第一篇：2015省住建廳工作要點(diǎn)

2015年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)

一、總體要求 認(rèn)真貫徹國(guó)家和我省一系列會(huì)議精神，以新型城鎮(zhèn)化為統(tǒng)領(lǐng)，以縣城建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)為重要抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、改革導(dǎo)向和法治導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)違法行為專項(xiàng)整治、工程質(zhì)量治理專項(xiàng)行動(dòng)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性安居工程、建筑節(jié)能省創(chuàng)建等工作，全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，著力打造行業(yè)發(fā)展“升級(jí)版”，促進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo) ——住房建設(shè)。保障性住房和棚戶區(qū)改造住房開工19萬(wàn)套、基本建成17萬(wàn)套；房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)違法行為專項(xiàng)整治取得明顯成效,房地產(chǎn)市場(chǎng)保持基本平穩(wěn)；住房公積金個(gè)貸使用率達(dá)到60%以上?！鞘薪ㄔO(shè)管理。設(shè)市城市生活垃圾無(wú)害化處理率和污水處理廠集中處理率分別達(dá)到95%、90%，縣城分別達(dá)到90%和80%；城市中水利用率達(dá)到30%；城鎮(zhèn)新增綠地4300公頃、綠廊綠道300公里，70%以上縣城建成園林城；15年以上老舊集中供熱管網(wǎng)改造全部完成。城市管理水平穩(wěn)步提升，建成數(shù)字城管平臺(tái)的市縣達(dá)到100個(gè)。——城鄉(xiāng)規(guī)劃。城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善，城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)工作加強(qiáng)，規(guī)劃實(shí)施和管理水平提升，規(guī)劃執(zhí)行力明顯增強(qiáng)，城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色逐步顯現(xiàn)?！ㄖ?jié)能?！敖ㄖ?jié)能省”創(chuàng)建任務(wù)基本完成，新建建筑中

－1－ 綠色建筑達(dá)到25%，節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率100%；既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造885萬(wàn)平方米，綜合改造比重提高；可再生能源建筑應(yīng)用比例43%以上。設(shè)區(qū)市住宅供熱計(jì)量收費(fèi)面積達(dá)到住宅集中供熱面積的50%以上，縣級(jí)市達(dá)到25%以上?！ㄖI(yè)發(fā)展和改革。建筑業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，大型骨干企業(yè)向高精強(qiáng)發(fā)展。工程質(zhì)量治理行動(dòng)、打非治違行動(dòng)扎實(shí)有效，各項(xiàng)制度執(zhí)行到位，質(zhì)量安全形勢(shì)持續(xù)向好?！彐?zhèn)建設(shè)。完成3000個(gè)農(nóng)村面貌改造提升重點(diǎn)村規(guī)劃設(shè)計(jì)；改造農(nóng)村危房10萬(wàn)戶，農(nóng)房抗震節(jié)能工作加強(qiáng)；50%以上村莊的生活垃圾得到有效治理；80個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理廠全部建成。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）抓好三大載體 1.抓好縣城建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。各地圍繞設(shè)施完善、功能提升、園林綠化、容貌秩序、特色塑造等，開工建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持以典型突破解決難點(diǎn)問題，抓兩頭帶中間，適時(shí)以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀摩會(huì)等形式推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新城鎮(zhèn)化政策和機(jī)制，制定新型城鎮(zhèn)化評(píng)估辦法和指標(biāo)體系，抓好國(guó)家和省級(jí)城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。以城市群為主體形態(tài)優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。2.抓好房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)違法行為專項(xiàng)整治。對(duì)2011年以來(lái)開工的項(xiàng)目逐一“過篩子”，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題立即責(zé)令停工或采取強(qiáng)制措施，對(duì)違規(guī)企業(yè)及單位依法一查到底，使其付出應(yīng)有慘重代價(jià)；對(duì)2011年以前的違規(guī)項(xiàng)目查處整改到位，實(shí)現(xiàn)“清倉(cāng)”；從2015年起，對(duì)新出現(xiàn)的違規(guī)項(xiàng)目“零容忍”。從制度上堵塞漏洞，研究改進(jìn)規(guī)劃、－2－ 招標(biāo)、預(yù)售等相關(guān)制度和細(xì)則，建立房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目“八公開”制度。同時(shí)，落實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)責(zé)任，鼓勵(lì)和引導(dǎo)合理住房消費(fèi)。出臺(tái)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法規(guī)范物業(yè)企業(yè)收費(fèi)和服務(wù)行為。組建房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)，規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收行為，排查化解征收拆遷矛盾。3.抓好工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)。將巡查暗訪作為質(zhì)量監(jiān)督的常態(tài)手段，通過發(fā)現(xiàn)的問題倒查八方責(zé)任主體的責(zé)任，既要處理事又要處理人。繼續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等行為，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量行為量化考核和建材設(shè)備使用檢查。加快建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，信用評(píng)價(jià)范圍向建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)、審圖、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、商砼、造價(jià)、招標(biāo)代理等企業(yè)機(jī)構(gòu)及注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員全覆蓋，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，完善黑名單制度。深化施工揚(yáng)塵治理，嚴(yán)格執(zhí)行15條措施，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)整治和風(fēng)險(xiǎn)防控，推行文明施工、綠色施工，確保安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

（二）推進(jìn)七項(xiàng)重點(diǎn) 1.確保完成保障性安居工程建設(shè)任務(wù)。按照“狠抓四率、四個(gè)確?！币?，落實(shí)審批綠色通道制度，提高手續(xù)辦理時(shí)效，加快項(xiàng)目落地，11月底前全面完成任務(wù)。搞好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目謀劃和實(shí)施，鼓勵(lì)通過貨幣安置、政府組織居民自主購(gòu)買或政府直接購(gòu)買存量商品房等安置補(bǔ)償，各地制定此三類安置補(bǔ)償管理辦法。優(yōu)化公租房籌集方式，鼓勵(lì)采用長(zhǎng)期租賃符合條件的社會(huì)房源、發(fā)放貨幣補(bǔ)貼等提供保障。規(guī)范保障房運(yùn)營(yíng)管理，搞好配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化信息

－3－ 公開和公平分配，改進(jìn)保障房小區(qū)物業(yè)管理模式。進(jìn)一步放寬住房公積金使用門檻、簡(jiǎn)化提取手續(xù)，在資金安全前提下提高個(gè)貸率。2.規(guī)劃出執(zhí)行力、出成果。狠抓規(guī)劃落地，各市縣制定年度實(shí)施計(jì)劃，將各類規(guī)劃目標(biāo)轉(zhuǎn)化為規(guī)劃條件、落實(shí)到具體項(xiàng)目?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃落實(shí)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容，嚴(yán)格向同級(jí)人大常委會(huì)和省市備案。嚴(yán)格城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整。創(chuàng)新規(guī)劃管理方式，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃公開公示制度，省廳擴(kuò)大總體規(guī)劃實(shí)施遙感監(jiān)測(cè)范圍，設(shè)區(qū)市對(duì)所轄縣（市）開展遙感監(jiān)測(cè)。推進(jìn)縣（市）規(guī)劃展館和數(shù)字規(guī)劃建設(shè)。完善省派規(guī)劃督察員制度。開展“多規(guī)合一”試點(diǎn)。堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，做到零容忍。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)工作，將公眾參與、專家論證、集體研究等作為設(shè)計(jì)評(píng)審的必要程序，使優(yōu)秀設(shè)計(jì)脫穎而出。弘揚(yáng)傳統(tǒng)建筑文化，保護(hù)好歷史街區(qū)、歷史建筑和古樹名木，推進(jìn)縣（市）雙百工程建設(shè)。繼續(xù)完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。3.加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)“五水”工程，供水重點(diǎn)加快南水北調(diào)受水區(qū)地表水廠和配套管網(wǎng)建設(shè)，抓好水質(zhì)督察和問題整改。污水重點(diǎn)改造不達(dá)標(biāo)污水處理廠，加快污泥無(wú)害化處置設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。雨水重點(diǎn)開展排水防澇綜合規(guī)劃，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，新改建一批下凹式綠地、透水性鋪裝便道、廣場(chǎng)等設(shè)施；加快雨污管網(wǎng)分流改造，建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施，消除重點(diǎn)積水內(nèi)澇部位。節(jié)水積極推進(jìn)節(jié)水型城市創(chuàng)建，全面推行階梯水價(jià)制度。中水重點(diǎn)出臺(tái)促進(jìn)中水利用的政策措施，鼓勵(lì)小型化、分散化污水處理設(shè)施建設(shè)，開展中水就近回用示范試點(diǎn)。統(tǒng)籌地上地下建

－4－ 設(shè)，將地下管線管理作為重中之重，搞好基礎(chǔ)信息普查和檔案管理工作，啟動(dòng)地下管線綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加快老舊管網(wǎng)改造。健全綜合管廊技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開工建設(shè)一批示范項(xiàng)目。完成步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃，加快道路改造，推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。對(duì)等級(jí)評(píng)定不達(dá)標(biāo)的垃圾處理場(chǎng)實(shí)施改造，啟動(dòng)存量垃圾治理項(xiàng)目試點(diǎn)，加強(qiáng)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置監(jiān)管，邯鄲、威縣開展垃圾分類試點(diǎn)。繼續(xù)抓好園林城創(chuàng)建，實(shí)施規(guī)劃建綠、破硬還綠、見縫插綠、立體增綠，推進(jìn)綜合公園、綠道綠廊建設(shè)，年底實(shí)現(xiàn)綜合公園縣城全覆蓋。提高公園綠地養(yǎng)護(hù)管理水平，用好河道、水系、坑塘、濕地等資源，實(shí)施綜合整治提升。4.提高城市管理水平。以干凈、整潔、有序?yàn)槟繕?biāo)，推進(jìn)城市潔凈工程。深化容貌環(huán)境綜合整治，推進(jìn)“三治兩提”行動(dòng)。加快縣（市）數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)，平臺(tái)已建成的市縣重點(diǎn)提高應(yīng)用水平，省廳出臺(tái)平臺(tái)應(yīng)用考核管理辦法。抓好市政設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)，健全施工及管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、操作指南和考評(píng)細(xì)則，加強(qiáng)細(xì)部細(xì)節(jié)處理。推行“大城管”模式，制定綜合執(zhí)法實(shí)施方案，建立信息共享平臺(tái)?？h城劃定城管部門與城關(guān)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會(huì)的管理邊界。規(guī)范城管執(zhí)法行為，解決濫用權(quán)力、以罰代管、粗暴執(zhí)法等問題。抓好水、氣、熱等公用產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)，強(qiáng)化路、橋、燈等市政設(shè)施保障能力，抓好燃?xì)獍踩[患排查。5.確保“建筑節(jié)能省”創(chuàng)建任務(wù)基本完成。著力提升建筑能效，嚴(yán)把新建建筑各關(guān)口，確保節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)?？偨Y(jié)唐山、保定推行住宅75%新標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn)，探索降低成本的路子。推動(dòng)太陽(yáng)能、地

－5－ 熱能、工業(yè)余熱等在建筑中一體化應(yīng)用，邯鄲、張家口完善強(qiáng)制性推廣太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)的政策和示范體系。推進(jìn)既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造，完善質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制，提高綜合改造比重。鼓勵(lì)公共建筑和公共機(jī)構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造。在政府投資公益性建筑及大型公共建筑中，全面推進(jìn)綠色建筑行動(dòng)。總結(jié)推廣被動(dòng)式超低能耗綠色建筑示范，設(shè)區(qū)市和直管縣年內(nèi)開工1個(gè)以上示范項(xiàng)目。積極推行建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)。以鋼結(jié)構(gòu)、節(jié)能門窗、建筑固體廢棄物及尾礦制品等為重點(diǎn)，推廣先進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。大力推進(jìn)供熱計(jì)量改革，新建建筑必須同步安裝計(jì)量裝置，交付使用后實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。2015年采暖季，承德、唐山計(jì)量收費(fèi)比例力爭(zhēng)達(dá)到60%；后進(jìn)城市制定工作方案，確保完成省政府既定目標(biāo)任務(wù)。6.提升建筑業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和企業(yè)資質(zhì)就位，引導(dǎo)企業(yè)搶占住宅產(chǎn)業(yè)化、建筑智能化等市場(chǎng)制高點(diǎn)。加強(qiáng)工程招投標(biāo)監(jiān)管，落實(shí)非國(guó)有資金投資建筑工程項(xiàng)目改革政策。建立健全勞務(wù)實(shí)名制管理，全面落實(shí)農(nóng)民工工資預(yù)儲(chǔ)金制度，各地1月底前出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，完善裝配式結(jié)構(gòu)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、圖集和工法，推廣新型結(jié)構(gòu)體系、部品體系和成套技術(shù)，研發(fā)適合農(nóng)村住房特點(diǎn)的裝配式低層住宅。有重點(diǎn)地培育1-2個(gè)國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地和3-5個(gè)省級(jí)基地，鼓勵(lì)石家莊、唐山、保定、邯鄲建設(shè)省級(jí)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。推動(dòng)新建住宅全裝修工作，年內(nèi)設(shè)區(qū)市城區(qū)住宅全裝修比例達(dá)到30%。謀劃建設(shè)一批鋼結(jié)構(gòu)住宅項(xiàng)目。加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高建筑從業(yè)人員素質(zhì)。7.深入抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村風(fēng)貌管控，高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)

－6－ 村面貌改造提升行動(dòng)重點(diǎn)村規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)，加快崇禮、白洋淀、廊坊北三縣等七大片區(qū)村莊改造。農(nóng)村危房改造指標(biāo)向重點(diǎn)村傾斜，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作、加強(qiáng)管理，保證改造質(zhì)量和效果。推廣應(yīng)用鄉(xiāng)村特色民居設(shè)計(jì)方案，鼓勵(lì)應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)、外墻保溫等新體系、新技術(shù)，打造農(nóng)房建筑節(jié)能試點(diǎn)示范。各縣（市）全面開展農(nóng)村生活垃圾治理，充實(shí)監(jiān)督管理專門隊(duì)伍，并選定一批縣（市）整體推進(jìn)、培育典型。加強(qiáng)農(nóng)村歷史文化保護(hù)，支持名鎮(zhèn)名村實(shí)施保護(hù)項(xiàng)目，開展省級(jí)傳統(tǒng)村落申報(bào)和保護(hù)。分類推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，開展小城鎮(zhèn)建設(shè)示范，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。

（三）強(qiáng)化三大保障 1.全面深化改革。分類推進(jìn)行業(yè)國(guó)企改革，實(shí)施混合所有制改造。深化城建投融資體制改革，大力推行政府與社會(huì)資本合作（PPP）融資模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)可經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)；探索設(shè)立股權(quán)投資基金，參與縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快城建投融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型，抓好38個(gè)縣城建設(shè)投融資試點(diǎn)縣（市）融資指導(dǎo)。深化行業(yè)監(jiān)管方式改革，加快行業(yè)社會(huì)信用體系建設(shè)，今年重點(diǎn)抓好建筑市場(chǎng)信用體系應(yīng)用，研發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)信用平臺(tái)，強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制；改革招投標(biāo)監(jiān)管方式，出臺(tái)建筑工程招投標(biāo)資格入圍及定標(biāo)隨機(jī)抽取評(píng)審辦法，隨機(jī)搖號(hào)確定中標(biāo)單位；穩(wěn)妥推進(jìn)保障房“四房并軌”工作，建立“補(bǔ)磚頭”與“補(bǔ)人頭”并舉的住房保障模式。加大科技研發(fā)和推廣力度，引導(dǎo)大型骨干企業(yè)建立省級(jí)技術(shù)研究中心，推進(jìn)建筑信息模型(BIM)在設(shè)計(jì)、施工中應(yīng)用。2.推進(jìn)依法行政。抓立法，制定《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)法規(guī)規(guī)

－7－ 章框架》，出臺(tái)《河北省城市地下管線條例》，加快計(jì)劃內(nèi)立法任務(wù)，提高立法質(zhì)量。抓履職，制定并公開責(zé)任清單、權(quán)力清單和監(jiān)管清單，克服懶政、怠政和失職、瀆職，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為。抓執(zhí)法，探索建立執(zhí)法全過程記錄制度，細(xì)化完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，全面建立執(zhí)法公開制度。通過執(zhí)法檢查、案卷評(píng)查、行政復(fù)議、執(zhí)法案例剖析培訓(xùn)等，加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督。抓好“六五”普法。3.加強(qiáng)自身建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，重點(diǎn)解決房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)違法行為背后的腐敗問題，健全制度、堵塞漏洞，繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)。圍繞工作中的焦點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)調(diào)查研究。繼續(xù)開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)，深化“善行河北?誠(chéng)信住建”主題道德實(shí)踐活動(dòng)，培樹、推廣行業(yè)先進(jìn)典型。下大力解決影響群眾滿意度的焦點(diǎn)問題。編好“十三五”規(guī)劃。做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室

2015年1月5日印發(fā)

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第二篇：省住建廳領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作制度

省住建廳領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作制度

為踐行黨的群眾路線，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)〈湖北省信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法〉的通知》（鄂紀(jì)發(fā)[2013]4號(hào)）和有關(guān)規(guī)定，建立廳領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、重點(diǎn)接訪、帶案下訪和上門回訪等信訪工作制度。

一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任

廳黨組書記、廳長(zhǎng)對(duì)本廳信訪工作負(fù)總責(zé)；分管信訪工作的廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作負(fù)主要責(zé)任；分管其他工作的廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職責(zé)內(nèi)的信訪工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、定期研究信訪工作

分管廳領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同有關(guān)處室研究信訪工作每月不少于1次，進(jìn)一步明確信訪工作責(zé)任，完善信訪工作制度，落實(shí)信訪工作保障，解決信訪難題。

三、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部批閱群眾來(lái)信

領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持批閱群眾來(lái)信。辦公室會(huì)同信訪接待中心，每月對(duì)群眾來(lái)信反映的重要事項(xiàng)進(jìn)行分類，報(bào)廳長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)批閱。

四、開展領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪

堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪。廳辦公室每月安排1名廳領(lǐng)導(dǎo)到群眾接待中心接訪，時(shí)間不少于1天，遇有重大信訪疑難問題，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)接訪。要通過廳門戶網(wǎng)站等公開接訪領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分管工作、接待時(shí)間、地點(diǎn)等，方便群眾參與。

五、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪處理信訪案件

認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪。廳黨組成員每年帶案下訪解決信訪疑難事項(xiàng)不少于1件，由辦公室會(huì)同信訪接待中心進(jìn)行篩選，分送各位廳領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)“包掌握情況、包思想教育、包調(diào)處化解、包息訴息訪”的“四包”責(zé)任制。

六、做好領(lǐng)導(dǎo)干部督辦重點(diǎn)信訪案件和上門回訪 廳領(lǐng)導(dǎo)干部每年督辦重點(diǎn)信訪案件不少于2次，協(xié)調(diào)解決陳年積案和重點(diǎn)疑難信訪案件。對(duì)有典型意義的信訪案件，要做好上門回訪工作，及時(shí)收集民意、協(xié)調(diào)糾紛、化解矛盾。

第三篇：省住建廳科技處劉處長(zhǎng)演講稿

同志們：

今天會(huì)議主要任務(wù)：貫徹落實(shí)全國(guó)各省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神總結(jié)年建筑節(jié)能墻改任務(wù)交流經(jīng)驗(yàn)，下面我就全省建筑節(jié)能墻改重點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見：

一、關(guān)于年工作回顧

在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部支持和指導(dǎo)下在省人民政府和廳黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下在相關(guān)部門及各市縣人民政府支持和配合下各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)干部職工求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏全面超額完成了建筑節(jié)能墻改的目標(biāo)，我對(duì)相關(guān)工作任務(wù)重點(diǎn)作了以下的工作回顧：

（一）建章立制扎實(shí)推進(jìn)建筑節(jié)能工作成效顯著

一、建筑節(jié)能目標(biāo)任務(wù)全面完成截止年底全省新建建筑設(shè)計(jì)階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比率為100%施工階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比率達(dá)99.2%完成了目標(biāo)任務(wù)，其中各市竣工驗(yàn)收階段建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率為100%城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)施65%節(jié)能。

二、完善政策強(qiáng)化監(jiān)管建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力大幅提升出臺(tái)了《民用建筑節(jié)能辦法》印發(fā)了《民用建筑節(jié)能信息公示管理辦法》等配套制度標(biāo)志著建筑節(jié)能政策法規(guī)體系基本健全；發(fā)揮圖審、施工許可、竣工驗(yàn)收備案關(guān)口作用建立完善建筑節(jié)能從設(shè)計(jì)審查到竣工驗(yàn)收備案全過程閉合監(jiān)管體系標(biāo)志著閉合監(jiān)管機(jī)制形成；建立建筑節(jié)能墻改責(zé)任考核制度與各縣（市）建設(shè)主管部門簽訂建筑節(jié)能墻改目標(biāo)考核責(zé)任書組織對(duì)各縣（市）建筑節(jié)能墻改目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考核做到年初建賬、年中查帳、年底交賬切實(shí)將建筑節(jié)能墻改各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到位標(biāo)志著建筑節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制基本建立；強(qiáng)化建筑節(jié)能和新墻材應(yīng)用質(zhì)量監(jiān)管組織建筑節(jié)能墻改專項(xiàng)檢查及時(shí)和糾正建筑節(jié)能工程實(shí)施過程中質(zhì)量問題規(guī)范建筑節(jié)能工程各實(shí)施主體質(zhì)量行為全面提升建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力標(biāo)志全省監(jiān)督檢查常態(tài)

（二）以節(jié)能、節(jié)地節(jié)材、利廢為導(dǎo)向大力推進(jìn)新型墻體材料生產(chǎn)應(yīng)用

一、積極引進(jìn)、研發(fā)和推廣應(yīng)用新型墻體材料技術(shù)、產(chǎn)品、工藝和設(shè)備支持新墻材企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)節(jié)能自保溫或復(fù)合保溫制品，形成與結(jié)構(gòu)同壽命的自保溫或復(fù)合節(jié)能保溫新墻材體系，自保溫結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行專題研究并開展試點(diǎn)示范工程建設(shè)，在全省范圍內(nèi)推廣應(yīng)用切實(shí)做好節(jié)能新型墻材和結(jié)構(gòu)體系推廣應(yīng)用項(xiàng)目，并已在20萬(wàn)ｍ3的住宅小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)應(yīng)用；

二、支持建材企業(yè)更新改造和技術(shù)升級(jí)積極引導(dǎo)企業(yè)充分利用本地粉煤灰、工業(yè)廢渣等發(fā)展符合建筑節(jié)能輕質(zhì)高強(qiáng)復(fù)合墻板和蒸養(yǎng)制品墻材制品年改造和新上磚、砌塊、板材3種類型新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)線節(jié)能保溫新型墻體材料生產(chǎn)已經(jīng)逐步走上自動(dòng)化新型墻材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整發(fā)展勢(shì)頭良好目前我區(qū)符合建筑節(jié)能輕質(zhì)高強(qiáng)復(fù)合墻板、復(fù)合節(jié)能保溫砌塊生產(chǎn)和應(yīng)用蒸養(yǎng)制品等各類新型墻體材料規(guī)格齊全能夠滿足各種結(jié)構(gòu)體系民用建筑工程應(yīng)用

二、關(guān)于2011年主要工作任務(wù)

（一）到2011年：全省縣級(jí)以上城市（鎮(zhèn)）新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和施工階段執(zhí)行節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)比率為100%，2013年各市執(zhí)行65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；爭(zhēng)取完成住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“十二五”安排非節(jié)能適宜節(jié)能改造任務(wù)完成國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑及既有居住節(jié)能建筑改造；

（二）強(qiáng)化監(jiān)管落實(shí)責(zé)任全面推進(jìn)新建建筑節(jié)能工作深入開展嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”：設(shè)計(jì)圖審關(guān)竣工驗(yàn)收備案關(guān)工程交付使用關(guān)；落實(shí) “三項(xiàng)制度”：節(jié)能監(jiān)督檢查制度能耗信息公示制度節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收備案制度各地建設(shè)主管部門及所屬質(zhì)量監(jiān)督、節(jié)能墻改、圖紙審查機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化監(jiān)管切實(shí)履職嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行確保全省新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施到位。

（三）積極推進(jìn)建筑能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度建設(shè)深入開展全區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作全面完成全區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)搭建政府辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)典型建筑進(jìn)行能源審計(jì)和能效公示啟動(dòng)政府辦公建筑和大型公建節(jié)能改造完善相關(guān)配套管理制度全區(qū)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系初步形成建立并及時(shí)報(bào)送建筑能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表盤清建筑能耗家底

（四）抓大項(xiàng)目大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保利廢新型墻體材料充分發(fā)揮新型墻體材料專項(xiàng)基金“四兩撥千斤”政策杠桿大力扶持和鼓勵(lì)新墻材企業(yè)建設(shè)上規(guī)模、上檔次、滿足50%以上建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)新墻材項(xiàng)目通過大項(xiàng)目建設(shè)消納各大化工基地以及各大電廠產(chǎn)生上千萬(wàn)噸粉煤灰等工業(yè)廢渣促進(jìn)節(jié)能減排、資源綜合利用和新型墻體材料健康發(fā)展。

同志們： 2011年 “十二五”開局之年全區(qū)建筑節(jié)能墻改和供熱計(jì)量工作各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)明確任務(wù)十分艱巨讓攜手共進(jìn)搶抓機(jī)遇開拓創(chuàng)新扎實(shí)苦干為全面完成全區(qū)2011建筑節(jié)能墻改工作任務(wù)而努力奮斗。

第四篇：山西省住建廳482范文

山西省住建廳

關(guān)于全省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)及建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法督查工作的通知

（第482號(hào)）

發(fā)布日期：2015-05-14來(lái)源：山西省住建廳編輯：張?zhí)m

晉建質(zhì)字[2015]482號(hào)

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委)：

為加強(qiáng)全省建筑工程質(zhì)量安全管理，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，全面了解全省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)落實(shí)情況，經(jīng)研究，決定于5月18日至5月22日開展全省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)及建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法督查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、督查范圍

主要檢查各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作進(jìn)展情況和在建住宅工程、公共建筑工程，住宅工程重點(diǎn)檢查保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房質(zhì)量安全情況，公共建筑工程重點(diǎn)檢查學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、辦公樓。

受檢工程形象進(jìn)度應(yīng)為主體結(jié)構(gòu)施工階段(主體結(jié)構(gòu)出地面但未封頂)。

二、督查方式

督查采用“四不兩直”方式進(jìn)行。每個(gè)地級(jí)市共抽查3個(gè)項(xiàng)目，其中市本級(jí)1個(gè)，擴(kuò)權(quán)縣1個(gè)，其他縣(區(qū))1個(gè);3個(gè)項(xiàng)目中包括保障性住房2個(gè)、公共建筑1個(gè)。

三、督查內(nèi)容

(一)各地貫徹落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作部署情況，落實(shí)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制情況，打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為情況，拖欠工程款專項(xiàng)治理活動(dòng)開展情況。

(二)各地貫徹落實(shí)工程質(zhì)量安全法律法規(guī)和規(guī)范性文件的情況，開展工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查情況，工程質(zhì)量安全事故、質(zhì)量問題及安全隱患查處情況等。

(三)工程項(xiàng)目質(zhì)量安全保證體系建立情況以及工程實(shí)體質(zhì)量安全情況，重點(diǎn)檢查施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理情況、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量情況、模板支架和起重機(jī)械等安全管理情況。

(四)建設(shè)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)單位，項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員，執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。

(五)項(xiàng)目是否有轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包和違法發(fā)包等建筑市場(chǎng)違法行為，是否有拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為。

(六)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全大檢查、預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治和落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)安排部署及進(jìn)展情況。

(七)各地建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)和《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》安排部署及進(jìn)展情況。

(八)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程》和省廳《〈房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督工作規(guī)程〉格式文本(試行)》學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況。

(九)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作進(jìn)展情況。

(十)建筑工地消防安全和工地食堂食品安全管理情況。

檢查用表詳見附表，電子版可從省廳門戶網(wǎng)站(004km.cn

附件：

1、主管部門落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)檢查表

2、工程項(xiàng)目落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身負(fù)責(zé)制檢查表

3、建筑施工項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)記分檢查表

4、工程項(xiàng)目質(zhì)量檢查用表

5、工程項(xiàng)目安全檢查用表

6、工地食堂食品安全檢查表

7、打擊違法轉(zhuǎn)分包檢查用表

2015年5月13日

山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

第五篇：住建局黨建工作要點(diǎn)

住建局黨建工作要點(diǎn)

2011年區(qū)住建局黨建工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手，著力引導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員干部進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措，全面推行黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委二屆十次全會(huì)總體部署和要求上來(lái)，大力推進(jìn)黨的班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及黨群共建工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為包河區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

一、深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，不斷提高工作實(shí)效

1、把握創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)重點(diǎn)。從營(yíng)造氛圍、創(chuàng)新形式、結(jié)合實(shí)際等方面推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展；堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與建黨90周年活動(dòng)相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部在圍繞中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中建功立業(yè)；堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與“黨旗下的住建人”宣傳活動(dòng)相結(jié)合，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和感染力；堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與深化黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織，激勵(lì)黨員干部爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，發(fā)揮先進(jìn)的示范帶動(dòng)作用，真正使活動(dòng)創(chuàng)出先進(jìn)、爭(zhēng)出優(yōu)秀、推動(dòng)工作。

2、強(qiáng)化活動(dòng)載體建設(shè)。深化以“強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)先鋒，我為包河跨越添光彩”為內(nèi)容的感恩教育活動(dòng)，“學(xué)習(xí)沈浩創(chuàng)先進(jìn)爭(zhēng)優(yōu)秀”活動(dòng)，“學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡活動(dòng)”，繼續(xù)推廣黨員示范崗、志愿服務(wù)、黨員承諾等經(jīng)驗(yàn)做法，組織開展慶祝建黨90周年系列活動(dòng)，總結(jié)宣傳黨支部和黨員中的先進(jìn)典型，進(jìn)一步掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱潮。

3、深化黨群共建活動(dòng)。凝聚各方力量，著力推進(jìn)組織共建、隊(duì)伍共建、齊爭(zhēng)共創(chuàng)，以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動(dòng)所在單位創(chuàng)先進(jìn)，以黨員爭(zhēng)優(yōu)秀帶動(dòng)身邊群眾爭(zhēng)優(yōu)秀，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值取向和共同行動(dòng)。抓住“三八”、“五一”、“五四”等重要節(jié)點(diǎn)，深入推進(jìn)工青婦系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。發(fā)揮工青婦組織的橋梁紐帶作用，動(dòng)員和凝聚廣大職工、青年、婦女積極投身推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主戰(zhàn)場(chǎng)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局做貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，不斷提升政治理論水平力

4、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神。組織黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)和區(qū)委二屆十次全會(huì)精神，不斷提高黨員干部統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、分析問題和解決問題的能力。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，解放思想，更新觀念，開闊視野，學(xué)以致用，提高運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力，做到思路有創(chuàng)新、發(fā)展有舉措、工作有實(shí)績(jī)，切實(shí)提高全局黨員干部的思想政治素質(zhì)和理論水平。

5、不斷探索思想政治教育的新途徑新方法。結(jié)合區(qū)住建局發(fā)展現(xiàn)狀和機(jī)關(guān)干部的思想實(shí)際，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部活動(dòng)，采取定期召開黨委中心組、黨小組和黨員會(huì)議，觀看教育影片、參觀學(xué)習(xí)、開展共建活動(dòng)等多種學(xué)習(xí)和活動(dòng)形式，對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育，不斷加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)；把解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，努力解決職工關(guān)心的深層次熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)工作創(chuàng)新和事業(yè)發(fā)展。

6、創(chuàng)新黨員干部理論學(xué)習(xí)方式。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨員干部教育培訓(xùn)要求，創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)方式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)工作不斷深入。繼續(xù)完善黨員干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，不斷提高黨員干部的黨性觀念和整體素質(zhì)。

三、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

7、加強(qiáng)黨員干部培養(yǎng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。建立黨員干部特別是年青同志定期交流思想、匯報(bào)工作制度，加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)和考察。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培養(yǎng)選拔推薦年輕干部到基層一線、經(jīng)濟(jì)一線、重點(diǎn)工程一線等崗位，讓他們?cè)诜?wù)基層、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的生動(dòng)實(shí)踐中牢記宗旨，增長(zhǎng)才干、脫穎而出，使之盡快成為建設(shè)事業(yè)的骨干和后備人才。

組織黨員干部帶頭承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極創(chuàng)造條件，為黨員搭建愛心平臺(tái)，鼓勵(lì)黨員干部積極參與救災(zāi)、扶貧、助學(xué)等公益事業(yè)，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的社會(huì)風(fēng)尚，不斷增強(qiáng)黨員干部的社會(huì)服務(wù)意識(shí)。

8、進(jìn)一步發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。大力踐行“講黨性、重品行、作表率”的要求，積極爭(zhēng)創(chuàng)群眾最滿意的黨組織，發(fā)揮黨員干部在服務(wù)企業(yè)、質(zhì)量共建、社區(qū)質(zhì)量咨詢等服務(wù)工作中的積極作用；進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織動(dòng)員黨員干部立足本職，服務(wù)大局，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，積極樹立先進(jìn)典型，帶動(dòng)身邊群眾爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀，推動(dòng)局各項(xiàng)事業(yè)的有序發(fā)展。

9、優(yōu)化新黨員培養(yǎng)發(fā)展，完善制度建設(shè)。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展新黨員；加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的政治理論培養(yǎng)與黨性教育，繼續(xù)推行發(fā)展黨員公示制、票決制，把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)；注重做好流動(dòng)黨員管理工作，確保黨組織工作正常有序開展。

10、加強(qiáng)黨群共建工作，促進(jìn)和諧發(fā)展。加強(qiáng)工會(huì)工作，多形式開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)，組織開展2011年包河平安志愿者、全民健身等活動(dòng)，繼續(xù)開展走訪慰問活動(dòng)，切實(shí)關(guān)心困難黨員、職工生活。加強(qiáng)共青團(tuán)規(guī)范化建設(shè)和組織建設(shè)，組織團(tuán)員青年積極參與“責(zé)任、激情、創(chuàng)新”機(jī)關(guān)文化建設(shè)，開展“青年文明崗”創(chuàng)建和青年志愿者服務(wù)、職工文體活動(dòng)等，調(diào)動(dòng)廣大青年的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)團(tuán)員青年的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。

積極探索基層?jì)D女組織建設(shè)的新思路、新辦法，開展“巾幗建功”、“文明家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，主動(dòng)配合做好培養(yǎng)女干部、發(fā)展女黨員工作。開展好“三·八”婦女節(jié)和“六·一”兒童節(jié)兩個(gè)活動(dòng)。

四、加強(qiáng)綜治工作，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

11、做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急處置工作。要按照區(qū)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施意見的有關(guān)規(guī)定，全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。對(duì)評(píng)估事項(xiàng)逐項(xiàng)形成報(bào)告，做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。要針對(duì)區(qū)建設(shè)領(lǐng)域的矛盾糾紛和信訪隱患，開展經(jīng)常性的排查和重點(diǎn)排查，并建立臺(tái)賬，制定應(yīng)急處置預(yù)案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

12、嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制度，全面提高依法行政水平。要按照區(qū)委社會(huì)化管理創(chuàng)新試點(diǎn)的部署要求，加強(qiáng)大建設(shè)拆遷安置、農(nóng)民工維權(quán)、物業(yè)管理等窗口建設(shè)，推進(jìn)精細(xì)化管理，打造服務(wù)品牌，創(chuàng)新和完善管理模式。要總結(jié)提煉“五五”普法經(jīng)驗(yàn)，積極謀劃“六五”普法工作，進(jìn)一步提高黨員干部和職工的法律意識(shí)與依法行政水平。

五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷改善工作作風(fēng)

13、切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)。面對(duì)包河區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新形勢(shì)和住建局實(shí)際，以新的角度審視作風(fēng)建設(shè)，用新的舉措推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要從抓執(zhí)行力入手，突出作風(fēng)建設(shè)的思想性，在全局形成講責(zé)任、講執(zhí)行、講信用、講效率的濃厚氛圍。要以效能建設(shè)為重點(diǎn)，突出作風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性，著力解決作風(fēng)渙散、效率低下和行政不作為、慢作為、亂作為等問題。

14、加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法教育和廉政文化建設(shè)。抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“五十二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定；開展《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部依法履行職責(zé)和遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格廉潔自律。

深入開展理想信念和廉潔從政教育，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，提高黨員干部拒腐防變能力。緊緊圍繞構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系主線，不斷完善各項(xiàng)制度，制定廉政文化教育實(shí)施計(jì)劃；貫徹落實(shí)包紀(jì)發(fā)〔2010〕15號(hào)通知精神，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，在全局黨員干部中開展黨風(fēng)廉政百日宣傳教育活動(dòng)；通過開展

廉政文化大討論，設(shè)立網(wǎng)上廉政專欄，開展廉政學(xué)習(xí)交流，宣傳學(xué)習(xí)廉政格言和事例，努力營(yíng)造“人人思廉、人人倡廉、人人促廉”的良好氛圍，使廉政文化建設(shè)深入人心；結(jié)合“紀(jì)律教育月”活動(dòng)要求，通過黨員大會(huì)、黨小組學(xué)習(xí)、專題黨課和警示教育等形式，定期開展內(nèi)容豐富的廉政文化教育，提高廣大黨員干部反腐倡廉的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識(shí)，打牢廉潔行政的思想政治基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的道德防線。

15、深化效能建設(shè)，提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)局農(nóng)民工維權(quán)受理、12345市長(zhǎng)熱線和行政服務(wù)窗口的制度建設(shè)，以主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、跨前服務(wù)為宗旨，不斷提高服務(wù)水平和辦事效率；進(jìn)一步建立健全便民、高效的辦事服務(wù)制度；充分發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的作用，主動(dòng)邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員參與我局各項(xiàng)工作，通過行風(fēng)監(jiān)督員宣傳我局的工作職能，及時(shí)聽取意見，改進(jìn)工作；進(jìn)一步深化窗口“十個(gè)一”活動(dòng)，在監(jiān)管中加強(qiáng)服務(wù)，在服務(wù)中提高監(jiān)管水平，切實(shí)為基層、為企業(yè)排憂解難；開展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)科室活動(dòng)，提高社會(huì)滿意度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)；圍繞局工作職能，關(guān)注民生，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，切實(shí)為老百姓、為企業(yè)排憂解難，提升黨員干部服務(wù)社會(huì)的責(zé)任感和使命感。

16、進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開和政務(wù)公開。努力建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制，繼續(xù)把廣大黨員和人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)作為黨務(wù)、政務(wù)公開的重點(diǎn)，建立健全相關(guān)制度措施，落實(shí)工作責(zé)任，規(guī)范公開內(nèi)容和形式。要深入調(diào)查研究，嚴(yán)格督促檢查，推動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)公開深入開展。