第一篇：淺析農(nóng)村貧困山區(qū)適齡兒童輟學(xué)原因及“控輟保學(xué)”的策略

淺析農(nóng)村貧困山區(qū)適齡兒童輟學(xué)原因及“控輟保學(xué)”的策略

控輟保學(xué)是普及九年義務(wù)教育工作的根本任務(wù)，“不讓一個(gè)孩子失學(xué)”更是學(xué)校教育工作的奮斗目標(biāo)。近年來隨著政府部門加強(qiáng)了對(duì)教育的投入力度和社會(huì)各界的鼎力資助，使我們的農(nóng)村教育發(fā)生了翻天覆地的變化，使農(nóng)村教育面貌煥然一新，充分改善了農(nóng)村的辦學(xué)條件。對(duì)于貧困山區(qū)農(nóng)村來說一系列的教育優(yōu)惠政策和措施無疑是雪中送碳，特別是“兩免一補(bǔ)”“營(yíng)養(yǎng)餐”的實(shí)施更是減輕了貧困山區(qū)群眾送子女入學(xué)的負(fù)擔(dān)。然而在政府部門不斷優(yōu)化貧困地區(qū)的教育環(huán)境的同時(shí)，在推進(jìn)素質(zhì)教育的進(jìn)程中農(nóng)村適齡兒童的輟學(xué)率仍居高不下，特別是貧困山區(qū)農(nóng)村的情況尤為嚴(yán)重。針對(duì)貧困山區(qū)適齡兒童失學(xué)率居高不下這一現(xiàn)狀，“保學(xué)控輟”刻不容緩。我個(gè)人認(rèn)為“控輟保學(xué)”應(yīng)從：弄清貧困山區(qū)適齡兒童失學(xué)的原因，做到對(duì)癥下藥和制定相應(yīng)的“控輟保學(xué)”的措施兩個(gè)方面入手。

就我多年在農(nóng)村從教的經(jīng)驗(yàn)和從走訪的部分農(nóng)村了解的情況來看，導(dǎo)致貧困山區(qū)適齡兒童失學(xué)的原因主要有以下幾點(diǎn)：

一，地理環(huán)境因數(shù)的影響。多數(shù)貧困山區(qū)地處偏僻，交通閉塞，出行困難，距離學(xué)校較遠(yuǎn)，就學(xué)困難。隨著校點(diǎn)逐年的撤并，集中辦學(xué)模式的出現(xiàn)，這使部分貧困山區(qū)兒童就學(xué)更是雪上加霜，加大了貧困山區(qū)兒童按齡入學(xué)的難度。五六歲的孩子在城里正值家長(zhǎng)的心肝寶貝，不忍其受一點(diǎn)委屈。就山區(qū)孩子而言這個(gè)年紀(jì)不得不背上沉重的書包踏上十幾二十里艱難的求學(xué)之路，他們?cè)趯W(xué)校除了學(xué)習(xí)還要學(xué)會(huì)生活自理。據(jù)走訪調(diào)查得知，部分學(xué)生因本村沒有學(xué)校，距離其他學(xué)校又遠(yuǎn)，本該入學(xué)的適齡兒童推遲了入學(xué)時(shí)間，以至使部分學(xué)生讀到四五年級(jí)就棄學(xué)回家，原因竟是因?yàn)橛X得自己年齡太大，個(gè)子太大而感到害羞，不好意思再讀下去。

二、就學(xué)生個(gè)人而言，厭學(xué)，失去學(xué)習(xí)興趣，這是學(xué)生輟學(xué)的一個(gè)最主要原因。由于農(nóng)村孩子本身的基礎(chǔ)就差，沒有經(jīng)過學(xué)前教育就直接入讀一年級(jí)，一切都是從零學(xué)起，隨著自身年齡的增長(zhǎng)，所學(xué)知識(shí)的增加。本身基礎(chǔ)又差的學(xué)生，學(xué)習(xí)壓力的增加，致使其中一部分學(xué)習(xí)跟不上，心理素質(zhì)又差的學(xué)生久而久之就會(huì)產(chǎn)生厭學(xué)的心理從而失去學(xué)習(xí)興趣。

三、社會(huì)因素對(duì)學(xué)生造成的影響。近年來農(nóng)村勞動(dòng)力大量向大城市轉(zhuǎn)移，在農(nóng)村出現(xiàn)了打工熱潮，這一股熱潮也影響到我們的學(xué)生，部分學(xué)生過早萌發(fā)了外出打工的意識(shí)，特別是稍大一點(diǎn)的、五六年級(jí)的學(xué)生。再加上假期間大量接觸社會(huì)人員，部分學(xué)生由于思想意識(shí)淺薄，抵擋不住別人言語上的誘惑，從而萌發(fā)棄學(xué)外出打工的念頭，有的甚至跟著別人就外出務(wù)工了，讓老師沒有動(dòng)員其返校的機(jī)會(huì)，這類學(xué)生直接就流失了。

四、家庭教育不夠?qū)е聦W(xué)生輟學(xué)。在農(nóng)村，很多學(xué)生父母全部外出打工，將子女托付給親戚朋友照看。很多學(xué)生成了留守兒童，這些學(xué)生由于得不到家庭的溫暖和關(guān)愛，缺少監(jiān)督和管教，過早地獨(dú)立生活，有的被壞人引誘，涉入到了賭博、偷盜等社會(huì)不良活動(dòng)。這些學(xué)生往往因身心健康受到腐蝕而沒有讀完小學(xué)，便早早地離開了學(xué)校。

五、在農(nóng)村學(xué)校，學(xué)生得干農(nóng)活，做家務(wù)。他們學(xué)習(xí)時(shí)間少，家長(zhǎng)又因文化素質(zhì)低不能輔導(dǎo)，而部分教師又缺少關(guān)愛和重視，本來不愿意上學(xué)的學(xué)生，在此得到了催化作用，于是棄學(xué)。

六、學(xué)校的辦學(xué)條件和管理水平導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)。一方面，盡管已實(shí)現(xiàn)“普九”，但辦學(xué)條件還是低水平的。部分學(xué)校仍無學(xué)生宿舍、食堂、圍墻，不能實(shí)行“封閉式”管理，一些學(xué)生必須寄人籬下，教師無從監(jiān)督，導(dǎo)致學(xué)生紀(jì)律散漫，參加了社會(huì)不良的活動(dòng)。外地學(xué)生經(jīng)常被本地學(xué)生或社會(huì)地痞流氓毆打威逼，導(dǎo)致這些學(xué)生不敢上學(xué)，家長(zhǎng)不讓其子女上學(xué)。另一方面，由于管理不善，學(xué)校問題不斷。有的學(xué)校教師水平低下，個(gè)別教師品德敗壞，出現(xiàn)嚴(yán)重影響學(xué)生身心健康的事件。家長(zhǎng)和學(xué)生認(rèn)為在這樣的學(xué)校讀書，有這樣的老師育人，也不會(huì)得到良好的教育，學(xué)不到真正的知識(shí)，于是厭學(xué)，進(jìn)而輟學(xué)。

教師的教育方法影響 七、一些教師教育方法不當(dāng)，他們偏愛優(yōu)秀的學(xué)生而嫌棄差生對(duì)待后進(jìn)生要么放任自流要么，簡(jiǎn)單粗暴的批評(píng),對(duì)差生缺乏必要的關(guān)心和幫助。隨意體罰或變相體罰學(xué)生,侮辱學(xué)生人格這些都大大挫傷了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，從而導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)，厭學(xué)，表現(xiàn)為對(duì)學(xué)習(xí)態(tài)度存在認(rèn)識(shí)偏差，消極對(duì)待學(xué)習(xí)。本來學(xué)習(xí)應(yīng)是一種輕松愉快、又富有吸引力的活動(dòng)，但由于多種原因，卻使學(xué)生討厭學(xué)習(xí)。在教師和家長(zhǎng)的壓力下，學(xué)生勉強(qiáng)學(xué)習(xí)，卻時(shí)常伴隨著不愉快的體驗(yàn)。如緊張、焦慮、恐懼、羞愧、內(nèi)疚、厭惡等。有的學(xué)生談到學(xué)習(xí)就頭痛，看到作業(yè)就心煩，聽到考試就害怕，完全缺乏或者說失去了學(xué)習(xí)的興趣和求知欲、好奇心。他們只是在外在壓力下機(jī)械、被動(dòng)、應(yīng)付式學(xué)習(xí)。還有 應(yīng)試教育” 對(duì)農(nóng)村影響比較突出，教師認(rèn)為農(nóng)村學(xué)校仍以升學(xué)為主 ,一切活動(dòng)都圍繞著升學(xué)率。學(xué)習(xí)壓力經(jīng)常壓得學(xué)生沒有自由的喘息時(shí)間 ,除了晚作業(yè)外 ,很多學(xué)校都增加了中午作業(yè)。他們中的許多人為了追求高分 ,加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān) ,作業(yè)布置得越來越多 ,課頻繁測(cè)驗(yàn)考試,學(xué)生不堪負(fù)重。最終加劇了學(xué)生的輟學(xué)。

鑒于以上情況，為控輟保學(xué)，防止生源的再度流失，徹底改變貧困山區(qū)的薄弱落后的面貌，學(xué)校應(yīng)予以了高度的重視，把控輟保學(xué)工作當(dāng)作了當(dāng)前教育工作的“重中之重”。加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持貫徹“依法治教、以防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路，本著“對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)”的原則，動(dòng)員和組織社會(huì)、家庭、學(xué)校等各方面力量共同參與，齊抓共管，相互配合，努力把輟學(xué)率控制在3%以內(nèi)。制定相應(yīng)的控輟保學(xué)措施。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳普及工作力度，努力營(yíng)造“普九”、“控輟”人人有責(zé)的社會(huì)氛圍。

政府、學(xué)校應(yīng)加大宣傳力度，切實(shí)貫徹《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》以及有關(guān)教育法律法規(guī)。運(yùn)用一切宣傳工具和輿論陣地，通過有線廣播、板報(bào)、標(biāo)語、傳單、校會(huì)、班會(huì)等多種形式，廣泛深入宣傳《義務(wù)教育法》及其實(shí)施細(xì)則、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《禁止使用童工規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)。全校師生齊動(dòng)員、齊參戰(zhàn)，加大增強(qiáng)法律意識(shí)的宣傳力度。做到宣傳到村、到戶、到班、到人。同時(shí)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，采取強(qiáng)硬措施，勒令家長(zhǎng)召回其子女返校就讀。如果僅憑教師進(jìn)村入戶對(duì)輟學(xué)生進(jìn)行勸返，教師即使是鐵齒銅牙，那也是無功而返的，因?yàn)榻處煹闹饕氊?zé)是教書育人，而不是執(zhí)法者。我想，只要政府行為到位，沒有辦不成的事情。

二、大力開展師風(fēng)師德建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合控輟保學(xué)工作，學(xué)校應(yīng)重點(diǎn)狠抓師風(fēng)師德建設(shè)，旨在提高教師的思想素質(zhì)，重塑教師的良好形象，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。通過政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、教師的培訓(xùn)教育，不斷轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念。確立以學(xué)生為本，本著“一切為了學(xué)生、為了學(xué)生的一切、為了一切學(xué)生”的原則，尊重、關(guān)愛學(xué)生，建立平等、民主、合作的師生關(guān)系。使領(lǐng)導(dǎo)、教師都深刻認(rèn)識(shí)到，學(xué)生只有“親其師”才能“信其道”的道理。大力倡導(dǎo)教師眼中無差生，“獻(xiàn)給學(xué)生都是愛”的觀念。特別是對(duì)四種學(xué)生更應(yīng)給以“特別的愛”，讓他們充分體味到“師之愛，校之暖”?！八纳奔矗骸昂筮M(jìn)生、單親生、特困生、偏科生”?！矮I(xiàn)愛心，送溫暖”的宗旨是“激活偏科生、專注后進(jìn)生、扶助特困生、關(guān)愛單親生”，不要讓任何一名學(xué)生因你的不當(dāng)或過失而輟學(xué)。嚴(yán)禁教師岐視、挖苦、體罰或變相體罰學(xué)生，使每一個(gè)學(xué)生特別是學(xué)困生、學(xué)差生都能產(chǎn)生戀校、戀班、戀師、戀學(xué)情結(jié)，增強(qiáng)師生間的親合力。教師應(yīng)從增強(qiáng)自身素質(zhì)方面努力，通過優(yōu)化自己的為人，完善自己的人格，塑造良好的形象，以高尚的思想道德去教育學(xué)生，用自己的才華去吸引學(xué)生，在學(xué)生當(dāng)中形成很強(qiáng)的凝聚力和向心力。試想，學(xué)生被學(xué)校和老師吸引了，他們還會(huì)輟學(xué)嗎？

三、明確工作責(zé)任，健全工作制度

控制學(xué)生流失和控輟保學(xué)工作，是每一位教師應(yīng)盡的責(zé)任。學(xué)校成立控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，保證適齡兒童入學(xué)，完成小學(xué)教育，要經(jīng)常性地向廣大群眾和家長(zhǎng)進(jìn)行法制宣傳，使他們充分了解作為家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人，在保證子女和被監(jiān)護(hù)人完成九年義務(wù)教育方面負(fù)有不可推卸的責(zé)任。學(xué)校與班主任之間簽訂的控輟目標(biāo)責(zé)任制度，把控制流失和輟學(xué)工作的任務(wù)分解落實(shí)到具體班級(jí)，并建立相應(yīng)的檢查和獎(jiǎng)懲制度。

四、教師應(yīng)經(jīng)常上門入戶做家訪或勸返，耐心細(xì)致的做好輟學(xué)生及其家長(zhǎng)的思想工作，通過真情感化，使輟學(xué)生返校并不曠課。

五、開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，使更多學(xué)生把根留住。學(xué)校就像一個(gè)大家庭，每個(gè)學(xué)生都是這個(gè)大家庭中的一員，在學(xué)習(xí)的同時(shí)我們還應(yīng)開展一系列的活動(dòng)豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)生活。讓他們覺得生活在這個(gè)大家庭中是幸福的，舍不得離開這個(gè)大家庭。

六、改變教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，讓學(xué)習(xí)吸引學(xué)生。改進(jìn)了教育教學(xué)方法，真正實(shí)現(xiàn)“應(yīng)試”教育向“素質(zhì)”教育轉(zhuǎn)軌，調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，提高了學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)習(xí)成為了有趣之事，學(xué)生自然會(huì)投入到學(xué)習(xí)文化知識(shí)中來，不再厭學(xué)，不厭學(xué)自然不會(huì)輟學(xué)了。

第二篇：適齡兒童控輟保學(xué)工作總結(jié)

適齡兒童控輟保學(xué)工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》要求，根據(jù)xx省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步做好控輟保學(xué)工作打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的通知》《全省控輟保學(xué)夏季攻堅(jiān)工作方案》和《xx省實(shí)施“秋冬鞏固”攻勢(shì)解決“兩不愁三保障”突出問題工作方案》文件精神要求，我市緊緊圍繞保障適齡兒童接受義務(wù)教育目標(biāo)，以適齡兒童失學(xué)為問題導(dǎo)向，全面核查失學(xué)輟學(xué)情況，全力做好勸返工作。現(xiàn)就有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、基本情況及成效

20xx年以來，我市高度重視，認(rèn)真抓好控輟保學(xué)工作，集中開展了控輟保學(xué)“夏季攻堅(jiān)”和“秋冬鞏固”行動(dòng)，構(gòu)建控輟保學(xué)責(zé)任體系，強(qiáng)化控輟保學(xué)措施，健全控輟保學(xué)制度，創(chuàng)新控輟保學(xué)方法，鞏固教育脫貧成效。成功勸返輟學(xué)學(xué)生xx人,組織xx名教師為x名學(xué)生提供送教上門服務(wù)并建立學(xué)籍,為全市x名在校就讀無學(xué)籍學(xué)生注冊(cè)學(xué)籍，全市無一例建檔立卡適齡兒童因貧輟學(xué)。20xx年x月，我市xx縣作為全省唯一的縣級(jí)單位在全國(guó)控輟保學(xué)會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

二、主要工作舉措

1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速組織部署。我市一直把控輟保學(xué)工作作為一項(xiàng)利國(guó)利民的政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。20xx年7月12日，省教育廳下發(fā)了《全省控輟保學(xué)夏季攻堅(jiān)工作方案》(x教督辦字〔20xx〕x號(hào)),召開了全省控輟保學(xué)夏季攻堅(jiān)電視電話會(huì)議。我市積極行動(dòng)，及時(shí)部署，7月15日，根據(jù)方案要求并結(jié)合我市實(shí)際情況，制定了《**市控輟保學(xué)夏季攻堅(jiān)工作方案》(x教體基字〔20xx〕28號(hào))，對(duì)夏季攻堅(jiān)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作任務(wù)、工作要求作出明確規(guī)定。8月10日，召開了全市控輟保學(xué)工作調(diào)度會(huì)，副市長(zhǎng)對(duì)前一階段的整治情況進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)整治過程遇到的問題進(jìn)行了逐一解答，對(duì)下一階段整治工作進(jìn)行了再動(dòng)員再部署。市教育體育局多次召開工委會(huì)研究布署控輟保學(xué)工作，及時(shí)調(diào)度解決發(fā)現(xiàn)的問題。

2.明確各級(jí)責(zé)任，部門形成合力。按照 “以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，各縣(區(qū))政府作為控輟保學(xué)的責(zé)任主體，對(duì)控輟保學(xué)工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定工作規(guī)劃，完善考核機(jī)制，健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決控輟保學(xué)面臨的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，確保措施落實(shí)到位、工作目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、街道辦、居(村)委會(huì)以及相關(guān)部門，做好適齡兒童按時(shí)入學(xué)和防止輟學(xué)的保障工作，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生勸返責(zé)任。扶貧部門提供建檔立卡貧困家庭基本信息。教育行政部門負(fù)責(zé)牽頭制定“控輟保學(xué)”工作目標(biāo)和工作實(shí)施方案，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師職業(yè)行為，防止因?qū)W校和教師行為不當(dāng)、學(xué)生厭學(xué)等原因引起學(xué)生輟學(xué)。中小學(xué)校建立了控輟保學(xué)報(bào)告制度，及時(shí)向教育行政部門和政府部門報(bào)告輟學(xué)學(xué)生情況。部門聯(lián)動(dòng)，各盡其責(zé)，為做好控輟保學(xué)工作提供了堅(jiān)實(shí)保障。

3.健全工作制度，形成常態(tài)長(zhǎng)效。一是建立周報(bào)制度。全市控輟保學(xué)工作情況實(shí)行周報(bào)制度，主要報(bào)告內(nèi)容為：控輟保學(xué)體系建立和工作責(zé)任落實(shí)情況，控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制建立情況，輟學(xué)學(xué)生勸返情況。自20xx年6月起，各縣(區(qū))每周五向市教體局報(bào)送周報(bào)表和控輟保學(xué)工作實(shí)施情況。市教體局對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)措施不力工作滯后的縣(區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)督促。二是建立“七長(zhǎng)”責(zé)任制度。臨川、南豐、xx等縣(區(qū))建立縣(區(qū))長(zhǎng)、教體局長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、村主任(長(zhǎng)“)、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)、師長(zhǎng)等“七長(zhǎng)”控輟保學(xué)責(zé)任制，明確每一級(jí)的控輟保學(xué)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各學(xué)校建立控輟保學(xué)責(zé)任體系，針對(duì)每一位輟學(xué)學(xué)生，確定勸返責(zé)任人，制定勸返、關(guān)愛和幫扶計(jì)劃，做到責(zé)任到人，措施到位。三是建立臺(tái)賬銷號(hào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童逐一摸清情況，對(duì)已出現(xiàn)輟學(xué)學(xué)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、班級(jí)和個(gè)人建立臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，便于快速查找原因，采取有力措施，確保盡快返校，防止出現(xiàn)新增輟學(xué)學(xué)生。四是建立輟學(xué)雙報(bào)告制度。學(xué)校加強(qiáng)管理，隨時(shí)掌握學(xué)生在校情況，對(duì)48小時(shí)未到校又未履行請(qǐng)假手續(xù)的學(xué)生，迅速查明原因，一經(jīng)確定是輟學(xué)情況，立即向當(dāng)?shù)卣徒逃块T報(bào)告。五是建立家訪登記制度。全市各地各校開展“千師訪萬家”活動(dòng)，通過談心和單獨(dú)輔導(dǎo)對(duì)貧困家庭學(xué)生、留守兒童、殘疾學(xué)生、學(xué)困生積極開展心理激勵(lì)和學(xué)業(yè)幫扶，幫助其樹立學(xué)習(xí)信心，避免因厭學(xué)而輟學(xué)。

4.堅(jiān)持實(shí)踐探索，創(chuàng)新工作方式。一是依法控輟。各校按照“開學(xué)第一天、控輟第一事”的要求，利用開學(xué)后的第一周，廣泛深入宣傳《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》精神，提高學(xué)生、家長(zhǎng)及全社會(huì)的法律意識(shí)，努力營(yíng)造“控輟保學(xué)”人人有責(zé)的社會(huì)氛圍。各校組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、教師全面走訪未報(bào)到注冊(cè)的學(xué)生家庭，了解情況，動(dòng)員入學(xué)。二是以質(zhì)控輟。各中小學(xué)校按照基礎(chǔ)教育課程改革標(biāo)準(zhǔn)開齊課程，開足課時(shí)，努力改進(jìn)教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。依托鄉(xiāng)村少年宮、學(xué)生社團(tuán)等，開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)，使每個(gè)學(xué)生都有展示自我、發(fā)揮特長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣和自信心，有效防控學(xué)生因厭學(xué)而輟學(xué)。三是以情控輟。對(duì)留守兒童、單親家庭學(xué)生等易發(fā)生輟學(xué)的群體和個(gè)體，學(xué)校安排教師，通過上門家訪、談心交流和單獨(dú)輔導(dǎo)，積極開展心理激勵(lì)和學(xué)業(yè)幫扶，幫助其樹立學(xué)習(xí)信心，避免因喪失學(xué)習(xí)動(dòng)力而輟學(xué)。加強(qiáng)“留守兒童管護(hù)中心建設(shè)”和“心靈驛站”建設(shè)，寄宿制學(xué)校開通“親情電話”和“網(wǎng)絡(luò)親情教室”，切實(shí)做留守兒童關(guān)愛工作，讓他們安心學(xué)習(xí)，以真情實(shí)感留住每一位學(xué)生。

三、下一步打算

堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，加大義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作力度，全面保障除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外的貧困家庭義務(wù)教育階段適齡子女不失學(xué)輟學(xué)。

1.進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。按照“省級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo)、市級(jí)督促落實(shí)、縣級(jí)為主負(fù)責(zé)”的要求，強(qiáng)化“雙線控輟保學(xué)責(zé)任制”，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，狠抓工作責(zé)任落實(shí)，做到面上有人抓、點(diǎn)上有人管，形成環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制，確保“義務(wù)教育有保障” “一個(gè)不能少”。

2.進(jìn)一步組織排查勸返。充分運(yùn)用中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)，加強(qiáng)信息對(duì)比，強(qiáng)化對(duì)疑似失學(xué)輟學(xué)兒童少年監(jiān)控，確保義務(wù)教育階段疑似失學(xué)輟學(xué)學(xué)生信息的真實(shí)、準(zhǔn)備、完整。通過中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育適齡兒童就學(xué)情況進(jìn)行定期或不定期排查，健全信息對(duì)比核查機(jī)制，做到數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、及時(shí)更新，第一時(shí)間掌握失學(xué)輟學(xué)兒童情況并及時(shí)開展勸返工作。

3.進(jìn)一步完善資料臺(tái)賬。按照“一縣一策、一人一案”的原則，完善“貧困家庭義務(wù)教育階段適齡子女信息臺(tái)賬”“不具備學(xué)習(xí)條件的兒童、少年信息臺(tái)賬”和“輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作臺(tái)賬”三個(gè)臺(tái)賬。做到情況清楚、手續(xù)完畢、材料齊全。

第三篇：淺談農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)原因和控輟措施

淺談農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)原因和控輟措施

自從2008年在榕江縣八開鄉(xiāng)八開小學(xué)任教以來，中小學(xué)生輟學(xué)的問題是目前我校及我縣教育中最為頭痛的問題，它不僅加大了學(xué)校教育管理的難度，也影響普及九年義務(wù)教育成果的鞏固，直接關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程?！鞍倌甏笥?jì)，教育為本”，農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)問題應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門和社會(huì)各界人士的高度重視，群策群力，積極參與，才能促進(jìn)和推動(dòng)我縣農(nóng)村教育乃至整個(gè)中華民族的教育事業(yè)健康蓬勃地發(fā)展。從教這幾年我個(gè)人認(rèn)為輟學(xué)的原因主要有以下幾點(diǎn)：

一、家庭教養(yǎng)方式不當(dāng)

家長(zhǎng)望子（女）成龍（鳳），不重實(shí)際潛能的開發(fā)，揠苗助長(zhǎng)或經(jīng)常就學(xué)習(xí)問題責(zé)罵或毒打孩子，會(huì)使孩子對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生畏懼心理和厭煩情緒；家長(zhǎng)的重錢輕學(xué)的思想等對(duì)兒童的厭學(xué)、輟學(xué)有重大影響。

二、很少得到家長(zhǎng)輔導(dǎo)

農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)多數(shù)都是文盲，得不到正常教育，主要原因是家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的學(xué)習(xí)當(dāng)時(shí)由于家庭或個(gè)人原因不能順利在校進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，致使現(xiàn)在對(duì)子女的學(xué)習(xí)聽之任之甚至無力進(jìn)行輔導(dǎo)；其次，家長(zhǎng)外出打工的家庭較多，多半由爺爺奶奶領(lǐng)著讀書，嬌生慣養(yǎng)，對(duì)他們的學(xué)習(xí)不管不問。因此，部分學(xué)生不把學(xué)習(xí)放在心上，作業(yè)馬虎，對(duì)所學(xué)科目采用應(yīng)付教師的策略，久而久之，產(chǎn)生厭學(xué)情緒，最后造成輟學(xué)。

三、同鄉(xiāng)同村外出打工的嚴(yán)重影響

農(nóng)村學(xué)生絕大部分是農(nóng)民子女，因?yàn)槲覈?guó)對(duì)外開放，市場(chǎng)活躍，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民生活需不斷改善，然而，它卻給教育帶來負(fù)面的影響。農(nóng)村許多家長(zhǎng)，拋下兒女，投入到茫茫的打工熱潮之中去賺錢，致使孩子得不到父母的愛及監(jiān)督，得不到良好的家庭教育，不能健康成長(zhǎng)，在校更不能安心學(xué)習(xí)。在他們幼小的心靈里深深地刻下打工賺錢的印記，學(xué)習(xí)好與否終歸一條路——外出打工。久而久之，很多學(xué)生的向往就是“出門闖一闖”，這樣，就大大地影響他們的學(xué)習(xí)。就我們班而言，這學(xué)期有一位女學(xué)生遲遲不到校報(bào)名就讀，我與班主任老師三番五次親自到其家中勸其歸校，始終還是沒有打消其“讀書不如打工賺錢”的念頭。

四、落后的教育觀念是造成學(xué)生輟學(xué)的本質(zhì)原因

雖然早已實(shí)行九年義務(wù)教育，農(nóng)村小學(xué)生不經(jīng)過考試、不參加考試也可以直接升如初中就讀，這對(duì)于提高我國(guó)人口素質(zhì)有著重要作用，但農(nóng)村小學(xué)的應(yīng)試教育愈演愈烈，壓力也越來越大。農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍只有學(xué)生成績(jī)，初中重點(diǎn)學(xué)校的擇生標(biāo)準(zhǔn)仍舊是成績(jī)。教師的績(jī)效工資評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)還是學(xué)生成績(jī)，評(píng)優(yōu)評(píng)先也還是以學(xué)生成績(jī)?yōu)橐罁?jù)。教師在抓學(xué)生成績(jī)面前哪敢有半點(diǎn)的放松，教育改革好多年了，素質(zhì)教育的觀念仍只停留在口號(hào)上，而沒有認(rèn)真的落實(shí)到教育實(shí)踐中，作業(yè)量越減越多，多得讓小學(xué)生們?cè)阶鲈椒ξ叮綄W(xué)越?jīng)]興趣。增加作業(yè)量，搞題海戰(zhàn)術(shù)這些應(yīng)試教育教學(xué)方式方法層次不窮甚至還大有“創(chuàng)新”。在這種無視學(xué)生學(xué)習(xí)主體性、催殘中小學(xué)生身心健康的落后教育觀念指導(dǎo)下的教育教學(xué)實(shí)踐，當(dāng)然讓學(xué)生感到厭惡，教學(xué)質(zhì)量也不可能有實(shí)質(zhì)性的提高。

五、現(xiàn)行就業(yè)分配制度也是造成農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)的不可忽視的重要因素

我們縣以前只要是大中專畢業(yè)的學(xué)生由國(guó)家包分配，大學(xué)畢業(yè)很少有待崗的。自從1999年改革后，大中專畢業(yè)國(guó)家不再包分配，各大中專畢業(yè)生自謀職業(yè)，自找工作。對(duì)于眾多的大中專畢業(yè)生來說，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，這就有相當(dāng)一部分的大中專畢業(yè)生待崗。一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生，特別是我們農(nóng)村的大學(xué)畢業(yè)生，在大學(xué)里苦讀幾年，花光了家里所有的積蓄甚至還負(fù)債累累，才學(xué)有所成，因種種原因畢業(yè)后還找不到工作而待業(yè)在家。那些家長(zhǎng)們就有

理由相信：讀書沒有用，“讀書無用論” 就會(huì)像瘟疫一樣在我鄉(xiāng)廣大的農(nóng)村大地上滋生蔓延，并產(chǎn)生一系列負(fù)作用。既然認(rèn)為讀書沒有用，那些精打細(xì)算的家長(zhǎng)們就會(huì)支持他們不想讀書的子女，厭學(xué)輟學(xué)就這樣大面積爆發(fā)。

六、學(xué)生家長(zhǎng)不支持教育是學(xué)生輟學(xué)的間接原因

在農(nóng)村部分家庭對(duì)教育不夠重視，也不支持教育，比如說學(xué)生購買學(xué)習(xí)用品，輔導(dǎo)資料等等他們也不愿花這點(diǎn)點(diǎn)錢；教師上門家訪時(shí)學(xué)生家長(zhǎng)態(tài)度也不夠好，地方重教的風(fēng)氣差。我在2009年任小學(xué)五年級(jí)班主任時(shí)，由于學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，我另定一份學(xué)習(xí)資料，班上有兩位學(xué)生始終不交資料費(fèi)，當(dāng)時(shí)我以為可能是由于家庭困難，我就拿自己錢幫他們付了，偶然在一次鄉(xiāng)集市中遇到其家長(zhǎng)，就與他說了具體情況，沒想到其家長(zhǎng)會(huì)說“我家是沒缺這點(diǎn)錢，只是我認(rèn)為現(xiàn)在讀書又沒包分配工作，買這么多學(xué)習(xí)資料干嘛，隨便讓他們混過這九年義務(wù)教育算了，到頭還不是回家種田??”這真讓人不解。

針對(duì)上述輟學(xué)的種種原因,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取多方面有效的控輟措施。本人不才,淺談一下自己的一些想法:

(1)政府要加大力度對(duì)義務(wù)教育、特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入。

國(guó)家要盡量減輕農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)費(fèi)用,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生給予減免,更不能亂收費(fèi)。現(xiàn)在,我們高興地看到政府在逐年增加義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi),出臺(tái)了禁止亂收費(fèi)的政策,實(shí)行學(xué)費(fèi)“一費(fèi)制”政策，還對(duì)他們的生活給予補(bǔ)助。但是有了好的政策,還要狠抓落實(shí),政策很好,落實(shí)不好,問題仍然不能解決。

（2）轉(zhuǎn)變農(nóng)村“讀書無用論”的觀點(diǎn)。

政府和學(xué)校教師要經(jīng)常深入群眾中傾聽他們的心聲、了解他們的想法，舉一些他們身邊熟悉的有關(guān)知識(shí)改變命運(yùn)的人和事，或者經(jīng)常下鄉(xiāng)播放那些利用科技種植農(nóng)作物及發(fā)財(cái)致富的經(jīng)典影片。讓那些農(nóng)村家長(zhǎng)領(lǐng)悟科學(xué)技術(shù)才是第一生產(chǎn)力，徹徹底底打消他們所謂的“讀書無用”的觀點(diǎn)。

（3）創(chuàng)造良好的家庭學(xué)習(xí)環(huán)境。

家庭是社會(huì)的基本組織，是人生的起點(diǎn)、是兒童的第一課堂。兒童都生活在一定的家庭中，家庭作為孩子生活的基地，能否為孩子創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)有著直接影響。家庭的學(xué)習(xí)環(huán)境不但包括物質(zhì)條件、環(huán)境布置，還包括家庭的學(xué)習(xí)氣氛等。教育人先從自己做起，家長(zhǎng)是鏡子，其一舉一動(dòng)對(duì)孩子影響很大，家長(zhǎng)首先要不斷更新、獲取知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，給孩子作出學(xué)習(xí)的榜樣。其次，在對(duì)待孩子的學(xué)習(xí)上，家長(zhǎng)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，不應(yīng)一味死盯著孩子的考試成績(jī)，一旦成績(jī)不好，輕則惡語相向，重則舉手就打都是錯(cuò)誤的，要與孩子做“朋友”，進(jìn)行“心貼心”的交流，幫助孩子分析學(xué)習(xí)、生活中遇到困難的原因。每個(gè)家長(zhǎng)都要為了孩子的健康成長(zhǎng)格外精心，不要從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。

（4）廣大教師必須不斷提高自己的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),體貼和關(guān)心我們農(nóng)村子女的疾苦,努力幫助他們解決一切困難。

在教學(xué)中教師要不斷改進(jìn)教育教學(xué)方法,不僅教給學(xué)生一些適用的科學(xué)文化知識(shí),而且要帶領(lǐng)學(xué)生從事一些實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生在輕松、愉快地氛圍中進(jìn)行學(xué)習(xí),并且把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種樂事。教師應(yīng)對(duì)學(xué)生充滿愛心和責(zé)任感，教學(xué)要符合現(xiàn)代特色，要善于創(chuàng)設(shè)民主、和諧的課堂氛圍，努力減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，積極提高課堂教學(xué)的效果和藝術(shù)性。這對(duì)于消除學(xué)生的厭學(xué)輟學(xué)心理十分重要。

（5）教師要熱愛、器重、鼓勵(lì)厭學(xué)的學(xué)生。

古人說：“親其師，信其道?！睅熒P(guān)系會(huì)直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)積極性。學(xué)生覺得老師喜歡他、欣賞他時(shí)，學(xué)起來就會(huì)覺得特別有勁。因此，教師應(yīng)深入到學(xué)生中去，與他們談心，傾聽他們的心里話，在摸清情況的前提下，進(jìn)行分析歸類。制定相應(yīng)的輔導(dǎo)措施，找到師生心連心的通道，贏得學(xué)生的信賴和配合。作為教育者，要用發(fā)展的眼光看待學(xué)生，對(duì)他們的點(diǎn)滴進(jìn)步要經(jīng)常鼓勵(lì)，時(shí)時(shí)幫助他們端正學(xué)習(xí)態(tài)度，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，讓他們盡快從厭學(xué)情緒中掙脫出來。特別要注意的是，教

師應(yīng)處處為學(xué)生創(chuàng)設(shè)表現(xiàn)強(qiáng)項(xiàng)、發(fā)揮特長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。比如組織一些“故事會(huì)”、“演唱會(huì)”，“朗誦會(huì)”、“體育競(jìng)賽”、“小發(fā)明”等一系列豐富多彩的活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，使他們各自的特長(zhǎng)得到淋漓盡致的發(fā)揮。從而讓我們的學(xué)生看到自己的長(zhǎng)處和閃光點(diǎn)，在活動(dòng)中感受到成功的愉悅，在學(xué)習(xí)生活里幫助他們樹立高度的自尊心和自信心。為此，教師要充分向?qū)W生表現(xiàn)出熱忱、喜愛和器重之情。

（6）教師要轉(zhuǎn)變教育觀念，關(guān)注弱勢(shì)群體。

教師要不斷通過理論學(xué)習(xí)，研討活動(dòng)，經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念，堅(jiān)持面向全體學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，樹立新型的人才觀、育人觀、評(píng)價(jià)觀，學(xué)校和教師要注重關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，并公平對(duì)待每一位學(xué)生。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想品德和行為規(guī)范教育，不得歧視、鄙棄品行有缺失、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，不得侮辱、毆打、體罰或變相體罰學(xué)生，讓他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中得到表現(xiàn)和肯定，讓所有學(xué)生都能在輕松、愉悅的環(huán)境中綻放光彩。

(7)強(qiáng)化工作措施，進(jìn)一步做好動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校工作。

學(xué)校和政府要合力控輟，鞏固入學(xué)率。學(xué)校要定期或不定期召開家長(zhǎng)座談交流會(huì)，鞏固在校生，穩(wěn)定動(dòng)搖生，招回輟學(xué)生，讓家長(zhǎng)認(rèn)同并共同參與。經(jīng)常及時(shí)地和學(xué)生家長(zhǎng)溝通、了解并匯報(bào)學(xué)生在校的具體情況，積極爭(zhēng)取學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)的支持。對(duì)不到校的學(xué)生，學(xué)校要明確到人，深入村組，深入到學(xué)生家中，了解具體情況，認(rèn)真做好說服動(dòng)員工作，讓每一位適齡兒童都能安心、快樂的到學(xué)校學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)。

總而言之,農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象不容忽視,我們必須針對(duì)輟學(xué)的原因,采取多方面的有效控輟措施,把輟學(xué)現(xiàn)象遏制在最低程度,只有這樣我們農(nóng)村的基礎(chǔ)教育才能順利進(jìn)行, 我們的教育教學(xué)質(zhì)量才會(huì)有實(shí)質(zhì)性的提高，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)。

第四篇：當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)原因及“保學(xué)控輟”對(duì)策

當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)原因及“保學(xué)控輟”對(duì)策

黎平縣肇興鄉(xiāng)新平小學(xué)楊昌茂

幾年苦戰(zhàn)終于圓了“兩基”合格夢(mèng)，欣喜之余我們?nèi)耘f十分憂慮。因?yàn)椤皟苫背晒撵柟绦蝿?shì)依然嚴(yán)峻，特別是輟學(xué)率反彈，成為我縣中小學(xué)一個(gè)十分沉重的包袱。俗話說：“創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難?！薄皟苫惫ぷ饕嗳绱耍缒嫠兄?，不進(jìn)則退。要做好“保學(xué)控輟”工作，我們必須認(rèn)真探究學(xué)生輟學(xué)的原因，然后方能對(duì)癥下藥，以尋求相應(yīng)的對(duì)策。筆者在農(nóng)村從教多年，又親身經(jīng)歷過“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)，曾無數(shù)次往返于鄉(xiāng)村勸學(xué)，深知保學(xué)控輟之艱難。是何原因?qū)е聦W(xué)生如此流失呢？我認(rèn)為有以下原因：

一、撤并校點(diǎn)、集中辦學(xué)的教學(xué)模式出現(xiàn)了負(fù)面效應(yīng)。雖然此舉使教育資源如師資、校舍、設(shè)施設(shè)備等得到充分利用，辦學(xué)質(zhì)量和效益得到很大程度上的提高，但同時(shí)也出現(xiàn)了很多問題。因?yàn)椴⑿＃蠖嘈W(xué)生必須到離家較遠(yuǎn)的中心學(xué)校就讀，他們每日不能回家吃飯，只能在教室里空著肚子，直到下午放學(xué)才能回家吃飯，偶爾用零用錢買些食物充饑，但由于貧困也不能做到每天都有錢來買。一個(gè)正長(zhǎng)身體的小孩，一天粒米不粘牙，不要說集中精力學(xué)習(xí)，連身體健康的基本保證都沒有，久而久之，產(chǎn)生厭學(xué)心理，故而輟學(xué)。另外，這些學(xué)生年齡較小，自理能力差，很多家長(zhǎng)不放心子女的衣食住行，于是干脆讓子女輟學(xué)在家。

二、新的“讀書無用論”在農(nóng)村抬頭。一些家長(zhǎng)思想陳舊，認(rèn)識(shí)不足，他們錯(cuò)誤地認(rèn)為：大中專學(xué)校招生實(shí)行“并軌”，孩子即使學(xué)習(xí)再好考取大中專學(xué)校，家庭也付不起昂貴的書學(xué)費(fèi)，再說畢業(yè)又不包分配，得自謀職業(yè)。與其拿大筆資金去“浪費(fèi)”，不如趁早讓子女去打工賺錢，滿足眼前的利益。于是，這些家長(zhǎng)和學(xué)生產(chǎn)生了消極情緒，動(dòng)搖了求學(xué)的信心，學(xué)生讀到小學(xué)五六年級(jí)、初中一二年級(jí)便放棄學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，走出校門。

三、家庭經(jīng)濟(jì)困難，無力支付基本的書雜費(fèi)。雖然現(xiàn)在中小學(xué)實(shí)行收費(fèi)“一費(fèi)制”，但對(duì)他們來說仍是一個(gè)天文數(shù)字。盡管國(guó)家加大教育投入，對(duì)貧困地區(qū)學(xué)生實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”，但這些政策終究還未在農(nóng)村全面實(shí)施。另外，個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只顧眼前利益，沒有把老百姓的疾苦和困難放在心上，肆意亂收費(fèi)，給老百姓增加了負(fù)擔(dān)。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，這些學(xué)生只能無可奈何地輟學(xué)在家。同時(shí)，農(nóng)村少數(shù)民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)落后，思想也落后，重男輕女現(xiàn)象十分嚴(yán)重，一些家長(zhǎng)認(rèn)為女孩子遲早是別人家的，因此只培養(yǎng)男孩，于是部分女童失學(xué)，農(nóng)村女童輟學(xué)率偏高。

四、家庭教育不夠?qū)е聦W(xué)生輟學(xué)。在農(nóng)村，很多學(xué)生父母全部外出打工，將子女托付給親戚朋友照看。這些學(xué)生由于得不到家庭的溫暖和關(guān)愛，缺少監(jiān)督和管教，過早地獨(dú)立生活，有的被壞人引誘，涉入到了賭博、看黃帶、偷盜等社會(huì)不良活動(dòng)。這些學(xué)生往往因身心健康受到腐蝕而沒有讀完九年義務(wù)教育，便早早地離開了學(xué)校。

五、在農(nóng)村學(xué)校，學(xué)生得干農(nóng)活，做家務(wù)。他們學(xué)習(xí)時(shí)間少，家長(zhǎng)又因文化素質(zhì)低不能輔導(dǎo)，而部分教師又缺少關(guān)愛和重視，本來不愿意上學(xué)的學(xué)生，在此得到了催化作用，于是棄學(xué)。

六、現(xiàn)行的教材、教法不從學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律出發(fā)，不從學(xué)生的興趣出發(fā)，只是強(qiáng)調(diào)知識(shí)的邏輯性、嚴(yán)密性、完整性，造成教材的枯燥無味，艱澀難懂。同時(shí)，以學(xué)生考試成績(jī)衡量學(xué)生優(yōu)劣、評(píng)估學(xué)校和教師工作好壞的“應(yīng)試”教育模式在農(nóng)村依然存在，迫使學(xué)校和教師加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，有的甚至導(dǎo)致了個(gè)別教師歧視差生，對(duì)學(xué)生進(jìn)行體罰或變相體罰，造成學(xué)生精神壓力過大，從而產(chǎn)生厭學(xué)和逆反情緒，故而輟學(xué)。

七、學(xué)校的辦學(xué)條件和管理水平導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)。一方面，盡管已實(shí)現(xiàn)“普九”，但辦學(xué)條件還是低水平的。部分學(xué)校仍無學(xué)生宿舍、食堂、圍墻，不能實(shí)行“封閉式”管理，一些學(xué)生必須寄人籬下，教師無從監(jiān)督，導(dǎo)致學(xué)生紀(jì)律散漫，參加了社會(huì)不良的活動(dòng)。外地學(xué)生經(jīng)常被本地學(xué)生或社會(huì)地痞流氓毆打威逼，導(dǎo)致這些學(xué)生不敢上學(xué)，家長(zhǎng)不讓其子女上學(xué)。另一方面，由于管理不善，學(xué)校問題不斷。有的學(xué)校教師水平低下，個(gè)別教師品德敗壞，出現(xiàn)嚴(yán)重影響學(xué)生身心健康的事件。家長(zhǎng)和學(xué)生認(rèn)為在這樣的學(xué)校讀書，有這樣的老師育人，也不會(huì)得到良好的教育，學(xué)不到真正的知識(shí)，于是厭學(xué)，進(jìn)而輟學(xué)。

八、“兩基”驗(yàn)收合格后，各項(xiàng)工作力度明顯放松。一些家長(zhǎng)和學(xué)生認(rèn)識(shí)不足，他們認(rèn)為：“兩基”驗(yàn)收過關(guān)，讀不讀書已不重要，加上政府行為不到位，教育執(zhí)法力度不加強(qiáng)，從而使大部分在“兩基”攻堅(jiān)時(shí)期勸返進(jìn)來的學(xué)生又重新輟學(xué)在家或外出。

面對(duì)學(xué)生的嚴(yán)重流失，我們應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施。

一、政府、學(xué)校應(yīng)加大宣傳力度，切實(shí)貫徹《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》以及有關(guān)教育法律法規(guī)。同時(shí)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，采取強(qiáng)硬措施，勒令家長(zhǎng)召回其子女返校就讀。如果僅憑教師進(jìn)村入戶對(duì)輟學(xué)生進(jìn)行勸返，教師即使是鐵齒銅牙，那也是無功而返的，因?yàn)榻處煹闹饕氊?zé)是教書育人，而不是執(zhí)法者。我想，只要政府行為到位，沒有辦不成的事情。

二、合理調(diào)整學(xué)校布局，加大“寄宿制”學(xué)校建設(shè)力度，為學(xué)生提供一個(gè)食宿乃至生命皆能得到保障的育人環(huán)境。這樣，學(xué)生學(xué)習(xí)會(huì)安心，家長(zhǎng)也會(huì)放心，學(xué)生自然不會(huì)流失。

三、大力開展師風(fēng)師德建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教師應(yīng)從增強(qiáng)自身素質(zhì)方面努力，通過優(yōu)化自己的為人，完善自己的人格，塑造良好的形象，以高尚的思想道德去教育學(xué)生，用自己的才華去吸引學(xué)生，在學(xué)生當(dāng)中形成很強(qiáng)的凝聚力和向心力。試想，學(xué)生被學(xué)校和老師吸引了，他們還會(huì)輟學(xué)嗎？

四、改革教材，改進(jìn)教法，讓學(xué)習(xí)吸引學(xué)生。學(xué)生對(duì)未知世界有著強(qiáng)烈的好奇心和求知欲，如果改革了現(xiàn)行教材，改進(jìn)了教育教學(xué)方法，真正實(shí)現(xiàn)“應(yīng)試”教育向“素質(zhì)”教育轉(zhuǎn)軌，調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，提高了學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)習(xí)成為了有趣之事，學(xué)生自然會(huì)投入到學(xué)習(xí)文化知識(shí)中來，不再厭學(xué)，不厭學(xué)自然不會(huì)輟學(xué)了。

五、教師應(yīng)經(jīng)常上門入戶做家訪或勸返，耐心細(xì)致的做好輟學(xué)生及其家長(zhǎng)的思想工作，通過真情感化，使輟學(xué)生返校并不曠課。

六、對(duì)家庭確實(shí)貧困、生活無著落的特困輟學(xué)生或在校生應(yīng)予以關(guān)心，從情感上、經(jīng)濟(jì)上予以幫扶。國(guó)家對(duì)農(nóng)村學(xué)校更應(yīng)切實(shí)予以傾斜政策，將農(nóng)村學(xué)生納入“兩免一補(bǔ)”范圍。同時(shí)，國(guó)家工作人員要采取“一幫一”的形式救助貧困生，使他們學(xué)習(xí)和生活得到保障，從而確保學(xué)生穩(wěn)定。

總之，造成學(xué)生輟學(xué)的原因是多方面的，這不僅是教育內(nèi)部問題，也是一個(gè)社會(huì)問題。要解決這一問題，就需要政府牽頭，學(xué)校、社會(huì)、家庭共同努力。如果把學(xué)生輟學(xué)和“保學(xué)控輟”的責(zé)任都?xì)w咎于學(xué)校和老師，輕則每月扣發(fā)風(fēng)險(xiǎn)金，重則調(diào)崗或待崗，甚至予以行政處分，雖然這對(duì)教師來說形成了工作壓力，產(chǎn)生了工作動(dòng)力，但同時(shí)也令教師誠(chéng)惶誠(chéng)恐，不能集中精力教學(xué)。教學(xué)質(zhì)量搞不上去，又何以做到“保學(xué)控輟”？以“兩基”促進(jìn)“兩全”的口號(hào)不就成了一句空話嗎？

第五篇：農(nóng)村初中生輟學(xué)原因調(diào)查與控輟對(duì)策思考

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農(nóng)村初中生輟學(xué)原因調(diào)查與控輟對(duì)策思考 作者：郭 嫄等

來源：《現(xiàn)代教育科學(xué)(普教研究)》2007年第01期

郭 嫄 王曉慧 張艷平

摘要：農(nóng)村初中生輟學(xué)現(xiàn)象非常普遍，有的地方極其嚴(yán)重。其原因既涉及到資金投入、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭的結(jié)構(gòu)與功能、社會(huì)傳媒、家長(zhǎng)的觀念又涉及到教育內(nèi)部的課程設(shè)置、教師素質(zhì)、教學(xué)條件等。在輟學(xué)相當(dāng)嚴(yán)重的情況下分析原因，制訂對(duì)策，是解決農(nóng)村初中生輟學(xué)的當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村初中生；農(nóng)村教育；輟學(xué)

中圖分類號(hào)：G45 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5843(2007)01-0116-03

在各地農(nóng)村，初中生輟學(xué)現(xiàn)象非常普遍?；趯?duì)該問題的關(guān)注，筆者通過問卷和訪談的形式對(duì)豫東幾個(gè)縣里的多個(gè)村莊和十多所農(nóng)村初級(jí)中學(xué)進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查發(fā)出問卷1200份。回收1156份，經(jīng)過統(tǒng)計(jì)。輟學(xué)的原因比例大概如下：有8.4％是因?yàn)榧彝ダщy；有5％是因?yàn)楦改竿獬鰶]人管教；有15％是因?yàn)槌煽?jī)差而自動(dòng)退學(xué)的；有2.3％是因?yàn)閷W(xué)校環(huán)境不好又不想到離家遠(yuǎn)的學(xué)校就讀；有63％是因?yàn)闆]有考上高中；有4.3％是因?yàn)榧议L(zhǎng)認(rèn)為讀書無用勸說孩子退學(xué)，其它原因的占2％。通過此次抽樣式的訪談和調(diào)查，筆者認(rèn)為：農(nóng)村初中生的輟學(xué)問題很嚴(yán)重或者說該地區(qū)農(nóng)村初中生輟學(xué)問題很嚴(yán)重。

在農(nóng)村教育中，問題和原因往往是相互強(qiáng)化，形成惡性循環(huán)。就一個(gè)輟學(xué)的學(xué)生而言，單獨(dú)的一個(gè)問題或原因是絕對(duì)的或者唯一的。但對(duì)所有的學(xué)生來說，原因則是多方面的。所以對(duì)任何一個(gè)問題或原因的深入研究，都有助于我們對(duì)農(nóng)村教育問題的全面認(rèn)識(shí)和反思?；谡{(diào)查發(fā)現(xiàn)，筆者從教育的內(nèi)、外部來探討導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)村初中生輟學(xué)的原因，并試圖找到解決農(nóng)村初中生的輟學(xué)對(duì)策。

一、輟學(xué)的社會(huì)因素

學(xué)校作為社會(huì)大系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，必然受到來自社會(huì)各種因素的制約。如教育投資、家庭結(jié)構(gòu)和功能、農(nóng)民的觀念、家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等。

1．教育資源緊缺。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡而導(dǎo)致中國(guó)城鄉(xiāng)之間教育質(zhì)量上的巨大差別是初中生輟學(xué)的根本原因。中國(guó)農(nóng)村教育問題的根源在于“三農(nóng)”之外的制度設(shè)計(jì)。

我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行“城鄉(xiāng)分治”的政策，教育上也是如此。城市的教育投入完全是由國(guó)家來承擔(dān)，而農(nóng)村教育則由農(nóng)民來負(fù)擔(dān)。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心調(diào)查，在全國(guó)義務(wù)教育投入中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)

負(fù)擔(dān)78％左右，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9％，省地負(fù)擔(dān)約11％。而中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)2％左右。而縣鄉(xiāng)兩級(jí)負(fù)擔(dān)的78％基本上都直接來自農(nóng)民，也就是說農(nóng)村義務(wù)教育的費(fèi)用基本上都是由來農(nóng)民直接承擔(dān)的。農(nóng)村教育設(shè)施落后以及教學(xué)質(zhì)量不高是在這種城鄉(xiāng)有別的教育投入體制下長(zhǎng)期累積的結(jié)果。

2．家庭結(jié)構(gòu)單薄化和家庭功能失調(diào)。近年來，農(nóng)民的生育觀念已經(jīng)發(fā)生了較大變化，多數(shù)年輕夫婦不愿多生孩子，再加上計(jì)劃生育政策的嚴(yán)格施行，核心家庭已經(jīng)占據(jù)所有家庭結(jié)構(gòu)類型的絕大比例，家庭的單薄化十分明顯。中國(guó)的農(nóng)民為了生計(jì)不得不卸下子女的拖累“輕裝”入城。如果夫妻雙方都外出，孩子就托付給老人照顧；如果父母一方外出，留下的一方就要承擔(dān)起家務(wù)及繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣就難免疏于對(duì)孩子的教育和督促。由此，如果僅從家庭這個(gè)微觀單位來看，初中生輟學(xué)問題是由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換引起家庭功能失調(diào)或缺位所致。

3．現(xiàn)代傳媒和新型娛樂方式的影響?，F(xiàn)代傳媒具有極強(qiáng)的滲透性，又加之父母疏于監(jiān)督和指導(dǎo)，以致庸俗和低級(jí)趣味的作品很容易影響到不設(shè)防的孩子們。另外，由于農(nóng)村孩子缺少公共活動(dòng)的場(chǎng)所，他們既沒有少年宮也沒有兒童活動(dòng)中心，只有電子游戲室是向他們開放的，流連在游戲室就成了部分孩子課余的主要生活方式。

4．校外同齡人的影響。初中生的行動(dòng)能力逐漸增強(qiáng)，他們期望和社會(huì)接觸，而校外正好有這么一批年齡和他們相仿的群體。就像筆者在調(diào)查中看到的那樣，他們沒正事可做，三五成群，四處游蕩。時(shí)間一久，這些人的不良傾向就出現(xiàn)了，或小偷小摸，或?qū)め呑淌隆＿@些已經(jīng)成為“問題少年”的孩子們又反過來影響在校的同齡人，受了影響的學(xué)生，成績(jī)和品行都不斷地下滑，最后索性輟學(xué)。輟學(xué)的這些孩子也成了“無事做”青年，進(jìn)而又影響其它的在校生。如此往復(fù)，形成了一個(gè)惡性循環(huán)。

5．新的讀書無用論的影響。長(zhǎng)期以來，考上大學(xué)，跳出農(nóng)門，是多數(shù)農(nóng)民教子讀書的價(jià)值觀。也是多數(shù)農(nóng)村孩子讀書的追求。但農(nóng)村教育質(zhì)量差，升學(xué)的機(jī)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能和城市相比，每年能上大學(xué)的寥寥無幾。高等學(xué)校擴(kuò)招之初，農(nóng)民對(duì)改變子女命運(yùn)、脫離農(nóng)村又有了一線希望，但由于國(guó)家對(duì)高校畢業(yè)生不再實(shí)行包分配政策，而是通過市場(chǎng)來配置這些新生的勞動(dòng)力資源，畢業(yè)之后一時(shí)找不到工作的現(xiàn)象很普遍，如果遇到經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候。畢業(yè)即失業(yè)也是存在的。就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)使農(nóng)民希望又一次破滅。在這種環(huán)境下，大部分農(nóng)村地區(qū)。讀書無用”、。初中湊合”的思想比較流行。

6．家庭經(jīng)濟(jì)困難?，F(xiàn)在初中生所交納的費(fèi)用對(duì)很多貧困的農(nóng)村家庭來說，仍是個(gè)不小的數(shù)字。2006年上半年豫東城鎮(zhèn)居民人均收入是5026元，農(nóng)村居民人均收入是1428元。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)之間仍然存在很大的差距。有的地區(qū)初中生人均日常教育費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了農(nóng)民家庭的人均收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，因貧困而輟學(xué)的學(xué)生約占輟學(xué)學(xué)生總數(shù)的8％左右。

7．家長(zhǎng)法律意識(shí)淡薄。放任子女輟學(xué)。許多農(nóng)村家長(zhǎng)法律意識(shí)淡薄，不是把孩子接受義務(wù)教育看成是自己應(yīng)盡的義務(wù)。而是把孩子上學(xué)讀書看成是自家的私事，隨意迫使孩子輟學(xué)。

二、輟學(xué)的教育內(nèi)部因素

1．課程設(shè)置沒有充分考慮農(nóng)村條件。據(jù)筆者了解，除村小外，全國(guó)小學(xué)統(tǒng)一開設(shè)了外語、計(jì)算機(jī)課程。由于條件比較差。即使師資、設(shè)備具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)開設(shè)了外語和計(jì)算機(jī)課程，效果也不理想；沒有開設(shè)外語和計(jì)算機(jī)課的農(nóng)村村小，這里畢業(yè)生面對(duì)升入初中后零起點(diǎn)的外語和計(jì)算機(jī)課程學(xué)習(xí)，在中學(xué)教育起步階段就跟不上，因此也很容易成為“偏科生”。根據(jù)問卷統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村學(xué)生因外語成績(jī)跟不上而輟學(xué)的占60％左右。

2．課程內(nèi)容的城市化取向。以城市為主的教育理念、教育設(shè)計(jì)和教學(xué)內(nèi)容與當(dāng)前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活特點(diǎn)極不匹配。農(nóng)村教育“克隆”城市教育模式，與城市采用相同的教材、教法、進(jìn)度，脫離農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)生活，自然會(huì)給農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)帶來困難。另外，許多課程和內(nèi)容對(duì)一般的學(xué)生偏深偏難，導(dǎo)致部分學(xué)生上課聽不懂，學(xué)習(xí)跟不上，喪失了學(xué)習(xí)興趣和信心，最后不得已而輟學(xué)。

3．農(nóng)村教師素質(zhì)低，辦學(xué)條件差，教育質(zhì)量跟不上。筆者所調(diào)查的鄲城巴集一中，80％以上教師是中等師范學(xué)歷，有5個(gè)是大專學(xué)歷，1個(gè)成人本科學(xué)歷。調(diào)查中了解到由于待遇低，最近兩年中青年骨干教師流失嚴(yán)重，致使教學(xué)質(zhì)量下降很快。在農(nóng)村，由于經(jīng)濟(jì)條件的限制。教師普遍不能出去接受新課程培訓(xùn)，所以在使用新教材的時(shí)候，他們還使用舊教材的教法。農(nóng)村初中在教學(xué)環(huán)境和教學(xué)設(shè)施方面與城市初中差別較大，無法達(dá)到國(guó)家要求開設(shè)課程必備的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。

4．強(qiáng)迫退學(xué)。為了提高所謂的升學(xué)率，降低統(tǒng)計(jì)報(bào)表中能反映輟學(xué)率的數(shù)字，實(shí)行了“分流”辦法：將升學(xué)有望的學(xué)生單獨(dú)組成班備考；把其余的學(xué)生組成職高班。還有個(gè)別老師以保證學(xué)校應(yīng)考學(xué)生升學(xué)的比例采取勸成績(jī)差的學(xué)生退學(xué)的方法。

5．高中招生人數(shù)的限制。筆者所調(diào)查的豫東地區(qū)，高中一般設(shè)在縣城，每個(gè)縣城里最多也不過6-8所高中，由于學(xué)校既定師資、設(shè)施等條件的限制，每所學(xué)校每年的招生人數(shù)也是有限的。這就客觀上把那些成績(jī)沒有達(dá)到要求的學(xué)生拒之門外，造成部分初中畢業(yè)生被動(dòng)輟學(xué)。

三、對(duì)策

1．吸引各方資源，規(guī)范加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入。國(guó)家應(yīng)規(guī)定各級(jí)財(cái)政部門在義務(wù)教育投入中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額，保證對(duì)義務(wù)教育投入渠道的穩(wěn)定性，解決城鄉(xiāng)教育投入的不均衡問題；側(cè)重對(duì)部分經(jīng)濟(jì)十分薄弱的地區(qū)支持；鼓勵(lì)民間資源進(jìn)行教育領(lǐng)域，拓寬農(nóng)村教育資金的來源渠道，從根本上解決因教育投入不足而導(dǎo)致的輟學(xué)問題。

2．重整教育目標(biāo)。調(diào)整課程設(shè)置，建立多樣化的教育目標(biāo)體系。農(nóng)村中學(xué)生絕大多數(shù)都要留在農(nóng)村、服務(wù)當(dāng)?shù)?，這是客觀情況決定的?；诖?。農(nóng)村初中教育就不能把目標(biāo)主要定位在培養(yǎng)應(yīng)試人才。應(yīng)面向全體學(xué)生進(jìn)行教學(xué)。而不是把目光集中在升學(xué)有望的“優(yōu)等生”上，要

構(gòu)建起既能使學(xué)生升入重點(diǎn)高中，又能使學(xué)生進(jìn)入職高或者技術(shù)培訓(xùn)中心的多樣化的目標(biāo)體系。

3．加強(qiáng)農(nóng)村教師的在職培訓(xùn)。農(nóng)村教師的素質(zhì)普遍低下也是導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的一個(gè)重要的原因。所以教育主管部門要把農(nóng)村教師的在職培訓(xùn)重視起來。在培訓(xùn)過程著重提高教師的教學(xué)技能和實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)，同時(shí)也注重教育理念的培養(yǎng)，切實(shí)提高農(nóng)村的教育質(zhì)量。國(guó)家還應(yīng)采取必要的措施，保證教師的工資按時(shí)、足額發(fā)放；解決教師的住房問題；完善教師的各種社會(huì)保障制度等吸引師范院校優(yōu)秀大學(xué)生投身到農(nóng)村的教育事業(yè)。

4．加強(qiáng)輿論宣傳，加大執(zhí)法力度。義務(wù)教育也叫強(qiáng)迫教育，也就是政府有義務(wù)對(duì)每一個(gè)適齡孩子提供教育，公民也有義務(wù)送子女入學(xué)，全民性、強(qiáng)迫性和免費(fèi)性是其特征。基于此。首先要加強(qiáng)政策宣傳，使每一個(gè)家長(zhǎng)都意識(shí)到送孩子入學(xué)的重要性和必要性；其次，加強(qiáng)輿論宣傳。再次，加強(qiáng)教育的執(zhí)法力度，對(duì)故意違規(guī)的家庭給予經(jīng)濟(jì)等方面的處罰。只有將柔性政策和剛性政策結(jié)合才能有效的杜絕輟學(xué)現(xiàn)象。