第一篇：省醫(yī)務(wù)政策年工作要點(diǎn)及總結(jié)

省醫(yī)務(wù)政策年工作要點(diǎn)及總結(jié)

省醫(yī)務(wù)政策年工作要點(diǎn)及總結(jié)

大會(huì)認(rèn)真總結(jié)了全省民政工作。全省民政工作緊緊圍繞全省工作大局，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展成果顯著。保民生實(shí)現(xiàn)新跨越。社會(huì)救助水平持續(xù)提高，城市低保實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，月保障146萬(wàn)人，比上年增加7萬(wàn)多人，月人均補(bǔ)差140元，比上年提高10元。農(nóng)村低保初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)因病、因殘、因年老體弱等重點(diǎn)特困家庭的應(yīng)保盡保，月保障262萬(wàn)人，比上年增加萬(wàn)人，月人均補(bǔ)差49元，比上年提高7元。五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，新建和改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院240所、村級(jí)“五保之家”300所、新增集中供養(yǎng)五保對(duì)象1萬(wàn)人，集中供養(yǎng)率達(dá)20%。

醫(yī)療救助開(kāi)展順利，全省已有60%的縣市區(qū)建立資助救助、門(mén)診救助、住院救助、臨時(shí)醫(yī)療救助和慈善醫(yī)療援助“五位一體”的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助發(fā)展模式，全年共發(fā)放救助金5億多元，救助340萬(wàn)人次。臨時(shí)救助制度全面建制，全省全年救助19萬(wàn)多人次。救災(zāi)應(yīng)急能力逐步提高，全年緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民55萬(wàn)人次，下?lián)芫葹?zāi)資金億元，幫助萬(wàn)戶(hù)倒房災(zāi)民恢復(fù)重建了住房，并啟動(dòng)了全省農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作，幫助萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村貧困居民新建和維修了住房。優(yōu)撫安置政策落實(shí)到位，社會(huì)福利事業(yè)扎實(shí)開(kāi)展，全年共實(shí)施“明天計(jì)劃”手術(shù)110例、“重生行動(dòng)”手術(shù)153例，手術(shù)康復(fù)有效率100%；為334名肢殘困難群眾無(wú)償安裝假肢矯形器。積極開(kāi)展以居家養(yǎng)老為主要內(nèi)容的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作，全省已建成城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心1156個(gè)，開(kāi)展生活照料、精神慰藉等20多項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)，全省各級(jí)撥款近3000萬(wàn)元為貧困老人居家養(yǎng)老購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。全面開(kāi)展農(nóng)村綜合性

老年福利服務(wù)中心示范工程建設(shè)，省市縣三級(jí)安排專(zhuān)款在600多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村啟動(dòng)試點(diǎn)，全省百歲老人長(zhǎng)壽保健補(bǔ)助費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，合法權(quán)益得到有效保障。

保穩(wěn)定取得新成效?；鶎用裰骱蜕鐓^(qū)建設(shè)不斷深入，全面完成第七次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉任務(wù)，推動(dòng)全省98%以上的村開(kāi)展了村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作。開(kāi)展“難點(diǎn)村”治理，我省被評(píng)為全國(guó)“難點(diǎn)村”治理先進(jìn)單位。認(rèn)真開(kāi)展城市和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，全省有9個(gè)城區(qū)、10個(gè)街道、30個(gè)社區(qū)被民政部命名全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)進(jìn)展順利。社會(huì)組織建設(shè)健康發(fā)展，全年培育發(fā)展社會(huì)組織1500個(gè)，并積極指導(dǎo)社會(huì)組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在全國(guó)首創(chuàng)社會(huì)組織黨建“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”制度，得到民政部肯定。加強(qiáng)執(zhí)法工作，依法查處了67個(gè)違法違規(guī)社會(huì)組織。成立社會(huì)組織評(píng)估工作委員會(huì)，加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)督管理，促進(jìn)了社會(huì)組織自身建設(shè)。

保發(fā)展發(fā)揮新作用。加強(qiáng)民政設(shè)施建設(shè)，全年完成了240所敬老院、300所村級(jí)五保之家、25所福利院、33個(gè)殯儀館、7所救助管理站、156個(gè)綜合性老年福利服務(wù)中心建設(shè)。加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，認(rèn)真履行政策引導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、市場(chǎng)培育等職責(zé)，促進(jìn)了社區(qū)服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、社會(huì)組織中介服務(wù)業(yè)、殯葬業(yè)、福彩業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，民政行業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)收入40多億元，繳納稅收3億余元，其中福彩納稅達(dá)5000多萬(wàn)元。加強(qiáng)行政區(qū)劃界線管理，開(kāi)展湘渝線和省內(nèi)5條市級(jí)、43條縣級(jí)界線的聯(lián)檢工作，維護(hù)了邊界穩(wěn)定。

強(qiáng)基層呈現(xiàn)新面貌。全省有11個(gè)市州先后召開(kāi)黨委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議或者黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取工作匯報(bào)，專(zhuān)題研究民政工作，有13個(gè)市以政府名義出臺(tái)了加強(qiáng)民政工作的決定。絕大多數(shù)縣市區(qū)黨委或政府召開(kāi)了研究民政工作的專(zhuān)題會(huì)議，并有40%左右的縣市區(qū)出臺(tái)了加強(qiáng)民政工作的文件。基層工作

力量得到加強(qiáng)。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部增加一倍以上，社區(qū)專(zhuān)職人員42776人。基層民政經(jīng)費(fèi)、辦公條件得到較大改善。同時(shí)，抓廉政取得新成績(jī)。在省紀(jì)委五次全會(huì)、全省作風(fēng)建設(shè)特色工作推介會(huì)和省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)工作座談會(huì)上，省廳均作了典型發(fā)言,并再獲全省反腐倡廉先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。

會(huì)議安排部署了2010年全省民政工作。2010年我省民政工作著力做好五個(gè)方面的工作。

惠民生，著力提升“三個(gè)群體”保障水平。適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保困難群眾生活補(bǔ)助水平。城市低保鞏固應(yīng)保盡保，全省月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到150元以上；農(nóng)村低保根據(jù)困難家庭收入測(cè)算情況，加大救助力度，原則上不再擴(kuò)面，主要在規(guī)范管理、提高標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，力爭(zhēng)全省月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50元以上。提高優(yōu)撫安置對(duì)象待遇，落實(shí)和完善優(yōu)撫安置政策，積極推行優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)“一站式”結(jié)算服務(wù)。提高救災(zāi)應(yīng)急水平。進(jìn)一

步健全重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制。提高弱勢(shì)群體福利水平，保障弱勢(shì)群體的權(quán)益，努力改善城市“三無(wú)”老人、孤殘人員的生活。提高五保供養(yǎng)水平，力爭(zhēng)全省分散供養(yǎng)五保戶(hù)年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于1200元。提高醫(yī)療救助水平。各縣市區(qū)要全面建立“資助救助、門(mén)診救助、住院救助、臨時(shí)救助、慈善醫(yī)療救助”五位一體的新型城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式，實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)算服務(wù)；有條件的地方要積極推行五保戶(hù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院醫(yī)療“零支付”的做法。提高臨時(shí)救助水平。

促改革，著力提升社會(huì)管理效能。進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層群眾自治實(shí)踐。籌備第八次村委會(huì)換屆選舉工作，抓好821個(gè)“難點(diǎn)村”治理，擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)運(yùn)行模式和體制機(jī)制。深入開(kāi)展和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，探索建立湖南特色的“社會(huì)管理社區(qū)化、社區(qū)管理社會(huì)化”社區(qū)管理模式。進(jìn)一步健全社會(huì)組織發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)

制。研究解決制約社會(huì)組織發(fā)展的突出問(wèn)題，發(fā)揮社會(huì)組織改革創(chuàng)新觀察點(diǎn)作用，探索試行行業(yè)協(xié)會(huì)、基層社會(huì)組織、公益慈善組織、民辦非企業(yè)單位登記管理新辦法。進(jìn)一步推進(jìn)民政管理機(jī)制創(chuàng)新。

強(qiáng)服務(wù)，著力提升公共服務(wù)能力。加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系。建立和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。在農(nóng)村要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院繼續(xù)開(kāi)展綜合性老年福利服務(wù)中心示范點(diǎn)建設(shè)，使符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院逐步發(fā)展成為集院舍助養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心。深化和拓展城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)。著力發(fā)展城中村、新建小區(qū)、困難群眾相對(duì)集中小區(qū)、流動(dòng)人口聚集小區(qū)等社區(qū)服務(wù)，為農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員盡快融入城鎮(zhèn)生活提供必要的服務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)婚姻登記服務(wù)。推廣結(jié)婚登記免費(fèi)頒證制度，堅(jiān)決杜絕借婚姻登記強(qiáng)行開(kāi)展有償婚姻服務(wù)等問(wèn)

題的發(fā)生。大力推進(jìn)殯葬等公共服務(wù)。

夯基礎(chǔ)，著力提升民政發(fā)展后勁。加強(qiáng)基層平臺(tái)建設(shè)。積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府重視和有關(guān)部門(mén)的支持，切實(shí)解決基層民政工作力量薄弱和經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題，切實(shí)做到有人干事，有錢(qián)辦事，促進(jìn)基層民政工作全面提檔升級(jí)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年省本級(jí)繼續(xù)集中福利彩票公益金資助150所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、20所縣福利院、20所救助管理站、15所殯儀館和50個(gè)農(nóng)村綜合性老年福利服務(wù)中心示范化建設(shè)，提高為民政對(duì)象服務(wù)的能力。加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)。

抓規(guī)劃，著力提升科學(xué)發(fā)展實(shí)力。做好執(zhí)行“十一五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的收尾工作。研究編制“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

為完成2010年民政工作，會(huì)議要求全省各級(jí)民政干部，一要服務(wù)大局，爭(zhēng)取支持。要多向黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，促進(jìn)他們對(duì)民政工作更加了解、更加支持，力爭(zhēng)每年黨

委、政府聽(tīng)取1-2次民政工作專(zhuān)題匯報(bào)，爭(zhēng)取每年出臺(tái)1-2個(gè)加強(qiáng)民政工作的政策文件，逐步幫助民政部門(mén)解決制約事業(yè)發(fā)展、影響工作開(kāi)展的資金、設(shè)施、編制、體制等問(wèn)題。要善于爭(zhēng)取優(yōu)惠政策支持。要抓住長(zhǎng)株潭綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，搞好調(diào)研，深入思考，拓寬視野，創(chuàng)新思路，謀劃出一些好的點(diǎn)子、好的項(xiàng)目、好的載體，爭(zhēng)取和吸引上級(jí)在民政領(lǐng)域進(jìn)行投資、進(jìn)行試驗(yàn)，從而獲得民政部和省委、省政府的支持。要繼續(xù)爭(zhēng)取多方配合支持。

二要完善制度，加強(qiáng)管理。抓制度落實(shí)，維護(hù)制度嚴(yán)肅性，保證政令暢通。抓規(guī)范管理，強(qiáng)化社會(huì)救助工作，社會(huì)福利院、流浪乞討人員救助和兒童保護(hù)中心等機(jī)構(gòu)，民政資金，民政對(duì)象規(guī)范化管理。抓協(xié)議深化，圍繞落實(shí)部省共建協(xié)議，緊緊抓住2010至2015年這5年寶貴的發(fā)展期，積極爭(zhēng)取資金項(xiàng)目，推動(dòng)協(xié)議取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

三要錘煉隊(duì)伍，提升素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)教育干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，把困難群體當(dāng)親人，滿(mǎn)腔熱情為他們排憂(yōu)解難。加強(qiáng)法制建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范，各級(jí)民政部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志既要承擔(dān)起本機(jī)關(guān)法定代表人的行政責(zé)任，又要承擔(dān)起本機(jī)關(guān)法制建設(shè)的政治責(zé)任。四要廉潔自律，確保平安。

第二篇：200*年**省計(jì)量工作要點(diǎn)

二00*年我省計(jì)量工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議部署和國(guó)家總局工作會(huì)議精神，以人為本，將科學(xué)發(fā)展觀貫穿計(jì)量工作的始終，以法規(guī)體系、量值溯源體系和計(jì)量隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持走“改革、發(fā)展、服務(wù)”的道路，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，逐步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的計(jì)量工作體系，為維護(hù)國(guó)家利益和群眾利益，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

一、強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督，整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。流通領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)管是各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)，要進(jìn)一步提高計(jì)量監(jiān)管的責(zé)任意識(shí)，突出重點(diǎn)抓監(jiān)管，維護(hù)好國(guó)家利益和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

1、全面貫徹落實(shí)《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》、《零售商品稱(chēng)重計(jì)量監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，在建立集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量管理檔案的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，探索集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。與工商部門(mén)、集貿(mào)市場(chǎng)的主辦者聯(lián)合行動(dòng)，規(guī)范市場(chǎng)計(jì)量行為。組織對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等流通領(lǐng)域的稱(chēng)重計(jì)量器具、零售商品、定量包裝商品進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督檢查，為老百姓創(chuàng)造一個(gè)放心的購(gòu)物環(huán)境。

2、繼續(xù)深入開(kāi)展餐飲業(yè)計(jì)量監(jiān)督檢查工作。進(jìn)一步加大對(duì)餐飲業(yè)相關(guān)計(jì)量法律法規(guī)的宣傳力度，充分發(fā)揮輿論宣傳的作用，不斷提高餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者的計(jì)量法制意識(shí)和廣大消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。對(duì)餐飲業(yè)在用計(jì)量器具登記備案，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，提高計(jì)量器具受檢率。加強(qiáng)餐飲業(yè)專(zhuān)（兼）職計(jì)量管理人員的培訓(xùn)，幫助餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者建立和完善各項(xiàng)計(jì)量管理制度，提高餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的計(jì)量管理水平。建立健全餐飲業(yè)的日常監(jiān)督檢查機(jī)制，不斷完善各項(xiàng)監(jiān)管措施，為消費(fèi)者創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。

3、強(qiáng)化對(duì)加油機(jī)的監(jiān)督管理，繼續(xù)探索加油機(jī)防作弊措施。嚴(yán)厲打擊利用加油機(jī)作弊、缺秤少量的計(jì)量違法行為。采取有力措施，加大對(duì)加油機(jī)的監(jiān)督檢查力度和檢查頻次。在各市局完成統(tǒng)一本區(qū)域內(nèi)加油機(jī)鉛封式樣，對(duì)所有加油站的每臺(tái)加油機(jī)的主板或芯片進(jìn)行鉛封的基礎(chǔ)上，組織監(jiān)督抽查。對(duì)已停用的加油機(jī)、維修的加油機(jī)采取有效監(jiān)管措施。對(duì)私自拆裝加油機(jī)、更換加油機(jī)主板及芯片進(jìn)行計(jì)量作弊的加油站，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

探索加油機(jī)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，編制全省加油機(jī)計(jì)量監(jiān)督管理軟件，對(duì)加油機(jī)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

4、宣傳貫徹《眼鏡制配計(jì)量監(jiān)督管理辦法》，明確眼鏡制配者、生產(chǎn)者、以及各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的職責(zé)。引導(dǎo)眼鏡制配者完善計(jì)量保證體系，提高眼鏡制配合格率。

5、繼續(xù)深入開(kāi)展“四表”首檢制，對(duì)電能表、水表、煤氣表、熱量表進(jìn)行首檢，不留死角，保證每一塊新安裝的表首檢合格。進(jìn)一步落實(shí)電能表強(qiáng)制檢定的管理職能，取得有關(guān)部門(mén)的配合與支持，理順電能表檢定關(guān)系，對(duì)擅自開(kāi)展電能表檢定的機(jī)構(gòu)按照計(jì)量法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

6、繼續(xù)安排全省定量包裝商品的監(jiān)督抽查。堅(jiān)持國(guó)家和省級(jí)兩級(jí)抽查制，杜絕技術(shù)機(jī)構(gòu)的隨意抽查行為。改革抽查模式，由市局根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r提出抽查的計(jì)劃及品種，省局下達(dá)抽查計(jì)劃。努力提高定量包裝商品的凈含量合格率。

7、組織開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生、礦山、糧食、棉花收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售、體育、安檢等環(huán)節(jié)在用計(jì)量器具的監(jiān)督檢查。

8、加強(qiáng)行政許可工作的管理。進(jìn)一步規(guī)范我省7項(xiàng)計(jì)量行政許可項(xiàng)目的程序性規(guī)定，建立健全計(jì)量行政許可信息公開(kāi)制度。堅(jiān)持依法行政，全面提升計(jì)量行政部門(mén)的依法行政工作水平。

二、繼續(xù)做好工業(yè)計(jì)量工作。

1、繼續(xù)引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立并完善計(jì)量檢測(cè)體系，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/19022-2003《測(cè)量管理體系測(cè)量過(guò)程和測(cè)量設(shè)備的要求》組織開(kāi)展測(cè)量管理體系確認(rèn)。指導(dǎo)和幫助試點(diǎn)企業(yè)做好審核的準(zhǔn)備工作，在此基礎(chǔ)上，完成國(guó)家局安排的計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)的審核工作。

2、在中小企業(yè)和河北省區(qū)域特色企業(yè)繼續(xù)推行計(jì)量保證能力合格確認(rèn)工作。圍繞食品安全和食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，抓好食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的計(jì)量工作。對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)在用計(jì)量器具登記備案，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，提高計(jì)量器具受檢率。督促企業(yè)配備計(jì)量檢測(cè)設(shè)備，幫助企業(yè)建立與生產(chǎn)相適應(yīng)的計(jì)量檢測(cè)體系，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部計(jì)量管理。

3、大力推行“C”標(biāo)志的評(píng)價(jià)工作。加大宣傳力度，尤其在超市的宣傳力度。改革工作模式，在定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，可采取多種形式進(jìn)行核查和辦理。

4、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)制造計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范管理。按照《行政許可法》和國(guó)家局新修訂的《制造計(jì)量器具許可證考核規(guī)范》，一方面要加強(qiáng)對(duì)已獲證企業(yè)的規(guī)范管理，加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的抽查力度，使全省計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量有明顯提高，引導(dǎo)計(jì)量器具企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品。另一方面要加強(qiáng)對(duì)新辦證企業(yè)的考核驗(yàn)收。指導(dǎo)各類(lèi)計(jì)量器具生產(chǎn)行業(yè)加強(qiáng)自律，規(guī)范生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為。改革樣機(jī)試驗(yàn)管理模式，擴(kuò)大樣機(jī)試驗(yàn)授權(quán)范圍，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

三、加強(qiáng)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)管理，探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下

強(qiáng)檢計(jì)量器具的管理模式。

1、繼續(xù)貫徹實(shí)施“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、整合資源、協(xié)調(diào)發(fā)展”的方針。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)檢定項(xiàng)目的規(guī)劃，繼續(xù)對(duì)強(qiáng)檢項(xiàng)目建標(biāo)進(jìn)行審批。在廣泛征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出規(guī)劃計(jì)量檢定工作的初步方案。一是在考慮各級(jí)機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步做好檢定項(xiàng)目的規(guī)劃布局，避免大而全和小而全的重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，充分利用社會(huì)

資源提高檢定能力。二是各市局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確縣級(jí)機(jī)構(gòu)建標(biāo)項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃，制定每個(gè)縣（市）機(jī)構(gòu)短期和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)定位，嚴(yán)格按規(guī)劃審批建標(biāo)項(xiàng)目，不應(yīng)上的項(xiàng)目堅(jiān)決卡住。

2、積極開(kāi)展量值比對(duì)工作，確保相關(guān)量值準(zhǔn)確可靠。組織全省計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)之間開(kāi)展量值比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，確保各技術(shù)機(jī)構(gòu)所出具的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和一致。

3、加強(qiáng)對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。引導(dǎo)各級(jí)機(jī)構(gòu)建立科學(xué)、公正、廉潔、高效的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，按照《行政許可法》的要求，進(jìn)一步規(guī)范計(jì)量檢定行為，做好強(qiáng)制檢定工作。繼續(xù)組織對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行責(zé)任追究。

4、采取多種形式，促進(jìn)縣級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)提升檢定能力，重點(diǎn)解決大型衡器的檢定問(wèn)題。

5、推進(jìn)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的重組與改革，積極、謹(jǐn)慎的探討技術(shù)機(jī)構(gòu)垂管等各種改革模式。優(yōu)化計(jì)量檢測(cè)資源配置、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的控制力、發(fā)展力和競(jìng)爭(zhēng)力。

四、其他工作

1、完成建標(biāo)考核、機(jī)構(gòu)授權(quán)、樣機(jī)試驗(yàn)、許可證發(fā)放、計(jì)量確認(rèn)、法定計(jì)量單位推廣等日常工作。

2、抓好計(jì)量協(xié)會(huì)的日常工作。編輯《河北省計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)及檢定項(xiàng)目大全》，為企業(yè)提供準(zhǔn)確可靠的檢測(cè)信息。繼續(xù)舉辦各類(lèi)人員培訓(xùn)班，搞好技術(shù)咨詢(xún)和學(xué)術(shù)交流。

3、加大計(jì)量宣傳力度，繼續(xù)辦好“河北計(jì)量信息”、“河北計(jì)量網(wǎng)”、“燕趙晚報(bào)”專(zhuān)欄。認(rèn)真做好計(jì)量法頒布20周年和5.20世界計(jì)量日的宣傳活動(dòng)，形成全社會(huì)支持計(jì)量事業(yè)的良好氛圍。

4、做好計(jì)量協(xié)會(huì)的換屆選舉工作。

5、完成國(guó)家質(zhì)檢總局安排的各項(xiàng)工作。

第三篇：醫(yī)務(wù)科2013工作要點(diǎn)

XX醫(yī)院2013醫(yī)務(wù)科工作要點(diǎn)

1、選派2013年下鄉(xiāng)支農(nóng)隊(duì)員，完成雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議的簽約工作，制定2013年衛(wèi)生支農(nóng)計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。

2、根據(jù)衛(wèi)生部新頒布臨床路徑病種，完成醫(yī)院遴選工作。

3、組織2013年執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試報(bào)名和實(shí)踐技能考試工作。

4、完成2013執(zhí)業(yè)醫(yī)師授予處方權(quán)考核及注冊(cè)、變更工作。

5、核定并完成2013全院衛(wèi)生技術(shù)人員醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)參保工作。

6、作為腦卒中篩查與干預(yù)項(xiàng)目基地醫(yī)院，完成篩查工作任務(wù)，并積極開(kāi)展高危人群的化驗(yàn)檢查工作，適時(shí)進(jìn)行干預(yù)治療。

7、完成醫(yī)院“臨床診療指南和臨床技術(shù)操作規(guī)范”修訂工作。

8、建立對(duì)手術(shù)、麻醉、介入、腔鏡診療等高風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)操作實(shí)行衛(wèi)生技術(shù)人員授權(quán)管理。

9、整理、制定、修訂崗位職責(zé)、規(guī)章制度——醫(yī)務(wù)科部分。

10、每季度完成一次醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全執(zhí)行情況工作。

醫(yī)務(wù)科

2012年12月3日

第四篇：宗教工作政策要點(diǎn)

國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)局關(guān)于印發(fā)《宗教工作政策要點(diǎn)》的通知

（一九九六年一月二十九日）

江澤民總書(shū)記１９９３年１１月在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上講話(huà)時(shí)指出：“在宗教問(wèn)題上我也想強(qiáng)調(diào)三句話(huà)：一是全面、正確地貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，二是依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，三是積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)?！边@三句話(huà)是近年來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于宗教問(wèn)題的政策、方針以及一系列重要指示精神的精辟概括。

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)新時(shí)期的宗教工作非常重視。１９８２年，黨中央印發(fā)了《關(guān)于我國(guó)社會(huì)主義時(shí)期宗教問(wèn)題的基本觀點(diǎn)和基本政策》（即中發(fā)〔１９８２〕１９號(hào)文件，比較系統(tǒng)地總結(jié)了建國(guó)以來(lái)黨在宗教問(wèn)題上的正反兩個(gè)方面的歷史經(jīng)驗(yàn)，闡明了黨對(duì)宗教問(wèn)題的基本觀點(diǎn)和基本政策。１９９１年，印發(fā)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好宗教工作若干問(wèn)題的通知》（即中發(fā)〔１９９１〕６號(hào)文件）；國(guó)務(wù)院于１９９４年頒布了兩個(gè)宗教法規(guī)；近年來(lái)中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表了許多重要講話(huà)和指示。這些文件、法規(guī)和指示精神，結(jié)合新時(shí)期宗教工作的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步完善了黨對(duì)宗教問(wèn)題的基本觀點(diǎn)、基本政策。中央關(guān)于宗教工作的大政方針已定，我國(guó)的宗教政策已形成比較完善的體系。江總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的三句話(huà)正是在這樣的基礎(chǔ)上所作出的高度概括，是宗教工作大政方針的集中體現(xiàn)，三句話(huà)包含著

豐富的內(nèi)容。

為了便于同志們?cè)谧诮坦ぷ鞯膶?shí)踐中認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹，同時(shí)也給各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)提供一個(gè)學(xué)習(xí)黨的宗教政策的基本教材，我局政策法規(guī)司以江總書(shū)記概括的關(guān)于宗教問(wèn)題的三句話(huà)為提綱，將黨中央、國(guó)務(wù)院近年來(lái)對(duì)宗教工作的一系列文件和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神摘要編寫(xiě)為宗教工作政策要點(diǎn)，經(jīng)全國(guó)宗教局長(zhǎng)會(huì)議討論、修改，現(xiàn)予印發(fā)。

在學(xué)習(xí)、貫徹時(shí)，要注意融匯貫通，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。引用時(shí)，要注意核對(duì)所依據(jù)的主要文獻(xiàn)原文。各地有何意見(jiàn)，請(qǐng)及時(shí)向我局政法司報(bào)告。

全面正確地貫徹執(zhí)行黨的宗教政策依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理

積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)

（宗教工作政策要點(diǎn)）

國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)局政策法規(guī)司編

一、全面、正確地貫徹執(zhí)行黨的宗教政策

（一）宗教有其發(fā)生、發(fā)展和消亡的過(guò)程，在社會(huì)主義社會(huì)中仍然具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、群眾性、民族性和國(guó)際性。對(duì)于社會(huì)主義條件下宗教問(wèn)題的長(zhǎng)期性，全黨同志務(wù)必要有足夠的清醒的認(rèn)識(shí)。那種認(rèn)為隨著社會(huì)主義制度的建立和經(jīng)濟(jì)文化的一定程度的發(fā)展，宗教就會(huì)很快消亡的想法，是不現(xiàn)實(shí)的。那種認(rèn)為依靠行政命令或其他強(qiáng)制手段，可以一舉消滅宗教的想法和做法，更是背離馬克思主義關(guān)于宗教問(wèn)題的基本觀點(diǎn)的，是完全錯(cuò)誤和非常有害的。

（二）民族、宗教無(wú)小事，正確對(duì)待和處理宗教問(wèn)題，是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中的一個(gè)重要課題，也是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)重要內(nèi)容。在宗教問(wèn)題上能否處理得當(dāng)，對(duì)于國(guó)家安定和民族團(tuán)結(jié)，對(duì)于發(fā)展國(guó)際交往和抵制國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透，對(duì)于社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)，具有不可忽視的重要意義。處理復(fù)雜敏感的宗教問(wèn)題，一定要有

清醒的政治頭腦，敏銳的政治目光，善于通過(guò)復(fù)雜的現(xiàn)象抓住問(wèn)題問(wèn)題的本質(zhì)，并通過(guò)恰當(dāng)?shù)姆绞?，慎重、穩(wěn)妥地加以解決。這就要求我們各級(jí)黨委，對(duì)宗教問(wèn)題，一定要采取如列寧所指出的“特別慎重”、“十分嚴(yán)謹(jǐn)”和“周密考慮”的態(tài)度。夸大問(wèn)題的嚴(yán)重性和復(fù)雜性，張皇失措，是不對(duì)的；忽視實(shí)際問(wèn)題的存在和復(fù)雜性，掉以輕心，聽(tīng)之任之，也是不對(duì)的。

（三）尊重和保護(hù)宗教信仰自由，是我們黨和國(guó)家的一項(xiàng)基本政策。宗教信仰自由是憲法賦予公民的一項(xiàng)權(quán)利。宗教信仰自由政策是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本政策，是一直要貫徹執(zhí)行到將來(lái)宗教自然消亡的時(shí)候?yàn)橹沟恼?。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，在各級(jí)黨委、政府和愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體的共同努力下，黨的宗教政策逐步得到貫徹落實(shí)，宗教工作取得了顯著成績(jī)。實(shí)踐證明，黨和政府的宗教政策是正確的，宗教工作總的形勢(shì)是好的。必須繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行宗教信仰自由這一基本政策，保持宗教政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。全黨同志一定要清醒地理解，黨的宗教政策，決不是臨時(shí)性的權(quán)宜之計(jì)，而是建立在馬克思列寧主義、毛澤東思想的科學(xué)理論基礎(chǔ)之上的，以團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民共同建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)的戰(zhàn)略規(guī)定，是真正符合人民利益的唯一正確的宗教政策。

（四）公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由。尊重和保護(hù)宗教信仰自由，包括保護(hù)人們信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由兩個(gè)方面。任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。信教和不信教的群眾之間、信仰不同宗教和不同教派的群眾之間，都要彼此尊重，相互團(tuán)結(jié)。在多數(shù)群眾不信教的地方要注意尊重和保護(hù)少數(shù)信教群眾的權(quán)利，在多數(shù)群眾信教的地方要注意尊重和保護(hù)少數(shù)不信教群眾的權(quán)利。

（五）國(guó)家實(shí)行政教分離、宗教與教育相分離的原則。宗教信仰自由政策的實(shí)質(zhì)，就是要使宗教信仰問(wèn)題成為公民個(gè)人自由選擇的問(wèn)題。社會(huì)主義的國(guó)家政權(quán)當(dāng)然絕不能被用來(lái)推行某種宗教，也絕不能被用來(lái)禁止某種宗教，只要它是正常的宗教信仰和宗教活動(dòng)。我們不能用行政力量去消滅宗教，也不能用行政力量去發(fā)展宗教。按照政教必須分離的原則，一切宗教都不得干預(yù)政治，干預(yù)政府事務(wù)，包括司法、教育、婚姻、計(jì)劃生育等，都不得進(jìn)行反對(duì)四項(xiàng)基本原則的宣傳。公民在行使宗教信仰自由權(quán)利的同時(shí)，必須履行自己的義務(wù)。任何人不得利用宗教反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，危害國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，不得損害社會(huì)、集體的利益，妨礙其他公民的合法權(quán)利。任何人不得利用宗教干預(yù)國(guó)家行政、司法、學(xué)校教育和社會(huì)公共教育，不得利用宗教進(jìn)行妨礙義務(wù)教育實(shí)施的活動(dòng)，不得恢復(fù)已被廢除的宗教封建特權(quán)和壓迫剝削制度。

（六）在獨(dú)立自主的基礎(chǔ)上發(fā)展宗教方面的對(duì)外友好關(guān)系，既要積極開(kāi)展宗教方面的國(guó)際友好往來(lái)，又要堅(jiān)決抵制外國(guó)宗教中一切敵對(duì)勢(shì)力的滲透。我國(guó)宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力支配。我們支持宗教界堅(jiān)持獨(dú)立自主、自辦教會(huì)的原則，宗教界可以和外國(guó)宗教界往來(lái)、交流，但不允許外國(guó)勢(shì)力支配我國(guó)宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)，嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透。任何境外宗教團(tuán)體和個(gè)人不得在我國(guó)境內(nèi)成立宗教組織、設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者開(kāi)辦宗教院校，不得在中國(guó)公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員和進(jìn)行其他傳教活動(dòng)。在對(duì)外合作中，要堅(jiān)持宗教與經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助相分離的原則，不得附帶宗教條件。國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力把民族問(wèn)題和宗教問(wèn)題，作為對(duì)社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行“西化”和“分化”的突破口。民族

分裂主義分子也不斷利用宗教煽動(dòng)騷亂鬧事。這很值得我們注意和警惕。我國(guó)各愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)教育自己的教職人員和信教群眾，經(jīng)常保持警惕，自覺(jué)地抵制這種滲透。要看到，這種滲透的結(jié)果，首先和直接受害的是愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體本身。

（七）政治上團(tuán)結(jié)合作，信仰上互相尊重，鞏固和擴(kuò)大同宗教界的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。政治上團(tuán)結(jié)合作，信仰上互相尊重，是我們處理同宗教界人士之間關(guān)系的原則。愛(ài)國(guó)主義和建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，既是我們同宗教界朋友之間在政治上實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)合作的基礎(chǔ)，也是在信仰上互相理解、互相尊重的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，只有在政治上真誠(chéng)團(tuán)結(jié)合作，才能真正做到在信仰上互相尊重；而只有在信仰上互相尊重，才能有效鞏固和加強(qiáng)政治上的團(tuán)結(jié)合作。這兩者相輔相成，缺一不可。我們要堅(jiān)定不移地執(zhí)行這個(gè)原則。一方面，從我們黨和政府來(lái)說(shuō)，要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行尊重和保護(hù)公民宗教信仰自由的權(quán)利、保護(hù)正常的宗教活動(dòng)、保護(hù)宗教界合法權(quán)益這樣一些長(zhǎng)期不變的基本政策；另一方面，從宗教界來(lái)說(shuō)，要堅(jiān)定不移地?fù)碜o(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦教會(huì)的原則，堅(jiān)持在憲法、法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展宗教活動(dòng)。有了這樣的政治基礎(chǔ)，有了這兩個(gè)方面的結(jié)合，我們就一定能夠團(tuán)結(jié)宗教界愛(ài)國(guó)人士和廣大信教群眾，不斷鞏固和擴(kuò)大新時(shí)期的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

（八）我們貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策，處理一切宗教問(wèn)題的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是使全體信教和不信教的群眾聯(lián)合起來(lái)，把他們的意志和力量集中到建設(shè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)這個(gè)共同目標(biāo)上來(lái)。應(yīng)當(dāng)懂得，在現(xiàn)階段，信教群眾與不信教群眾在思想信仰上的差異，是比較次要的差異，如果片面強(qiáng)調(diào)這種差異，甚至把它提到首要地位，歧視和打擊信教群眾，而忽視和抹殺信教群眾和不信教群眾在政治上、經(jīng)濟(jì)上根本利益的一致，忘掉了黨的基本任務(wù)是團(tuán)結(jié)全體人民（包括廣大信教和不信教的群眾）為建設(shè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)而共同奮斗，那就只能增加信教群眾和不信教群眾之間的隔閡，破壞黨和政府同信教群眾之間的關(guān)系，并且刺激和加劇宗教狂熱，影響社會(huì)安定，給社會(huì)主義事業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的惡果。如果我們不注意尊重各少數(shù)民族群眾的宗教信仰，就會(huì)影響我們同少數(shù)民族群眾的關(guān)系，影響民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家的統(tǒng)一。我們就是要把信教和不信教的人，信這種教或那種教的人都團(tuán)結(jié)起來(lái)，大家和睦相處，彼此尊重，把意志和力量集中到建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)上來(lái)。任何背離這個(gè)基點(diǎn)的言論和行動(dòng)，都是錯(cuò)誤的，都應(yīng)當(dāng)受到黨和人民的堅(jiān)決反對(duì)。

（九）爭(zhēng)取、團(tuán)結(jié)和教育宗教界人士，有計(jì)劃地培養(yǎng)年輕一代的愛(ài)國(guó)宗教職業(yè)人員，充分發(fā)揮愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體的作用。我國(guó)宗教界人士的絕大多數(shù)同黨和政府長(zhǎng)期合作，是維護(hù)國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定，聯(lián)系信教群眾辦好教務(wù)的重要力量，要團(tuán)結(jié)他們，關(guān)心他們，鼓勵(lì)他們愛(ài)國(guó)愛(ài)教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步。愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體是黨和政府團(tuán)結(jié)、教育宗教界人士的橋梁，要支持和幫助他們加強(qiáng)自身建設(shè)，按照自身的特點(diǎn)和規(guī)章自主地開(kāi)展活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要經(jīng)常聽(tīng)取愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體和宗教界人士的意見(jiàn)和建議，涉及宗教方面的重大問(wèn)題，要同他們充分協(xié)商。培養(yǎng)和教育年輕一代的愛(ài)國(guó)宗教職業(yè)人員，對(duì)我國(guó)宗教組織的將來(lái)面貌具有決定的意義。要支持和幫助愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體辦好宗教院校，有計(jì)劃、有組織地培養(yǎng)一支熱愛(ài)祖國(guó)、接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持走社會(huì)主義道路、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，有宗教學(xué)識(shí)，并能聯(lián)系信教群眾的宗教教職人員隊(duì)伍。

（十）作為宗教信仰自由這一基本政策的有機(jī)組成部分，黨和政府還有一系列具體的政

策規(guī)定。如共產(chǎn)黨員不得信仰宗教，不得參加宗教活動(dòng)，長(zhǎng)期堅(jiān)持不改的要?jiǎng)衿渫它h；在基本上是全民信教的少數(shù)民族當(dāng)中，共產(chǎn)黨員既要在思想上同宗教信仰劃清界限，又要在生活中適當(dāng)尊重和隨順民族的風(fēng)俗習(xí)慣；向人民群眾特別是廣大青少年進(jìn)行辯證唯物論和歷史唯物論的科學(xué)世界觀的教育，加強(qiáng)有關(guān)自然現(xiàn)象、社會(huì)進(jìn)化和人的生老病死、吉兇禍福的科學(xué)文化知識(shí)的宣傳，反對(duì)封建迷信和偽科學(xué)；用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法對(duì)宗教問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)研究，是黨的理論工作的一個(gè)重要組成部分；在報(bào)刊上公開(kāi)發(fā)表涉及宗教問(wèn)題的文章，要采取慎重態(tài)度，不得違背現(xiàn)行宗教政策，傷害信教群眾宗教感情；香港、澳門(mén)特別行政區(qū)的宗教組織與內(nèi)地宗教組織的關(guān)系應(yīng)以互不隸屬、互不干涉和互相尊重的原則為基礎(chǔ)；要從政治上著眼，認(rèn)真落實(shí)宗教團(tuán)體房產(chǎn)政策；幫助愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體解決自養(yǎng)問(wèn)題等。

二、依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理

（十一）貫徹宗教信仰自由政策同依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理是一致的，不能把它們對(duì)立起來(lái)。依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理，同宗教信仰自由政策不但不矛盾，而且正是為了更好地全面地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策。不要一講貫徹宗教信仰自由政策，就對(duì)宗教活動(dòng)采取不負(fù)責(zé)任、放任自流的態(tài)度，甚至對(duì)利用宗教進(jìn)行的違法活動(dòng)也視而不見(jiàn)；也不要一講加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，就又不分是正常宗教活動(dòng)還是非法活動(dòng)，一概加以限制。

（十二）依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理，是指政府對(duì)有關(guān)宗教的法律、法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施進(jìn)行行政管理和監(jiān)督。其主要內(nèi)容是，政府依法保護(hù)宗教團(tuán)體和寺觀教堂的合法權(quán)益，保護(hù)宗教教職人員履行正常的教務(wù)活動(dòng)，保護(hù)信教群眾正常的宗教活動(dòng)，防止和制止不法分子利用宗教和宗教活動(dòng)制造混亂、違法犯罪，抵制境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透。

（十三）依法管理是為了使宗教活動(dòng)納入法律、法規(guī)和政策的范圍。宗教團(tuán)體要依法登記并接受政府部門(mén)的管理和監(jiān)督；宗教活動(dòng)必須在法律和政策范圍內(nèi)進(jìn)行；有關(guān)宗教方面的對(duì)外交往主要依法辦事。要堅(jiān)決制止各種非法傳教活動(dòng)。

（十四）一切宗教活動(dòng)場(chǎng)所都要經(jīng)政府批準(zhǔn)并依法登記，加強(qiáng)管理。設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所，必須經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)，并應(yīng)依法向縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)進(jìn)行登記。宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)在政府宗教事務(wù)部門(mén)的行政領(lǐng)導(dǎo)下，建立管理制度，由愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體和宗教教職人員按照民主管理的原則負(fù)責(zé)管理。宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)益和正常的宗教活動(dòng)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯和干預(yù)。

（十五）政府有關(guān)部門(mén)依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理，這項(xiàng)工作必須加強(qiáng)，而絕不能削弱，更不能放棄管理?，F(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)基本特征是依法對(duì)社會(huì)生活的各個(gè)方面進(jìn)行管理。這是管理方法，也是國(guó)家擁有的權(quán)力，對(duì)宗教事務(wù)也不例外。依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理，是黨和政府在宗教工作上的一個(gè)重要指導(dǎo)思想。這是加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的需要，是做好新時(shí)期宗教工作的需要，也是保障各民族公民宗教信仰自由的需要。

（十六）在保護(hù)宗教信仰自由和正常的宗教活動(dòng)的同時(shí)，堅(jiān)決打擊一切在宗教外衣掩蓋下的違法犯罪活動(dòng)和反革命破壞活動(dòng)。我國(guó)宗教界的絕大多數(shù)是愛(ài)國(guó)守法的，宗教界基本是穩(wěn)定的。但必須看到，也確有少數(shù)不法分子披著宗教外衣，利用宗教形式，建立反動(dòng)、非法組織，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，影響了部分地區(qū)的群眾生產(chǎn)和生活秩序、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)黨委、政府的高度重視。要采取有效措施，堅(jiān)決制止其蔓延。對(duì)為首骨干分子 的違法活動(dòng)，要堅(jiān)決予以打擊。同時(shí)，必須注意把正常的宗教活動(dòng)同各種不屬于宗教范圍的危害國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)的迷信活動(dòng)區(qū)別開(kāi)來(lái)，同超出憲法、法律和黨的政策規(guī)定范圍的非法活動(dòng)區(qū)別開(kāi)來(lái)。

（十七）必須掌握好政策，嚴(yán)格區(qū)分和正確處理宗教方面兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾。在現(xiàn)階段，我國(guó)宗教領(lǐng)域發(fā)生的問(wèn)題，主要是人民內(nèi)部矛盾，但也不排除有的問(wèn)題帶有對(duì)抗性質(zhì)。一定要做好人民內(nèi)部矛盾的疏導(dǎo)工作，即使出了點(diǎn)亂子，也要始終立足于信任、爭(zhēng)取、團(tuán)結(jié)最大多數(shù)群眾，以利于堅(jiān)決、準(zhǔn)確地孤立和打擊極少數(shù)敵對(duì)分子。絕不能把非對(duì)抗性矛盾當(dāng)作對(duì)抗性矛盾，人為樹(shù)敵；不能把非對(duì)抗性矛盾激化為對(duì)抗性矛盾，自討苦吃。對(duì)一些人借口民族、宗教問(wèn)題引發(fā)事端，制造**，我們也不能喪失警惕，必須嚴(yán)肅對(duì)待，果斷處理。此類(lèi)事端，有時(shí)是非對(duì)抗性矛盾和對(duì)抗性矛盾交織在一起，不明真相的群眾和別有用心的壞人攪和在一起，增加了我們工作的難度。各級(jí)黨委和政府，對(duì)宗教問(wèn)題一定要采取十分慎重的態(tài)度，從維護(hù)穩(wěn)定大局出發(fā)，嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾，做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)教育工作，努力將矛盾解決在基層，化解于萌芽狀態(tài)。

（十八）宗教問(wèn)題在很大程度上與民族問(wèn)題相關(guān)聯(lián)，要善于體察民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題的區(qū)別和聯(lián)系，并且正確地加以處理。在處理宗教問(wèn)題時(shí)，要著眼于民族的發(fā)展和進(jìn)步，著眼于把各族人民中的信教和信教群眾緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同致力于社會(huì)主義建設(shè)。要警惕和反對(duì)任何利用宗教狂熱來(lái)分裂人民，破壞祖國(guó)統(tǒng)一，破壞各民族之間團(tuán)結(jié)的言論和行動(dòng)。

（十九）政府對(duì)宗教事務(wù)的管理，要依照法律、法規(guī)和政策進(jìn)行，要提高各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法管理的水平和能力。我國(guó)的法律體系包括憲法、法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章等不同層次，黨和國(guó)家的政策性文件也是依法管理的重要依據(jù)。在宗教立法方面，國(guó)家做了大量工作?！稇椃ā穼?duì)我國(guó)的宗教問(wèn)題、宗教工作確立了重要的法律原則，民法通則、民族區(qū)域自治法、刑法等基本法中也有相應(yīng)條文。１９９４年１月，國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)境內(nèi)外國(guó)人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》（１４４號(hào)令）和《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》（１４５號(hào)令）。與１４５號(hào)令相配套，國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)局發(fā)布了《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記辦法》及實(shí)施意見(jiàn)。這些都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行。要做好對(duì)法律實(shí)施的檢查監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾等現(xiàn)象。既要加強(qiáng)依法管理，又要避免濫用職權(quán)，干預(yù)正常的宗教活動(dòng)和宗教團(tuán)體的內(nèi)部事務(wù)。要探索并制定有關(guān)規(guī)范政府行為的法規(guī)。提高各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法管理的水平和能力。

（二十）要建立和健全宗教方面的法規(guī)體系和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。要加強(qiáng)宗教立法工作。國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)局要抓緊制定有關(guān)宗教事務(wù)的行政法規(guī)，地方也可以繼續(xù)制定和完善地方性的宗教法規(guī)。要搞好規(guī)劃，通過(guò)若干年的努力，基本形成宗教方面的法規(guī)體系的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。要加強(qiáng)宗教法制建設(shè)，增強(qiáng)法制觀念，重視法律作用，堅(jiān)決依法辦事。

三、積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)

（二十一）貫徹黨的宗教信仰自由政策也好，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理也好，目的都是要引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。我國(guó)是一個(gè)有多種宗教的國(guó)家。宗教是一種歷史現(xiàn)象，在社會(huì)主義社會(huì)中將長(zhǎng)期存在。如果宗教與社會(huì)主義社會(huì)不相適應(yīng)，就會(huì)發(fā)生沖突；適應(yīng)了，宗教就可以在社會(huì)主義社會(huì)中發(fā)揮一定的積極作用。

（二十二）廣大宗教信徒是擁護(hù)社會(huì)主義制度的，同全國(guó)人民在根本利益上是一致的，這是宗教能夠與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的政治基礎(chǔ)。引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，并不要求宗教徒放棄有神論的思想和宗教信仰，而是要求他們?cè)谡紊蠠釔?ài)祖國(guó)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)該相信，我們共產(chǎn)黨人有辦法、有能力，引導(dǎo)愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體和廣大宗教信徒把愛(ài)教與愛(ài)國(guó)結(jié)合起來(lái)，把宗教活動(dòng)納入憲法和法律的范圍，把意志和力量集中到建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)上來(lái)，做到同社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

（二十三）宗教必須在法律范圍內(nèi)活動(dòng)。社會(huì)主義社會(huì)在其發(fā)展的長(zhǎng)過(guò)程中，要經(jīng)過(guò)若干不同的特殊階段，各個(gè)階段都要有適合于該階段的方針政策和法律法規(guī)。所謂“相適應(yīng)”，就是說(shuō)宗教必須遵守社會(huì)主義社會(huì)現(xiàn)階段的國(guó)家法律、法規(guī)及方針政策。法律保障宗教信仰自由，但宗教必須在法律范圍內(nèi)活動(dòng)，必須按國(guó)家的方針政策辦事，而不能同法律、法規(guī)及方針政策相沖突。

（二十四）必須以四個(gè)維護(hù)為最基本的行為準(zhǔn)則。在我們國(guó)家，任何人、任何團(tuán)體，包括任何宗教，都應(yīng)當(dāng)維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)人民利益，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。在我們國(guó)家，任何人、任何團(tuán)體，包括任何宗教，都絕不允許違反國(guó)家法律，損害人民利益，制造民族分裂，破壞祖國(guó)統(tǒng)一。這是最基本的行為準(zhǔn)則。背離這些原則，宗教就會(huì)被引入歧途，失去在我們國(guó)家應(yīng)有的地位。

（二十五）宗教界應(yīng)當(dāng)在與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)方面繼續(xù)前進(jìn)，而不能倒退。我國(guó)過(guò)去進(jìn)行的宗教制度改革，在天主教、基督教方面革掉帝國(guó)主義的操縱和控制，實(shí)行獨(dú)立自主自辦教會(huì)；在佛教和伊斯蘭教方面革掉封建剝削和壓迫制度，是完全必要的和正確的，使我國(guó)宗教界邁出了與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的重要一步。宗教界應(yīng)當(dāng)在這個(gè)基礎(chǔ)上，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù)，繼續(xù)前進(jìn)，而不能倒退。

（二十六）引導(dǎo)宗教界發(fā)揚(yáng)宗教中的某些積極因素，抑制其中的某些消極因素。引導(dǎo)宗教界發(fā)揚(yáng)宗教教義、宗教教規(guī)和宗教道德中的某些積極因素為社會(huì)主義服務(wù)。同時(shí)，對(duì)于某些嚴(yán)重危害群眾生產(chǎn)、生活和身心健康，不適應(yīng)社會(huì)主義社會(huì)的教規(guī)陋習(xí)、宗教制度，應(yīng)在同宗教界人士充分協(xié)商和耐心教育群眾的基礎(chǔ)上，推動(dòng)他們自愿地、逐步地加以改革，并且依靠他們，由他們主持進(jìn)行。

（二十七）團(tuán)結(jié)信教群眾積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要以各種方式支持、鼓勵(lì)宗教徒在各自的工作崗位上努力工作、服務(wù)人民、多做貢獻(xiàn)。要從有利于建設(shè)國(guó)家、繁榮經(jīng)濟(jì)、造福社會(huì)和為宗教團(tuán)體自養(yǎng)考慮，量力地、有選擇地興辦某些社會(huì)公益服務(wù)事業(yè)。特別是在一些比較貧困而又教徒集中的地區(qū)，要大力引導(dǎo)和幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活。在中國(guó)人民創(chuàng)造歷史的過(guò)程中，要引導(dǎo)宗教界找到自己的位置，發(fā)揮自己應(yīng)有的作用，為建設(shè)偉大祖國(guó)做出貢獻(xiàn)。

四、要加強(qiáng)黨和政府對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)

（二十八）要加強(qiáng)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要分工負(fù)責(zé)，密切配合。黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治領(lǐng)導(dǎo)，掌握政治方向和重大方針政策。各級(jí)黨委和政府要把宗教工作列入議事日程，定期分析宗教工作形勢(shì)，認(rèn)真檢查宗教政策貫徹落實(shí)情況，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。一定要有力地指導(dǎo)和組織一切有關(guān)部門(mén)，包括統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)，宗教事務(wù)部門(mén)，民族事務(wù)部門(mén)，政法部門(mén)，宣傳、文化、教育、科技、衛(wèi)生部門(mén)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)

體，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一政策，并且分工負(fù)責(zé)，密切配合，把這項(xiàng)重要工作切實(shí)地掌握起來(lái)，堅(jiān)持不懈地認(rèn)真做好。

（二十九）基層黨政組織要加強(qiáng)宗教工作。宗教問(wèn)題從根本上說(shuō)是一個(gè)爭(zhēng)取和教育群眾的問(wèn)題。在宗教信仰問(wèn)題比較突出的地區(qū)，群眾工作更要從基層做起。因此，要特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基層黨、團(tuán)組織的工作，加強(qiáng)基層的政權(quán)建設(shè)?；鶎狱h政組織要認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的宗教政策，幫助宗教教職人員和信教群眾管好宗教活動(dòng)場(chǎng)所，依法進(jìn)行宗教活動(dòng)。

（三十）健全宗教工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)宗教工作干部隊(duì)伍建設(shè)。必須健全和加強(qiáng)政府主管宗教事務(wù)的機(jī)構(gòu)。省、地級(jí)和宗教工作任務(wù)繁重的縣（區(qū)），政府應(yīng)設(shè)立宗教工作機(jī)構(gòu)，列入政府序列；一般縣（區(qū)）已設(shè)立宗教工作機(jī)構(gòu)的應(yīng)予保留，沒(méi)有設(shè)立宗教工作機(jī)構(gòu)的，可與有關(guān)部門(mén)合署辦公，配備專(zhuān)職干部。有宗教工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有人分管宗教工作，任務(wù)重的要配備專(zhuān)職干部。要十分重視宗教工作干部的培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)。各級(jí)黨委和政府要在政治上、工作上、生活上關(guān)心宗教工作干部。

發(fā)布部門(mén)：國(guó)家宗教事務(wù)局 發(fā)布日期：1996年03月22日 實(shí)施日期：1996年03月22日(中央法規(guī))

第五篇：省文化活動(dòng)工作要點(diǎn)及規(guī)劃

省文化活動(dòng)工作要點(diǎn)及規(guī)劃

省文化活動(dòng)工作要點(diǎn)及規(guī)劃

2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是貫徹落實(shí)文化強(qiáng)省建設(shè)工作會(huì)議較為關(guān)鍵的一年，全省文化工作總體要求是：按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、實(shí)事求是、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率，深化文化體制改革，一手抓文化事業(yè)繁榮，一手抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)省”提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化支持。

一、推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，提高廣大干部職工的文化素養(yǎng)

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開(kāi)拓視野，主動(dòng)接受新事物，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。以多種文化藝術(shù)形式為載體，宣傳“一面旗幟、一

條道路、一個(gè)理論”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

2、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，組織好花鼓戲《老表軼事》等廉政題材的優(yōu)秀文藝作品在全省巡回演出。

3、加快文化領(lǐng)域重要指標(biāo)體系建設(shè)，做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況的總結(jié)，研究制定“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃。落實(shí)文化部與省政府簽訂的文化發(fā)展共建協(xié)議，推動(dòng)有關(guān)文化政策和項(xiàng)目的實(shí)施。

二、加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，完善全省公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

4、完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，省文化廳將重點(diǎn)推進(jìn)省博物館改擴(kuò)建工程、湖南圖書(shū)館二期工程、藝術(shù)學(xué)院擴(kuò)建等重要文化建設(shè)項(xiàng)目。各市州要積極推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)文化工程建設(shè)，進(jìn)一步改善文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

5、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和城市社區(qū)文化中心建設(shè)。努力解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作人員編制和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

三、加強(qiáng)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，提高公共文化服務(wù)水平

6、繼續(xù)做好博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放工作，推進(jìn)圖書(shū)館、文化館、藝術(shù)館的免費(fèi)開(kāi)放。試行圖書(shū)館“總館帶分館”的服務(wù)方式。建立公益性文化單位執(zhí)業(yè)資格制度，對(duì)各級(jí)圖書(shū)館、文化館、博物館和文化站業(yè)務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)資格考試。做好公共圖書(shū)館、文化館人才準(zhǔn)入與工作績(jī)效考核制度的推行工作，加強(qiáng)對(duì)公共圖書(shū)館的政府管理，提升圖書(shū)館的品位和服務(wù)水準(zhǔn)。加強(qiáng)圖書(shū)館的古籍保護(hù)工作，繼續(xù)抓好全省少兒讀書(shū)活動(dòng)。

7、廣泛深入開(kāi)展“送戲下鄉(xiāng)”、“演藝惠民”和“高雅藝術(shù)鑒賞活動(dòng)”。開(kāi)展具有湖南特色的群眾文化活動(dòng)。積極籌劃全省民歌輔導(dǎo)傳唱?jiǎng)?chuàng)作活動(dòng)。加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)基層文化建設(shè)。

四、辦好重大文化節(jié)會(huì)，著力推進(jìn)藝術(shù)生產(chǎn)與創(chuàng)作

8、申辦首屆“中國(guó)百詩(shī)百聯(lián)大賽”，積極做好“中國(guó)映山紅民間戲劇節(jié)”在湖

南的組織工作，辦好第二屆“湘人湘歌大賽”，舉辦全省書(shū)法、美術(shù)、攝影作品大賽。舉辦全省縣級(jí)劇團(tuán)優(yōu)秀劇目展演，全面促進(jìn)文藝創(chuàng)作和人才成長(zhǎng)，催生文藝精品。

9、精心打磨湖南藝術(shù)節(jié)的優(yōu)秀劇節(jié)目，推薦參加第九屆“中國(guó)藝術(shù)節(jié)”。為2012省藝術(shù)節(jié)組織投排一批既有市場(chǎng)前景、又有奪獎(jiǎng)希望的劇目。復(fù)排一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性較為統(tǒng)一的優(yōu)秀劇目。

10、做好上海世博會(huì)湖南活動(dòng)周演藝節(jié)目選拔加工及參演工作。組織好慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年的重點(diǎn)題材和劇目創(chuàng)作工作。

五、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)

11、全面完成“第三次全國(guó)文物普查”第三階段任務(wù)，積極申報(bào)第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，積極推進(jìn)鳳凰古城世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作。做好第九批省保單位的申報(bào)公布工作，積極促進(jìn)長(zhǎng)沙

銅官窯、洪江古商城、城頭山古文化遺址、舜帝陵廟遺址、炭河里遺址、靖港古鎮(zhèn)等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。力爭(zhēng)里耶古城遺址及秦簡(jiǎn)博物館今年10月竣工開(kāi)放。

12、全面完成全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，組織開(kāi)展第二批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的評(píng)審、命名工作，落實(shí)傳承人待遇，完善傳承傳習(xí)制度。建立一批非遺項(xiàng)目傳習(xí)基地，舉辦一些非遺項(xiàng)目展演活動(dòng)，加大非遺生產(chǎn)性保護(hù)力度。組織在北京舉辦的“中國(guó)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)湖南專(zhuān)場(chǎng)”演出。

六、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管措施，進(jìn)一步提高市場(chǎng)管理水平

13、通過(guò)推行文化行政許可和行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法體制。完善網(wǎng)上審批和網(wǎng)上執(zhí)法系統(tǒng)，提高行政審批和行政執(zhí)法的效率。開(kāi)展全省文化市場(chǎng)管理、稽查人員培訓(xùn)，提高他們適應(yīng)新時(shí)期文

化市場(chǎng)變化的能力。

14對(duì)全省網(wǎng)吧安裝監(jiān)控平臺(tái)軟件，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧上網(wǎng)終端的監(jiān)管，解決未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧問(wèn)題。

15、積極推行網(wǎng)吧連鎖化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有網(wǎng)吧組建網(wǎng)吧連鎖企業(yè)，爭(zhēng)取2-3家連鎖企業(yè)通過(guò)文化部認(rèn)定。試辦一批健康陽(yáng)光網(wǎng)吧，使之成為人們學(xué)習(xí)知識(shí)和健康娛樂(lè)的場(chǎng)所。

七、整合文化優(yōu)勢(shì)資源，加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

16、組建湖南省文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、湖南省演藝股份有限公司。拓展文化企業(yè)的投融資渠道，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投融資平臺(tái)，爭(zhēng)取創(chuàng)立湖南省文化投資公司。力爭(zhēng)五年內(nèi)培育1－2家上市公司。

17、充分利用兩個(gè)動(dòng)漫公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和金鷹卡通播出平臺(tái)，培植動(dòng)漫游戲龍頭企業(yè)，多出精品力作。協(xié)助做好宏夢(mèng)卡通公司和其他動(dòng)漫企業(yè)在境外上市的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

18、積極運(yùn)籌“湖南文化藝術(shù)中心”建設(shè)，將湖南娛樂(lè)中心開(kāi)發(fā)建設(shè)為“湖南文化廣場(chǎng)”，將省文化廳原機(jī)關(guān)大院開(kāi)發(fā)建設(shè)為“湖南文化藝術(shù)大廈”，使之成為湖南文化產(chǎn)業(yè)的地標(biāo)性建筑。

19、辦好“第五屆全國(guó)手機(jī)動(dòng)漫游戲大賽”等重大活動(dòng)、賽事，組織參加第六屆中國(guó)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、上海“世博會(huì)”以及省政府組織的經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。

八、廣泛開(kāi)展對(duì)外文化交流，推動(dòng)湖南文化“走出去”

20、精心組織赴非洲三國(guó)和新西蘭的演出活動(dòng)。組織好省話(huà)劇團(tuán)赴新加坡、田漢大劇院赴美國(guó)的演出活動(dòng)。繼續(xù)做好對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)的各類(lèi)文化活動(dòng)，包括湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化論壇活動(dòng)、交響樂(lè)團(tuán)赴臺(tái)訪演活動(dòng)、動(dòng)漫合作交流系列活動(dòng)等，促進(jìn)港澳臺(tái)地區(qū)人心回歸。辦好哥倫比亞“中國(guó)文化周”湖南文藝展演活動(dòng)。

九、深化文化體制改革，進(jìn)一步解放文化生產(chǎn)力

21、充分利用國(guó)家文化體制改革的

優(yōu)惠政策，推行公益性文化單位內(nèi)部勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革。加快推進(jìn)國(guó)有文藝院團(tuán)等經(jīng)營(yíng)性文化單位的轉(zhuǎn)企改制，培育自主經(jīng)營(yíng)、富有活力的市場(chǎng)主體。進(jìn)一步推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。

十、建立部門(mén)協(xié)作機(jī)制，形成多方聯(lián)動(dòng)、共建文化合力

22、主動(dòng)加強(qiáng)與民委、文聯(lián)、廣電、出版、教育、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、旅游、外經(jīng)貿(mào)、外事、老干等部門(mén)的協(xié)作，建立緊密協(xié)作的工作機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)力量參與文化強(qiáng)省建設(shè)。落實(shí)文化和旅游之間的合作項(xiàng)目，促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展。

23、鼓勵(lì)建立多門(mén)類(lèi)、多層次的社會(huì)文化機(jī)構(gòu)和組織，充分利用社會(huì)力量辦文化，成立文化產(chǎn)業(yè)主要行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)，支持其掛靠文化行政部門(mén)，促進(jìn)各文化行業(yè)自律自強(qiáng)和聯(lián)絡(luò)協(xié)作。

24、成立各藝術(shù)門(mén)類(lèi)的專(zhuān)家委員會(huì)，建立文化行政機(jī)關(guān)科學(xué)決策體系。

強(qiáng)化目標(biāo)管理，層層分解，落實(shí)任務(wù)，進(jìn)行嚴(yán)格績(jī)效考核。以事業(yè)發(fā)展目標(biāo)為用人取向，領(lǐng)導(dǎo)崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，雙向選擇。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員分工負(fù)責(zé)制、限期公開(kāi)督辦制度。