié)束和假期，如果從內(nèi)容上來看，這其中包含了學(xué)校在運(yùn)行過程中所進(jìn)行的所有活動。如果從狹義上來講，校園活動的內(nèi)容就不那么廣泛，主要是 包括學(xué)校內(nèi)部的校園活動，較之廣義的校園安全，其在時間上主要針對的是正常的教學(xué)時間，而在內(nèi)容方面，主要是指與教學(xué)有關(guān)的安全。2.高校校園安全的特點(diǎn)

（1）客觀存在性。馬斯洛需求論中，安全是人們的需求之一，也是我們追求其他更高要求的基礎(chǔ)。人們生活在大千世界，安全問題是客觀存在的。高校校園人員數(shù)量龐 大，組成復(fù)雜，顯得校園安全問題更為突出，同時也是客觀存在的。正視問題，思考問題，解決問題，是我們對待校園安全問題的態(tài)度

（2）突發(fā) 性。高校安全事故發(fā)生時間短，事發(fā)突發(fā)，若前提沒有做好安全隱患排查，做好突發(fā)事件應(yīng)對措施，常常讓管理者捉襟見肘，措手不及。高校群體做為國家建設(shè)者的 重要補(bǔ)充力量，高校安全事故的發(fā)生及應(yīng)對不當(dāng)，阻礙了國家社會生產(chǎn)發(fā)展的步伐，拖延早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時間節(jié)點(diǎn)。

（3）可預(yù)防性。校園安全問題是客觀存在的并伴有突發(fā)性的特點(diǎn)，但只要我們管理者做好安全隱患排查及應(yīng)對措施，加強(qiáng)全校師生的安全意識，每個人作為校園的主人，都發(fā)揮每個人的主動積極性，校園安全問題基本能夠被免除危害的。(二)高校校園安全管理的內(nèi)涵以及關(guān)聯(lián)的重要性 1.高校校園安全管理的內(nèi)涵

安全管理作為社會學(xué)中的重要領(lǐng)域，從不同角度看，每個人會有不一樣的定義。安全管理，從宏觀層面看，它是以系統(tǒng)化的管理工作模式，科學(xué)合理的處置校園事故。在安全管理工作現(xiàn)實(shí)中，管理者的憂患超前意識，即把 防范處置工作做在隨時發(fā)生的突發(fā)事件的工作態(tài)度，做好前期防范和應(yīng)急處置預(yù)案。安全管理范疇囊括了一切防止危害產(chǎn)生的事故及處置舉措。只有對所有過程實(shí)行 規(guī)范化管理，才能對癥下藥把控好安全危害程度，將危害降到最低甚至免除危害。通過查閱資料比對，互相補(bǔ)充，筆者則認(rèn)為，高校校園安全管理是把保障全校師生 的安全需求作為最終目標(biāo)，通過科學(xué)有針對性的方式將現(xiàn)有資源進(jìn)行整合重組，最大效益化，防范事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我們偉大中國夢的管理過程 2.高校校園安全管理的必要性

（1）是有利于為國家保障人才儲備資源。高校擔(dān)負(fù)著教育和培養(yǎng)社會人才的重大職責(zé)，安全的保障落實(shí)，全校師生才能全身心的投入教育學(xué)習(xí)工作，安全儼然是各大高校管理工作的重要性不言而喻。

（2）是有利于構(gòu)建全面小康社會。俗話說：有大家才有小家。同樣道理，有了安全，才有資格追求和諧美好社會。高校群體作為社會的有機(jī)構(gòu)成部分之一，加強(qiáng)校園安全管理，營造和諧友好校園氛圍，是構(gòu)建全面小康社會的有機(jī)組成部分。（3）是有利于高 校順應(yīng)社會發(fā)展趨勢，改革發(fā)展。高校發(fā)展不再是固步自封，做井底之蛙，由以往的封閉辦學(xué)模式慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)榘腴_放式或全開放式教學(xué)模式，人員的復(fù)雜性以及突發(fā) 事件的把控考驗(yàn)著高校管理者的管理水平，不穩(wěn)定的校園環(huán)境威脅著校園發(fā)展進(jìn)步以及教育工作的順利開展。自國家頒布《反恐法》，每一個社會國民有責(zé)任有義務(wù) 進(jìn)行反恐、防范校園危機(jī)事件的工作。

二、XXXX校園安全管理存在的問題

(一）校園安全管理的案例分析——以XXXX為例 1.保衛(wèi)工作隊伍現(xiàn)狀

保 衛(wèi)部門人員基本上由退役士兵、及其他社會人員構(gòu)成。大部分保衛(wèi)部門人員的文化素質(zhì)偏低,而且年齡偏大,大部分人員未接受突發(fā)應(yīng)急處置事件的培訓(xùn)，學(xué)校對保 衛(wèi)部門的人員也不是十分重視。學(xué)院保衛(wèi)處現(xiàn)約有保衛(wèi)人員約23名，由值班院領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，一位保衛(wèi)處處長負(fù)責(zé)管理，下屬三個分隊長分別帶三支小隊，一支分隊 約7人，實(shí)行三班倒輪班、輪崗打卡、定點(diǎn)專人負(fù)責(zé)等制度。主要職責(zé)為巡崗、門崗、發(fā)現(xiàn)警情并協(xié)助學(xué)院日常工作開展等職責(zé)，又細(xì)分分別有學(xué)院進(jìn)出大門崗、流 動崗、重要辦公場所崗、監(jiān)控崗等執(zhí)勤點(diǎn)。當(dāng)天值班分隊，實(shí)行一小時定點(diǎn)打卡輪崗制度，保障學(xué)院每個點(diǎn)都巡崗到位，防范于未然；學(xué)院每棟重要建筑物實(shí)行定點(diǎn) 專人負(fù)責(zé)，對消防、防盜等設(shè)施進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)不合格設(shè)施并進(jìn)行更換。2.硬件設(shè)施

學(xué)院現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)一卡通全校覆蓋服務(wù)，持校 園卡進(jìn)出校門，但同樣存在嚴(yán)重的隱患，由于門禁管理的不嚴(yán)謹(jǐn)性，常出現(xiàn)校外人員隨從本校學(xué)生，在本校學(xué)生刷卡時隨后進(jìn)入。監(jiān)控基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，現(xiàn)有監(jiān)控數(shù) 量約20個，重要監(jiān)控場所為前后大門、宿舍樓、學(xué)院重要辦公場所、圍墻邊界等等，但依然存在監(jiān)控死角，例如戰(zhàn)術(shù)樓、小禮堂、教學(xué)樓、商業(yè)廣場等地方，為違 法人員逃避了保衛(wèi)部門的防控管理產(chǎn)生可能性且監(jiān)控設(shè)備老化，僅僅能大概看清一個人影，但分辨不清更具體的體貌特征。每位保衛(wèi)工作者配備一個八件套，但僅有 一個對講機(jī)、一根警用伸縮棍，在前后面各配備一塊警用中型盾牌、一支老式防爆鋼叉和數(shù)根防爆棍。

2.保安隊伍綜合素質(zhì)不高

高 校保衛(wèi)部門是高校安全防范的第一道防線，也是校園出入最直接的管理人員，在對于校園出入管理存在的問題，與保衛(wèi)人員的素質(zhì)是息息相關(guān)的。由于保衛(wèi)人員自身 受教育程度較低以及能力素養(yǎng)有限，工作內(nèi)容較單一枯燥，在進(jìn)行門衛(wèi)出入管理過程中工作方式不太恰當(dāng)，說話較直接，時有與出入人員發(fā)生口角、摩擦，甚至肢體 沖突。在保衛(wèi)管理者要求進(jìn)出人員出示有效證件登記時，常出現(xiàn)不配合的現(xiàn)象，此時若雙方各持己見、僵持不下，那么矛盾就會升級，隨之而來的便是口角、沖突，保衛(wèi)人員不能及時進(jìn)行妥善解決，工作能力較一般；其次由于保衛(wèi)人員的工資福利待遇相比較廣州的平均工資而言，較低，且沒有過多的福利保障和加薪制度，久而 久之便出現(xiàn)工作態(tài)度懈怠、不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象，常出現(xiàn)對于晚歸進(jìn)出學(xué)生睜一只眼閉一只眼，得過且過的現(xiàn)象，這樣一定程度上增加了校園師生的安全隱患，也造成了 保衛(wèi)人員的流動性較大，這樣的問題一直未得到妥善的解決。

3.防范手段捉襟見肘，難以適應(yīng)大學(xué)校園安全發(fā)展的大潮流

從目前 GDPC安全管理平臺的搭建上看，首先，僅僅是簡單的人防且技防建設(shè)落后，物防裝備落后較差，僅有對講機(jī)和質(zhì)量極差的警棍。安全管理隊伍普遍學(xué)歷較低素質(zhì) 較差，溝通交流協(xié)同能力較弱，極易與學(xué)生因?yàn)橐恍┬∈虑槎l(fā)生口角，甚至是肢體沖突；其次作為實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)的公安院校，保衛(wèi)處人員極少進(jìn)行日常突發(fā)事件處置培 訓(xùn)，甚至沒有，這與高校日益嚴(yán)峻的安全環(huán)境是不匹配的。目前作案特點(diǎn)有這么幾個特點(diǎn)：作案手段多樣化、智能化、專業(yè)化，相比較防范能力本就薄弱的校園，更 是讓高校安全管理顯得捉襟見肘；再者高校后勤社會化的不斷發(fā)展，外來人員的流動性，呈現(xiàn)出某種程度上開放的格局，由此而逐漸形成一個較大的高校外來人員群 體。據(jù)保衛(wèi)處得知，校園對該類人員是沒有進(jìn)行統(tǒng)一的管理，也未登記備案個人信息，這無疑給高校安全管理帶來了極大的挑戰(zhàn)。4.安全管理法律法規(guī)缺位，安全管理規(guī)章制度滯后

高校安全管理方面的法律法規(guī)一直處于滯后的狀態(tài)，上一次有關(guān)高校校園安全法的修 改完善是在XXX。長期如此，使得校園安全保衛(wèi)人員在工作崗位上不能做到合理合法合規(guī)的程度，也并沒有相關(guān)法律法規(guī)能作為依據(jù)，賦予高校保衛(wèi)人員權(quán)力和義 務(wù)，這一現(xiàn)實(shí)情況也一直制約了高校安全保衛(wèi)管理工作的開展進(jìn)行，嚴(yán)重影響到安全保衛(wèi)管理工作制度的貫徹落實(shí)。隨著GDPC高校的發(fā)展壯大，高校師生人數(shù)不 斷上升，辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，但校園的相關(guān)配套設(shè)施還不是很完善，比如治安、學(xué)生宿舍、教學(xué)設(shè)施、管理等許許多多的安全隱患。GDPC高校經(jīng)費(fèi)預(yù)算為XXX 元，但在安全保衛(wèi)方面經(jīng)費(fèi)投入較少，存在安全保衛(wèi)裝備、技術(shù)防范落后。以及存在保衛(wèi)干部難以評定職稱的問題，出現(xiàn)“無法評、難以評、評不上”的現(xiàn)象；保衛(wèi) 管理部門每天是三班倒全天值班備勤制度，其強(qiáng)度大、時間較長。保衛(wèi)人員在法定節(jié)假日的值班費(fèi)、加班費(fèi)、五險一金等都唯有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以及要求，也未按國家規(guī)定 要求標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，福利保障制度跟不上。內(nèi)部安全管理規(guī)章制度落后，長期處于一成不變的狀態(tài)，難以適應(yīng)新形勢下的安全防范要求，校園大型活動開展工作很多時候 無章可循，此外在突發(fā)事件應(yīng)急應(yīng)對措施上，要求不具體、可操性不強(qiáng)、程序較復(fù)雜。種種現(xiàn)實(shí)問題迫切需要解決，對于高校安全管理規(guī)章制度的修改完善，無疑是 雪中送炭。

三、XXXX校園安全管理存在問題的原因

（一）高校安全管理者方面 1.領(lǐng)導(dǎo)對安全工作重視不夠

我 國各大高?；径急豢醋魇鞘聵I(yè)單位，在制度管理方面實(shí)行科層制，實(shí)行一級管一級的組織機(jī)構(gòu)形式，也會成立形式多樣的工作小組，比如“平安校園”防范研究事 項的工作小組、緊急發(fā)生事件處置工作小組等方面，但由于上級領(lǐng)導(dǎo)之間的權(quán)利和職責(zé)不清晰、工作事項過于細(xì)致、效率低下，致使很多時候是淺嘗而止，并沒有太 多有效果的進(jìn)展。此外較多高校領(lǐng)導(dǎo)對于高校安全防范工作、安全知識宣傳工作、安全管理制度研究工作不重視，存在著“科研教學(xué)才是硬指標(biāo)，其他工作為次要工 作”的錯誤思想現(xiàn)象，因而不愿花過多精力財務(wù)在高校安全管理方面，支持參與度望其項背，顯得管理工作捉襟見著。此外GDPC保衛(wèi)隊伍組成人員，呈現(xiàn)“復(fù)雜 化、文化素質(zhì)偏低、專業(yè)化低、福利差”等特點(diǎn)，總之，高校領(lǐng)導(dǎo)存在“重學(xué)術(shù)輕治理”的現(xiàn)象，以及對高校安全防范人物技硬軟件投入不足，綜合這些因素不但沒 有促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)定，反而阻礙了學(xué)校的發(fā)展，使得高校環(huán)境存在較多安全隱患。

2.高校保衛(wèi)隊伍的管理水平及能力難以與當(dāng)前時代的安全形勢相匹配

高 校保衛(wèi)部門僅為高校內(nèi)部的一個自我管理部門，存在很多保衛(wèi)工作是與公安執(zhí)法工作相類似的，但由于法律法規(guī)未對高校保衛(wèi)人員的執(zhí)法權(quán)力有明確的規(guī)定，這就導(dǎo) 致了很多保衛(wèi)工作不能順利開展及突發(fā)事件的處置，存在較多執(zhí)法過當(dāng)或者無法執(zhí)法的尷尬現(xiàn)象。另外在高校保衛(wèi)人員的管理問題上，存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理，保衛(wèi) 人員應(yīng)急處置能力較低，保衛(wèi)管理干部的工作缺乏技術(shù)性、科學(xué)性的安全防范管理。高校保衛(wèi)人員思想觀念較落后，不能很

大程度上發(fā)揮主觀能動性。隨著全民反恐的普法教育，現(xiàn)有的保衛(wèi)隊伍已很難滿足新形勢下的發(fā)展要求。(二）師生方面 1.安全和生命意識淡薄 隨 著祖國的強(qiáng)大，人民生活水準(zhǔn)高企，幸福指數(shù)、安全度日益滿足，不像90年代的新中國，社會動蕩不安，溫飽問題難以解決，更別提安全保障如何了。而在如今，師生對于安全觀念和生命意識較為淡薄，例如高校的盜竊案件的高發(fā)，多數(shù)是因?yàn)樽陨戆踩庾R淡薄才導(dǎo)致他人有機(jī)可乘，實(shí)施犯罪，以及在住房內(nèi)部，未經(jīng)過學(xué)校 領(lǐng)導(dǎo)，自己拉電線，頻繁制造大功率用電器等重大影響人身安全的隱患。在高校老師里面也存在隨地亂扔煙蒂的行為，極易引起火災(zāi)安全事故。對于學(xué)校組織的安全 疏散演習(xí)，也以敷衍了事、可有可無的態(tài)度來對待，安全意識極為淡薄。2.抗挫能力差

大一新生在剛?cè)雽W(xué)期間，由于在高中長期處 于壓抑的備考壓力和家長的過分關(guān)注下，所以在進(jìn)入比較自由的大學(xué)生活時，顯得興奮、自由，但隨著而來是難以適應(yīng)大學(xué)環(huán)境以及人際交往的種種問題困擾著新 生。同時，在即將畢業(yè)踏入社會工作的畢業(yè)上，也因?yàn)榫蜆I(yè)壓力以及父母的過多期望與自己的內(nèi)心有落差，稍微遇到一點(diǎn)小挫折并顯得垂頭喪氣，一蹶不振，這時心 理素質(zhì)較差的學(xué)生就容易出現(xiàn)心理問題，若無法及時的進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)，那么情況很有可能會進(jìn)一步惡化，嚴(yán)重者甚至演化成為精神疾病。

（三）其他 1.后勤社會化

GDPC高?，F(xiàn)在也逐漸社會化，例如學(xué)校食堂、小吃店、小賣部等都被外面公司承包，且工作人員由他們聘用管理并支付薪水。外來群體的進(jìn)入，讓高校人員組成結(jié)構(gòu)變得復(fù)雜多樣化，那么讓那些“三無人員”及犯罪嫌疑人有機(jī)可乘，熟悉校園潛伏校園，并看準(zhǔn)時機(jī)作案，讓高校安全防范工作顯得更加嚴(yán)峻。而后勤社會化難以管理的問題，很大一部分原因是由于保衛(wèi)人員缺乏相應(yīng)法律法規(guī)的支撐，從而導(dǎo)致他們沒有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)和社會地位。2.校園缺乏周邊安全屏障

高 校安全管理工作涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜，這就需要社會多部門聯(lián)動進(jìn)行專項有效的綜合管理。國家相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定，禁止在校園半徑200米內(nèi)開設(shè)各種娛樂場 所。因此作為高校的領(lǐng)導(dǎo)管理人員，應(yīng)該與社會各種安全管理力量溝通協(xié)作，形成聯(lián)動集中整治，在高校周邊形成安全屏障。GDPC高校后門是該校學(xué)生主要活動 場所，后門多為餐飲飲食類店面，在距離后門約200米處便有一個較大型的工廠，有較多的外來務(wù)工人員，后門交通要道僅為單向車道且窄，但由于缺乏有效的綜 合管理，使得后門呈現(xiàn)復(fù)雜混亂難以管理的場面，只要學(xué)生一放學(xué)，后門便會自然而然形成堵塞，安全隱患極大。同時該校學(xué)生存在“酗酒、斗酒、勸酒”等不良現(xiàn) 象，晚上值夜班的保衛(wèi)人員，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一大群學(xué)生喝的醉醺醺的勾肩搭背返回校園。GDPC高校雖然與當(dāng)?shù)毓矆?zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、村委會，但由于各方 利益沖突、責(zé)任不清等情況，使得校園安全管理工作難以高效的管理。

三、提升XXXX校園安全管理的對策(一)加強(qiáng)校園安保隊伍建設(shè)

1.建立保衛(wèi)安全隊伍的警務(wù)技能培訓(xùn)機(jī)制,提高保衛(wèi)人員的整體能力水平和素質(zhì) 當(dāng) 今社會的競爭核心為“優(yōu)勝劣汰”，適者生存，不適者則逐漸被社會所淘汰，對于高校保衛(wèi)隊伍管理建設(shè)同樣遵循該定律。俗話說“打鐵還需自身硬”，只有加強(qiáng)高 校包圍隊伍的管理培訓(xùn)機(jī)制，才能使這一群體在社會上具有更強(qiáng)的競爭力，更能震懾違法犯罪活動，針對高校保衛(wèi)隊伍培訓(xùn)管理機(jī)制，筆者認(rèn)為可以從以下幾方面開 展：一成立全國統(tǒng)一規(guī)范化安保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)歸屬當(dāng)?shù)毓膊块T管理范圍，公安部門對申請開辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查；二制定相關(guān)不同梯次的培訓(xùn)課程，對 安保人員根據(jù)個人不同崗位需求和自身水平，實(shí)行差別化管理培訓(xùn)，嚴(yán)格訓(xùn)練、提高全國安保人員整體素質(zhì)；三嚴(yán)格落實(shí)安保上班前的技能培訓(xùn)，我國法律白紙黑字 規(guī)定，保衛(wèi)從業(yè)者崗前相關(guān)技能培訓(xùn)時間至少一個季度。同時實(shí)行考勤制，對未符合規(guī)定培訓(xùn)時間人員，禁止該人員上崗，圓滿完成規(guī)定培訓(xùn)時間并掌握相應(yīng)執(zhí)法水平人員，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)頒發(fā)上崗執(zhí)法證，從而使高校安保人員與當(dāng)?shù)毓膊块T相掛鉤，形成協(xié)同管理機(jī)制。2.保障保衛(wèi)人員的相關(guān)福利薪酬落實(shí),加強(qiáng)安保隊伍的穩(wěn)定性

保 衛(wèi)人員的社會地位沒受到認(rèn)可、待遇較低、福利較少，使得保衛(wèi)人員流動性大、積極性較低。筆者建議從兩方面來改善該問題，一提高保衛(wèi)人員薪酬福利待遇，實(shí)行 基本薪酬加績效獎金相結(jié)合的工資結(jié)構(gòu)，盡可能的去調(diào)動保衛(wèi)人員的工作興致；另一個我們需要看到，使社會從業(yè)者保險制度得到落實(shí)，對每一位保衛(wèi)人員繳納五險 一金，保障安保工作者的有效合法權(quán)益。同時進(jìn)行差異晉升管理機(jī)制，留住精干力量，也發(fā)展年輕骨干力量。

(二)規(guī)范界定高校校園安全管理機(jī)構(gòu)的權(quán)利和職責(zé)的權(quán)限范圍 1.有的放矢，因時施宜制定《高校校園安全法》

高校校園安全是關(guān) 于涉及世界各地師生學(xué)習(xí)生活及保持我國向前發(fā)展的頭等事項。而美國和日本在這方便的管理制度、措施無疑是世界各國學(xué)習(xí)借鑒的榜樣。前有美國各州充分最大效 益化整合社會政府各方面力量，來集中共同整治校園安全防范問題，而且相繼出臺了《校園安全法》，來保障保衛(wèi)人員在法律法規(guī)范圍允許下行使相關(guān)賦予的權(quán)利； 后又有日本相繼頒布制定了一系列的法律法規(guī)，校內(nèi)校外力量有效結(jié)合，建立布局了較為完善的高校安全保護(hù)大網(wǎng)格，以及相關(guān)法律體系的細(xì)化、規(guī)范化。我國可以 結(jié)合美國和日本兩國的立法特色，在符合我國基本國情的前提下，整合學(xué)校、政府、社會各方面的力量進(jìn)行綜合高校治安整治，并擬定相關(guān)的校園安全法來保障權(quán)利與義務(wù)的行使。它應(yīng)在我國憲法和刑法的基礎(chǔ)上，應(yīng)明確規(guī)定它所適用的職權(quán)范圍、法律明確規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)。2.下放合乎法律法規(guī)的權(quán)利給校園安全保衛(wèi)管理部門 我 國保衛(wèi)執(zhí)行部門現(xiàn)存在承擔(dān)了部分公安安全執(zhí)行的工作，但尷尬的是他們沒有執(zhí)行權(quán)利的局面，直接導(dǎo)致了很多治安案件無法得到及時的妥善處置，給高校帶來極大 的安全隱患，因此筆者建議，在符合我國基本國情的前提下，賦予高校保衛(wèi)部門適當(dāng)明確的執(zhí)法權(quán)，寫入相關(guān)法律法規(guī)。明確表明高校保衛(wèi)部門的執(zhí)法地位，執(zhí)法權(quán) 利范圍主要針對輕微違法犯罪的偵查和勘察現(xiàn)場的權(quán)利，并統(tǒng)一全國高校保衛(wèi)人員的制服、警號、警銜，從而來樹立高校保衛(wèi)部門的權(quán)威性和規(guī)范性。

(二)健全校園安全機(jī)制

1.建立健全“權(quán)責(zé)明了,各司其職”的責(zé)任追究機(jī)制

任 何一個組織機(jī)關(guān)，如果沒有一個完善的責(zé)任機(jī)制來保障日常工作的順利開展，是很難進(jìn)行高效的管理運(yùn)行。同樣道理，保障高校校園環(huán)境也需要嚴(yán)格貫徹落實(shí)責(zé)任機(jī) 制，切實(shí)維護(hù)好高校周邊良好的治安環(huán)境，進(jìn)行完善的聯(lián)動綜合領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，并且制定相應(yīng)的責(zé)任獎懲機(jī)制，將獎懲落實(shí)到個人身上，表現(xiàn)優(yōu)異的便進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?勵、表現(xiàn)差的追究個人責(zé)任，明確每一個部門和人員需要承擔(dān)的責(zé)任，將職責(zé)和責(zé)任落實(shí)到個人，對每一項工作進(jìn)行精細(xì)化、規(guī)范化管理；充分調(diào)動全校師生、領(lǐng)導(dǎo) 都參與到高校治安環(huán)境管理工作，加強(qiáng)思想道德安全意識教育，讓每一個人深知安全意識的重要性，及時發(fā)現(xiàn)隱患，并上報，最后妥善解決問題，保證高校平穩(wěn)、安 全的校園環(huán)境。

2.建立健全“前期隱患排除、事發(fā)隊伍反應(yīng)”的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制

由于高校不穩(wěn)定的多因素影響，導(dǎo)致這些年突發(fā)事件 經(jīng)常發(fā)生，嚴(yán)重影響了師生正常教學(xué)工作的開展，因此制定高效的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，提前預(yù)案、反應(yīng)迅速，能在很大的一定程度使損失和傷害降低為最低點(diǎn)。制定高效 的預(yù)警應(yīng)對響應(yīng)機(jī)制一方面能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)隱患、報告問題、把隱患解決，也是在根源上免除的該事件的再次發(fā)生，另一方面能在突發(fā)事件發(fā)生時，按照預(yù)定程 序來處置問題，能從一定程度上防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。同時，應(yīng)成立突發(fā)事件溝通協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時間奔赴事故場地，協(xié)調(diào)矛盾、妥善解決問題。若事件傷害 較大，應(yīng)第一時間報告當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、醫(yī)護(hù)人員、救援人員，形成聯(lián)動多層級應(yīng)急處置體系，其次學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)穎安撫好受害家屬情緒，并建立較為完善的安撫反饋機(jī)制； 最后，派高水平心理專家安撫受害學(xué)生情況，及時進(jìn)行心理輔導(dǎo)，排除不良情緒。3.建立健全多維度的安全防范體系

傳統(tǒng)的人防高 校保衛(wèi)手段早已不適應(yīng)當(dāng)前的治安嚴(yán)峻形勢，在新社會大背景下，提高物防保障的同時，還需要輔以技防高科技手段。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該意識到加強(qiáng)物防和技防的必要 性，在學(xué)院預(yù)算范圍內(nèi)，安排落實(shí)較充足的后勤裝備保障，比如改善校園監(jiān)控體系、采購盾牌和鋼叉等裝備，實(shí)現(xiàn)真正意義上的全覆蓋監(jiān)控，并組織進(jìn)行相關(guān)裝 備的使用、管理教學(xué)，使各個裝備最大效益化發(fā)揮他們的作用；成立制定較為完善的消防報警系統(tǒng)，特別是對于重要辦公場所，例如實(shí)驗(yàn)室、行政樓、檔案室、宿舍 等場所。同時應(yīng)該加強(qiáng)人防水平，制定相關(guān)培訓(xùn)安保機(jī)制，提高保衛(wèi)人員的整體素質(zhì)，建立健全的“人防、技防、物防”的防范體系。(四)營造校園安全文化環(huán)境

1.建立高素質(zhì)高水準(zhǔn)的校園安全文化宣傳隊伍,效益最大化的調(diào)動廣大師生的積極性

全 校師生是各大高校儲備的中堅力量，使全校師生樂意去倡導(dǎo)進(jìn)行高校安全思想文化建設(shè)。例如定期開展安全意識講座、安全急救技能培訓(xùn)、安全防范技能培訓(xùn)，從源 頭上提高全校師生的自我防范意識；另一方面加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，排除具有安全隱患的建筑物，并定期專人專職對消防設(shè)施、防盜設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備的安裝以及維 護(hù)，為高校安全環(huán)境打下定心石。2.創(chuàng)新輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)模式

高校學(xué)生管理者是各年級學(xué)生安全的第一負(fù)責(zé)人，直接與學(xué)生緊密聯(lián) 系的重要安全防范力量?？梢?，輔導(dǎo)員對于需學(xué)生安全教育的重要性以及關(guān)鍵性，但近年來對于輔導(dǎo)員的整體素質(zhì)水平良莠不齊以及管理機(jī)制的不完善，使得學(xué)生管 理者的管理事情一直處于滯后的狀態(tài)，所以對學(xué)生管理者隊伍的管理組建問題急需我們?nèi)ソ鉀Q。筆者覺得可以從三個大方向進(jìn)行創(chuàng)新建設(shè)：一建立學(xué)生管理者選拔淘 汰機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，把守住入關(guān)口，力求根本上使學(xué)生管理者的整體管理素質(zhì)水平得到質(zhì)的飛躍，拒絕受賄腐敗行為；二制定輔導(dǎo)員上崗培訓(xùn)機(jī)制，制定相關(guān)管理培 訓(xùn)課程，并實(shí)行差異化培訓(xùn)，使得輔導(dǎo)員成梯隊管理結(jié)構(gòu)；三健全輔導(dǎo)員獎懲機(jī)制，輔導(dǎo)員應(yīng)努力學(xué)習(xí)專業(yè)化知識，提高自身知識素養(yǎng)，為各大高校搭建業(yè)務(wù)水平交 流的大平臺，實(shí)行資源共享平臺，積極創(chuàng)新。