第一篇：2011年迎接市政府考核工作匯報(bào)-正本

迎接市政府

第三（教育）考核組

學(xué)校工作匯報(bào)

何 生 玉

武 威 第 九 中 學(xué)

二〇一一年十二月二十二日

做好“新”文章，謀求大發(fā)展

——武威九中迎接市政府第三（教育）考核工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，老師們：

大家好！

我校是一所市級(jí)示范性獨(dú)立初級(jí)中學(xué)，學(xué)校占地面積10505平方米。現(xiàn)有學(xué)生2690人，教學(xué)班37個(gè)?，F(xiàn)有教職工129人，其中有專任教師128人學(xué)校有高標(biāo)準(zhǔn)的綜合教學(xué)樓和實(shí)驗(yàn)樓2棟。校園、操場(chǎng)亮化硬化美化，體育設(shè)施基本齊備。

過(guò)去的—年，在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我與班子成員和全校教職工一道，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、敢為人先的時(shí)代精神，始終貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照教育局“五抓”工作要點(diǎn)，以順利通過(guò)“兩基” “國(guó)檢”為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，努力辦人民滿意的教育。我校各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)。這些成績(jī)的取得歸功于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持與全校師生共同的拼搏。在此，我對(duì)教育局領(lǐng)導(dǎo)、全體教職員工表示衷心的感謝！

下面我代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，就本年度我校工作向領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、一年工作與成效

（一）樹(shù)師表，強(qiáng)師能，為鞏固提高普九水平打造一流的教師隊(duì)伍 1．加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。利用周一例會(huì)政治學(xué)習(xí)時(shí)間，認(rèn)真組織教職工學(xué)習(xí)《教育法》和《未成年人保護(hù)法》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī)，努力提高教師依法施教和依法治教水平，同時(shí)不斷完善師德評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格落實(shí)《武威市教師八不準(zhǔn)》，施行師德考核末位淘汰制。學(xué)校在師德教育活動(dòng)中，以“當(dāng)人民滿意的教師，辦人民滿意的教育”為目標(biāo)，深入開(kāi)展“學(xué)、思、評(píng)、樹(shù)、幫、查”活動(dòng)。學(xué)校要求向優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)，每一位教師都要寫(xiě)心得體會(huì)，做出公開(kāi)承諾。組織青年

教師積極參加“師德師風(fēng)”演講比賽，取得了很好的效果。

2．扎實(shí)開(kāi)展校本培訓(xùn)，促進(jìn)教師隊(duì)伍的專業(yè)化成長(zhǎng)。我校采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式狠抓校本培訓(xùn)。今年我校按上級(jí)要求和學(xué)校需要共選派79位青年教師赴蘭州、酒泉、西安等地參加課改理念培訓(xùn)、課堂觀摩研討、教育技術(shù)培訓(xùn)，回校后對(duì)全體教師進(jìn)行了二次培訓(xùn)；組織全校教師參加了區(qū)人社局的繼續(xù)教育公選課培訓(xùn)。學(xué)校還邀請(qǐng)校外專家教授來(lái)校對(duì)教師開(kāi)展培訓(xùn)。我校5位教師在市區(qū)現(xiàn)代教育技術(shù)技能大賽整合課獲一二等獎(jiǎng)。教導(dǎo)處組織教師開(kāi)展課件制作競(jìng)賽，鼓勵(lì)教師積極參加市區(qū)教育局組織的課件大賽，我校有3名教師取得了獎(jiǎng)項(xiàng)。學(xué)校利用承辦區(qū)“教學(xué)能手”決賽、市“三新”課堂教學(xué)評(píng)優(yōu)等賽事的機(jī)會(huì)，組織本校教師觀摩學(xué)習(xí)，教導(dǎo)處安排本校18位名師、骨干教師上觀摩研討課，引領(lǐng)教師提高教學(xué)業(yè)務(wù)能力。大力推進(jìn)崗位練兵活動(dòng)。組織36位青年教師上匯報(bào)課，39位教師參加了“同課異構(gòu)，增效減耗”為主題的專題研討活動(dòng)。這些活動(dòng)有力的促進(jìn)了青年教師的專業(yè)化成長(zhǎng)。此外，學(xué)校大力鼓勵(lì)和支持教師參加第二學(xué)歷進(jìn)修，教師學(xué)歷合格率為100%。通過(guò)校本培訓(xùn)，老師們學(xué)到了新思想、新觀念、新辦法，提升了專業(yè)素質(zhì)。全?，F(xiàn)有40名教師被市、區(qū)教育部門(mén)授予“園丁”、“名師”、“骨干教師”、“學(xué)科帶頭人”、“優(yōu)秀教師”、“教育質(zhì)量標(biāo)兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員” 等榮譽(yù)稱號(hào)。今年又有8位教師在國(guó)家、省、市、區(qū)教育局舉辦的課堂教學(xué)大賽、說(shuō)課比賽中獲一、二等獎(jiǎng)，53人獲數(shù)理化、作文、英語(yǔ)以及課堂競(jìng)賽優(yōu)秀指導(dǎo)獎(jiǎng)。

（二）抓落實(shí)，促管理，努力推進(jìn)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高

1.規(guī)范管理，落實(shí)教學(xué)崗位責(zé)任制度。學(xué)校修訂補(bǔ)充了《武威九中管理手冊(cè)》，起草《績(jī)效工資發(fā)放細(xì)則（討論稿）》。學(xué)校依據(jù)《武威九中教師管理千分制考核細(xì)則》，全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)教職工工作業(yè)績(jī)，做到獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。其次，根據(jù)教師實(shí)際文化水平和業(yè)務(wù)能力，合理調(diào)配教師工作 3

崗位。公開(kāi)職稱晉升和評(píng)優(yōu)選先評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，做到公平公正，真正讓教師的德能勤績(jī)廉得以充分體現(xiàn)，為教職工搭建公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性，也為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2．落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)、包學(xué)科管理模式，抓實(shí)教學(xué)過(guò)程。為了加強(qiáng)教學(xué)“五認(rèn)真”的過(guò)程管理，我校采取校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)、包學(xué)科的條塊式管理辦法，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入教學(xué)一線全程參與教育教學(xué)活動(dòng)。積極組織“聽(tīng)課、評(píng)課專家組”聽(tīng)課、評(píng)課、“會(huì)診”課堂教學(xué)。此外，教導(dǎo)處每學(xué)期對(duì)教師的“五認(rèn)真”考核兩到三次，通過(guò)聽(tīng)課、評(píng)課，檢查備課筆記和作業(yè)批改，促使教師認(rèn)真完成教學(xué)任務(wù)。整合資源，狠抓圖書(shū)室、實(shí)驗(yàn)室的利用管理，做好理化生實(shí)驗(yàn)技能測(cè)試和體育技能測(cè)試工作，有效促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。

3.積極探索集體備課精細(xì)化模式，取得了實(shí)效。該模式重在兩個(gè)“結(jié)合”，即學(xué)科組大集體備課與年級(jí)學(xué)科備課組相結(jié)合，備課整體性強(qiáng)；三個(gè)年級(jí)的備課互通有無(wú)，學(xué)科帶頭人和教研組長(zhǎng)密切協(xié)作，承接性強(qiáng)；教師集體備課、議課與個(gè)人修訂、反思有機(jī)結(jié)合，真正發(fā)揮了集體智慧的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了青年教師的快速成長(zhǎng)，培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)精神。

4.狠抓畢業(yè)班工作，努力提高教學(xué)質(zhì)量。積極開(kāi)展學(xué)案導(dǎo)學(xué)模式的探索與推廣，定期召開(kāi)學(xué)情分析會(huì)；抓好畢業(yè)班月考檢測(cè)、質(zhì)量分析工作，做到了因材施教，提高了課堂教學(xué)效果。本年度我校共有88名學(xué)生在全國(guó)數(shù)理化競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)，171名學(xué)生在第七屆全國(guó)“葉圣陶杯“作文大獎(jiǎng)賽中獲獎(jiǎng)。2011年初中畢業(yè)會(huì)考再創(chuàng)佳績(jī)，我校楊婷婷同學(xué)勇奪中考狀元，956位學(xué)生中升入省級(jí)示范性高中的學(xué)生多達(dá)568人，升入其他學(xué)校的學(xué)生300多人，升學(xué)率達(dá)到96％,畢業(yè)率100%，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量邁上了一個(gè)新臺(tái)階。

（三）拓途徑，增措施，千方百計(jì)促進(jìn)教育均衡發(fā)展

1.以德育為先導(dǎo)，全面促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。積極落實(shí)了大德育教育觀念，4

在學(xué)校、家庭、社會(huì)之間形成了三位一體，主體交叉的德育網(wǎng)絡(luò)體系。通過(guò)舉辦班主任培訓(xùn)班、班主任論壇和主題班會(huì)公開(kāi)課評(píng)優(yōu)活動(dòng)，著力打造了一支樂(lè)于奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)拼搏的班主任隊(duì)伍。充分利用家長(zhǎng)委員會(huì)的力量，通過(guò)舉辦家長(zhǎng)開(kāi)放日活動(dòng)，力促家校教育形成合力。通過(guò)班委會(huì)、團(tuán)組織、學(xué)生會(huì)為學(xué)生積極搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主管理、自我發(fā)展的目標(biāo)。狠抓德育細(xì)胞建設(shè)工程，在學(xué)生中開(kāi)展深入具體、生動(dòng)活潑的養(yǎng)成教育，感恩教育，勵(lì)志教育，各類安全教育，文明禮儀教育，行為規(guī)范教育，儀表形象教育，前途理想教育，團(tuán)結(jié)互助教育。強(qiáng)化學(xué)校的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、常規(guī)和養(yǎng)成教育，成效顯著。充分運(yùn)用文明班級(jí)量化評(píng)比的管理作用，整體提高學(xué)生文明行為和紀(jì)律觀念。

2．豐富校園文化活動(dòng)內(nèi)涵，努力使每一個(gè)學(xué)生都得到發(fā)展。我們堅(jiān)持緊密結(jié)合學(xué)生思想實(shí)際，每周一次的主題班會(huì)課與國(guó)旗下的演講不動(dòng)搖。利用《武威九中校報(bào)》《九中教苑》、校園網(wǎng)站、校園廣播站多種渠道教育學(xué)生學(xué)會(huì)正確交友，提高辨別是非的能力，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。學(xué)校通過(guò)加強(qiáng)團(tuán)組織、學(xué)生會(huì)、班委會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，組織開(kāi)展了豐富多彩的校園文化活動(dòng)、暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。如：舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)和“校園文化藝術(shù)節(jié)”；辦好開(kāi)學(xué)、結(jié)業(yè)典禮與節(jié)日慶典活動(dòng)。組織學(xué)生參加“愛(ài)心捐助”活動(dòng)和“百日交通安全”集中整治活動(dòng)。開(kāi)展英語(yǔ)演講比賽，作文比賽、科技創(chuàng)新大賽、篆刻刺繡書(shū)畫(huà)藝術(shù)大賽等品牌活動(dòng)。這些活動(dòng)使學(xué)生從中接受了教育，鍛煉了能力，增強(qiáng)了才干，陶冶了情操，加強(qiáng)校園文化和精神文明建設(shè)。校團(tuán)委被團(tuán)區(qū)委評(píng)為“五四紅旗團(tuán)委”； 學(xué)校黨支部獲區(qū)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)黨支部”；學(xué)校獲榮獲區(qū)教育系統(tǒng)“先進(jìn)集體”，區(qū)“青少年國(guó)防教育及交通安全知識(shí)競(jìng)賽三等獎(jiǎng)，區(qū)“青春歌會(huì)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，區(qū)“英語(yǔ)演講優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”；市“綠色學(xué)校先進(jìn)集體”，“禁毒先進(jìn)單位”，等多項(xiàng)榮譽(yù)。實(shí)踐證明：弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義主 5

旋律，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)、愛(ài)校、愛(ài)集體的意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。加強(qiáng)學(xué)生團(tuán)組織、學(xué)生會(huì)、班級(jí)體的建設(shè)，做深入、細(xì)致、扎實(shí)、有效的思想政治工作是提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本保證。

（四）大力開(kāi)展安全管理與法制教育，防患于未然。

狠抓安全管理和法制教育，學(xué)校成立了安全衛(wèi)生督察辦公室，積極推行“條塊式”管理模式，分細(xì)抓實(shí)安全工作。定期召開(kāi)安全工作專題會(huì)議，落實(shí)校園安全責(zé)任，簽訂《安全責(zé)任書(shū)》，安全工作做到了精細(xì)化、常規(guī)化。堅(jiān)持依法治校，依法治教，堅(jiān)決治理“三亂”行為，積極化解師生、家校矛盾。大力開(kāi)展安全與法制教育。我們聘請(qǐng)公安、交通、司法民警同志做我校的法制副校長(zhǎng)，每學(xué)期請(qǐng)他來(lái)我校對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制、消防、交通等方面的安全教育。配合有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)值日值班和保衛(wèi)巡邏工作，定期排查校內(nèi)外各方面安全隱患，及時(shí)整改，防患于未然。我們還定期召開(kāi)“學(xué)法、守法、懂法”、“法就在我身邊”等為主題的班會(huì)活動(dòng)；兩學(xué)期分別舉行了“防震減災(zāi)師生演練”兩次；舉辦了“拒絕誘惑，遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”，“珍惜青春，遠(yuǎn)離犯罪”，“珍愛(ài)生命，遠(yuǎn)離毒品、遠(yuǎn)離艾滋”宣傳畫(huà)張貼和萬(wàn)人簽名教育活動(dòng)，取得了明顯成效。做好“學(xué)困生”的心理輔導(dǎo)與幫扶工作。我們本著對(duì)每個(gè)學(xué)生負(fù)責(zé)的精神，在幫扶“學(xué)困生”方面做了大量細(xì)致的工作，建立了“問(wèn)題學(xué)生追蹤教育卡”，既有制定幫教措施、落實(shí)幫教責(zé)任制的，又有研究幫扶教育方法的，為普九起到了助推作用，我校學(xué)生三年的保留率穩(wěn)定增長(zhǎng)；服務(wù)區(qū)新生入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到了“普九”指標(biāo)要求，學(xué)生輟學(xué)率為0。一年來(lái)，學(xué)校無(wú)重大安全事故發(fā)生，學(xué)生違法犯罪率為零。

（五）特色創(chuàng)建重點(diǎn)抓，文化育人再登高

1.堅(jiān)持“課題帶教研，教研促質(zhì)量，特色求發(fā)展”的教科研理念，6

深入開(kāi)展教學(xué)研究活動(dòng)。在課題研究方面，我校確立了“問(wèn)題即課題、教學(xué)即研究、成長(zhǎng)即成果”的意識(shí)，切實(shí)解決教育教學(xué)實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題，提高了課題研究的實(shí)效性、實(shí)用性、科學(xué)性。積極申請(qǐng)承擔(dān)了省級(jí)實(shí)驗(yàn)課題9項(xiàng)，國(guó)家級(jí)課題2項(xiàng)。今年又有2項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)課題在申報(bào)待批中，4項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)課題已進(jìn)入結(jié)題階段。教師發(fā)表教育教學(xué)論文20多篇。積極承辦和主持城區(qū)聯(lián)片教研6次。

2.嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)足開(kāi)齊課程，以校本課程開(kāi)發(fā)為載體，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，為學(xué)生和諧發(fā)展和終身發(fā)展奠基。我校在多年探索的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)建立校本教材興趣特長(zhǎng)教學(xué)班。由科技類(科技創(chuàng)新活動(dòng)小組)，藝體類（篆刻班、刺繡班、籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、書(shū)法班等），人文類（英語(yǔ)沙龍、文學(xué)社等）組成。今年，我校校本教材特長(zhǎng)擴(kuò)展到27個(gè)，上課學(xué)生由七年級(jí)拓展到七、八年級(jí)，課程安排由每周一節(jié)增加到每周兩節(jié)。各類興趣特長(zhǎng)班尊重學(xué)生的興趣愛(ài)好，跑班上課。我們用校本課程開(kāi)發(fā)教育幫助每一位孩子自我完善和可持續(xù)發(fā)展。讓校園充滿創(chuàng)造氣氛，讓教師充滿創(chuàng)造智慧，讓課堂充滿創(chuàng)造活力，讓學(xué)生充滿創(chuàng)造熱情，把學(xué)校建設(shè)成涼州區(qū)乃至武威市的特色學(xué)校。我校興趣特長(zhǎng)班，得到了家長(zhǎng)和社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。在“兩基”迎“國(guó)檢”中被省市領(lǐng)導(dǎo)視為涼州教育的亮點(diǎn)之一。

（六）抓住機(jī)遇改善辦學(xué)條件，努力提高辦學(xué)水平

改善辦學(xué)條件關(guān)鍵是要加大投入。今年以“兩基”迎”國(guó)檢”契機(jī)，我校積極從省教育廳爭(zhēng)取資金15萬(wàn)元，努力改善辦學(xué)條件。

1．科學(xué)合理安排資金，加大學(xué)校教學(xué)設(shè)備建設(shè)。學(xué)校今年投資16萬(wàn)元，配臵教師辦公用計(jì)算機(jī)，新添了膠印一體機(jī)、打印機(jī)、投影儀；投資10萬(wàn)元購(gòu)臵音樂(lè)、美術(shù)、體育器材、教學(xué)儀器與設(shè)備；投資5萬(wàn)元添臵教室黑板、學(xué)生課桌凳與教師辦公桌椅；用5萬(wàn)元裝備了學(xué)校國(guó)旗隊(duì)和樂(lè)隊(duì)。學(xué)校功能是達(dá)到了二類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，基本滿足教育教學(xué)的需

要。

2．進(jìn)一步美化校園環(huán)境，搞好學(xué)校硬件建設(shè)。今年學(xué)校投入60萬(wàn)元資金，美化了西校墻，粉刷裝修了綜合教學(xué)樓，增設(shè)一些文化牌匾、盆花景點(diǎn)，興建心理健康教育室，警務(wù)室與家長(zhǎng)接待室；購(gòu)臵辦公桌椅與學(xué)生課桌凳。

3．千方百計(jì)解決學(xué)校圖書(shū)資料短缺的問(wèn)題。學(xué)校擠出資金，增加了報(bào)刊雜志的訂購(gòu)量，本年度訂閱了各種書(shū)報(bào)雜志50多種，資金投入2萬(wàn)多元。購(gòu)臵圖書(shū)5000多冊(cè)，投入資金近10萬(wàn)元，此外，廣泛發(fā)動(dòng)學(xué)校師生和社會(huì)力量開(kāi)展“書(shū)籍傳友誼，愛(ài)心獻(xiàn)學(xué)?！本钑?shū)活動(dòng)，學(xué)校師生捐書(shū)6000多冊(cè)；甘肅天瑞臵業(yè)有限公司、武威市銀科商貿(mào)有限責(zé)公司、陽(yáng)光助困網(wǎng)三家企業(yè)為我校義務(wù)捐贈(zèng)價(jià)值21萬(wàn)元的圖書(shū)。裝備了二類圖書(shū)室和閱覽室2個(gè)，生均圖書(shū)擁有量達(dá)20.6冊(cè)。

（七）積極開(kāi)展教師文娛體育活動(dòng)，促進(jìn)教師身心健康發(fā)展。學(xué)校堅(jiān)持依靠教師辦學(xué)理念，積極關(guān)心教職工學(xué)習(xí)生活，為教職工提供舒心快樂(lè)的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，由工會(huì)組織慰問(wèn)老教師和退休教師，幫扶困難教師，組織教職工參加健康體檢，節(jié)假日開(kāi)展教師文娛體育活動(dòng)，促進(jìn)了教師身心健康發(fā)展。（如：婦女節(jié)、國(guó)慶節(jié)組織活動(dòng)，建黨90周年，組織黨員唱紅歌，組織全體教師看電影《建黨偉業(yè)》）。

（八）積極開(kāi)展扶困濟(jì)貧、結(jié)對(duì)幫扶，送教下鄉(xiāng)活動(dòng)

我校今年在獻(xiàn)愛(ài)心，扶困濟(jì)貧方面做了積極的貢獻(xiàn)。今年師生參與各種救困救災(zāi)愛(ài)心捐款4萬(wàn)多元。積極爭(zhēng)取到陽(yáng)光助困網(wǎng)與市國(guó)稅局捐贈(zèng)資金9500元，資助家庭貧困的學(xué)生115名。此外，學(xué)校還選派5名省級(jí)骨干教師和省、市級(jí)園丁參加區(qū)教育局組織的送教助學(xué)活動(dòng)和支教活動(dòng)，交流課改經(jīng)驗(yàn)，得到社會(huì)一致好評(píng)。

（九）加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作，提高學(xué)校的知名度。

學(xué)校辦公室配合學(xué)校每一個(gè)階段的重點(diǎn)工作，特別是“兩基”迎國(guó) 8

檢和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，積極開(kāi)展學(xué)校宣傳報(bào)道，提高學(xué)校知名度?！陡拭C工作》《武威日?qǐng)?bào)》《涼州教育簡(jiǎn)報(bào)》《涼州教育網(wǎng)》等多家媒體，先后對(duì)我校進(jìn)行了20多次的宣傳報(bào)道；武威電視臺(tái)和涼州電視臺(tái)報(bào)道了8次。省上4家新聞媒體聯(lián)合與市區(qū)教育局對(duì)我校的特色建設(shè)進(jìn)行專題宣傳報(bào)道。此外，我校還刊行《武威九中校報(bào)》12期，《九中教苑》兩期。播放電子滾動(dòng)頻100幕、制作了校園文化宣傳欄、宣傳牌匾、橫幅條幅，制作教師節(jié)賀卡，印發(fā)《致家長(zhǎng)的一封信》等。這些活動(dòng)拓展了學(xué)校的文化內(nèi)涵，提升了學(xué)校形象，宣傳擴(kuò)大了知名度。

（十）規(guī)范辦學(xué)行為，積極落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，廉潔從教

作為學(xué)校的管理者，我始終堅(jiān)持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格遵守中央關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定；建立健全校務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)校務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)禁招生工作中的徇私舞弊行為；嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育財(cái)經(jīng)制度，不收擇校費(fèi)，不設(shè)“小金庫(kù)”，大項(xiàng)開(kāi)支有理財(cái)小組決定。

二、存在的問(wèn)題

1.由于施行劃片招生，劃給我校的服務(wù)區(qū)域人口密度較大，導(dǎo)致校班額過(guò)大的問(wèn)題，需要多方面支持解決。

2.校園面積較小，學(xué)生的活動(dòng)場(chǎng)地嚴(yán)重不足。3.校門(mén)南側(cè)通道狹窄，學(xué)生放學(xué)通過(guò)存在安全隱患。

在新的一年里，我們將不斷地超越自己，追求卓越，提升自身的價(jià)值，努力為學(xué)校發(fā)展而盡職盡責(zé)。

二〇一〇年十二月二十二日

第二篇：陳巴爾虎旗迎接市政府消防考核驗(yàn)收

陳巴爾虎旗迎接市政府

2003-2005年消防工作考核驗(yàn)收

市消防工作考核驗(yàn)收組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、抽查單位、實(shí)地檢查等方式，按照責(zé)任狀內(nèi)容逐項(xiàng)對(duì)我旗消防工作進(jìn)行考核，在充分了解我旗消防工作實(shí)際情況后，于10月8日召開(kāi)反饋會(huì)。會(huì)上，市消防工作考核驗(yàn)收組針對(duì)我旗消防工作責(zé)任狀完成情況及消防工作從無(wú)到有，并取得可喜成績(jī)等方面給予了充分肯定，并就今后的消防工作提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)：一是從消防監(jiān)督上下功夫，在市政消防栓、個(gè)人防護(hù)裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大資金投入，確保消防工作順利開(kāi)展。二是按照“一手基礎(chǔ)、一手抓基層”的要求，加強(qiáng)基層消防隊(duì)伍建設(shè)，并形成一整套管理體系，科學(xué)合理利用水源，使消防工作再邁上新臺(tái)階。三是不斷加大宣傳教育培訓(xùn)的工作力度，認(rèn)真落實(shí)好社會(huì)從業(yè)人員消防安全資質(zhì)制度，通過(guò)開(kāi)展形式多樣，內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)提高全民素質(zhì)，增強(qiáng)廣大人民群眾的消防安全意識(shí)。四是對(duì)已制定的《應(yīng)急救援預(yù)案》加強(qiáng)其可操作性，對(duì)城鎮(zhèn)內(nèi)已建立的消防水鶴做好日常維護(hù)工作。五是各級(jí)各部門(mén)要把消防工作放在首位，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將消防安全的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。

旗委常委、常務(wù)副旗長(zhǎng)銀山出席反饋會(huì)，并代表旗委、政府就消防工作考核驗(yàn)收組對(duì)陳旗三年來(lái)消防工作給予的高度評(píng)價(jià)和各部門(mén)的鼎力支持表達(dá)了謝意，同時(shí)對(duì)如何貫徹落實(shí)考核驗(yàn)收組提出的意見(jiàn)和建議，表示：

一、今后我旗將對(duì)消防工作有更全新的認(rèn)識(shí)，不斷加大宣傳教育力度。二不斷加大消防經(jīng)費(fèi)的投入，分階段地完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、消防工作現(xiàn)雖然取得一定成績(jī)，但與市政府責(zé)任考核目標(biāo)還存在差距，將于近期召開(kāi)會(huì)議，專題研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期的消防工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

>>>>陳巴爾虎旗迎接市政府消防考核驗(yàn)收責(zé)任編輯：飛雪

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第三篇：陳巴爾虎旗迎接市政府2003-2005年消防工作考核驗(yàn)收

陳巴爾虎旗迎接市政府

2003-2005年消防工作考核驗(yàn)收

11月7日，由市政府組織的消防工作考核驗(yàn)收組一行四人，深入我旗開(kāi)展2005全市消防工作責(zé)任狀考核驗(yàn)收工作。

市消防工作考核驗(yàn)收組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、抽查單位、實(shí)地檢查等方式，按照責(zé)任狀內(nèi)容逐項(xiàng)對(duì)我旗消防工作進(jìn)行考核，在充分了解我旗消防工作實(shí)際情況后，于10月8日召開(kāi)反饋會(huì)。會(huì)上，市消防工作考核驗(yàn)收組針對(duì)我旗消防工作責(zé)任狀完成情況及消防工作從無(wú)到有，并取得可喜成績(jī)等方面給予了充分肯定，并就今后的消防工作提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)：一是從消防監(jiān)督上下功夫，在市政消防栓、個(gè)人防護(hù)裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大資金投入，確保消防工作順利開(kāi)展。二是按照“一手基礎(chǔ)、一手抓基層”的要求，加強(qiáng)基層消防隊(duì)伍建設(shè)，并形成一整套管理體系，科學(xué)合理利用水源，使消防工作再邁上新臺(tái)階。三是不斷加大宣傳教育培訓(xùn)的工作力度，認(rèn)真落實(shí)好社會(huì)從業(yè)人員消防安全資質(zhì)制度，通過(guò)開(kāi)展形式多樣，內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)提高全民素質(zhì)，增強(qiáng)廣大人民群眾的消防安全意識(shí)。四是對(duì)已制定的《應(yīng)急救援預(yù)案》加強(qiáng)其可操作性，對(duì)城鎮(zhèn)內(nèi)已建立的消防水鶴做好日常維護(hù)工作。五是各級(jí)各部門(mén)要把消防工作放在首位，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將消防安全的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。

旗委常委、常務(wù)副旗長(zhǎng)銀山出席反饋會(huì)，并代表旗委、政府就消防工作考核驗(yàn)收組對(duì)陳旗三年來(lái)消防工作給予的高度評(píng)價(jià)和各部門(mén)的鼎力支持表達(dá)了謝意，同時(shí)對(duì)如何貫徹落實(shí)考核驗(yàn)收組提出的意見(jiàn)和建議，表示：

一、今后我旗將對(duì)消防工作有更全新的認(rèn)識(shí)，不斷加大宣傳教育力度。二不斷加大消防經(jīng)費(fèi)的投入，分階段地完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、消防工作現(xiàn)雖然取得一定成績(jī)，但與市政府責(zé)任考核目標(biāo)還存在差距，將于近期召開(kāi)會(huì)議，專題研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期的消防工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

第四篇：市政府工作匯報(bào)發(fā)言稿

市政府工作匯報(bào)發(fā)言稿

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年及2012年工作回顧

五年來(lái)，我們?cè)谑∥?、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的大力支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，牢牢把握科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主題主線，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊、特大洪澇災(zāi)害等諸多嚴(yán)峻困難和挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌“三化”建設(shè)、落實(shí)“三動(dòng)”戰(zhàn)略，全力實(shí)施經(jīng)濟(jì)總量翻番等重大部署，圓滿完成了本屆政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，振興老工業(yè)基地取得了重大成就，吉林大地發(fā)生了巨大的歷史性變化。

——過(guò)去五年，是經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)的五年。2012年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比2007年增長(zhǎng)1.7倍（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），年均增長(zhǎng)21.7%，占全省份額提升到22%；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)1.9倍，年均增長(zhǎng)24.1%；全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)2倍，年均增長(zhǎng)24.4%；地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)2.2倍，年均增長(zhǎng)26.1%；固定資產(chǎn)投資累計(jì)比前5年增長(zhǎng)2倍，年均增長(zhǎng)24.6％；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由13.1∶49.6∶37.3調(diào)整到9.2∶50.7∶40.1。

——過(guò)去五年，是改革開(kāi)放成果豐碩的五年。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革不斷深化，企業(yè)改革穩(wěn)步實(shí)施，農(nóng)村綜合改革成效明顯，集體林權(quán)制度改革基本完成，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得階段性成果。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平，累計(jì)招商引資到位資金1940億元，實(shí)際利用外資24.6億美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額55.5億美元。長(zhǎng)吉一體化強(qiáng)力推動(dòng)，開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和開(kāi)放帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，友好城市和友好經(jīng)貿(mào)合作城市發(fā)展到68個(gè)。

——過(guò)去五年，是城鄉(xiāng)面貌明顯改善的五年?！氨惫ぁ⒅猩?、南居”的城市空間結(jié)構(gòu)形態(tài)初步形成，中心城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到167平方公里。城市功能日益完善，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)成效顯著，被評(píng)為中國(guó)十大最美麗城市、十大休閑城市。城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，縣域生產(chǎn)總值、地方級(jí)財(cái)政收入分別年均增長(zhǎng)21.2%和28.8%；樺甸、磐石跨入全省縣域發(fā)展綜合實(shí)力前十名，一批節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)特色發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出，新農(nóng)村建設(shè)走在全省前列。

——過(guò)去五年，是民生事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的五年。堅(jiān)持每年落實(shí)一批民生事項(xiàng)和富民惠民工程，累計(jì)支出500億元，一大批涉及廣大群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題得到妥善解決。城鄉(xiāng)就業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)大，勞動(dòng)關(guān)系更加和諧；社會(huì)保障體系日趨完善，覆蓋范圍不斷拓展；城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高，社會(huì)救助體系進(jìn)一步健全；衣食住行條件明顯改善，家庭財(cái)產(chǎn)穩(wěn)定增加，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別年均增長(zhǎng)12.7%和15.5%。

——過(guò)去五年，是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的五年。科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，科技研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著，完成市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目950項(xiàng)，國(guó)家碳纖維產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得重大進(jìn)展。教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展步伐加大，基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育保持全省領(lǐng)先，高等教育健康發(fā)展。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，公共衛(wèi)生保障能力和醫(yī)療服務(wù)水平有力提升，人口和計(jì)生、廣播電視、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)獲得國(guó)家表彰，連續(xù)七次被評(píng)為全國(guó)雙擁模范城。平安吉林建設(shè)成果持續(xù)鞏固和加強(qiáng)。

各位代表，五年來(lái)，吉林市走過(guò)了極不平凡的發(fā)展歷程。特別是本屆政府任期的最后一年，面對(duì)外部環(huán)境總體趨緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、一些重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)受到較大影響的復(fù)雜形勢(shì)，我們把穩(wěn)增長(zhǎng)作為核心任務(wù)，全力實(shí)施“十項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)可完成地區(qū)生產(chǎn)總值2690億元，同比增長(zhǎng)21.8%；規(guī)模工業(yè)增加值970億元，增長(zhǎng)20.9%；招商引資到位資金790億元，增長(zhǎng)33.9%；固定資產(chǎn)投資2000億元，增長(zhǎng)33%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1010億元，增長(zhǎng)25.6%；全口徑財(cái)政收入300億元，增長(zhǎng)22.5%；地方級(jí)財(cái)政收入130億元，增長(zhǎng)27.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22688元，農(nóng)民人均純收入9224元，均增長(zhǎng)16%。

一是大力開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效明顯

圍繞擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃，組織開(kāi)展集中開(kāi)工、“大巡檢”等系列活動(dòng)，項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量、質(zhì)量大幅提升，實(shí)施3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目1100項(xiàng)，同比增加224項(xiàng)。其中，億元以上580項(xiàng)、5億元以上125項(xiàng)、10億元以上50項(xiàng)。30萬(wàn)噸環(huán)氧丙烷、年產(chǎn)5000輛商品運(yùn)輸車(chē)等550個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，吉化40萬(wàn)噸ABS（一期）、一汽吉林?jǐn)U能改造G3、中鋼500噸碳纖維等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資比重提升，社會(huì)民生、基礎(chǔ)設(shè)施、交通能源等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)成效明顯，項(xiàng)目向十大功能區(qū)、各類開(kāi)發(fā)區(qū)及園區(qū)集聚的趨勢(shì)日益鮮明。積極爭(zhēng)取國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)政策，豐滿水電站重建工程開(kāi)工，國(guó)電吉林熱電廠擴(kuò)建、小城鉬礦開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目獲得國(guó)家批復(fù)。

擴(kuò)大招商主體，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，高密度組織開(kāi)展多輪境內(nèi)外招商活動(dòng)，中新吉林食品區(qū)合作項(xiàng)目正式簽約，新加坡吉寶訊通、美國(guó)微軟、韓國(guó)樂(lè)天等跨國(guó)公司落戶我市，萬(wàn)豐工業(yè)園、增益物流園等一批重大項(xiàng)目落地建設(shè)，全年新開(kāi)工投資3000萬(wàn)元以上招商項(xiàng)目350項(xiàng)，其中億元以上項(xiàng)目160項(xiàng)；實(shí)際利用外資7.1億美元，增長(zhǎng)15%。多元拓寬融資渠道，華微電子等公司債券成功發(fā)行，城投、鐵投、土地收儲(chǔ)中心等平臺(tái)融資規(guī)模擴(kuò)大，興業(yè)、民生、中信銀行分行正式運(yùn)營(yíng)，新增19戶小額貸款公司和2戶擔(dān)保公司，10家基金及管理公司完成設(shè)立，采取BT等多種模式實(shí)現(xiàn)融資340億元。搶抓國(guó)家實(shí)施新一輪老工業(yè)基地調(diào)整改造機(jī)遇，充分利用國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、電子商務(wù)示范城市、城市礦產(chǎn)示范基地等“帽子”優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取國(guó)家和省各類財(cái)政資金128.5億元。

二是突出空間布局優(yōu)化，功能區(qū)建設(shè)和縣域發(fā)展步伐加大

舉全市之力加快十大功能區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，相關(guān)規(guī)劃編制完成，各功能區(qū)基本定位和發(fā)展目標(biāo)更加明晰；著力推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目80項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目300項(xiàng)。高新南區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的整車(chē)及零部件生產(chǎn)、碳纖維產(chǎn)業(yè)化、丙烯產(chǎn)業(yè)鏈等一批重大項(xiàng)目加快建設(shè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯；高新北區(qū)強(qiáng)化對(duì)外合作，與中科院、清華大學(xué)合作協(xié)議正式簽訂，多渠道融資加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；哈達(dá)灣服務(wù)業(yè)集中區(qū)冀東水泥等企業(yè)搬遷有序推進(jìn)；金珠工業(yè)區(qū)晨鳴紙業(yè)新廠主體框架完工，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸；南部新城以歐亞城市綜合體為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目大力推動(dòng)；松花湖旅游區(qū)優(yōu)化資源整合，萬(wàn)科國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；北大壺開(kāi)發(fā)區(qū)雪上項(xiàng)目綜合訓(xùn)練中心二期主體竣工，冰雪運(yùn)動(dòng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯；中新兩國(guó)合作的吉林食品區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，無(wú)規(guī)定疫病區(qū)通過(guò)農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收，國(guó)際物流園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。

強(qiáng)力推進(jìn)縣域發(fā)展，縣域生產(chǎn)總值、地方級(jí)財(cái)政收入分別增長(zhǎng)21.5%和29.6%?？h域開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，無(wú)機(jī)粉體環(huán)保紙、修正健康產(chǎn)業(yè)園等93項(xiàng)3000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目入?yún)^(qū)建設(shè)，蛟河、舒蘭、明城工業(yè)集中區(qū)晉升為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)?？h城綜合服務(wù)功能快速提升，建成區(qū)面積拓展到86平方公里；岔路河、夾皮溝、煙筒山、天崗、吉舒等長(zhǎng)吉節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)設(shè)施和外在形象發(fā)生新的變化。

三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)性有效提高

工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展。充分發(fā)揮億元專項(xiàng)資金的杠桿撬動(dòng)作用，強(qiáng)化產(chǎn)需銜接和銀企對(duì)接，在嚴(yán)峻多變的市場(chǎng)環(huán)境下完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值3100億元，增長(zhǎng)12.1%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)55億元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)發(fā)展的重要支撐力量，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、實(shí)繳稅金分別增長(zhǎng)29%和17%，就業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上；中小企業(yè)成長(zhǎng)迅速，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)105戶，納稅超千萬(wàn)元民營(yíng)企業(yè)增加到60戶。眾鑫異戊烯醇、長(zhǎng)白山康艾注射液等46項(xiàng)3000萬(wàn)元以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。推進(jìn)147項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，達(dá)產(chǎn)達(dá)效率達(dá)到81%，新增產(chǎn)值170億元。超額完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

服務(wù)業(yè)發(fā)展水平明顯提升。設(shè)立服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，努力創(chuàng)造支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)24%。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，紅星美凱龍家俬城、凱西隆商貿(mào)中心等42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，紫光苑酒店等7個(gè)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)；限額以上商貿(mào)企業(yè)發(fā)展到1033戶，新增229戶；組織開(kāi)展多種營(yíng)銷活動(dòng)繁榮市場(chǎng)，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系進(jìn)一步完善。文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建成73項(xiàng)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，霧凇冰雪節(jié)、松花江河燈文化節(jié)、蛟河紅葉節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)影響力不斷擴(kuò)大，旅游總收入增長(zhǎng)26%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，博宇醫(yī)藥、榮德鋼鐵等物流項(xiàng)目建設(shè)步伐加大；中油、軟銀等大型數(shù)據(jù)處理中心項(xiàng)目啟動(dòng)，微軟IT培訓(xùn)學(xué)院落戶，大仝數(shù)碼等服務(wù)外包企業(yè)成長(zhǎng)壯大；科技服務(wù)、市場(chǎng)中介等實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食產(chǎn)量突破110億斤，再創(chuàng)歷史新高。畜牧業(yè)、特產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，產(chǎn)值分別增長(zhǎng)8%和21.9%。生態(tài)林業(yè)建設(shè)取得新成果。建設(shè)中糧稻米深加工基地等一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，龍升長(zhǎng)白山特產(chǎn)加工等10個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，市級(jí)以上龍頭企業(yè)發(fā)展到200戶。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)，土地整治成效明顯，實(shí)施各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目504項(xiàng)，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到68%，三級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)全部建成，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社300個(gè)。集體經(jīng)濟(jì)收入超百萬(wàn)元村達(dá)22個(gè)，20萬(wàn)元村達(dá)121個(gè)。

四是加強(qiáng)城市建設(shè)與管理，城市綜合服務(wù)功能快速增強(qiáng)

完成城建投資251億元，房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)增加值分別增長(zhǎng)22.3%和42.3%。新建續(xù)建秀水大橋、霧凇西路等231項(xiàng)重點(diǎn)城建項(xiàng)目，江城大橋、松花江攔江壅水壩等108項(xiàng)投入使用。長(zhǎng)吉北線一級(jí)公路改建項(xiàng)目開(kāi)工，繞城高速西南環(huán)段通車(chē)，建成各級(jí)各類公路435.5公里。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)1070萬(wàn)平方米，竣工700萬(wàn)平方米。維修改造22項(xiàng)道橋工程，新建供水管線3條，鋪設(shè)天然氣管線35公里。大力開(kāi)展城市管理提升年活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)市民參與城市管理，小區(qū)環(huán)境、牌匾廣告等專項(xiàng)整治行動(dòng)收到實(shí)效，重點(diǎn)街路建筑物“穿衣戴帽”、移植喬木等一批美化綠化工程高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，一江兩岸夜色景觀更趨鮮明，城市整體形象和市容環(huán)境得到明顯改善。

五是加大改善民生力度，社會(huì)民生事業(yè)成果顯著

十大方面150項(xiàng)民生事項(xiàng)全部完成，總投入達(dá)到145億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.8萬(wàn)人，農(nóng)村勞務(wù)輸出65萬(wàn)人次。棚戶區(qū)和危舊房改造建設(shè)回遷住房98萬(wàn)平方米，新建廉租房、公租房30.6萬(wàn)平方米，3.4萬(wàn)戶居民享受到租賃補(bǔ)貼。暖房子工程建造熱網(wǎng)306公里，完成居住建筑節(jié)能改造1246萬(wàn)平方米，17.7萬(wàn)戶家庭直接受益。510種基本藥物零加價(jià)在全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合報(bào)銷最高支付限額分別提高到6萬(wàn)元和8萬(wàn)元。城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助自理費(fèi)用降到22%以下。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月330元、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年2000元。為全市低保家庭在校中小學(xué)生提供了免費(fèi)午餐。在全省率先開(kāi)展城市放心早餐工程試點(diǎn)，建立平價(jià)副食品商店35家。取消了城區(qū)露天占道早夜市收費(fèi)。又有16萬(wàn)農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題得到解決。建成2400棟溫室大棚。新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站62個(gè)。更新公交車(chē)輛150臺(tái)。扎實(shí)開(kāi)展“一下四送”活動(dòng)，18項(xiàng)城區(qū)低保困難家庭再保障政策深入實(shí)施，一批涉及弱勢(shì)群體和困難群眾就業(yè)、上學(xué)、就醫(yī)、住房等問(wèn)題得到較好解決。

科技創(chuàng)新取得重要成果，實(shí)施市級(jí)以上重大科技成果轉(zhuǎn)化和科技攻關(guān)項(xiàng)目220項(xiàng)，與中科院等高校院所產(chǎn)學(xué)研合作深入開(kāi)展。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，調(diào)整撤并中小學(xué)校67所，完成80所校舍建設(shè)改造；學(xué)前教育普及進(jìn)程加快，素質(zhì)教育水平提升，職業(yè)教育取得新的發(fā)展成績(jī)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革成果不斷鞏固，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)穩(wěn)步實(shí)施；區(qū)域醫(yī)療中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能逐步完善，農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。文化體育事業(yè)亮點(diǎn)紛呈，市歌舞團(tuán)持續(xù)占領(lǐng)國(guó)內(nèi)高端演出市場(chǎng)，流動(dòng)河燈施放再創(chuàng)吉尼斯世界紀(jì)錄，《水姑娘》、《牛子厚與喜連成》等劇目獲國(guó)家級(jí)最高獎(jiǎng)，被評(píng)為中國(guó)書(shū)法城，成功承辦第十二屆全國(guó)冬運(yùn)會(huì)雪上賽事并取得歷史最好成績(jī)，廣大群眾的精神文化生活更趨豐富多彩。

六是加快轉(zhuǎn)變政府職能，民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

主動(dòng)接受市委領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真吸納公眾意見(jiàn)建議，健全重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制，政府決策的科學(xué)性有效增強(qiáng)。六五普法規(guī)劃深入實(shí)施，制定地方性法規(guī)（草案）和政府規(guī)章5部，行政行為進(jìn)一步規(guī)范，法治政府建設(shè)取得實(shí)效。公共資源交易中心建設(shè)啟動(dòng)，信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)范疇擴(kuò)大。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)察，軟環(huán)境明顯優(yōu)化。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估和調(diào)度督導(dǎo)，行政執(zhí)行力和工作效能提升。創(chuàng)新社會(huì)管理，195個(gè)社區(qū)全部推行網(wǎng)格化管理；嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度和措施，全社會(huì)的安全穩(wěn)定局面得到了有力維護(hù)。

各位代表，五年來(lái)取得的輝煌成就，是市委總攬全局、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，用辛勞和智慧、激情與拼搏，譜寫(xiě)的全市發(fā)展史上的精彩華章。今天的北國(guó)江城，正在豪情滿懷地邁向東北和東北亞重要的新型產(chǎn)業(yè)基地、旅游度假名城和生態(tài)宜居城市！在此，我代表市政府，向全市450萬(wàn)人民，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大建設(shè)者，向各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士，向中省直單位、駐吉部隊(duì)指戰(zhàn)員和武警官兵，向始終關(guān)心支持吉林市發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧五年的奮斗歷程，我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)吉林市現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷前進(jìn)，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式，在擴(kuò)大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)，努力走出具有我市特色的又好又快發(fā)展新路子；始終堅(jiān)持以人為本，做到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與民生改善共進(jìn)，發(fā)展成果由廣大人民共享，真正讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好，為改革發(fā)展凝聚起更廣泛的群眾基礎(chǔ)；始終堅(jiān)持思想解放，用改革的辦法、創(chuàng)新的精神、開(kāi)放的姿態(tài)，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，破解掣肘科學(xué)發(fā)展的矛盾問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大的生機(jī)和動(dòng)力。

同時(shí)，我們也清醒地看到，發(fā)展中還存在一些差距和不足。一是綜合實(shí)力與富民強(qiáng)市的要求不相適應(yīng)?？偭坎蛔?、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、開(kāi)放度不夠的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決，欠發(fā)達(dá)仍是我市現(xiàn)階段的基本市情。二是民生改善和提高步伐與人民群眾的熱切期盼不相適應(yīng)。城鄉(xiāng)居民收入整體水平還不高，仍有部分群眾生活困難，改善民生還需進(jìn)一步加大力度。三是一些領(lǐng)域行政效能與新形勢(shì)新任務(wù)的需要不相適應(yīng)。個(gè)別部門(mén)和干部解放思想程度不夠、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)理念不強(qiáng)、效率不高等問(wèn)題仍然不同程度地存在。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真加以解決。

二、今后五年重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)

未來(lái)一個(gè)時(shí)期，是我市全面建成小康社會(huì)的決定性階段。我們一定深入貫徹黨的十八大、省十次黨代會(huì)和市十二次黨代會(huì)精神，以“三年看吉林、實(shí)現(xiàn)新跨越”為戰(zhàn)略基點(diǎn)，全力推進(jìn)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。總的要求是，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的主題，把握加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主線，牢牢抓住發(fā)展和民生兩個(gè)關(guān)鍵，突出十大功能區(qū)和縣域發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)在“十二五”末提前完成省、市黨代會(huì)提出的兩翻番、雙倍增、七躍升和五個(gè)新跨越目標(biāo)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)又好又快發(fā)展，全力建設(shè)東北和東北亞重要的新型產(chǎn)業(yè)基地、旅游度假名城和生態(tài)宜居城市，為在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

到2017年，地區(qū)生產(chǎn)總值邁上6000億元新臺(tái)階，地方級(jí)財(cái)政收入達(dá)到300億元，綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)地級(jí)以上城市排位前移5位以上；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為5：51：44，初步實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地向新型產(chǎn)業(yè)基地的轉(zhuǎn)換；中心城市建成區(qū)擴(kuò)大到210平方公里以上，現(xiàn)代化大城市框架基本構(gòu)成；單位GDP綜合能耗下降15.2%，主要污染物排放總量顯著減少，生態(tài)城市建設(shè)水平全面提升；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15%以上，處于全省領(lǐng)先水平。

——建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力打造新型產(chǎn)業(yè)基地

按照“穩(wěn)定一產(chǎn)、優(yōu)化二產(chǎn)、提升三產(chǎn)”的思路，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和競(jìng)爭(zhēng)力。

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。采用先進(jìn)技術(shù)改造支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高集群化、精細(xì)化、終端化水平。石化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展精細(xì)化工，建成國(guó)際一流的綜合性化工基地，到2017年，銷售收入突破2800億元。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，具備百萬(wàn)輛整車(chē)生產(chǎn)能力，躍上千億級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模新臺(tái)階。冶金產(chǎn)業(yè)，圍繞黑色、有色、爐料三大主線，做強(qiáng)精品鋼，深度開(kāi)發(fā)鎳、鉬等優(yōu)勢(shì)礦種，銷售收入向千億元邁進(jìn)。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，以中新吉林食品區(qū)建設(shè)為示范，快速打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的安全優(yōu)質(zhì)食品基地。堅(jiān)持特色化、品牌化方向，加大能源、輕紡、非金屬礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化力度，提高資源產(chǎn)出效益，再造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。突出具有比較優(yōu)勢(shì)和成長(zhǎng)潛力的重點(diǎn)領(lǐng)域，著力發(fā)展以碳纖維及制品為核心的新材料產(chǎn)業(yè)，以核電風(fēng)電裝備、大型專用設(shè)備為標(biāo)志的先進(jìn)裝備制造業(yè)，以電子元器件、工控電子為代表的電力電子產(chǎn)業(yè)，以生物醫(yī)藥、生物化工為特色的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以油頁(yè)巖綜合利用、生物質(zhì)能為重點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化、規(guī)?；l(fā)展，積極搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。到2017年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到32%。

促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展市區(qū)的河南街、東市和江南等核心商圈，著力建設(shè)濱江商業(yè)帶、特色商業(yè)街、城市綜合體、大型批發(fā)市場(chǎng)群，完備提升區(qū)域性商業(yè)中心功能，全面增強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)輻射力和服務(wù)品質(zhì)。堅(jiān)持走文化旅游融合發(fā)展之路，整體布局，市縣聯(lián)動(dòng)，深度挖掘歷史、山水、人文和特色文化資源，綜合開(kāi)發(fā)松花湖、白山湖、龍?zhí)渡?、蓮花山等重點(diǎn)景區(qū)，加快建設(shè)高檔酒店等旅游配套設(shè)施，努力打造獨(dú)具魅力的我國(guó)北方休閑度假旅游養(yǎng)生目的地。積極發(fā)展第三方物流，科學(xué)規(guī)劃布局化工、汽車(chē)、冶金等專業(yè)物流基地，推進(jìn)一批大型綜合物流園區(qū)和縣（市）級(jí)物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)。大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)內(nèi)重要的“云計(jì)算”平臺(tái)和省內(nèi)最大的服務(wù)外包基地。推動(dòng)金融改革創(chuàng)新，引進(jìn)發(fā)展各類金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)態(tài)和金融衍生品，拓展融資渠道，擴(kuò)大金融總量，爭(zhēng)取5戶以上企業(yè)首發(fā)上市。鼓勵(lì)支持法律、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等市場(chǎng)中介組織發(fā)展。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。發(fā)展土地集約經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，糧食產(chǎn)量力爭(zhēng)突破120億斤。建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)1600個(gè)，畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖率提高到86%。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有較大影響力的長(zhǎng)白山特色品牌產(chǎn)品。強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到85%以上。

——推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化，全力構(gòu)筑現(xiàn)代化大城市框架

把城鎮(zhèn)化作為戰(zhàn)略突破口，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，有效形成城鄉(xiāng)共同繁榮的區(qū)域發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化率提高到64%。

推動(dòng)中心城市提質(zhì)擴(kuò)容。優(yōu)化“北工、中商、南居”空間結(jié)構(gòu)形態(tài)，具備250萬(wàn)以上人口的承載能力。十大功能區(qū)年均完成基礎(chǔ)設(shè)施投入100億元、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入600億元，2017年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值占市區(qū)50%以上，高新南區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、金珠工業(yè)區(qū)、北大壺開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)入成熟發(fā)展階段，高新北區(qū)、南部新城、松花湖旅游區(qū)、中新吉林食品區(qū)空間框架基本形成，哈達(dá)灣區(qū)域工業(yè)企業(yè)搬遷全部完成。加大舊城改造力度，成片棚戶區(qū)、危舊房、“城中村”改造基本完成。完善綜合交通運(yùn)輸體系和公共交通服務(wù)體系，全線貫通“八橫八縱”主干路網(wǎng)，建設(shè)10座跨江大橋，有效解決城市交通擁堵問(wèn)題；拓展對(duì)外通道，建成吉琿客運(yùn)專線、鐵路西環(huán)線、吉哈高速、長(zhǎng)吉高速拓寬及南北線改造，二臺(tái)子機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)復(fù)航。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，以節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市建設(shè)為契機(jī)，推行綠色、循環(huán)、低碳生產(chǎn)生活模式，集約節(jié)約利用資源，加大生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，著力打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗家園。

加快縣級(jí)城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，完善城市功能，全面提升縣級(jí)城市的發(fā)展能力和形象品位，磐石、樺甸、蛟河、舒蘭建成區(qū)面積均在25平方公里以上，人口達(dá)到或接近中等城市規(guī)模，永吉與市區(qū)對(duì)接發(fā)展、逐步融合，5縣（市）全部進(jìn)入全省縣域發(fā)展綜合實(shí)力15強(qiáng)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、梯次推進(jìn)，促進(jìn)一批重點(diǎn)城鎮(zhèn)向小城市發(fā)展，加快建設(shè)一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，帶動(dòng)以農(nóng)民新型居住社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的新農(nóng)村發(fā)展，基本形成布局合理、特色突出、功能互補(bǔ)的小城鎮(zhèn)體系，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，公共服務(wù)體系基本健全。

——切實(shí)保障和改善民生，全力建設(shè)幸福吉林

人民群眾的需要就是我們的工作目標(biāo)。更加注重社會(huì)公平正義和百姓內(nèi)心的幸福感受，讓城鄉(xiāng)居民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，真正做到體現(xiàn)民意、惠及民利、贏得民心。

提高城鄉(xiāng)居民收入水平。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)更高質(zhì)量的就業(yè)。合理調(diào)整分配關(guān)系，突出抓好農(nóng)民、企業(yè)職工、中低收入者和困難家庭增收，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民工資性收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，多渠道增加經(jīng)營(yíng)性、轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。

健全社會(huì)保障體系。推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)由制度全覆蓋向人群全覆蓋延伸，逐步提升統(tǒng)籌層次和保障水平，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力，減輕參保人員負(fù)擔(dān)。完善城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，積極發(fā)展社會(huì)救助、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)福利和慈善事業(yè)。加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。培育壯大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，提高養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化水平。加大保障性住房和暖房子工程建設(shè)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均住房面積分別達(dá)到32和31平方米；建成我國(guó)北方第一個(gè)全城暖房子的城市。

推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，努力辦好人民滿意教育。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力，擴(kuò)大中國(guó)歷史文化名城對(duì)外影響力。發(fā)展體育事業(yè)，落實(shí)全民健身計(jì)劃綱要，提高全民身體素質(zhì)。支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，拓展軍民融合發(fā)展內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)全國(guó)雙擁模范城八連冠。

——強(qiáng)化要素保障，全力構(gòu)建科學(xué)發(fā)展支撐體系

以開(kāi)放為先導(dǎo)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以人才為引領(lǐng)，以環(huán)境為保障，全面營(yíng)造開(kāi)放包容、創(chuàng)新突破、人才興業(yè)、環(huán)境立市的發(fā)展氛圍，為科學(xué)發(fā)展、加快振興提供強(qiáng)有力的支撐。

深入擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平參與國(guó)內(nèi)外分工，海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)駐速度、資本投入強(qiáng)度明顯提升，5年引進(jìn)跨國(guó)公司90戶，累計(jì)招商引資到位資金6430億元。準(zhǔn)確把握政策取向，強(qiáng)化“上爭(zhēng)”機(jī)制，最大程度獲得國(guó)家和省的支持。優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，培育外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體，多元開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。推進(jìn)區(qū)域合作，擴(kuò)大與長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)、圖們江區(qū)域、羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)和東北其他城市的經(jīng)濟(jì)合作范疇，長(zhǎng)吉一體化取得重大進(jìn)展。

加大改革創(chuàng)新力度。以市場(chǎng)化改革為取向，著力在行政管理、財(cái)稅金融、社會(huì)事業(yè)及功能區(qū)管理體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破，系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系有效構(gòu)建。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，健全產(chǎn)學(xué)研政合作機(jī)制，突破一批核心和關(guān)鍵技術(shù)，打造一批擁有自主品牌、較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)集群，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅提升。

加快構(gòu)建人才高地。牢固樹(shù)立人才是第一資源的理念，搭建人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，完善政策服務(wù)體系和選人用人機(jī)制，以高層次人才和緊缺人才為重點(diǎn)，著力引進(jìn)培養(yǎng)一批急需的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、科技領(lǐng)軍型人才和一線實(shí)用專業(yè)技術(shù)人才，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，激發(fā)人才潛能，努力建設(shè)一支規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，使我市成為創(chuàng)新人才的聚集地。

大力改善發(fā)展環(huán)境。在加大硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，把軟環(huán)境建設(shè)擺在更加突出的位置，深入轉(zhuǎn)變政府職能，深化審批制度改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)厲懲處破壞軟環(huán)境的行為，努力建設(shè)辦事環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、辦事成本最低、投資者和群眾最滿意的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引更多的資源要素進(jìn)入并留駐我市。

三、明年工作安排

2013年是新一屆政府的開(kāi)局之年，也是“三年看吉林、實(shí)現(xiàn)新跨越”的起步之年。我們要以實(shí)施十項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)為核心，加大突破力度，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)19%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%，招商引資到位資金增長(zhǎng)23%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%，地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)22%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)16%和18%。

（一）加快功能區(qū)建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)打牢科學(xué)發(fā)展的載體支撐

強(qiáng)化政策支持，創(chuàng)新體制機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)發(fā)展條件，推進(jìn)十大功能區(qū)實(shí)現(xiàn)新的跨越。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目100項(xiàng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目350項(xiàng)，完成地區(qū)生產(chǎn)總值、地方級(jí)財(cái)政收入占市區(qū)總量的42%。高新南區(qū)，突出汽車(chē)及零部件、裝備制造、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織實(shí)施一汽吉林?jǐn)U能改造G4、T系列發(fā)動(dòng)機(jī)、8英寸芯片等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。高新北區(qū)，創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)作模式，拓展融資渠道，完成5平方公里征地拆遷，加快吉星汽車(chē)輪胎、東忠服務(wù)外包等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，啟動(dòng)西區(qū)和北區(qū)6平方公里開(kāi)發(fā)，著力建設(shè)碳纖維特色產(chǎn)業(yè)園、聚酰亞胺樹(shù)酯等重點(diǎn)項(xiàng)目，快速形成碳纖維、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新態(tài)勢(shì)?；ぱh(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，深化國(guó)際化合作，以延伸丙烯產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，加大30萬(wàn)噸環(huán)氧丙烷、25萬(wàn)噸雙氧水、12.8萬(wàn)噸石油樹(shù)脂等項(xiàng)目建設(shè)步伐。金珠工業(yè)區(qū)，積極承接中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)園、物流園區(qū)建設(shè)，開(kāi)工100萬(wàn)噸冷軋鋼、30萬(wàn)噸焊管等重點(diǎn)項(xiàng)目。哈達(dá)灣服務(wù)業(yè)集中區(qū)，完成晨鳴紙業(yè)、冀東水泥搬遷，推進(jìn)中鋼吉鐵、中鋼吉炭企業(yè)搬遷前期工作，實(shí)施棚戶區(qū)改造和高標(biāo)準(zhǔn)回遷安置小區(qū)建設(shè)。南部新城，完善相關(guān)規(guī)劃，加快歐亞城市綜合體、衛(wèi)校等服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，恢復(fù)小白山望祭殿，建設(shè)滿族文化公園，著力打造濱水宜居生態(tài)新城。松花湖旅游區(qū)，推進(jìn)萬(wàn)科松花湖國(guó)際旅游度假區(qū)2平方公里旅游小鎮(zhèn)、朱雀山綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，松花湖滑雪場(chǎng)改造投入運(yùn)營(yíng)，延伸聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)沿江水上旅游線路。北大壺開(kāi)發(fā)區(qū)，圍繞打造中國(guó)北方國(guó)際休閑旅居度假區(qū)，加快建設(shè)橋山、保利、旭飛等旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。中新吉林食品區(qū)，完成與淡馬錫合資平臺(tái)公司組建，建設(shè)國(guó)際物流園、中新成生豬產(chǎn)業(yè)化、中信有機(jī)水稻系列精深加工等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，加快向國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)邁進(jìn)。

圍繞資源型城市轉(zhuǎn)型，突出縣域開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，縣域生產(chǎn)總值、地方級(jí)財(cái)政收入分別增長(zhǎng)20%和22%。永吉，以“兩區(qū)”建設(shè)為核心，增強(qiáng)大黑山鉬業(yè)、冀東水泥等骨干企業(yè)帶動(dòng)功能，引進(jìn)建設(shè)上下游配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)集中度和投資強(qiáng)度。舒蘭，快速提升“一區(qū)三園”承載能力，抓好小城鉬礦開(kāi)發(fā)、大潤(rùn)德農(nóng)產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，全面加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。磐石，加大一汽鑄造基地、亞融電池基地等項(xiàng)目建設(shè)支撐力度，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)不斷成長(zhǎng)，快速向東北新型工業(yè)城市邁進(jìn)。蛟河，圍繞實(shí)現(xiàn)三個(gè)“30”目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)蛟河新區(qū)、天崗石材產(chǎn)業(yè)園等領(lǐng)先發(fā)展，加快蛟河國(guó)際內(nèi)陸港、500萬(wàn)噸洗煤深加工等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度。樺甸，全力打造新能源、新材料、金屬礦產(chǎn)及加工三個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)樺甸經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，有序推動(dòng)資源整合和集約開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)早日進(jìn)入東北三十強(qiáng)縣行列。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁

全力抓好固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目1200項(xiàng)，其中億元以上項(xiàng)目650項(xiàng)；竣工3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目400項(xiàng)。突出項(xiàng)目謀劃，包裝、儲(chǔ)備一批規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)、效益明顯的重點(diǎn)項(xiàng)目，儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目200項(xiàng)，項(xiàng)目實(shí)施率達(dá)到30%以上。突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，建設(shè)3000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目600項(xiàng)，建成投產(chǎn)200項(xiàng)；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資比重提高到34%。突出項(xiàng)目管理，抓好160項(xiàng)5億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，著力推進(jìn)10億元以上重大產(chǎn)業(yè)工程；健全項(xiàng)目調(diào)度督導(dǎo)和考核激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、集中開(kāi)工、巡檢講評(píng)，有力保障項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

著力做好招商引資工作。一是擴(kuò)大招商成果。堅(jiān)持政府推動(dòng)和企業(yè)主體招商相結(jié)合，突出專業(yè)招商、節(jié)會(huì)招商、以商招商等方式，下力氣引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，開(kāi)工3000萬(wàn)元以上招商項(xiàng)目350項(xiàng)，其中億元以上項(xiàng)目160項(xiàng)。二是提升招商質(zhì)量。注重產(chǎn)業(yè)鏈延伸、科技含量、產(chǎn)出效益和生態(tài)影響，集中攻關(guān)世界500強(qiáng)、跨國(guó)公司、大型央企和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，促進(jìn)引資結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。三是提高招商服務(wù)水平。健全各縣（市）區(qū)、功能區(qū)之間協(xié)調(diào)合作機(jī)制，合理統(tǒng)籌項(xiàng)目布局，推進(jìn)利益共享，努力實(shí)現(xiàn)招商效益的最大化；暢通綠色通道，實(shí)施招商項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)，切實(shí)提高項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率和資金到位率。

（三）著力推進(jìn)新型工業(yè)化，切實(shí)壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力

努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。大力推進(jìn)工業(yè)提速增效，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、利潤(rùn)均增長(zhǎng)20%。一是實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃。提高技改投資比重，發(fā)展精深加工和協(xié)作配套，支柱產(chǎn)業(yè)占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到68%；突出抓好85項(xiàng)3000萬(wàn)元以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)25%。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套融合。圍繞乙烯、丙烯產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)，積極發(fā)展聚烯烴、合成樹(shù)脂、合成橡膠等上下游產(chǎn)業(yè)；立足汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車(chē)專用料、車(chē)用化學(xué)品等產(chǎn)業(yè)鏈銜接，組織實(shí)施1500萬(wàn)條輪胎、10萬(wàn)噸改性汽車(chē)專用料等項(xiàng)目；引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)，培育發(fā)展為骨干企業(yè)、重大項(xiàng)目配套的加工企業(yè)，提高原料本地配套深加工比例。三是推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)。加大工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，加強(qiáng)要素保障服務(wù)，實(shí)施階梯式扶持政策，推動(dòng)企業(yè)扭虧增盈，促進(jìn)以百戶企業(yè)為重點(diǎn)的規(guī)模工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。百戶企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)18%以上。四是全力實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大工程。出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，加強(qiáng)管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的服務(wù)環(huán)境；實(shí)施民營(yíng)企業(yè)梯次培育計(jì)劃，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量上規(guī)模、質(zhì)量上水平，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)100戶，產(chǎn)值過(guò)億企業(yè)發(fā)展到500戶；深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)民間資本創(chuàng)業(yè)熱情，年內(nèi)新增小微企業(yè)1000戶，個(gè)體工商戶10000戶。五是強(qiáng)化自主創(chuàng)新。加強(qiáng)品牌培育和質(zhì)量管理，開(kāi)展第二屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，著力打造一批品牌名牌產(chǎn)品；推進(jìn)100種重點(diǎn)新產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)，快速形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。六是有效盤(pán)活存量資產(chǎn)。采取重組合作、技改投入、出租出售等方式，提高停產(chǎn)企業(yè)開(kāi)工率、半停產(chǎn)企業(yè)裝置負(fù)荷率，盤(pán)活存量資產(chǎn)和閑置土地，努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化。七是抓好建成項(xiàng)目增產(chǎn)達(dá)效。分類施策，協(xié)調(diào)落實(shí)生產(chǎn)條件，促進(jìn)去年以來(lái)建成投產(chǎn)項(xiàng)目有效發(fā)揮產(chǎn)出效能，達(dá)產(chǎn)達(dá)效率力爭(zhēng)達(dá)到80%。八是加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)作用，搭建交流合作平臺(tái)，強(qiáng)化中高級(jí)企業(yè)管理人員培訓(xùn)，努力造就一支懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善決策、能創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍。

大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)躍升發(fā)展。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上。一是提升商貿(mào)流通業(yè)。抓好東方偉業(yè)綜合體、悅榕莊酒店等68個(gè)商貿(mào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；改造升級(jí)東北亞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等現(xiàn)有市場(chǎng)，加快亞琦綜合市場(chǎng)、眾安居家居廣場(chǎng)等大型市場(chǎng)建設(shè)步伐，切實(shí)提高商貿(mào)經(jīng)濟(jì)輻射集散能力。扶持商貿(mào)企業(yè)發(fā)展壯大，培育銷售額10億元以上企業(yè)5戶、5億元以上10戶、億元以上25戶，限上商貿(mào)企業(yè)突破1300戶。二是努力發(fā)展文化旅游業(yè)。充分挖掘以一座龍?zhí)渡?、半部東北史為主題的歷史文化，以一江、一湖、四山為主題的山水文化，以隕石、霧凇、滑雪、溫泉、避暑為主題的特色文化，以北山、佛手山為主題的人文文化，設(shè)計(jì)包裝區(qū)域文化旅游精品線路，深度開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品，推進(jìn)節(jié)慶、賽會(huì)、旅游交互融合，旅游收入增長(zhǎng)25%。三是著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加快增益物流園、香港健坤商貿(mào)物流園、吉高陸港物流園等項(xiàng)目建設(shè)步伐，榮德鋼鐵、萬(wàn)森化工燃?xì)獾任锪黜?xiàng)目盡快投入使用。著力建設(shè)中油數(shù)據(jù)中心、軟銀數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)信息服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到53%。

（四）強(qiáng)力推動(dòng)特色城鎮(zhèn)化，切實(shí)構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局

大力抓好以十大民心工程為核心的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成城建投資258億元。全面推進(jìn)西部快速路、東部快速路、霧凇西路、高新大路、松花江堤防、吉林大橋暢通、迎賓大路立交橋、西關(guān)立交橋、吉林站西廣場(chǎng)、朱雀山公園開(kāi)發(fā)10大民心工程建設(shè)。新建紅旗大橋、新城大橋。組織實(shí)施長(zhǎng)吉南線改造、吉哈高速、鐵路西環(huán)線等一批重大交通項(xiàng)目。啟動(dòng)六水廠建設(shè)，完成污水處理廠二期和三水廠二期工程。建設(shè)改造供水管線1700米、天然氣管網(wǎng)25公里、供熱管網(wǎng)100公里。加大舊城區(qū)改造步伐，推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，開(kāi)發(fā)850萬(wàn)平方米，竣工500萬(wàn)平方米。完善新建小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。

實(shí)施數(shù)字城市建設(shè)。搭建數(shù)字化政務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大網(wǎng)上辦公領(lǐng)域，提高政務(wù)服務(wù)效率。搭建數(shù)字化商務(wù)平臺(tái)，實(shí)施物流企業(yè)電子商務(wù)工程。搭建數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，加快教育、醫(yī)療、防汛抗旱等社會(huì)領(lǐng)域信息系統(tǒng)建設(shè)。搭建數(shù)字化管理平臺(tái)，城市規(guī)劃實(shí)現(xiàn)“一張圖”管理，建設(shè)城市地理信息系統(tǒng)、智能交通管理系統(tǒng)和社區(qū)管理服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

強(qiáng)化城市管理。加強(qiáng)規(guī)劃編制，嚴(yán)格規(guī)劃立法和執(zhí)行程序，強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)管。實(shí)施市容管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織開(kāi)展牌匾廣告、散流體等專項(xiàng)整治行動(dòng)；移植喬木5萬(wàn)棵，栽植花卉260萬(wàn)株；對(duì)主街路臨街建筑物“穿衣戴帽”；啟動(dòng)霧凇大橋、江城大橋亮化工程，完成北山景區(qū)主題亮化改造。健全小區(qū)物業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面推行物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。完善垃圾清運(yùn)體系，推進(jìn)垃圾分類收集和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)化道路交通秩序，持續(xù)開(kāi)展亂停亂放專項(xiàng)整治，加快建設(shè)各類停車(chē)場(chǎng)，切實(shí)保障交通暢通。開(kāi)展文明城市建設(shè)，提高市民文明素質(zhì)，營(yíng)造全市共同參與城市管理的社會(huì)氛圍。

推進(jìn)縣級(jí)城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)水、電、氣、熱、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護(hù)，完備教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)功能，提高公共服務(wù)能力和人口吸納水平，新增建成區(qū)7平方公里、城鎮(zhèn)人口5-7萬(wàn)人。將孤店子、紅石等18個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)作為城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)，鼓勵(lì)先行先試，在土地流轉(zhuǎn)、促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城等方面取得實(shí)質(zhì)性突破；試點(diǎn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入分別增長(zhǎng)20%和25%。啟動(dòng)第二輪千村示范、萬(wàn)村提升工程，建設(shè)示范村140個(gè)。

（五）積極發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，切實(shí)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

一是推進(jìn)糧食生產(chǎn)集約化。搞好高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)定糧食播種面積，糧食產(chǎn)量保持110億斤階段性水平。二是積極發(fā)展畜牧業(yè)和園藝特產(chǎn)業(yè)。新建擴(kuò)建200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)9%。推進(jìn)樺甸二道甸子國(guó)家級(jí)野山參等5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)建設(shè)；深入實(shí)施“菜籃子”工程，再建溫室大棚2000棟，園藝特產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)22%。加大林業(yè)生態(tài)整治力度，退耕還林1.5萬(wàn)公頃。三是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。建設(shè)永吉綠色稻谷精深加工、蛟河速凍玉米及食用菌加工等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目，整合打造精品大米等農(nóng)產(chǎn)品品牌，市級(jí)以上龍頭企業(yè)發(fā)展到220戶，農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入增長(zhǎng)18%以上。四是夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。組織建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施418項(xiàng)，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到69%，新增村級(jí)信息服務(wù)站100個(gè)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保面積占農(nóng)村土地承包面積的85%，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到57%。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，再解決13.7萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。五是深化農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)面積占承包土地面積比重提高到12%；完善失地農(nóng)民就業(yè)、保障制度；抓好鄉(xiāng)村公益性債務(wù)化解工作；新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社300個(gè)。

（六）努力抓好財(cái)稅金融工作，切實(shí)提升對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力

加強(qiáng)財(cái)稅征管組織，健全財(cái)稅增收機(jī)制，充分挖掘增收潛力，形成組織收入的工作合力；加大屬地納稅征管力度，著力解決一些企業(yè)納稅地轉(zhuǎn)移等問(wèn)題。深化社會(huì)綜合治稅，完善綜合治稅信息共享平臺(tái)，建立健全涉稅信息指標(biāo)體系、信息采集機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制，進(jìn)一步提高對(duì)稅源的掌控能力；深入推進(jìn)個(gè)體稅收社會(huì)化管理，擴(kuò)大街道、社區(qū)零散稅收委托代征范圍。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核和績(jī)效管理，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，確保國(guó)有資產(chǎn)資源保值增值。發(fā)揮各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的主體作用，引進(jìn)年納稅超1000萬(wàn)元總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)10戶以上。推行預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)，實(shí)施公務(wù)卡管理制度；強(qiáng)化預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和決算監(jiān)督管理。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；做好“營(yíng)改增”試點(diǎn)準(zhǔn)備工作。

修訂完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，支持銀行業(yè)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，增大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)的支持力度，有效擴(kuò)大信貸規(guī)模，存貸比力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)平均水平。引進(jìn)發(fā)展股份制銀行、村鎮(zhèn)銀行和專業(yè)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，新設(shè)小額貸款公司、擔(dān)保公司等非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)15戶以上，積極培育各類金融中介組織。提升政府性融資平臺(tái)治理水平和盈利能力，支持市中小企業(yè)擔(dān)保公司增資擴(kuò)股，健全都邦保險(xiǎn)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展資本市場(chǎng)，推動(dòng)城投、鐵投等企業(yè)發(fā)行債券，大力發(fā)展股權(quán)投資基金，加快昊宇電氣、科龍建筑、西點(diǎn)藥業(yè)、康乃爾化工上市步伐，組織實(shí)施國(guó)企上市的創(chuàng)新實(shí)踐。

（七）認(rèn)真辦好民生事項(xiàng)，切實(shí)擴(kuò)大改善民生工作成果

將新增財(cái)力的80%用于保障和改善民生，組織實(shí)施十大方面100項(xiàng)民生事項(xiàng)，重點(diǎn)有：

1．千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬(wàn)人以上，應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生年末統(tǒng)計(jì)就業(yè)率達(dá)到90%，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)65萬(wàn)人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，“零就業(yè)”家庭保持動(dòng)態(tài)為零。

2．加強(qiáng)醫(yī)療保障體系建設(shè)。加快人民醫(yī)院二期、中心醫(yī)院門(mén)診綜合樓等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；5個(gè)縣級(jí)醫(yī)院全部新建并達(dá)到二甲水平，60%村衛(wèi)生室、70%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合報(bào)銷最高支付限額分別提高到6.5萬(wàn)元和9萬(wàn)元；參保城鎮(zhèn)居民在一、二、三級(jí)醫(yī)院住院報(bào)銷比例分別提高到85%、70%和55%；新農(nóng)合參保率達(dá)到99%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)院報(bào)銷比例分別提高到85%和75%；符合救助條件的困難群眾住院治療自理費(fèi)用平均降低到20%以內(nèi)。

3．繼續(xù)實(shí)施安居工程。建設(shè)廉租住房1500套、7.3萬(wàn)平方米，公租房830套、5萬(wàn)平方米；完成棚戶區(qū)（危舊房）改造征收50萬(wàn)平方米，開(kāi)工240萬(wàn)平方米；加快解決低保無(wú)房、低收入無(wú)房家庭住房困難；完成1000萬(wàn)平方米暖房子工程改造任務(wù)。

4．進(jìn)一步提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20%和農(nóng)民人均純收入的25%以上，保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平位于全省前列；再解決1萬(wàn)戶城市低保家庭再保障問(wèn)題。

5．扎實(shí)推進(jìn)低碳城市建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)低碳化等“六化”建設(shè)，實(shí)施節(jié)能減排示范項(xiàng)目221項(xiàng)；城區(qū)集中供熱普及率提高到94%；加強(qiáng)空氣污染治理，空氣質(zhì)量好于二級(jí)以上天數(shù)保持在85%以上。

6．加強(qiáng)水源地保護(hù)及污水治理。扎實(shí)推進(jìn)松花江污染綜合防治，啟動(dòng)城區(qū)雨排水管網(wǎng)改造，加大工業(yè)點(diǎn)源和農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，城市飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，松花江白旗出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn)。

7．實(shí)施街路暢通便民工程。對(duì)北京路、朝陽(yáng)街、青島街等14條主要街路進(jìn)行拓寬改造，提高現(xiàn)有道路通行能力。新建4處公交運(yùn)營(yíng)車(chē)場(chǎng)及一批港灣式停車(chē)站和回轉(zhuǎn)車(chē)場(chǎng)，再更新公交車(chē)輛300臺(tái)；擴(kuò)大公交線網(wǎng)覆蓋密度，增加發(fā)車(chē)班次，延長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)時(shí)間，方便市民出行。

8．構(gòu)建完善養(yǎng)老服務(wù)體系。積極發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)縣（市）區(qū)級(jí)社會(huì)福利服務(wù)中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站全覆蓋，新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位3000張以上；加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心建設(shè)，將符合條件的農(nóng)村五保對(duì)象全部納入保障范圍。

9．治理教育“三亂”問(wèn)題。深入開(kāi)展中小學(xué)校和教師亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)集中整治活動(dòng)，規(guī)范幼兒園收費(fèi)，治理義務(wù)教育階段擇校收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中擇校生“三限”政策，加強(qiáng)民辦教育違規(guī)辦學(xué)整治。

10．提高社會(huì)公眾安全感。強(qiáng)化生產(chǎn)、消防、交通、燃?xì)?、食品和建筑等領(lǐng)域安全管理，推進(jìn)肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)，嚴(yán)控重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生；嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為，全市刑事案件實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。

（八）大力繁榮社會(huì)事業(yè)，切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。加快建設(shè)全民健身中心、人民劇院等大型文體項(xiàng)目，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化活動(dòng)中心等基層文化設(shè)施功能，深入實(shí)施廣播電視村村通工程，啟動(dòng)城市社區(qū)書(shū)屋建設(shè)。辦好第三屆松花江河燈文化節(jié)，廣泛開(kāi)展多種形式的群眾文體活動(dòng)，進(jìn)一步豐富城鄉(xiāng)居民文化生活。深化文化體制改革，推進(jìn)影視制作、演藝娛樂(lè)、出版發(fā)行、藝術(shù)品交易等優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)和動(dòng)漫、創(chuàng)意等新興文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，扶持演藝集團(tuán)、松花江文化發(fā)展公司等市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)，組建文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；I(yè)化、特色化發(fā)展水平。

加大科技創(chuàng)新步伐。加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，新增市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心20家，培育市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)20個(gè)?；I建先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新等戰(zhàn)略聯(lián)盟。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，深入開(kāi)展“校地合作”。實(shí)施“百名專家服務(wù)百戶企業(yè)，解決百項(xiàng)技術(shù)難題”工程，鼓勵(lì)科研人員服務(wù)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化步伐，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化50項(xiàng)。

推進(jìn)教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好一所公立中心幼兒園，有效緩解“入園難”問(wèn)題；加大薄弱校改造步伐，推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展；創(chuàng)建3個(gè)職教集團(tuán)，啟動(dòng)職教園區(qū)建設(shè)；支持駐吉高校發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推行醫(yī)保付費(fèi)談判機(jī)制，全面推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革；抓好農(nóng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和區(qū)域醫(yī)療中心服務(wù)水平；加大醫(yī)療藥品市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。做好人口和計(jì)生工作。

（九）創(chuàng)新社會(huì)管理，切實(shí)加大和諧社會(huì)建設(shè)步伐

完善社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)站試點(diǎn)建設(shè)，暢通社情民意綠色通道，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)；提升社區(qū)工作人員整體素質(zhì)，支持社區(qū)志愿者工作，健全社區(qū)服務(wù)體系，逐步滿足社區(qū)居民的多樣化、個(gè)性化生活需求。加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)督管理，引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案和首辦負(fù)責(zé)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作體系；以征地拆遷、涉法涉訴、社會(huì)保障等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，妥善處理人民群眾合理訴求，推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處的經(jīng)?；?、制度化和即時(shí)化。完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，加大應(yīng)急管理科技支撐力度，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。做好民族宗教工作，保持民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置新政策，努力解決駐吉部隊(duì)軍官家屬實(shí)際困難，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

（十）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)打造人民滿意政府

堅(jiān)持科學(xué)理政。認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)向市委請(qǐng)示、向人大報(bào)告和政協(xié)通報(bào)制度，自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。把調(diào)查研究作為謀事之基、成事之道，堅(jiān)持深入基層問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。完善決策程序，健全重大問(wèn)題公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體決策機(jī)制，不斷提升科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。狠抓決策落實(shí)，提高政府執(zhí)行力，堅(jiān)決糾正和查處有令不行、有禁不止的現(xiàn)象和問(wèn)題。

推進(jìn)依法行政。貫徹落實(shí)全市依法行政規(guī)劃，把依法行政貫穿于政府工作的全過(guò)程。政府工作人員帶頭學(xué)法、講法、守法，增強(qiáng)法律意識(shí)，倡導(dǎo)尊重法律的社會(huì)風(fēng)尚。完善立法工作程序，提高政府立法質(zhì)量，使制度建設(shè)更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。嚴(yán)格法定權(quán)限和程序，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，強(qiáng)化監(jiān)督和問(wèn)責(zé)，促進(jìn)執(zhí)法行為公正、文明、規(guī)范。開(kāi)展法治江城建設(shè)，深入做好六五普法工作，提高全社會(huì)法治化水平。

優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。大力推進(jìn)行政管理體制改革創(chuàng)新，堅(jiān)決做到“五個(gè)一律”：進(jìn)一步推進(jìn)政事分開(kāi)，凡是可以取消的收費(fèi)一律取消，把政府部門(mén)所屬的評(píng)估、公證、交易等中介機(jī)構(gòu)分離出去；深化行政審批制度改革，凡是可以精簡(jiǎn)的審批一律精簡(jiǎn)，即辦事項(xiàng)達(dá)到50%以上，承諾事項(xiàng)提前辦結(jié)率突破90%；合理劃分事權(quán)，凡是可以下放的權(quán)力一律下放，解決好市與縣（市）區(qū)之間職權(quán)不合理、責(zé)權(quán)不統(tǒng)一問(wèn)題；完善政務(wù)公開(kāi)，凡是能公開(kāi)的事項(xiàng)一律公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行；規(guī)范公共資源交易行為，凡是涉及建設(shè)工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等一律進(jìn)入公共資源交易中心操作。

加強(qiáng)從嚴(yán)治政。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，大力開(kāi)展下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展、惠民生活動(dòng)。改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，開(kāi)短會(huì)、講短話，嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量規(guī)模，注重會(huì)議實(shí)效；規(guī)范精簡(jiǎn)各類文件，清理規(guī)范簡(jiǎn)報(bào)、信息?？茖W(xué)安排公務(wù)活動(dòng)，輕車(chē)簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待。未經(jīng)批準(zhǔn)，各縣（市）區(qū)、各部門(mén)不得舉辦慶典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng)。從各級(jí)政府班子做起，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、協(xié)作精神、務(wù)實(shí)作風(fēng)，力戒空談浮躁，力戒慵懶散軟，著力在“快、實(shí)、細(xì)、新”上下功夫，加快工作節(jié)奏，做實(shí)工作措施，細(xì)化工作組織，創(chuàng)新工作路數(shù)，把更多精力投放到為發(fā)展攻堅(jiān)破難、為人民做事謀利上來(lái)，實(shí)實(shí)在在地提高發(fā)展質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大源頭治腐力度，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件和破壞軟環(huán)境行為，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，全面塑造清正廉潔、干凈干事的政府形象。

各位代表，未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就。我們一定在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的大力支持下，進(jìn)一步解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，全力建設(shè)開(kāi)放吉林、法治吉林、文明吉林、幸福吉林，在全省實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，向著全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)加速邁進(jìn)！

第五篇：市政府消防安全工作匯報(bào)

***市消防安全工作匯報(bào)

***市人民政府

（2011年12月30日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

2011年，我市消防工作緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》和《山東省消防條例》，深入實(shí)施構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，全面打響“清剿火患”戰(zhàn)役，“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局逐步健全，社會(huì)防控火災(zāi)的能力明顯提升。2011年，全市共發(fā)生火災(zāi) 起，火災(zāi)起數(shù)同比下降 %，火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失 萬(wàn)元，同比上升 %，無(wú)亡人、傷人火災(zāi)，杜絕了較大以上火災(zāi)和有影響的火災(zāi)，火災(zāi)控制指標(biāo)圓滿完成。全市消防部隊(duì)共出動(dòng)消防車(chē) 輛次，搶救被困人員 人，疏散人員 人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值 萬(wàn)元，保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值 余萬(wàn)元，特別是在處置 事故、事故中，參戰(zhàn)官兵英勇頑強(qiáng)，不怕?tīng)奚⑻幹玫漠?dāng)，在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。

一、消防安全責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)，消防工作社會(huì)化程度顯著提高

（一）推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制。市政府及時(shí)調(diào)整、充實(shí)消防安全委員會(huì)，層層簽訂《消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，將消防工作納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng) 導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)，納入政府政務(wù)督查的重要內(nèi)容，并進(jìn)行細(xì)化量化，層層分解，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，有力地推動(dòng)了消防工作政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和單位主體責(zé)任的落實(shí)。年內(nèi)召開(kāi)全市消防工作會(huì)議三次，召開(kāi)消防安全委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議七次，全面宣貫《山東省消防條例》，研究部署各項(xiàng)消防工作，分析我市消防工作面臨的新形勢(shì)，解決消防工作中遇到的重大問(wèn)題。市委、市政府高度重視消防工作，市委 書(shū)記親自檢查消防裝備建設(shè)和社會(huì)單位消防工作，副市長(zhǎng)組織相關(guān)部門(mén)調(diào)研消防工作，并多次參加防火檢查，指導(dǎo)開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役。各部門(mén)密切配合，建立消防工作信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，消防工作社會(huì)化程度明顯提高。

（二）深入推動(dòng)公共消防設(shè)施建設(shè)。一是市政府將市政消火栓設(shè)計(jì)審核及竣工驗(yàn)收工作納入道路新、改、擴(kuò)建行政審批許可范圍，確保不欠新賬。二是市政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和已通自來(lái)水的村莊安裝配備了消火栓，使用天然水源的，建設(shè)了消防取水設(shè)施。全市修復(fù)、新增市政公共消火栓150臺(tái)，完成了增補(bǔ)市政消火栓45個(gè)的任務(wù)。三是市政府協(xié)調(diào)市財(cái)政撥付專項(xiàng)資金70萬(wàn)元為刁鎮(zhèn)消防站配置干粉水聯(lián)用消防車(chē)一輛，撥付專項(xiàng)資金175萬(wàn)元分別為 消防站和 消防站購(gòu)置搶險(xiǎn)救援車(chē)和隨車(chē)器材裝備。

二、全力實(shí)施構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程

***市委、市政府高度重視社會(huì)消防安全“防火墻”工程，將其作為政府工程統(tǒng)一部署。公安部開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役后，市政府第一時(shí)間組織召開(kāi)了深化消防安全“五大”活動(dòng)開(kāi)展“清 剿火患”戰(zhàn)役暨冬季防火工作會(huì)議，等30家消防安全委員會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)、分管消防工作的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)、各派出所所長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)所所長(zhǎng)、消防安全重點(diǎn)單位以及報(bào)社、電臺(tái)記者共計(jì)300余人參加會(huì)議。市消防安全委員會(huì)印發(fā)了《全市深化消防安全“五大”活動(dòng)開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案》，確立了“政府主導(dǎo)、政策促動(dòng)、全面推動(dòng)”的總體思路，并將其與社會(huì)治安綜合治理、文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建和先進(jìn)村莊評(píng)選掛鉤，建立“每天調(diào)度、每周排名、每月講評(píng)”的考核獎(jiǎng)懲制度，為全面打響“清剿火患”戰(zhàn)役工程提夠了有力保障。市政府各部門(mén)密切配合，主動(dòng)開(kāi)展行業(yè)和系統(tǒng)內(nèi)消防自查，建立消防工作信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，全市易燃可燃?xì)怏w、學(xué)校教育機(jī)構(gòu)、網(wǎng)吧旅館消防安全整治在相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合下取得了顯著成效。社會(huì)單位加強(qiáng)消防安全自查自糾工作，強(qiáng)化“四個(gè)能力”培訓(xùn)，積極整改火災(zāi)隱患，全面開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，今年以來(lái)，全市各單位共投入整改資金800余萬(wàn)元，有效整改火災(zāi)隱患12000余處。

三、公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理水平明顯提高

（一）深入部署開(kāi)展消防安全“五大活動(dòng)”和“清剿火患”戰(zhàn)役。通過(guò)“三項(xiàng)治理”和“清剿火患”戰(zhàn)役，市公安局組織對(duì)消防安全重點(diǎn)單位、“九小場(chǎng)所”、建筑工地、居民住宅區(qū)進(jìn)行了無(wú)縫隙地毯式排查，建立完善了單位火災(zāi)隱患臺(tái)賬、執(zhí)法檔案臺(tái)賬、通訊錄等單位基礎(chǔ)資料。共檢查單位4685家/次，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患6004處，下發(fā)《責(zé)令改正通知書(shū)》1667份，督促整改火災(zāi)隱患5546 處；對(duì)不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，依法采取了臨時(shí)查封措施；對(duì)消防違法行為采取“零容忍”態(tài)度，提請(qǐng)市政府對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的 學(xué)院、學(xué)院等單位實(shí)施了掛牌督辦，我市“清剿火患”戰(zhàn)役綜合執(zhí)法情況各項(xiàng)指標(biāo)在 市排名中均名列前茅，完成了與***市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求。

（二）派出所消防監(jiān)督執(zhí)法實(shí)現(xiàn)突破式進(jìn)展。市公安局大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)多警種消防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，消防、治安、經(jīng)偵、國(guó)保、督察、派出所等警種相互配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成了“全警動(dòng)員、消防為主、多警聯(lián)動(dòng)”的消防工作格局。市公安局將消防工作納入城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，創(chuàng)新基層消防警務(wù)模式，充分發(fā)揮派出所“九小場(chǎng)所”、社區(qū)、農(nóng)村消防工作的前沿陣地作用，消防大隊(duì)加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)，不斷提高派出所消防監(jiān)督管理水平，今年以來(lái)共組織派出所培訓(xùn)11次，實(shí)現(xiàn)了派出所履行消防監(jiān)督職能的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，建立了“動(dòng)靜結(jié)合、快捷高效、覆蓋嚴(yán)密、防范有力”的派出所消防工作機(jī)制?！扒褰嘶鸹肌睉?zhàn)役以來(lái)，我市派出所檢查“九小場(chǎng)所”3255家/次，督促整改火災(zāi)隱患5000余處，罰款10.25萬(wàn)，全警動(dòng)員、消防為主、多警聯(lián)動(dòng)的格局逐步形成。

（三）農(nóng)村消防工作成效顯著。我市按照《全市構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程三年規(guī)劃實(shí)施方案》部署，以夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”（組織建設(shè)基礎(chǔ)、設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)、群防群治工作基礎(chǔ)、隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)）為工作目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要，建立健全消防組 織，依托綜治辦、安監(jiān)辦等機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展消防宣傳和消防安全檢查，確保了基層農(nóng)村消防工作有人抓、有人管，村莊、社區(qū)真正達(dá)到了“六個(gè)一”要求。11月20日，公安部“清剿火患”第一階段督察組對(duì)我市開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役第一階段工作進(jìn)行了專項(xiàng)督察。實(shí)地檢查了 等農(nóng)村，我市農(nóng)村消防宣傳一條街、志愿消防隊(duì)人員配備、消防設(shè)施器材配置、消防宣傳場(chǎng)景布置等方面呈現(xiàn)多個(gè)亮點(diǎn)，農(nóng)村消防工作“四個(gè)基礎(chǔ)”全面推進(jìn)，得到了公安部督查組的高度評(píng)價(jià)。

四、消防宣傳工作有力推進(jìn)

為了進(jìn)一步提高廣大人民群眾的消防安全意識(shí)和消防安全防范能力，推動(dòng)消防工作的社會(huì)化發(fā)展，政府廣泛開(kāi)辟宣傳渠道，不斷健全和完善消防宣傳機(jī)制，為全市人民提供強(qiáng)有力的消防安全環(huán)境。政府以提高全民的消防安全素質(zhì)為著力點(diǎn)，以報(bào)刊、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)為載體，利用各種宣傳平臺(tái)，廣泛深入開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)。今年以來(lái)，全市先后開(kāi)展了“山東省消防條例”宣貫、“11.9”消防宣傳周、“安全生產(chǎn)月”等大型宣傳活動(dòng)。全市設(shè)置LED消防宣傳顯示屏42塊，新增各類消防公益廣告牌和條幅200余塊/條。在社會(huì)單位、農(nóng)村、社區(qū)和“九小場(chǎng)所”醒目位置張貼《關(guān)于加強(qiáng)消防安全工作的通告》3000份，印制發(fā)放《逃生自救常識(shí)》4萬(wàn)份，協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通等通訊單位向廣大群眾發(fā)送消防溫馨提示短信8萬(wàn)條，我市居民消防安全意識(shí)和自防自救能力得到有效提高。

各位領(lǐng)導(dǎo)，消防安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，責(zé)任重于泰山。下一步，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院 關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，緊緊圍繞為黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境的總目標(biāo)，科學(xué)謀劃2012年的工作思路，創(chuàng)新思路，銳意進(jìn)取，進(jìn)一步鞏固提升我市消防平安創(chuàng)建成果，不斷開(kāi)創(chuàng)***消防工作新局面，為構(gòu)建平安、和諧***再立新功！

謝謝大家。