第一篇:人大代表評(píng)議市國(guó)稅局計(jì)劃生育局執(zhí)法工作會(huì)議發(fā)言
人大代表評(píng)議市國(guó)稅局計(jì)劃生育局執(zhí)法工作會(huì)議發(fā)言
人大代表評(píng)議市國(guó)稅局計(jì)劃生育局執(zhí)法工作會(huì)議發(fā)言2007-02-02 21:53:57
人大代表評(píng)議市國(guó)稅局計(jì)劃生育局執(zhí)法工作會(huì)議發(fā)言
各位代表、同志們:
現(xiàn)在我受xx鎮(zhèn)全體人大代表委托,向大會(huì)作評(píng)議發(fā)言。
根據(jù)市人大常委會(huì)關(guān)于開展對(duì)市國(guó)稅局、計(jì)劃生育局執(zhí)法工作評(píng)議的決定,我們代表團(tuán)本著對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在全市評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議后,立即召開全鎮(zhèn)市人大代表專題會(huì)議,研究部署評(píng)議工作。通過(guò)組織市人大代表深入調(diào)查摸底,召開三次
代表意見征求會(huì),實(shí)地視察,走訪選民等多種形式,廣開言路搜集群眾意見,結(jié)合單位自查剖析情況,對(duì)2003年以來(lái)市國(guó)稅局、計(jì)劃生育局的執(zhí)法工作,進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的評(píng)議?,F(xiàn)就有關(guān)評(píng)議情況匯報(bào)如下:
一、對(duì)市國(guó)稅局執(zhí)法工作的基本評(píng)估和存在問(wèn)題
近幾年來(lái),市國(guó)稅局在上級(jí)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,大力組織收入,落實(shí)優(yōu)惠政策,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),積極完成年度各項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法工作,為瑞安財(cái)政收支平衡和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。幾年來(lái)多次被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)集體和文明單位。
但是,在這次市人大代表執(zhí)法評(píng)議工作中,代表們?cè)诔浞挚隙ㄊ袊?guó)稅局工作成績(jī)的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)了不少的問(wèn)題和不足。意見比較強(qiáng)烈的有如下幾點(diǎn):
(一)稅法宣傳力度不大,面不夠廣
稅收是國(guó)家的命脈。近年來(lái),市國(guó)
稅局多次組織開展了稅法和有關(guān)稅收征管業(yè)務(wù)知識(shí)宣傳,但總體來(lái)說(shuō),仍存在宣傳力度不大、宣傳方式不多、覆蓋面不廣的問(wèn)題,如只在市區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)開展咨詢服務(wù)和掛幾條橫幅標(biāo)語(yǔ)宣傳一下,而在農(nóng)村地區(qū)宣傳力度就很是薄弱,沒有使廣大稅收征管對(duì)象充分認(rèn)識(shí)到稅收的重要性和必要性,沒有真正使他們形成“依法納稅光榮,違法逃稅犯罪”的意識(shí)觀念。從另一方面來(lái)說(shuō),稅務(wù)機(jī)關(guān)也沒有花大力氣把稅法和稅收征管的具體內(nèi)容宣傳到人,在全社會(huì)沒有形成一種強(qiáng)有力的依法納稅監(jiān)督機(jī)制,不能充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾監(jiān)督納稅的積極性。
(二)窗口服務(wù)質(zhì)量不高,態(tài)度不好
“上門看八字”,機(jī)關(guān)單位窗口服務(wù)優(yōu)劣直接關(guān)系到一個(gè)單位的整體形象。雖然市國(guó)稅局開展了“全程服務(wù)、樹立品牌”活動(dòng),但是個(gè)別工作人員仍存在年齡老化、思想僵化、電腦操作不熟練、辦
事效率不高、服務(wù)態(tài)度較差甚至出現(xiàn)脫崗等現(xiàn)象。如去年11月份一個(gè)人大代表去一國(guó)稅開一張發(fā)票,手續(xù)齊備,跑了五趟路才辦成。其中兩次當(dāng)事人不在崗,兩次無(wú)理由回絕,直至第五次求情才開了一張發(fā)票。又如第十代表小組反映一個(gè)建筑單位去這個(gè)國(guó)稅所開一張發(fā)票,被窗口工作人員訓(xùn)了一頓回去,類似情況經(jīng)常出現(xiàn),導(dǎo)致納稅人敢怒不敢言,嚴(yán)重?fù)p害了稅務(wù)部門整體形象。
(三)稅務(wù)執(zhí)法不公正,重情輕法。
當(dāng)前由于稅法不健全,稅制缺乏科學(xué)性,逃漏稅自由裁量處罰權(quán)彈性大,導(dǎo)致一些稅務(wù)執(zhí)法人員憑人情關(guān)系辦事、定處罰標(biāo)準(zhǔn),不一視同仁,被查企業(yè)關(guān)系好的少罰,有人情面子的少罰,有請(qǐng)客送禮的少罰,造成處罰不公。一些稅務(wù)執(zhí)法人員不同程度存在吃喝和收取禮金、禮物現(xiàn)象,但一旦聽到批評(píng)意見,就出現(xiàn)威脅報(bào)復(fù)現(xiàn)象。如前年年底,國(guó)稅所召開行風(fēng)評(píng)議座談會(huì),因我團(tuán)第十代表小組一個(gè)代表不指名提了個(gè)別稅
務(wù)干部吃喝問(wèn)題,結(jié)果當(dāng)天晚上分管該片區(qū)稅務(wù)專管員立即打電話警告所有企業(yè)主,造成該片區(qū)企業(yè)主人心惶惶,紛紛給該代表施壓,造成極壞影響。后因市人大撐腰,局長(zhǎng)親自出面處理才得以解決,但直至現(xiàn)在后遺癥仍無(wú)法消除。這次評(píng)議又出現(xiàn)個(gè)別稅務(wù)人員發(fā)出口訊,誰(shuí)提意見,查他六親九族,導(dǎo)致廣大企業(yè)主沒有一個(gè)敢反映情況,造成對(duì)國(guó)稅評(píng)議成形式,走過(guò)場(chǎng)。
二、對(duì)計(jì)劃生育局執(zhí)法工作的基本評(píng)估和存在問(wèn)題
近年來(lái),市計(jì)劃生育局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《計(jì)生法》和《省計(jì)生條例》等法律法規(guī),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),勇于創(chuàng)新,突出重點(diǎn),攻堅(jiān)破難,使人口計(jì)生工作水平不斷提高,近兩年獲得了地區(qū)人口與計(jì)生目標(biāo)管理考核的創(chuàng)新獎(jiǎng)。在這次執(zhí)法評(píng)議工作中,代表們既肯定了成績(jī),也提出了不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)思想不夠重視,宣傳氛圍不
夠濃厚,措施方法不夠得力,計(jì)生工作出現(xiàn)松動(dòng)現(xiàn)象。
計(jì)生是國(guó)策,人人都有責(zé)。二十多年來(lái),各級(jí)組織堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng),機(jī)關(guān)部門齊抓共管,一年時(shí)間有半年精力投入計(jì)生工作,年有宣傳月,月有宣傳周,一級(jí)抓一級(jí),層層有職責(zé),促使計(jì)生工作年年上臺(tái)階。但是現(xiàn)在市里不重視,局里不深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有松動(dòng),村居泄了氣,導(dǎo)致違法生育全面回潮,出現(xiàn)“辛辛苦苦干25年,一朝功虧回到80年”的嚴(yán)重困境。特別是《計(jì)生法》的實(shí)施,既導(dǎo)致行政措施弱化,又對(duì)計(jì)劃生育工作提出了更高要求。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一時(shí)不適應(yīng),又沒有得力措施,沒有好的工作方法,仍以原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)要求干工作,使計(jì)生工作有“法”變?yōu)闊o(wú)法操作,造成村民舊的生育觀念回潮,出現(xiàn)了早婚早育、非婚生育、未到間隔年齡生育、頭胎男孩計(jì)外超生二胎等現(xiàn)象。如xx鎮(zhèn)2005年1-9月份(含補(bǔ)報(bào))計(jì)劃外生育多達(dá)130人,符合率為%,計(jì)外出生最
多一個(gè)村達(dá)9人,符合率為%。全鎮(zhèn)性別比高達(dá)152:113,這又說(shuō)明女孩瞞報(bào)還有一定比例。長(zhǎng)此以往發(fā)展下去,計(jì)生工作很可能會(huì)前功盡棄。但作為職能部門計(jì)生局,至今沒有深入調(diào)查研究,沒有及時(shí)掌握信息,沒有專題商討對(duì)策和措施,沒有創(chuàng)新工作方式方法,致使計(jì)生工作處于松動(dòng)局面。
(二)基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí),計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定,關(guān)心支持又不夠,基層組織全面弱化。
由于今年村級(jí)組織換屆,新上任的村兩委干部大多對(duì)計(jì)生政策不懂,對(duì)計(jì)生形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,思想不重視,工作消極,造成計(jì)生員工作壓力大、困難多。同時(shí),又多較多的村計(jì)生員調(diào)換,出現(xiàn)新手多、業(yè)務(wù)生疏,且待遇不高甚至部分村計(jì)生員的報(bào)酬多年得不到兌現(xiàn),工作積極性受到嚴(yán)重影響。這些問(wèn)題致使基層計(jì)生組織出現(xiàn)全面弱化現(xiàn)象。但計(jì)生局對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)這種新情況、新局面沒有引起足夠重視,沒有出臺(tái)相應(yīng)政策予
以引導(dǎo),而且對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)計(jì)生員又關(guān)心支持不夠,致使基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。
(三)計(jì)生執(zhí)法力度不大,方法對(duì)策不多,征收管理困難重重。
多年來(lái),計(jì)生工作一直實(shí)行“三為主”工作方式,近幾年又推出了“知情選擇優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng),這強(qiáng)化了計(jì)生工作人員的服務(wù)職能,卻無(wú)疑弱化了管理執(zhí)法職能,計(jì)生人員的執(zhí)法意識(shí)薄弱,且執(zhí)法人員數(shù)量不夠(僅限于計(jì)生員),執(zhí)法能力有限。如談話程序是征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作的第一關(guān),如果對(duì)象逃避談話,我們沒有任何措施對(duì)付,征收撫養(yǎng)費(fèi)只能是一句空話,這種例子在工作中已經(jīng)碰到很多。而在孕環(huán)檢時(shí)有些對(duì)象經(jīng)多次通知仍然不來(lái)檢查,駐村干部只能束手無(wú)策。此外,在實(shí)施放環(huán)、結(jié)扎、人流、引產(chǎn)等節(jié)育措施時(shí),計(jì)生對(duì)象不簽字表示同意施行,計(jì)生指導(dǎo)服務(wù)站怕承擔(dān)責(zé)任就不予實(shí)施節(jié)育手術(shù),導(dǎo)致駐村干部辛辛苦苦動(dòng)員來(lái)的對(duì)象只能予以放行。以上表明,計(jì)生部門執(zhí)法力度不大,方法對(duì)策不多,工作措施不力,導(dǎo)致計(jì)生對(duì)象不配合執(zhí)法管理,造成計(jì)生工作處于落后被動(dòng)局面。
三、整改意見
針對(duì)上述國(guó)稅、計(jì)生部門在執(zhí)法和工作過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足,代表們建議,要從以下幾個(gè)方面認(rèn)真做好整改,務(wù)求實(shí)效。
第一,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷提高國(guó)稅、計(jì)生部門干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高思想政治水平;要轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨;要自查自糾,及時(shí)糾正和克服存在的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。
第二,盡快糾正評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,努力做到取信于民。要本著實(shí)事求是,虛心接受,有則改之,無(wú)則加勉的原則,對(duì)這次評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,國(guó)稅、計(jì)生部門要認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)解決問(wèn)題,該整改的要及時(shí)整改,該解釋的要認(rèn)真解釋,該處理的要嚴(yán)肅處理,做到事事有回音,件件有著落,給人大代表
和群眾一個(gè)明確的答復(fù),務(wù)必使人大代表滿意,使群眾信任。
第三,自覺執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,加大反腐倡廉的力度。要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下反腐倡廉的重大意義,正確對(duì)待人民賦予的職責(zé)和權(quán)力,自覺抵制不良傾向和腐朽思想意識(shí)的侵蝕,用黨性原則筑起自己拒腐的防線,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,不搞權(quán)錢交易,不收不義之財(cái),努力保持執(zhí)法人員清正廉潔的高尚氣節(jié)。
《人大代表評(píng)議市國(guó)稅局計(jì)劃生育局執(zhí)法工作會(huì)議發(fā)言》完畢,僅供參考!
第二篇:人大代表評(píng)議市國(guó)稅局計(jì)劃生育局執(zhí)法工作會(huì)議發(fā)言
文章標(biāo)題:人大代表評(píng)議市國(guó)稅局計(jì)劃生育局執(zhí)法工作會(huì)議發(fā)言
人大代表評(píng)議市國(guó)稅局計(jì)劃生育局執(zhí)法工作會(huì)議發(fā)言
各位代表、同志們:
現(xiàn)在我受XX鎮(zhèn)全體人大代表委托,向大會(huì)作評(píng)議發(fā)言。
根據(jù)市人大常委會(huì)關(guān)于開展對(duì)市國(guó)稅局、計(jì)劃生育局執(zhí)法工作評(píng)議的決定,我們代表團(tuán)本著對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在全市評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議后,立即召開全鎮(zhèn)市人大代表專題會(huì)議,研究部署評(píng)議工作。通過(guò)組織市人大代表深入調(diào)查摸底,召開三次代表意見征求會(huì),實(shí)地視察,走訪選民等多種形式,廣開言路搜集群眾意見,結(jié)合單位自查剖析情況,對(duì)2003年以來(lái)市國(guó)稅局、計(jì)劃生育局的執(zhí)法工作,進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的評(píng)議?,F(xiàn)就有關(guān)評(píng)議情況匯報(bào)如下:
一、對(duì)市國(guó)稅局執(zhí)法工作的基本評(píng)估和存在問(wèn)題
近幾年來(lái),市國(guó)稅局在上級(jí)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,大力組織收入,落實(shí)優(yōu)惠政策,服務(wù)地xiexiebang.com-http://004km.cn方經(jīng)濟(jì),積極完成各項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法工作,為瑞安財(cái)政收支平衡和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。幾年來(lái)多次被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)集體和文明單位。
但是,在這次市人大代表執(zhí)法評(píng)議工作中,代表們?cè)诔浞挚隙ㄊ袊?guó)稅局工作成績(jī)的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)了不少的問(wèn)題和不足。意見比較強(qiáng)烈的有如下幾點(diǎn):
(一)稅法宣傳力度不大,面不夠廣
稅收是國(guó)家的命脈。近年來(lái),市國(guó)稅局多次組織開展了稅法和有關(guān)稅收征管業(yè)務(wù)知識(shí)宣傳,但總體來(lái)說(shuō),仍存在宣傳力度不大、宣傳方式不多、覆蓋面不廣的問(wèn)題,如只在市區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)開展咨詢服務(wù)和掛幾條橫幅標(biāo)語(yǔ)宣傳一下,而在農(nóng)村地區(qū)宣傳力度就很是薄弱,沒有使廣大稅收征管對(duì)象充分認(rèn)識(shí)到稅收的重要性和必要性,沒有真正使他們形成“依法納稅光榮,違法逃稅犯罪”的意識(shí)觀念。從另一方面來(lái)說(shuō),稅務(wù)機(jī)關(guān)也沒有花大力氣把稅法和稅收征管的具體內(nèi)容宣傳到人,在全社會(huì)沒有形成一種強(qiáng)有力的依法納稅監(jiān)督機(jī)制,不能充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾監(jiān)督納稅的積極性。
(二)窗口服務(wù)質(zhì)量不高,態(tài)度不好
“上門看八字”,機(jī)關(guān)單位窗口服務(wù)優(yōu)劣直接關(guān)系到一個(gè)單位的整體形象。雖然市國(guó)稅局開展了“全程服務(wù)、樹立品牌”活動(dòng),但是個(gè)別工作人員仍存在年齡老化、思想僵化、電腦操作不熟練、辦事效率不高、服務(wù)態(tài)度較差甚至出現(xiàn)脫崗等現(xiàn)象。如去年11月份一個(gè)人大代表去一國(guó)稅開一張發(fā)票,手續(xù)齊備,跑了五趟路才辦成。其中兩次當(dāng)事人不在崗,兩次無(wú)理由回絕,直至第五次求情才開了一張發(fā)票。又如第十代表小組反映一個(gè)建筑單位去這個(gè)國(guó)稅所開一張發(fā)票,被窗口工作人員訓(xùn)了一頓回去,類似情況經(jīng)常出現(xiàn),導(dǎo)致納稅人敢怒不敢言,嚴(yán)重?fù)p害了稅務(wù)部門整體形象。
(三)稅務(wù)執(zhí)法不公正,重情輕法。
當(dāng)前由于稅法不健全,稅制缺乏科學(xué)性,逃漏稅自由裁量處罰權(quán)彈性大,導(dǎo)致一些稅務(wù)執(zhí)法人員憑人情關(guān)系辦事、定處罰標(biāo)準(zhǔn),不一視同仁,被查企業(yè)關(guān)系好的少罰,有人情面子的少罰,有請(qǐng)客送禮的少罰,造成處罰不公。一些稅務(wù)執(zhí)法人員不同程度存在吃喝和收取禮金、禮物現(xiàn)象,但一旦聽到批評(píng)意見,就出現(xiàn)威脅報(bào)復(fù)現(xiàn)象。如前年年底,國(guó)稅所召開行風(fēng)評(píng)議座談會(huì),因我團(tuán)第十代表小組一個(gè)代表不指名提了個(gè)別稅務(wù)干部吃喝問(wèn)題,結(jié)果當(dāng)天晚上分管該片區(qū)稅務(wù)專管員立即打電話警告所有企業(yè)主,造成該片區(qū)企業(yè)主人心惶惶,紛紛給該代表施壓,造成極壞影響。后因市人大撐腰,局長(zhǎng)親自出面處理才得以解決,但直至現(xiàn)在后遺癥仍無(wú)法消除。這次評(píng)議又出現(xiàn)個(gè)別稅務(wù)人員發(fā)出口訊,誰(shuí)提意見,查他六親九族,導(dǎo)致廣大企業(yè)主沒有一個(gè)敢反映情況,造成對(duì)國(guó)稅評(píng)議成形式,走過(guò)場(chǎng)。
二、對(duì)計(jì)劃生育局執(zhí)法工作的基本評(píng)估和存在問(wèn)題
近年來(lái),市計(jì)劃生育局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《計(jì)生法》和《省計(jì)生條例》等法律法規(guī),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),勇于創(chuàng)新,突出重點(diǎn),攻堅(jiān)破難,使人口計(jì)生工作水平不斷提高,近兩年獲得了地區(qū)人口與計(jì)生目標(biāo)管理考核的創(chuàng)新獎(jiǎng)。在這次執(zhí)法評(píng)議工作中,代表們既肯定了成績(jī),也提出了不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)思想不夠重視,宣傳氛圍不夠濃厚,措施方法不夠得力,計(jì)生工作出現(xiàn)松動(dòng)現(xiàn)象。
計(jì)生是國(guó)策,人人都有責(zé)。二十多年來(lái),各級(jí)組織堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng),機(jī)關(guān)部門齊抓共管,一年時(shí)間有半年精力投入計(jì)生工作,年有宣傳月,月有宣傳周,一級(jí)抓一級(jí),層層有職責(zé),促使計(jì)生工作年年上臺(tái)階。但是現(xiàn)在市里不重視,局里不深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有松動(dòng),村居泄了氣,導(dǎo)致違法生育全面回潮,出現(xiàn)“辛辛苦苦干25年,一朝功虧回到80年”的嚴(yán)重困境。特別是《計(jì)生法》的實(shí)施,既導(dǎo)致行政措施弱化,又對(duì)計(jì)劃生育工作提出了更高要求。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一時(shí)不適應(yīng),又沒有得力措施,沒有好的工作方法,仍以原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)要求干工作
,使計(jì)生工作有“法”變?yōu)闊o(wú)法操作,造成村民舊的生育觀念回潮,出現(xiàn)了早婚早育、非婚生育、未到間隔年齡生育、頭胎男孩計(jì)外超生二胎等現(xiàn)象。如XX鎮(zhèn)2008年1-9月份(含補(bǔ)報(bào))計(jì)劃外生育多達(dá)130人,符合率為82.15,計(jì)外出生最多一個(gè)村達(dá)9人,符合率為59.16。全鎮(zhèn)性別比高達(dá)152:113,這又說(shuō)明女孩瞞報(bào)還有一定比例。長(zhǎng)此以往發(fā)展下去,計(jì)生工作很可能會(huì)前功盡棄。但作為職能部門計(jì)生局,至今沒有深入調(diào)查研究,沒有及時(shí)掌握信息,沒有專題商討對(duì)策和措施,沒有創(chuàng)新工作方式方法,致使計(jì)生工作處于松動(dòng)局面。
(二)基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí),計(jì)生隊(duì)伍不穩(wěn)定,關(guān)心支持又不夠,基層組織全面弱化。
由于今年村級(jí)組織換屆,新上任的村兩委干部大多對(duì)計(jì)生政策不懂,對(duì)計(jì)生形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,思想不重視,工作消極,造成計(jì)生員工作壓力大、困難多。同時(shí),又多較多的村計(jì)生員調(diào)換,出現(xiàn)新手多、業(yè)務(wù)生疏,且待遇不高甚至部分村計(jì)生員的報(bào)酬多年得不到兌現(xiàn),工作積極性受到嚴(yán)重影響。這些問(wèn)題致使基層計(jì)生組織出現(xiàn)全面弱化現(xiàn)象。但計(jì)生局對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)這種新情況、新局面沒有引起足夠重視,沒有出臺(tái)相應(yīng)政策予以引導(dǎo),而且對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)計(jì)生員又關(guān)心支持不夠,致使基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。
(三)計(jì)生執(zhí)法力度不大,方法對(duì)策不多,征收管理困難重重。
多年來(lái),計(jì)生工作一直實(shí)行“三為主”工作方式,近幾年又推出了“知情選擇優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng),這強(qiáng)化了計(jì)生工作人員的服務(wù)職能,卻無(wú)疑弱化了管理執(zhí)法職能,計(jì)生人員的執(zhí)法意識(shí)薄弱,且執(zhí)法人員數(shù)量不夠(僅限于計(jì)生員),執(zhí)法能力有限。如談話程序是征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作的第一關(guān),如果對(duì)象逃避談話,我們沒有任何措施對(duì)付,征收撫養(yǎng)費(fèi)只能是一句空話,這種例子在工作中已經(jīng)碰到很多。而在孕環(huán)檢時(shí)有些對(duì)象經(jīng)多次通知仍然不來(lái)檢查,駐村干部只能束手無(wú)策。此外,在實(shí)施放環(huán)、結(jié)扎、人流、引產(chǎn)等節(jié)育措施時(shí),計(jì)生對(duì)象不簽字表示同意施行,計(jì)生指導(dǎo)服務(wù)站怕承擔(dān)責(zé)任就不予實(shí)施節(jié)育手術(shù),導(dǎo)致駐村干部辛辛苦苦動(dòng)員來(lái)的對(duì)象只能予以放行。以上表明,計(jì)生部門執(zhí)法力度不大,方法對(duì)策不多,工作措施不力,導(dǎo)致計(jì)生對(duì)象不配合執(zhí)法管理,造成計(jì)生工作處于落后被動(dòng)局面。
三、整改意見
針對(duì)上述國(guó)稅、計(jì)生部門在執(zhí)法和工作過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足,代表們建議,要從以下幾個(gè)方面認(rèn)真做好整改,務(wù)求實(shí)效。
第一,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷提高國(guó)稅、計(jì)生部門干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高思想政治水平;要轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨;要自查自糾,及時(shí)糾正和克服存在的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。
第二,盡快糾正評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,努力做到取信于民。要本著實(shí)事求是,虛心接受,有則改之,無(wú)則加勉的原則,對(duì)這次評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,國(guó)稅、計(jì)生部門要認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)解決問(wèn)題,該整改的要及時(shí)整改,該解釋的要認(rèn)真解釋,該處理的要嚴(yán)肅處理,做到事事有回音,件件有著落,給人大代表和群眾一個(gè)明確的答復(fù),務(wù)必使人大代表滿意,使群眾信任。
第三,自覺執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,加大反腐倡廉的力度。要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下反腐倡廉的重大意義,正確對(duì)待人民賦予的職責(zé)和權(quán)力,自覺抵制不良傾向和腐朽思想意識(shí)的侵蝕,用黨性原則筑起自己拒腐的防線,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,不搞權(quán)錢交易,不收不義之財(cái),努力保持執(zhí)法人員清正廉潔的高尚氣節(jié)。
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第三篇:評(píng)議市國(guó)稅局、計(jì)劃生育局執(zhí)法工作會(huì)議上的發(fā)言
評(píng)議市國(guó)稅局、計(jì)劃生育局執(zhí)法工作會(huì)議上的發(fā)言
各位代表、同志們:
現(xiàn)在我受XX鎮(zhèn)全體人大代表委托,向大會(huì)作評(píng)議發(fā)言。
根據(jù)市人大常委會(huì)關(guān)于開展對(duì)市國(guó)稅局、計(jì)劃生育局執(zhí)法工作評(píng)議的決定,我們代表團(tuán)本著對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在全市評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議后,立即召開全鎮(zhèn)市人大代表專題會(huì)議,研究部署評(píng)議工作。通過(guò)
組織市人大代表深入調(diào)查摸底,召開三次代表意見征求會(huì),實(shí)地視察,(來(lái)自wenmi114.com)走訪選民等多種形式,廣開言路搜集群眾意見,結(jié)合單位自查剖析情況,對(duì)2003年以來(lái)市國(guó)稅局、計(jì)劃生育局的執(zhí)法工作,進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的評(píng)議。現(xiàn)就有關(guān)評(píng)議情況匯報(bào)如下:
一、對(duì)市國(guó)稅局執(zhí)法工作的基本評(píng)估和存在問(wèn)題
近幾年來(lái),市國(guó)稅局在上級(jí)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,大力組織收入,落實(shí)優(yōu)惠政策,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),積極完成各項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法工作,為瑞安財(cái)政收支平衡和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。幾年來(lái)多次被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)集體和文明單位。
但是,在這次市人大代表執(zhí)法評(píng)議工作中,代表們?cè)诔浞挚隙ㄊ袊?guó)稅局工作成績(jī)的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)了不少的問(wèn)題和不足。意見比較強(qiáng)烈的有如下幾點(diǎn):
(一)稅法宣傳力度不大,面不夠廣
稅收是國(guó)家的命脈。近年來(lái),市國(guó)稅局多次組織開展了稅法和有關(guān)稅收征管業(yè)務(wù)知識(shí)宣傳,但總體來(lái)說(shuō),仍存在宣傳力度不大、宣傳方式不多、覆蓋面不廣的問(wèn)題,如只在市區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)開展咨詢服務(wù)和掛幾條橫幅標(biāo)語(yǔ)宣傳一下,而在農(nóng)村地區(qū)宣傳力度就很是薄弱,沒有使廣大稅收征管對(duì)象充分認(rèn)識(shí)到稅收的重要性和必要性,沒有真正使他們形成“依法納稅光榮,違法逃稅犯罪”的意識(shí)觀念。從另一方面來(lái)說(shuō),稅務(wù)機(jī)關(guān)也沒有花大力氣把稅法和稅收征管的具體內(nèi)容宣傳到人,在全社會(huì)沒有形成一種強(qiáng)有力的依法納稅監(jiān)督機(jī)制,不能充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾監(jiān)督納稅的積極性。
(二)窗口服務(wù)質(zhì)量不高,態(tài)度不好
“上門看八字”,機(jī)關(guān)單位窗口服務(wù)優(yōu)劣直接關(guān)系到一個(gè)單位的整體形象。雖然市國(guó)稅局開展了“全程服務(wù)、樹立品牌”活動(dòng),但是個(gè)別工作人員仍存在年齡老化、思想僵化、電腦操作不熟練、辦事效率不高、服務(wù)態(tài)度較差甚至出現(xiàn)脫崗等現(xiàn)象。如去年11月份一個(gè)人大代表去一國(guó)稅開一張發(fā)票,手續(xù)齊備,跑了五趟路才辦成。其中兩次當(dāng)事人不在崗,兩次無(wú)理由回絕,直至第五次求情才開了一張發(fā)票。又如第十代表小組反映一個(gè)建筑單位去這個(gè)國(guó)稅所開一張發(fā)票,被窗口工作人員訓(xùn)了一頓回去,類似情況經(jīng)常出現(xiàn),導(dǎo)致納稅人敢怒不敢言,嚴(yán)重?fù)p害了稅務(wù)部門整體形象。
(三)稅務(wù)執(zhí)法不公正,重情輕法。
當(dāng)前由于稅法不健全,稅制缺乏科學(xué)性,逃漏稅自由裁量處罰權(quán)彈性大,導(dǎo)致一些稅務(wù)執(zhí)法人員憑人情關(guān)系辦事、定處罰標(biāo)準(zhǔn),不一視同仁,被查企業(yè)關(guān)系好的少罰,有人情面子的少罰,有請(qǐng)客送禮的少罰,造成處罰不公。一些稅務(wù)執(zhí)法人員不同程度存在吃喝和收取禮金、禮物現(xiàn)象,但一旦聽到批評(píng)意見,就出現(xiàn)威脅報(bào)復(fù)現(xiàn)象。如前年年底,國(guó)稅所召開行風(fēng)評(píng)議座談會(huì),因我團(tuán)第十代表小組一個(gè)代表不指名提了個(gè)別稅務(wù)干部吃喝問(wèn)題,結(jié)果當(dāng)天晚上分管該片區(qū)稅務(wù)專管員立即打電話警告所有企業(yè)主,造成該片區(qū)企業(yè)主人心惶惶,紛紛給該代表施壓,造成極壞影響。后因市人大撐腰,局長(zhǎng)親自出面處理才得以解決,但直至現(xiàn)在后遺癥仍無(wú)法消除。這次評(píng)議又出現(xiàn)個(gè)別稅務(wù)人員發(fā)出口訊,誰(shuí)提意見,查他六親九族,導(dǎo)致廣大企業(yè)主沒有一個(gè)敢反映情況,造成對(duì)國(guó)稅評(píng)議成形式,走過(guò)場(chǎng)。
二、對(duì)計(jì)劃生育局執(zhí)法工作的基本評(píng)估和存在問(wèn)題
近年來(lái),市計(jì)劃生育局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《計(jì)生法》和《省計(jì)生條例》等法律法規(guī),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),勇于創(chuàng)新,突出重點(diǎn),攻堅(jiān)破難,使人口計(jì)生工作水平不斷提高,近兩年獲得了地區(qū)人口與計(jì)生目標(biāo)管理考核的創(chuàng)新獎(jiǎng)。在這次執(zhí)法評(píng)議工作中,代表們既肯定了成績(jī),也提出了不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)思想不夠重視,宣傳氛圍不夠濃厚,措施方法不夠得力,計(jì)生工作出現(xiàn)松動(dòng)現(xiàn)象。
計(jì)生是國(guó)策,人人都有責(zé)。二十多年來(lái),各級(jí)組織堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng),機(jī)關(guān)部門齊抓共管,一年時(shí)間有半年精力投入計(jì)生工作,年有宣傳月,月有宣傳周,一級(jí)抓一級(jí),層層有職責(zé),促使計(jì)生工作年年上臺(tái)階。但是現(xiàn)在市里不重視,局里不深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有松動(dòng),村居泄了氣,導(dǎo)致違法生育全面回潮,出現(xiàn)“辛辛苦苦干25年,一朝功虧回到80年”的嚴(yán)重困境。特別是《計(jì)生法》的實(shí)施,既導(dǎo)致行政措施弱化,又對(duì)計(jì)劃生育工作提出了更高要求。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一時(shí)不適應(yīng),又沒有得力措施,沒有好的工作方法,仍以原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)要求干工作,使計(jì)生工作有“法”變?yōu)闊o(wú)法操作,造成村民舊的生育觀念回潮,出現(xiàn)了早婚早育、非婚生育、未到間隔年齡生育、頭胎男孩計(jì)外超生二胎等現(xiàn)象。如XX鎮(zhèn)2005年1-9月份(含補(bǔ)報(bào))計(jì)劃外生育多達(dá)130人,符合率為82.15,
第四篇:在市人大代表評(píng)議政府工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言
在市人大代表評(píng)議政府工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言
各位代表、同志們:市人大代表對(duì)本屆政府四年多來(lái)的工作依法進(jìn)行評(píng)議,這充分表明了市人大對(duì)政府工作的重視、關(guān)心和支持,體現(xiàn)了各位代表對(duì)嵊州發(fā)展的關(guān)注和對(duì)全市人民的負(fù)責(zé),同時(shí)也反映了全市人民對(duì)政府的信任。對(duì)此,我代表本屆政府深表感謝!下面,我就市人大代表評(píng)議政府工作作一表態(tài)發(fā)言。
一、正確對(duì)待評(píng)議市人大代表評(píng)議政府是法律賦予的一種權(quán)力,是人民的政治代言。從今年8月份以來(lái),市人大代表以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,不辭辛勞,深入基層,廣泛聽取意見,對(duì)本屆政府任期以來(lái)的工作作了全面的評(píng)價(jià),提出了很有針對(duì)性的積極的意見和建議,充分體現(xiàn)了對(duì)事不對(duì)人、鼓勁不泄氣、合力促經(jīng)濟(jì)、評(píng)議促發(fā)展的基本原則。作為我們政府全體組成成員,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),正確對(duì)待評(píng)議,以此全面推進(jìn)政府工作。在正確對(duì)待評(píng)議上,我們政府全體成員要解決好這兩個(gè)問(wèn)題。
第五篇:市國(guó)稅局規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)材料
市國(guó)稅局規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)材料
市國(guó)稅局在推進(jìn)依法治稅工作中,不斷創(chuàng)新工作思路和管理,提高了干部職工的執(zhí)法素質(zhì)和辦事效率,促進(jìn)了國(guó)稅部門的執(zhí)法規(guī)范。該局先后獲得全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體**省國(guó)稅系統(tǒng)文明建設(shè)先進(jìn)局**省級(jí)文明單位泰安市級(jí)文明單位等65項(xiàng)市縣級(jí)以上榮譽(yù),贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。
一、創(chuàng)新理
念,全面提高稅務(wù)人員的執(zhí)法水平
正確的執(zhí)法理念是依法治稅的先導(dǎo)。為了克服執(zhí)法軟化和濫用權(quán)力等執(zhí)法中的問(wèn)題,該局首先從解決干部的觀念和認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手,采取邀請(qǐng)法律專家授課、舉辦法制講座等形式,相繼開展了以法治、規(guī)范為主要內(nèi)容的法制教育,引導(dǎo)廣大國(guó)稅干部樹立法律至上的理念,使全體干部職工全面地理解依法治稅的精神實(shí)質(zhì),自覺按照新征管法的要求糾正執(zhí)法觀念上的偏差,自覺按照征管法要求約束自己的行為,實(shí)現(xiàn)了從人治理念向法治理念的轉(zhuǎn)變。其次,加大了培訓(xùn)力度。先后投資20多萬(wàn)元,建立了計(jì)算機(jī)培訓(xùn)中心,建立了網(wǎng)上課堂和網(wǎng)上考試系統(tǒng),采取崗位培訓(xùn)、理論培訓(xùn)和綜合培訓(xùn)等多種形式,舉辦了32期新《征管法》《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試,累計(jì)培訓(xùn)780多人次,使干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了明顯提高。在泰安市局組織的全市國(guó)稅系統(tǒng)征管法業(yè)務(wù)考試中,該局取得了團(tuán)體第一的好成績(jī),有四名同志進(jìn)入了前十名,一名同志名列第一。其三,先后在全局開展了十佳征管能手文明辦稅服務(wù)廳文明辦稅服務(wù)標(biāo)兵優(yōu)秀稅收管理員等各種形式的評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng),激勵(lì)干部職工的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),使他們逐步摒棄了過(guò)去那種權(quán)力本位的腐朽觀念和因循守舊的思維方式,正確認(rèn)識(shí)自己手中的權(quán)力,強(qiáng)化了依法行政、依法治稅的觀念。
二、創(chuàng)新制度,建立規(guī)范的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制
規(guī)范執(zhí)法行為需要不斷完善內(nèi)部管理制度,建立與之相適應(yīng)的現(xiàn)代化稅收管理體制。為此,該局通過(guò)深化改革和重組整合稅收征管業(yè)務(wù),構(gòu)建起了集中征收、分類管理、一級(jí)稽查的現(xiàn)代化稅收征管格局。一是規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照征管法的要求,改變了原先基層分局稅收?qǐng)?zhí)法征、管、查全職能配置,剝離基層單位的稽查權(quán),轉(zhuǎn)由市一級(jí)直屬專業(yè)機(jī)構(gòu)專職負(fù)責(zé)。同時(shí)建立了重大案件審理制度,對(duì)重大涉稅案件進(jìn)行集體審理定案。使征、管、查由機(jī)構(gòu)內(nèi)分離轉(zhuǎn)為機(jī)構(gòu)間分離,各職權(quán)機(jī)構(gòu)各司其職,相對(duì)獨(dú)立,又互相聯(lián)系,互相促進(jìn),實(shí)現(xiàn)了稅收?qǐng)?zhí)法分權(quán)制約與運(yùn)轉(zhuǎn)高效的有機(jī)結(jié)合。二是規(guī)范了崗位設(shè)置。根據(jù)法律、法規(guī)和稅收征管的要求,兼顧執(zhí)法實(shí)體與執(zhí)法程序,區(qū)分不同責(zé)任人,(來(lái)源:好范文 http://004km.cn/)科學(xué)地設(shè)置了崗位。并根據(jù)不同崗位的職責(zé)、目標(biāo)和工作規(guī)程,逐條制定了相應(yīng)的執(zhí)法責(zé)任,構(gòu)筑起高效有序的崗責(zé)體系。三是健全了責(zé)任追究機(jī)制。制定了《**市國(guó)稅局稅收行政執(zhí)法責(zé)任制考核及過(guò)錯(cuò)追究辦法》,健全對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的事前、事中、事后監(jiān)督制約,對(duì)每個(gè)崗位、每名人員具體行為實(shí)施了全方位、全過(guò)程的有效監(jiān)控。每年組織各分局分管局長(zhǎng)和有關(guān)科室開展兩次以上執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查活動(dòng),先后自查出稅收?qǐng)?zhí)法和管理中存在的5類問(wèn)題,并深入分析了出現(xiàn)問(wèn)題的6個(gè)方面成因,進(jìn)行了認(rèn)真整改。四是實(shí)施了陽(yáng)光國(guó)稅工程。將每個(gè)崗位的職責(zé)和各種涉稅事項(xiàng)的辦事程序、時(shí)限和要求,在辦稅服務(wù)廳內(nèi)和各種媒體上進(jìn)行了廣泛公開,對(duì)日常行政管理和稅收稽查工作全部實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)。并通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、監(jiān)督電話、聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員等各種途徑,暢通監(jiān)督渠道,自覺接受納稅人和社會(huì)各界對(duì)每一位工作人員的監(jiān)督,促進(jìn)了執(zhí)法行為的規(guī)范。
三、創(chuàng)新管理,不斷提高稅源監(jiān)控管理水平
組織稅收收入,保障國(guó)家財(cái)政來(lái)源是稅收工作的基礎(chǔ)。只有不斷提高稅收源泉控管水平,才是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法的目的所在。該局首先加大了科技投入,提高稅收信息化水平。先后應(yīng)用了幾十項(xiàng)稅收管理的應(yīng)用軟件,加強(qiáng)了與社會(huì)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成與財(cái)政、工商、地稅、銀行等相關(guān)部門的電子信息交換和共享,建立起了以計(jì)算機(jī)為依托的征管信息管理平臺(tái),形成了機(jī)器管人的工作機(jī)制,提高了全局稅源控管水平。自到現(xiàn)在,全局沒有出現(xiàn)新的欠稅,真正做到了應(yīng)收盡收。去年,他們又自行開發(fā)研制了《**市國(guó)稅局普通發(fā)票監(jiān)控管理系統(tǒng)》,截至目前,全局共采集發(fā)票存根聯(lián)15萬(wàn)份、發(fā)票聯(lián)4千份,完成普通發(fā)票稽核比對(duì)3602份,共計(jì)查補(bǔ)稅款33萬(wàn)元,罰款12萬(wàn)元。在泰安市國(guó)稅系統(tǒng)率先探索了強(qiáng)化普通發(fā)票管理的新路子。其次,深入探索,提高稅源精細(xì)化管理水平。開展了加油站、煤炭運(yùn)銷、精細(xì)化工、起重機(jī)械等不同行業(yè)的納稅評(píng)估工作,共計(jì)評(píng)估監(jiān)控企
業(yè)454戶,監(jiān)控評(píng)估稅款1015萬(wàn)元;評(píng)估重點(diǎn)對(duì)象38戶,評(píng)估稅款685萬(wàn)元,查補(bǔ)稅款156萬(wàn)元,增值稅納稅調(diào)整135萬(wàn)元,所得稅納稅調(diào)整262萬(wàn)元,加收滯納金5.1萬(wàn)元;在全省率先查處無(wú)密紋專用發(fā)票1074份,查補(bǔ)稅款127萬(wàn)元;全局控管的個(gè)體業(yè)戶有起征點(diǎn)調(diào)整后的299戶增加到699戶,月增稅款近10萬(wàn)元。該局稅源精細(xì)化管理的做
法得到了上級(jí)機(jī)關(guān)的充分肯定,泰安市局召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,推廣了該局的經(jīng)驗(yàn)做法??偩炙翁m總會(huì)計(jì)師發(fā)來(lái)賀電,對(duì)他們的做法給予了高度評(píng)價(jià)。其三,深入開展各種形式的專項(xiàng)治理活動(dòng)。先后對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、汽車及配件、水泥建材、廢舊物資等行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)治理和檢查,今年全局共組織稽查檢查182戶次,補(bǔ)繳稅款565萬(wàn)元,罰款217萬(wàn)元,集體審理重大案件117起,移交司法部門9起,占泰安市國(guó)稅系統(tǒng)移交總數(shù)的17起的53%。查封扣押各類物品500多起,先后6次成功組織了查封扣押物品拍賣會(huì),拍賣各類物品補(bǔ)繳入庫(kù)稅款400余萬(wàn)元,有力地打擊了偷稅行為,震懾了不法分子。截至目前,該局仍為泰安市國(guó)稅系統(tǒng)組織拍賣活動(dòng)的唯一單位。在上述工作中,由于該局適用法律得當(dāng),案件證據(jù)確鑿,程序文書完備,被處罰人心服口服,沒有引起任何復(fù)議或行政訴訟。四是落實(shí)了稅收管理員制度。根據(jù)稅源結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)高低等不同因素,將123名人員充實(shí)到稅收管理員崗位,將納稅人按戶分配到稅源監(jiān)控管理崗位,全面落實(shí)了稅收管理員制度,明確了管理目標(biāo),落實(shí)了管理責(zé)任,為提高源泉控管水平奠定了基礎(chǔ)。
四、創(chuàng)新服務(wù),營(yíng)造公正和諧的征納關(guān)系
提供優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法的重要內(nèi)容。為了給納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),該局首先加強(qiáng)了辦稅服務(wù)廳的基礎(chǔ)建設(shè)。推行了一窗式管理,落實(shí)了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)服務(wù)、納稅提醒、政務(wù)公開等服務(wù)制度和政府提速工程,提高了辦稅效率,確保了為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)。其次,加大了稅收宣傳的力度。先后印制《增值稅稅收優(yōu)惠政策透明書》《辦理一般納稅人資格程序透明書》《個(gè)體稅收定額透明書》《所得稅稅收優(yōu)惠政策透明書》等3000份宣傳手冊(cè),稅收宣傳資料20余萬(wàn)份,并以該局黨組書記、局長(zhǎng)的名義向納稅人發(fā)出了誠(chéng)信辦稅公開信;僅上半年就舉辦了12期企業(yè)財(cái)務(wù)人員和辦稅人員所得稅培訓(xùn)班,培訓(xùn)435人次,提高了企業(yè)核算水平,滿足了納稅人對(duì)稅收知識(shí)的需求;在今年4月開展的稅收宣傳五進(jìn)入活動(dòng)中,他們邀請(qǐng)**市人大單兆慶副主任、劉興強(qiáng)副市長(zhǎng)、人大法工委以及其他有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo),出席稅收宣傳月的啟動(dòng)儀式,擴(kuò)大了宣傳效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅進(jìn)礦區(qū)一項(xiàng)活動(dòng)就有十幾萬(wàn)名礦工接受了稅法教育。其三,充分保障納稅人的合法權(quán)益。在征納雙方在納稅事宜上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),他們充分保障納稅人的申述權(quán)力,成功組織了泰安市國(guó)稅系統(tǒng)首例稅務(wù)聽證會(huì)。通過(guò)認(rèn)真聽取納稅人的意見和建議后才作出相關(guān)處理決定,贏得了納稅人的滿意。其四,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了后勁,維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益。
稅收?qǐng)?zhí)法行為的不斷規(guī)范,不斷提高了國(guó)稅部門的依法治稅水平,營(yíng)造了良好的稅收法治環(huán)境,還促進(jìn)了該局各項(xiàng)收入的完成。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前該局共計(jì)組織入庫(kù)60072萬(wàn)元,占計(jì)劃的90.81%,較去年同期增長(zhǎng)41.67%,增收17670萬(wàn)元。該局所轄增值稅一般納稅人、小規(guī)模納稅人零負(fù)申報(bào)率由初的38%和59%,下降到今年的24.5%和30.6%,分別降低了13.5個(gè)和28.4個(gè)百分點(diǎn),稅收管理質(zhì)量和稅源監(jiān)控水平明顯提高。在今年**市紀(jì)委召開的第四次全委會(huì)議上,**市國(guó)稅局一次被授予泰安市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體,**市行風(fēng)建設(shè)十佳單位、十大文明行業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作先進(jìn)單位優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體等六項(xiàng)集體榮譽(yù)稱號(hào),成為各執(zhí)法部門中的佼佼者。(