第一篇：河南省教育廳 河南省財政廳關于

河南省教育廳 河南省財政廳關于“國培計劃（2011）”——河南省幼兒教師培訓項目招（邀）標

有關事宜的通知

2011-09-26 17:26:04 【瀏覽字號：大 中 小】 來源: 各有關單位：

根據(jù)《教育部 財政部關于實施幼兒教師國家級培訓計劃的通知》（教師〔2011〕5號）和《關于做好“幼兒教師國家級培訓計劃”項目申報工作的通知》（教師司〔2011〕36號）精神，結合河南實際，計劃實施農村幼兒骨干教師置換脫產研修、農村幼兒教師短期集中培訓和農村幼兒園“轉崗教師”培訓等3個項目，并決定采取公開招標、邀標方式，擇優(yōu)遴選符合“國培計劃”資質條件的院校和機構承擔培訓任務。現(xiàn)就有關事宜通知如下：

一、原則和目的

以科學發(fā)展觀為指導，嚴格落實教育部、財政部有關要求，不斷創(chuàng)新培養(yǎng)培訓載體，拓寬培訓渠道，改革培訓機制，采取招標或邀標方式遴選國內高水平的院校和機構，進一步增強培訓工作的針對性、實效性。通過采取脫產置換研修、短期集中培訓和“送培到縣”、“送教上門”、遠程培訓等多種形式的培訓，全面加強我省農村幼兒教師隊伍建設，提高廣大農村幼兒教師素質。

二、培訓機構應具備的條件

（一）集中面授培訓項目的教師培訓機構須具備以下條件：

1.設有學前教育專業(yè)，并具有承擔3年以上省級中小學幼兒教師培訓項目經(jīng)驗，培訓效果良好，社會信譽度高的高等師范院校和綜合性大學；辦學條件優(yōu)越，并多次承擔省級幼兒教師培訓或大型活動，社會信譽度高的幼兒師范學校或優(yōu)質幼兒園等。

2.根據(jù)項目要求組建高水平培訓專家團隊，實行項目首席專家制度，其中，省域外專家原則上不少于三分之一，幼兒園一線優(yōu)秀教師（教研員）不少于40%，優(yōu)先遴選“國培計劃”專家?guī)鞂＜摇Ｊ紫瘜＜乙哂休^深的學術造詣，在全國范圍內具有一定的影響力。

3.培訓方案要符合項目要求，針對性強，科學可行、內容新穎、模式有所創(chuàng)新。

4.申報單位主要負責人主管教師培訓項目，充分調動整合各方優(yōu)質資源，提供項目實施所需的良好教學和后勤保障條件。5.與幼兒園聯(lián)系密切，具備符合項目要求的幼兒園觀摩實踐基地，能夠有效滿足教師進行教學觀摩和實踐的要求。6.有遠程培訓服務網(wǎng)絡平臺，集中研修后能夠通過網(wǎng)絡交流、課題研究等方式對學員進行跟蹤指導。7.培訓項目需要的其他條件。

（二）遠程網(wǎng)絡培訓項目機構須具備以下條件：

1.具有工信部備案ICP、公用網(wǎng)絡IP地址和域名的事業(yè)法人下屬遠程教育培訓機構，或注冊資金不低于500萬元人民幣的企業(yè)法人遠程教育培訓機構。

2.具有承擔國家級或3年以上省級教師遠程培訓項目經(jīng)驗，培訓成績突出，社會聲譽良好。

3.具備良好的網(wǎng)絡培訓支持條件，服務器、帶寬、并發(fā)承受能力、多網(wǎng)連通性、視頻點播、瀏覽速度等方面能夠滿足1萬人以上規(guī)模的遠程培訓需要。培訓平臺具有不少于200Mbps/S的獨立帶寬，頁面打開平均速度小于5秒，視頻瀏覽速度≥220kbps。

4.網(wǎng)絡培訓平臺的功能完善，界面友好，數(shù)據(jù)處理能力強，系統(tǒng)運行安全穩(wěn)定，支持并發(fā)在線用戶數(shù)≥10000。5.具有較為系統(tǒng)的高質量培訓課程資源，能組織專家根據(jù)項目需要開發(fā)高質量的遠程教育課程資源，視頻課程和文本課程能夠滿足遠程培訓的需要。

6.具有一支相對穩(wěn)定、經(jīng)驗豐富、專兼結合、結構合理、熟悉幼兒園實際的課程開發(fā)、培訓教學和輔導教師團隊。7.具有專職的培訓管理團隊和技術服務人員，培訓流程標準規(guī)范，管理制度科學健全。8.培訓項目所需要的其他條件。

三、培訓方案申報要求

各項目申報單位要按照有關要求認真研制項目實施方案，按項目類別分別填寫《項目申報書》（見附件1）。有關項目工作的文件、通知及電子表格的下載，請登陸河南省教育廳網(wǎng)站http://004km.cn；通信地址：鄭州市農業(yè)路41號；郵編：450008。

附件：1.“國培計劃（2011）”—河南省農村幼兒教師培訓項目申報書

2.“國培計劃（2011）”—河南省農村幼兒教師置換脫產研修項目招標說明 3.“國培計劃（2011）”—河南省農村幼兒教師短期集中培訓項目招標說明 4.“國培計劃（2011）”—河南省農村幼兒園“轉崗教師”培訓項目招標說明

第二篇：河南省教育廳河南省財政廳

河 南 省 教 育 廳 河 南 省 財 政 廳

教財[2009]38號

河南省教育廳 河南省財政廳

關于轉發(fā)教育部 財政部《關于進一步加強 中小學財務管理工作的意見》的通知

各省轄市教育局、財政局，各擴權縣教育局、財政局：

現(xiàn)將教育部、財政部《關于進一步加強中小學財務管理工作的意見》(教財[2008]21號)轉發(fā)給你們。請各地按照文件要求，將檢查和整改情況于2009年3月10目前報送省教育廳、財政廳。省教育廳、財政廳將視情況對各地中小學財務管理工作進行抽查。

附件：教育部財政部《關于進一步加強中小學財務管理工作

一、充分認識加強中小學財務管理工作的重要意義

近年來，在黨中央、國務院的高度重視和關心下，經(jīng)過地方各級政府的努力，基礎教育經(jīng)費得到了持續(xù)快速增長，這對教育經(jīng)費管理提出了更高要求。加強中小學校財務管理，提高教育經(jīng)費使用效益，是落實科學發(fā)展觀、辦好讓人民滿意的教育的重要內容，是促進基礎教育持續(xù)健康發(fā)展的基本保證，是從源頭上預防經(jīng)濟犯罪，避免國家財產損失的重要措施。各級教育行政、財政部門和學校要充分認識加強財務管理工作的重要性，切實加強領導，采取有效措施，確保中小學校財務管理規(guī)范化、制度化、科學化。

二、嚴格中小學收入管理

中小學校要嚴格加強預算內、外資金管理。所有預算外收入必須全額繳入財政專戶，嚴格實行“收支兩條線”管理。中小學校要嚴格遵守國家收費管理的有關規(guī)定，所有收費項目和標準必須經(jīng)國務院或省級人民政府及其財政、價格部門批準，不得擅自設立收費項目、擴大收費范圍或提高收費標準。執(zhí)行經(jīng)批準的收費，必須使用省級以上財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)，嚴禁亂收費。

農村義務教育階段全面實行免除學雜費以后，除按原“一費制”相關標準向學生收取作業(yè)本費及向寄宿學生收取住宿費外，不得再向學生收取其他任何費用。要規(guī)范城市義務教育階段服務性收費和代收費。享受免費教科書的學生，不再繳納課本費。絕不允許“一邊免費，一邊亂收費”。普通高中要繼續(xù)鞏固完善招收擇校生“三限”政策，嚴格限制擇校生比例和收費標準，力爭逐年有所降低；要切實將擇校生納入當?shù)亟y(tǒng)一招生計劃并及時向社會公示。

三、嚴格中小學支出管理

中小學校應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標準。各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以白條作為報銷憑證。學校購置教學儀器設備、辦公用品及圖書資料等，符合政府采購條件的，原則上實行政府采購。學校所有支出實行校長負責制，要明確一位校級領導分管財務工作，劃定審批權限，各負其責。要建立健全民主理財制度，對于大額資金的使用，要由校領導集體討論決定。要定期公布學校收支及管理情況。要建立健全學校財務管理內部控制制度，從事學校財務管理的記賬人員與審批人員、出納人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權限應當明確，并做到相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。嚴禁私設“小金庫”，嚴禁公款私存，嚴禁設立賬外賬，嚴禁坐收坐支。

四、加強中小學資產管理

地方各級教育、財政部門要加強中小學資產管理和監(jiān)督，定

6法制觀念和廉潔履職意識。各地對檢查出的問題應采取措施整改，檢查和整改情況請于2009年3月31日前報送教育部、財政部。教育部、財政部將視情況對各地中小學財務管理工作進行抽查。

主題詞：中小學 財務 管理 意見 部內發(fā)送：有關部領導，辦公廳、督導辦

教育部辦公廳 依申請公開 2008年l2月26日印發(fā)

第三篇：河南省教育廳

河南省教育廳

關于進一步規(guī)范我省教師系列專業(yè)技術職務

評審材料審核等工作的通知

教人〔2016〕817號

2016-10-11

各高等學校，中等職業(yè)學校，省直中小學校、幼兒園：

為進一步規(guī)范我省教師系列專業(yè)技術職務評審材料審核、報送等工作，提高各教師系列專業(yè)技術職務任職資格評審工作質量，根據(jù)國家有關政策和我省職稱改革工作要求，結合我省工作實際，現(xiàn)將有關工作要求通知如下：

一、材料整理規(guī)范

各高等學校、中等職業(yè)學校、省直中小學校、幼兒園職稱評審材料應嚴格按照我省高級專業(yè)技術職務任職資格評審工作要求審核、整理、報送。個人業(yè)績材料應嚴格按照各教師系列職稱評審條件分類整理、提交。

（一）業(yè)績情況填寫

1、準確規(guī)范填寫?！对u審表》和《評審簡表》中的個人信息及業(yè)績情況應準確、規(guī)范填寫，確保真實?！对u審表》、《評審簡表》相同欄目同一業(yè)績的填寫順序應一致。

2、業(yè)績材料截止時間。參評業(yè)績材料（包括論文、著作、成果、獎勵等)的計算截止時間為所在單位職稱申報推薦的時間。

（二）評審材料整理

1、高校參評教師系列的申報材料須按《河南省高校教師高級職務任職資格申報評審材料整理規(guī)范》（附件1）的要求,分別整理裝入檔案袋，同時須制作總清單和分類材料清單。

中等職業(yè)學校、省直中小學校、幼兒園教師及高等院校副教授任職資格考核認定的材料參照《河南省高校教師高級職務任職資格申報評審材料整理規(guī)范》（附件1）的要求整理，裝入檔案袋，同時須制作總清單和分類材料清單。

2、各單位整理參評人員材料時，應保證各類材料在《評審表》、《評審簡表》填寫的次序與實際擺放順序相一致?！对u審簡表》中列出的各類業(yè)績材料填寫順序由填表人自行編排，其對應佐證材料須按《評審簡表》中的業(yè)績填寫順序排列，材料右上角應粘貼相同材料序號的標簽。

3、參評人員提交的申報材料中，教師資格證書、任職資格證書、學歷學位證書等資格類證件須同時提交原件、復印件（審核原件、提交復印件）；其他各類材料，可不提證供復印件。

4、提交的各類證書原件應盡量去掉證書封皮。

5、所有業(yè)績材料經(jīng)所在單位審核并公開展示確認無異議后加蓋單位公章（證書、證件等材料在復印件上加章）。

6、材料匯總后裝入材料袋，一人一袋。材料袋應采用結實耐用的拉鏈式布質手提袋子，袋子兩面均要粘貼個人簡明信息標識（建議采用白色醫(yī)用膠布，盡量不使用吊牌、打印紙等易損、易丟材質），標注單位、姓名、專業(yè)、級別、評審類型及聯(lián)系方式等。

二、材料審核要求

各單位應建立評審材料逐級審核機制。

（一）參評人員提交的評審材料要做到分類規(guī)范、排列有序、清單明晰、“標簽”正確。應保證業(yè)績材料的數(shù)量，論文、著作的字數(shù)，以及期刊、項目、獎勵的級別等與《評審表》、《評審簡表》中內容一致。

參評人員須簽署并提交《專業(yè)技術職務任職資格評審材料真實性保證書》。

（二）各單位負責對參評人員的業(yè)績材料進行嚴格審核，確保材料齊全、真實、有效、規(guī)范。同時須在參評人員提交的《專業(yè)技術職務任職資格評審材料真實性保證書》上簽字蓋章。

三、報（退）材料

（一）報送材料時須由單位安排專人按時集中報送。

（二）各單位須同時提交學校職稱工作主管校級領導簽名并加蓋單位公章的《專業(yè)技術職務任職資格評審材料審核責任承諾書》（見附件2），及個人《專業(yè)技術職務任職資格評審材料真實性保證書》裝入檔案袋，粘貼目錄，注明單位名稱，申報人數(shù)，姓名、系列、級別、專業(yè)、評審類型等。

（三）清退材料時，各單位須按時領取材料，并及時退還本人。各級須嚴格管理和保管，如因申報單位造成材料的損壞、丟失等由單位負責。

（四）在報送和清退材料過程中，如因不可抗力不能按時報送或返還，應及時報告。

四、相關要求

（一）提高認識，嚴格紀律。職稱工作政策性強，涉及面廣，關注度高，所有參與職稱申報、評審工作的單位和工作人員，都要牢固樹立政治觀念和服務意識，把紀律放在前面，將責任放在首位。

（二）加強管理，確保安全。各級須嚴格管理，如造成申報人材料損壞、缺失等分別由相應單位負責。

（三）逐級負責，強化責任。申報評審材料實行逐級負責制，在職稱申報、審核、推薦等環(huán)節(jié)中實行“誰審核，誰簽名;誰簽名，誰負責”的管理責任制。對提供或填報虛假材料的一經(jīng)查實，按照《關于規(guī)范評審專業(yè)技術職務任職資格申報推薦工作的通知》、《關于進一步完善職稱公開和公示制度有關問題的通知》、《河南省職稱評聘工作責任追究辦法》、《關于進一步嚴肅職稱工作紀律的通知》等規(guī)定，逐級追究有關人員的責任，情節(jié)嚴重的，由相關部門給予黨紀政紀處分。

附件： 1.河南省高校教師高級職務任職資格申報評審材料整理規(guī)范

2.專業(yè)技術職務任職資格評審材料審核責任承諾書

3.河南省職稱評聘工作責任追究辦法

4.關于進一步嚴肅職稱工作紀律的通知

附件2

專業(yè)技術職務任職資格評審材料審核責任

承

諾

書

（單位）

承諾

年本單位參評人員所申報的材料屬實，校內已經(jīng)過教務、科研、人事等部門審核，所提供各種資料、證明、相關證書、業(yè)績成果、論文論著等材料真實可靠，簡表與所提供材料一致。如有任何不實，愿按照《關于進一步嚴肅職稱工作紀律的通知》（豫人〔2002〕30號）、《河南省職稱評聘工作責任追究辦法》（豫人社職稱〔2013〕18號）的相關要求接受處理（調查處理責任人員）。

校級主管領導（簽名）

單位（公章）

****年**月**日

附件3

河南省職稱評聘工作責任追究辦法

豫人社職稱〔2013〕18號

第一條

為了維護我省職稱評聘工作的嚴肅性和公正性，防止和糾正違反評聘政策、規(guī)定、紀律的行為，保證評聘工作規(guī)范有序進行，根據(jù)河南省紀律檢查委員會、河南省監(jiān)察廳、河南省人事廳《關于進一步嚴肅職稱工作紀律的通知》(豫人〔2002〕30號)等有關規(guī)定精神，制定本辦法。

第二條

各級人力資源社會保障部門按照管理權限，對職稱評聘工作實施監(jiān)督、檢查，受理舉報、申訴并負責核查和裁定。

第三條

在職稱申報、推薦、審核、評審、聘任等環(huán)節(jié)中實行“誰審核，誰簽名;誰簽名，誰負責”的管理責任制，哪個環(huán)節(jié)出了問題，逐級追究有關人員的責任。

第四條

按照分級管理原則，各級人力資源社會保障部門要建立職稱評審工作誠信檔案，對在申報評審專業(yè)技術職務中弄虛作假、違規(guī)違紀的人員記錄誠信檔案，維護職稱工作的聲譽。

第五條

專業(yè)技術人員在申報專業(yè)技術職務中，所提交的相關材料應當真實客觀。有下列行為之一的，取消申報晉升專業(yè)技術職務的資格，已獲得的專業(yè)技術資格，由審批部門予以撤銷，已被聘任專業(yè)技術職務的，由聘任單位予以解聘；自查實之日起，3年內不得晉升高一級專業(yè)技術職務；情節(jié)嚴重的，由有關部門給予黨紀政紀處分：

（一）填報虛假材料的；

（二）提供假數(shù)據(jù)、假業(yè)績、假成果、假論文論著、假獲獎證明的；

（三）偽造學歷、資格證書、任職年限等有關證件的；

（四）采取其他不正當手段的。

第六條

申報單位及相關責任人應嚴格按照規(guī)定的程序組織申報、推薦工作，認真審核申報人申報材料的真實性，并簽署意見。申報單位和相關責任人有下列情形之一的，給予單位通報批評，情節(jié)嚴重的，停止該單位2年職稱評聘工作，由有關部門給予單位有關領導和相關責任人黨紀政紀處分；有關領導和相關責任人是專業(yè)技術人員的，在符合申報相應專業(yè)技術資格任職年限后，3年內不得晉升高一級專業(yè)技術職務：

（一）未按照規(guī)定程序組織申報推薦的；

（二）為專業(yè)技術人員評聘專業(yè)技術職務提供虛假證明材料的；

（三）擅自擴大評聘范圍，為不屬于評聘范圍的人員申報評聘專業(yè)技術職務的；

（四）其他違紀違規(guī)行為的。

第七條

各系列（專業(yè)）評委會承辦部門要認真貫徹執(zhí)行國家和我省職稱政策，嚴格按照規(guī)定的程序和要求組織職稱評審工作。有下列情形之一的，予以通報批評并限期糾正，直至取消委托授權；對相關責任人視其情節(jié)輕重，由有關部門給予黨紀政紀處分：

（一）在職稱評審工作中違反國家和省有關政策規(guī)定，擅自降低標準條件，制定本行業(yè)、本系列職稱評審政策的；

（二）超越評審權限，擅自擴大評審范圍的；

（三）弄虛作假、纂改評審結果的；

（四）未經(jīng)人力資源社會保障部門同意，推遲、拖延評審時間，造成不良影響的；

（五）評審工作結束后，超過期限不報送評審結果和備案結果，造成不良影響的；

（六）其他違紀違規(guī)行為的。

第八條

參加評審工作的評委及專業(yè)（學科）組成員應遵守職業(yè)道德，嚴守評審紀律，認真履行職責。有下列行為之一的，給予通報批評，撤銷其評委和專業(yè)（學科）組成員資格，禁止其再參加評審工作；情節(jié)嚴重的，由有關部門給予黨紀政紀處分：

（一）評審期間，無正當理由不承擔分配的評審任務，或無故缺席，影響評審工作正常進行的；

（二）利用職權徇私舞弊或故意提供虛假情況，造成不良后果的；

（三）接收非正常程序遞交的有關評審材料的；

（四）私自更改申報人員材料或學科組評議結果的；

（五）在涉及評審其直系親屬時未主動提出回避的；

（六）擅自向外泄露評審過程中有關答辯、討論、評議、表決等情況的；

（七）其他有損職稱評審工作行為的。

第九條

在專業(yè)技術人員資格考試中有違紀違規(guī)行為的，按照《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第12號）嚴肅處理。有關當事人是專業(yè)技術人員的，以作弊成績取得的各類專業(yè)技術人員資格予以撤銷，已被聘任專業(yè)技術職務的予以解聘；自查實之日起，3年內不得晉升高一級專業(yè)技術職務。

第十條

從事職稱管理和服務工作的人員有下列情形之一的，予以通報批評，由有關部門給予黨紀政紀處分；觸犯法律的，依法追究法律責任：

（一）違反評審紀律或利用職權徇私舞弊，造成不良后果的；

（二）擅自向外泄露評審過程中有關答辯、討論、評議、表決等情況及評委會組成人員情況的；

（三）私自更改評議推薦意見或評審結果的；

（四）其他違紀違規(guī)行為的。

第十一條

事業(yè)單位工作人員在職稱評聘中有其他違紀違規(guī)行為的，按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（人力資源和社會保障部、監(jiān)察部令第18號）執(zhí)行；企業(yè)單位可參照執(zhí)行。

第十二條

本辦法由省人力資源社會保障廳負責解釋。第十三條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件4

關于進一步嚴肅職稱工作紀律的通知

豫人[2002]30號

職稱工作是人事工作的重要組成部分，是人才資源開發(fā)的重要內容，是黨和政府知識分子政策的重要體現(xiàn)，政策性強，涉及面寬，敏感度高。加強對職稱工作的監(jiān)督與管理，嚴肅職稱工作紀律，對正確貫徹執(zhí)行黨的干部人事方針、政策，認真實踐 “ 三個代表 ” 重要思想，建設高素質專業(yè)技術人員隊伍具有重要作用。為了防止違反職稱政策和紀律的行為，杜絕職稱工作中的不正之風，維護職稱申報、評審、聘任等工作的嚴肅性和公正性，保證我省職稱工作的健康發(fā)展，現(xiàn)就嚴肅職稱工作紀律的有關問題通知如下：

一、專業(yè)技術人員在申報、參評專業(yè)技術職務任職資格時，應實事求是地總結自己的工作業(yè)績，如實填報、提供有關材料，不得弄虛作假。有偽造學歷、資歷、外語考試成績、論文著作、科研成果、獲獎證明、工作業(yè)績等弄虛作假行為者，一律取消其申報資格，已取得專業(yè)技術職務任職資格的予以撤銷，已被聘任專業(yè)技術職務的予以解聘；自查實之日起，三年內不得晉升高一級專業(yè)技術職務；責任人是中共黨員或國家工作人員的，視情節(jié)輕重，分別給予黨紀政紀處分。

二、用人單位應嚴格按照 “ 公開、展示、考核、評議、監(jiān)督 ” 的推薦辦法和分級負責制的要求進行申報、推薦工作，認真審核申報人員申報材料的真實性，并負責地簽署意見。不得為不真實的材料提供證明，不得為弄虛作假的人員提供幫助。凡未按規(guī)定的程序和要求開展申報、推薦工作的單位，應予以糾正，拒不糾正的，停止其當職稱評審工作，推薦、評審結果一律無效；用人單位在職稱評聘工作中蓄意弄虛作假、集體串通舞弊的，停止該單位兩年職稱評聘工作，并給予單位主要負責人黨紀或政紀處分；有關組織和經(jīng)辦人蓄意隱瞞事實，為申報人員的虛假評聘材料提供證明的，責令予以糾正，并視情節(jié)輕重對直接責任人員給予黨紀政紀處分；直接責任人是專業(yè)技術人員的，三年內不得晉升高一級專業(yè)技術職務。

三、專業(yè)技術職務任職資格評審委員會工作人員應認真做好申報人員評審材料的接收、審核工作，不得接收虛假和未經(jīng)資格審查的申報人材料。違反規(guī)定的，責令予以糾正，并視情節(jié)輕重給予黨紀政紀處分。

四、專業(yè)技術職務任職資格評審委員會及其專業(yè)（學科）組成員應遵守評審紀律，保守工作秘密，認真審閱申報人員各項材料，嚴格按照規(guī)定對申報人員作出科學、客觀、公正的評價。不得對弄虛作假材料知情不報，不得私自更改申報人員材料和評委會（學科組）評議結果，不得為申報人員游說、拉票，不得接受申報人員及所在單位的宴請和禮品、禮金，不得利用職權徇私舞弊或打擊壓制申報人員。評審期間，未經(jīng)批準不得與申報人員接觸。違反規(guī)定者，取消其評委和專業(yè)（學科）組成員資格；情節(jié)嚴重的，給予黨紀政紀處分。

五、各級人事（職稱）部門要大力推行政務公開，堅持公開、公平、公正的原則，做到職稱政策公開、專業(yè)技術職務崗位公開、專業(yè)技術職務任職資格評審程序和評審結果公開，自覺接受紀檢、監(jiān)察部門和專業(yè)技術人員的監(jiān)督。各級職稱管理工作人員應堅持原則，大膽管理，熱情服務，廉潔從政。在專業(yè)技術職務結構比例審核、申報人員資格審查、專業(yè)技術職務任職資格證書辦理等工作中，不得利用職務之便謀取個人私利，不得為弄虛作假的人員辦理有關手續(xù)，不得違反國家財經(jīng)紀律和財政、物價部門規(guī)定的收費標準亂收、多收有關費用。違反規(guī)定的，應立即糾正，并視情節(jié)輕重給予黨紀政紀處分。

六、根據(jù)國務院《關于加強職稱改革工作統(tǒng)一管理的通知》（國辦發(fā) [1995]1 號）精神，職稱改革工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理。未經(jīng)相應政府人事部門批準，各地、各單位不得自行建立新的專業(yè)技術職務系列，不得擅自組建專業(yè)技術職務任職資格評審委員會，不得制發(fā)與國家和我省職稱政策相抵觸的政策性文件。違反規(guī)定者，責令予以糾正，對負有直接責任的部門、單位予以通報批評；情節(jié)嚴重的，按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定，對部門、單位有關領導給予黨紀政紀處分。

七、實行專業(yè)技術職務任職資格評審通過人員公示制度。凡評審委員會評審通過人員，均需由人事（職稱）部門或用人單位進行公示，廣泛聽取意見，自覺接受監(jiān)督。經(jīng)公示后無異議的人員，由人事部門按照管理權限下發(fā)資格任職通知；公示中有問題的人員，人事部門要會同有關單位認真查證落實，并按規(guī)定嚴肅處理。凡未經(jīng)公示的評審通過人員，不予下發(fā)任職資格通知。

八、實行責任追究制度。各地、各單位要進一步完善職稱工作有關制度，規(guī)范工作程序，強化監(jiān)督、制約機制。在職稱申報、推薦、評審、聘任等環(huán)節(jié)中實行 “ 誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負責 ” 的管理責任制，哪個環(huán)節(jié)、哪個方面出了問題，逐級追究有關人員的責任。

九、違反上述要求的部門、單位和責任人，按照管理權限，由紀檢監(jiān)察機關、人事部門、主管單位根據(jù)有關規(guī)定進行處理。

中共河南省紀律檢查委員會

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二ΟΟ二年四月一日

第四篇：河南省財政廳文件

河南省財政廳文件

豫財購?2012?3號

河南省財政廳關于2011政府采購監(jiān)督管理工作考核情況通報 各省轄市財政局，各省直管縣財政局：

2011年，全省政府采購工作以科學發(fā)展觀為指導，以開展“政府采購效益年”活動為載體，以制度建設為重點，以強化“雙基”為核心，以加快電子化推廣為抓手，以提升專業(yè)化水平為保障，著力提高政府采購經(jīng)濟效益和社會效益，各項工作取得較好成效。按照《河南省財政廳關于對2011年政府采購監(jiān)督管理工作進行考核的通知》（豫財購?2011?13號），我們對各省轄市、省管縣（市）政府采購工作進行了考評，現(xiàn)將情況通報如下：

一、政府采購規(guī)模大幅增長。2011年，全省各級財政部門進一步強化預算編制和執(zhí)行，促進了政府采購規(guī)模增加。據(jù)統(tǒng)計，2011年，全省政府采購規(guī)模達到570億元，比上年增長39％，采購規(guī)模占全省一般預算支出規(guī)模達到13.4％，比上年增加1.5個百分點，節(jié)支率12.45％，有7個市采購規(guī)模超過30億元，鄭州、洛陽和新鄉(xiāng)三市采購規(guī)模超過50億元，10個市規(guī)模增幅超過35％以上，其中開封、洛陽、新鄉(xiāng)、商丘4個市超過50％。政府采購 1

預算編制工作不斷完善，有10個省轄市采購規(guī)模占一般預算支出規(guī)模比例超過16％，其中新鄉(xiāng)、濟源、焦作和駐馬店4市超過20％。

二、制度建設進一步健全完善。2011年，大部分市根據(jù)本地情況，按照精細化科學化管理要求，著力構建政府采購監(jiān)督管理與操作執(zhí)行制度體系，完善和健全內部工作制度，推進政府采購制度建設。2011年，鄭州市制訂了關于市級政府采購預算管理、政府采購合同監(jiān)督管理等制度辦法；焦作市制訂了關于建立政府采購代理機構日?？己藙討B(tài)管理、強化政府采購評審專家日?？己斯ぷ鞯戎贫龋获v馬店市制訂了關于政府采購貨物項目招標文件范本、政府采購現(xiàn)場監(jiān)督和規(guī)范政府投資項目招投標活動的意見等制度；新鄉(xiāng)市制訂了關于加強政府投資房屋建筑和市政基礎設施工程招投標監(jiān)督管理、規(guī)范市本級政府采購工程項目、采購人管理辦法和單一來源采購實行審核前公示等制度辦法；洛陽、許昌市制訂了關于政府采購供應商誠信管理制度，洛陽市還出臺了促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法等；焦作市與紀檢、監(jiān)察和審計部門協(xié)調配合，建立了應對政府采購全過程、全方位、多層次合規(guī)性的監(jiān)督制度，同時，與市發(fā)改委、交通、建設、水利、招標辦等單位協(xié)調配合，構建從項目審核立項、信息發(fā)布、專家評委、采購過程、結果公示和合同備案與資金支付審核管理的“六統(tǒng)一”協(xié)調機制，促進了政府采購法規(guī)制度的全面落實。鄭州、駐馬店市還制發(fā)了進一步明晰采購人、代理機構職責義務、行為規(guī)范和責任追究制度。制度的進一步完善，促進了政府采購行為規(guī)范，保證了政府采購工作的有序開展。

三、電子化政府采購系統(tǒng)應用進一步推廣擴大。電子化政府采購是推動政府采購信息化、科學化、精細化發(fā)展、強化政府采購監(jiān)督管理的重要手段。根據(jù)《河南省電子化政府采購系統(tǒng)推廣實施方案》，2011年，不少市、縣組織開展了培訓工作，積極推動電子化政府采購系統(tǒng)推廣應用。截止2011年底，全省各市縣公告信息全部在河南省政府采購網(wǎng)發(fā)布，17個省轄市和3個省管縣實現(xiàn)了政府采購評審專家網(wǎng)上管理與使用，11個省轄市和鞏義市實現(xiàn)了政府采購方式、政府采購合同、代理機構網(wǎng)上管理，6個省轄市和鞏義市實現(xiàn)了協(xié)議供貨和服務定點網(wǎng)上管理，鄭州、焦作和駐馬店市試行了網(wǎng)上招投標和網(wǎng)上競價采購操作管理等。電子化政府采購系統(tǒng)推廣應用工作取得了積極進展。

四、監(jiān)督管理工作扎實開展。2011年，各級財政部門進一步強化監(jiān)督管理工作，突出重點，突出精細化科學化特征，通過跟蹤問效、以監(jiān)督檢查為手段把握工作全局，促進工作，檢查工作逐步制度化。焦作、鄭州市財政部門用制度規(guī)范內部科室協(xié)作關系，嚴格實行無預算不采購、無計劃不采購、無備案不支付，強化年初政府采購預算管理，加強年中追加專項政府采購監(jiān)督管理工作，強化了政府采購行為規(guī)范。不少市開展了對集中采購機構的檢查考核工作，以及對協(xié)議供貨和服務定點單位履約情況的監(jiān)督檢查，并適時下發(fā)檢查報告或整改通知。駐馬店、濟源等市按照工作計劃有重點地開展了對部分當事人的專項檢查工作。平頂山等市在開展縣級政府采購工作全面檢查中，堅持將檢查到位與后期整改落實到位并重，常抓不懈。新鄉(xiāng)市在2011年先后開展了

對集中采購機構、縣級政府采購工作、市直部分采購單位和供貨商合同履約情況、代理機構執(zhí)業(yè)情況等檢查工作，特別是對縣（市）級政府采購工作的檢查工作，協(xié)調市監(jiān)察、審計等部門聯(lián)合進行，檢查報告在報經(jīng)市政府批復后分別下發(fā)整改報告，肯定成績、指出不足，督查到位。漯河市政府采購監(jiān)督部門結合市財政局檢查工作整體安排，重點參與了對各縣區(qū)行政處罰裁量權的專項檢查，對應罰不罰、或輕或重處罰行為進行了指導和總結。

五、信息統(tǒng)計工作逐步走上正軌。經(jīng)過各級財政部門一年多的共同努力，全省信息統(tǒng)計工作，整體實現(xiàn)了以采購人合同錄入、編報統(tǒng)計信息的管理方式。許多市、縣經(jīng)辦人員增強政府采購信息統(tǒng)計工作責任心，對報表認真負責，嚴格把關，及時糾錯，按時報送，報表中差錯現(xiàn)象明顯減少，工作質量有很大提高，保證了全省政府采購信息統(tǒng)計工作的順利進行。2011年，全省9個省轄市信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析說明完全符合要求，部分地市雖然一些個別不足，但沒有出現(xiàn)重大的問題。

同時，各地財政部門在落實國家政府采購政策功能、服務中小企業(yè)參與政府采購、開展調查研究和宣傳培訓、加強隊伍建設以及廉政建設等方面也做了大量卓有成效的工作，促進了全省政府采購工作健康發(fā)展。

總體看，2011年全省政府采購監(jiān)督工作在各級財政部門努力下，積極進取，開拓創(chuàng)新，深化改革，提高監(jiān)管水平，取得了明顯成效，但仍然有許多工作需要加強和提高，如預算編制還不完整，多數(shù)市年初編制的政府采購預算占一般預算支出規(guī)模不到

10％，個別市甚至低于3％；電子化政府采購推廣工作與《實施方案》目標和省廳要求還存在差距，個別市推廣工作嚴重滯后，縣級推廣工作起步遲緩；制度建設還需要按精細化科學化要求健全和完善；監(jiān)督檢查、跟蹤問效、業(yè)務素質培訓等管理工作還需要提高和制度化。希望各級財政部門在今后的工作中，要進一步加強制度建設，提升政府采購監(jiān)督管理水平，認真貫徹落實各項政府采購政策和目標任務，促進我省政府采購工作健康發(fā)展。

按照《河南省財政廳關于對2011年政府采購監(jiān)督管理工作進行考核的通知》（豫財購?2011?13號）考核指標和要求，經(jīng)綜合評議，鄭州市財政局等9個省轄市、鞏義市財政局等9個省管縣（名單見附表）被評為河南省2011政府采購監(jiān)督管理工作先進單位，在此予以通報表彰。希望受到通報表彰的單位謙虛謹慎，再接再勵，再創(chuàng)佳績。未受到表彰的單位要認真總結，對照先進找差距，積極進取、扎實工作，開拓創(chuàng)新，在2012年政府采購監(jiān)督管理工作中取得優(yōu)異成績。

附件：河南省2011政府采購監(jiān)督管理工作先進單位

河南省財政廳（章）

二〇一二年二月二十四日

附件：

河南省2011政府采購監(jiān)督管理工作先進單位名單

一、省轄市財政局

鄭州市財政局焦作市財政局

新鄉(xiāng)市財政局駐馬店市財政局

許昌市財政局平頂山市財政局

洛陽市財政局濟源市財政局

漯河市財政局

二、省直管縣財政局

鞏義市財政局鄧州市財政局

中牟縣財政局宜陽縣財政局

汝州市財政局鄲城縣財政局

永城市財政局蘭考縣財政局

夏邑縣財政局

主題詞： 政府采購工作考核通報

信息公開選項：主動公開

河南省財政廳辦公室2012年2月24日印發(fā)

第五篇：河南省財政廳 河南省地方稅務局

河南省財政廳 河南省地方稅務局 中國人民銀行鄭州中心支行關于印發(fā)

《河南省地方教育附加征收使用管理辦法》的通知

各省轄市及有關縣（市）財政局、地稅局、中國人民銀行各市中心支行、鄭州轄區(qū)各支行：

為拓寬財政性教育籌資渠道，提高教育資金投入，推動我省教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》和《財政部關于同意河南省征收地方教育附加的復函》（財綜函［2010］73號）等有關規(guī)定，制定了《河南省地方教育附加征收使用管理辦法》，并經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：河南省地方教育附加征收使用管理辦法 2011年1月25日

河南省地方教育附加征收使用管理辦法

第一條 為拓寬財政性教育籌資渠道，提高教育資金投入，推動我省教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》和《財政部關于同意河南省征收地方教育附加的復函》（財綜函［2010］73號）等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內繳納增值稅、營業(yè)稅、消費稅的單位和個人，均應依照本辦法規(guī)定繳納地方教育附加。

第三條 地方教育附加按照單位和個人實際繳納的增值稅、消費稅、營業(yè)稅的2%征收。第四條 地方教育附加由各地方稅務部門負責征收。納稅義務人在當?shù)囟悇站掷U納增值稅、消費稅、營業(yè)稅時，同時申報繳納地方教育附加。

地方稅務部門征收地方教育附加所需費用由同級財政部門通過部門預算統(tǒng)籌安排，不得從地方教育附加中扣除或提取。

第五條 經(jīng)批準減征或免征增值稅、消費稅、營業(yè)稅的單位和個人，相應減征或免征地方教育附加。對增值稅、營業(yè)稅、消費稅實行先征后退、先征后返、即征即退政策的，除另有規(guī)定外，附征的地方教育附加，不予退（返）還。出口產品退稅，不退還已征收的地方教育附加。

第六條 各級地稅部門征收地方教育附加時，使用省地方稅務局監(jiān)制的稅收票證。

第七條 地方教育附加屬政府性基金收入，按照基金預算管理有關規(guī)定，收入全額繳入國庫，支出按照批準的收支預算執(zhí)行，實行收支兩條線管理。

第八條 地方教育附加省級和市縣（市）按5：5比例分享。省轄市和縣（市）留成部分分享比例按屬地原則劃分，縣（市）區(qū)域內實現(xiàn)的地方教育附加留成部分原則上全部留歸縣（市），省轄市轄區(qū)范圍內實現(xiàn)的地方教育附加留成部分由省轄市確定市和區(qū)的分享比例。地方教育附加收入采取就地繳庫方式，辦理納稅入庫手續(xù)時，應在稅收票證的規(guī)定欄目填寫省、市、區(qū)（縣、市）應分享的比例，由國庫部門按級次劃分。

地方教育附加繳庫時填列《政府收支分類科目》103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”27項“地方教育附加收入”，支出時填列205類“教育”10款“地方教育附加支出”。第九條 地方教育附加應專項用于我省教育事業(yè)發(fā)展，包括義務教育均衡發(fā)展，高中、職業(yè)技術學校擴大規(guī)模和改善辦學條件等，不得用于發(fā)放教職工工資福利和獎金。

第十條 地方教育附加要嚴格按照規(guī)定的范圍和標準征收，對違反規(guī)定擅自多征、減征、緩征、停征或者侵占、截留、挪用的，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）和《違反行政事業(yè)收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務院令第281號）追究相關責任人法律責任。

第十一條 各級人民政府要加強對地方教育附加征收使用管理工作的領導，各有關部門要采取有效措施，切實加強地方教育附加征收使用管理，確?；饝毡M收，?？顚Ｓ谩５谑l 本辦法自2011年1月1日起施行。