第一篇：成都市蒲江縣政府工作報告

2010年1月21日在蒲江縣第十六屆人民代表大會第五次會議上

蒲江縣人民政府縣長 劉 兵

各位代表：

我代表縣人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

2009年工作回顧

2009年是經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展總體戰(zhàn)略，按照深化“三基地一軸心”建設(shè)，一手抓投資拉動、一手抓內(nèi)需帶動，確保經(jīng)濟總量平穩(wěn)較快增長、確保城鄉(xiāng)居民收入有較大提高的“一深化、兩手抓、兩確?！笨傮w思路，搶抓機遇謀發(fā)展，迎難而上促跨越，全縣經(jīng)濟社會繼續(xù)保持健康快速發(fā)展。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值47.6億元，增長12.8%；地方財政收入4.9億元，增長20.2%；固定資產(chǎn)投資44.3億元，增長44.9%；社會消費品零售總額12.2億元，增長15.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11897元、農(nóng)民人均純收入6301元，分別增加1516元、445元。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5.3%。

一、“三基地一軸心”建設(shè)成績顯著

(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得新突破。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值12.4億元，增長4.6%。全年茶葉產(chǎn)量1萬噸，獼猴桃種植面積4萬畝，生豬出欄102萬頭。中新農(nóng)業(yè)獼猴桃種植加工等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目扎實推進。農(nóng)業(yè)政策性項目全面完成，新建戶用沼氣池2340口、大中型養(yǎng)殖場畜禽糞便處理沼氣工程2600立方米，生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖項目全面竣工。發(fā)放糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合直補2196.8萬元，農(nóng)機具購置補貼900萬元。成立蒲柑果業(yè)聯(lián)合專業(yè)合作社和4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務中心。累計流轉(zhuǎn)耕地9.2萬畝，占總面積的32.3%。大力實施“農(nóng)超對接”，名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道有效拓寬，市場銷售價值明顯提升。先后有12個無公害農(nóng)產(chǎn)品、16個綠色食品、7個有機食品獲得認證，3個基地獲得國家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證，面積達2.7萬畝。榮獲農(nóng)產(chǎn)品省級名牌5個、省級著名商標6件。相繼成功承辦“第五屆中國茶業(yè)經(jīng)濟年會”和“2009中國柑桔年會暨中國·成都第二屆柑桔采購商年會”，嘉竹茶業(yè)等3戶企業(yè)進入中國茶業(yè)百強，“蒲江雀舌”入選2009中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價值百強，“蒲柑”等農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)扎實推進?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地知名度和影響力進一步提升，榮獲全省“三農(nóng)樣板縣”稱號。

(二)現(xiàn)代食品及輕工制造業(yè)基地建設(shè)取得新發(fā)展。實現(xiàn)全口徑工業(yè)增加值17.7億元，增長18.0%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值15.2億元，增長20.5%；萬元規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗下降7.5%。投入9300萬元，完善了縣城工業(yè)區(qū)道路、供排水、天然氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，形成“三縱四橫”區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)；完成壽安工業(yè)區(qū)幸福路、育才路等道路改擴建，承載能力不斷增強，被授予“中國包裝印刷產(chǎn)業(yè)試驗基地”稱號。14個省市重點項目完成投資17.4億元。華高植物提取生產(chǎn)線等22個項目建成投用，標準廠房等6個項目即將投入運行，完成工業(yè)投資21.5億元。開展企業(yè)融資專項行動，落實新增貸款3.2億元，6戶企業(yè)列入成都市模范守信中小企業(yè)培植計劃。培育壯大龍頭企業(yè)，了翁茶業(yè)等4戶企業(yè)列入四川省2009—2010年度“小巨人”計劃企業(yè)名單，佳享食品入選2009年成都市大企業(yè)大集團培育企業(yè)名單。規(guī)模以上企業(yè)凈增15戶，達到75戶。工業(yè)企業(yè)入庫稅金7200萬元，增長21.0 %。

(三)成都休閑旅游基地建設(shè)取得新進展。實現(xiàn)服務業(yè)增加值14.9億元，增長12.0%?；幽甏笙?、文旅西來天府古鎮(zhèn)、保利石象湖等重大旅游項目完成投資5.8億元，發(fā)展星級鄉(xiāng)村酒店和農(nóng)家樂32家。承辦成都櫻桃節(jié)、成都石象湖郁金香節(jié)、成都鄉(xiāng)村美食節(jié)等系列旅游節(jié)慶活動，接待人數(shù)突破500萬人次，實現(xiàn)旅游總收入4億元，分別增長74.5%、76.8%。

中央直屬冷凍肉儲備庫等重大服務業(yè)項目加快建設(shè)，引進了成都農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代物流中心、利民連鎖物流配送中心等現(xiàn)代服務業(yè)項目，世界三大快餐品牌之一德克士成功入駐時代廣場。成立縣餐飲行業(yè)協(xié)會，推動特色餐飲業(yè)快速發(fā)展。建成日用消費品放心商店105家、農(nóng)資放心店115家、農(nóng)資連鎖直營店13家，實現(xiàn)村(社區(qū))服務業(yè)網(wǎng)點全覆蓋。銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品1.4萬臺，補貼農(nóng)戶資金310.9萬元。房地產(chǎn)開工面積24.8萬平方米，完成投資4.9億元，銷售金額6.7億元，實現(xiàn)房地產(chǎn)稅1億元，增長45.4%。

(四)生態(tài)宜居城市建設(shè)取得新成效。編制完善縣域總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完成光明櫻桃山和朝陽湖鎮(zhèn)、成佳鎮(zhèn)特色街區(qū)風貌改造規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系不斷優(yōu)化。制定并完善規(guī)劃執(zhí)法管理制度，拆除違法建設(shè)5000多平方米。進一步完善城市服務業(yè)要素，提升城市品質(zhì)。投入12.2億元，完成縣城朝陽大道等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；投入1100多萬元，配套完善農(nóng)民新居基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施，新建農(nóng)民新居9個，聚集農(nóng)戶1052戶，城市化率提高1.5個百分點；縣公安消防站投入使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所實現(xiàn)全覆蓋。爭取并動工建設(shè)成新蒲快速路、成蒲鐵路客運專線，國道318線和省道106線改建工程啟動實施，完成連接眉山、雅安斷頭路主體工程59.9公里，新建產(chǎn)業(yè)道路105公里，全縣重點產(chǎn)業(yè)道路逐漸連線成片。解決農(nóng)村2.3萬人飲水安全問題，飲水安全率高于全市0.87個百分點。完成農(nóng)網(wǎng)改造投資2100萬元。西來鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)污水處理廠竣工，啟動朝陽湖等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目。完成土地整理項目11個，新增耕地1萬畝，建成高標準基本農(nóng)田1.6萬畝，受益農(nóng)戶1.35萬戶4.53萬人。建成1個市級園林城鎮(zhèn)、10個市級生態(tài)村、50個生態(tài)家園，城鎮(zhèn)綠化率和森林覆蓋率分別達到34.6%、49.2%。集中開展整治城鄉(xiāng)環(huán)境“七亂”、“四清”等專項行動，基本實現(xiàn)“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”。省級文明縣城創(chuàng)建工作取得積極進展，省級衛(wèi)生縣城復查驗收合格。順利通過省級生態(tài)縣創(chuàng)建驗收和省級環(huán)保模范縣創(chuàng)建技術(shù)核查，是全省首個環(huán)?！半p創(chuàng)”縣?！碍h(huán)評”和“三同時”制度執(zhí)行率、飲用水質(zhì)達標率、重點工業(yè)企業(yè)污染物排放達標率、工業(yè)固體廢物綜合利用率均達100%；空氣質(zhì)量優(yōu)良率達98.8%，綜合污染指數(shù)全市最低，第一次全國污染源普查工作通過核查驗收。

二、改革開放成效明顯

(一)各項改革不斷深化。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成了林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、純農(nóng)業(yè)村(社區(qū))集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)和集體土地所有權(quán)確權(quán)頒證工作；率先在全市建立縣鄉(xiāng)村三級產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務體系和信息庫，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)抵押融資3472萬元；率先在全市推進土地流轉(zhuǎn)行為擔保，簽訂了全國規(guī)模最大的土地流轉(zhuǎn)行為擔保協(xié)議，擔保面積達8500畝；全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放耕保金6826.7萬元，惠及農(nóng)戶5.42萬戶，涉及耕地20.1萬畝。推進村級公共服務和社會管理改革工作，加快壽安—復興片區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合示范項目建設(shè)。投融資體制改革穩(wěn)步推進，啟動全國首批、全省唯一的金穗惠農(nóng)卡和小額農(nóng)貸整體推進試點工作，累計發(fā)放貸款7451萬元。組建城鄉(xiāng)建設(shè)項目管理公司，實現(xiàn)政府投資項目“投建管”分離。鶴山鎮(zhèn)、壽安鎮(zhèn)增掛街道辦事處牌子。高質(zhì)量完成第二次全國經(jīng)濟普查工作。(二)招商引資和對上爭取不斷加強。成功引進得益綠色食品等億元以上項目6個，引進投資千萬元以上項目34個，協(xié)議總投資21.5億元；完成注冊登記項目28個，履約率82.4%。引進到位市外資金15.8億元，合同利用外資8000萬美元，實際使用外資3182萬美元。實現(xiàn)外貿(mào)出口2360萬美元，增長26.6%，增幅列全市前茅。對上爭取并到位資金6億多元，縣醫(yī)院門診綜合大樓改造和廉租房建設(shè)等13個項目獲得中央新增預算內(nèi)投資和擴內(nèi)需補助資金4090萬元。

三、城鄉(xiāng)社會事業(yè)進一步發(fā)展

(一)就業(yè)社保切實加強。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，大學生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等重點人群就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導工作成效明顯，發(fā)放就業(yè)培訓劵4500份，培訓城鄉(xiāng)勞動者8514人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1872人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1410人。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、農(nóng)民新型養(yǎng)

老保險、農(nóng)民工綜合保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達2.4萬、4.8萬、0.8萬、2.8萬和20.4萬人。征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險實現(xiàn)應保盡保，農(nóng)村“五?！奔泄B(yǎng)實現(xiàn)應進全進。低保和五保醫(yī)療救助1.7萬人次。完善住房保障體系，新建廉租住房202套，改造農(nóng)村低保戶危房280戶。發(fā)放城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房租金補貼279戶57萬元，資助貧困學子414人75.5萬元。

(二)教育衛(wèi)生提升發(fā)展。實施素質(zhì)教育，免除義務教育階段中小學生學雜費、課本費和作業(yè)本費；敦厚、大興學校等校舍災后重建工程、教師集中居住工程順利完成；啟動中小學教育城域網(wǎng)建設(shè)，現(xiàn)代化教育技術(shù)裝備不斷完善；大力推進職教攻堅，啟動職教中心和示范性中職學校建設(shè)，建成公共實習實訓基地工位200個?？h鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷健全，全年衛(wèi)生項目總投入達5293萬元，是建國以來衛(wèi)生事業(yè)投入最多的一年；計生和衛(wèi)生惠民工程有力推進，1300多名農(nóng)村產(chǎn)婦享受住院分娩補助政策。榮獲首批“全國白內(nèi)障無障礙縣”稱號。依法科學應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，甲型H1N1流感疫情防控有力。

(三)科技文化加快發(fā)展。調(diào)整成立縣第三屆科技顧問團，建立應用技術(shù)創(chuàng)新和科技金融服務平臺工作站，被評為2007—2008年度全國科技進步考核先進縣。成功舉辦慶祝建國60周年系列活動，全國文化信息資源共享工程基層服務點和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)高標準完成，縣文化館、圖書館改建工程全面推進，農(nóng)家書屋建設(shè)通過新聞出版總署驗收，全國版權(quán)示范城市創(chuàng)建活動積極開展，“盲村”衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝等中央和省市民生工程超額完成；省首屆全民健身運動會五人制足球比賽等體育賽事活動順利舉行。

(四)平安蒲江扎實推進。積極做好省級平安縣創(chuàng)建工作，鞏固省級無毒縣成果。深入開展社會治安綜合治理，依法打擊各類違法犯罪活動，切實做好國慶60周年和成都櫻桃節(jié)等重大節(jié)慶安保工作，社會治安環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅持領(lǐng)導接訪、干部下訪、“民情日記”工作制度，社會矛盾糾紛“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)體系不斷健全，信訪逐級負責制深化落實，“一承諾、兩代理”工作機制受到國家信訪部門的充分肯定。食品藥品安全專項整治深入開展，27類食品市場準入工作繼續(xù)強化。全面開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失四項指標大幅下降。應急值守機構(gòu)和隊伍建設(shè)切實加強，突發(fā)公共事件應急管理體系不斷健全，處置能力持續(xù)提升。武裝和“雙擁”工作扎實推進，成都戰(zhàn)役烈士陵園暨紀念館被列為第二批全省國防教育基地。

四、規(guī)范化服務型政府建設(shè)繼續(xù)加強

(一)依法行政全面推進。認真執(zhí)行縣人大及其常委會決議決定，自覺接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，堅持聯(lián)系縣人大、縣政協(xié)工作制度，邀請人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和無黨派人士、群眾代表列席縣政府常務會議、全體會議，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案251件，辦復率100%。辦理縣長公開電話、縣長信箱反映事項1122件，做到事事有回音、件件有答復。法治城市創(chuàng)建全面推進，“五五”普法深入開展。

(二)行政效能不斷提升。全面落實建設(shè)項目和企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批，積極推行“兩集中、兩到位”，建設(shè)項目并聯(lián)審批時限縮短20個工作日，服務窗口現(xiàn)場辦結(jié)率達90.7%。精簡規(guī)范行政審批事項，取消年檢7項和行政許可收費20項，廢止規(guī)范性文件34件。全力推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，清理行政權(quán)力5868項，進一步完善了部門權(quán)力清單。開通“陽光政務服務熱線”，暢通政府和群眾溝通渠道。實行行政效能問責，實現(xiàn)電子監(jiān)察系統(tǒng)與行政審批通用軟件、網(wǎng)上政務大廳的無縫銜接。加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村政務服務載體和制度建設(shè)，推進政務服務向基層延伸，群眾滿意度不斷提高。

(三)廉政勤政深入開展。建立健全懲治和預防腐敗體系，強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，深入推進廉政文化“六進”工作，創(chuàng)造性地開展“人生如茶”廉政文化教育活動，試點實行領(lǐng)導干部廉政法規(guī)考試制度，領(lǐng)導干部遵章守紀、廉潔從政意識不斷強化。開展了擴內(nèi)需促增長和災后重建政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。深入開展結(jié)對幫扶等活動，切實幫助基層和群

眾解決具體問題。

各位代表，過去的一年，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易，這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是縣人大和縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，是廣大干部群眾齊心協(xié)力、真抓實干、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線的干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向為蒲江建設(shè)和發(fā)展作出貢獻的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，也要清醒地認識到我縣經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力仍然不足、經(jīng)濟總量仍然偏小、軟硬環(huán)境仍較薄弱、部分干部群眾思想解放依然不夠等問題，需要我們在今后工作中切實加以改進。

2010年工作安排

2010年，是縣委確定的“項目建設(shè)年”。做好今年工作，對于順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，啟動實施“十二五”規(guī)劃至關(guān)重要。縣政府工作要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實中央和省委經(jīng)濟工作會議、市委和縣委工作會議部署，圍繞“堅持一條主線、突出一個重點、促進三個加快”，即：堅持深入推進城鄉(xiāng)一體化，突出“項目建設(shè)年”工作重點，加快“三基地一軸心”建設(shè)、加快特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、加快新型城鎮(zhèn)化進程的工作思路，解放思想、擴大開放、搶抓機遇、乘勢而上，奮力推進蒲江追趕型跨越式發(fā)展。

2010年全縣主要工作目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%，完成固定資產(chǎn)投資52億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22%，地方財政一般預算收入增長13%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長12%，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5.5%。實現(xiàn)上述目標，要重點抓好以下六個方面工作。

一、深入推進城鄉(xiāng)一體化，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)

對接成都建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的新定位，堅持高標準、全覆蓋，統(tǒng)籌推進縣域“現(xiàn)代田園城市”規(guī)劃建設(shè)，努力構(gòu)建城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村有序交融、歷史與現(xiàn)代有機輝映、人與環(huán)境協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)形態(tài)。

(一)優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃。以建設(shè)“現(xiàn)代田園城市”為目標，突出“三山兩河”資源稟賦優(yōu)勢，著力抓好“走廊式、組團化”空間格局規(guī)劃，推進“山、水、田、林、城”一體化發(fā)展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)定位，沿蒲江河流域走廊，做好高端休閑旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游與特色餐飲區(qū)、食品飲料和包裝印務工業(yè)區(qū)規(guī)劃；沿臨溪河流域走廊，做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃。完善縣域主體功能區(qū)規(guī)劃和縣城、重點鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)總規(guī)修編及控規(guī)編制，開展未來重點區(qū)域規(guī)劃設(shè)計。完成“十二五”規(guī)劃編制工作。

(二)建設(shè)生態(tài)宜居城市。圍繞建設(shè)“成都花園”，推進縣城品質(zhì)化開發(fā)、花園式建設(shè)、社區(qū)化管理，進一步做好特色商業(yè)片區(qū)、親水休閑片區(qū)、旅游度假片區(qū)和工業(yè)經(jīng)濟片區(qū)等特色功能區(qū)建設(shè)，加大商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)力度，合理配置服務業(yè)要素，不斷提高服務業(yè)承載能力。著力抓好以鹽井溝片區(qū)安置小區(qū)、蒲江河城區(qū)段河濱整治及低洼棚戶整治等為重點的城市開發(fā)建設(shè)，力爭全縣房地產(chǎn)新開工面積達到29萬平方米、投資達到5.6億元；繼續(xù)完善新城區(qū)市政設(shè)施，推進舊城區(qū)道路改造；建設(shè)農(nóng)超綜合市場，整治城南農(nóng)貿(mào)市場。鞏固省級衛(wèi)生縣城、省級生態(tài)縣和省級環(huán)保模范縣創(chuàng)建成果，啟動國家生態(tài)縣和省級綠化模范縣、園林縣城創(chuàng)建工作，積極做好一批生態(tài)村、生態(tài)家園、綠色社區(qū)和綠色學校等生態(tài)細胞工程創(chuàng)建工作，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生態(tài)經(jīng)濟強縣。

(三)推進新型城鎮(zhèn)化。牢牢抓住成蒲鐵路客運專線和成新蒲快速路建設(shè)機遇，依托重大項目，抓好壽安、西來、大興、朝陽湖、成佳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)開發(fā)工作；積極探索實踐“資源換資金”融資模式，放大土地綜合整治效益，多渠道籌措集鎮(zhèn)建設(shè)資金。堅持“四性”原則，推動“一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一村一景區(qū)”開發(fā)建設(shè)，啟動以壽安插旗山村、成佳同心村、西來銅鼓村、復興廟峰村等為代表的一批“現(xiàn)代田園鄉(xiāng)村”建設(shè)。結(jié)合土地綜合整治和古鎮(zhèn)開發(fā)，把西來鎮(zhèn)白馬村農(nóng)民新居工程打造為全市土地綜合整治和農(nóng)房建設(shè)示范點。發(fā)揮地方資源稟賦優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進城鎮(zhèn)繁榮。推進5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)截污干管工程建設(shè)，提高集鎮(zhèn)自來水、天然氣、光纖電視入戶率，不斷改善城鄉(xiāng)居民生活條件。

(四)加強環(huán)境綜合治理。建立完善長效機制，加大投入，完成縣生活垃圾填埋場綜合治理工程，抓好背街小巷清掃保潔和城鄉(xiāng)公廁建設(shè)管理，加大對市場管理和車輛停放整治力度；繼續(xù)深化治理集鎮(zhèn)“七亂”和農(nóng)村“四清”、“四改”工作，做好“七進”等專項活動，推行環(huán)境衛(wèi)生市場化運作，加大城鎮(zhèn)街道立面清理和風貌打造力度，提升城鎮(zhèn)形象和品味。做好大氣和水環(huán)境治理，嚴格執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度，努力打造生態(tài)、清潔、秩序、文明的城鄉(xiāng)環(huán)境。

二、強力推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大產(chǎn)業(yè)支撐

按照“西部第一、國內(nèi)一流”的標準，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)，逐漸形成生態(tài)經(jīng)濟領(lǐng)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

(一)加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)強縣建設(shè)，實現(xiàn)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。按照特色、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，堅持茶、畜、果三業(yè)并舉，強化規(guī)?；?、科技化、市場化三化促動，推進種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)融合發(fā)展，進一步加大資源、資金、項目整合力度，抓好基地建設(shè)，完善服務體系，實現(xiàn)品牌創(chuàng)建和市場開發(fā)新突破。新發(fā)展茶園2萬畝、獼猴桃2萬畝，柑桔品種結(jié)構(gòu)調(diào)整2.5萬畝，加快建設(shè)有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。制定完善茶葉、獼猴桃、生豬、柑桔等特色產(chǎn)業(yè)標準體系，積極做好有機農(nóng)產(chǎn)品認證，新增認證產(chǎn)品3個以上，認證面積1.2萬畝。培育發(fā)展市級以上龍頭企業(yè)3戶，啟動申報國家級龍頭企業(yè)2戶，農(nóng)產(chǎn)品加工率提高至56%，爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。建立健全農(nóng)業(yè)服務體系，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、片區(qū)農(nóng)業(yè)服務站、農(nóng)業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站建設(shè)，進一步提升產(chǎn)業(yè)服務水平。啟動成都農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代物流中心、川西南茶葉交易市場建設(shè)，做好“農(nóng)超對接”，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品商品化率。推動農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，新創(chuàng)省級著名商標或品牌1個、市級知名品牌2個，申報中國馳名商標1件，完成蒲江獼猴桃國家地理標志保護產(chǎn)品申報，做好“蒲江雀舌”、“蒲柑”等農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷工作，舉辦首屆中國采茶節(jié)、獼猴桃高峰論壇和成都柑桔采購商年會等重大活動，初步形成“蒲江雀舌”和優(yōu)質(zhì)獼猴桃在全國的優(yōu)勢。大力推進循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面啟動國家出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作，力爭第一批進入全省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)強縣。

(二)加快現(xiàn)代食品和印務包裝基地建設(shè)，實現(xiàn)果汁飲料和休閑保健食品發(fā)展新突破。圍繞打造省級工業(yè)區(qū)和綠色園林印務之都，加快園區(qū)承載能力建設(shè)，縣城工業(yè)區(qū)投入1億元，新征土地300畝，完成主要道路綠化和配套管網(wǎng)建設(shè)；鼓勵和引導符合條件的企業(yè)入駐標準廠房，實現(xiàn)入駐率60%以上。積極實踐和大力推進壽安工業(yè)區(qū)以資源換資本、市場主體辦園區(qū)的開發(fā)模式，投入3億元以上，配套完善道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施和服務設(shè)施，提高印務企業(yè)入駐承載能力，逐步將壽安工業(yè)區(qū)打造成“西部第一、全國一流”的印務產(chǎn)業(yè)園。鼓勵飲料企業(yè)深度開發(fā)高端產(chǎn)品，加快培育壯大果汁飲料產(chǎn)業(yè)集群，初步實現(xiàn)果汁飲料食品全國一流；支持食品企業(yè)引進先進機械和包裝設(shè)備，采取工業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、現(xiàn)代化營銷手段，改造傳統(tǒng)小食品，開發(fā)現(xiàn)代休閑保健食品，逐步形成特色鮮明的休閑保健食品產(chǎn)業(yè)集群。實行工業(yè)區(qū)項目管理服務封閉式運行，全面規(guī)范入園企業(yè)建設(shè)期收費管理，職能部門的審批職能、審批事項和履職人員進入企業(yè)投資服務中心，實現(xiàn)所有手續(xù)一站式辦理。積極為技改、創(chuàng)新等項目對上爭取政策支持，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)和擔保公司為企業(yè)融資3億元以上。大力培育主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強、品牌優(yōu)勢明顯的龍頭企業(yè)，新增產(chǎn)值過億元企業(yè)4戶和納稅千萬元以上企業(yè)2戶。

(三)加快成都休閑旅游基地建設(shè)，打造高端休閑度假基地和成都鄉(xiāng)村旅游標志地。加快花樣年大溪谷、保利石象湖、文旅西來天府古鎮(zhèn)等重大旅游項目建設(shè)并形成接待能力，啟動蒲江河流域田園旅游度假區(qū)建設(shè)。繼續(xù)引進知名開發(fā)商投資蒲江，打造高端休閑度假基地。實施大旅游、大服務、大配套，合理配置資源。按照A級景區(qū)標準，完成光明櫻桃山3A景區(qū)創(chuàng)建工作，啟動成佳茶文化A級景區(qū)建設(shè)。鼓勵和支持賓館飯店、鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂和特色餐飲店按星級標準提檔升級、規(guī)范發(fā)展。加強特色美食和旅游產(chǎn)品的引進與開發(fā)，做好“蒲江雀舌”、獼猴桃、米花糖等旅游產(chǎn)品品牌營銷工作。依托旅游行業(yè)協(xié)會和餐飲協(xié)會，不斷提高旅游管理服務標準化水平。全力爭取承辦國際性、國家級品牌展會，高質(zhì)量舉辦成都櫻桃節(jié)、成都鄉(xiāng)村美食節(jié)等重大旅游節(jié)慶活動，實現(xiàn)旅游接待人數(shù)600萬人次，旅游收入突破5億元。

三、全力推進“項目建設(shè)年”工作，實現(xiàn)投資拉動重大突破

牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓落實”的理念，把項目建設(shè)作為抓發(fā)展的重要載體、抓落實的具體實踐，扎實推進“項目建設(shè)年”工作，確保全年重點項目完成投資50億元，奮力實現(xiàn)投資拉動重大突破。

(一)加大項目投資建設(shè)力度。按照“四個一批”要求，確保62個項目投產(chǎn)達效，加快12個項目建設(shè)進度，促進22個簽約項目開工建設(shè)，做好33個儲備項目前期工作，力爭年底前簽約項目履約率達到90%、開工率達到70%、資金到位率達到35%以上。加快以“一軌一路”為重點的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，確保成新蒲快速路年底通車，加速建設(shè)成蒲鐵路客運專線，完成國道318線、省道106線、蒲(江)名(山)路和30公里農(nóng)村公路升級改造，加固維修和平大橋。加快重大產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，實現(xiàn)蠟筆小新休閑食品、新朝陽天然蕓苔素異地技改等項目投產(chǎn)達效；促進格維生物醫(yī)用聚氨酯生產(chǎn)線、水井坊萬噸白酒生產(chǎn)基地等項目加速建設(shè)。加快重大民生項目建設(shè)，確保縣醫(yī)院門診綜合大樓、中小學教學綜合樓等項目竣工投用。

(二)加大對上爭取和招商引資力度。把西部大開發(fā)、擴內(nèi)需和試驗區(qū)建設(shè)等重大機遇轉(zhuǎn)化為促進我縣跨越發(fā)展的現(xiàn)實條件，積極向中央和省市爭取一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、民生項目和資金支持。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和投資支持方向，銜接“十二五”發(fā)展，研究儲備一批著眼長遠的重大項目，策劃包裝常年儲備項目50個以上，力爭30個以上項目進入成都市儲備項目庫。按照全市“擴大開放年”工作要求和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)定位，進一步完善招商引資政策，采取以企招商、駐點招商、小分隊招商、委托招商和園區(qū)招商等形式，著力招大引強，加快引進落戶一批國內(nèi)外高端產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)高端標志性企業(yè)，全年引進投資千萬元以上項目40個，協(xié)議投資總額30億元，其中億元以上工業(yè)項目5個。引進到位市外資金15億元，合同利用外資1億美元，實際使用外資4000萬美元。拓寬民間資本和社會資本投資渠道，鼓勵參與公共服務、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推動新增投資更多地向重大產(chǎn)業(yè)化項目、自主創(chuàng)新、民生工程和社會事業(yè)聚集。

(三)加大項目推進力度。進一步建立完善項目推進“一個項目、一名領(lǐng)導、一套班子、一種方案、一抓到底”的工作機制，分類制定并實施項目具體推進工作方案，健全項目一站式服務體系，及時研究解決項目推進中存在的困難和問題。加大項目督查力度，實行目標考核一票否決，全力加快項目建設(shè)。

四、深化綜合配套改革，提升跨越發(fā)展動力 認真貫徹落實《成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗總體方案》，深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷完善科學發(fā)展體制機制，進一步增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力。

(一)深入推進農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革重點抓好產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè)和抵押融資等成果運用，促進農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)，加快資源向資本轉(zhuǎn)變；落實耕地保護補償機制，強化耕地保護基金使用管理。村級公共服務和社會管理改革重點抓好分類供給、經(jīng)費保障、設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)、民主管理、人才隊伍建設(shè)等五大機制的建立完善，加快村級公共設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層公共服務和社會管理水平。土地綜合整治工作重點抓好全域整治項目立項，實施大興鎮(zhèn)、成佳鎮(zhèn)土地綜合整治和光明鄉(xiāng)土地整理等項目。農(nóng)村基層治理機制改革重點抓好“村(社區(qū))兩委+村民議事會”和“一承諾兩代理”工作機制的完善和深化，理順自治組織與集體經(jīng)濟組織、社會管理和公共服務組織之間的關(guān)系，構(gòu)建新型村級治理機制。做好村(居)民委員會換屆選舉工作。

(二)深化投融資體制改革。切實加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，增強地方經(jīng)濟吸引金融資源的競爭力。積極搭建銀企合作平臺，探索和創(chuàng)新投融資方式，提高擔保融資能力和額度。金融機構(gòu)要加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，確保全年貸款額增長30%。國有投資公司和擔保公司要進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，力爭全年融資9—10億元，保障“項目建設(shè)年”政府投資項目資金需求。涉農(nóng)金融機構(gòu)和擔保公司要切實做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資推進工作。鼓勵社會資本參與村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司的設(shè)立，建立農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險相結(jié)合的互動融資機制。加大土地儲備中心的融資力度，保障土地回收、儲備和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金需求。

(三)加快行政管理體制改革。按照省市的統(tǒng)一安排部署，積極穩(wěn)妥推進新一輪政府機構(gòu)改革。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務和社會管理職能，加快職能轉(zhuǎn)變，推進公共服務不斷向基層延伸。放寬城鎮(zhèn)戶籍限制，鼓勵有條件的農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。

五、保障和改善民生，維護社會和諧穩(wěn)定

堅持把保障和改善民生作為促進社會和諧的關(guān)鍵，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

(一)加強就業(yè)社保和救助工作。大力開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，不斷完善縣鄉(xiāng)村(社區(qū))三級勞動保障平臺，促進勞動就業(yè)服務體系制度化、專業(yè)化和社會化。貫徹落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試行辦法，推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障制度的全面接軌。扎實做好殘疾人救助和城鄉(xiāng)低保、五保、優(yōu)撫等工作，建成縣級綜合福利中心。繼續(xù)開展幫困助學、幫困就醫(yī)、幫困建房等系列社會救助工作。

(二)大力發(fā)展社會事業(yè)。積極實施素質(zhì)教育，提高教學質(zhì)量，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；完善教育城域網(wǎng)，加快教育信息化進程；大力開展職教攻堅，創(chuàng)建市級示范性學校；完成北街、壽安、成佳幼兒園標準化建設(shè)和西南小學等學校災后重建工作，不斷改善辦學條件。加快建立健全覆蓋全域的公共衛(wèi)生服務體系，完善重大疾病防控和應急處置機制，推進基本公共衛(wèi)生服務均等化；穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強醫(yī)療機構(gòu)服務能力建設(shè)，提高醫(yī)療服務水平。落實《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》，普及科技知識，發(fā)揮好科技顧問團作用，提升科技對經(jīng)濟發(fā)展的服務能力。積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培育特色文化隊伍，打造特色優(yōu)勢文化品牌，確保全國第三次文物普查工作順利通過驗收。廣泛開展群眾性體育活動，爭取承辦省市大型體育賽事。強化人口計生工作，抓好出生缺陷干預。做好第六次全國人口普查工作。(三)扎實推進平安蒲江建設(shè)。全力維護社會穩(wěn)定，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，強化社會治安綜合治理，不斷增強人民群眾安全感。切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，大力開展交通安全綜合治理活動。嚴格執(zhí)行食品藥品市場準入制度，加快推進食品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，完善市場監(jiān)管長效機制，保障群眾健康安全。加快應急管理服務平臺建設(shè)，提高處置突發(fā)事件的能力。完善公共安全事件監(jiān)測預警預報機制，強化信訪工作逐級負責制，健全“大調(diào)解”工作體系，及時化解和妥善處理各類社會矛盾。

六、加強政府自身建設(shè)，不斷提高行政效能

深入推進規(guī)范化服務型政府建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新服務方式，提高行政效能和服務水平，努力建設(shè)人民滿意政府。

(一)深入推進依法行政。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，主動加強與民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士工作聯(lián)系，支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體開展工作。切實做好“陽光政務服務熱線”工作，認真辦理縣長公開電話、縣長信箱反映事項，及時為群眾解難釋疑。繼續(xù)做好“五五”普法工作，深入推進法治城市創(chuàng)建。

加強國防教育，扎實開展雙擁共建活動，鞏固軍政軍民團結(jié)。

(二)深入推進科學行政。全面規(guī)范政府信息公開，深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作，優(yōu)化行政審批辦理流程，力求行政服務最優(yōu)、行政效能最高，不斷提高科學行政能力。完善投資軟環(huán)境考核評價機制，加強行政效能監(jiān)察，加大責任追究和查處力度。繼續(xù)做好民族宗教、外事、僑臺、防震減災、史志、人防、檔案、扶貧等工作。

(三)深入推進廉潔行政。認真貫徹執(zhí)行中央和省市縣的各項決策部署，令行禁止，以身作則，率先垂范。全面落實市委八項規(guī)定，大力倡導用心想事、用心干事、用心謀事的工作作風。切實強化執(zhí)行力，抓住“不落實的事”，問責“不抓落實的人”，形成爭先創(chuàng)優(yōu)、開拓創(chuàng)新的良好氛圍。健全懲治和預防腐敗體系，強化監(jiān)察審計，加大重點領(lǐng)域監(jiān)管力度，嚴肅查處各類違法違紀案件。

各位代表，今年政府各項工作任務艱巨，責任重大。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下，堅定信心促發(fā)展，奮力攻堅抓落實，為加快實現(xiàn)追趕型跨越式發(fā)展而努力奮斗！

名 詞 解 釋

四位一體：指社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體發(fā)展。

試驗區(qū)：是全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的簡稱。2007年6月7日，成都市被國務院正式批準為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。

世界現(xiàn)代田園城市：英國社會活動家霍華德最早提出田園城市理論構(gòu)想。世界現(xiàn)代田園城市是市委對成都新的歷史定位。在功能定位上，不但是國家重要的中心城市，而且是國際性的區(qū)域樞紐和中心城市。在城市形態(tài)和發(fā)展水平上，是超大型、體現(xiàn)“自然之美、社會公正、城鄉(xiāng)一體”思想的現(xiàn)代田園城市，即成都要建設(shè)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)樣板、現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。在城市等級上，先努力建設(shè)成為國內(nèi)“一線”城市，繼而進入世界三級城市，逐步進入世界二級城市行列。實現(xiàn)上述定位和目標要實施“三步走”的戰(zhàn)略步驟：第一步為近期目標，用5—8年時間建設(shè)成為“新三最”城市；第二步為中期目標，用20年左右的時間初步建成“世界現(xiàn)代田園城市”，爭取進入世界三級城市行列；第三步為長期目標，用30—50年時間基本建成世界城市，爭取進入世界二級城市行列。

國家地理標志產(chǎn)品保護：指對具有鮮明地域特色的名、優(yōu)、特產(chǎn)品所采取的一項特殊的產(chǎn)品質(zhì)量控制和知識產(chǎn)權(quán)保護制度。

有機農(nóng)業(yè)：無公害、綠色、有機農(nóng)業(yè)共同構(gòu)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大標準體系。有機農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)標準的高級形式，是指遵照一定的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

農(nóng)家書屋：是為滿足農(nóng)民文化需要，在行政村建立的、農(nóng)民自己管理的、能提供農(nóng)民實用書報刊和音像電子產(chǎn)品閱讀視聽條件的公益性文化服務設(shè)施。

“四性”：是成都市提出的新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性“四性”原則。“四個一批”：是指項目竣工投產(chǎn)一批、加快建設(shè)一批、爭取開工一批、加快前期一批。“七亂”：垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象、河道亂污、亂搭亂建。“四清”：清垃圾、清污泥、清污水、清雜物?！八母摹保焊乃?、改廁、改圈、改廚?！捌哌M”：進機關(guān)、進社區(qū)、進村社、進學校、進景區(qū)、進企業(yè)、進家庭。

并聯(lián)審批：是行政審批制度改革和規(guī)范化服務型政府建設(shè)的重要內(nèi)容，具體是指企業(yè)在設(shè)立、變更登記和辦理相關(guān)行政審批事項時，由首問單位負責統(tǒng)一受理后，各相關(guān)行政審批部門分別按照各自管理范圍和權(quán)限進行同步審批，限時辦結(jié)。

大調(diào)解：指構(gòu)建由黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，政法綜治機構(gòu)綜合協(xié)調(diào)，司法行政、政府法制

部門和人民法院分別牽頭，有關(guān)部門各司其職，社會力量廣泛參與，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解既充分發(fā)揮作用，又相互銜接配合的“大調(diào)解”工作體系。

第二篇：蒲江生態(tài)文明報告

蒲江縣生態(tài)文明報告

生態(tài)文明報告：

蒲江縣歷屆縣委縣政府高度重視生態(tài)縣建設(shè)工作，在2005年作為西部第一個單列縣被正式命名為國家級生態(tài)示范區(qū)的基礎(chǔ)上，于2006年3月正式啟動了國家級生態(tài)縣建設(shè)工作，2009年成功建成了省級生態(tài)縣，2010年5月通過國家級生態(tài)縣省級預驗收，現(xiàn)已上報國家環(huán)保部申請正式驗收。在創(chuàng)建過程中，蒲江縣成立了蒲江縣生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導小組，制定下發(fā)了《蒲江縣人民政府關(guān)于生態(tài)縣建設(shè)工作的實施意見》，編制并組織實施了《蒲江生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》。經(jīng)過幾年來的建設(shè)，有力促進了我縣經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，蒲江地區(qū)生產(chǎn)總值由2006年的29.2億元增加到了2009年的47.6億元，增長了63%；農(nóng)民人均純收入由2006年的4472元增加到2009年的6298元，增長41%。環(huán)境質(zhì)量明顯提高，全縣森林覆蓋率達49.16%，地表水水質(zhì)達到三類水域標準，空氣質(zhì)量達到并優(yōu)于國家二級標準，空氣質(zhì)量優(yōu)良率為99.6%以上，綜合污染指數(shù)為1.083。

如今，蒲江已進入“因保護生態(tài)而實現(xiàn)富民增收、因發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)而更好保護生態(tài)” 的可持續(xù)、良性循環(huán)發(fā)展。作為成都市的遠郊縣，蒲江依托生態(tài)抓發(fā)展，堅持生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展緊密融合而實現(xiàn)富民增收和生態(tài)保護雙贏，成功探索出了獨具特色的生態(tài)文明發(fā)展道路，成為成都平原上的一顆“綠色明珠”。

一、生態(tài)縣建設(shè)的主要做法

(一)建立健全工作機制，確保工作實效。

一是加強組織領(lǐng)導。成立了生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導小組，全面落實了環(huán)境保護“一崗雙責”制度。二是強化宣傳教育。大力開展社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、機關(guān)、學校生態(tài)文化建設(shè)活動，積極倡導綠色、環(huán)保、健康的生活方式；在全縣中小學校(幼兒園)開設(shè)了環(huán)境教育課程，推進環(huán)保教育“小手牽大手”。

三是實施目標管理。每年下達環(huán)保專項目標任務，并將生態(tài)縣建設(shè)工作列入紀委監(jiān)察局行政效能督查，同時，納入年終綜合目標考評和績效考核，建立了“黨委領(lǐng)導、政府負責、人大監(jiān)督、政協(xié)參與、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門協(xié)作”的生態(tài)縣建設(shè)工作聯(lián)動機制。

四是多元投入機制。一方面，對“三湖一閣”核心區(qū)環(huán)境保護、重點流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理以及環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等工作，財政資金予以重點傾斜。同時，按照工業(yè)污染治理“污染者負責”的原則，現(xiàn)有污染源治理投資由企業(yè)利用自有資金或銀行貸款解決，新擴建項目環(huán)保投資納入建設(shè)項目投資計劃。另一方面，積極利用市場機制，吸引社會投資，通過BOT、BT等運作模式，引入實力企業(yè)建設(shè)垃圾處置場、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2006年以來，全縣環(huán)保投入達13.28億元。

(二)堅持自然生態(tài)環(huán)境保護。大力實施封山育林、天然林保護、退耕還林等工程，堅持實行最嚴格的森林資源保護制度，嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為，嚴格實行限額采伐制度，組織開展經(jīng)常性巡山護林防火，切實保護好天然林資源和后續(xù)發(fā)展資源。使森林覆蓋率從2006年的45.50%增加2009年的49.16%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了提升。

(三)狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。大力實施“藍天、碧水、寧靜”工程。開展了以揚塵污染整治為重點的大氣環(huán)境綜合整治工作。實施了“道路硬化、裸土覆蓋、綠化降塵”三大除塵工程，集中開展整治城鄉(xiāng)環(huán)境“七亂”、“四清”等專項行動，對城區(qū)、重點鎮(zhèn)餐飲娛樂服務業(yè)開展了燃煤污染專項整治，認真做好了秸稈禁燒與綜合利用工作；以水污染整治、工業(yè)污染整治、農(nóng)村面源污染整治為重點，對蒲江河、臨溪河重點流域進行水環(huán)境專項整治。完善對涉水企業(yè)的配套治理設(shè)施，并對日排放100噸以上廢水企業(yè)安裝了在線監(jiān)測設(shè)施。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村“五改三建”工程，加大農(nóng)村環(huán)保設(shè)施配套建設(shè)，不斷推行“畜、茶、果、蔬”的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟模式；聯(lián)合開展建筑工地、交通運輸、文化娛樂業(yè)及工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲綜合整治，對超標的噪聲排污單位給予整頓，整頓不達標的予以堅決取締。

（四）加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。堅持從源頭上控制污染，嚴格實施新建和改(擴)建項目環(huán)境影響評價和環(huán)保設(shè)施“三同時”制度及招商引資項目準入制；實行環(huán)保違法行為有獎舉報制度，嚴格監(jiān)管各類污染源，嚴厲查處破壞生態(tài)環(huán)境以及其它違反環(huán)保法律法規(guī)的違法行為。

（五）加強景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)。一是著力開展以“三湖一閣”為核心的森林資源保護與建設(shè)工作，堅持森林資源長效行政首長負責制等制度，切實強化封山育林、水體保護、濕地自然環(huán)境保護、水土保持以及沿湖(河)防護林體系建設(shè)等工作；二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。依托良好的生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以生態(tài)休閑、體驗觀光為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，打造成都休閑旅游基地，重點推進了成佳茶文化觀光區(qū)、光明櫻桃觀光休閑3A景區(qū)、西來古鎮(zhèn)民俗風情體驗、朝陽湖風景區(qū)等生態(tài)旅游經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。整合各類項目資金，用于整治村容村貌、建設(shè)旅游觀光道路、發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊等，促進了農(nóng)民向城鎮(zhèn)、集中居住區(qū)集中，改善了生態(tài)旅游區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，增加了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展區(qū)農(nóng)民收入。同時，加快推進花樣年二期、石象湖二期等高端重大旅游項目建設(shè)。

（六）加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。深入實施《蒲江縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，重點培育以茶葉、生豬、獼猴桃等為主的特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，大力建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)等各種模式的示范園區(qū)。特別是大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的生產(chǎn)，推進無公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，切實抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定與各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和檢測體系建設(shè)，積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證體系。

(七)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。按照“一區(qū)一主業(yè)”的要求，大力建設(shè)現(xiàn)代食品和輕工制造業(yè)基地，重點發(fā)展食品飲料、畜產(chǎn)品加工、天然產(chǎn)物提取以及輕工制造和現(xiàn)代印務等生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅持節(jié)約用地原則，加強工業(yè)園區(qū)承載能力建設(shè)，大力促進企業(yè)向園區(qū)內(nèi)集中發(fā)展。轉(zhuǎn)變招商引資方式，注重引進高科技、高附加值、低能耗、少污染、節(jié)約資源的稅源型項目，重點抓好食品飲料、天然產(chǎn)物提取、輕工制造等項目的上下游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸拓展。鼓勵和引導企業(yè)挖潛改造、技術(shù)革新，扶持東駿激光等一批高新技術(shù)、高附加值、符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的項目。

（八）大力打造生態(tài)宜居環(huán)境。結(jié)合省級文明縣城、省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建以及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等工作，大力實施舊城改造、縣城骨架道路改造及其配套建設(shè)；深入實施重點鎮(zhèn)培育工程，著力抓好壽安優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)、成佳重點鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)承載能力和發(fā)展環(huán)境建設(shè)。積極實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)和生態(tài)移民工程，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)改造和風貌整治力度，大力實施農(nóng)村居住環(huán)境“五改三建”工程，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體的道路、水利以及公共服務等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、主要成效

(一)區(qū)域生態(tài)特色進一步彰顯。2009年，全縣森林覆蓋率達49.16%，水域功能區(qū)連續(xù)三年達到國家三類水域標準；空氣質(zhì)量達到并優(yōu)于國家二級標準，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達98.8%，優(yōu)級率超過70%。先后榮獲了國家級生態(tài)示范區(qū)、省級生態(tài)縣、四川省無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、國家級茶葉標準化示范區(qū)、全國首批農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地、國家級無規(guī)定動物疫病區(qū)示范區(qū)、四川省出口茶基地縣及最佳生態(tài)宜居縣等殊榮。

(二)人居環(huán)境得到明顯改善。一是城市景觀舊貌換新顏。全力推進新型城市化進程，縣城舊城改造、雨污管網(wǎng)建設(shè)等工程順利實施，2009年綠化覆蓋率達40.43%；二是城鄉(xiāng)人居環(huán)境進一步改善。通過農(nóng)民聚居點、農(nóng)村新型社區(qū)、拆遷安置小區(qū)建設(shè)，聚集農(nóng)戶9350戶、3.4萬人，農(nóng)村居住環(huán)境得到極大改善；三是大氣和水環(huán)境綜合整治及農(nóng)村污染源治理卓有成效。通過開展農(nóng)村“七亂”、“四清”、“五改三建”工程，大力治理農(nóng)村環(huán)境，基本實現(xiàn)“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”。農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)房加密工作全面完成，全面實施了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾集中處理四級聯(lián)動。農(nóng)村沼液、沼渣綜合利用率達到了98%以上，實現(xiàn)測土配方施肥覆蓋率100%，集中式飲用水源水質(zhì)達標率和村鎮(zhèn)飲水合格率均達到100%，重點工業(yè)企業(yè)廢水排放達標率達到100%，工業(yè)固體廢物處置率達到100%，秸稈綜合利用率96%；“環(huán)評制度”和“三同時”制度執(zhí)行率達100%。建成農(nóng)村戶用沼氣池近2萬口，大中型養(yǎng)殖場畜禽糞便處理沼氣工程2600立方米，農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例達71.6%。

(三)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展明顯加速。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)增效。2009年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值12.4億元，增長4.6%。以生態(tài)為依托，全縣優(yōu)質(zhì)茶葉基地發(fā)展到15萬畝、全年茶葉產(chǎn)量1萬噸，柑橘基地23萬畝、無公害蔬菜10萬畝、獼猴桃4萬畝，年出欄生豬102萬頭；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到138家、農(nóng)村專合組織140家，帶動農(nóng)戶面達76%。先后有12個無公害農(nóng)產(chǎn)品、16個綠色食品、7個有機食品獲得認證，3個基地獲得國家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證，面積達2.7萬畝。榮獲農(nóng)產(chǎn)品省級名牌5個、省級著名商標6件。相繼成功承辦“第五屆中國茶業(yè)經(jīng)濟年會”和“2009中國柑桔年會暨中國·成都第二屆柑桔采購商年會”，嘉竹茶業(yè)等3戶企業(yè)進入中國茶業(yè)百強，“蒲江雀舌”入選2009中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價值百強，“蒲柑”等農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)扎實推進，榮獲全省“三農(nóng)樣板縣”稱號；二是工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。2009年，實現(xiàn)全口徑工業(yè)增加值17.7億元，增長18.0%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值15.2億元，增長20.5%。萬元規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗下降7.5%。建成了9平方公里的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，引進了蠟筆小新食品加工等投資千萬元以上的工業(yè)項目25個，其中億元以上的9個。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到75家。壽安工業(yè)區(qū)被授予“中國包裝印刷產(chǎn)業(yè)試驗基地”稱號。三是旅游服務業(yè)加快發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，編制完善縣域總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完成光明櫻桃山和朝陽湖鎮(zhèn)、成佳鎮(zhèn)特色街區(qū)風貌改造規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系不斷優(yōu)化。積極引進花樣年·大溪谷、保利·石象湖二期等重大旅游項目。成功舉辦了成都櫻桃節(jié)、成都石象湖郁金香節(jié)、成都鄉(xiāng)村美食節(jié)等系列旅游節(jié)慶活動。2009年，全年旅游接待人數(shù)506萬人次，增長74.5%，旅游收入4.05億元，增長76.8%。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。先后投入13.28億元，完成了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、生態(tài)工業(yè)建設(shè)、生態(tài)人居建設(shè)、環(huán)境綜合整理、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、生態(tài)細胞工程和環(huán)保能力建設(shè)等工程。完善了縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水、電、氣、路、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，啟動了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，預計年底將實施全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋。完善了縣城工業(yè)區(qū)道路、供排水、天然氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，形成“三縱四橫”區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)實施封山育林，保護天然林27.9萬畝，鞏固4.5萬畝的退耕還林工程，實施工業(yè)原料林1.58萬畝、營造抑螺生態(tài)林5000畝；配套完善農(nóng)民新居基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施；解決農(nóng)村2.3萬人飲水安全問題，飲水安全率高于全市0.87個百分點。完成農(nóng)網(wǎng)改造投資2100萬元。完成土地整理項目11個，新建農(nóng)民新居9個，聚集農(nóng)戶1052戶，城市化率提高1.5個百分點，新增耕地1萬畝，建成高標準基本農(nóng)田1.6萬畝，受益農(nóng)戶1.35萬戶4.53萬人?；幽甏笙?、文旅西來天府古鎮(zhèn)、保利石象湖等重大旅游項目完成投資5.8億元。

（五）細胞工程創(chuàng)建成效顯著。全縣實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)并獲國家級命名，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場考核驗收，并已報國家待命名。全縣建成市級以上生態(tài)村80個、市級以上的生態(tài)家園1208戶，省級人居活動生態(tài)園區(qū)1個，市級綠色社區(qū)5個，市級以上綠色學校10所，市級園林城鎮(zhèn)1個，省級生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個。

三、未來的發(fā)展目標

下一步蒲江縣將瞄準生態(tài)文明建設(shè)目標，以科學發(fā)展觀為指導，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟（循環(huán)經(jīng)濟）為核心，以改善環(huán)境質(zhì)量為根本，結(jié)合成都建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的總體要求，進一步優(yōu)化功能、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善環(huán)境，調(diào)整人們的生產(chǎn)、管理以及生活和消費方式，有效利用資源和能源。通過大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，改善生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，建設(shè)資源節(jié)約型社會，人與自然、人與人之間和諧相處的社會，基本實現(xiàn)區(qū)域的經(jīng)濟、社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，逐步向生態(tài)文明縣邁進，為推動蒲江走上富裕、健康、文明的繁榮發(fā)展道路而努力奮斗。

第三篇：蒲江調(diào)查報告（共）

XXX縣櫻桃山農(nóng)家樂發(fā)展情況調(diào)查報告

2011.3.2

2蒲江縣櫻桃山農(nóng)家樂發(fā)展情況調(diào)查報告

調(diào)查提綱：

一、調(diào)查時間：2011.3

二、調(diào)查地點：XXXXXXXXXXX櫻桃山

三、調(diào)查對象：櫻桃山農(nóng)家樂負責人。

四、調(diào)查目的：合理規(guī)劃、積極引導、保護開發(fā)，規(guī)范發(fā)展櫻桃山農(nóng)家樂

五、調(diào)查方式：走訪問卷。

六、調(diào)查內(nèi)容：

1、櫻桃山農(nóng)家樂發(fā)展現(xiàn)狀

2、櫻桃山農(nóng)家樂發(fā)展優(yōu)勢

3、櫻桃山農(nóng)家樂在發(fā)展中存在的主要問題

七、調(diào)查心得。

蒲江已成為成都市民短期休閑旅游的首選目的地之一，為櫻桃山農(nóng)家樂的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。

2011.3.2

2XXXXXXXXX櫻桃山農(nóng)家樂發(fā)展情況調(diào)查報告

蒲江正在以其得天獨厚的農(nóng)業(yè)大縣和生態(tài)之城的優(yōu)勢，穩(wěn)步成為成都更具現(xiàn)代田園鄉(xiāng)村氣息的高端休閑和生態(tài)旅游目的地之一。2009年12月，蒲江縣被“中國自駕游主流媒體聯(lián)盟”評為“四川最佳生態(tài)休閑自駕游目的地”；在2009年四川省旅游工作會議上，蒲江縣被省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組、省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組授予“四川省鄉(xiāng)村旅游示范縣”稱號。2010年的調(diào)查中，蒲江成為四川省最適合人居的城市之一。櫻桃山被評為國家3A級旅游區(qū)。在我縣櫻桃節(jié)快速發(fā)展的大背景下，光明農(nóng)家樂旅游已得到市場的廣泛認同，逐漸形成一定的規(guī)模，成為繁榮區(qū)域經(jīng)濟、安置就業(yè)、增加農(nóng)民收入，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的又一重要載體。因此，合理規(guī)劃、積極引導、保護開發(fā)，規(guī)范發(fā)展櫻桃山農(nóng)家樂是非常必要的。

一、櫻桃山農(nóng)家樂發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著我縣旅游業(yè)的不斷發(fā)展，旅游市場消費日趨豐富和多樣，以進農(nóng)家院、品農(nóng)家菜、飲農(nóng)家茶、采農(nóng)家果為特色的農(nóng)家樂休閑旅游在我縣快速興起。為準確掌握櫻桃山農(nóng)家樂的基本情況，我在3月份對櫻桃山農(nóng)家樂經(jīng)營情況進行了一次統(tǒng)計調(diào)查。全光明鄉(xiāng)農(nóng)家樂總數(shù)達82家，其中常年性經(jīng)營的有12家，季節(jié)性經(jīng)營的70家。按餐位數(shù)計算，已形成4240人的接待能力。2010年實現(xiàn)經(jīng)營收入約910萬元，解決就業(yè)人員（含季節(jié)性就業(yè)人員）793人。從區(qū)域分布來看，農(nóng)家樂主要集中在光明鄉(xiāng)的櫻桃山上。由于大部分農(nóng)家樂是季節(jié)性經(jīng)營，造成農(nóng)家樂經(jīng)營收入水平不很高，戶均經(jīng)營收入僅為11萬元。從經(jīng)營管理水平看，光明鄉(xiāng)有星級農(nóng)家樂（6家）。

二、櫻桃山農(nóng)家樂發(fā)展優(yōu)勢

（一）區(qū)域優(yōu)勢

櫻桃山農(nóng)家樂的客源除本縣外主要來自于成都和周邊市縣即邛崍、新津、名山、丹棱等地。蒲江縣地處成都市“一小時經(jīng)濟圈”內(nèi)，成雅高速穿境而過，與周邊市縣均有高等級公

路相連，交通便利。近年來隨著石象湖生態(tài)旅游的開發(fā)，西來古鎮(zhèn)的打造，蒲江旅游業(yè)發(fā)展上了一個臺階，在實行“小長假”后，蒲江已成為成都市民短期休閑旅游的首選目的地之一，為櫻桃山農(nóng)家樂的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。

（二）資源優(yōu)勢

蒲江縣森林覆蓋率高達47.5%,是國家級生態(tài)示范縣，長期打造的“天然氧吧，綠色蒲江”的品牌已深入人心。綠色的蒲江，清新的空氣，加上我縣農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，既有古鎮(zhèn)風光又有田園景觀、茶園風情，民間文化多姿多彩，“櫻桃節(jié)”旅游品牌已打響知名度，為光明鄉(xiāng)農(nóng)家樂的發(fā)展提供了豐厚的基礎(chǔ)條件。

(三)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

光明鄉(xiāng)農(nóng)家樂的集中發(fā)展和季節(jié)性經(jīng)營就是典型的依托光明櫻桃的集中發(fā)展和櫻桃節(jié)的舉辦。在農(nóng)家樂發(fā)展上靠山、近水、入園、特色餐飲的特點十分突出。

三、櫻桃山農(nóng)家樂在發(fā)展中存在的主要問題

（一）、農(nóng)家樂檔次不夠、缺乏品牌形象。普遍存在規(guī)模小、擋次低、服務水平差、還有亂收費的現(xiàn)象。在82家農(nóng)家樂中，星級農(nóng)家樂僅6家，占一半以上的農(nóng)家樂屬季節(jié)性臨時性經(jīng)營，難以對其周邊環(huán)境、經(jīng)營設(shè)施、經(jīng)營特色進行打造，難以形成其品牌?？h級部門在對農(nóng)家樂的發(fā)展上仍然存在規(guī)劃、指導、服務不到位的情況，造成農(nóng)家樂在發(fā)展上自由性隨意性較大，經(jīng)營管理上粗放性嚴重，發(fā)展方向上特點不突出，在一定程度上影響了蒲江櫻桃山農(nóng)家樂的發(fā)展和上擋升級。

（二）、管理人員經(jīng)驗不足，缺乏創(chuàng)新。櫻桃山農(nóng)家樂經(jīng)營仍處在一種粗放經(jīng)營的發(fā)展階段。造成這種狀況的原因很多，從宏觀方面來講，管理體制不順，文化科技含量不高，旅游人才匱乏等，都在不同程度上制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從微觀方面來看，農(nóng)家樂經(jīng)營者經(jīng)營觀念不活，發(fā)展眼光短淺，缺乏投資意識與創(chuàng)新意識，也使農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了不同程度的影響。光明82戶農(nóng)家樂經(jīng)營戶，占全縣經(jīng)營戶的55%，而季節(jié)性經(jīng)營就有70戶，占光明鄉(xiāng)經(jīng)營戶的85.7%，2010年經(jīng)營收入（自報）在10萬元以下的有57戶。惟有提升農(nóng)家樂的經(jīng)營管理理念，走規(guī)?；?jīng)營之路，才能不斷創(chuàng)新，才能在周邊同類旅游品牌中具有競爭力。

（三）、市場競爭力不強。一是我縣櫻桃山“農(nóng)家樂”在同類旅游產(chǎn)品中表現(xiàn)得時間短、競爭力不強；二是農(nóng)家樂客源市場定位級別較低，吸引高端客源市場的量有限；三是農(nóng)家樂旅游創(chuàng)新機制不健全，難以推陳出新；四是我縣城市化水平偏低，本地客源市場不豐富。

（四）、服務質(zhì)量有待提高?！稗r(nóng)家樂”從業(yè)人員的培訓跟不上發(fā)展的形勢，服務不規(guī)范，文化水平偏低，對當?shù)氐拿袼罪L情了解不深。服務人員沒有嚴格的、明確的職責分工，往往是男女老少齊上陣，游客稍增就忙于應付打亂仗，服務不到位。

四、發(fā)展對策和措施建議

（一）縣級部門重視，規(guī)范操作。建議縣上相關(guān)部門重視農(nóng)家樂的發(fā)展，要從發(fā)展布局、經(jīng)營層次、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營特色上進行整體規(guī)劃，將農(nóng)家樂的發(fā)展納入全縣整個旅游市場進行規(guī)劃和規(guī)范管理，納入全縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行規(guī)劃和規(guī)范管理，從而全面提升我縣農(nóng)家樂的經(jīng)營水平。

（二）、加強培訓，重視管理?？h上應明確農(nóng)家樂的主要牽頭管理服務部門，協(xié)調(diào)好與農(nóng)家樂發(fā)展密切相關(guān)的旅游、工商、衛(wèi)生、商務、城管、物價、安全等部門的管理責任落實。建立和完善上下連貫、高效有序的管理和服務體系，對農(nóng)家樂經(jīng)營實施有效管理和高效的服務，促其增添必要的衛(wèi)生設(shè)施，落實各項衛(wèi)生防范措施，為游客創(chuàng)造一個良好的旅游和生活環(huán)境，促進農(nóng)家樂經(jīng)營走上規(guī)范化、標準化管理軌道。為農(nóng)家樂業(yè)主提供及時準確的旅游信息，對本地風土人情、典故傳說、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識等進行統(tǒng)一包裝和推介，增強趣味性和吸引力，增強農(nóng)家樂的經(jīng)營特色。加強對農(nóng)家樂經(jīng)營者和從業(yè)人員的培訓，促其自覺遵紀守法，誠信經(jīng)營，提高管理服務水平。

（三）鼓勵聯(lián)合經(jīng)營，加強行業(yè)自律。

建立和完善星級農(nóng)家樂評選標準和辦法，促其不斷上檔升級；統(tǒng)一農(nóng)家樂服務質(zhì)量標準，為強化服務管理提供依據(jù)；統(tǒng)一行業(yè)標識，推行資源共享，鼓勵聯(lián)合經(jīng)營，加強行業(yè)自律，促進農(nóng)家樂健康有序發(fā)展。

（四）、大膽創(chuàng)新、突出特色。我縣農(nóng)家樂季節(jié)性經(jīng)營占較大比重，是因為沒有深入挖掘農(nóng)家特色，大多是在“櫻桃節(jié)”等政府開發(fā)的旅游品牌期間“撈一把”性質(zhì)的經(jīng)營，沒有形成長期的可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略。應引導經(jīng)營者自我包裝與營銷，發(fā)揮我縣農(nóng)村獨特的自然稟賦和交通、區(qū)位優(yōu)勢，重點在民俗游、休閑游、生態(tài)游上做文章，發(fā)揮山、水、茶、果、菜等自然風光和農(nóng)家特色，努力把農(nóng)家樂打造成成都市民城郊游的首選地。引導經(jīng)營者在“農(nóng)”、“家”、“樂”上下工夫，在“農(nóng)”字上，應最大程度地保持和突出原汁原味的農(nóng)家風味，開發(fā)多種多樣的旅游形式，如草編、趕牛車、干農(nóng)活、摘蔬果、采野菜等參與性較強的農(nóng)事特色旅游活動。在“家”字上，要善于營造“家”的氣氛；在“樂”字上要改變“打牌”唱主角的現(xiàn)象，開發(fā)新的娛樂項目。

第四篇：)蒲江龍泉考察學習心得體會

幸福溢課堂

小組合作實

------到蒲江、龍泉考察學習心得體會

2014年5月18-21日，青川縣教研室?guī)ьI(lǐng)我們一行70多人參觀考察了蒲江中學實驗學校和龍泉七中，此行雖然時間短暫，行程匆匆，但收獲頗豐，感悟很多。

一、蒲江中學實驗學校的“幸福師生”

走進蒲江實驗中學，讓人感到最特別的是教室四面的黑板，更讓感到吃驚的是，所有學生都是“教師”，課堂完全以學生為主，教師為輔，學生扮演的“小”老師在黑板前為其他學生激情講解；老師在課堂上起引領(lǐng)和釋疑的作用；教室里氣氛熱烈，學生們圍成一團，或坐或站或蹲于椅上，于桌上，于地上，無論用何種姿勢，無論在哪個個角落，無論我們這些不速之客如何在他們周圍來往穿梭，學生全身心地投入到學習之中，神情專注，神采飛揚，渾然不覺有來者。從他們臉上，我讀到了“幸?！?，那種幸福不僅僅是考試名列前茅，更是成長的快樂，更是對未來的憧憬。

參觀的老師們從未見過這么“亂”的課堂，完全被孩子們的投入吸引住了，紛紛拿起照相機、手機拍攝，記錄下這些精彩有趣而又充滿幸福的一個個瞬間。這里的課堂完全是學生的舞臺，學生很快樂、很自由、很幸福。后來通過交流才知道，蒲江中學實驗學校的課改歷程是由現(xiàn)代課堂到高效課堂再深化提升為幸福課堂，我們所見識的是課型之一----鞏固課。他們的幸福課堂有三種課型，即預學課、交流課、鞏固課。幸福課堂是以學習金字塔為理論基礎(chǔ)，以小組合作為載體，以學習能力考核證書和小組捆綁考核為動力，以“走班”為推進劑的一整套完整體系。

二、龍泉七中實實在在的“小組合作學習”

深入龍泉七中的課堂教學，每個學習小組都有自己所屬的展示陣地---黑板，有記錄小組成員的得分表，每個小組成員都有編號，都有不同角色。當學生經(jīng)過自主學習、老師發(fā)出準確指令后，只見在各個小組內(nèi)，有的在檢查學案完成情況，有的在給其他成員解疑答惑，有的在準備匯報展示本小組的成果??，各個小組成員有秩序地開展學習活動，整個班級學習氛圍濃厚，教室里暗暗地布滿了互相比試高下競賽“場”，從他們的神情中，我發(fā)現(xiàn)了渴求知識的無窮動力。

細心一看各個小組的黑板，都留下了白、紅、黃三種顏色的粉筆字跡，個別學生的座位不是按照小組而坐，都是由小組同一個號的組員來展示匯報，令我們產(chǎn)生了許多的為什么。聽了羅校長的“小組合作課堂的原理與技術(shù)”講座后，頓時釋疑，他們的整套小組合作課堂體系令人贊嘆不已，根據(jù)中學生的心理生理特點，有理有據(jù)，細致入微，能夠深入持久地開展下去。

三、仰望星空，腳踏實地，致力建設(shè)高效課堂

當周圍的人們都為了功利，為了學生考卷上的分數(shù)，“認認真真”逼迫學生學習。只關(guān)注腳下時，要抬起頭來仰望星空，需要莫大的勇氣。我們此次成都之行，正是這種“仰望”的開始?；氐阶约旱陌嗌先嵺`，去完善小組合作學習課堂，細化導學案中每個活動的步驟、設(shè)計意圖，徹底解放學生的腦、口、手，讓更多的學生自愿來當“小老師”，讓學生有序的都動起“自動學習”，全面提高學生的素質(zhì)，讓高效課堂落地、開花、結(jié)果，輻射到全縣各個學校。

第五篇：蒲江中學實驗學校2013級新生入學

蒲江中學實驗學校2011級新生入學

一、填空題：

1、直接寫出得數(shù)：

34－23=（）48×（11

4－6）=()25＋35×2=（）10÷110

×10=()2、4噸7千克=（）噸；3.15小時=()小時()分

3、找規(guī)律填數(shù)：1，2，4，7，11，（），22，29，（），46

4、在一幅比例尺是

5000的學校平面圖上，量得校門到一年級教學樓的距離是4.5㎝，校門口到一年級教學樓的實際距離是（）米。

5、把一條繩子分別等分折成5股和6股，如果折成5股

比折成6股長20㎝，那么這根繩子的長度是（）米。

6、一艘輪船從甲地到乙地每小時航行30千米，然后按原路返回，若想往返的平均速度為40千米，則返回時每小時應航行（）千米。

7、右圖是甲、乙、丙三個人單獨完成某項工程所需天數(shù)的統(tǒng)計圖。請看圖填空：（1）甲、乙合作這項工程，（）天可以完成。

（2）先由甲做3天，剩下的工程由丙做，還需要（）天完成。

8、一本書有A頁，小明每天看18頁，看了B天，還剩下（）頁沒看。

9、有蘋果、菠蘿兩種水果和紅色、黃色及紫色果花，如

果各選1種水果和果花搭配水果拼盤，有（）種拼法。

10、學校組織了體育、美術(shù)、舞蹈三個興趣小組，笑笑、淘氣和小明只參加了一個小組，但不同。笑笑不喜歡跳舞，淘氣得了跳遠第一名，小明參加了（）興趣小組。

11、右圖中的陰影部分的面積占長方形的（）。

二、選擇題：

1、下面各數(shù)，能同時被2、3、5整除的是（）。A、3225B、4360C、6570D、2480 2、40.5×0.56=（）×56 A、40.5B、4.05C、0.405D、0.0405

3、下面說法中正確的有()個.(1)兩個奇數(shù)的和是奇數(shù);(2)兩個偶數(shù)的和是偶數(shù);(3)兩

個質(zhì)數(shù)的和是質(zhì)數(shù);(4)兩個合數(shù)的和是合數(shù).A、1B、2C、3D、4

4、一個圓柱和一個圓錐等底等高，它們的體積之和是48立方分米，圓柱、圓錐體積分別是（）。A、24立方分米、24立方分米B、36立方分米、12立方分米C、12立方分米、36立方分米D、30立方分米、12立方分米

5、關(guān)于正、反比例判斷，有以下四種說法：（1）用同一種磚鋪地，所鋪的面積和所用的塊數(shù)成正比例。（2）小明從家到學校，平均每分鐘走的路程和所用的時間成正比例。

（3）正方形的周長與它的邊長不成比例。（4）圓的面積與它的半徑不成比例。以上說法正確的有（）。

A、①②③B、①②④C、①③④D、②③④

6、一雙鞋子如賣140元，可賺40%，如賣120元可賺（）。A、20%B、22%C、25%D、30%

7、小華雙休日想幫媽媽做下面的事情：用洗衣機洗衣服要用20分鐘；掃地要用6分鐘；擦家具要用10分鐘；晾衣服要用5分鐘。她經(jīng)過合理安排，做完這些事至少要花（）分鐘。

A、21B、25C、26D、41

三、計算題：

（一）、用遞等式計算，能簡算的要簡算。

①、85×54÷18＋745②、（156×413－26）×81

1③、35×（1－357）÷1

211?2＋11112?3＋3?4＋……＋68?69＋69?70

(二)求未知數(shù)x.①、14＋34x=13②、716：x=78：329

四、看圖回答問題。①、小明跑完全程用了（）分鐘。②、小明達到終點后，小敏再跑（）分鐘才能到達終點。③、小明的平均速度是（）。④、開始賽跑（）分后兩人相距100米。

五、應用題：

1、水果店用1200元購進600千克西瓜。先提價25%（標

價）銷售了23，剩下的按標價的一半售完.請問:這筆西

瓜生意是賺了還是虧了? 賺了(或虧了)多少元?

2、一條公路全長60千米，分成上坡、平路、下坡三段，各段路程的長度之比是1：2：3，張叔叔騎車經(jīng)過各段所用時間之比是3：4：5。已知他在平路上騎車速度是每小時25千米。他行完全程用了多長時間？小明從甲地到乙地每小時行30公里,然后再從乙地返回甲地,因逆風只能每小時行20公里,問甲地到乙地再返回平均速度多少?