第一篇:金安區(qū)金安區(qū)衛(wèi)生人才工作總結(jié)
金安區(qū)衛(wèi)生人才工作總結(jié)
衛(wèi)生人才工作是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關鍵所在;衛(wèi)生人才隊伍建設是人民群眾健康水平的重要保障力量,是廣大病患者生死攸關的決定性因素,是當前極為重要的民生問題。近年來,我局面對衛(wèi)生人才問題的復雜性、艱巨性,準確把握基層衛(wèi)生人才基礎薄弱、隊伍不穩(wěn)定的客觀實際,在加強隊伍建設、重視人才培養(yǎng)、提供服務保障等方面做了大量工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、衛(wèi)生人才工作現(xiàn)狀
全區(qū)現(xiàn)有在編衛(wèi)生人員1183人,衛(wèi)生專業(yè)技術人員占88%,衛(wèi)生專業(yè)隊伍基本能滿足人民群眾公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務的需求。但具有本科學歷及高級職稱人員的比例分別僅為7%和3%,衛(wèi)生單位“人多才少”的狀況依然突出。全區(qū)上下高度重視衛(wèi)生人才工作,“人才興業(yè)”理念,深入人心。廣大醫(yī)務工作者發(fā)揚無私奉獻精神,辛勤工作,熱情服務,為促進健康,保障社會和諧做出了積極的貢獻。
二、衛(wèi)生人才工作開展情況
(一)加強人才引進,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)
根據(jù)我區(qū)衛(wèi)生人才隊伍整體水平有限的實際,結(jié)合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的客觀需求,近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持下,我局克服困難,精心謀劃,積極開展人才引進工作。
1、積極推進衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設,構(gòu)建穩(wěn)固的衛(wèi)生人才隊伍建設平臺
2003年非典以后,我局從恢復和完善衛(wèi)生服務網(wǎng)絡入手,及時解決少數(shù)單位長期癱瘓的疑難問題,推動衛(wèi)生工作整體向前,農(nóng)村衛(wèi)生院的基礎地位得到恢復,生存難的問題得到緩解。2004年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理以后,我局統(tǒng)一調(diào)配,加強宏觀管理,狠抓領導班子隊伍建設,狠抓醫(yī)療服務質(zhì)量水平的提高,狠抓鄉(xiāng)村一體化管理,狠抓村衛(wèi)生室規(guī)范建設,衛(wèi)生網(wǎng)絡的服務功能逐步發(fā)揮作用,衛(wèi)生單位的兩個效益穩(wěn)步上升。隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我區(qū)的全面推行,各單位抓住國家經(jīng)濟建設拉動內(nèi)需的機遇,積極跑項目,爭取國債資金,開展新一輪基礎建設,加快設備更新,充實業(yè)務力量,拓展業(yè)務范圍,為加強衛(wèi)生人才隊伍建設、積極引進專業(yè)人才提供了良好的平臺,全區(qū)衛(wèi)生人才工作躍上引進人才、培養(yǎng)人才、大膽使用人才的新起點。
2、加緊人才引進,不斷提高衛(wèi)生專業(yè)隊伍的整體水平。隨著近年單位業(yè)務的逐步上升,單位業(yè)務人才緊缺的問題日顯突出,我局克服人員編制有限、經(jīng)費緊張、環(huán)境條件差等多種困難,抓住業(yè)務回升的有利時機,積極展開了對各類專業(yè)人才的引進工作:
(1)根據(jù)省衛(wèi)生廳、人事廳、財政廳聯(lián)合下達的《關于公開招募醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的通知》精
神,我系統(tǒng)共招募或招聘116名各類專業(yè)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村衛(wèi)生院。
(2)四院、保健院根據(jù)業(yè)務工作的急需和單位可持續(xù)發(fā)展的迫切要求,以自主招聘的方式,共引進本科生126名、護理等輔助科室大專或中專畢業(yè)生260名。
(3)2008年爭取區(qū)政府批準40人增編計劃,2010年爭取區(qū)政府批準119人增編計劃,我系統(tǒng)面向全社會公開招聘,共引進本科生71名、??粕?8名。
3、優(yōu)化人力資源配置,充分挖掘村鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生人才資源的潛力
為搞活鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,進一步增強單位效益,近年來,我局在鄉(xiāng)與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間積極展開人員調(diào)配。通過優(yōu)化人力資源配置,推動了管理和技術的正常流通,使少數(shù)衛(wèi)生資源嚴重短缺,發(fā)展嚴重受阻的單位,及時脫“困”,使發(fā)展好的單位,業(yè)務得到了更進一步增強。
(二)營造良好環(huán)境,實現(xiàn)政策留人
我局重人才引進,更重人才培養(yǎng),各單位積極創(chuàng)造條件,努力營造政策留人、用心留人、留人留心的良好環(huán)境。對新進人員及時開展醫(yī)德醫(yī)風教育,不斷提高思想覺悟,及時安排業(yè)務培訓、進修,鼓勵參加在職學歷教育,加快推進專業(yè)技術水平的提高;指定帶教老師,實行“一對一”業(yè)務幫扶;認真落實工資待遇,在生活上給予切實關心;積極督促養(yǎng)老保險等各
項社會保險的落實,確保職稱晉升等各項人事事宜的辦理,免其后顧之憂??傊?,全系統(tǒng)對培養(yǎng)人才有共識,政策留人有措施,確保衛(wèi)生人才引得進、留得住。
(三)注重自身教育,促進全面提升
立足自身抓培養(yǎng),一直是衛(wèi)生人才工作的著重點。多年來,我局通過開展繼續(xù)教育,堅持每年對全體職工集中培訓一次。采取短期培訓、參觀學習、派出進修、學歷教育等多種形式,督促職工加強學習,提高綜合素質(zhì)。據(jù)不完全統(tǒng)計,2007年以來,我系統(tǒng)近200人通過參加各類成人教育,取得中專至研究生畢業(yè)文憑;12人晉升為高級職稱,110人通過全國衛(wèi)生專業(yè)技術資格統(tǒng)一考試取得中級職稱;派出半年以上進修學習人員約100人次。
(四)實行優(yōu)績優(yōu)酬,穩(wěn)定骨干隊伍
為充分調(diào)動業(yè)務骨干的積極性,充分發(fā)揮業(yè)務骨干對單位業(yè)務發(fā)展的拉動作用,我系統(tǒng)在收入分配中,一貫堅持多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,重點向關鍵崗位、業(yè)務骨干和成績突出工作人員傾斜的原則,建立以收入分配為核心的激勵機制,使業(yè)務骨干的收入分配在單位始終處于領先突出的地位,充分發(fā)揮了優(yōu)績優(yōu)酬的激勵作用。
各單位更注重對業(yè)務骨干的提拔和使用。積極從業(yè)務骨干中培養(yǎng)學科帶頭人,選拔管理人才。目前,我系統(tǒng)各單位領導班子成員和科室負責人中,多數(shù)為業(yè)務骨干。
收入分配的激勵和工作上的積極提拔使用,使我區(qū)衛(wèi)生專業(yè)隊伍在遭受人才流失嚴重沖擊的情況下,依然保持了骨干隊伍的整體穩(wěn)定和醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量的整體提高。
(五)推行人事制度改革,激活用人機制
通過醫(yī)改,我系統(tǒng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,實行人員聘用制度、崗位管理制度和資格準入制度,所有人員競聘上崗,按崗聘用,合同管理,初步建立了能上能下、能進能出、優(yōu)勝劣汰的用人機制,給衛(wèi)生專業(yè)隊伍建設帶來了新的生機。
三、衛(wèi)生人才工作面臨的困難
我區(qū)衛(wèi)生人才隊伍雖取得了一定的成效,但也面臨著諸多困難。如:衛(wèi)生人員總量不足補充困難;衛(wèi)生隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,業(yè)務骨干流動性大,“人多才少”的狀況一時難以從根本上轉(zhuǎn)變;城鄉(xiāng)衛(wèi)生人力資源分布難以均衡等。衛(wèi)生人才工作任重道遠。我們將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,實事求是,改革創(chuàng)新,努力工作,不斷取得衛(wèi)生人才工作的新成績。
第二篇:金安區(qū)水利局2008年上半年工作總結(jié)和
金安區(qū)水利局2008年上半年工作總結(jié)和
下半年工作意見
上半年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的指導、支持下,局黨組帶領全系統(tǒng)廣大干部職工,扎實工作,銳意進取,取得了一定的成績?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、主要工作回顧
(一)加強組織建設,不斷完善監(jiān)督管理機制
2008年,我局的黨風廉政建設和反腐敗工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七大文件精神,按照區(qū)紀委的部署要求,全面履行黨章賦予的職責,堅持把反腐倡廉工作融入到局各項工作之中。上半年,我局針對水利系統(tǒng)的實際情況,出臺了《金安區(qū)水利局2008年紀檢監(jiān)察工作意見》、《金安區(qū)水利局開展反腐倡廉制度建設推進年活動實施方案》和《金安區(qū)水利局關于開展以“推動跨越發(fā)展、加速六安崛起”為主題的解放思想大討論活動實施方案》,認真開展反腐倡廉制度建設推進年活動和以“推動跨越發(fā)展加速六安崛起”為主題的解放思想大討論活動,全面加強水利系統(tǒng)黨員干部的思想作風、工作作風、領導作風、學風和生活作風建設,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣。結(jié)合黨章學習、八榮八恥教育、科學發(fā)展觀討論、保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制教育,重點解決系統(tǒng)黨員干部在工作作風等方面存在的突出問題,努力實現(xiàn)部門作風的進一步好轉(zhuǎn),保持和發(fā)展黨的先進性,為金安區(qū) 1
經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展提供強有力的水利支撐。
(二)常規(guī)性工作常抓不懈
1.防汛抗旱和農(nóng)田水利基本建設
防汛抗旱工作是一項重要的民生工作,為做到充分準備,未雨綢繆,今年這項工作抓得早,抓得主動。我局及時修訂了全區(qū)《防汛預案》、《抗旱預案》和《防臺風泥石流預案》,調(diào)整了區(qū)、鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮部成員,確定了淠河、豐樂河堤坊各級和小水庫各級防汛責任人,出臺了各種防汛抗旱文件,加強了防汛抗旱信息化建設和物資儲備工作,增加財政對防汛抗旱的投入,共整合資金40余萬元,對淠河、豐樂河等重點險工險段進行除險加固、消除隱患。開展了全區(qū)的汛前檢查工作,堅持防災與抗災并舉。去冬今春水利興修,全區(qū)共清淤整治渠道41條,長216.8公里、是建區(qū)以來清淤整治渠道最多的一年。淠河綜合治理25.4公里,全市第一,區(qū)財政安排212萬元用于水利興修獎勵和補助兌現(xiàn),為歷年最多。市水利興修評比,我區(qū)有望獲得第三名。加強春灌工作,切實保障了全區(qū)春播對水的大量需求,目前全區(qū)合計灌溉用水3100萬方。
2.工程建設管理
我局在工程建設方面,一重工程建設管理,二重項目申報工作。上半年,項目申報我們編報巢湖流域綜合治理項目文件、荷葉塘水庫運行管理報告、發(fā)改委優(yōu)質(zhì)商品糧基地設計、087座小
(二)型水庫設計文件、08安全人飲水項目14處工程
實施方案、淠河干渠填方段可行性研究資料;配合總局設計院、完成下山口、巖灣、馬槽三座小
(一)型水庫設計文件,填報《農(nóng)村飲水安全管理信息系統(tǒng)》基礎數(shù)據(jù)庫等工作。項目建設,我們組織07九座供水站(東河口供水站、毛坦廠供水站等)施工,3座小
(二)型水庫(椿崗、陳沖、桃園)施工,完成了下山口小型灌區(qū)工程掃尾工作、杭淠分干渠除險加固一期工程、汪神、青龍堰兩條小流域綜合治理項目任務。
3.招商引資
招商引資是全局性工作,局黨組非常重視,把招商引資作為 金安區(qū)水利發(fā)展的有力支撐,今年我們以項目建設為主攻重點,確保完成招商引資任務。今年,根據(jù)區(qū)委金發(fā)[2008]3號文件精神,我局招商目標任務為1733萬元,另加12萬美元外資任務。上半年,我局通過多方努力,完成任務已過半,具體為:1.杭淠分干渠除險加固工程續(xù)建項目,總投資857萬(其中國投413萬元);2.下山口水庫除險加固工程新建項目,總投資637.82萬元(其中國投225萬元);3.巖灣水庫除險加固工程新建項目,總投資881.144萬元(其中國投225萬元);4.三十鋪青龍堰節(jié)水改造項目總投資200萬元(其中國投100萬元);5.木南支渠末級渠系配套項目,總投資300萬元;6.南官塘電灌站技改項目,總投資100萬元(其中國投50萬元)。今年將超額完成區(qū)委、區(qū)政府下達的招商任務目標。
4.水費征繳工作
加強水費征收管理是事關農(nóng)村經(jīng)濟和金安水利可持續(xù)發(fā)展的大事,同時也是水利行業(yè)運行和生存的基礎。上半年這項工作起步早,任務下達及時,水費納入?yún)^(qū)財政統(tǒng)一管理,上農(nóng)民負擔卡,并以金政[2008]10號文件下達,區(qū)委、區(qū)政府對此高度重視,5月16日,在全區(qū)防汛抗旱暨水費征管工作會議上,區(qū)委、區(qū)政府領導要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從建設社會主義新農(nóng)村的高度,重視水利的支撐和保障作用,切實完成水費征繳任務。水利部門要增強服務意識和大局意識,扎實做好本職工作,抓服務,促管理并用足用活區(qū)委、區(qū)政府所給予的政策支持。目前椿樹鎮(zhèn)、木廠鎮(zhèn)已率先完成全年水費征收任務,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在積極啟動,爭取了八月底前全面完成水費征收任務。
5.執(zhí)法工作
上半年,我們編制《金安區(qū)2008年水規(guī)費征收和水資源規(guī)劃》,按照水利局統(tǒng)一布署,積極開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動,并與市局等單位聯(lián)合舉辦了“世界水日”、“中國水周”等系列活動。對多年來群眾反映強烈的淠淮航道亂采砂問題,我們采取果斷措施進行集中整治,取締了非法采砂船,取得了顯著效果。積極開展依法征收水規(guī)費工作,目前任務已完成一半。
6.水管單位體制改革強力推進
上半年,特別是省綜合改革領導小組[2007]3號文件要求將水管體制改革納入巢湖流域農(nóng)村綜合改革范圍,加大了水管體制改革進程。現(xiàn)水管體制改革方案已出臺,現(xiàn)正在先易后難,強力
推進,計劃年底前全面完成。以水管體制改革為突破口,廣泛開展以基層供水站為重點的小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,目前已做好張店、孫崗、橫塘、東河口、毛坦廠等供水站改制前期工作。工程隊、木廠電站,退事進企改革也在穩(wěn)定推進。
7.維穩(wěn)工作
水利局是個大機關,水利系統(tǒng)是個大系統(tǒng),同時又是問題成堆、環(huán)境十分艱苦的單位,是金安四大不穩(wěn)定單位之一。維護大局,維護穩(wěn)定,是壓倒一切的大事、要事。為此,我局從小事、具體事著手,分工到人,責任到人,對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實行穩(wěn)定包裹責任制,并發(fā)動群眾,調(diào)動基層干部,基層組織,基層黨支部的積極性,創(chuàng)造性。確立了二級單位班子負總責的思想,心系困難職工,時刻將黨組的溫暖,同志們愛心傳遞給困難職工,為他們分憂解難,并確立了“基本工資發(fā)放”不動搖的思想,不失時機地開展幫扶活動,以情感人,以人為本,通過努力,上半年我局集體上訪、越級上訪基本杜絕,從而創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
二、存在的主要問題
1.黨建工作有待進一步加強,辦事效率有待進一步提高;
2.防汛抗旱工作仍然任重道遠;
3.增收節(jié)支工作潛力尚大,需加大力度挖掘;
4.水費征收仍然是個大問題,征收比例上不去;
5.維穩(wěn)工作尚待加強;
6.水管體制改革任務艱巨。
三、下半年工作重點
1.進一步加強防汛抗旱和水利興修工作;
2.進一步加強水費征收征管調(diào)度,嚴明責任,力爭在8月中旬全面完成任務;
3.進一步加強招商引資工作,力爭點面結(jié)合,有效地抓好此項工作;
4.進一步落實反腐倡廉制度建設推進年和以“推動跨越發(fā)展、加速六安崛起”為主題的解放思想大討論活動的各項工作任務,抓好機關文明創(chuàng)建,爭創(chuàng)“三型”機關;
5.進一步抓好維穩(wěn)工作,實行包干責任制;
6.進一步強化安全生產(chǎn)工作;
7.做好下半年水管單位體制改革的組織實施工作。
第三篇:金安區(qū)中市街道簡介
金安區(qū)中市街道簡介
金安區(qū)中市街道位于六安城區(qū)中心,東至淠河總干渠、南至大別山路、西至解放路、北到皋城路,轄區(qū)面積約3.6平方公里,常住人口6萬人,流動人口約1萬人;轄七個社區(qū)居委會。轄區(qū)有沃爾瑪、世紀聯(lián)華、樂天瑪特、合肥百大、商之都等大型商場超市,有人行、建行、中行、農(nóng)行、徽商銀行、人保、財保等金融服務機構(gòu),有市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),有省、市、區(qū)企事業(yè)單位200多家,是六安的經(jīng)濟、金融、醫(yī)療、文化中心。街道辦事處地址設在人民路46號。
中市街道黨工委下轄8個黨總支,29個黨支部,黨員560名。按照新時期黨建工作要求,在區(qū)委領導下,不斷拓寬工作外延,深化社區(qū)黨建內(nèi)容,積極探索基層黨建新領域,實施“民情工程”,察民情,解民需,知所求;開展“便民行動”,應民所求,辦民所需;實施“文明新風”進社區(qū),解民所惑,導民所想;開展“一線培養(yǎng)”,鍛煉年輕干部,提升實踐工作能力;實施“關愛工程”,依托社區(qū)資源,加強和改進未成年人思想道德建設工作。
近年來,中市街道按照區(qū)委、區(qū)政府招商引資主戰(zhàn)略工作思路,大力實施市政重點工程征遷、招商引資等富民工程,積極拓展經(jīng)濟發(fā)展空間,培植新的稅源增長點,為廣大創(chuàng)業(yè)者和中、小企業(yè)構(gòu)筑拓展事業(yè)的平臺,營造舒適的人居環(huán)境,以創(chuàng)建“學習型社區(qū)”、“宜商宜居社區(qū)”、“無刑事案件社區(qū)”、“無違法信訪社區(qū)”等活動為載體,推進社區(qū)建設全面發(fā)展。
為滿足居民多層次服務需求以及文化、休閑、娛樂的要求,充分整合利用豐富的人文資源,著力打造具有鮮明特色的文化街道,先后創(chuàng)立了夕陽紅老年藝術團、戲曲票友協(xié)會、老年健身舞隊、“社區(qū)文化藝術團”等10多支群眾性文藝團隊,常年活躍在社區(qū)舞臺,豐富居民精神生活,成為一道亮麗的風景線。
由于工作扎實、成績突出,近年來,中市街道先后被中共中央精神文明建設指導委員會授予“全國未成年人思想道德建設工作先進單位”;被國家體育總局、中央文明辦授予“第六批全國城市體育先進社區(qū)”;被省委、省政府授予“全省和諧社區(qū)建設示范街道”等榮譽稱號。
第四篇:金安區(qū)“優(yōu)秀少先隊員”事跡簡介
金安區(qū)“優(yōu)秀少先隊員”事跡簡介
他叫楊濤,是馬頭鎮(zhèn)陳灘小學四年級的班長。四年的小學生活中,他在老師的教育下,同學們的幫助下逐漸成長起來。
一、品學兼優(yōu),屢獲佳績。
他熱愛祖國,勤奮學習,立志成才,把理想付之于實際行動。從入學以來,他總是在各方面嚴格要求自己,虛心接受老師的教育、幫助。他從小就懂得遵守紀律,講文明,熱愛集體,助人為樂;熱愛勞動,積極帶領本中隊參加學校開展的各項有益活動。在學習方面,他求知欲強,課堂上,敢于提問,善于質(zhì)疑,對所學的知識能理解地掌握;課外,他不滿足于課堂上所學到的知識,大量閱讀一些有益的書報,以開闊自己的視野、增長知識,碰到難題就向老師請教或自己查閱資料解決。功夫不負有心人,他付出了辛勤的勞動,終于獲得了豐碩的成果——從一年級至今學習成績始終在班級里名列前茅。幾年來,他多次獲得學校表彰,自一年級以來,每學期都榮獲學校“三好生”的稱號,多次在校級、區(qū)級的征文、演講比賽中獲得好成績。他雖然取得了些成績,但是俗話說:山外有山,樓外有樓,他還必須不斷努力,追求更高的目標。
二、老師的助手,同學的榜樣。
在家長和老師正確思想的教育和熏陶下,他像一棵充滿生命力的小苗兒,在陽光雨露的哺育下茁壯地成長。在家里,他雖然是獨生女,但是為了鍛煉自己的能力,常常搶著煮飯、整理房間、拖地板等家務活;在學校里,每逢搞衛(wèi)生,他總帶頭搶臟活、累活干,老師和同學都很信任他;在路上,看到行動不便的老爺爺老奶奶,他總是主動過去攙扶他們,或幫著拿東西。幾年來,他勤勤懇懇地為班級為同學服務,成了老師的小助手,對老師交給的任務,總是做得有條不紊。他總是處處以身作則,為同學們樹立了良好的榜樣。幾年來,他上學從不遲到或早退,上課專心聽課,獨立思考,認真完成各科作業(yè)。有時遇上個別同學為一些雞毛蒜皮的小事吵鬧起來,他總是主動上前勸阻,跟他們講些“同學之間要團結(jié)”、“大事化小、小事化了”的道理。
他作為一班之長,自然成了班級各項活動的組織者。他帶領班上的其他同學設計、編寫班上的黑板報和手抄報。他認真負責的工作態(tài)度獲也得了老師們的一致好評。
三、善待同學,樂于助人。
作為班長他沒有因為自己成績優(yōu)秀而感到滿足,祖國的未來需要大批的建設者,只有讓班上所有同學都進步,那才是一件大樂事。于是,他和其他班干部一起組成了幫扶小組,主動關心班上學習有困難的同學。為了幫助后進生解答疑難,他總是十分耐心地講解,有時候已經(jīng)講了三五遍了,可有的同學還是不明白。對此,他并不灰心,改變講法,直到他們聽懂為止。每天放學后,班里一些同學總是喜歡到他家來,向他請教學習中的難題,他儼然成了他們的小老師。班級里不管男生還是女生都很信任他,把他當成他們的貼心朋友。
人的一生,學無止境,在以后的學習生涯中,他還需要不斷尋找自身的缺點,完善自己的不足,向更優(yōu)秀的人學習,爭取成為一名更優(yōu)秀的小學生。
第五篇:金安區(qū)環(huán)保局環(huán)境信訪工作實施方案
金安區(qū)環(huán)保局環(huán)境信訪工作實施方案
為進一步強化環(huán)保信訪工作,保障人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益,維護社會穩(wěn)定促進經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)信訪工作有關法規(guī)和要求,制定2012年金安區(qū)環(huán)保局環(huán)境信訪工作實施方案。
一、指導思想和原則
以黨的十七大和全國第七次環(huán)保大會精神為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實國務院《信訪條例》的要求。全力化解環(huán)境信訪矛盾,促進我區(qū)環(huán)境信訪形勢進一步好轉(zhuǎn),推進全區(qū)經(jīng)濟建設實現(xiàn)跨越發(fā)展和創(chuàng)造和諧環(huán)境而努力。
二、工作目標
通過努力,進一步健全和規(guī)范我局處理環(huán)境信訪制度和工作程序,提升我局處理環(huán)境信訪工作的實際能力。適應數(shù)字化城市管理的需要。切實維護好人民群眾的環(huán)境權(quán)益,為全區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改善、構(gòu)建作出積極的貢獻
三、方案實施
1、進一步健全和強化組織領導。
局成立環(huán)境信訪工作領導小組,組成人員為: 組 長:李本貴
副組長:蔡光清 陳道志 劉丙友 鄔宗華
許俊橋 邵坤福
成 員:劉 穎 朱 偉 呂自偉 吳昌玉 郭紅波 王 羽 許可好 領導組下設信訪工作辦公室(以下稱信訪辦),領導小組辦公室設在金安區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊,辦公室主任由環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長朱偉同志兼任。
信訪辦公室主要負責對重大和較大環(huán)境信訪問題的直接參與調(diào)處;負責對省、市級對口部門和其他上級部門涉及環(huán)境信訪工作的銜接和協(xié)調(diào);負責對一般受理的環(huán)境信訪問題及時的轉(zhuǎn)辦和交辦;負責對環(huán)境信訪辦理情況的督查和督辦。環(huán)境監(jiān)察大隊根據(jù)轄區(qū)管理范圍,各分局、中隊負責本轄區(qū)的一般性環(huán)境信訪問題進行調(diào)查處理,并及時立卷上報信訪辦。
2、進一步強化落實環(huán)境信訪五項管理制度。
一是建立領導包案和帶案下訪制度、約訪制度。對與市以上環(huán)保部門及領導交辦的重點、疑難案件進行歸類,實行局領導包案處理。建立一件信訪案件一名包案領導、一個化解小組、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施的“五個一”推進機制;二是建立信訪例會制度。每月召開一次信訪工作碰頭會,通報以往信訪工作尤其是重點信訪件的處理落實情況;三是繼續(xù)堅持環(huán)境信訪督察會議制度。每個季度由信訪辦牽頭組織分局、各中隊進行通報、會商環(huán)境信訪工作中遇到的重大問題,按照“屬地管理、誰主管、誰負責”的原則。部門協(xié)調(diào)聯(lián)動共同解決處理好重點的,跨部門和群體性環(huán)境信訪問題;四是建立后督察制度。對于限時辦結(jié)的案件,進行跟蹤督察直到信訪案件結(jié)案為止;五是做好環(huán)境信訪工作的請示、回訪溝通工作。
做好信訪投訴案件的回訪和答復工作,分別由信訪辦和信訪案件承辦單位限期對重點信訪投訴案件和一般信訪案件信訪人的回訪答復工作。
3、明確環(huán)境信訪工作程序。(1)登記、接待、立案
信訪人通過電話、來訪、電子郵件反映的信訪問題,由信訪辦登記。登記內(nèi)容包括:時間,來訪人數(shù),信訪人真實姓名、住址及通信聯(lián)絡情況;被反映單位名稱、責任人姓名,問題發(fā)生的確切時間與地點,所反映的問題、建議和要求。
通過來信反映的問題,由信訪辦登記(郵票和郵戳要保持完好,信封、信文一并裝訂)、提出擬辦意見,經(jīng)分管領導批示后,交各責任單位辦理。
國家、省、市有關部門批辦、轉(zhuǎn)辦的環(huán)境信訪問題,由信訪辦登記,經(jīng)局主要領導批示后,由信訪辦組織牽頭辦理。
(2)受理、閱批、交辦
對電話、來訪、電子郵件反映的信訪問題,接待人員應根據(jù)環(huán)保部門職能職責有關規(guī)定,當場決定是否受理;
予以受理的一般信訪事項,應及時登記,經(jīng)分管領導閱批后轉(zhuǎn)各責任單位處理,并要求其在規(guī)定的辦理期限內(nèi)上報結(jié)果,回復信訪人(信訪人的姓名、住址或聯(lián)系方式不清而聯(lián)系不上的除外),提交辦結(jié)報告;
涉及到我局環(huán)境職責范圍以外或較大的環(huán)境信訪事項,受理登記后,由信訪辦提出擬辦意見,按信訪程序報局領導批閱,轉(zhuǎn)相關部門辦復;
對于不予受理的信訪事項,應說明理由,并告知信訪人應投訴的單位。
對其他重大或敏感的信訪事項,及時向局領導報告。
不能當場答復是否受理的,應當自收到環(huán)境信訪事項之日起3日內(nèi)告知信訪人(信訪人的姓名、住址或聯(lián)系方式不清而聯(lián)系不上的除外)。
(3)辦理、核準
按有關規(guī)定統(tǒng)一登記,要求各責任單位在領導批閱要求期限內(nèi)提交辦復結(jié)果或辦結(jié)報告,報閱批領導核準后反饋結(jié)果,回復信訪人。情況復雜的,經(jīng)局負責人批準,可以適當延長辦理期限,但延長期限不得超過7日。同時,應告知信訪人延長理由。
(4)復查、復核
信訪人依法向我局提出的對環(huán)保部門做出的環(huán)境信訪事項處理決定不服的,我局應自收到復查、復核請求之日起7日內(nèi)提出復查、復核意見,并予以書面答復。
(5)督察、督辦
信訪辦要加強環(huán)境信訪事項的督辦,對有下列情形之一的,要督促承辦單位及時改正:
無正當理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)的; 未按規(guī)定程序辦理的;
未按規(guī)定程序反饋辦理結(jié)果的;
辦結(jié)后信訪處理決定未得到落實的;
對工作不認真辦理、辦理不符合規(guī)定的。(6)結(jié)案、歸檔
辦結(jié)完畢的信訪事項,按照信訪編號,統(tǒng)一歸檔。歸檔材料包括:信訪原始材料、領導批示、調(diào)查處理意見、報告、復查、復核意見等,做到一案一卷。
4、強化環(huán)境信訪工作責任制。
環(huán)境信訪工作責任制是考核環(huán)境信訪處理工作人員在依法行政,依法辦事的內(nèi)部管理機制。今年我局將進一步強化對系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境信訪處理工作人員在調(diào)處信訪工作過程 中的效能考核,同時要遏制本地區(qū)、本部門范圍內(nèi)環(huán)境污染信訪案件糾紛的發(fā)生。
今年局將主要落實和推行環(huán)境信訪工作四項責任制度:一是落實信訪案件首問負責制,由環(huán)境信訪調(diào)處工作包案責任人負責到底,切實解決重復信訪、越級信訪和內(nèi)部拖沓推諉等問題。各單位要確定專人負責環(huán)境信訪案件。二是推行環(huán)境信訪案件定期匯報交流和查詢制。提高辦案人員的辦案效能,把日常環(huán)境信訪處理工作作為對全年崗位目標考核的重要依據(jù),以提高辦案質(zhì)量。三是加強日常環(huán)境信訪工作臺賬、資料規(guī)范化管理,負責處理環(huán)境信訪工作的人員要進一步強化日常環(huán)境信訪工作資料、臺賬的建立和管理,做到一案一檔。對全年發(fā)生的環(huán)境信訪案件進行系統(tǒng)登記注冊,以此為對日常交辦的案件進行定期檢查依據(jù)。四是推行每月通報制度。重大的環(huán)境信訪事件提交到區(qū)環(huán)境信訪聯(lián)席會議進行會辦。
5、加強環(huán)境信訪工作制度、程序和實際工作經(jīng)驗學習和交流。
以制定的各項環(huán)境信訪工作制度為日常學習內(nèi)容,制度化的開展內(nèi)部學習交流活動,提高業(yè)務人員理論水平和處理能力。交流經(jīng)驗、取長補短。
6、責任追究
1、信訪辦每季度對各責任單位信訪工作處理情況進行檢查,對檢查不合格的單位進行督辦,年底匯總。并根據(jù)《信訪條例》和局相關規(guī)定,追究責任單位和責任人的責任。
2、依據(jù)環(huán)境監(jiān)察大隊職責,牽頭編制全區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件、污染糾紛及各類環(huán)境信訪案件處理應急預案。督促分局、各中隊的環(huán)境污染事件、污染糾紛及環(huán)境信訪案件的調(diào)查處理,負責統(tǒng)一上報、回復,并參與局對分局和各中隊信訪處理結(jié)果的考評打分。
四、我局今年主要開展以下幾項活動
(1)每月26日上午各分局、中隊向信訪辦上報本月信訪案件處理進行一次匯總;
(2)對重點信訪件由局班子成員包案處理,帶案下訪,解決問題。
(3)不定期邀請市、區(qū)信訪部門領導或業(yè)務人員來我局講解信訪業(yè)務知識,開展信訪業(yè)務培訓。
附:
1、金安區(qū)環(huán)保局環(huán)境信訪工作(來信)季報表
2、金安區(qū)環(huán)保局環(huán)境信訪工作(來訪)季報表
金安區(qū)環(huán)保局環(huán)境 2012年5月12日