第一篇：金安區(qū)農村財政管理工作綜合匯報

金安區(qū)農村財政管理工作綜合匯報

（2010年6月21日）

根據市財政局《關于開展全市農村財政管理工作綜合督查的通知》（財農村函[2010]65號）文件要求，我區(qū)開展了農村財政管理工作專項檢查，現匯報如下：

一、工作開展情況

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作開展情況

1、垂直管理和歸口管理情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所是否真正實行縣區(qū)財政局的垂直管理體制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務是否明確由縣區(qū)農村局歸口管理。

我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所早在2004年就已經收歸區(qū)財政局垂直管理，所有人員一律三權在上，2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務劃歸區(qū)農村局管理，2010年局領導研究決定原鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財政所經費業(yè)務由辦公室管理改為農村局管理。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所基礎設施建設進展情況。省廳今年計劃下達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦公場所能否按要求完成建設任務，當前存在的問題，下一步如何加大建設力度。

2009年度省廳安排我區(qū)新建財政所4個，木廠鎮(zhèn)已經完工并投入使用，椿樹、施橋、毛坦廠3鎮(zhèn)財政所辦公樓正在建設之中，按照省廳延長2個月的要求，我區(qū)3所確保在8月底前完工，并交付使用。3個所辦公樓為三層框架機構，單層6間，有服務大廳、檔案室、會議室、辦公室等。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作開展情況。財政部財預[2010]33號和省廳財農村[2010]583號《關于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的實施意見》下發(fā)后，縣區(qū)財政部門執(zhí)行情況，是否按要求制定了具體的實施辦法。

根據財政部、省財政廳文件精神，我區(qū)下發(fā)《金安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政項目資金監(jiān)督管理操作流程》，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所嚴格按流程進行操作，財政資金管理有條不紊。為此，《安徽日報》社記者在我區(qū)采訪時，曾對三十鎮(zhèn)財政項目資金監(jiān)管工作給予高度評價。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作開展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理、惠民資金管理和發(fā)放、非稅收入征管、鄉(xiāng)財縣管、項目資金監(jiān)督管理、貧困村生產發(fā)展互助資金、農村“三資”代理服務、政務服務中心、家電下鄉(xiāng)網點墊付直補、民生工程管理等10項業(yè)務是否按流程規(guī)范操作。

我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作開展的扎扎實實。一是印發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作指導意見，管理制度，印發(fā)了14項鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務操作流程，制定了《金安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理考評辦法》；二是實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化聯絡員制度，成立了金安區(qū)財政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化工作領導小組；三是在金安區(qū)財政局網站開設“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化”專欄，加載各級文件和制度，及有關培訓材料。編印《金安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化制度匯編》，方便廣大財政干部學習和掌握。四是切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理試點工作。三十鋪鎮(zhèn)、城北鄉(xiāng)、望城崗街道為試點單位，配備了雙色電子宣傳屏、觸摸屏電腦、乒乓球桌等設備。五是接待了多批次省內、外同行 參觀學習。

（二）惠民補貼資金管理和發(fā)放情況

1、打卡發(fā)放情況。各項補貼資金打卡發(fā)放是否及時準確；城鎮(zhèn)居民補貼資金是否按要求全部納入“一卡通”發(fā)放范圍；補貼對象是否真實，公示是否到位；是否按要求建立了手機信息發(fā)布平臺；各項發(fā)放清冊是否齊全完整；補貼項目簡稱打錄是否完整清楚；年終是否發(fā)放明白卡。

截止上半年，金安區(qū)累計發(fā)放各類財政補貼農民資金1.12億元，補貼對象累計50萬人次或戶次。補貼項目主要有城鎮(zhèn)低保資金、村干部工資、農村低保金、五保救助資金、優(yōu)撫（撫恤）資金、庫區(qū)移民后期扶持資金等。另外還有種糧農民糧食直補資金、農資綜合直補資金、國營農業(yè)場糧補資金及種糧大戶糧補資金、災民建房補貼資金、小額貼息補貼資金、蔬菜獎補資金、能繁母豬保險理賠資金、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼資金、中職生國家助學金、貧困學生“兩免一補”資金等。按照省、市農村局的要求，我們還將城鎮(zhèn)居民補貼資金也納入到“一卡通”打卡發(fā)放。各項補貼資金全部能夠及時足額發(fā)放到位。區(qū)農村局首先制定了《金安區(qū)城鎮(zhèn)居民補助資金打卡發(fā)放操作辦法》，下發(fā)城區(qū)三個街道財政所，指導城鎮(zhèn)居民補貼或補助資金的打卡發(fā)放。主要有城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、未參保集體企業(yè)退休人員基本生活補助、大中型水庫移民后期扶持資金、計劃生育獎勵扶持資金、優(yōu)撫和撫恤資金、失地農民養(yǎng)老金等。為了加大補貼資金發(fā)放的透明度，使廣大受補對象戶能及時了解并領取各類補貼資金，按照省、市農村局的要求，我們與電信公司簽訂了短信平臺代發(fā)合同，首批十萬條。在每批次補貼資金信用社代發(fā)成功后，我們都能及時以短信平臺的方式群發(fā)至各補貼資金相關人員及補貼對象戶的手機上。我們與北京海岸訊通科技發(fā)展有限公司安徽分公司簽定了“移動信息服務合同書”，定期或不定期為廣大涉農對象戶發(fā)放短信，告訴其信用社所發(fā)資金名稱及金額，每條6分錢，我們簽定了10萬條合同，目前已經發(fā)放6萬多條。各類補貼資金在發(fā)放前，都能按要求公示，接受群眾的監(jiān)督。每批次補貼資金發(fā)放時，我們都嚴格按照省廳與信用社聯合制定的簡稱打錄，準確清晰、簡單明了，群眾非常滿意。各類補貼資金在發(fā)放前都能按照規(guī)定在村或社區(qū)公示，接受群眾的監(jiān)督。年終我們將以明信片的形式，將全年的補貼資金發(fā)放情況發(fā)到每個受補對象戶手中。

2、制度建設情況。是否建立健全各項規(guī)章制度；與縣級代發(fā)金融機構是否簽定協(xié)議書。

我區(qū)建立健全了涉農資金發(fā)放的各項規(guī)章制度，并以財政局文件下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財政所，同時，為了便于財政所同志學習，我們在文件匯編中全文進行了錄入，在金安區(qū)財政局網站專欄中也全文錄入文件內容。為了確保每年的補貼資金順利、及時發(fā)放，年初我們都與六安市郊區(qū)聯社簽訂代發(fā)合同，明確雙方的權利與義務。

3、基礎工作。發(fā)放數據上傳情況；縣鄉(xiāng)是否建立完整的會計賬簿或輔助帳；“千村萬戶”動態(tài)監(jiān)測調查工作實施情況（省廳財農村[2010]219號文件貫徹落實情況）；資料是否規(guī)范建檔。

在財政所上報補貼資金代發(fā)數據的同時，我們還要求財政所上報上傳數據，區(qū)農村局對上傳數據進行審核，主要是審核 發(fā)放的指標是否正確、對應的資金號是否準確、發(fā)放時間是否填寫。然后導入安徽省財政補貼資金管理系統(tǒng)匯總版，再上傳省廳。目前已發(fā)放完畢的各類補貼資金特別是種糧農民糧食補貼資金數據已同步全部上傳，其它財政補貼資金上傳率為99.5%。

區(qū)農村局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財政所都能按照安徽省財政補貼資金會計核算辦法的要求設立帳簿，建立總賬及核算到補貼項目及村的明細帳，并按時上報月報表，年終進行財政補貼資金的決算工作。

按照財農村[2010]219號文件要求，金安區(qū)于4月成立了財政補貼農民資金“千村萬戶”監(jiān)測調查組，并于5月及6月分別在省隨機確定的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街重點監(jiān)測村開展了財政補貼農民資金“千村萬戶”調查活動。調查結束后，撰寫了調查報告已上報省、市農村局。

各類補貼資金發(fā)放的文件、資料及補貼清冊、花名冊能裝訂整齊，按照文書及會計檔案管理的要求，及時歸檔。

（三）契稅和耕地占用稅征收管理情況

1、收入完成情況。1-5月份“兩稅”收入征收實績和全年預計完成情況。

6月12日，我局入庫兩稅405萬元，上半年已經入庫兩稅844.7萬元，超額完成全年兩稅任務。2010年我區(qū)契稅征收任務為700萬元，比2009年500萬元增加40%。1至6月我區(qū)累計完成兩稅844.7萬元，其中：契稅393.2萬元，耕地占用稅451.5。超任務144.7萬元，實現了時間過半，任務超額完成的可喜局面，實現了跨越發(fā)展。預計我區(qū)全年兩稅收入將突破千 萬元大關

2、“兩稅”征管規(guī)范年活動開展情況。

為進一步規(guī)范和完善耕地占用稅、契稅征管工作，根據市財政局《關于在全市開展兩稅征管工作規(guī)范年活動的通知》（財農村[2010]119號）文件精神。區(qū)財政局區(qū)局決定成立活動領導小組。黨組書記、局長汪國慶任組長，黨組成員、紀檢組長劉學軍，農村局長周本旺為副組長，機關各股室負責同志為成員；領導組下設辦公室，設在農村局，具體負責全區(qū)“兩稅征管工作規(guī)范年”活動的組織與協(xié)調工作。周本旺任辦公室主任，高乾俊、李永增、吳銳任副主任。為開展好此項活動，區(qū)局制定了活動方案。

3、政策執(zhí)行情況。是否按照稅法要求進行征收和管理，縣區(qū)有無擅自出臺兩稅征管的違規(guī)文件或政策。

我區(qū)在契稅征收過程中嚴格按照稅法要求進行征收和管理，一律做到先稅后證。

4、協(xié)稅護稅情況。與國土、房產等相關部門配合、協(xié)調，建立協(xié)稅護稅制度等情況。

我區(qū)與國土、房產部門配合密切，關系協(xié)調。我局在兩稅征管工作中充分調動土地、房產部門的積極性，形成兩稅征收的合力；同時加大宣傳力度，多渠道開展宣傳工作。年初，區(qū)農村局印制宣傳資料20萬份，戶均一份，真正做到了宣傳到戶，人人皆知。同時，開通了短信宣傳平臺，全面及時發(fā)布兩稅征收信息。

二、下步打算

1、繼續(xù)做好新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設，嚴把質量關，確保在8 月底前完成椿樹、施橋、毛坦廠三個財政所建設，并及時投入使用。同時，積極爭取2010年省廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設指標，安排淠東、翁墩、清水河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財政所建設。

2、繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化工作。除3個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街外，將完善木廠鎮(zhèn)、椿樹鎮(zhèn)、施橋鎮(zhèn)、毛坦廠鎮(zhèn)、東河口鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、中店鄉(xiāng)、馬頭鎮(zhèn)財政所建設，為上述8個財政所統(tǒng)一配置電子屏、觸摸屏電腦，乒乓球桌等設備。

3、繼續(xù)做好涉農資金發(fā)放工作，規(guī)范城鎮(zhèn)居民“一卡制”發(fā)放工作。做好下半年“千村萬戶”調查工作，在規(guī)定時間內完成任務，上報省廳和市局。

4、繼續(xù)做好兩稅征管工作，在半年完成全年兩稅任務的基礎上，力爭全年兩稅任務突破一千萬元，實現歷史新高。

金安區(qū)農村財政管理局 二0一0年六月二十一日

第二篇：農村供水管理工作匯報

農村供水管理工作匯報

局領導：

2010年11月接手農村供水管理工近3個月以來，農村供水管理工作起色不大，但在供水方面始終堅持制水安全、供水安全、保障供水，沒有因供水問題引發(fā)大的矛盾糾紛。現將近段工作情況及存在的問題匯報如下：

一． 基本情況

利民公司現接農村供水站9個站，分別發(fā)布在萬東鎮(zhèn)、黑山鎮(zhèn)、石林鎮(zhèn)，青年鎮(zhèn)、金橋鎮(zhèn)和叢林鎮(zhèn)，供水戶4788戶22277人，其中：社會單位和企業(yè)62戶，年供水量約30萬噸左右，年供水收入約65萬元左右。公司2010年收入90.54萬元，其中：供水收入61.41萬元，入戶費29.12萬元，虧損11.82萬元（其中：青年供水站盈利3.66萬元）。農村供水管理職工24人，其中：男性19人，女性5人，大專1人，高中生4人，受過專業(yè)培訓的5人，平均年齡43.7歲，局在利民公司兼職人員5人。

二． 工作開展

（一）建班子試運行

在公司原有辦公室、財務部門的基礎上，供水管理新設生產經營管理部門，原有維修班改成設備運行管理部門，將基層9個站分設成2個片區(qū)和1個站進行管理，指定了部門、片區(qū)（站）臨時負責人，加強基層站的組織領導，矛盾協(xié)調，水費收取和農村供水管理力度。不管在制水技術、設備運行、管材調配等方面工作上，都能得到互補

和支持，增強人與人、站與站之間的互相了解、相互理解、增進團結協(xié)作配合。

（二）基礎工作

一是完成用水戶的調查，建立用水戶檔案；二是建立財務核算，對基層各供水站實行財務單獨核算；三是開展統(tǒng)計工作，對基層各站主要指標進行月統(tǒng)計；四是規(guī)范抄表冊、收費登記表、供水協(xié)議和入戶協(xié)議；五是建立各基層供水站運行日志，包括供水、設備運行、維修等內容；六是抓各基層站技術資料的收集（目前未收集完），準備建立各站技術檔案；七是建立材料進出庫、領用制度，建立明細賬，材料采買實行計劃申報、審核、審批、詢價程序。

（三）日常管理工作

一是抓職工思想教育，通過職工大會、部門負責人會議，深入基層站與職工交談，個別交換思想等多種形式，使職工了解農村供水管理工作的重要性，不斷提高工作責任心和自覺遵守供水的各項制度。特別是狠抓部門、片區(qū)（站）負責人的思想工作，使其思想一致、團結一致、步調一致。二是抓職工業(yè)務素質的提升，通過老同志和技術強的同志傳、幫、帶，出現大的技術難題，請有技術的同志一起現場會診、現場處理，站與站之間相互傳援。三是抓水質安全、供水安全、供水保障工作，公司制水技術人員經常到各基層站巡回檢查、督促、指導，并對重點站配備了測余氯的工具。四是水價、水費收取工作，會同叢林鎮(zhèn)政府商談叢林地區(qū)水價，并形成一致意見，基本上解決江流壩和黃高山供水片區(qū)的水費收取，解決石林鎮(zhèn)政府和社會單位安表

計量工作，并完善了供水協(xié)議的簽訂。

三． 存在的問題

（1）政策層面的問題

我區(qū)目前尚未出臺農村供水管理方面的政策文件，雖然農村供水納入了公司企業(yè)的管理，但在政策上不給農村供水管理提供支撐和保障，企業(yè)行走是很艱難的。

（二）宣傳力度的問題

農村供水企業(yè)化管理是一個新事物，大多數區(qū)級部門以及有關鎮(zhèn)政府是很不了解的，公司運作得不到理解和支持。

（四）企業(yè)自身的問題

1.人員技術素質偏低。各基層站人員除青年供水站人員以前培訓過外，其余人員沒有通過專業(yè)培訓，特別是差設備運行管理和機電專業(yè)人員。

2.崗位設置與效益矛盾問題。目前各基層站沒有設置固定專業(yè)崗位，都是采取的一人多崗位使用。如：制水兼維修、設備運行抄表、收費；抄表、收費兼維修等，另外還有站的其他臨時性工作等，增加人員成本又增大，效益減少，不增加人員，有的站長期運作必然是問題。

2.安全問題。

①工程安全。一是百花供水站600m3的蓄水池有安全隱患，不解除安全隱患只有限蓄200m3，旅游季節(jié)將出現很大的供水矛盾；二是青年供水站高位調節(jié)池無圍墻，木魚洞供水站無圍墻，形成不衛(wèi)生、不安全因數。

②供水安全。金橋、青年、石林供水站，主要擔負著鎮(zhèn)政府、學校飲水，人員設置都是1人1站（石林是3人2站），遇維修、抄表、收費，站內就無人值守，給供水方面和運行方面帶來嚴重的不安全因數。

2.遺留問題

一是金橋供水管網漏水，黃高山供水站供水管網壓力大經常爆管，需要進行改造；二是青年場鎮(zhèn)供水管網改造后（區(qū)發(fā)改委組織的）管網閘閥基本上已壞，需在鋪設油路之前更換；三是職工普遍反映待遇偏低，特別是青年供水站。

四． 建議

1.建議區(qū)政府將農村供水事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，出臺農村公共供水管理實施細則，明確水價指導、稅收減免、財政補貼、農電及源水價格、水質檢測、劃定供水管道和其他供水設施安全保護范圍等，真正扶持農村公共供水事業(yè)發(fā)展，保障農村公共供水工程長效運行，真正體現農村公共供水工程發(fā)揮社會和經濟效益，進一步完善和保障農村居民的生活、生產用水條件。

2.建議局給予資金支持，解決企業(yè)安全和遺留問題。

3.建議農村供水管理正式設立站和企業(yè)中層部門，并明確其負責人。

4.建議招聘運行設備管理和機電方面的專業(yè)人員1-2名。五．2011年工作打算

2011年是實施“十二五”開局之年，農村供水管理工作緊急圍繞制水安全、供水安全、保障供水，狠抓企業(yè)管理工作，為在“十二五”期間農村供水管理工作逐步實現“城市化供水”管理奠定基礎，具體抓好以下工作。

（一）繼續(xù)抓職工思想教育和技術技能的提升，通過輪流培訓達到上崗要求，實現持證上崗。

（二）加大農村供水管理工作的宣傳力度。

（三）進一步完善基層站的財務單獨核算，各站實行目標考核，職工實行績效工資。

（四）進一步完善企業(yè)規(guī)章制度和材料采買、進出庫制度。

（五）加強檔案統(tǒng)計、協(xié)議等基礎資料的管理。

（六）加大水費收取力度，力爭不漏收。

（七）3月底完成職工招聘錄用工作。完成青年醫(yī)院供水管網安裝，完成黑山水云間供水管網安裝，督促路通安裝印象假日管網返工，檢查、維修、恢復石林供水旅游片區(qū)因受雪災損壞的供水管網和運行設備，落實資金解決青年堡堂村龍洞灣社和青山張山塘、紅崗片區(qū)村民飲水難，并組織實施。

以上匯報不妥之處，請領導指正。

匯報人：杜顯華

2011年2月22日

送：公司董事會

第三篇：農村綜合配套改革匯報材料

農村綜合配套改革工作

匯報材料

一、惠農政策宣傳落實情況：

1、積極做好家電下鄉(xiāng)工作的受理補貼工作。南城財政分局高度重視，在家電下鄉(xiāng)工作會召開后，認真學習政策，提高認識，切實加強對這項工作的宣傳和受理，確保政策到位、服務到位，真正讓廣大農民群眾得到實惠，把好事辦好。

一、大力宣傳家電下鄉(xiāng)補貼工作。在主要路口和人員集中的地方張貼家電下鄉(xiāng)產品名錄和家電下鄉(xiāng)補貼程序，讓農戶了解政策和辦理程序。

二、加強管理、建立檔案。安排專人、嚴格審核，在審核補貼申報時，對在互聯網上查詢相對應產品的品牌規(guī)格型號價格與農戶購買產品的品牌規(guī)格型號價格核對一致的，及時受理其申報，同時在“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”中進行補貼備案。

三、及時受理上報。對條件符合要求的農戶及時受理，在受理申報過程中，指導農戶提供身份證、戶口簿、“涉農補貼一本通”存折帳號及家電下鄉(xiāng)產品的發(fā)票、專用標識卡復印件，同時在“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”中進行補貼備案。按照市局要求，對審核合格的補貼申報資料，報送市局商貿股。2009年授理汽車、麾托車共129臺，發(fā)放補貼211124.8元，授理家電123臺，發(fā)放補貼22318.87元。

2、做好直補工作。一是發(fā)放一封信，讓農民朋友了解今年的惠農政策。二是對全處19個行政村2009年小麥、中稻種植面積進行核定，并且進行張榜公示，共計有5645戶農戶申報，申報小麥、中稻種植面積33160.72畝。三是對糧食補貼農戶信息進行數據錄入，同時與信用社做好信息銜接，保證市局撥付的2009年糧食補貼資金能及時、準確地打入種糧農戶的“一折通”上。2009年共發(fā)放直補資金2487408.32元,涉及農戶5598戶,其中:

1、糧食補貼535775.05元，2、良種補貼263304.71元，3、農資綜合補貼1303405.96元，4、油菜補貼發(fā)放54331.6元，5、退耕還林補貼152191元，6、能繁母豬補貼178400元。

二、農村綜合改革工作開展情況：

按照《國務院關于做好農村綜合改革工作有關問題的通知》以及省農村綜合改革會議精神，南城辦事處的農村綜合改革工作，在市綜改領導小組及綜改辦的指導幫助下，在辦事處黨委、政府的正確領導和全處相關部門的大力支持和緊密配合下，繼續(xù)深化完善農村綜合改革工作，鞏固發(fā)展農村稅費改革成果，扎實推進社會主義新農村建設。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革初顯成效

（二）農村義務教育體制改革不斷深化，“普九化債”落實到位。

（三）市鄉(xiāng)財政管理體制改革不斷完善

（四）其他配套改革協(xié)調推進

三、財政所內部管理情況及存在的問題：

南城財政分局始終把隊伍建設放在重要位置，按照“創(chuàng)唯

一、爭第一”的工作目標，落實各項責任制，嚴格內部管理，規(guī)范工作程序，在制度上下功夫，不斷提高工作效率。

——嚴格執(zhí)行財經法規(guī)。認真執(zhí)行《會計法》、《預算法》，做到制度上墻、落實到人、細化到事，規(guī)章制度做到人手一冊，強化財政干部的政治素質和業(yè)務素質。

——明確崗位職責。每年年初與每位同志簽訂“工作目標責任狀”，嚴格考核，按照要求定崗、定責、定人，執(zhí)行好“首問責任制”和“限時服務制”，以服務質量為標準，以群眾滿意為目的來衡量工作好壞，并采用設立服務監(jiān)督臺、推行黨員示范崗、聘請行風監(jiān)督員等多種形式來督促財政干部的工作行為。

——健全約束機制。日常收支業(yè)務做到日清月結，清晰明了，審批手續(xù)完備，各類賬簿設置齊全，記賬準確，報賬及時。所內規(guī)范內部互審監(jiān)管機制，每個崗位和審核人按月審核有記錄、建議整改有備案，起到相互學習，共同提高的目的。

——加強職業(yè)道德教育。牢固樹立為民服務意識，提倡愛崗敬業(yè)，做到清正廉潔，不辦人情事，不撥人情款，強化依法征收，依法行政，樹立良好的財政干部形象。并經常開展“我愛我家”教育活動，形成大家團結一致、奮發(fā)向上的工作氛圍，增強了凝聚力、戰(zhàn)斗力。

四、基層干部生產生活情況及需要解決的問題：

（一）工作生活情況

1、工作上：一是遵守分局的各項規(guī)章制度，服從領導，自覺按時完成各自的工作任務。二是加強業(yè)務技能、各項政策和政治思想的學習，不斷提高自身業(yè)務素質和政治素質。三是相互尊重，團結友愛。

2、生活上：遵守法律法規(guī)，不參與一些有損國家和人民利益的活動。

（二）需要解決的問題

1、改善辦公環(huán)境

南城財政分局

二0一0年三月十日

第四篇：2011年綜合管理工作座談會匯報材料

綜合管理工作匯報材料

尊敬的各位領導:

大家好！

在這金秋送爽，喜迎國慶之際，根據省公司的總體部暑，今天在通化市召開全省“綜合管理工作座談會”。下面我把通化市分公司安全生產工作的一些做法做以匯報，有不當之處，懇請各位領導批評指正。

一、提高認識，加強領導

1、領導高度重視，嚴抓落實責任制。通化市分公司在省公司的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，始終把安全生產工作放在首要位臵，時刻保持對安全生產的高度重視，強化安全監(jiān)管，增加安全投入，提升保障能力，推進和構建長效安全管理機制。公司成立了以總經理為組長、兩名副總經理為副組長，各縣（市）營業(yè)部（分公司）經理、各部門主任為成員的安全生產領導小組，并在縣（市）營業(yè)部（分公司）、各部門建立了一只由9名兼職人員組成的安全員隊伍，各班組也同時設立13名兼職的安全員，并根據省公司的要求成立了安保部，由綜合部主任兼安保部主任，從組織建設上保證了安全管理工作的扎實開展。

2、遵循“誰主管誰負責、誰組織誰負責、誰批準誰負責”的安全責任追究制度，明確安全職責，制定并落實各項安全生產責任制。年初，我們分別和各縣（市）營業(yè)部（分公司）經理簽訂了《安全生產責任書》，和駕駛員簽定了《駕駛員承諾書》，確保了安全生產責任

制的逐級落實，8月份，我們又簽訂了《吉林省寄遞服務企業(yè)安全生產承諾書》。目前，分公司已把安全生產責任制落實到每個崗位、每位員工、每個環(huán)節(jié)，各項安全生產工作做到了“有人管、有人做、保質量”，形成了總經理重點抓，分管副總親自抓，管理人員具體抓，全員齊抓安全的良好局面，突出工作重點，及時協(xié)調安全生產和安全保衛(wèi)工作中的重大問題，公司領導堅持日常巡查，及時指導和解決安全生產問題，為分公司安全生產工作取得良好形勢起到了重要作用。

二、健全完善制度，落實安全生產項目檢查。

1、根據省公司的要求，我公司先后建立健全各項規(guī)章制度：《安全生產責任制》、《安全生產教育制度》，《安全生產檢查制度》，《隱患整改制度》，《防火巡視檢查培訓制度》，《各級防火責任制消防器材設施維護保養(yǎng)制度》，《消防安全管理規(guī)定》、《用火用電安全管理制度》、《吉林省郵政速遞物流有限公司通化市分公司滅火和應急疏散預案》等制度，下發(fā)到各縣（市）營業(yè)部（分公司）及各部門和生產班組，要求組織每位員工進行學習，并嚴格執(zhí)行各項制度，為公司的安全生產打下了良好基礎。

在安全工作中，我們是逢會必講安全生產工作的重要性，要求各單位、各部門要大力做好安全生產工作，對不合格單位不講條件、不留情面、不搞下不為例，嚴格責令整改。

2、按省公司的要求，4月份對全區(qū)“安全生產、服務工作”進行了一次大檢查，對各縣（市）營業(yè)部（分公司）安全生產重點部位的日常檢查、安全生產教育，對三項行動、11183派攬取件時限等進

行了檢查，對是否對所收寄郵件進行驗視、檢查；所收寄郵件是否有禁寄寄物品；車輛是否有專人管理，是否定期檢查，檢修；駕駛人員是否執(zhí)行安全駕駛規(guī)定；是否嚴格執(zhí)行規(guī)定配備消火栓、滅火器材；是否按規(guī)定嚴禁使用非生產電器設備；禁煙場所嚴禁吸煙、嚴禁亂接、私接電源線路，是否違規(guī)使用各種電器設備等等做了細致的檢查，突出重點，加大檢查整改的力度，在此次檢查后，我們在全區(qū)統(tǒng)一了各項檢查的簿冊、規(guī)范了各項記錄，使公司的安全生產工作得到了進一步加強，各項制度得到了進一步落實。

3、5月份，我們對市公司的辦公生產場地進行了裝修和修繕，按照省公司的相關要求，結合通化分公司的實際情況，對消防安全隱患進行了一次全面整改。制作了各項規(guī)章制度圖版上墻，更換了禁煙標識、安全出口指示標識，對生產場地里閑臵不用的變電箱進行了拆除，對電源插座、開關、電線進行更新，對1處消防栓進行了維修，消除了安全隱患。

4、分公司綜合部每月對各部門進行安全生產檢查，每逢節(jié)假日，分管安全生產的副總經理都要組織召開安全生產會議，并于會后組織相關人員對公司各部門、重點部位進行安全檢查，督促大家節(jié)假日期間，工作結束后車輛保證歸班停放，做好防火防盜等各項工作。

三、認真組織，注重細節(jié)管理。

1、生產班組是企業(yè)的基本單元，是企業(yè)良好運轉的保障。班組安全管理的好壞直接影響到企業(yè)的安全生產狀況，只有班組的各項安全管理措施落實到位，企業(yè)的安全管理工作才能收到實效，安全責任

事故就能減少。分公司領導十分重視員工的思想教育，通過對員工思想意識的正確引導和教育，促使每位員工能夠珍惜工作，認真對待工作，充分發(fā)揮主觀能動性，主動完成各項工作任務，增強責任感、集體榮譽感。

2、我公司根據不同班組工作的特點，每天召開班組例會培訓，對攬投員、物流司機要求每天檢查車輛：包括機油、剎車、水箱、車輛外觀是否異常、損傷，是否能正常啟動（如轉向、大燈、變光是否正常）進行檢查，對道路安全信息進行反饋，對郵件驗視、禁限寄物品、禁航范圍等加強培訓學習，加深員工對收寄、投遞、車輛、人身、郵件安全的認識，增強發(fā)現問題、處理問題、解決問題的能力，培養(yǎng)和提高員工的全面素質。

3、車輛管理員每周都要對車輛進行大檢查，除正常車輛檢查外，還要對車內護欄、剎車片、油門、剎車、手制動拉線、輪胎、龍骨、車輛標識、車載滅火器等進行檢查，對車輛進行定期維護，保證車輛安全、無隱患、無故障行駛。

4、對班組安全員要求進行消防安全日巡查，具體內容包括：用火、用電；有無易燃、易爆物品；滅火器的擺放、消防栓是否能正常使用；消防設施是否完好；安全標志指示是否正常；安全出口、疏散通道、防火卷簾門下是否堆放物品等等，并將存在的問題及時上報解決。

5、加強生產場地現場的安全管理，要求生產現場員工要嚴格按各項規(guī)章制度處理工作，嚴禁煙火，做好各種生產設備、車輛的檢查，郵件處理加強驗視，各班組嚴格好到班前班后的檢查整理工作。

四、堅持預防為主，消除各類安全隱患。

1、今年一季度，我們認真貫徹落實省公司安保工作會議精神，在一手抓經營工作的同時，能夠針對元旦、春節(jié)期間的季節(jié)性特點，圍繞兩會期間的安全穩(wěn)定工作，強化安保工作的責任落實，確保了一季度全區(qū)安全穩(wěn)定的良好局面。

2、7月12日省公司召開全省速遞物流安全工作電視電話會議，會上曲總通報了近幾年發(fā)生的各種案例，涉及到收寄、運輸等環(huán)節(jié)的綜合安全管理工作，會后我們組織了攬投員、營業(yè)員、投遞員、配送員及班組長進行了案例學習，對員工進行教育，要求班組管理要嚴、要細，做到監(jiān)督檢查要到位，教育無止境，警鐘要長鳴。

3、根據8月1日省郵政公司召開“全省郵政安全工作電視電話會議”的部署，8月至10月，在全省范圍內開展一次消防安全專項大檢查工作。全面清查整治各類火災事故隱患，切實解決消防安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅決遏制各類火災事故的發(fā)生，確保消防安全各項工作落實。我們也充分調動廣大干部職工參與消防安全工作和預防火災事故的積極性，要讓本次消防安全大檢查工作人人皆知、并積極主動參與，繼續(xù)保持郵政企業(yè)良好的消防工作氛圍和群眾基礎。擬定在本月末或十月初與企業(yè)、銀行聯合組織一次消防演練。

4、在“大運會”、“亞博會”期間，努力做好郵路安保工作以及寄遞渠道安全防范工作。在此期間，公司上下高度重視，配合安全局做好郵件的驗視檢查工作，加強安檢，對禁止收寄、不能確認安全或

用戶拒絕驗視的物品、限制寄遞的物品堅決不予收寄，保證了出口郵件郵路的安全。

五、確定重點，務求實效。

1、對防火安全、車輛安全、人身安全、重點部位的生產安全加大檢查力度，在開展形式多樣的安全教育活動的同時，堅持做到把檢查整改和教育引導實現有機的結合，嚴格按各項制度辦事，保證各項安全工作的順利實施。

2、注重發(fā)揮安全員作用，加強對各部門安全員的教育和培訓，增強了安全管理工作的實效性。按照省公司的要求，從今年1月份開始，我們在各部門、各重點生產場地配備了兼職安全員。進行了崗前培訓，明確兼職安全員職責，定期檢查各類安全器材的有效性，安放位臵及使用情況。定期檢查干粉滅火器，保證其安全有效。

各位領導，各位同仁，與兄弟公司相比，我們通化分公司的各項工作還有很大差距，存在著這樣或那樣的不足，通化分公司將以此次座談會為契機，進一步加強安全管理力度，努力提高廣大員工的工作積極性，有效促進安全生產管理的效率和質量，保護好分公司的各項經營成果。

同時在這里懇請大家能暢所欲言、開拓思路，將各公司好的經驗和做法講出來，以便互相學習，共同提高，真正達到本次座談會的目的，收到更好的效果。

謝謝大家！

第五篇：金安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作實施方案

金安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作實施方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財政所：

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，逐步構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體系，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能作用，根據區(qū)政府辦公室《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理的意見》(金政辦[2009]103號)，特制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作實施方案。

一、重要意義

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政自建立以來，對完善基層政權建設和繁榮農村經濟社會發(fā)揮了重要的作用。近年來，隨著農村改革的不斷深化和公共財政體制的逐步建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能逐步拓展，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中也存在一些突出的矛盾與問題。黨和政府大力實施強農惠農政策，面向農民的直接補貼和支農項目資金逐年增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能實現了由過去向農民收錢的“征管型’，向現在給農民發(fā)錢的“服務型”轉變、由過去抓收入為主的“收入型”向現在管理財政收支的“收支并重型”轉變、由過去的“單純業(yè)務型”向現在的“綜合協(xié)調型”轉變。因此，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作非常必要，是落實科學發(fā)展觀的具體體現，必將有利于充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用，有利于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政健康發(fā)展，有利于促進農村經濟社會發(fā)展，有利于推動社會主義新農村建設。

二、主要內容

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理的主要內容涵蓋了財政工作的各個方面，概括起來為“十化”。在財政管理、財政服務、監(jiān)督檢查、信息建設、內部管理、辦公設施、隊伍建設、績效考評、責任界定、財政文化等十個方面作了科學的歸納，具有很強的指導性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要全面把握，并結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身特點，突出財政所個性，在“十化”中選出適合自身特點的“幾化”做大做強，精益求精，形成特色。

(一)堅持依法理財，做到財政管理規(guī)范化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要加強預算管理，合理編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算實行“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、區(qū)鄉(xiāng)共編”的預算編制模式，基本支出預算要明確到項，項目支出預算要明確到項目的具體內容、實施時限和目標績效。區(qū)財政要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算編制的指導，制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出定員定額標準，并實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算區(qū)級審查制度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入征管，建立健全財政與國稅、地稅部門之間的征管協(xié)調機制，實行統(tǒng)征統(tǒng)管。加大契稅、耕地占用稅和非稅收入的征管力度，特別是對“二手房”交易必須進行全面評估，以評估價作為契稅計稅價格；取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)收(罰)單位非稅收入過渡賬戶，利用征管軟件在政務服務大廳集中開票征收，嚴格實行收(罰)繳分離。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出管理，按照“保重點、促發(fā)展”的原則，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出范圍、支出標準和審批程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資要全面實行打卡發(fā)放，單位經費支出必須經鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主理財小組審核簽字、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長“一支筆”審批后方可支付。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)支農資金項目庫，規(guī)范項目申報和管理，全面實行項目公示制、法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制、區(qū)級報賬制、決算審計制、管護責任制、績效評價制和責任追究制。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購支出必須按政府采購目錄和限額標準執(zhí)行。進一步完善惠民資金管理和發(fā)放機制，加強補貼對象基礎數據的動態(tài)管理，根據補貼政策編制和審核補貼清冊。對各類補貼到人的惠民資金，必須嚴格按照“惠民直達工程”的要求，實行“一卡通”發(fā)放。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務管理，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務信息數據庫。按照“鎖定舊債、控制新債、明確責任、分類處理、逐步化解”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政每年要拿出新增財力的20％用于化解債務，舉借新債必須報區(qū)政府批準，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務只減不增。要進一步完善區(qū)鄉(xiāng)財政體制，合理劃分區(qū)鄉(xiāng)財政收支范圍和收支基數，實行一定幾年不變。在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)既得財力的同時，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低財力保障線制度和區(qū)級以下財政轉移支付制度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供必要的財力保障。三十鋪鎮(zhèn)、施橋

鎮(zhèn)、先生店鄉(xiāng)為財政管理重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(二)增強大局意識，做到財政服務優(yōu)質化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要按照“高效快捷、便民利民”的要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心或財政所原支付中心設立惠民服務窗口，及時宣傳各項惠民政策，主動接受群眾的咨詢。要以轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能為突破口，依托惠民服務窗口，對群眾申請辦理的事項，實行“一個窗口”受理、“一站式”辦結、“一條龍”服務。加大財稅政策的宣傳力度，加強對企業(yè)的財務指導，為企業(yè)科學制定發(fā)展規(guī)劃和加強財務管理提供全方位的咨詢和服務。要積極拓展服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的空間，采取財政補貼、以獎代補等方式，引導社會資金投入農產品基地建設和龍頭企業(yè)發(fā)展，努力建設服務型財政。望城街道、張店鎮(zhèn)、城北鄉(xiāng)為財政服務重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。

(三)完善監(jiān)管機制，做到財政監(jiān)督常態(tài)化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要完善預算監(jiān)督制度，推行預算內容、執(zhí)行結果的公開，主動接受人大和社會各界的監(jiān)督。建立健全專項資金監(jiān)管機制，加強項目論證、立項、申報、實施等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對上級財政安排的專項資金以及其他部門下達的專項資金，不論實施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還是主管部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都要全程參與監(jiān)督，并及時將項目實施效果、資金使用中存在的問題等信息上報區(qū)財政部門。完善財政補貼農民資金監(jiān)督方式，全面落實資金打卡發(fā)放違規(guī)違紀行為舉報獎勵制度，保證服務監(jiān)督電話、手機短信、電信語音信息查詢等渠道暢通，確保各項惠農政策落實到戶。加強國有資產監(jiān)管，建立健全國有資產配置、使用、評估、處置等制度，實行實名制臺賬登記管理，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位對國有資產進行調劑使用，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產共享平臺，提高資產使用效益。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心，全面實行農村集體“三資”(資金、資產、資源)代理服務，強化對村級財務的指導和監(jiān)管，切實把村級財務管理納入規(guī)范化制度化軌道。積極配合有關部門加強和規(guī)范農村收費管理，堅決取消不合法、不合理收費，嚴禁亂攤派、亂收費現象發(fā)生，努力優(yōu)化農村經濟發(fā)展環(huán)境。毛坦廠鎮(zhèn)、中店鄉(xiāng)、望城街道為財政監(jiān)督重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。

(四)推進資源整合，做到信息建設一體化

區(qū)財政要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政網絡建設納入信息化建設總體規(guī)劃，以互聯網為依托，以“金財工程”為支撐，搭建現代化的信息管理平臺，為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理提供必要的技術保障。要采取上下聯動的方式，將財政部門內部的預算編制、鄉(xiāng)財區(qū)管、非稅收入、惠民直達、財政供養(yǎng)人員信息管理等網絡資源進行整合，統(tǒng)一打包到“金財工程”中，建立區(qū)鄉(xiāng)財政部門內部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政與部門之間互聯互通的一體化財政管理信息系統(tǒng)。區(qū)鄉(xiāng)財政要在確保網絡暢通的前提下，積極探索跨地區(qū)、跨行業(yè)的網上申報、審核、審批、信息反饋等業(yè)務，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的質量和效率。清水河街道、三十鋪鎮(zhèn)、毛坦廠鎮(zhèn)為信息建設重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。

(五)優(yōu)化業(yè)務流程，做到內部管理高效化

區(qū)財政要按照“規(guī)范、明晰、有序、高效”的原則，在充分調查研究和廣泛征求意見的基礎上，制定統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務流程和工作規(guī)范，形成環(huán)環(huán)相扣、互為牽制的業(yè)務操作體系。對財政預算編制、惠民資金發(fā)放、專項資金管理、民生工程實施等涉及全局性的工作，要盡可能地實行區(qū)一個模式運行、一個標準檢查，確保管理有序、運行高效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要按照依法理財、依法行政的要求，將各項業(yè)務流程和工作規(guī)范全面向社會公開，在廣泛接受各界監(jiān)督的基礎上，方便單位和群眾辦事，提高工作效率和服務質量。椿樹鎮(zhèn)、馬頭鎮(zhèn)、中市街道為內部管理高效建設重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。

(六)夯實工作基礎，做到辦公設施標準化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要加大基礎設施建設力度，逐步改善辦公條件，不斷滿足各項業(yè)務工作的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦公場所一般應不少于300平方米，其中為民服務場所不少于60平方米，內設辦公

室、會議室、檔案室、微機(網絡服務)室、為民服務窗口以及其它配套用房，配備計算機、打印機等現代辦公設備和必要的防火、防盜設施，區(qū)財政要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基礎設施建設的支持，定期進行檢查和指導，幫助解決實際困難和問題，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設成為“環(huán)境優(yōu)美、設施齊全、管理規(guī)范、服務完善”的規(guī)范化財政所。木廠鎮(zhèn)、橫塘崗鄉(xiāng)、雙河鎮(zhèn)為辦公設施建設重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(七)突出以人為本，做到隊伍建設長效化

區(qū)財政要適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理的需要，合理調配鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作人員，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的相對穩(wěn)定。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理創(chuàng)新的激勵機制，對貢獻突出的工作人員，要給予一定的獎勵，并推薦給組織人事部門提拔重用。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部定期輪崗交流制度，對在同一崗位工作3年以上的一般工作人員，可實行崗位輪換；對在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作5年以上的財政所長或一般工作人員，可實行異地交流。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的培訓力度，采取請進來、走出去的方式，每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員進行不少于3期的業(yè)務培訓，區(qū)財政每年將舉辦1—2期培訓班，3年內對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員系統(tǒng)培訓一遍。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員的勤政廉政教育，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部樹立正確的人生觀和價值觀，使其做到依法理財，廉潔奉公。要切實關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部生活，及時幫助他們解決實際困難，激發(fā)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的工作熱情。張店鎮(zhèn)、馬頭鎮(zhèn)、三里橋街道為隊伍建設考評重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。

(八)注重激勵約束，做到績效考評制度化

區(qū)財政要制定統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政目標管理考評辦法，明確考評的內容、方法和程序，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作的考評力度。要以科學化精細化為核心，以預算編制、收支管理、財政服務、隊伍建設為重點，形成完整、規(guī)范的考核評價體系?？荚u工作要實行定量考核與定性考評相結合、指標考核與群眾評議相結合，推行考核過程、考核結果的全公開。要注重考評結果的運用，對管理規(guī)范、成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，要給予表彰獎勵；對管理薄弱、成效較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，要實行黃牌警告，并列入下一重點幫扶對象。淠東鄉(xiāng)、清水河街道、東市街道為績效考評重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。

(九)強化崗位責任，做到職責界定清晰化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要科學設置崗位，明確職責分工，切實做到各司其職、各負其責。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政責任體系，將首辦責任制、限時辦結制、責任追究制等作為責任體系建設的重要內容，根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政崗位特點，嚴格實行職責界定，做到責任落實到人、考核到人。全面推行服務承諾制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各項崗位工作職責對外公開，實行持證上崗、亮牌辦公，廣泛接受群眾監(jiān)督。孫崗鎮(zhèn)、東河口鎮(zhèn)、施橋鎮(zhèn)為崗責建設重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(十)弘揚時代主旋律，做到文化建設特色化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要積極創(chuàng)造條件，設立圖書閱覽室、活動室，配置必要的文體器材，不斷豐富干部職工的精神文化生活。要積極開展知識競賽、崗位練兵、爭創(chuàng)“人民滿意的基層站所”等活動，真正形成學先進、趕先進、當先進的熱潮。要采取座談、交流等方式，廣泛宣傳財政戰(zhàn)線先進人物的典型事跡、高尚品德和精神風貌，努力打造“愛崗敬業(yè)、服務基層、為民理財、追求卓越”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政文化。東橋鎮(zhèn)、翁墩鄉(xiāng)、城北鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為文化建設特色重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、方法步驟

1、成立組織，宣傳發(fā)動，制定方案（2009年9月27日—10月30日）

成立金安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學化精細化管理工作領導組，領導組辦公室設在區(qū)財政局，具體工作由區(qū)農村局牽頭，預算股、辦公室配合。區(qū)政府辦公室制定了《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理的意見》、區(qū)財政局擬訂了《金安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作實施方案》。

2、建章立制，召開會議，組織實施（2009年11月1日—12月31日）

根據推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作主要內容，逐項進行建章立制，落實“十化”管理細則，使“十化”管理制度化、規(guī)范化。

3、總結經驗，組織驗收，考核評比（2010年1月4日—1月31日）

區(qū)財政局組織人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學化精細化管理工作進行驗收、考核評比。

四、工作要求

(一)加強領導，明確責任。區(qū)里成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學化精細化管理工作領導組，由區(qū)委副書記、區(qū)長汪龍照任組長，區(qū)委常委、常務副區(qū)長吳成平任副組長，相關部門負責人為成員，領導組辦公室設在區(qū)財政局，汪國慶局長任辦公室主任，區(qū)財政局紀檢組長劉學軍、區(qū)農村局周本旺局長任副主任。具體工作由區(qū)農村局牽頭，預算股、辦公室配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街成立相應的領導組織和辦事機構，確定專人負責，形成財政所牽頭、相關站所配合的工作機制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作的順利實施。

(二)先行試點，逐步推開。三十鋪、望城、城北三鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為今年先行試點重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務管理工作要迅速推進，確保年內取得實效；要在推進財政科學化精細化管理中更加積極主動，大膽創(chuàng)新，為全區(qū)積累出更多更好的經驗。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦公設施標準化建設，要按照“節(jié)儉實用、方便群眾”的原則，因地制宜，量力而行，有計劃地推進。

(三)制定方案，精心實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要深入開展調研，廣泛聽取各方面的意見和建議，結合本地實際，制定切實可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作實施方案以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦公設施標準化建設總體規(guī)劃和實施計劃，并報區(qū)財政局備案。要建立健全上下聯動的協(xié)調推進機制，及時掌握工作動態(tài)，齊心協(xié)力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作。對實施中出現的新情況、新問題，要認真研究并加以解決；對工作中好的經驗和做法，要及時總結推廣。

(四)強化督查，務求實效。財政局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要建立雙向聯絡員制度，區(qū)局安排22名同志擔任局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯絡員，財政所長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)對區(qū)局聯絡員。聯絡員要負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理的督促、檢查和指導。區(qū)財政局將采取定期與不定期相結合的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街財政科學化精細化管理工作開展督查，并將實施情況作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政管理工作考核的重要內容。對措施得力、成效顯著的予以表彰，并給予一定的獎勵；對行動遲緩、消極應付的給予通報批評，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作取得實實在在的效果。

二00九年十月三十日