第一篇：在全縣教育教學(xué)工作會議上的講話

規(guī)范行為，走教育內(nèi)涵發(fā)展之路 勵志踐行，再創(chuàng)羅田教育新輝煌

同志們：

從去年在匡河中學(xué)召開中小學(xué)工作會議到今天在義水學(xué)校召開同樣的會議，一年的時間轉(zhuǎn)瞬過去了。過去的一年，我們一起推動了教育均衡發(fā)展，一起見證了校園文化建設(shè)的新成果，見證了課內(nèi)比教學(xué)的精彩，見證了課外訪萬家的真情，見證了課外比活動的生動場景。過去一年的工作成績主要表現(xiàn)在以下六個方面：

一、樹立人本教育觀，培養(yǎng)全面發(fā)展的人才，教育理念有了新轉(zhuǎn)變

去年，鄭局長在全縣教師集訓(xùn)大會上做了《培養(yǎng)全面發(fā)展的人才》的重要講話，講話要求全縣教師走出三個思想誤區(qū)，樹立三種正確的觀念：樹立全面發(fā)展的人才觀、樹立多元的質(zhì)量觀、樹立以人為本的教育觀，要精心培養(yǎng)高尚的人、聰明的人、健康的人、高雅的人，要“三落實(shí)”：在思想上落實(shí)、在行動上落實(shí)、在管理上落實(shí)。鄭局長的這次重要講話為全縣教育教學(xué)工作指明了方向，規(guī)劃了標(biāo)高。講話發(fā)表以后，全縣各中小學(xué)校積極行動，注重制度引領(lǐng)，注重方案落實(shí)，注重活動組織，注重行為評價，注重社會觀感，取得了非常好的教育效果。縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)注重傳統(tǒng)文化的導(dǎo)引作用和引領(lǐng)力量，推行“中華經(jīng)典誦讀活動”，倡導(dǎo)“學(xué)做一餐飯”體驗(yàn)活動，在社會上激起了很大反響?？锖又袑W(xué)開展“善星”評比，雙鳳坳中學(xué)開展“孝星”評比，駱駝坳中心小學(xué)開展“寫字教學(xué)”周周評，這些活動都極大地促進(jìn)了中小學(xué)生的健康成長，學(xué)生們的幸福感增強(qiáng)了，成就感爆發(fā)了，自信心足了，學(xué)習(xí)也感到了無比的快樂。

二、教學(xué)比武競風(fēng)流，家訪萬戶見深情，教育形象有了新改變

2011年9月，縣教育局在大河岸中學(xué)舉辦了“課內(nèi)比教學(xué)，課外訪萬家”現(xiàn)場工作會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和各中小學(xué)迅速行動起來，全面推進(jìn)，教師全員參與，積極參加校內(nèi)競賽。教研室周密安排，精心指導(dǎo)，全縣中小學(xué)共35科400余名教師參加比賽，取得了非常好的成效，在全市、全省具有較大的影響。省教育廳陳安麗廳長的高度關(guān)注羅田，她特意打電話給鄭局長，對羅田開展的兩課活動給予了高度評價。省市領(lǐng)導(dǎo)專程來羅田考查羅田“兩課”活動。課內(nèi)比教學(xué)，不但激活了青年教師的教學(xué)熱情，更激活了中老年教師的教學(xué)熱情，李婆墩中學(xué)50多歲的夏億安

老師參加全市課內(nèi)比教學(xué)比賽，得到了市教科院專家的好評。在全市課內(nèi)比教學(xué)活動中，我縣幼兒園教師在城市組、農(nóng)村組中各有4位教師獲一等獎，小學(xué)獲一等獎6人，二等獎12人。初中有8人獲一等獎，17人獲二等獎，九資河中學(xué)陳常遠(yuǎn)老師獲特等獎，并代表黃岡市參加全省比賽。

在家訪活動中，我縣廣大教師不怕艱苦，翻千山，涉萬水，把黨的教育政策帶到了千家萬戶。各中小學(xué)在家訪活動中大打“文化牌”“親情牌”，并借助網(wǎng)絡(luò)等傳媒力量，開辟親情熱線，電話家訪、qq家訪悄然興起，把教育人的真情傳遞到千里之外的留守兒童家長，廣大教師腳印千家萬戶，贏得了家長、社會的高度評價，把家校共建工作推向新高度。

三、高效課堂活力漸現(xiàn)，課余活動精彩無限，教育創(chuàng)新有了新活力

教育的生命就是學(xué)生，教學(xué)的舞臺就是課堂。向課堂要質(zhì)量，向課堂要效率，這是全體羅田教育人的執(zhí)著追求。兩課活動的蓬勃開展，在全縣各中小學(xué)掀起了一股教學(xué)比武熱潮。縣教研室組織了全縣61所中小學(xué)校一起參與了“構(gòu)建高效課堂”教學(xué)模式研究，三里畈中學(xué)承辦了“構(gòu)建高效課堂教學(xué)模式研究”現(xiàn)場研討會，白廟河中學(xué)參與了“學(xué)困生心理問題的表現(xiàn)、成因及轉(zhuǎn)化教育個案研究”，駱駝坳中學(xué)舉辦了“高效課堂精英賽”。這些活動都有利地推動了課堂教學(xué)的開展，特別是各中小學(xué)以此為契機(jī)

掀起“課堂研究熱潮”，積極倡導(dǎo)課堂大練兵，積極倡導(dǎo)集體研究，積極倡導(dǎo)典型引路，不僅豐富了課堂的內(nèi)容，而且提高了課堂教學(xué)效率，這次課堂革新也越來越受學(xué)生歡迎。

教育要以生為本，要給學(xué)生以空間和時間，讓他們在豐富的課余活動中找到存在感，找到幸福感。嚴(yán)家坳中學(xué)的跳繩“七十二變”，不僅吸引了學(xué)生的積極參與，更是引來了全國多家新聞媒體和教育傳媒的關(guān)注。羅田的教育因此走紅荊楚大地，一下子走紅了大江南北，嚴(yán)家坳中學(xué)的課余活動功不可沒。課外比活動開展以來，課堂的外延得到了極大拓展，棋類比賽進(jìn)了課堂，籃球俱樂部活躍在校園、校園集體舞已不再新鮮，陽光體育再添陽光。2012年5月2日的《中國教師報》以《湖北羅田：三課活動為教育注魂》為題對我縣的三課活動作了專題報道，這是對我縣教育教學(xué)工作的充分肯定。

四、搭建教育成果展示平臺，助推教師專業(yè)成長，教育教學(xué)質(zhì)量有了新提高

展示，是教育教學(xué)過程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，縣教育局非常注重學(xué)校的成果展示，注重教師的風(fēng)采展示，注重課堂教學(xué)的對話展示。通過展示，課堂結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化；通過展示，個人素養(yǎng)得到提高；通過展示，教學(xué)質(zhì)量得以穩(wěn)固提升。在過去的一年里，縣教育局先后組織了全縣的教學(xué)拉練大檢查、全縣的教學(xué)視頻綜合檢測，縣教研室也對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育教學(xué)工作進(jìn)行了檢測并向全縣

通報檢測情況。特別是全縣的視頻檢測，形式新穎，具有良好的直觀感，公開透明，深受廣大教師喜愛。在教學(xué)拉練大檢查中，各個學(xué)校不僅展示了自己的教育成果，而且展現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌。

成長，是教育教學(xué)過程中另一個關(guān)鍵詞語。成長，要成為我們教育教學(xué)的一個主旋律，要樹立終身學(xué)習(xí)、終身成長的教育觀念，要不斷在“成長”過程中提升自己的思想認(rèn)知水平，提高自己的課堂教學(xué)水平?？锖又行膶W(xué)校主辦了青年教師匯報展示活動，在全縣教育干部教師提高工程推進(jìn)會上，三里畈中心校的經(jīng)驗(yàn)給我們留下了深刻印象。白廟河中學(xué)、九資河韓婆嶺小學(xué)的教師博客，成為教研的新舞臺，既展示了教研成果，又對外推介了各自的經(jīng)驗(yàn)。平湖鄉(xiāng)東沖畈小學(xué)給每個教師建立了“教師成長檔案”，以成長來促發(fā)展，以成長促提高，方法值得借鑒。

今年6月，全縣小學(xué)六年級的教學(xué)測評，反映了我縣教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高，一大批先進(jìn)學(xué)校、優(yōu)秀教師脫穎而出，成了教育教學(xué)的靚麗明星。我縣高考成績又有新跨越，全縣高考上線整體水平比去年上升了兩個位次，育英高中榮獲“高中教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀獎”，三里畈高中榮獲“高中教學(xué)質(zhì)量進(jìn)步獎”。中考成績穩(wěn)中有升，實(shí)驗(yàn)中學(xué)、義水學(xué)校始終保持在全縣前列。平湖中學(xué)、駱駝坳中學(xué)、白廟河中學(xué)、匡河中學(xué)四率綜合積分躍居全縣前茅。李婆墩中學(xué)走出低谷，有四科四率綜合積分進(jìn)入全縣前三名。白蓮河中學(xué)體育科中考四率綜合積分位列全縣近十年無四率綜合積分進(jìn)入前三名的歷史。學(xué)科競賽取得了較好的成績，全市語數(shù)外三科綜合能力測評，全縣總成績位居全市

六、校園文化創(chuàng)特色，科學(xué)管理見真功，教育教學(xué)有了新舞臺。

十年樹木，百年樹人。教育是一個長期的發(fā)展過程，需要積累，需要沉淀，需要創(chuàng)新，需要突破。在教育教學(xué)過程中，融入文化元素，以優(yōu)秀的文化吸引人、熏陶人、感召人、激勵人，是一種明智便捷的教育通道。2012年4月27日，在匡河中學(xué)成功舉辦了全縣文化建設(shè)現(xiàn)場會。這次會議集中展示了我縣文化教育的豐富成果，唱校歌，辦校報，出?？?，一時蔚然成風(fēng)?！恶樦匈x》《大河岸中學(xué)賦》匡河中學(xué)的《至善頌》傳唱開來，三里畈中學(xué)倡導(dǎo)的“梅文化”、河浦中學(xué)倡導(dǎo)的“孝文化”、白廟河中學(xué)倡導(dǎo)的“源文化”，各有特色，各有千秋，是其中較為突出的代表。很多學(xué)校還融合節(jié)日文化和區(qū)域文化來加強(qiáng)德育建設(shè)，效果良好。白蓮河中學(xué)在清明節(jié)舉辦“祭奠英雄王盼，傳承英雄精神”的系列活動，反響良好。

在教學(xué)管理過程中，許多學(xué)校重教學(xué)常規(guī)管理，重校本研訓(xùn)活動開展，重科學(xué)評價綜合體系建立。校長們開動腦筋、以身作則，率先垂范，取得了非常好的示范效果。中心校的周剛、黃炳林、馮其如、高學(xué)敏等校長工作抓得主動積極、管理上下了真功夫，動了真情，教育教學(xué)成績突出。段立勇、范義鋒、徐高明、周佳雄、朱建文、馬東生等校長身體力行，想方設(shè)法管好、管細(xì)、管出了一片新天地。鳳山中學(xué)、駱駝坳中學(xué)、三里畈中學(xué)積極研究“課堂教學(xué)”，初步形成了自己的教學(xué)模式和管理模式?？锖?/p>

中心小學(xué)校長葉軍營，一開學(xué)就到班聽課，所有教師的課都聽了一遍，有力地促進(jìn)了教師教學(xué)。大河岸三所小學(xué)的校長人平聽課22節(jié)。細(xì)致處現(xiàn)真本領(lǐng)，細(xì)節(jié)處彰顯才情，有效的管理措施，有效地提升了教育水平。

下面，我想就新學(xué)年度的工作提一些指導(dǎo)性的意見，供大家參考。

一、以文化建設(shè)為引領(lǐng)，促進(jìn)教育走內(nèi)涵發(fā)展之路

全縣校園文化建設(shè)現(xiàn)場會在匡河中學(xué)召開以后，各中小學(xué)校結(jié)合各自學(xué)校的地域特色，加大了學(xué)校文化建設(shè)的力度，各類文化活動蓬勃開展，師生的精神面貌煥然一新。促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵在于抓好學(xué)校的文化建設(shè)，在于鑄造學(xué)校的精神和靈魂，已經(jīng)成為在座各位的共識。從羅田教育的發(fā)展著想，我們還應(yīng)該注意：

一是增強(qiáng)學(xué)校的進(jìn)取力，要注重思想文化建設(shè)。一所好學(xué)校需要好老師，培養(yǎng)一個好老師不容易。破解這一難題的有一條簡便的方法，就是：以自己的良好形象去影響和感染老師、去鼓舞和激勵老師，用我們的真誠把老師的熱情激發(fā)起來。加強(qiáng)校本培訓(xùn)，抓全員培訓(xùn)、重骨干示范、促整體提高，以不同類型的教研活動和優(yōu)質(zhì)課評選活動為平臺，以“骨干教師”“教學(xué)能手”評選活動為契機(jī)，開展有效培訓(xùn)。

二是增強(qiáng)學(xué)校的親和力，要注重環(huán)境文化建設(shè)。自從鄭局長提出“打造有靈活的教育”，積極倡導(dǎo)學(xué)校文化建設(shè)以來，全縣各中小學(xué)在校園環(huán)境建設(shè)上做了大量的工作，營造了較為寬松、和諧的工作氛圍。在工資水平還不高的情況下，有的老師由于煩雜的工作導(dǎo)致情緒化。如果校長與老師之間缺少溝通、缺少了解，產(chǎn)生誤會不及時消除的話，隔閡就會加深，矛盾還會激化。了解人、關(guān)心人、尊重人，是校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容。要及時了解教師的困難和訴求，把師生的困難看成是自己的困難，把師生的訴求看成是自己的訴求。要開展一些健康有益的文體活動，讓校園生活更加充實(shí)高雅，豐富多彩。

三是增強(qiáng)學(xué)校的影響力，要注重制度文化建設(shè)。我們學(xué)校訂的制度很多也很細(xì)，為什么有的學(xué)校訂的制度管不住人呢？究其原因，是制度文化建設(shè)缺失。制度文化是學(xué)校的基礎(chǔ)文化，也是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的所必需的內(nèi)容。我認(rèn)為制度是一種無聲的命令，有一種巨大的影響力。學(xué)校制度要因事而宜，因人而宜，校長不但要善于用制度管理人、規(guī)范人，保證學(xué)校有一個健康的工作秩序；更要用制度激勵人，以調(diào)動和保護(hù)教職工的積極性。

走內(nèi)涵發(fā)展之路，重點(diǎn)是推進(jìn)教育均衡發(fā)展，著力提升教育質(zhì)量。我們要讓“辦學(xué)理念”成為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的航標(biāo)；讓“文化建設(shè)”成為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的豐厚底蘊(yùn)；讓教師的專業(yè)成長成為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的基石；讓“德育活動”成為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的活力；讓“教學(xué)教研”成為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的動力；讓“特色校建設(shè)”成 為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的亮點(diǎn)。

二、規(guī)范教育管理行為，破解辦學(xué)不規(guī)范難題

中小學(xué)辦學(xué)行為不規(guī)范，是長期以來擺在教育管理者面前的一道難題，如何破解，考驗(yàn)著教育管理者的智慧。

一抓制度建設(shè)，建立規(guī)范辦學(xué)行為的長效機(jī)制。從制度建設(shè)抓起，教育局曾經(jīng)下發(fā)過關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)管理、規(guī)范辦學(xué)行為的意見和辦法，每年根據(jù)實(shí)際情況作了調(diào)整，其目的就是從政策層面加強(qiáng)中小學(xué)管理，規(guī)范辦學(xué)行為，維護(hù)中小學(xué)教育教學(xué)秩序，創(chuàng)造中小學(xué)改革與發(fā)展良好環(huán)境。對中小學(xué)管理中出現(xiàn)的問題，特別是對執(zhí)行招生政策不力、落實(shí)教育教學(xué)管理規(guī)定不到位、規(guī)范教師教育教學(xué)行為不嚴(yán)格、治理中小學(xué)亂收費(fèi)不作為，放任教師以各種形式各種名目辦各種補(bǔ)習(xí)班，等等，都要做出嚴(yán)肅處理。

二抓招生行為規(guī)范，讓大眾享受均衡發(fā)展成果。從今年秋季招生起，縣教育局頂住一些壓力，審慎行事，規(guī)范中小學(xué)招生行為。公開招生政策、公開招生計(jì)劃、公開招生范圍、公開招生程序、公開錄取方式、公開錄取結(jié)果。義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行劃片免試就近入學(xué)，不得違規(guī)提前招生和舉行任何形式的選拔性考試。嚴(yán)格普通高中招生管理，縣一中的招生指標(biāo)全部分配到各初中。

三抓教育教學(xué)規(guī)范，創(chuàng)設(shè)健康活潑的教育環(huán)境。中小學(xué)辦學(xué)行為不規(guī)范影響教育形象，制約著推進(jìn)義務(wù)教育均衡和促進(jìn)教育

公平的進(jìn)程，不利于形成全社會關(guān)心、重視和支持教育的良好環(huán)境。對此，我們要做到三個規(guī)范：一是規(guī)范辦學(xué)行為；二是規(guī)范教學(xué)行為。今年秋季，教育局明令取消了義務(wù)教育階段學(xué)校節(jié)假日補(bǔ)課，堅(jiān)決杜絕以任何形式的辦班行為，嚴(yán)禁學(xué)校以任何名目組織學(xué)生有償補(bǔ)課。三是規(guī)范收費(fèi)行為。對于中小學(xué)收費(fèi)行為采取高壓態(tài)勢，發(fā)生一起查處一起，決不姑息遷就。

三、以教育科研為支撐，探索高效課堂教學(xué)模式

客觀地說，從有效教學(xué)，到高效課堂，我們?nèi)〉靡恍┙?jīng)驗(yàn)，也走過許多彎路。

今年秋季，市教育局提出，每個縣市區(qū)要選擇條件成熟的學(xué)校，創(chuàng)辦10個高效課堂試點(diǎn)學(xué)校。有些學(xué)校開始行動起來了，積極申報試點(diǎn)，教研室要發(fā)揮高效課堂的研發(fā)、指導(dǎo)和提升職能作用，選好點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，提升檔次，積極向外推介羅田經(jīng)驗(yàn)。縣教研室根據(jù)省市教育部門的意見，明確了以導(dǎo)學(xué)案為載體，以激發(fā)學(xué)生課堂學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動性為目標(biāo)的高效課堂教學(xué)模式的探索與研究，著力構(gòu)建自主合作、優(yōu)質(zhì)高效的課堂。為引領(lǐng)學(xué)校構(gòu)建新型課堂教學(xué)模式，圍繞“構(gòu)建新型教學(xué)模式，打造高效活力課堂”研究活動，縣教研室正積極開展形式多樣、生動活潑的教研活動，引導(dǎo)教師研究常態(tài)課、執(zhí)教示范課、參評優(yōu)質(zhì)課，不斷改進(jìn)教學(xué)方式，大膽探索以自主學(xué)習(xí)、小組合作為基本形式的課堂教學(xué)新思路，在提高學(xué)生自學(xué)能力和

合作意識的同時提高教師的教學(xué)能力。教研室正著手建立教研員聯(lián)系學(xué)校制度，每名教研員聯(lián)系幾所學(xué)校，指導(dǎo)學(xué)科高效課堂構(gòu)建研究。

瞿志文主任在今年秋季召開全縣中小學(xué)教研工作會議上作了題為《大力開展有效教研 努力打造高效課堂 深入推進(jìn)課程改革》的報告，就全縣開展高效課堂模式的構(gòu)建的探索講了很好意見，這里，我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是關(guān)注教學(xué)，精心設(shè)計(jì)導(dǎo)學(xué)案，讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。新課程倡導(dǎo)“自主、合作、探究”的學(xué)習(xí)理念，新課程標(biāo)準(zhǔn)“提倡轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，培養(yǎng)學(xué)生主動參與、樂于探究、交流合作的學(xué)習(xí)態(tài)度”。高效課堂教學(xué)模式的探索，即研究如何在高效課堂中使學(xué)生成為課堂學(xué)習(xí)的主人。構(gòu)建高效課堂，必先設(shè)計(jì)合理的課堂教學(xué)流程，從學(xué)生的角度設(shè)計(jì)課堂教學(xué)，滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。導(dǎo)學(xué)案不宜過簡也不宜過繁，不宜過難也不宜過易，避免導(dǎo)學(xué)案泛濫成災(zāi)，以導(dǎo)學(xué)代替講學(xué)。要充分發(fā)揮學(xué)生的主動性，用最短的時間求得最佳的學(xué)習(xí)效果。

二是關(guān)注學(xué)生，規(guī)范學(xué)習(xí)過程，形成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。小組合作學(xué)習(xí)在不少學(xué)校得以實(shí)施，一些老師往往只注重形式，而忽視了學(xué)習(xí)過程和習(xí)慣的培養(yǎng)。學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)管理是優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)過程、提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效益的重要環(huán)節(jié)，對提高教學(xué)質(zhì)量起著決定作用。從學(xué)生的學(xué)習(xí)常規(guī)抓起，規(guī)范學(xué)習(xí)過程的每一個環(huán)節(jié)，努力把教師的勞動有效地轉(zhuǎn)化為學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。通過課前預(yù)習(xí)、課堂學(xué)習(xí)、課后復(fù)習(xí)、作業(yè)、考試等學(xué)習(xí)過程的管理，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)會學(xué)習(xí)，形成良好的心理品質(zhì)。對作業(yè)不適時、不適量，沒有針對性，書寫不認(rèn)真，批閱不及時、不規(guī)范、無激勵性評價的教師，應(yīng)該及時檢查，及時糾正。

三是關(guān)注教師，以教研活動為載體，以教研促教學(xué)。在課堂教學(xué)中，各教研組能夠根據(jù)本學(xué)科的特點(diǎn)，制定好學(xué)科教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)進(jìn)度，探索并實(shí)施合理、可行、有效的課堂教學(xué)模式。以提高課堂教學(xué)效益為中心的主題教研，積極地開展講課評課活動，探索優(yōu)化課堂教學(xué)的方法和不同課型的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與規(guī)律，構(gòu)建自主高效的課堂教學(xué)模式。

四是關(guān)注教研組，加強(qiáng)教學(xué)方法的研究，提高集體備課的成效。教學(xué)方法的選擇和運(yùn)用是一種教學(xué)藝術(shù)。教研組要將教學(xué)方法的選擇研究作為校本教研的中的一個主要內(nèi)容，讓教師在思維上互補(bǔ)、智慧上交融、工作上合作。在教研活動中，建立合作備課體系，形成“個人構(gòu)思——集體研討——編寫教案——個人增減——留空反思——集體評議”的集體備課制度。充分發(fā)揮骨干教師的引領(lǐng)作用，學(xué)科帶頭人、骨干教師帶頭上示范課，扎實(shí)開展集體備課活動，使之形成最大合力。縣教研室將組織

四、以科學(xué)評價為杠桿, 撬開制約提升教育質(zhì)量的瓶頸

無容諱言，教育質(zhì)量不高一直是羅田的教育之痛。制約教育發(fā)展的因素很多，評價方法單一，缺乏科學(xué)性無疑是其中重要的一條。評價是牽動教育工作最敏感的神經(jīng)。近幾年，我們在教育評價方面做了一些有益的探索，其目的就是要以科學(xué)評價為杠桿，撬開制約提升教育質(zhì)量的瓶頸。

一是基于提高教育教學(xué)質(zhì)量，我們要大膽嘗試適合課改的評價方式，改革與新課程不相適應(yīng)的課堂教學(xué)評價體系，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建和諧的師生關(guān)系、生生關(guān)系，以及恰當(dāng)?shù)慕膛c學(xué)的關(guān)系，采用科學(xué)的評價方法，從單一性評價轉(zhuǎn)向多元化評價，從結(jié)果性評價轉(zhuǎn)向發(fā)展性評價，促進(jìn)教師教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變和教育能力的提升。二是基于對學(xué)生的全面、可持續(xù)發(fā)展，要建立了促進(jìn)學(xué)生發(fā)展性評價體系，內(nèi)容包括道德品質(zhì)、素養(yǎng)、能力、合作、運(yùn)動、審美、學(xué)習(xí)等方面，評價時既看學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，又看學(xué)生的綜合素質(zhì)；既看學(xué)生發(fā)展的現(xiàn)有水平，又看學(xué)生的成長過程；既看學(xué)生的全面發(fā)展，又看學(xué)生某一方面的突出才能和表現(xiàn)，全面衡量學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r。倡導(dǎo)自評和互評相結(jié)合，并創(chuàng)設(shè)平臺，引導(dǎo)學(xué)生家長參與評價。

三是基于教育均衡發(fā)展的需要，我們改革初中和高中招生考試制度。小學(xué)、初中實(shí)行區(qū)域就近入學(xué)；高中階段繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)高中招生指標(biāo)全部配額到校，從源頭上避免不規(guī)范辦學(xué)行為的發(fā)生。

四是基于教師的專業(yè)發(fā)展，要建立促進(jìn)教師發(fā)展、有利于課改的教師評價體系，關(guān)注教師角色的轉(zhuǎn)變，關(guān)注教師工作過程，關(guān)注教師專業(yè)成長，建立以教師自評為主，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、同事、家長、學(xué)生共同參與的教師評價制度。將教師的工作業(yè)績、教學(xué)教研成績列入評模晉級考核之中。

五是基于學(xué)校發(fā)展的需要，我們要建立促進(jìn)學(xué)校不斷發(fā)展的評價體系，重點(diǎn)關(guān)注師生的發(fā)展、學(xué)校辦學(xué)理念和辦學(xué)過程，關(guān)注科學(xué)管理，建立以學(xué)校自評為主，教育行政部門、學(xué)生、家長和社區(qū)共同參與的評價制度。

教育局在獎勵機(jī)制和用人機(jī)制上已經(jīng)做了許多工作，今年暑期組織了述職述評活動，對在提升教育教學(xué)質(zhì)量方面有突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)和教師，提拔重用，在評聘職稱、評優(yōu)中予以優(yōu)先考慮。暑期干部調(diào)整、思源學(xué)校教師招聘就是評價制度改革的結(jié)果。

同志們：譜寫羅田教育新篇章，離不開我們的努力。我們要努力把自己歷練成為有深度的思想者，有魅力的表率者和銳意前行的創(chuàng)造者。我們要親力親為，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們的各項(xiàng)教育教學(xué)工作；踐行新課程理論標(biāo)準(zhǔn)，以先進(jìn)的理論知識來指導(dǎo)我們的課堂教學(xué)；踐行師風(fēng)師德，以良好的道德風(fēng)范來指引我們工作的一言一行。

同志們：羅田的教育要發(fā)展，羅田的教育要走向輝煌，要實(shí)現(xiàn)新的跨越，要開創(chuàng)新的局面，還有賴各位在座的同仁一起共

同努力。讓我們一起攜起手來，用我們的赤誠去迎接羅田教育光輝燦爛的明天！謝謝大家！

第二篇：在全初中教學(xué)工作會議上的講話

在全市初中教學(xué)工作會議上的講話

三門峽市教育局副局長

金銳（二〇〇九年八月十日）

同志們：

按局黨委部署，今天召開全市初中教學(xué)工作會議，目的就是全面總結(jié)上學(xué)年全市初中教學(xué)工作，總結(jié)取得的成績，查找存在的問題，及早安排2009－2010全市初中教學(xué)工作，采取切實(shí)可行的措施，力爭全市初中教學(xué)工作再上新臺階。下面，我先講幾點(diǎn)意見，一會兒，王局長還要作重要講話，希望會后認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、2008-2009學(xué)年全市初中教學(xué)工作回顧

在學(xué)校管理上臺階活動的推動下，各縣（市、區(qū)）、各初中學(xué)校積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)校管理，進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)校形象意識，進(jìn)一步強(qiáng)化了教育教學(xué)質(zhì)量意識，辦人民滿意教育學(xué)校活動得到了長足發(fā)展，在全市初中教學(xué)工作方面取得了顯著的成績，現(xiàn)回顧總結(jié)如下：

（一）取得的主要成績

1.中招考試成績達(dá)到預(yù)期效果。2009年中招省命題組要求，語文試題要比去年難度降低2至3分，其它學(xué)科要比去年提高2至3分。在試題整體難度提高，全市中招考生人數(shù)大幅減少的情況下，從各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，學(xué)生成績明顯提高。

（1）今年參加中招考試22218人，比去年29771減少7553人，報考率為88.29%，較去年87.2%提高一個百分點(diǎn)；應(yīng)屆生報考率為85.23%，其中市直、義馬、盧氏報考率達(dá)90%以上，完成了年初責(zé)任目標(biāo)。

（2）今年中招考試全市人平分、及格率各項(xiàng)總體成績都高于08年，總分人平分高近5分，及格率高近3個百分點(diǎn)。物理、化學(xué)、歷史三學(xué)科及格率明顯提高。

（3）中招文化課成績480分以上優(yōu)秀人數(shù)進(jìn)線率基本穩(wěn)定，2007年進(jìn)線率為25.53%，2008年29.89%,2009年28.98%；中招文化課成績360分以上及格人數(shù)進(jìn)線率顯著提高，2007年進(jìn)線率65.55%，2008年66.34%，2009年68.43%，全市提高兩個百分點(diǎn)。陜縣由去年的57.09%提高到74.09%。

（4）200分以下差生率逐步降低，2008年5.61%，2009年4.95%，全市降低近一個百分點(diǎn)。陜縣由去年的6.84%降至1.27%。

2.學(xué)校管理方面取得的成績

學(xué)校管理上臺階活動以管理規(guī)范化先進(jìn)學(xué)校和示范性學(xué)校創(chuàng)建為載體，在活動過程中，各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校積極參與創(chuàng)建，學(xué)校的內(nèi)部管理逐步向著制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方向發(fā)展，規(guī)范化管理水平不斷提高。校園臟亂差面貌正在基本改觀，校園文化建設(shè)正向內(nèi)涵提高方向發(fā)展。目前全市共有初中120所，2008年，全市有3所初中成功創(chuàng)建市級示范性學(xué)校，1所初中達(dá)到市級管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，市級管理規(guī)范化初中有84所，市級示范性初中達(dá)27所。

辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范，市直、靈寶市在控制班額、規(guī)范學(xué)生在校時間、控制作業(yè)量、取消節(jié)假日補(bǔ)課等方面采取了得力措施，成效初顯。在課程設(shè)置方面，開齊課程，開足課時，尤其是在師資力量較為薄弱的農(nóng)村學(xué)校，采取“走教”、遠(yuǎn)程教育等多種形式，基本保證體音美、信息教育等學(xué)科的課程開設(shè)。普通高中招生推行分配生制度，今年，分配生的比例達(dá)到45%，陽光體育活動已經(jīng)深入學(xué)校，藝術(shù)教育正在逐步提升，這在一定程度上推進(jìn)了初中教育的均衡發(fā)展。

3.初中課堂教學(xué)改革正在向縱深發(fā)展。

各縣（市、區(qū)）進(jìn)一步完善工作措施，深化課堂教學(xué)改革。去年全市初中教學(xué)工作會議之后，各縣（市、區(qū)）積極行動，完善各種工作措施，課堂教學(xué)改革向縱深發(fā)展。

靈寶市聘請課改專家對本市課堂教學(xué)改革情況進(jìn)行會診、指導(dǎo)，進(jìn)一步完善、提升課堂教學(xué)改革的理論和實(shí)踐。

澠池縣扎實(shí)開展學(xué)習(xí)永威經(jīng)驗(yàn)活動，全縣共申報立項(xiàng) “先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”縣級教科研課題32個。教研室于2月23日召開了“學(xué)永威”課題立項(xiàng)暨開題報告會。通過召開“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”課堂教學(xué)研討會等形式，確保學(xué)習(xí)活動向深入發(fā)展。盧氏縣推行的“導(dǎo)”、“學(xué)”、“探”、“練”、“清”五字教學(xué)法通過三次大規(guī)范的教學(xué)研討活動，使這一教學(xué)法在全縣得以推廣，實(shí)驗(yàn)研究初見成效。

陜縣多策并舉，強(qiáng)力推進(jìn)課改，將“有效管理，有效教學(xué)”的理念，滲透于各個環(huán)節(jié)，并吸納“四清”管理及企業(yè)流程管理精髓用于教師，探索有效培訓(xùn)模式，將教師問題歸并后作為每月教學(xué)研究與指導(dǎo)主題為一線教師解疑釋惑。

義馬市進(jìn)一步加大對課程教學(xué)改革督導(dǎo)、指導(dǎo)力度，教研室教研員深入教學(xué)第一線聽課、調(diào)研、督導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)校的課堂教學(xué)改革。

湖濱區(qū)強(qiáng)化了對學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理的督促力度。市直初中在深化初中課堂教學(xué)改革的同時，從抓校本教研、特色學(xué)科教學(xué)入手，促進(jìn)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量提高。從初一入學(xué)開始，對初中數(shù)學(xué)的教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)行了跟蹤、調(diào)研。在市直初中開展了思想品德課辯論賽活動，這項(xiàng)活動的開展對提高學(xué)生的思辨能力和表達(dá)能力起到了積極的促進(jìn)作用。初中語文學(xué)科培養(yǎng)學(xué)生良好的讀書習(xí)慣，開展了個性化作文、集體背誦與演講比賽。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

走出去，引進(jìn)來，積極學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)課堂教學(xué)改革向深入發(fā)展。2009年春聘請和諧教育創(chuàng)史人王敏勤教授到三門峽講學(xué)，來自全市初中一線骨干教師及領(lǐng)導(dǎo)600余人參加了會議。4月17-19日,組織全市部分初中教師到安陽參加全國初中提高課堂教學(xué)效率和諧教學(xué)研討會。根據(jù)課堂教學(xué)改革的需要，啟動了在直屬各初中開展鉆研教材，提高教師教學(xué)能力活動。

靈寶市以引導(dǎo)教師研讀課程標(biāo)準(zhǔn)，提升業(yè)務(wù)理論素質(zhì)，在全市范圍開展中小學(xué)教師課標(biāo)知識考試。開展教師解說教材比賽活動，提升駕馭教材能力，通過“畫知識樹”、解說教材系列活動，全面提高教師駕馭教材能力。

盧氏縣利用暑假組織全縣初中教師進(jìn)行集中培訓(xùn)，請專家進(jìn)行專題講座，用骨干進(jìn)行專題輔導(dǎo)，同學(xué)科、同課頭任課教師同備一節(jié)課，進(jìn)行評議。聘請省教研室?guī)砀鲗W(xué)科26節(jié)優(yōu)秀課，對全縣教師進(jìn)行作課指導(dǎo)。陜縣教學(xué)技能大賽借助影像技術(shù)進(jìn)行錄像、整理、回放、點(diǎn)評，有的放失地提升教師教學(xué)水平。

這些成績的取得，凝聚著各級領(lǐng)導(dǎo)、校長的努力，更凝聚著廣大教師的辛勤工作，教研員的心血，點(diǎn)點(diǎn)滴滴來之不易。在此，對大家的辛勤努力表示衷心的感謝！對取得優(yōu)異成績的單位和教師表示熱烈祝賀！

（二）存在的主要問題 1.“兩全”理念沒有完全落實(shí)。（１）從中招成績看，一些數(shù)據(jù)不容樂觀。第一：優(yōu)秀率、及格率不高。全市優(yōu)秀率僅僅31.46%，仍需提高。

及格率也不高，亟需大幅提高。中招考試是學(xué)業(yè)水平與選拔考試相結(jié)合的考試，省命題組明確要求各學(xué)科一般性的試題要占到70%，中等難度試題占20%，難題占10%。按此要求我們的及格率應(yīng)該達(dá)到90%以上。但實(shí)際上我們今年全市的及格率僅僅有71.54%,個別縣、區(qū)達(dá)及格率還不到50%。

第二：尖子生人數(shù)偏少。

08年全市600分以上475人，進(jìn)線率為1.59%。09年全市600分以上248人，進(jìn)線率為1.12%。進(jìn)線率有所降低。

第三：從全市看，總分200分以下人數(shù)仍然偏高，特別是個別縣（市、區(qū)）差生率進(jìn)入了兩位數(shù)，這與我們的教育要面向全體學(xué)生嚴(yán)重違背。

（2）從全市范圍看，教學(xué)質(zhì)量存在不平衡現(xiàn)象，差距較大：

各縣之間存在不平衡現(xiàn)象，人均分最高的縣、區(qū)達(dá)465.85,最低僅375.31,相差90多分。

城區(qū)學(xué)校之間存在不平衡現(xiàn)象，城區(qū)學(xué)?？偡秩似阶罡?17.65,最低383.87,相差近134分。

同一縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)之間也存在不平衡現(xiàn)象，某一縣區(qū)，城區(qū)某校人均分474.24分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)某校人均分僅僅220.3分,人均分相差253.94。

造成這種現(xiàn)象既有其歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)客觀原因，但是推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，質(zhì)量是重要的一項(xiàng)，要更多地從主觀上查找原因，花大力氣扭轉(zhuǎn)這一局面。

從調(diào)研情況看：各縣（市、區(qū)）普遍存在重城區(qū)學(xué)校，放松鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校管理，學(xué)校分重點(diǎn)班、非重點(diǎn)班管理，教師抓中上等學(xué)生，放棄學(xué)困生的現(xiàn)象，這一點(diǎn)從中招統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)已經(jīng)明顯反映出來。

2.學(xué)校管理上臺階活動還存在一些不容忽視的問題（１）從報考率看，仍有幾個縣、區(qū)沒有完成目標(biāo)任務(wù)。2009年中招報考率，仍有1個縣在80%以下，1個縣在70%以下。

（２）在學(xué)校管理上臺階活動的開展過程中存在以下現(xiàn)象：一是缺乏持之以恒開展活動的理念和行動，在一些地方和學(xué)校出現(xiàn)了懈怠思想，活動意識淡化，一些理念和舉措僅停留在教育行政部門和校長層面，沒有延伸到教師、班級和學(xué)生；二是活動開展不均衡，區(qū)域之間、校際之間在觀念、舉措及工作推進(jìn)的深度和力度上有差距，個別學(xué)校存在敷衍思想，沒有切切實(shí)實(shí)提高學(xué)校管理水平的舉措。三是學(xué)校管理精細(xì)化程度還不夠。精細(xì)化，體現(xiàn)在學(xué)校管理的方方面面，體現(xiàn)在管理的每一個細(xì)微環(huán)節(jié)，不僅在教育教學(xué)，還在育人環(huán)境、學(xué)校衛(wèi)生等方面，有的學(xué)校不注重校園環(huán)境衛(wèi)生，綠化美化和學(xué)生衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成，臟、亂、差現(xiàn)象沒有改觀，這也從側(cè)面反映出了學(xué)校制度不完善、制度落實(shí)得不到位。四是重結(jié)果、輕過程，重評驗(yàn)、輕建設(shè)的傾向依然不同程度地存在。

3.課堂教學(xué)改革有待均衡、持續(xù)推進(jìn)。（１）發(fā)展中的不平衡現(xiàn)象：

縣、區(qū)之間發(fā)展不平衡。目前仍有一些縣（市、區(qū)）的課堂教學(xué)改革停留在口頭、文件上，在實(shí)際工作推進(jìn)上動作不大，效果不明顯。校際之間發(fā)展不平衡。部分學(xué)校抓課堂教學(xué)改革怕閃失，僅限于一般性的要求，或雷聲大、雨點(diǎn)小，所制定的方案聯(lián)系實(shí)際不夠，缺乏特色，相應(yīng)配套制度建設(shè)滯后，或力度較小。

教師之間發(fā)展不平衡。教師內(nèi)部出現(xiàn)了積極參與消極參與現(xiàn)象，部分教師課堂教學(xué)改革仍然停留在口頭，實(shí)際教學(xué)仍然是傳統(tǒng)方法。

（2）課堂教學(xué)改革工作“兩張皮現(xiàn)象”嚴(yán)重。

一是口頭與實(shí)際的“兩張皮現(xiàn)象”。文件、要求、課題、措施樣樣齊全，檢查、聽課時做的很好。但平時教學(xué)仍是老辦法、老教法。

二是形式與內(nèi)容的“兩張皮現(xiàn)象”。課堂教學(xué)形式靈活多樣，但是教學(xué)的實(shí)際效率不高。

（3）僅僅重視研究“怎么教”，而忽視了對“教什么”的研究。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，教師教一課，只考慮本節(jié)課的內(nèi)容，不能從全冊書、整個學(xué)段的縱橫聯(lián)系中體現(xiàn)課標(biāo)要求和重難點(diǎn)，去處理教材。教師對課標(biāo)、教材的駕馭還存在很大差距。

在課堂教學(xué)改革方面存在更多關(guān)注形式，忽視內(nèi)容現(xiàn)象，課堂教學(xué)效率提高持續(xù)研究有待進(jìn)一步推進(jìn)。

部分縣（市、區(qū)）教體局在推進(jìn)初中課堂教學(xué)改革的力度方面還存在一定差距，尤其是對學(xué)校開展課堂教學(xué)改革的態(tài)度、力度與效度等重點(diǎn)內(nèi)容考核方面，沒有做到有效的跟蹤、認(rèn)真評價，沒有推動學(xué)校拿出有效措施積極改進(jìn)。

二、新學(xué)年的總體要求及主要工作任務(wù) 總體要求：

2009-2010學(xué)的初中教學(xué)工作要以鄧小平理論和“三個代表”精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以辦人民滿意的義務(wù)教育為宗旨，以提高學(xué)生的整體素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為根本，以學(xué)校管理上臺階活動為載體，強(qiáng)化學(xué)校教學(xué)管理，以深入鉆研課標(biāo)、教材，提高教師教學(xué)能力為突破口，進(jìn)一步理解新課程標(biāo)準(zhǔn)的理念，深化課堂教學(xué)改革，全面貫徹黨的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

主要工作任務(wù)是：

1.進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，開足開齊規(guī)定課程，搞好學(xué)科特色教學(xué)活動，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，健康成長。嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間，嚴(yán)禁節(jié)假日補(bǔ)課，切實(shí)減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)。

2.科學(xué)化、精細(xì)化進(jìn)行教學(xué)常規(guī)管理，從嚴(yán)從實(shí)抓好教學(xué)過程的各個環(huán)節(jié)。

3.以課題研究引領(lǐng)，深化課堂教學(xué)改革，進(jìn)一步提高課堂教學(xué)效益。

4.加強(qiáng)教師培訓(xùn)，組織教師深入鉆研課標(biāo)、教材，進(jìn)一步提高教師的專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)能力。

5.努力做好初中畢業(yè)班的中招備考工作，進(jìn)一步提高中招成績。初中畢業(yè)生報考率達(dá)90%以上，提高及格率、優(yōu)秀率、降低低分率，高分段考生有新的突破。

三、主要工作舉措

（一）要進(jìn)一步深化“學(xué)校管理上臺階”活動。

1.要規(guī)范辦學(xué)行為。一要開足開齊規(guī)定課程，尤其是體音美課程，信息、校本課程，堅(jiān)決糾正隨意增減課程和課時的現(xiàn)象；二要控制好班額，全市初中班額必須嚴(yán)格控制在60人以內(nèi)。三要控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間和學(xué)生課外作業(yè)量，非寄宿制初中學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間要控制在7個小時以內(nèi)。寄宿生晚自習(xí)每天不超過2課時，學(xué)生書面作業(yè)總量每天不超1.5小時。四要把雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假還給學(xué)生。五要繼續(xù)推行初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的招生制度，進(jìn)一步完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評定辦法，充分發(fā)揮評價對教育教學(xué)、課改進(jìn)程的引導(dǎo)作用。各縣（市、區(qū)）教體局基礎(chǔ)教育科要加大力度抓好規(guī)范辦學(xué)行為工作。

2.要強(qiáng)化教學(xué)管理。學(xué)校教學(xué)管理要在“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、恒” 上下功夫，強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理的實(shí)效性。我們目前學(xué)校管理存在的最主要的問題就是抓落實(shí)不夠，制度、條條一大堆，監(jiān)督、落實(shí)無人管，你好我好大家都好，誰也不愿得罪人。因此，我們必須在落實(shí)上下功夫，不能怕得罪人。

3.繼續(xù)加大對管理規(guī)范化學(xué)校和示范性學(xué)校的創(chuàng)建力度。今年要對已經(jīng)評上的學(xué)校加大回督的力度，對在學(xué)校管理方面，教學(xué)管理方面出現(xiàn)較大滑坡的學(xué)校實(shí)行警示、限期整改的措施，達(dá)不到要求的予以摘牌。

4.發(fā)揮教研室基層調(diào)研和視導(dǎo)作用。教研室是學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)部門，是教育行政部門決策的參謀部，在教學(xué)業(yè)務(wù)管理、教學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)中發(fā)揮著其它部門無法替代的作用。各縣（市、區(qū)）教體局要加強(qiáng)教研室建設(shè)，從人、財(cái)、物上給予保證，確保日常教研工作的正常開展。教研室要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，加強(qiáng)調(diào)研和視導(dǎo)，根據(jù)基層學(xué)校情況，要通過創(chuàng)新工作思路，拓寬教研活動的渠道，豐富教研活動的形式和內(nèi)容等途徑，把教研工作做實(shí)、做細(xì)、做好，起到承上啟下的橋梁紐帶作用，為當(dāng)?shù)亟虒W(xué)質(zhì)量提高做出貢獻(xiàn)。

（二）認(rèn)真落實(shí)“兩全”，深入開展素質(zhì)教育

1.要按照國家課程設(shè)置要求，開齊、開足國家規(guī)定課程。在落實(shí)國家課程要求方面，目前在開齊方面基本能夠做到，但是在開足、開好方面還存在一定差距，尤其是體音美、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐活動等課程，存在著不重視的現(xiàn)象，課時沒有保證，一有其它活動首先擠的是這些學(xué)科課時，臨近考試，這些學(xué)科的課程幾乎完全被文化課學(xué)科所占。我們要在觀念上重視這些課程，舉措上要切實(shí)加強(qiáng)。要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的動手操作能力。要利用活動課搞好安全教育及演練、艾滋病預(yù)防教育、衛(wèi)生防疫知識等的教學(xué)工作。

2.要堅(jiān)持“面向全體學(xué)生、提高全面素質(zhì)”的“兩全”教育理念，突出“基礎(chǔ)知識和基本技能”的“雙基”培養(yǎng)。

“面向全體學(xué)生、提高學(xué)生全面素質(zhì)”的“兩全”教育理念，人人在說，并沒有人人做到。中招200分以下學(xué)生09年全市仍有736人，特別是個別縣、市達(dá)567人，占全市200分以下人數(shù)三分之二還要多，希望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)回去后認(rèn)真查找原因，認(rèn)真解決落實(shí)。我們必須要樹立“不讓一個學(xué)生掉隊(duì)”的觀念，努力使不同層次的學(xué)生都能得到全面發(fā)展。

要根據(jù)不同年級學(xué)生特點(diǎn)，提高教學(xué)管理的針對性。起始年級要重銜接，抓養(yǎng)成。各學(xué)校要對七年級新生做好入學(xué)教育，讓他們整體了解初中學(xué)習(xí)的科目、內(nèi)容、要求和方法，了解老師的講課方式、管理形式，從心理到行為實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。同時下大力氣抓好學(xué)生的行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，夯實(shí)基礎(chǔ)，力爭整體推進(jìn)。八年級要加強(qiáng)管理，重點(diǎn)抓分層教學(xué)，防止兩極分化。一是要根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)，做好心理疏導(dǎo)教育，引導(dǎo)學(xué)生集中精力搞好學(xué)習(xí)。二是要根據(jù)不同學(xué)生的情況，搞好分層教學(xué)，因材施教，鼓勵進(jìn)步。三是要研究“后進(jìn)生”的幫扶工作，盡力縮小低分率的比例。九年級要科學(xué)安排，面向全體，狠抓提高。一方面要科學(xué)安排新課講授的時間與中招復(fù)習(xí)備考的方法和梯度，另一方面在日常教學(xué)中還要做到抓好優(yōu)秀生，促進(jìn)中等生，幫助學(xué)困生。要考慮學(xué)生多樣化發(fā)展的情況，為不同學(xué)生的個性化發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

3.做好學(xué)科特色創(chuàng)建工作，大力開展學(xué)科特色教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。

所謂學(xué)科特色，就是在先進(jìn)的教育教學(xué)思想指導(dǎo)下，從本校、本學(xué)科的實(shí)際出發(fā)，形成獨(dú)特的、優(yōu)化的、穩(wěn)定的學(xué)科教研、教學(xué)特色，并取得優(yōu)秀的教學(xué)成果。

創(chuàng)建學(xué)科特色是增強(qiáng)學(xué)校教學(xué)活力、突出教學(xué)特色、打造教學(xué)品牌形成獨(dú)特校園文化亮點(diǎn)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作。創(chuàng)建學(xué)科特色是要挖掘?qū)W科特有教育文化內(nèi)涵，總結(jié)、歸納學(xué)科特色做法，提煉、升華學(xué)科特色理念，力求實(shí)現(xiàn)更理想的教育教學(xué)目標(biāo)。創(chuàng)建學(xué)科特色可以有很多內(nèi)容，比如：課程與課堂教學(xué)改革、教學(xué)模式和教學(xué)形式多樣化的改革、教師教學(xué)能力的培養(yǎng)、教師的專業(yè)發(fā)展、教師的教學(xué)特色、學(xué)科的教研特色、校本開發(fā)的特色、教學(xué)方法的特色、特色學(xué)生的培養(yǎng)等等?？梢詮哪骋粋€角度出發(fā)，也可以是多方面的有機(jī)融合。創(chuàng)建學(xué)科特色要堅(jiān)持學(xué)科特有模式，發(fā)揮學(xué)科自身教學(xué)功能。市直思想品德課開展的辯論課形式，語文學(xué)科開展的個性化作文活動等，就是學(xué)科特色活動創(chuàng)建的很好形式。今年我們在體育課教學(xué)方面要貫徹《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，深入開展陽光體育運(yùn)動，創(chuàng)新大課間體育鍛煉形式，促進(jìn)體育工作開展。去年我們在全市范圍內(nèi)開展的體育、藝術(shù)、數(shù)學(xué)、英語之星評選工作，也是引導(dǎo)基層積極開展創(chuàng)建學(xué)科特色，初步達(dá)到了目的，收到了預(yù)期的效果，但是在評選組織工作方面有待進(jìn)一步完善，相關(guān)科室要進(jìn)一步完善評選辦法，各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校要認(rèn)真做好評選的組織工作，切實(shí)使評選工作達(dá)到應(yīng)有的目的和效果。

各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校要把學(xué)科特色的創(chuàng)建工作列入議事日程，推動學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

4.要完善促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價制度。評價不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生多方面的潛能。積極推行初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平考試與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的招生制度，進(jìn)一步完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度和建立學(xué)生成長記錄的辦法,建立過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合，重在過程性評價的機(jī)制。加強(qiáng)對學(xué)生課堂提問、作業(yè)展示、實(shí)踐活動、標(biāo)志性成果等過程性資料的積累。積極推行用學(xué)生成長手冊、電子檔案等形式記錄學(xué)生成長歷程的方法。

（三）大力推進(jìn)課堂教學(xué)改革

要大力推進(jìn)課堂教學(xué)改革，建立新課程下的高效課堂。這既是新課程培養(yǎng)人才的要求，也是現(xiàn)實(shí)規(guī)范辦學(xué)形勢的迫切要求。只有創(chuàng)建高效課堂，才能在規(guī)范辦學(xué)中不斷提高教學(xué)質(zhì)量，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。高效課堂必須體現(xiàn)以學(xué)生為本的理念，培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)、合作、探究的學(xué)習(xí)方式，這樣才能保持學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣，提高自覺能力，減輕學(xué)生心理課業(yè)負(fù)擔(dān)，這也是這幾年來持續(xù)推進(jìn)課堂教學(xué)改革的目的。外地已經(jīng)創(chuàng)造了許多很好的經(jīng)驗(yàn)，我們也有許多較好實(shí)踐基礎(chǔ)，需要我們很好的本土化。靈寶市中、小學(xué)著力在不同學(xué)科尋找一套以自主、合作、發(fā)展為特點(diǎn)的靈寶特色的課改模式，積極實(shí)現(xiàn)局里提出的“惜時增效、輕負(fù)高效”理念，如靈寶二中的講、學(xué)、練各占三分之一的“三三制”教學(xué)模式，焦村一中的“指導(dǎo)自學(xué)、以練促能”教學(xué)模式，市四中“學(xué)案導(dǎo)引、交流互動、流動分層、‘ 四清’鞏固”課堂教學(xué)模式等。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本地實(shí)際，積極創(chuàng)建具有本地、本校特色的教學(xué)模式。深化課堂教學(xué)改革要以課題研究為引領(lǐng)，各縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步完善縣級主課題，以縣級主課題為核心，做好學(xué)校課題、教師課題研究的督導(dǎo)與檢查工作。

為推進(jìn)課堂教學(xué)改革工作，我們開展了課堂教學(xué)改革優(yōu)秀教師的評選工作。這項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)行兩年，從整體上看，各縣（市、區(qū)）非常重視這項(xiàng)工作，部分縣（市、區(qū)）也從縣級教師節(jié)表彰名額中拿出50個指標(biāo)，對課堂教學(xué)改革優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰。從候選人的推薦到縣級選拔、向市級推薦，選拔程序嚴(yán)格，真正選出了一批在課堂教學(xué)改革中做出突出成績的優(yōu)秀教師，對全市課堂教學(xué)改革向深入發(fā)展起到了巨大促進(jìn)作用。但是評選過程中，也存在不足之處，個別縣（市、區(qū)）完全走直接推薦程序，沒有進(jìn)行嚴(yán)格考核；個別學(xué)校在候選人的推薦上存在論資排輩、依據(jù)教師職稱評定需要以及走關(guān)系等現(xiàn)象，需要很好糾正。

我們必須看到這項(xiàng)工作的深遠(yuǎn)意義，評選工作必須嚴(yán)格選拔程序，候選人必須經(jīng)過公開選拔，要有可行的選拔辦法，確保選拔公平、公正。市教育局相關(guān)科室在部署這項(xiàng)工作時，有明確的方案和要求，從今年起各縣（市、區(qū)）在上報候選人名單、材料時，要按要求附上縣（市、區(qū)）選拔程序、候選人名單、考核得分情況等，市教研室要對縣（市、區(qū)）的選拔過程要進(jìn)行監(jiān)督檢查，凡沒有按照要求開展工作和上報材料的單位，取消或減少評選名額，做到寧缺毋濫，確保效果。

（四）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，深化課標(biāo)、教材研究 教師的教學(xué)能力直接影響著教學(xué)質(zhì)量。建設(shè)一支德才兼?zhèn)?、?shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量合格的教師隊(duì)伍，是確保教育發(fā)展的不可忽視的一項(xiàng)重要工作和長期任務(wù)。近幾年，各縣（市、區(qū)）在做好教師培訓(xùn)、提升教師業(yè)務(wù)素質(zhì)方面做了大量的工作，并取得顯著的效果。從今年開始我們要在全市范圍內(nèi)深化開展課標(biāo)、教材研究活動。

1.課標(biāo)、教材研究是研究“教什么”，課堂教學(xué)改革是研究“怎么教”，二者是辯證統(tǒng)一的。研究“教什么”是基礎(chǔ)，只有搞清楚課標(biāo)的要求，教材的理念、邏輯結(jié)構(gòu)，才能在課堂教學(xué)有限時間內(nèi)高效完成“教什么”的任務(wù)。課標(biāo)、教材沒有通盤吃透，教學(xué)就做不到全程考慮，教學(xué)水平就難以提升，就會出現(xiàn)教不到位、教不靈活的現(xiàn)象，教學(xué)的效率就難以提高。2.要扎實(shí)開展“鉆研課標(biāo)、教材，提高教師教學(xué)能力”的活動，要通過畫“知識結(jié)構(gòu)圖”，說課標(biāo)、說教材活動，引導(dǎo)教師細(xì)化解讀課程標(biāo)準(zhǔn)，深入理解課程標(biāo)準(zhǔn)的要求和新教材的編寫意圖，幫助教師深刻認(rèn)識課堂教學(xué)改革的本質(zhì)，真正樹立新課程環(huán)境下的教學(xué)理念。各縣（市、區(qū)）要制定開展鉆研課標(biāo)、教材，畫“知識結(jié)構(gòu)畫”，提高教師教學(xué)能力活動規(guī)劃，切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。開展這項(xiàng)活動，一忌空畫知識結(jié)構(gòu)圖，必須與課標(biāo)要求聯(lián)系。二忌每個單元孤立畫，要將其放在全程教材背景下畫。三忌與課堂教學(xué)脫節(jié)，必須將課標(biāo)、教材要求解讀到課堂教學(xué)的層面上。市研究室要在本學(xué)年組織全市性的說課標(biāo)、說教材、說課堂落實(shí)比賽展示活動，要開展全市性的“同課異構(gòu)”活動，在今后的全市優(yōu)質(zhì)課賽講活動中要加入說課標(biāo)、說教材的內(nèi)容。

我們研究的目的在于提升，提升的目的在于應(yīng)用，我們開展這項(xiàng)活動的目的就是帶出一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、能力高的教師隊(duì)伍。

（五）做好初三畢業(yè)班復(fù)習(xí)備考工作。

1.要提升報考率，不得趕攆差生。引導(dǎo)學(xué)生接受完12年的教育，提升就業(yè)素質(zhì)。我們這幾年對城區(qū)初中的教學(xué)質(zhì)量評價，堅(jiān)持把報考率作為重要指標(biāo)納入考評，指的是應(yīng)屆畢業(yè)生報考率，希望各單位重視這項(xiàng)工作。

2.要強(qiáng)調(diào)提高合格率。本著不放棄任何一個學(xué)生思想，狠抓合格率。這是義務(wù)教育應(yīng)完成的基本任務(wù)。同時要進(jìn)一步抓好補(bǔ)差工作，大幅度降低差生率。

3.要狠抓尖子生培養(yǎng)，進(jìn)一步提高高分學(xué)生比例，大力提高優(yōu)秀率，為高一級學(xué)校輸送人才。報考率、合格率、優(yōu)秀率以及平均分等幾個因素是反映義務(wù)教育教學(xué)水平的重要指標(biāo)，明年中招表彰要堅(jiān)持把這些因素作為評價一個學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。

4.講究方法，科學(xué)備考。一是要加強(qiáng)對學(xué)生的研究，及加強(qiáng)對中考說明、教學(xué)過程的研究；二是抓好管理，要對學(xué)生堅(jiān)持分層管理，做到作業(yè)質(zhì)與量的統(tǒng)一和調(diào)節(jié)好學(xué)科間的平衡，習(xí)題要精選、精練、精講、精批、精評。三是抓好備考方法，提高備考效率。要回歸課堂，回歸基礎(chǔ)，提升能力不搞花架子，扎扎實(shí)實(shí)地做好備考工作。初中生的思想工作非常重要，班主任要做好本班學(xué)生思想工作積極挖掘?qū)W生的潛能。

同志們，新的一個學(xué)年即將到來，我們面臨的情況更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，新學(xué)年，規(guī)范辦學(xué)的要求更高，在嚴(yán)禁補(bǔ)課的形式下還要繼續(xù)提升教學(xué)質(zhì)量，對我們每個學(xué)校都是挑戰(zhàn)。希望大家根據(jù)這次全市初中教學(xué)工作會議的要求，結(jié)合本縣（市、區(qū)）、本學(xué)校實(shí)際，盡快拿出切實(shí)可行的工作方案，制定出有效地工作措施，充滿信心，鼓足干勁，奮力拼搏，確保全市初中教育教學(xué)工作有新的發(fā)展、新的突破，推動全市初中教學(xué)質(zhì)量再上新臺階。

謝謝大家！

第三篇：在全縣教育教學(xué)工作會議上的講話

在全縣教育教學(xué)工作會議上的講話

同志們：

在創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣”工作即將接受自治區(qū)人民政府評估驗(yàn)收之際，我們召開各中學(xué)、中心學(xué)校校長會議，其目的是：進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，對全旗32所初中進(jìn)行了拉練。各個學(xué)校經(jīng)過一個時期以來的精心準(zhǔn)備，把我們學(xué)校的管理現(xiàn)狀，把我們學(xué)校的亮點(diǎn)都給大家進(jìn)行了展示。這次會議，不僅達(dá)到了相互交流、相互學(xué)習(xí)的效果，也實(shí)現(xiàn)了相互促進(jìn)、相互提高的目的。剛才，付局長從業(yè)務(wù)的角度作了很好的講話，一會，邢旗長還要作重要講話，請大家結(jié)合幾天來的感受，和本學(xué)校的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真分析形勢,找準(zhǔn)前進(jìn)方向,鼓足干勁和勇氣。

從現(xiàn)在看,教育形勢很好。我們有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)，有有利條件，也有客觀困難。但是整體看，我們機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利條件大于客觀困難。之所以這么說，是因?yàn)橐韵虑闆r：從外部環(huán)境說，從中央到地方，重視教育的氛圍越來越濃厚。胡錦濤總書記這次在十七大報告中，專門論述教育的文字364個，這是空前的（全國教育工作會議、規(guī)劃綱要）。特別是旗委旗政府把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，在今年9月10日的全旗教育工作會議暨第23個教師節(jié)慶祝大會上，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快教育發(fā)展的決定》，提出了建設(shè)教育強(qiáng)旗（教育強(qiáng)縣）的目標(biāo)。今年，旗財(cái)政投入3120萬元用于學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)；（生均25元取暖費(fèi)）專項(xiàng)撥款150萬元以招標(biāo)方式購置教學(xué)儀器；籌措專項(xiàng)資金50萬元，解決了寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍取暖問題；籌集910萬元，解決了全旗歷史欠發(fā)教職工國標(biāo)工資問題。為187名老有所養(yǎng)人員每人、每月每個教齡增加生活補(bǔ)助費(fèi)5元；由企業(yè)和旗財(cái)政捐、籌資金40萬元，救助優(yōu)秀貧困大學(xué)生100名。積極工作，爭取到了化解“普九”債務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)在前期準(zhǔn)備工作基本就緒，年末之前實(shí)施完畢。剛剛召開的人代會，黃旗長在政府工作報告中，明確提出，從明年開始，旗財(cái)政每年拿出2000萬元，用于學(xué)校布局調(diào)整，改善辦學(xué)條件。今年，旗政府共計(jì)拿出209個編制改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，逐步解決在崗無編人員入編問題。今后還要繼續(xù)通過公開考錄的方式，改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。從內(nèi)部環(huán)境看，我們工作思路清晰，工作措施有力，工作熱情高漲，工作成效明顯。（教育強(qiáng)縣）在4月份召開的全旗中心校長座談會上，我們確定了今年工作的四條主線：即”兩基”迎國檢這條軸線，確保學(xué)校穩(wěn)定安全這條底線，以堅(jiān)決遏制亂收費(fèi)和推銷、變相推銷教輔資料為主的行風(fēng)建設(shè)這條高壓線，以教學(xué)為中心，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量這條生命線。遵循這四條主線，前十個月，我們的各項(xiàng)工作都有新成績?，F(xiàn)在以教學(xué)為中心，狠抓學(xué)校管理，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量已經(jīng)成為教育系統(tǒng)上下的共識，并且大家都在身體力行。前十個月（近一年來），大家辛勤的做了下列工作：一是“兩基”迎國檢準(zhǔn)備充分，工作細(xì)致周到。

二是基礎(chǔ)教育課程改革工作成績喜人。

5月22日—24日，全市基礎(chǔ)教育改革現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會在我旗舉行。這次會議是全市基礎(chǔ)教育課程改革五年來的第一次大型會議。會上，我們的眾多學(xué)校和單位被授予“全市基礎(chǔ)教育課程改革工作先進(jìn)集體”稱號。全旗各個學(xué)校按照《關(guān)于加強(qiáng)全旗小學(xué)教學(xué)工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全旗初中教學(xué)工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全旗高中教學(xué)工作的意見》，狠抓學(xué)校內(nèi)部管理，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，收到了明顯成效。市教研中心在我旗幾所高中進(jìn)行了為期一周的教學(xué)考察和指導(dǎo)，對我旗高中階段教學(xué)管理現(xiàn)狀給予了充分肯定，并且對我們做了詳細(xì)的指導(dǎo)。這次召開的全旗初中拉練暨學(xué)校管理工作會議，在全旗各個初中掀起了抓教學(xué)、抓管理的新的熱潮。我們還要召開小學(xué)教學(xué)管理工作會議。三是圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木教育管理體制改革任務(wù)。撤銷了29個中心校，重新組建了16個中心學(xué)校。改革比較平穩(wěn)，大家心態(tài)平和。四是教師隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。圓滿完成了教師考試招聘工作。為農(nóng)村初中招考全日制本科畢業(yè)生56名，為農(nóng)村小學(xué)招考全日制中師以上畢業(yè)生74名，為農(nóng)村中小學(xué)招考到民大強(qiáng)化訓(xùn)練一年后上崗英語師資30名。整個考錄過程組織嚴(yán)密，公開公正透明，受到社會好評；新惠中學(xué)和箭橋中學(xué)兩所高中還通過考核方式，共招聘教師49人；會同編辦，對全旗教師隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查研究，起草了敖漢旗教師隊(duì)伍2007-2011年建設(shè)規(guī)劃意見，并向政府常務(wù)會和旗委常委會做了匯報；支教和送教下鄉(xiāng)工作有序開展；教育系統(tǒng)后備干部培訓(xùn)班正式開班。32名年輕教師通過公開選拔推薦到教師進(jìn)修校接受一年的理論和實(shí)踐培訓(xùn)。五是組建了教育財(cái)務(wù)核算中心。實(shí)現(xiàn)了校財(cái)局管，完成了市教育局下達(dá)給我們的責(zé)任目標(biāo)。六是職業(yè)教育工作取得了新的突破。今年上半年，全旗完成職高招生1734人，實(shí)際完成職高招生指標(biāo)任務(wù)的119%。職教中心晉省級重點(diǎn)學(xué)校迎接了驗(yàn)收，評價很好。七是多方籌資，不斷改善了辦學(xué)條件和提高師生待遇。八是中小學(xué)布局調(diào)整又有新進(jìn)展。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了敖漢旗學(xué)校布局調(diào)整2007-2010年規(guī)劃修訂意見，并向旗政府常務(wù)會議、旗委常委會做了匯報。今年，撤并小學(xué)14所。九是學(xué)校安全工作進(jìn)一步加強(qiáng)。成立了學(xué)校安監(jiān)辦。做了大量艱苦細(xì)致的工作，無一重大責(zé)任事故發(fā)生。我們的學(xué)校安全管理工作走在了全市的前列。十是行風(fēng)建設(shè)成效顯著。亂收費(fèi)，亂推銷現(xiàn)象得到了有效遏制。這些成績，（縣委政府領(lǐng)導(dǎo)）是局班子各位成員分兵把口，精誠團(tuán)結(jié)，各負(fù)其責(zé)努力工作的結(jié)果，這些成績，凝聚著各位校長，全體老師和局直各個單位的辛勞與汗水，這些成績，是與各位領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和社會各界支持分不開的。這些成績，為我們今后再上新臺階，再上新水平，打下了良好的基礎(chǔ)。上述種種，都是我們的機(jī)遇和有利條件，是我們做好工作的新起點(diǎn)和助推器。與此同時，我們也必須認(rèn)識到，在我們前進(jìn)的道路上，我們?nèi)悦媾R著客觀困難和挑戰(zhàn)。

一是學(xué)校管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),教育教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

二是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。三是辦學(xué)條件有待進(jìn)一步改善,布局調(diào)整有待進(jìn)一步推進(jìn)。四是各級各類教育發(fā)展有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)均衡。五是工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改善,工作思路和工作措施有待進(jìn)一步梳理和落實(shí)。具體到初中，還有以下具體問題：一是有些學(xué)校沒有樹立正確的教育理念和辦學(xué)思想，個別校長頭腦沒數(shù)，不知道該干什么。

二是有的學(xué)校由于學(xué)校疏于管理，教育教學(xué)質(zhì)量低，得不到家長和社會的認(rèn)可，導(dǎo)致學(xué)生流失嚴(yán)重，三是教育教學(xué)的中心地位沒有擺上突出位置，服務(wù)于教育教學(xué)有關(guān)工作不到位。

有些校長抓教學(xué)精力不集中，心思不安穩(wěn)。有些學(xué)校的后勤工作跟不上，管理混亂，保障不力等等。但是這些客觀困難和挑戰(zhàn)，是我們前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)，是發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn)，克服這些困難，迎接這些挑戰(zhàn)，就是我們前進(jìn)的方向。所以，我們沒有理由不堅(jiān)定信心和決心，沒有任何理由不創(chuàng)造出新的業(yè)績和輝煌，沒有任何理由不把教育的各項(xiàng)工作推上更高的新臺階，更高的水平。

二、安全立教、和諧治教、管理興教、質(zhì)量強(qiáng)教。

今后,各個學(xué)校都要特別注意明晰辦學(xué)理念，突出辦學(xué)特色，確定辦學(xué)目標(biāo)，落實(shí)辦學(xué)措施.要突出安全立教、和諧治教、管理興教、質(zhì)量強(qiáng)教這樣的理念。各個學(xué)校都要注重目標(biāo)引領(lǐng)辦學(xué),都要注重打造名師群體,建設(shè)品牌學(xué)校.各個學(xué)校都要利用寒假之前的這一段時間，研究學(xué)校三年發(fā)展大目標(biāo)，然后研究為了實(shí)現(xiàn)這個大目標(biāo)，每一學(xué)年需要達(dá)到的分目標(biāo)，然后研究怎樣實(shí)現(xiàn)這個分目標(biāo)。這件事要充分發(fā)揚(yáng)民主，應(yīng)該在全體教職工中結(jié)合十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹，開展各種學(xué)習(xí)討論活動，集中民智，發(fā)揮民力，體現(xiàn)民意。換句話說，組織和人民把這所學(xué)校交給你,你利用三年時間，你想把這所學(xué)校辦成一所什么樣的學(xué)校，你能把這所學(xué)校辦成一所什么樣的學(xué)校，達(dá)到什么水平，實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)。分說,明年達(dá)到什么水平，實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)。后年達(dá)到什么水平，實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)。再后年達(dá)到什么水平，實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)。達(dá)到這樣的水平，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，靠什么。要把任務(wù)分解到每一位老師，每一位員工，人人頭上有目標(biāo)，人人頭上有任務(wù)，人人身上有責(zé)任。今后一個時期，要突出做好以下工作：

（一）努力打造學(xué)校品牌。

學(xué)校的品牌是什么，就是學(xué)校特色、學(xué)校文化、學(xué)校傳統(tǒng)及學(xué)校品質(zhì)的集中體現(xiàn)，是學(xué)校長期以來形成的人文精神、行為方式和價值取向的積淀。辦學(xué)特色是學(xué)校品牌的呈現(xiàn)方式，體現(xiàn)在辦學(xué)模式特色、課堂教學(xué)特色、學(xué)校管理特色、教學(xué)途徑特色等，最終的目的都是為培養(yǎng)合格的人才。從我們這次拉練看，我旗各個初中在學(xué)校特色，學(xué)校品牌建設(shè)上，都很薄弱。大家一定要充分認(rèn)識到，有特色，才會逐漸形成品牌，學(xué)校才會實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。學(xué)校管理特色，課改實(shí)驗(yàn)特色，校本研修特色，德育工作特色等等是大家今后努力探索的方向和實(shí)踐的內(nèi)容。打造品牌學(xué)校要堅(jiān)持質(zhì)量為先。增強(qiáng)質(zhì)量意識，把質(zhì)量擺在第一位。打造品牌學(xué)校堅(jiān)持學(xué)生為本，加強(qiáng)學(xué)生日常教育和管理。

（二）努力打造名師群體。

教師是一個特殊的職業(yè)。這個職業(yè)蘊(yùn)含著豐富的內(nèi)涵。如何打造一支思想過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬的教師隊(duì)伍，是我們各個校長需要深入研究和努力實(shí)踐的問題。要千方百計(jì)的調(diào)動教師的積極性，不斷強(qiáng)化教師的質(zhì)量觀念，增強(qiáng)教師抓教學(xué)、抓質(zhì)量的緊迫感和壓力感，促使教師主動探索適合學(xué)生需要的教學(xué)方法，扎扎實(shí)實(shí)、高度負(fù)責(zé)地做好教學(xué)工作。各個學(xué)校都要進(jìn)一步完善對教師教學(xué)工作的激勵評價機(jī)制，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，形成比成績、比質(zhì)量的濃厚氛圍。要強(qiáng)化師能培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)教育理論、教學(xué)基本功、課堂教學(xué)技能培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批在全鄉(xiāng)、全旗、全市、全區(qū)乃至全國叫得響的名師，并要充分發(fā)揮他們的輻射帶動作用，促進(jìn)青年教師群體的快速成長，為教育教學(xué)儲備力量，增強(qiáng)后勁。要關(guān)心教師、尊重教師、善待教師。我們的教師，特別是農(nóng)村牧區(qū)的廣大教師，真的很不容易，他們在市場經(jīng)濟(jì)物欲泛濫的情況下，真的無私奉獻(xiàn)很多。我每每為這些教師的所做所為所感動，所激勵。所以我提議各位校長，要知道關(guān)心、尊重教師，最大限度的調(diào)動教師的工作積極性，這是一所學(xué)校成功的關(guān)鍵。要從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以師為本，生活上多關(guān)心他們，工作上多支持他們，業(yè)務(wù)上多培養(yǎng)他們，為他們創(chuàng)設(shè)良好的工作環(huán)境。要充分傾聽教職工的心聲，真正把教職工當(dāng)作學(xué)校的主人。要堅(jiān)持以人為本，在學(xué)校構(gòu)建起尊重、理解、溝通和信任的人文環(huán)境，使教師之間形成團(tuán)結(jié)、合作的群體關(guān)系，在充滿人情味的校園文化中，懷著快樂的心情為學(xué)校工作，努力實(shí)現(xiàn)人生的價值；尊重教師的個性，認(rèn)可教師對生命價值的獨(dú)特的追求；用好各種類型的人，讓每一位教師都有展示自己才能的舞臺。要把個性鮮明的人，放到有利他們“揚(yáng)長”的位子，充分發(fā)揮他們的長處，讓他們在事業(yè)的成長中實(shí)現(xiàn)自己的生命價值；對缺點(diǎn)明顯的人，不輕視、不歧視，而是努力成為他們的朋友，關(guān)心他們的感受，在理解、寬容的前提下，適時幫助他們矯正缺點(diǎn)，從而找到自己的位置，實(shí)現(xiàn)生命的價值。同時各位校長都要嚴(yán)于律已，決策民主，校務(wù)公開、透明，為教職工放做好榜樣，千萬不能有只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈的做法和行為。

（三）努力打造強(qiáng)勁班子。

一所學(xué)校的好壞關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子，一個堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)班子，對學(xué)校的發(fā)展至關(guān)重要。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木教育管理體制改革時，我們對中心學(xué)校和初中班子進(jìn)行了一些調(diào)整?？傮w看，全旗中心學(xué)校及初中班子是求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的，但是不可否認(rèn)，當(dāng)前個別學(xué)校班子成員敬業(yè)精神不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)，工作漂浮，家在新惠，每天“走讀”，早晨9點(diǎn)到校，下午3點(diǎn)往家走，這樣，我不信你的學(xué)校能抓好。個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏理性思考，工作方法簡單。個別學(xué)校財(cái)務(wù)開支混亂、支出不合理，大手大腳花錢，鋪張浪費(fèi)甚至于謀取個人私利。個別學(xué)校巧立名目亂收費(fèi)，甚至在評職稱、長工資等方面從教師頭上打主意。個別校長不學(xué)習(xí)、不研究，滿足于一知半解，工作憑感覺，管理靠經(jīng)驗(yàn)，知識老化，觀念陳舊，老牛趕山，走哪算哪，等等。這里我要強(qiáng)調(diào)的是：各個學(xué)校要在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，在教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，妥善處理好與當(dāng)?shù)攸h委政府的關(guān)系，積極爭取他們的支持。要正確處理好中學(xué)與中心學(xué)校的關(guān)系。中學(xué)要主動接受中心學(xué)校管理，服從中心學(xué)校管理，中心學(xué)校要敢于管理、善于管理、主動管理，積極支持中學(xué)開展工作。中學(xué)校長是中心學(xué)校副校長，是中心學(xué)校的班子成員，中心學(xué)校校長要處理好這種正副職關(guān)系。相互理解、相互溝通、相互支持、相互換位，才能把團(tuán)結(jié)搞得好，你們校級班子團(tuán)結(jié)如一個人，各項(xiàng)工作就會有成績。在處理正副職關(guān)系上，校長，一把手負(fù)有主要的責(zé)任。無論從那個角度，我們做人做官都不能害人，都要對事業(yè)，對同志負(fù)責(zé)。各個校長所做的每一件事情都要從有利于團(tuán)結(jié)有利于工作的角度出發(fā)。副校長也要找準(zhǔn)位置，工作到位而不越位。要加強(qiáng)對學(xué)校中層干部的管理。在教職工崗位管理中，要敢于管理，科學(xué)管理，化解矛盾，做好工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、主動研究、處處帶頭。要深入一線，深入課堂，執(zhí)行教育教學(xué)管理制度。要通過學(xué)習(xí)、調(diào)查、研究、創(chuàng)新，提高班子管理水平和自身素質(zhì)，提高學(xué)校辦學(xué)水平。我多次說過，我們要定期考核學(xué)校班子。對班子存在問題的，特別是違法亂紀(jì)和不團(tuán)結(jié)的，要斷然采取組織措施，該調(diào)離的調(diào)離，該免職的免職，決不姑息。

（四）努力打造安全穩(wěn)定學(xué)校。

安全和穩(wěn)定是學(xué)校工作的底線。各校要把學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)長期的工作，緊抓不放，警鐘長鳴。學(xué)校的安全涉及千家萬戶，關(guān)乎社會穩(wěn)定，一定要防患于未然。我們要建立自主有效的學(xué)校安全管理工作機(jī)制。要加強(qiáng)校舍安全、食堂衛(wèi)生安全、寢室安全等檢查，排除一切可能存在的安全隱患，不留死角，不留隱患。要抓好學(xué)校的信訪穩(wěn)定工作。個別學(xué)校時有信訪件上來，主要問題是多年積累了一些矛盾?；膺@些矛盾，校長責(zé)無旁貸。各個學(xué)校都要把信訪穩(wěn)定工作擺上議事日程，密切關(guān)注，主動作為，從化解小的矛盾做起，從校長帶頭做起。各個校長要公平正義，為人和善，辦事公道。要密切掌握教職工思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，將矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。我們歡迎同志們有問題通過正常渠道反應(yīng)，但是我們反對為了泄私憤，為了個人恩怨，撲風(fēng)捉影，造謠中傷，甚至搞人身攻擊。我最不喜歡告黑狀的人，一個小問題搞出大問題，一個針大的洞搞出碗大的洞，這是德行問題。君子坦蕩蕩，小人常戚戚。我們希望大家都做君子，不做小人。

（五）努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（備戰(zhàn)中、高考。高校改革指揮棒）

（六）努力實(shí)施素質(zhì)教育。

（義務(wù)教育鞏固、嚴(yán)禁各種變相促使學(xué)生輟學(xué)流失行為；體育鍛煉1小時；以人為本，全面發(fā)展，關(guān)心熱愛所有學(xué)生；減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)；……）

三、不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)造和諧發(fā)展環(huán)境，樹立良好教育形象。

總的說，我們教育隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)是好的，成績是可圈可點(diǎn)的。我們的教育干部是作風(fēng)扎實(shí)，富有開拓、勤政廉政的，是肯干事、能干事、能干成事的。我們的主流是好的，這是必須充分肯定的。但是也要清醒地看到，在我們的極少數(shù)人中還存在一些問題，如：個別同志黨性觀念淡薄，組織紀(jì)律意識不強(qiáng)，執(zhí)行政策規(guī)定態(tài)度不堅(jiān)決，講價錢，打折扣；個別同志擺脫不了“官”本位意識束縛，官氣太重，干勁不足，創(chuàng)新無力；個別同志作風(fēng)不民主，剛愎自用，脫離群眾；個別同志大局觀念不強(qiáng)，走不出單位和個人利益的小圈子，同事之間、單位之間不能相互維護(hù)，相互協(xié)調(diào)，鬧不團(tuán)結(jié)；個別同志思想不解放，墨守成規(guī)，工作沒創(chuàng)新，事業(yè)沒起色，等等。這些問題，雖然只是極個別現(xiàn)象，是支流，但給我們的整體形象帶來了負(fù)面影響，給事業(yè)發(fā)展造成困難，必須克服糾正。進(jìn)一步改進(jìn)改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)造和諧的教育發(fā)展環(huán)境，樹立良好的教育形象，關(guān)鍵在于在座的各位。所以我們必須強(qiáng)化個人修養(yǎng)，陶冶十種胸懷。一是胸懷大局。要有全局一盤棋的思想，堅(jiān)持“局部服從全局，個人服從集體，個人服從組織”，跳出小團(tuán)體和個人利益的小圈子。要切實(shí)意識到每一個單位、每一個人都是全局的一顆棋子，都在全局中扮演著一個角色、承擔(dān)著一份責(zé)任。要立足發(fā)揮自身這顆棋子的最大效益，盡心竭力，鞠躬盡瘁，激活全局。在個人利益、小集體利益和大局利益沖突時，任何單位、任何個人都不能游離“局”外，必須無條件服從大局，自覺維護(hù)全局形象。只有這樣，全局才有活力，事業(yè)才能取得整體進(jìn)展。二是胸懷包容?！昂＜{百川，有容乃大”。教育干部一定要有容人之量，要學(xué)會容人容事。要互相支持，互相維護(hù)，與人為善，謙虛謹(jǐn)慎，善于打團(tuán)體戰(zhàn)，善于發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。人是有感情的。當(dāng)干部，自然要有感情，但是，在關(guān)鍵問題面前，在大是大非面前，在敏感問題面前，不但要理性，而且要理性大于感情。包容的大忌，就是自我膨脹。要堅(jiān)決杜絕自以為是，一盤散沙，惟我獨(dú)尊的現(xiàn)象。學(xué)校之間要相互維護(hù)，精誠合作，加強(qiáng)交流，相互開放，共同切磋，整體提高，形成合作發(fā)展的良性競爭格局，塑造積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的教育形象。三是胸懷黨性。黨性觀念是一名教育干部必須具備的基本素養(yǎng)。要始終和組織保持高度一致；要堅(jiān)持組織原則，貫徹執(zhí)行上級決策不講價錢，不走樣，確保政令暢通；要堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合，作風(fēng)民主，從善如流，辦事公開，接受監(jiān)督，堅(jiān)決防止和反對獨(dú)斷專行，各自為政，個人凌駕于組織之上以及“越位”、“錯位”和“缺位”等錯誤行為；要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)干事，清清白白從教，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和高尚的人格魅力樹立威信，以扎實(shí)的工作和優(yōu)秀的業(yè)績贏得社會的尊重。四是胸懷責(zé)任。胸懷責(zé)任就是把責(zé)任牢記心中。責(zé)任是一種品格、一種態(tài)度、一種修養(yǎng)。當(dāng)干部，本質(zhì)上就是承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)教育干部，責(zé)任更大。不但是擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)下一代的重任，單是學(xué)校安全管理就是別的行業(yè)干部的幾倍工作量。作為一名校長，就要對學(xué)校發(fā)展負(fù)責(zé)，對教師負(fù)責(zé)，對學(xué)生負(fù)責(zé)。要切實(shí)擺脫“官”本位意識，要知道，校長和主任是業(yè)務(wù)干部，不是行政干部。盡量少沾染官氣，一個校長要是官氣十足，注定這個學(xué)校辦不好。剛才曉林講了，要提倡校長兼課，副校長、教導(dǎo)主任必須兼課，這要作為一條制度來執(zhí)行。要時刻警示自己，在自己的崗位上只有恪盡職守，勇于開拓，才能有所作為，有所成就。五是胸懷創(chuàng)新。創(chuàng)新是進(jìn)步的靈魂。有沒有創(chuàng)新的勇氣是事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)志，是精神狀態(tài)、精神風(fēng)貌的具體表現(xiàn)。我們每一位同志都要把創(chuàng)新作為一種素養(yǎng)、一種追求、一種責(zé)任。創(chuàng)新需要解放思想，解放思想就是尋求解決問題的出路和辦法。在困難的時候，不被困難嚇倒，反而戰(zhàn)勝困難。在沒有條件的時候，創(chuàng)造出條件，這就是解放思想。想到別人的前面，做到別人的前面，敢為人先，敢于冒尖，高人一籌，就是創(chuàng)新。我們教育干部有十分廣闊的創(chuàng)新天地，尤其需要創(chuàng)新。六是胸懷服務(wù)。要牢固樹立服務(wù)為本的思想，當(dāng)好“公仆”，全身心地為師生提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。局機(jī)關(guān)股站室要全方位面向基層學(xué)校，以為學(xué)校開展工作創(chuàng)造良好的條件，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，少指手畫腳，多提供方便，多出實(shí)實(shí)在在的主意。校長要樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的意識，積極為下屬開展工作創(chuàng)造條件，出主意、想辦法、拿招數(shù)，撐腰打氣；要關(guān)心教職工成長，政治上嚴(yán)要求，生活上真關(guān)心，增強(qiáng)親和力、凝聚力，形成共同促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的強(qiáng)大合力。七是胸懷效率。工作要有效率，學(xué)校工作更要有效率。要雷厲風(fēng)行，立說立行，不能拖拖沓沓，老牛拉破車，耗時間，磨洋工。要今日事今日畢，要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)馬上就辦的作風(fēng)。要時刻保持時不我待的緊迫感，辦事講究效率，工作講究時限。時間稍縱即逝，時間不可倒流，時間就是我們創(chuàng)造生命價值的過程。八是胸懷秩序。秩序出戰(zhàn)斗力。秩序出凝聚力，秩序出執(zhí)行力。

因此，我們必須追求秩序。追求秩序，各位校長就必須堅(jiān)持依法行政、依法治教，把法規(guī)政策作為規(guī)范行為的標(biāo)尺。每一項(xiàng)決策，每一個具體行動，都要合法合規(guī)，絕不能跨越法規(guī)政策和制度的紅線。特別是在當(dāng)前教育日益成為熱點(diǎn)、焦點(diǎn)的情況下，更要強(qiáng)調(diào)“守規(guī)矩”，在財(cái)經(jīng)紀(jì)律、師德行風(fēng)等敏感問題上，千萬不能打“擦邊球”。追求秩序，在日常中，更要堅(jiān)持制度的真正落實(shí)，做到事事有遵循，事事有所依。九是胸懷自律。教育干部要有戰(zhàn)勝自我的勇氣，要努力做到“三慎”。一是慎言。立場堅(jiān)定，堅(jiān)持原則，按政策講話，有理有據(jù)，該講的一定要講到；不符合黨性原則的話一句也不能說，不符合政策要求的話一句也不能說，不利于團(tuán)結(jié)的話一句也不能說。二是慎微。“千里之堤，潰于蟻穴”一定要從一點(diǎn)一滴抓起，細(xì)微處見精神，細(xì)小處唯謹(jǐn)慎，防微杜漸。要管好自己的嘴，不該吃的不吃；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的腳，不該去的不去。做政治上的“明白人”，經(jīng)濟(jì)上的“清白人”，作風(fēng)上的“正派人”。三是慎欲。虛榮和貪欲是人的一記暗傷，做教育干部，必須堅(jiān)持奉獻(xiàn)為先，淡泊名利，規(guī)范自己，修正自己，節(jié)制自己。十是胸懷形象。形象是一個人或者團(tuán)體的社會生命。形象需要務(wù)實(shí)。要大力倡樹唯真、唯實(shí)、唯嚴(yán)的“三唯”作風(fēng)。唯真，就是求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，不擺花架子，不搞形式主義，不做表面文章；唯實(shí)，就是鋪下身子抓落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果；唯嚴(yán)就是要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格考核，做到各項(xiàng)工作有部署，有檢查，有監(jiān)督，嚴(yán)格獎懲。形象需要自強(qiáng)。廣大教育干部和教職工要時時處處為人師表，珍惜和維護(hù)自己的個人形象，珍惜和維護(hù)自己的團(tuán)體形象，珍惜和維護(hù)教育系統(tǒng)的形象。要把教育行風(fēng)建設(shè)和師德建設(shè)放到十分重要的位置。堅(jiān)決制止亂收費(fèi)，亂推銷教輔資料，齊心協(xié)力樹立良好的教育形象。同志們，抓好初中教學(xué)工作意義重大，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望各校以這次會議為契機(jī)，面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，以飽滿的熱情、必勝的信心、求實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，努力全旗開創(chuàng)教育工作新局面！謝謝大家！

第四篇：在全林業(yè)工作會議上的講話

在全市林業(yè)工作會議上的講話

施根寶

（2018年4月2日上午10：00 市行政會議中心101會議室）

同志們：

今天，召開全市林業(yè)工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央、省委省政府和市委市政府關(guān)于加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的意見要求，總結(jié)林業(yè)改革發(fā)展工作情況，研究部署我市當(dāng)前及今后一段時期林業(yè)工作，推動全市林業(yè)趕超發(fā)展，全面加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

剛才，黃文鑫局長通報了全市林業(yè)工作情況，市政府與各區(qū)縣簽訂了森林消防和松材線蟲病防治工作目標(biāo)責(zé)任書，希望大家按照責(zé)任書的要求，分解任務(wù)、抓好落實(shí)，為鞏固全市林業(yè)發(fā)展成果保駕護(hù)航。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見，簡單說是“六個新”：

一、站在新起點(diǎn)，謀劃新高度，林業(yè)建設(shè)大有可為 2017年以來，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市林業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”重要理念，以打造“浙江林業(yè)標(biāo)桿市”為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、人文林業(yè)三大體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收、林區(qū)優(yōu)美的既定目標(biāo)。2018年1月，國家林業(yè)局在湖州召開了2017全國林業(yè)廳局長會議，充分體現(xiàn)了國家林業(yè)局、省林業(yè)廳對湖州林業(yè)工作的大力支持和充分肯定，進(jìn)一步擴(kuò)大了湖 1

州林業(yè)在全省乃至全國的影響力。主要體現(xiàn)在五個方面：

一是嚴(yán)打嚴(yán)控，遏制毀林（竹）取得新突破。2017年，重點(diǎn)組織開展了綜合治理毀林（竹）專項(xiàng)行動，全市共查處毀林（竹）案件272起，處理涉案人員（單位）276人（個），發(fā)現(xiàn)制止毀林（竹）種茶行為574起，開展違法種植白茶拔除214次，面積13052畝，實(shí)現(xiàn)了“毀林種茶增量為零、毀林（竹）案件存量清零”的階段性目標(biāo)。孫景淼副省長及市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別給予批示肯定。

二是真改真推，林業(yè)機(jī)制改革實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展?！白疃嗯芤淮巍鞭k事事項(xiàng)覆蓋率達(dá)到100%，“零上門”覆蓋率達(dá)到50%；完成林權(quán)抵押貸款6772萬，林地流轉(zhuǎn)1.56萬畝，新建股份合作社3個、家庭林場4家；完成長興和安吉縣級綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)；啟動長興護(hù)林員制度改革，全縣護(hù)林員人數(shù)從121名減少到36名，護(hù)林員待遇大幅度提升。

三是造林造景，森林資源總量取得新增長。完成森林資源二類調(diào)查，全市新增動態(tài)監(jiān)測點(diǎn)440個，為國土綠化和資源保護(hù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)查顯示，全市森林覆蓋率為48.4%，活立木蓄積量達(dá)到700萬立方米，相比10年前，森林覆蓋率下降2.5個百分點(diǎn)，但蓄積量增加了50萬立方米。此外，全市完成造林更新7981畝，建設(shè)珍貴彩色健康森林7.89萬畝、新植珍貴樹146萬株，完成茶園生態(tài)修復(fù)面積1.36萬畝。

四是重防重管，資源管理水平取得新高度。森林資源管理手段逐步改善，視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡查等得到廣泛運(yùn)用。2

森林消防實(shí)現(xiàn)“零火災(zāi)”，僅發(fā)生26起森林火情。松材線蟲病防治完成除治面積165875畝，為計(jì)劃任務(wù)的102.6%。濕地管理走在全省前列，在全省率先完成《湖州市濕地保護(hù)規(guī)劃》修編和印發(fā)《湖州市濕地生態(tài)保護(hù)五年行動計(jì)劃》，得到省林業(yè)廳的充分肯定并在全省推廣，全市恢復(fù)濕地植被2.3萬畝，新增省級濕地公園2個。

五是促轉(zhuǎn)促融，林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得新成效?；ɑ苊缒?、筍竹、森林食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提速，花卉苗木銷售額同比增長19.8%。堅(jiān)持把林業(yè)特色小鎮(zhèn)和森林人家建設(shè)作為林旅結(jié)合、林文結(jié)合的綜合體，全市完成投資7800多萬元，省級森林特色小鎮(zhèn)累計(jì)達(dá)到10個、省級森林人家累計(jì)達(dá)到26個，占全省總量的三分之一，名列全省第一。

在看到成績的同時，我們也要認(rèn)清形勢變化，看到自身不足，分析形勢，可以總結(jié)為一句話，林業(yè)改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)，但大有可為，當(dāng)前湖州林業(yè)正面臨著三大轉(zhuǎn)變、三大困難。三大轉(zhuǎn)變：生態(tài)建設(shè)重心的轉(zhuǎn)變（山區(qū)向平原轉(zhuǎn)變、面積增加向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變、單純綠化向彩化美化珍貴化轉(zhuǎn)變），產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變（主要是林業(yè)綜合體、林業(yè)電商、林旅結(jié)合等新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展），資源管護(hù)手段的轉(zhuǎn)變（資源動態(tài)監(jiān)測、資源一張圖、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等基礎(chǔ)性工作迫在眉睫）。三大困難：森林覆蓋率穩(wěn)中趨降的問題（最近二類資源調(diào)查顯示，全市森林覆蓋率下降2.5個百分點(diǎn)），林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢的問題（比如：花卉苗木、毛竹等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)下滑，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展緩慢），林業(yè)現(xiàn)代化程 3

度不高的問題。（比如：新型林業(yè)經(jīng)營主體弱小、生產(chǎn)方式落后粗放，林業(yè)機(jī)械化程度低、林業(yè)信息化程度低等等）。

面對新形勢、新變化、新問題，我們必須迎難而上、攻堅(jiān)克難，著重在三個方面下功夫、想辦法、謀對策：

一是“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”要相對統(tǒng)一。保護(hù)森林資源就是保護(hù)生態(tài)，就是為了永續(xù)利用，因此，我們必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，讓市場力量重構(gòu)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈，提高林業(yè)資源利用率，通過改善生態(tài)惠及民生、優(yōu)化生態(tài)促進(jìn)發(fā)展，逐步探索一條把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”的通道，真正把林業(yè)的綠水青山護(hù)得更美、把林農(nóng)的金山銀山做得更大，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的相對統(tǒng)一。

二是“治林、治水、治窮”要有機(jī)結(jié)合。核心就是實(shí)現(xiàn)森林資源的分層保護(hù)、分類經(jīng)營，統(tǒng)籌兼顧林業(yè)的長期利益和農(nóng)民的眼前利益。對生態(tài)脆弱地、河湖水庫源頭及國省道沿線要大力實(shí)施綠化造林、封山育林、生態(tài)修復(fù)，對列入重要濕地名錄的濕地要嚴(yán)格保護(hù)、限制開發(fā)。同時，要因地制宜，積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和林區(qū)經(jīng)濟(jì)，利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境發(fā)展無公害、綠色、森林食品和森林藥材等；要在林產(chǎn)品的精深加工上下功夫，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值；要充分發(fā)揮林區(qū)內(nèi)豐富的自然景觀、人文景觀和植物資源優(yōu)勢，加快發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，千方百計(jì)做好林旅結(jié)合、林文結(jié)合的“生態(tài)+”大文章。

三是“資源、資產(chǎn)、資金”要改革盤活。前段時間，中 4

國工程院沈國舫院士來湖參加“兩山論壇”期間，專門調(diào)研了我市林業(yè)發(fā)展情況，他提到“一個家庭經(jīng)營3畝田，是可行的、有收益的，但一個家庭經(jīng)營3畝林子，要想獲得好的收益是不現(xiàn)實(shí)的”。這很形象地說出了加快林權(quán)流轉(zhuǎn)、開展適度規(guī)模經(jīng)營、培育新型經(jīng)營主體的必要性和緊迫性。我們要想方設(shè)法通過體制機(jī)制創(chuàng)新，激活資源要素潛力，把沉睡的資產(chǎn)盤活，變資源為資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資金變股金，激活林地林木潛能，培育壯大新動能。

二、鎖定新目標(biāo)，創(chuàng)造新業(yè)績，深度落實(shí)發(fā)展任務(wù) 2018年，全市林業(yè)工作要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大和全國“兩會”精神，緊緊圍繞“兩山”重要理念，按照“森林浙江”考核要求，以實(shí)施“林長制”為抓手，以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，以綜合治理毀林（竹）和茶園生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展新動力，著力提高森林覆蓋率，努力建設(shè)浙江林業(yè)標(biāo)桿市。

林業(yè)工作的總體要求也是三個字：強(qiáng)、富、美。強(qiáng)，就是實(shí)力要強(qiáng)，充分發(fā)揮國家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范市、現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國家森林公園等國字號平臺，爭取更多政策試點(diǎn)落地，探索走出更多湖州模式，爭當(dāng)林業(yè)“樣板地、模范生”，繼續(xù)走在全省前列；富，就是林農(nóng)要富，要拓寬兩山轉(zhuǎn)化通道，發(fā)揮湖州資源優(yōu)勢，逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使廣大林農(nóng)真正富起來；美，就是環(huán)境要美，要提高森林覆蓋率，提升森林景觀度，積極打造“大花園”，不斷優(yōu)化百姓生活品質(zhì)。在量化指標(biāo)上，2018年，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在48.4% 5

以上，森林保有量達(dá)到405.4萬畝，完成造林更新8700畝，完成退化林修復(fù)4.3萬畝，森林撫育4.5萬畝，建設(shè)彩色健康森林7.35萬畝，建設(shè)一村萬樹示范村12個以上，完成茶園林業(yè)生態(tài)修復(fù)2.4萬畝以上（其中25度坡以上0.85萬畝）。全市毀林（竹）種茶零增長，護(hù)林員改革全覆蓋；恢復(fù)濕地植被2萬畝，濕地保護(hù)面積比例達(dá)30%以上；全市森林火災(zāi)受害率控制在0.8‰以內(nèi)；林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在5.4‰以下，林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到620億元以上，努力實(shí)現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”（三保，即保森林面積總量、保林地（濕地）面積總量、保林區(qū)秩序穩(wěn)定；三增，即森林蓄積量增加，受保護(hù)國土面積增加、林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長；三防，即森林防火、森林病蟲害防治、重大生態(tài)破壞行為防范）。

（一）要把國土綠化作為繪就湖州底色的重要舉措。雖然湖州山地綠化接近飽和，但平原綠化還有空間，整體森林景觀效果還不明顯，亟需補(bǔ)綠增彩，加快建設(shè)季相分明、景觀優(yōu)美的多彩森林。一是推進(jìn)茶園生態(tài)修復(fù)工程。在重點(diǎn)地段（特別是25度以上陡坡）、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程（竹林套種、茶園套種等模式），重點(diǎn)是要在樹種選擇、作業(yè)設(shè)計(jì)上下功夫，堅(jiān)持一地一方案、一山一設(shè)計(jì)，從源頭防止苗木化傾向，同時要建立健全管護(hù)機(jī)制，確保種得下、留得??；二是推進(jìn)彩色健康森林建設(shè)工程。按照平原綠化“量、質(zhì)”雙提升、山區(qū)綠化“質(zhì)、景”齊推進(jìn)、松林保護(hù)“防、改”相結(jié)合的要求，優(yōu)化平原綠化布局，加大造林更新力度，特別是在“桑園”變“果園”，“通道”變“綠廊” 6

等方面加大研究和扶持，由點(diǎn)向面、由局部向整體、從典型示范向連片建設(shè)推進(jìn)，不斷擴(kuò)大覆蓋面；對交通主干道兩側(cè)、景區(qū)周圍、城鎮(zhèn)周邊等松杉純林加大主動改造力度，增加珍貴彩色樹種，加快形成以闊葉林或針闊混交林為主的森林結(jié)構(gòu)，打造“多彩湖州”。三是啟動“一村萬樹”建設(shè)工程。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，圍繞打造美麗鄉(xiāng)村升級版，組織開展“一村萬樹”三年行動計(jì)劃，按照一個行政村新植1萬株樹的要求，大力推進(jìn)村莊綠化、四旁植樹、拆違復(fù)綠，建林帶、造片林，計(jì)劃用三年時間，建成示范村100個以上。實(shí)施過程中，各地要依據(jù)自身的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人文傳統(tǒng)，加強(qiáng)村莊綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)，注重現(xiàn)有森林、濕地資源、古樹名木和綠化成果的保護(hù)銜接，絕對不能出現(xiàn)毀大樹種小樹的情況。

（二）要把綜合改革作為激發(fā)林業(yè)活力的根本途徑。去年，省政府辦公廳專門印發(fā)了《關(guān)于深化林業(yè)綜合改革的意見》，涵蓋林業(yè)各個方面，結(jié)合湖州林業(yè)實(shí)際，2018年重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)改革：一是深化林權(quán)制度改革，變資產(chǎn)為資本資金。要著力開展新型經(jīng)營主體試點(diǎn)工作，推進(jìn)林地股份合作制、林木股份合作制和家庭林場建設(shè)，健全林業(yè)風(fēng)險保障機(jī)制，擴(kuò)大保險品種，推進(jìn)政策性綜合保險，提高林農(nóng)抵御災(zāi)害風(fēng)險的能力。二是深化林業(yè)綜合執(zhí)法改革，變單打獨(dú)斗為五指成拳。要總結(jié)提煉安吉、長興林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，探索建立市、縣兩級林業(yè)行政綜合執(zhí)法體系，強(qiáng)化林地項(xiàng)目審批事中事后監(jiān)管，7

實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與管理分離。三是深化護(hù)林員隊(duì)伍改革，變老弱冗員為精兵強(qiáng)將。總結(jié)推廣長興護(hù)林員改革經(jīng)驗(yàn)，整合毀林巡查、森林防火等職能，適當(dāng)提高待遇，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格考核督查。2018年，全市每個縣區(qū)都要完成護(hù)林員制度改革，確保毀林（竹）行為、森林消防隱患在第一時間發(fā)現(xiàn)制止，做到監(jiān)管防范到位。

（三）要把資源管理作為保護(hù)生態(tài)成果的主要手段。堅(jiān)持保護(hù)資源和保障發(fā)展并重，實(shí)現(xiàn)資源的嚴(yán)格管理、科學(xué)經(jīng)營和有效保護(hù)，切實(shí)鞏固堅(jiān)持不懈發(fā)展培育森林資源得來的生態(tài)建設(shè)成果。一是林長制要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。重點(diǎn)是要建立健全《湖州市林長制工作實(shí)施細(xì)則》《湖州市林長制工作督查辦法》《湖州市林長制工作聯(lián)席會議制度》《湖州市“林長制”工作考核辦法》等系列配套制度，并納入市對縣區(qū)森林浙江考核，切實(shí)把林長制工作抓實(shí)抓長。二是毀林（竹）行為要著重防反彈。繼續(xù)保持日常巡查和重點(diǎn)巡查強(qiáng)度，繼續(xù)保持打擊毀林（竹）高壓態(tài)勢。按照“教育一批、處理一批、懲處一批”原則，加大力度、加快速度查處各類違法毀林（竹）行為，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，堅(jiān)決防止毀林（竹）種茶行為反彈或變相反彈。三是資源保護(hù)要關(guān)口再前移。要建立完善生態(tài)資源動態(tài)監(jiān)測等監(jiān)管機(jī)制，提升市、縣一體化監(jiān)測水平；要實(shí)行森林防火網(wǎng)格化管理，提升裝備水平和撲救能力，著力推進(jìn)裝備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、撲救程序標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；要完善有害生物防控體系建設(shè)，加大除治力度，強(qiáng)化疫木監(jiān)管，遏制松材線蟲病蔓延。

（四）要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為加快兩山轉(zhuǎn)化的重要通道。一是要持續(xù)推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)改革。重點(diǎn)加強(qiáng)食用林產(chǎn)品安全建設(shè)，積極探索林下經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)利用模式，以規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展林筍、林藥、林禽、森林休閑等林下經(jīng)濟(jì)新模式。引導(dǎo)筍竹、花卉苗木兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)技術(shù)與裝備、產(chǎn)品開發(fā)、文化創(chuàng)意等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新，促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)同步轉(zhuǎn)型。二是要做好“林業(yè)+”的文章。大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、循環(huán)林業(yè)、觀光林業(yè)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)品開發(fā)、旅游發(fā)展相結(jié)合，不斷提高產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)利用水平。同時，要把挖掘底蘊(yùn)與“講好故事”結(jié)合起來，特別是要將竹、茶、梅、古樹、濕地等文化，與人文故事、鄉(xiāng)風(fēng)民俗融為一體，不斷提升森林文化的影響力。三是要聚焦林業(yè)科技創(chuàng)新。加大先進(jìn)林業(yè)技術(shù)引進(jìn)力度，健全產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，提高自主創(chuàng)新能力，爭取在竹林碳匯、鄉(xiāng)土樹種開發(fā)利用、竹林經(jīng)營培育、林木新品種引進(jìn)、林業(yè)機(jī)械化等應(yīng)用技術(shù)研究方面有新進(jìn)展、新突破，并著力打通林業(yè)科技推廣最后一公里，發(fā)揮科技興林、科技富民的巨大作用。

三、凝聚新合力，共創(chuàng)新局面，全面推動趕超發(fā)展。林業(yè)發(fā)展是大生態(tài)、大民生、大經(jīng)濟(jì)，是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，不僅僅是林業(yè)一家的事，是各級黨委、政府的事情，是全社會的事。各地、各部門要主動適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的要求，做到認(rèn)識上有高度、工作上有目標(biāo)、行動上有措施、投入上有保障、機(jī)制上有創(chuàng)新，只爭朝夕，盡心竭力，共同推動湖州林業(yè)趕超發(fā)展。

第一，要齊抓共管，確保落實(shí)到位。牢固樹立抓林業(yè)就是抓發(fā)展、抓生態(tài)、抓民生的思想，履責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)履行好林長職責(zé)，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。綠化委員會要擔(dān)負(fù)起綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任，對重點(diǎn)工作任務(wù)及時進(jìn)行跟蹤督查，定期通報。林業(yè)部門要強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，主動為黨委、政府當(dāng)好參謀，組織全系統(tǒng)業(yè)務(wù)干部深入基層搞好技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)管理，其他相關(guān)部門要各司其職、密切配合、通力協(xié)作，共同做好林業(yè)資源保護(hù)工作，構(gòu)建高位推動、部門聯(lián)動、上下互動的工作格局，形成加快林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第二，要全面發(fā)動，確保宣傳到位。兵馬未動、宣傳先行。林業(yè)工作不能只顧埋頭拉車、默默無聞，要善于提煉、善于宣傳，既能集聚力量、壯大自身，也能順利工作、事半功倍。所以，要充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)作用，發(fā)動和組織社會各界人士，積極投身國土綠化和生態(tài)保護(hù)事業(yè)，努力營造全民搞綠化、全社會辦林業(yè)的良好氛圍。要積極探索林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)全民共建共享的長效機(jī)制，創(chuàng)新公眾參與林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的方式渠道，發(fā)揮社會組織在生態(tài)文明建設(shè)中的積極作用。

第三，要建強(qiáng)隊(duì)伍，確保工作到位。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。要不斷強(qiáng)化基層林業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保有人做事、有人管事。要持續(xù)加強(qiáng)基層林業(yè)站和林技推廣隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高技術(shù)推廣、為民辦事的能力和水平。要規(guī)范擴(kuò)大政府 10

購買服務(wù)行為，進(jìn)一步發(fā)展林業(yè)中介服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)、資產(chǎn)評估、市場信息、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)事項(xiàng)順利推進(jìn)。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要不斷提高法治意識、服務(wù)意識、效能意識和廉潔意識，強(qiáng)化專業(yè)學(xué)習(xí)，細(xì)化工作任務(wù)，固化工作責(zé)任，著力建設(shè)一支“想干事、能干事、干成事”的林業(yè)鐵軍。

第四，要多元融資，確保投入到位。林業(yè)一個顯著特點(diǎn)是投入規(guī)模大、回報期限長，必須要走多元投入的路子。首要的是集聚市場資本。有序推進(jìn)林業(yè)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)分立，推進(jìn)資源配置市場化，強(qiáng)化收益權(quán)觀念，鼓勵涉林企業(yè)、業(yè)主和林農(nóng)等非公有制經(jīng)濟(jì)主體投資林業(yè)。其次是加大財(cái)政投入。財(cái)政投入要轉(zhuǎn)變思路，加大投入規(guī)模，切實(shí)發(fā)揮生態(tài)建設(shè)資金的撬動輻射效應(yīng)。還要積極對上爭取。各縣區(qū)及相關(guān)部門要抓住當(dāng)前國家加強(qiáng)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的機(jī)遇，全力爭取國家和省里的政策支持、資金支持。

第五，要強(qiáng)化督查，確?？己说轿弧Ｊ?、縣區(qū)要成立專門督查組深入各地，圍繞造林綠化、毀林（竹）開墾、林業(yè)綜合改革等林業(yè)重點(diǎn)工作開展情況，進(jìn)行跟蹤檢查，一月一比拼，一季一通報。對于工作不力，進(jìn)度緩慢，措施不到位、成效不明顯的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通報批評、要問責(zé)追責(zé)。要盡可能地提高林業(yè)工作在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)績考核中所占的比重，切實(shí)加大對各地林業(yè)工作落實(shí)情況的考核力度。

最后，我想再強(qiáng)調(diào)兩個事情，一個是森林消防。今天已經(jīng)是4月2日，清明節(jié)即將來臨，今年據(jù)預(yù)測天氣形勢不容 11

樂觀,節(jié)日期間林區(qū)人員活動增多，火源管控難度大，森林消防形勢嚴(yán)峻。各縣區(qū)各部門，一定要把森林消防責(zé)任落實(shí)到位，看好自己的山，管好自己的人，防住自己的火；要把“預(yù)防為主”落實(shí)到位，特別是要在林區(qū)要道和景區(qū)入口增設(shè)臨時檢查站，加強(qiáng)對進(jìn)山人員的檢查教育，堅(jiān)決把火種堵在山下林外；要把應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)到位，要強(qiáng)化備班執(zhí)勤，加強(qiáng)預(yù)案演練，特別是高火險時段，各級各類森林消防隊(duì)伍都要靠前駐防，集中待命，一旦發(fā)生森林火情，立即補(bǔ)救，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”，努力延續(xù)“零火災(zāi)”的優(yōu)秀成績。二是是松材線蟲病防治。根據(jù)災(zāi)情普查，受去年夏季干旱天氣偏長等因素影響，今年我市災(zāi)情較往年有所加重，病死松樹同期相比增加了47.3%，各地各部門一定抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，按時、保質(zhì)、保量完成各項(xiàng)防治工作任務(wù)。尤其是杭寧、杭長等高速公路部分沿線松材線蟲病發(fā)生比較嚴(yán)重，社會關(guān)注比較高，各相關(guān)發(fā)生區(qū)的政府要切實(shí)履行職責(zé)，打好松材線蟲病除治“殲滅戰(zhàn)”、“持久戰(zhàn)”、“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“保衛(wèi)戰(zhàn)”。同時，也要轉(zhuǎn)變觀念，主動出擊，從“死一株、砍一株”的被動除治轉(zhuǎn)到“擇伐一片、補(bǔ)植一片”的主動改造上來，多措并舉遏制松材線蟲病擴(kuò)散蔓延的態(tài)勢。

第五篇：在全街工作會議上的講話

腳踏實(shí)地干事業(yè) 凝心聚力謀發(fā)展

---在2013年7月全街工作會議上的講話

(2013年7月25日)同志們：

為貫徹落實(shí)區(qū)委三屆七次全體(擴(kuò)大)會議精神,今天我們在這里召開全街工作會議，目的是正確分析工作形勢，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作任務(wù)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。受陳書記委托，下面由我代表街道黨工委、辦事處就做好年內(nèi)各項(xiàng)工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見: 今年以來,全街上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐黨的十八大精神,以區(qū)委、區(qū)政府提出得“加速崛起進(jìn)程、建設(shè)首善之區(qū)”的目標(biāo)為指引，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，社會各項(xiàng)事業(yè)都保持了平穩(wěn)較快得發(fā)展態(tài)勢。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。以XX工業(yè)園區(qū)建設(shè)為龍頭的工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。1-6月，規(guī)模企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值完成3.63億元，同比增長6.8%，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資2100萬，同比增長35.5 %；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程加快；商貿(mào)、物流交通等服務(wù)業(yè)初具規(guī)模，第三產(chǎn)業(yè)逐漸活躍。二是計(jì)劃生育工作扎實(shí)開展。“集中服務(wù)月”活動和社會撫養(yǎng)費(fèi)“再攻堅(jiān)”活動大力實(shí)施，計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)半年內(nèi)，街道出生政策符合率達(dá)94.1%，綜合節(jié)育率達(dá)89.29%，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收40余萬元。三是平安建設(shè)深入推進(jìn)。街道認(rèn)真推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的規(guī)范化建設(shè),抓

好責(zé)任落實(shí),大力加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)、水上安全、學(xué)生安全、?；方?jīng)營和食品安全方面的監(jiān)管；認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)群眾制度，全面推行信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，狠抓矛盾糾紛的排查調(diào)處，加大矛盾化解力度；切實(shí)加強(qiáng)社會管理，扎實(shí)推進(jìn)治安防控體系和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)。四是民生工程大力實(shí)施。街道大力實(shí)施省制定的33項(xiàng)民生工程和市制定的9項(xiàng)惠民實(shí)事，1-6月，進(jìn)行危房改造250戶，改造資金2375000元；發(fā)放城鄉(xiāng)低保及兩節(jié)補(bǔ)助、五保、救災(zāi)、大病醫(yī)療救助、殘疾人救助等資金共3349182元，免費(fèi)實(shí)行白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)35例，全街共發(fā)放涉農(nóng)資金1858.58萬元，各類救助補(bǔ)貼及時足額到位。五是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為首要的政治任務(wù)，全面深入開展基層組織建設(shè)“創(chuàng)新突破年”活動，基層組織不斷夯實(shí)，干部隊(duì)伍整體活力不斷增強(qiáng)，機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)不斷優(yōu)化。六是服務(wù)大局工作見成效。街道全力服務(wù)于西部園區(qū)建設(shè)，認(rèn)真做好XX 建設(shè)中的相關(guān)工作，圓滿完成了XX居民安置點(diǎn)回遷工作，XX至XX段公路正在整修，美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)完成，投資興業(yè)和生活生產(chǎn)環(huán)境大大改善。

在總結(jié)成績的同時，也要清醒的看到我們工作中存在的困難和問題。比較突出的：一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍有欠賬。盡管上半年工業(yè)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資較去年相比有所增長，但截至6月底財(cái)政收入2138.3萬元，僅占全年任務(wù)的

44.1%，時序進(jìn)度滯后5.9個百分點(diǎn)，完成目標(biāo)的壓力較大。二是計(jì)劃生育工作形勢嚴(yán)峻。上半年，我們實(shí)施了“集中服務(wù)月”和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收“再攻堅(jiān)”活動，計(jì)劃生育工作各項(xiàng)指標(biāo)曾大幅提升，但是活動結(jié)束后，各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)不容樂觀，尤其是期內(nèi)出生政策符合率、手術(shù)及時率和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率。三是信訪維穩(wěn)壓力較大。當(dāng)前，盡管全街信訪維穩(wěn)工作形勢穩(wěn)定可控，但仍存在大量隱患和矛盾，如：XX、XX和XX問題引發(fā)的矛盾，加之部分老上訪戶問題沒有徹底解決，信訪維穩(wěn)工作仍然面臨較大壓力。四是安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)。部分干部在思想上存在“圩區(qū)無安全生產(chǎn)問題”的認(rèn)識誤區(qū)，沒有清楚地認(rèn)識到抓好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性。五是干部精神狀態(tài)仍需提振。XX街道的干部歷來都是能打硬仗的，但是這半年來，我們總感覺到，有很多干部的狀態(tài)在下滑、意志在消退、工作不主動，遇到困難和問題，習(xí)慣于請領(lǐng)導(dǎo)來協(xié)調(diào)，等街道來解決。甚至，有少數(shù)干部不嚴(yán)于律己，不將主要精力放在自己的工作上。對于這些問題，我們務(wù)必要高度重視，統(tǒng)一思想，將認(rèn)識統(tǒng)一到行動上來，切實(shí)加以解決。

當(dāng)前，宏觀環(huán)境趨緊，一些矛盾突顯，壓力確實(shí)較大。下半年，省市或?qū)㈥懤m(xù)出臺一些促發(fā)展的政策措施，我們必須保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識，做好應(yīng)對準(zhǔn)備，結(jié)合街情，吃透政策，用好政策。大家要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)明工作

紀(jì)律，狠抓工作落實(shí)，突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

第一，進(jìn)一步做好信訪維穩(wěn)工作。穩(wěn)定是第一責(zé)任，各項(xiàng)工作的開展都要以穩(wěn)定為前提。全街上下要繼續(xù)開展好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。完善矛盾糾紛的排查調(diào)處工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛定期排查分析制度、情況報告制度和重大矛盾領(lǐng)導(dǎo)包案制度，落實(shí)XX、XX、XX和老民師問題這一類重點(diǎn)矛盾、重大隱患和重點(diǎn)人員的化解、教育和穩(wěn)控工作，加大矛盾糾紛的排查調(diào)解力度，確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件；要繼續(xù)做好信訪接待工作，認(rèn)真實(shí)施開門接訪和帶案下訪活動，及時辦結(jié)上級批辦的信訪件，確保不發(fā)生赴省、進(jìn)京等非正常上訪事件；要繼續(xù)提高群體性、突發(fā)性事件處理的能力，做好對發(fā)生群體性、突發(fā)性事件的風(fēng)險評估和預(yù)測，對可能引發(fā)群體性事件的問題立即報告，并采取相應(yīng)的防范措施，控制事態(tài)的發(fā)生發(fā)展。

第二，全面提升計(jì)劃生育各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作分工，做到底數(shù)清、情況明；要狠抓日常監(jiān)測和考核工作，實(shí)現(xiàn)街道人口和計(jì)生工作的各項(xiàng)目標(biāo)；要搞好計(jì)劃生育集中服務(wù)活動，保持出生率和統(tǒng)計(jì)誤差率不突破區(qū)下達(dá)的指標(biāo)，控制政策外生育，切實(shí)加強(qiáng)孕前管理，及時落實(shí)長效避孕措施，提高節(jié)育及時率，加大孕情監(jiān)測力度，確保各項(xiàng)工作達(dá)到指標(biāo)；要明確重點(diǎn)，在鞏固和完

善現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高管理水平，提升服務(wù)質(zhì)量，使我街道人口和計(jì)劃生育工作再上新臺階。

第三，緊抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一要務(wù)，是提高人民生活水平的根本，是社會各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)，全街上下務(wù)必緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心謀發(fā)展。一是加快現(xiàn)有工業(yè)轉(zhuǎn)型、升級、改造。要以XX工業(yè)集中區(qū)現(xiàn)有工業(yè)為中心，以宏觀政策為依據(jù)，以市場動態(tài)為導(dǎo)向，千方百計(jì)尋求資金和技術(shù)突破口，促進(jìn)XXXX這樣有新技術(shù)、有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。二是加大招商引資力度。下半年正是抓招商引資工作的黃金時節(jié)，全街上下要形成“全民招商”的濃厚氛圍，主動優(yōu)化服務(wù)，為招商引資提供好環(huán)境，主動為企業(yè)落戶、建設(shè)提供“一籃子”代理；要狠抓項(xiàng)目建設(shè)，一方面重點(diǎn)扶持XXXX二期、XXXXX等在建項(xiàng)目，促其盡快建成投產(chǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，要加強(qiáng)與在談項(xiàng)目的對接，促使項(xiàng)目盡快簽約落戶。三是積極發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)活動中的作用十分巨大，是進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要突破口，要積極探索促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)辦發(fā)展的方法，幫助民間資本整合運(yùn)營，選對路子，發(fā)展實(shí)體。四是千方百計(jì)確保農(nóng)民增收。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)中有增；要進(jìn)一步推廣農(nóng)業(yè)保險，確保農(nóng)民收入不因自然災(zāi)害受到重大損失；要進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，鼓勵發(fā)展種植大戶、農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值。

第四，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，責(zé)任重大，必須緊抓不放。一是抓工業(yè)生產(chǎn)安全。以園區(qū)企業(yè)為主的所有工業(yè)企業(yè)，都必須警鐘長鳴，要強(qiáng)化對員工的安全生產(chǎn)教育，要配套相關(guān)的安全設(shè)備，要在倉庫、車間等地方的醒目位置懸掛張貼警示標(biāo)語。要安排專人定期進(jìn)行安全檢查。二是注意水上安全。各村（居）對責(zé)任段內(nèi)的河灘渡口，要安排專人進(jìn)行經(jīng)常性巡察，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時上報解決。要成立由熟悉水性的青壯年組成的志愿搜救隊(duì)伍，應(yīng)對突發(fā)事故的產(chǎn)生。三是保障學(xué)生安全。要保障學(xué)生的路途安全，加強(qiáng)對接送車輛和往返路段的檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不合格車輛和危險路段，及時停運(yùn)和維修；要保障學(xué)生暑期安全，各村（居）要做好暑期防溺水工作，設(shè)置防溺水警示牌，安排專人宣傳、巡察。各學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的教育、同家長的溝通，形成防溺水工作齊抓共管的局面。四是加強(qiáng)對?；方?jīng)營和食品安全的監(jiān)管。要加強(qiáng)對?；方?jīng)營的檢查力度，督促?；方?jīng)營者的運(yùn)輸、存放和經(jīng)營都嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行。要加強(qiáng)對食品安全的監(jiān)管，主要是對學(xué)校周邊的快餐店，超市和飯店進(jìn)行監(jiān)管，對原料來源、生產(chǎn)制作過程，產(chǎn)品合格情況等進(jìn)行檢查。

第五，進(jìn)一步將民生工程做好做實(shí)。民生是社會建設(shè)之基，和諧穩(wěn)定之本，民生工程是政府為民辦實(shí)事、辦好事的

“民心工程”和“德政工程”，我們務(wù)必把保障和改善民生放在更加突出的位置。一是全面落實(shí)貫徹上級政策。要努力實(shí)施好省制定的三十三項(xiàng)民生工程和市制定的九項(xiàng)惠民實(shí)事，確保各類補(bǔ)貼資金及時足額到位。二是拓寬民生工程資金來源。民生工程是一項(xiàng)系統(tǒng)龐大的長遠(yuǎn)工程，上級劃撥的資金是“好鋼”，要用在“刀刃”上。那么，“刀面、刀背”怎么辦？我們要積極聯(lián)系企業(yè)和社會組織，多方籌措資金，盡可能的擴(kuò)大惠及面。三是加強(qiáng)民生政策宣傳。要通過走村入戶、宣傳單等多種形式，對新農(nóng)合等一些政策進(jìn)行宣傳，讓更多的人了解黨和政府的溫暖，讓更多的人從民生工程中得到幫助。

第六，振奮精神、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干。全街黨員干部要增強(qiáng)發(fā)展意識、責(zé)任意識、大局意識和效能意識，力爭做到“四個多動”。一是“多動腦”。發(fā)展之始，思路先行。一個地方走什么樣的發(fā)展道路，用什么樣的發(fā)展模式，想要獲得什么樣的發(fā)展成果，發(fā)展有哪些優(yōu)勢和劣勢，這些都必須在思路中理清。在座的每一位，尤其是各村（居）和各部門的主要負(fù)責(zé)人，對村（居）的發(fā)展，對街道的發(fā)展都應(yīng)當(dāng)有清晰的思路，一定要“多動腦”。二是“多動腿”。發(fā)展的思路源于對當(dāng)?shù)貙?shí)際的充分了解，只有“多動腿”，多深入田間地頭、多深入群眾中間、多深入生產(chǎn)一線，才能夠發(fā)現(xiàn)問題、找出方法，才能夠理清思路、因地制宜。大家

一定要多走訪、多調(diào)查、多了解，做到“街情民意熟于心，因地制宜謀發(fā)展”。三是“多動嘴”。工作業(yè)績的提高、工作方法的創(chuàng)新不是閉門造車，而是海納百川。我們的工作目標(biāo)和任務(wù)，要求我們要善于向上級部門討教政策、向兄弟鎮(zhèn)街學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、向人民群眾聽取意見，這些政策、經(jīng)驗(yàn)和意見，不會不請自來，而要虛心求教，因此我們一定要“多動嘴”。四是“多動手”。所謂“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”，規(guī)劃不能留在紙上、民意不能留在田間、經(jīng)驗(yàn)不能留在腦中，一切都應(yīng)該在社會建設(shè)中付諸實(shí)踐，只有將思路貫穿于發(fā)展的實(shí)踐中、將民意反饋在工作的開展中、將經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于困難的解決中，才能夠?qū)崿F(xiàn)XX街道的大發(fā)展。

同志們，腳踏實(shí)地才能干事業(yè)，凝心聚力才能謀發(fā)展，年內(nèi)工作任務(wù)十分艱巨，我們一定要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，共同拼搏，確保完成年內(nèi)各項(xiàng)工作任務(wù)，努力建設(shè)“幸福XX”。