第一篇:花源鎮(zhèn)2011年上半年工作總結(jié)(精簡(jiǎn)版)
花源鎮(zhèn)2011年上半年工作總結(jié)
及下半年工作思路
2011年上半年,花源鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府“建設(shè)現(xiàn)代山水田園城市”的目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)打造“城鄉(xiāng)一體、繁榮和諧的活力現(xiàn)代歐風(fēng)田園小鎮(zhèn)”的城市定位,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,確保了時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半。
一、主要指標(biāo)完成情況
1-6月,全鎮(zhèn)GDP完成4.2億元,完成目標(biāo)任務(wù)的52.6%;規(guī)模工業(yè)增加值完成6653萬(wàn)元,完成目標(biāo)任務(wù)的54%;固定資產(chǎn)投資完成9.16億元,完成目標(biāo)任務(wù)的50.6%;引進(jìn)到位資金5.6億元,完成目標(biāo)任務(wù)的71.79%;實(shí)際利用外資5156萬(wàn)美元,完成目標(biāo)任務(wù)的103.1%;出口創(chuàng)匯280萬(wàn)美元,完成目標(biāo)任務(wù)的56%。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持了快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。
二、主要工作開(kāi)展情況
(一)突出定位,城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善
今年上半年,完善了城市規(guī)劃區(qū)總規(guī)修編、控規(guī)調(diào)整,完成花源場(chǎng)鎮(zhèn)風(fēng)貌改造規(guī)劃、園林綠化規(guī)劃的編制工作。同時(shí),積極謀劃“整鎮(zhèn)推進(jìn)”,今年4月,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)展情況,邀請(qǐng)上海新城市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司編制了《成都市新津縣花源鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,目前規(guī)劃初稿已完成。
(二)突出項(xiàng)目,承載能力不斷提升
龍湖〃長(zhǎng)橋郡、置信〃牧山麗景、萬(wàn)辰〃柳莊、匯祥〃華楠半島等項(xiàng)目正在有序推進(jìn),已建成建筑面積45萬(wàn)平方米;總面積 12.41 萬(wàn)平方米的濕地公園和濕地網(wǎng)球公園已經(jīng)建成并向公眾開(kāi)放;呈“T”字型的羅曼風(fēng)情商業(yè)街和建筑面積5400平方米的會(huì)所已投入使用;到今年5月下旬,位于曼特小鎮(zhèn)核心區(qū)的金科〃牧馬山項(xiàng)目已累計(jì)完成投資3.9億元,曼特小鎮(zhèn)啟動(dòng)區(qū)已經(jīng)成為花源鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)世界現(xiàn)代田園城市的典范。柳河苑五期建設(shè)累計(jì)完成投資7000萬(wàn)元,預(yù)計(jì)6月份基本竣工;花源公廁項(xiàng)目已建成并投入使用;安居路橋主體完工,花源二路(麗景路至雙流段)、森林大道二段(南段)、商業(yè)區(qū)道路(楊柳大道安居路區(qū)間道路)等項(xiàng)目前期工作正順利推進(jìn)。營(yíng)業(yè)面積達(dá)1500平方米的北京聯(lián)華超市大賣(mài)場(chǎng)、1100平方米的8023商務(wù)酒店項(xiàng)目已建成營(yíng)業(yè)。
(三)突出統(tǒng)籌發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)不斷加快
全鎮(zhèn)124個(gè)村組完成了飛地界調(diào)整,發(fā)放新開(kāi)戶耕保基金存折2176本,梳理議定村級(jí)公共服務(wù)項(xiàng)目54個(gè),安排專(zhuān)項(xiàng)資金300余萬(wàn)元,用于農(nóng)村道路、水利、環(huán)境整治等方面,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和歷史遺留問(wèn)題12個(gè)。解決涉及大件路、北大附中、牧馬天堂、城際鐵路等項(xiàng)目的失地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非1968人。農(nóng)村片區(qū)7個(gè)拆院并院項(xiàng)目正在組件上報(bào)申請(qǐng)立項(xiàng),計(jì)劃以統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建和統(tǒng)規(guī)自建的方式在梁筏、興樂(lè)兩個(gè)新型社區(qū)集中農(nóng)戶5313戶,共12100人,努力打造農(nóng)民集中居住、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)管理相配套的新農(nóng)村綜合體。
(四)突出管理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷加強(qiáng)
花源鎮(zhèn)在實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)中,堅(jiān)持“五結(jié)合”的原則,切實(shí)提升城鄉(xiāng)文明進(jìn)程,提高了人居環(huán)境質(zhì)量。一是注重風(fēng)貌塑造。在牧山大道路口、城區(qū)道路接 點(diǎn)、待建工地綠地進(jìn)行綠化。對(duì)城區(qū)花源大道進(jìn)行綜合改造,打造城市管理示范街。同時(shí)加大對(duì)中小街道的管理,使花源城區(qū)管理達(dá)到長(zhǎng)效化。二是強(qiáng)化“七亂”治理。上半年,共進(jìn)行集中清理行動(dòng)23次,清理流動(dòng)商販334處,規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤548處,規(guī)范店招店牌48個(gè),清理亂張貼、牛皮癬1136處,清理施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生死角垃圾179噸,清掏河道、溝渠3280米,清理河道垃圾72噸。強(qiáng)化校園周邊環(huán)境整治,確保無(wú)流動(dòng)商販、占道經(jīng)營(yíng),保證交通秩序通暢。加強(qiáng)對(duì)在建工地的監(jiān)管力度,對(duì)不按要求的施工方進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。三是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治。制定了農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案,組織80名保潔員進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并在長(zhǎng)樂(lè)村率先開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作力度,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。
(五)突出和諧,社會(huì)事業(yè)建設(shè)不斷加快
今年以來(lái),我鎮(zhèn)始終把擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)作為主攻方向,完成全鎮(zhèn)剩余勞動(dòng)力的調(diào)查登記工作,有針對(duì)地對(duì)200余名失地農(nóng)民進(jìn)行了勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn),城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)500人。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,加強(qiáng)對(duì)非法生產(chǎn)企業(yè)和違規(guī)搭建的打擊力度,積極開(kāi)展道路交通安全、企業(yè)生產(chǎn)安全、食品衛(wèi)生安全等安全專(zhuān)項(xiàng)整治,查處取締10家非法生產(chǎn)企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制,深化“領(lǐng)導(dǎo)掛村、干部駐村、大學(xué)生志愿者坐村、所室包村”,做到工作重心下移,創(chuàng)建群眾約談室,拓寬民意反映的渠道。1-6月份共排查不穩(wěn)定因素8件,及時(shí)調(diào)處7件,成功率達(dá)88%,無(wú)群眾進(jìn)京、到省、市上訪情況發(fā)生。
三、存在的問(wèn)題
一是由于重點(diǎn)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整,目前處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期,第三產(chǎn)業(yè)處于起步階段,短期內(nèi)還難以發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)支撐作用和優(yōu)勢(shì)。二是重 點(diǎn)鎮(zhèn)近年來(lái)高速發(fā)展,潛在不穩(wěn)定因素較多,信訪維穩(wěn)工作壓力較大。三是個(gè)別項(xiàng)目由于諸多原因拆遷進(jìn)度較慢。
四、下一步打算
下半年,花源鎮(zhèn)面臨拆遷、計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村工作四大基礎(chǔ)工程、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等諸多任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,為此,我們將統(tǒng)籌兼顧,合理調(diào)配,突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),做到四個(gè)確保:
(一)確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展
依托商業(yè)中心、餐飲娛樂(lè)中心、總部經(jīng)濟(jì)等,推進(jìn)“歐風(fēng)小鎮(zhèn)”建設(shè),做優(yōu)做活房地產(chǎn)業(yè)、教育文化產(chǎn)業(yè)、運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極引進(jìn)集商務(wù)、旅游、金融為一體的城市綜合體。按照在談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓達(dá)效的思路,重點(diǎn)抓好置信〃牧山麗景二期、龍湖〃長(zhǎng)橋郡三期等新建和續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),以引辦項(xiàng)目的大發(fā)展提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量。將歐風(fēng)小鎮(zhèn)與歐風(fēng)莊園建設(shè)相結(jié)合,抓好農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,努力構(gòu)建大農(nóng)業(yè)格局,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。以特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向,加大政策、技術(shù)、信息扶持力度,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)確保重大項(xiàng)目
下半年,我鎮(zhèn)主要有第二繞城高速、車(chē)站用地、白云村牧馬天堂及儲(chǔ)備拍賣(mài)地、徐九線改造工程、四五六號(hào)拍賣(mài)地、花順線改造工程、安置六期建設(shè)用地7個(gè)重大項(xiàng)目的拆遷任務(wù),我們將對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解,任務(wù)倒排,實(shí)行一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一個(gè)項(xiàng)目,“三個(gè)一”的工作機(jī)制,集中精力打一場(chǎng)殲滅戰(zhàn),確保按時(shí)交地。
(三)確保社會(huì)穩(wěn)定
繼續(xù)深化“平安花源”活動(dòng),加大對(duì)食品生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管和整治力度,嚴(yán)厲查處和打擊各類(lèi)非法生產(chǎn)企業(yè)和違法違建行為,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生;加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度,努力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,打破城鄉(xiāng)勞動(dòng)力分割局面,堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”方針,積極搭建就業(yè)平臺(tái),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),同步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè);加強(qiáng)信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作制度的健全和落實(shí),深化“大調(diào)解”體系建設(shè),運(yùn)用好群眾約談室,暢通信訪渠道,切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
(四)確保效能提升
下半年,繼續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),形成常抓不懈的機(jī)制,在廣大黨員干部中縱深開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),多為群眾干好事、干實(shí)事。進(jìn)一步深化干部作風(fēng)整頓,以“激發(fā)狀態(tài)謀發(fā)展”為核心,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng),努力提高行政效能。實(shí)施“一線工作法”,把工作重心下移到抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓組織建設(shè)上來(lái),明確黨員干部的職責(zé),切實(shí)解決好重心下移后廣大干部干什么、怎么干、干到什么程度的問(wèn)題,真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線服務(wù)、情況在一線發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié),通過(guò)重心下移實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾增收和社會(huì)穩(wěn)定。
第二篇:花源鎮(zhèn)工作情況匯報(bào)(2008-2010)
花源鎮(zhèn)工作總結(jié)
(2008-2010年)
2008年,花源鎮(zhèn)首次提出打造“曼特小鎮(zhèn)”的目標(biāo),三年來(lái),在市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和全鎮(zhèn)上下的共同努力下,花源鎮(zhèn)緊緊圍繞打造“成都南部組團(tuán)的重要組成部分和牧馬山片區(qū)區(qū)域中心”的發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐,在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等方面取得了全面進(jìn)步。先后獲得全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、成都市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理達(dá)標(biāo)示范鎮(zhèn)、全市環(huán)衛(wèi)工作先進(jìn)單位、目標(biāo)突出貢獻(xiàn)單位、招商引資先進(jìn)單位、成都市“十大魅力城鎮(zhèn)”和“十大宜居城鎮(zhèn)”等榮譽(yù)。
一、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
——第三產(chǎn)業(yè)已成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?;ㄔ存?zhèn)按照“以房地產(chǎn)、教育文化、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)為支撐的都市功能區(qū)”的城市定位,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),壯大產(chǎn)業(yè)支撐。先后吸引新加坡吉寶置業(yè)集團(tuán)、龍湖地產(chǎn)、金科地產(chǎn)、置信房產(chǎn)等十余家知名房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)駐花源,以高端低密為特色的房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)建面積達(dá)76.8萬(wàn)平方米,已建成39.4萬(wàn)平方米,總投資近40億元。北京聯(lián)華、紅旗、紅艷、互惠等連鎖超市陸續(xù)入駐花源,商品零售業(yè)逐步升溫,市場(chǎng)日趨繁榮。成都藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院(雅高國(guó)際旅游學(xué)院)、北大附中新津?qū)嶒?yàn)學(xué)校等院校在校師生2萬(wàn)余人,校園經(jīng)濟(jì)圈初步形成。
——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。華韻景觀輻射松基地和鼎峰園藝綠化有限公司已經(jīng)建成,完成投資上億元,流轉(zhuǎn)土地2850畝。全鎮(zhèn)蔬菜種植已初具規(guī)模,種植面積近7000畝。投入資金1500萬(wàn)元,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè);投入資金300萬(wàn)元,完善了移民安置點(diǎn)各項(xiàng)設(shè)施的建設(shè);籌集資金500萬(wàn)元,新建村主干道10000米,整治鄉(xiāng)村道路3000米。實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)5500畝,占全鎮(zhèn)耕地面積的25%。
——工業(yè)逐步轉(zhuǎn)型。根據(jù)花源鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,工業(yè)逐步調(diào)遷弱化,規(guī)劃區(qū)外保留的部分企業(yè),不斷做優(yōu)做精,培育出了高爾強(qiáng)力、拓展油墨等具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。
二、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為主線,城鄉(xiāng)一體化深入推進(jìn)
——扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”。全鎮(zhèn)9個(gè)村(社區(qū))124個(gè)村民小組參加了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、集體建設(shè)土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)證、林權(quán)證完成率均為100%。按照“三分離、兩完善、一加強(qiáng)”的原則,通過(guò)“一戶一票”的形式,選舉村民小組議事會(huì)成員756人,村民議事成員319人,培訓(xùn)村民議事成員1595人次,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和歷史遺留問(wèn)題24個(gè)。對(duì)各村(社區(qū))村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理項(xiàng)目進(jìn)行梳理,安排專(zhuān)項(xiàng)資金323萬(wàn)元,主要用于農(nóng)村道路、水利建設(shè)等方面。
——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居住。近年來(lái),我鎮(zhèn)積極探索“農(nóng)民變市民,農(nóng)村變城市”的路子,按照“以規(guī)劃為龍頭,以集中居住建設(shè)為抓手,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)”的工作方針,促進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)的建設(shè)工作,促進(jìn)城市文明向農(nóng)村輻射。三年來(lái),共計(jì)開(kāi)建新居工程項(xiàng)目5個(gè),截止目前已全面竣工,已安置拆遷農(nóng)戶1440戶,共3557人。
——實(shí)施土地整理。實(shí)施農(nóng)業(yè)片區(qū)串頭村、東華村、長(zhǎng)樂(lè)村、梁筏村、共和村、洪川村土地整理,整理規(guī)模18674.78畝,新增耕地1453.4畝,新增耕地率7.78%;農(nóng)田水利改建農(nóng)渠14245米,整治U型渠23385米,安裝涵管852米,改建4米寬水泥道路5824米。
三、以城市建設(shè)為載體,歐風(fēng)小鎮(zhèn)初具規(guī)模
——逐步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。先后投入資金2000余萬(wàn)元,完成了總規(guī)、控規(guī)、土地利用規(guī)劃,豎向、排水、防洪、管線等公共配套規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、世界現(xiàn)代田園城市示范線建設(shè)規(guī)劃、城市建筑風(fēng)貌改造規(guī)劃、農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃;2008年,聘請(qǐng)世界知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)阿特金斯公司完成了城市分區(qū)形態(tài)控制規(guī)劃及新區(qū)城市設(shè)計(jì),首次提出打造“曼特小鎮(zhèn)”的規(guī)劃。2009年,聘請(qǐng)王志剛工作室和上海大園公司完成了農(nóng)業(yè)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域規(guī)劃全覆蓋,是全市率先完成全域規(guī)劃的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)之一。
——城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)有力。三年來(lái),共實(shí)施城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目75個(gè),總投資58.9億元。其中,實(shí)施花源大道、川藏路改造等道路建設(shè)項(xiàng)目23個(gè),總投資6.89億元;自來(lái)水二期工程、花源客
運(yùn)站、綜合市場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目22個(gè),總投資6.07億元;派出所、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、污水處理廠全部建成并投入使用。引進(jìn)社會(huì)資金投資2000余萬(wàn)元,建成了占地約200畝的成都市首個(gè)濕地網(wǎng)球公園;建筑面積1萬(wàn)平方米、投資1億余元的曼特小鎮(zhèn)特色商業(yè)街區(qū)基本建成。實(shí)施大件路生態(tài)走廊、趙支渠改造等人居環(huán)境改善項(xiàng)目12個(gè),總投資3400萬(wàn)元;柳河苑等農(nóng)民新居工程項(xiàng)目5個(gè),總投資3.7億元;為提升城市形象,投資近1000萬(wàn)元對(duì)新城區(qū)的城市道路全面實(shí)施了白加黑工程,配以高標(biāo)準(zhǔn)的人行道和綠化帶、路燈等市政設(shè)施。
——城鎮(zhèn)管理更加規(guī)范。按照“安靜執(zhí)法”與“平安創(chuàng)建”的工作要求,推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生日常管理、城市道路揚(yáng)塵污染治理、戶外廣告整治、車(chē)輛管理、攤點(diǎn)管理、農(nóng)村環(huán)境治理工作。健全城市化管理體制,相繼組建城管中隊(duì)、交巡警中隊(duì)、治安巡邏隊(duì),實(shí)施綜合治理;聘請(qǐng)200余人的保潔專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,市場(chǎng)化引進(jìn)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)保潔和管理的綠化和路燈管護(hù)公司,負(fù)責(zé)維護(hù)市政綠化和路燈管護(hù);組織30余人的大學(xué)生志愿者、文明勸導(dǎo)員隊(duì)伍,積極宣傳引導(dǎo),提升居民環(huán)衛(wèi)意識(shí);建成數(shù)字化城管平臺(tái)和天網(wǎng)平臺(tái)。
四、以服務(wù)民生為重點(diǎn),公共服務(wù)不斷提升
切實(shí)加大扶貧幫困力度,公開(kāi)、公正做好助學(xué)、助困、助醫(yī)等對(duì)困難群體的幫扶工作,發(fā)放各類(lèi)救助金380萬(wàn)元,落實(shí)最低生活保障1750人。加快土地被征用人員養(yǎng)老保障和社保擴(kuò)面步伐,社保擴(kuò)面人數(shù)達(dá)到2640名,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)
98.8%以上。積極開(kāi)展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)工作,累計(jì)培訓(xùn)2870人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力80%以上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),成功創(chuàng)建省級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)?;ㄔ存?zhèn)衛(wèi)生院建成并投入使用,村村建立了衛(wèi)生服務(wù)站、標(biāo)準(zhǔn)藥房。
五、以促進(jìn)和諧為根本,和諧花源取得新成效
——社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。大力開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),成立村(社區(qū))老年協(xié)會(huì)11個(gè),建成社區(qū)閱覽室12個(gè),添置公共健身器材6套。扎實(shí)開(kāi)展柳河社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)志愿服務(wù)站建設(shè);率先在全縣完成市級(jí)民生工程梁筏、共和村廣播室建設(shè)。全面推進(jìn)人口計(jì)生工作,符合政策生育率達(dá)90%,免費(fèi)新婚優(yōu)生健康檢查率95%,流動(dòng)人口登記率85%,綜合服務(wù)率95%以上,全面完成第六次全國(guó)人口普查工作。同時(shí),扎實(shí)做好了健康教育、預(yù)防、保健、農(nóng)村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生安全及春秋查螺滅螺、查病治病等工作。
——著實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管力度。扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”,及時(shí)開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)大檢查。狠抓生產(chǎn)、消防和食品藥品安全管理,加大對(duì)非法生產(chǎn)企業(yè)和作坊的打擊力度,組織搞好職工崗位培訓(xùn)和安全教育,有效防止和減少安全事故的發(fā)生。
——社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)一步增強(qiáng)。深化“大調(diào)解”、“大接訪”,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和一崗雙責(zé),堅(jiān)持矛盾糾紛排查分析機(jī)制和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案,落實(shí)不穩(wěn)定因素“三排查”,信訪逐級(jí)負(fù)責(zé)制和信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作取得了實(shí)效。
六、以組織強(qiáng)化為動(dòng)力,黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)
——班子和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。以創(chuàng)“四個(gè)好”活動(dòng)為載體,認(rèn)真貫徹民主集中制,加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。在市委、縣委組織部的正確指導(dǎo)和幫助下,創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記公推直選和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作機(jī)制,圓滿完成黨委換屆試點(diǎn)工作,干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)明顯提高。以2010年村(社區(qū))黨組織換屆選舉為契機(jī),大膽培養(yǎng)使用年輕干部,目前,“兩委會(huì)”成員平均年齡42歲,比上屆降低2歲;高中以上文化占79%,其中大專(zhuān)以上占28%。
——黨員服務(wù)活動(dòng)深入人心。在全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和全體黨員中開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)。全鎮(zhèn)各基層黨組織相繼成立了黨員服務(wù)隊(duì),結(jié)合黨性教育、崗位奉獻(xiàn)、服務(wù)群眾、亮牌示范、組織創(chuàng)新等活動(dòng),在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中開(kāi)展“先鋒工程”、“引領(lǐng)工程”、“示范工程”、“民心工程”四項(xiàng)工程活動(dòng),縱深推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),在不同的崗位上積極為群眾辦好事、辦實(shí)事。
——黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。三年來(lái),黨員干部為民辦實(shí)事項(xiàng)目總投入數(shù)百萬(wàn)元,黨組織的威信在群眾中不斷提高。認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨的方針,建立了黨風(fēng)廉政責(zé)任體系,通過(guò)各種形式,加強(qiáng)黨員干部反腐倡廉的宣傳教育,全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受教育面達(dá)100%?!扒诹p優(yōu)”工作作為試點(diǎn),接受中紀(jì)委等各級(jí)部門(mén)檢查驗(yàn)收,同時(shí),被確定為全省行政效能會(huì)參觀點(diǎn),迎接全省各級(jí)
黨政領(lǐng)導(dǎo)參觀考察。大力配合紀(jì)檢部門(mén),加大對(duì)黨員干部違紀(jì)違法案件查處力度,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果來(lái)贏得群眾信賴(lài)。
第三篇:花源鎮(zhèn)2010年黨建工作總結(jié)和2011年工作思路
花源鎮(zhèn)2010年黨建工作總結(jié)和2011年工作思路
今年,我鎮(zhèn)以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以服務(wù)中心,圍繞全局為主線,從以下幾個(gè)方面落實(shí)農(nóng)村黨建工作。
一、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
(一)成立機(jī)構(gòu),明確主題和目標(biāo)
自開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,相繼召開(kāi)黨委會(huì)、碰頭會(huì)、鎮(zhèn)村組三級(jí)干部動(dòng)員會(huì),就我鎮(zhèn)開(kāi)展此項(xiàng)工作進(jìn)行了深入細(xì)致的研究和部署。確定了由鎮(zhèn)黨政人大辦、黨務(wù)辦牽頭成立花源鎮(zhèn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)辦公室,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的組織指導(dǎo);各基層黨組織負(fù)責(zé)本村(社區(qū))、本單位的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的組織和實(shí)施。注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和“一村兩大”在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中的作用,并帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等廣大群眾組織廣泛開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。
結(jié)合我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“率先融入都市,率先實(shí)現(xiàn)跨越”的活動(dòng)主題,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定把“在加快?兩個(gè)率先?中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”作為爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的主題,明確了以“打造現(xiàn)代山水田園城市示范鎮(zhèn)”,“創(chuàng)西部第一、爭(zhēng)全國(guó)領(lǐng)先”的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化宣傳,形成聲勢(shì)和影響
為擴(kuò)大黨員群眾對(duì)活動(dòng)的知曉面,形成人人皆知、人人參與的濃厚氛圍,我鎮(zhèn)自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),向每個(gè)黨員發(fā)放了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)宣傳小手冊(cè)和專(zhuān)題調(diào)查問(wèn)卷,懸掛標(biāo)語(yǔ)15幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)20余條,制作學(xué)習(xí)宣傳欄11個(gè),發(fā)放各類(lèi)宣傳資料1000余份。充分發(fā)揮花源鎮(zhèn)公眾信息網(wǎng)、各村老年文宣隊(duì)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)以及農(nóng)信通平臺(tái)的作用,采取基層黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,大力宣傳開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以及各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡,廣泛吸收群眾參與、帶動(dòng)群眾參加,努力在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣,激勵(lì)廣大黨員立足崗位,奮發(fā)向上,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。在全鎮(zhèn)黨員群眾中形成了人人有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)新理念,人人都參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好社會(huì)氛圍。今年國(guó)慶前夕,在鎮(zhèn)創(chuàng)先辦的指導(dǎo)下,柳河、花源、官林等村老年協(xié)會(huì)自發(fā)組織了“我為花源增光彩”的大型廣場(chǎng)文藝演出,觀看群眾超過(guò)600人次。
(三)結(jié)合工作重心,突出活動(dòng)實(shí)效
按照中央、省、市、縣委“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想,花源鎮(zhèn)在開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)過(guò)程中,注重圍繞中心工作,并結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,重點(diǎn)在四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域中開(kāi)展活動(dòng),突出活動(dòng)實(shí)效,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
1、與現(xiàn)代山水田園城市示范鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。結(jié)合現(xiàn)代山水田園城市示范鎮(zhèn)建設(shè)這一爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo),全鎮(zhèn)先后投入1000多萬(wàn)元。完成了城市規(guī)劃區(qū)總規(guī)的修編和控規(guī)的調(diào)整,以及世界現(xiàn)代田園城市示范線建設(shè)規(guī)劃、花源場(chǎng)鎮(zhèn)風(fēng)貌改造規(guī)劃、園林綠化規(guī)劃和集水、林、田、城于一體的田園化田園城市(產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū))“創(chuàng)意田園”規(guī)劃。按照世界現(xiàn)代田園城市示范線拆、遮、改、建、露的指導(dǎo)原則,共計(jì)拆除了牧山大道沿線兩戶企業(yè)以及7戶農(nóng)戶,完成了雙流與花源交界處標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)、中小街道綠化、電力小區(qū)亮化、新老路連接線綠化工程等示范線一期項(xiàng)目;投資近300萬(wàn)元,對(duì)城市道路及節(jié)點(diǎn)等進(jìn)行了“增綠”、“添彩”處理;實(shí)現(xiàn)了城區(qū)內(nèi)所有墻面的美化;同時(shí)對(duì)農(nóng)村片區(qū)的垃圾房、垃圾桶點(diǎn)進(jìn)行了“覆綠”等美化處理。今年11月,在成都傳媒總評(píng)榜評(píng)選中,花源鎮(zhèn)以總分第一的殊榮被評(píng)為成都市“世界現(xiàn)代田園城市示范鎮(zhèn)”和成都市“最宜居”城鎮(zhèn)。
2、與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)相結(jié)合。通過(guò)多種渠道籌集資金近億元,啟動(dòng)了安居路橋、花源鎮(zhèn)中小街道綠化、花源鎮(zhèn)污水主管延伸段、楊柳河小流域治理、雙流與新津縣交界處節(jié)點(diǎn)等12個(gè)城市基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。完成了牧馬天堂等拍賣(mài)地塊、濱河路北段、污水管網(wǎng)花源場(chǎng)鎮(zhèn)段等城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和城際鐵路等11個(gè)項(xiàng)目的拆遷工作。
3、與農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”的推進(jìn)相結(jié)合。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制、鎮(zhèn)村組干部幫扶聯(lián)系機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和宣傳培訓(xùn)機(jī)制,組織干部和老年文宣隊(duì)進(jìn)村入戶,開(kāi)展了“小手拉大手”宣傳“四大基礎(chǔ)工程”,并落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)42萬(wàn)元。全鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革涉及124個(gè)組,其中土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證完成率為99%,集體建設(shè)土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)證、林權(quán)證完成率均為100%。選舉村民小組議事會(huì)成員751人,村民議事成員325人,村民小組成員751人,召開(kāi)村民議事會(huì)165次,收集議題238個(gè),村民議事會(huì)議決議題103個(gè),培訓(xùn)村民議事成員1595人次,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和歷史遺留問(wèn)題24個(gè)。各村(社區(qū))梳理議定項(xiàng)目58個(gè)。完成了農(nóng)村道路修建、清淘溝渠、治安巡邏、環(huán)境綠化等22個(gè)項(xiàng)目,安排專(zhuān)項(xiàng)資金323萬(wàn)元,投入資金77萬(wàn)元。
4、與社會(huì)和諧穩(wěn)定工作相結(jié)合。針對(duì)我鎮(zhèn)正處于快速時(shí)期,也是社會(huì)矛盾糾紛的多發(fā)時(shí)期,結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),我鎮(zhèn)采取四項(xiàng)舉措深化“大調(diào)解”、“大接訪”做好信訪維穩(wěn)工作,一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度;二是實(shí)行一崗雙責(zé);三是堅(jiān)持矛盾糾紛排查分析機(jī)制,落實(shí)穩(wěn)定因素“三排查”;四是堅(jiān)持鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)包案解決信訪問(wèn)題工作制度。1—11月到縣上訪6件,同比下降57%,無(wú)集體進(jìn)京、到省市上訪案件發(fā)生,有效的將矛盾糾紛化解在基層,確保社會(huì)和諧與穩(wěn)定。并采取三大考核加強(qiáng)干部工作作風(fēng),一是對(duì)遵守各項(xiàng)紀(jì)律的情況進(jìn)行考核;二是對(duì)限時(shí)辦結(jié)的情況進(jìn)行考核;三是對(duì)工作效果的情況進(jìn)行考核。
(四)創(chuàng)新活動(dòng)形式,探索載體和支撐
1、開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀回頭看,解決實(shí)際問(wèn)題。我鎮(zhèn)在科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,通過(guò)走訪調(diào)研等各種形式,共收集整理出四個(gè)方面共16個(gè)大的問(wèn)題。爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),著力在規(guī)劃、城市管理、農(nóng)民就業(yè)等方面下功夫,認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,群眾滿意度大為提升。我鎮(zhèn)把聯(lián)系工作實(shí)際、突出實(shí)踐特色作為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題”的工作思路,再一次查找制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題,向普通黨員、群眾代表、議事會(huì)成員發(fā)放“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”專(zhuān)題調(diào)查問(wèn)卷2000余份,共收集項(xiàng)目推進(jìn)、四大基礎(chǔ)工程、村級(jí)換屆、維穩(wěn)信訪等五大類(lèi)意見(jiàn)共103條,結(jié)合匯總到的意見(jiàn)、建議,全鎮(zhèn)將迫切需要解決的問(wèn)題作為工作目標(biāo),逐一分解下達(dá)。
2、成立黨員服務(wù)隊(duì)。成立12支黨員服務(wù)隊(duì),開(kāi)展政策宣傳、服務(wù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、民事協(xié)調(diào)等利民便民工作。目前已經(jīng)為群眾辦理各類(lèi)實(shí)事、好事37件。牧馬山社區(qū)的黨員服務(wù)隊(duì)在拆遷安置中積極為群眾排憂解難,有力地推動(dòng)了拆遷安置工作;今年夏天的抗洪搶險(xiǎn)中,各村黨員服務(wù)隊(duì)始終堅(jiān)守在第一線,受到了群眾的廣泛贊譽(yù)。
3、公開(kāi)承諾。40余名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部、11個(gè)村(社區(qū))黨組織書(shū)記結(jié)合目標(biāo)責(zé)任、本職崗位進(jìn)行了公開(kāi)承諾。各村支部承諾以農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、公共衛(wèi)生服務(wù)等為爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。廣大黨員承諾帶頭遵守計(jì)劃生育等有關(guān)規(guī)定,爭(zhēng)做遵紀(jì)守法的模范;積極支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、項(xiàng)目建設(shè),搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生等為爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。
二、以管理制度化、決策民主化為重點(diǎn),抓好隊(duì)伍建設(shè)
3月初,按照縣委組織部的安排,開(kāi)展了黨委書(shū)記公推直選工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,該項(xiàng)工作取得了非常圓滿的效果。
堅(jiān)持黨委書(shū)記民主評(píng)議制度,認(rèn)真落實(shí),廣泛組織黨員參加,力爭(zhēng)擴(kuò)大影響面。
按照科學(xué)合理的原則,落實(shí)了每個(gè)黨委班子成員工作分工,要求大家做到分工不分家,主動(dòng)做到團(tuán)結(jié)協(xié)作。對(duì)全鎮(zhèn)“三重一大”工作,堅(jiān)持民主集中制原則,黨委班子共同研究,集體決策。為促進(jìn)農(nóng)村黨建工作的開(kāi)展,每年鎮(zhèn)黨委根據(jù)工作需要,都對(duì)農(nóng)村黨建工作劃撥了專(zhuān)項(xiàng)資金。
堅(jiān)持“三會(huì)”開(kāi)放原則。積極完善列席人員信息庫(kù)建設(shè),以黨務(wù)公開(kāi)為龍頭,開(kāi)展政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。積極發(fā)揮2名“村官委員”作用,鼓勵(lì)他們參與鎮(zhèn)黨委議事、決策工作。
堅(jiān)持班子成員包掛村,鎮(zhèn)干部駐村制度。并對(duì)掛村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的經(jīng)濟(jì)待遇與所聯(lián)系的村(社區(qū))的工作考核相掛鉤,認(rèn)真抓好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)黨員素能,發(fā)揮好示范帶頭作用,嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)制度”,強(qiáng)化鎮(zhèn)干部服務(wù)意識(shí),認(rèn)真解決群眾迫切需要解決的問(wèn)題,重塑黨組織在廣大群眾中的形象,努力增強(qiáng)黨組織的凝聚力和同心力。
三、以創(chuàng)建“春風(fēng)示范村”活動(dòng)為重點(diǎn),加強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村黨建工作新局面
(一)創(chuàng)建“春風(fēng)示范村”工作
1、以整合資源為著力點(diǎn),增強(qiáng)創(chuàng)建的動(dòng)力
(1)充分發(fā)揮黨員群眾主體作用。堅(jiān)持以落實(shí)黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),強(qiáng)化黨員群眾民主實(shí)踐和民主鍛煉,著力提高民主素質(zhì)和民主能力。進(jìn)一步完善村民議事會(huì)制度,規(guī)范日常運(yùn)行,激發(fā)參與熱情,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,充分發(fā)揮黨員群眾在推進(jìn)農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”示范線建設(shè)等重點(diǎn)工作中的主體作用。
(2)高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委高度重視學(xué)習(xí)“春風(fēng)經(jīng)驗(yàn)”,發(fā)揚(yáng)“春風(fēng)經(jīng)驗(yàn)”,開(kāi)展創(chuàng)建“春風(fēng)示范村”工作,成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨務(wù)書(shū)記為副組長(zhǎng),其他班子成員和相關(guān)所室負(fù)責(zé)人為成員的“春風(fēng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(3)積極對(duì)上爭(zhēng)取規(guī)劃,財(cái)政、農(nóng)牧、林業(yè)、交通、水利等部門(mén)惠農(nóng)政策和資金,把資源、項(xiàng)目、資金向示范村傾斜,不斷促進(jìn)農(nóng)民致富增收,農(nóng)村加快發(fā)展。
(4)搞好結(jié)對(duì)幫扶,結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶”,定點(diǎn)扶貧和城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建工作,建立各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與村黨組織書(shū)記結(jié)對(duì)幫帶制度,重點(diǎn)加大對(duì)示范村,“問(wèn)題村”幫帶力度,幫助理清工作思路,找準(zhǔn)發(fā)展路子,解決具體問(wèn)題,推進(jìn)快速發(fā)展。
2、堅(jiān)持示范引導(dǎo),推動(dòng)面上工作
我鎮(zhèn)串頭村、梁筏村、共和村等三個(gè)村被確定為“春風(fēng)示范村”建設(shè)創(chuàng)建單位,分別要求于2011、2012、2013年完成創(chuàng)建任務(wù)。
結(jié)合我鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)“山水田園城市”工作的要求,各村要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能。全面推進(jìn)“兩區(qū)四帶”功能分區(qū)建設(shè),牧山大道至金馬河一帶,在18平方公里范圍內(nèi)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),如莊園式總部、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城市商業(yè)綜合體,實(shí)現(xiàn)一、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。串頭村要大力發(fā)展苗木種植基地,在現(xiàn)有670畝的基礎(chǔ),擴(kuò)大規(guī)模做出特色,力爭(zhēng)解決150名群眾就業(yè),有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,依托金馬河濱水區(qū)域,重點(diǎn)打造高端娛樂(lè)主題公園等高端服務(wù)業(yè)。
(二)開(kāi)展城鄉(xiāng)黨組織共建活動(dòng)。組織金秋樂(lè)園支部與柳河社區(qū)黨總支開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng),在溝通交流中實(shí)現(xiàn)共同提高目的。
(三)我鎮(zhèn)把牧馬山社區(qū)和柳河社區(qū)確立為學(xué)習(xí)“春風(fēng)經(jīng)驗(yàn)”,發(fā)揚(yáng)“春風(fēng)精神”的示范點(diǎn)。這兩個(gè)社區(qū)基礎(chǔ)工作扎實(shí),軟、硬件都比較好,鎮(zhèn)黨委要求牧馬山和柳河社區(qū),進(jìn)一步完善黨建工作制度,規(guī)范黨建工作檔案,提升活動(dòng)場(chǎng)所形象,開(kāi)展特色鮮明的創(chuàng)建活動(dòng)。最終實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),共同提高的工作局面。
四、以抓好村(社區(qū))兩委換屆選舉為重點(diǎn),全面加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)
(一)堅(jiān)持依法有序的原則,抓好村(社區(qū))兩委換屆選舉工作,大力夯實(shí)農(nóng)村基層工作基礎(chǔ)
鎮(zhèn)黨委把村(社區(qū))兩委換屆選舉工作列入黨委工作的議事日程,按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,掛村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的工作機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,明確職責(zé)任務(wù),落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
目前,我鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織班子換屆選舉工作已結(jié)束,一大批黨員群眾信任、年富力強(qiáng)的新鮮血液充實(shí)到村(社區(qū))黨組織班子中,增強(qiáng)了村(社區(qū))班子戰(zhàn)斗力和凝聚力。村(社區(qū))委員會(huì)換屆選舉工作已進(jìn)入正式選舉前的最后準(zhǔn)備工作階段,我們將依照依法選舉的原則,按規(guī)范程序操作,做好宣傳、解釋和指導(dǎo)工作,確保村(社區(qū))委員會(huì)換屆選舉工作圓滿完成。
按照要求,待村(社區(qū))委員會(huì)換屆結(jié)束后,繼續(xù)做好以下工作:
1、做好工作交接,完成印章、賬薄、檔案、財(cái)務(wù)等方面的交接工作。
2、在村(社區(qū))委員會(huì)換屆結(jié)束后10天內(nèi)(1月13日—1月22日),開(kāi)展村民小組組長(zhǎng)換屆選舉,村(社區(qū))議事會(huì)、村(居)民小組換屆選舉,村民代表?yè)Q屆選舉及村民簽定對(duì)村(社區(qū))委員會(huì)授權(quán)委托書(shū)等工作。
(二)以抓好農(nóng)村新型治理機(jī)制為契機(jī),大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)
堅(jiān)持以村黨組織為農(nóng)村工作核心,強(qiáng)化村(社區(qū))議事會(huì)作用,加強(qiáng)對(duì)議事會(huì)成員的管理和培訓(xùn)工作,明確要求村(社區(qū))重大事項(xiàng)、重大支出、重大項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)村(社區(qū))議事會(huì)研究決定,村(社區(qū))議事會(huì)參與項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。村支兩委不得代民作主,擅自作主。
今年,全年各村(社區(qū))共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目9個(gè),涉及資金120萬(wàn)元,均嚴(yán)格按照規(guī)范程序操作,無(wú)不良反映。
(三)大力加強(qiáng)村(社區(qū))干部管理,重點(diǎn)體現(xiàn)組織溫暖
1、嚴(yán)格執(zhí)行全縣統(tǒng)一的干部補(bǔ)貼政策。
2、對(duì)村(社區(qū))干部實(shí)行績(jī)效考核,將考核結(jié)果與村(社區(qū))干部的經(jīng)濟(jì)待遇,評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。
3、著重加強(qiáng)離職村(社區(qū))干部管理,規(guī)范離職干部檔案;重點(diǎn)關(guān)注家庭困難的離職村(社區(qū))干部,已發(fā)放離職干部醫(yī)療救助金7200元,幫助他們解決生活中的實(shí)際問(wèn)題,為他們送去組織的關(guān)懷和溫暖。
五、認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制
(一)建立基層黨建工作專(zhuān)項(xiàng)述職制度,鎮(zhèn)黨委向縣委進(jìn)行基層黨建工作書(shū)面述職。
(二)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任制,定期或不定期召開(kāi)黨代委研究基層黨建工作,建立基層黨建工作督查機(jī)制,采取各種形之有效的方式指導(dǎo)各基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)。
(三)不斷創(chuàng)新基層黨建工作。
花源鎮(zhèn)黨委高度重視農(nóng)村基層黨建工作,為了將工作落實(shí)到實(shí)處,取得明顯成效,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定,在全鎮(zhèn)推行“五個(gè)一”工作法:
每個(gè)村(社區(qū))配備1名掛村領(lǐng)導(dǎo);該掛村領(lǐng)導(dǎo)分管的一個(gè)部門(mén)作為該村的包掛部門(mén);部門(mén)中每位干部包掛一個(gè)“農(nóng)村四大基礎(chǔ)工程”工作重點(diǎn)村民小組;該部門(mén)選派一名農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部作為駐村干部;每個(gè)村(社區(qū))每年打造一個(gè)工作亮點(diǎn)。
為進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé),將掛村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、專(zhuān)職大學(xué)生志愿者、包掛所室人員的經(jīng)濟(jì)待遇、評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先與所聯(lián)系村工作業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛勾,在年終考核時(shí)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
六、積極開(kāi)展“兩新”黨組織建設(shè)工作
經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究和準(zhǔn)備,我們?cè)诔啥际惺⒃次飿I(yè)服務(wù)有限公司成立了黨支部。同時(shí),通過(guò)摸底調(diào)查,我們正在推進(jìn)在成都市托展油墨有限公司成立黨支部,目前正在做前期準(zhǔn)備工作。
下一步,我們將做好在其它未建黨組織的“兩新組織”中發(fā)展黨員和黨組織孵化培育工作。
七、抓好黨員發(fā)展教育和管理工作,不斷增強(qiáng)基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力。
為加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作,2010年5月,成立了黨務(wù)辦,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨建工作。2010年,我鎮(zhèn)舉辦黨員干部培訓(xùn)班子2期,大學(xué)生村官培訓(xùn)班1期,入黨積極分子培訓(xùn)班1期,發(fā)展新黨員55名(其中發(fā)展非公企業(yè)黨員3名),轉(zhuǎn)正黨員45名?,F(xiàn)在全鎮(zhèn)共有2個(gè)黨委,28個(gè)黨支部,1289名黨員。各村(社區(qū))黨支部分別舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班30余次,800余名黨員參加培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),廣大農(nóng)村黨員在政策理論水平、思想作風(fēng)、工作能力等方面都得到大力提升,基層黨組織的活力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
八、認(rèn)真抓好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作
(一)不斷豐富教育資源,切實(shí)保障各個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和終端站點(diǎn)日常設(shè)備運(yùn)行維護(hù)。
(二)全面完成鎮(zhèn)、村(社區(qū))遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)任務(wù),及時(shí)完成新建集中居住區(qū)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的搬遷工作。根據(jù)各個(gè)村現(xiàn)有條件,將柳河社區(qū)作為市級(jí)示范站點(diǎn),將牧馬山社區(qū)和官林村作為鎮(zhèn)示范站點(diǎn)。
(三)加強(qiáng)站點(diǎn)管理人員的管理培訓(xùn)工作
花源鎮(zhèn)為8個(gè)村3個(gè)社區(qū)均配備了1名專(zhuān)職管理員和1名兼職管理員,并安排專(zhuān)職管理員他們參加了市、縣兩級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要求專(zhuān)職管理人員認(rèn)真履行職責(zé),做好設(shè)備維護(hù)和系統(tǒng)的維護(hù)、更新工作。同時(shí),鎮(zhèn)黨務(wù)辦不定期對(duì)每個(gè)遠(yuǎn)程教育站工作進(jìn)行督查,將檢查結(jié)果,作為對(duì)專(zhuān)職管理人員進(jìn)行考核的依據(jù)之一。
(四)按照上級(jí)要求,每個(gè)站點(diǎn)做好教育資源管理、課件借閱、節(jié)目預(yù)告、學(xué)習(xí)收看、考勤等工作,組織廣大農(nóng)村黨員參加學(xué)習(xí),全年已組織收看各類(lèi)節(jié)目264次。2011年工作思路
1、積極探索基層干部教育、管理、考核的新機(jī)制、新辦法。對(duì)村(社區(qū))專(zhuān)職副書(shū)記進(jìn)行崗位培訓(xùn),提高他們的黨務(wù)工作水平、思想政治素質(zhì)。
2、繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。結(jié)合建黨90周年,通過(guò)各村老年文宣隊(duì),積極組織“我說(shuō)身邊黨員事”、“我演身邊黨員事”等宣傳活動(dòng),塑造先進(jìn)典型。
3、開(kāi)展遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)市級(jí)示范點(diǎn)創(chuàng)建,開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)活動(dòng)。
4、落實(shí)創(chuàng)建“春風(fēng)示范村”工作。以串頭村創(chuàng)建“春風(fēng)示范村”為龍頭,以點(diǎn)帶面,加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作。
5、加大黨員發(fā)展和后備干部的培訓(xùn)。
6、配齊村(社區(qū))黨組織副書(shū)記,著力解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。
7、完善流動(dòng)黨員檔案。
8、完成全鎮(zhèn)黨員證發(fā)放工作。
9、安排2期鎮(zhèn)、村干部培訓(xùn),安排1期大學(xué)生村官培訓(xùn),安排1期入黨積極分子培訓(xùn)。
10、完成黨員發(fā)展目標(biāo)管理。
11、做好黨委書(shū)記公推直選工作。
12、做好黨委換屆選舉工作。
13、召開(kāi)召開(kāi)黨委班子民主生活會(huì)。
黨組織建設(shè)工作辦公室2011年工作總結(jié)和2012年工作計(jì)劃
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發(fā)布時(shí)間:2011年11月14日 2011年以來(lái),經(jīng)開(kāi)區(qū)黨組織建設(shè)工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)黨建辦)在黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)和市委十屆九次、十次、十一次全會(huì)精神,落實(shí)南寧市委的決策部署,以開(kāi)展“黨組織建設(shè)年”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手,突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn),在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)上取得了明顯成效?,F(xiàn)將2011工作情況總結(jié)如下:
一、2011年黨建工作情況
(一)深入開(kāi)展思想政治建設(shè)活動(dòng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)
黨建辦依托現(xiàn)代黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和宣傳媒體,采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)的方式,組織黨員干部學(xué)習(xí)楊善洲同志、韋壽增同志、郭明義同志等先進(jìn)人物的先進(jìn)典型事跡,進(jìn)一步提升黨員干部自身素質(zhì)。目前,通過(guò)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)分散學(xué)習(xí)活動(dòng),共組織吳圩鎮(zhèn)、那洪街道29個(gè)遠(yuǎn)教站點(diǎn)2000多名黨員收看了先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì);召開(kāi)工作例會(huì)、座談會(huì)30多場(chǎng)次。并于2011年11月11日及12月2日,集中組織轄區(qū)各部門(mén)、各單位黨員200多人,在江南電影院觀看影片《楊善洲》、《郭明義》、《飛天》。
(二)充分發(fā)揮工、青、婦群團(tuán)組織作用
一是組織開(kāi)展“黨帶工青婦”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)黨工委的工作部署,將黨帶“工青婦”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)作為開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主旋律,作為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng),加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新做法。2011年2月份,在高山塘小學(xué)舉辦了“經(jīng)開(kāi)區(qū)黨帶?工青婦 ?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)”啟動(dòng)儀式,并投入10萬(wàn)多元資金,為8個(gè)非公企業(yè)、3個(gè)村、1個(gè)社區(qū)建立黨群活動(dòng)室和職工書(shū)屋。
二是舉辦經(jīng)開(kāi)區(qū)“青年志愿者服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。為幫助轄區(qū)企業(yè)解決招聘難、農(nóng)村青年就業(yè)難的問(wèn)題,黨建辦聯(lián)合經(jīng)開(kāi)區(qū)團(tuán)工委,組織青年志愿者深入轄區(qū)企業(yè)調(diào)查用工需求情況,為農(nóng)村青年就業(yè)提供信息,并在吳圩鎮(zhèn)舉辦了經(jīng)開(kāi)區(qū)“青年志愿者服務(wù)農(nóng)村青年就業(yè)”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。共有50多家企業(yè)、300多名農(nóng)村青年參加了此次招聘會(huì)。
(三)優(yōu)化組織設(shè)置,黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
一是圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。此次換屆選舉工作共投入80萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),以“四個(gè)到位”為指導(dǎo)思想:一是強(qiáng)化組織,領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了有黨工委副書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是一村(社區(qū))一小組,指導(dǎo)到位。選派領(lǐng)導(dǎo)小組成員與包村干部和新農(nóng)村指導(dǎo)員組成27個(gè)包村指導(dǎo)組,對(duì)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行一對(duì)一督導(dǎo)。三是“四個(gè)統(tǒng)一”規(guī)范操作,程序到位。編制了經(jīng)開(kāi)區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作流程圖、時(shí)間安排表和相關(guān)材料參考文本匯編,確保村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作做到基本流程統(tǒng)一、會(huì)議議程統(tǒng)一、選舉辦法統(tǒng)一和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。四是“多渠道”宣傳到位,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、黨務(wù)公開(kāi)欄等途徑,廣泛宣傳“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”紀(jì)律要求。共下發(fā)換屆紀(jì)律宣傳材料20000多份。此次換屆選舉工作從2011年7月1日開(kāi)始籌備,到7月31日在全市率先全面完成。
二是圓滿完成新一屆村(社區(qū))干部培訓(xùn)工作。2011年9月30日,組織各村(社區(qū))黨組織書(shū)記、村(社區(qū)居)委會(huì)主任、婦代會(huì)主任、團(tuán)(總)支部書(shū)記、城市街道社區(qū)兩委班子成員等共140多人在南寧良鳳江風(fēng)景區(qū)進(jìn)行為期2天的脫產(chǎn)集中培訓(xùn)。此次培訓(xùn)有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)了村(社區(qū))書(shū)記主任課程、婦代會(huì)主任課程、團(tuán)委書(shū)記課程、街道社區(qū)干部課程等,課程設(shè)計(jì)貼近農(nóng)村實(shí)際,授課專(zhuān)家、學(xué)者經(jīng)驗(yàn)豐富,使參訓(xùn)干部深受啟發(fā)。
三是召開(kāi)南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2011黨建工作座談會(huì)。2011年6月,黨建辦組織召開(kāi)了經(jīng)開(kāi)區(qū)2011黨建工作座談會(huì)。此次會(huì)議有26個(gè)機(jī)關(guān)黨組織的黨組織書(shū)記、黨務(wù)工作者、29個(gè)非公企業(yè)黨組織書(shū)記、黨務(wù)工作者和吳圩鎮(zhèn)、那洪街道黨建工作分管領(lǐng)導(dǎo)參會(huì),會(huì)議就2011年黨建工作進(jìn)行布置,明確工作重點(diǎn),簽訂《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,布置2011年工作任務(wù),為經(jīng)開(kāi)區(qū)黨組織建設(shè)工作的穩(wěn)步推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
四是召開(kāi)非公企業(yè)黨組織黨建工作座談會(huì)。2011年9月,黨建辦組織經(jīng)開(kāi)區(qū)轄區(qū)內(nèi)29個(gè)非公企業(yè)黨組織書(shū)記、黨務(wù)工作者前往南寧市榮和山水美地二十一世紀(jì)名人會(huì)所,就如何加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了座談,并組織非公企業(yè)各黨組織開(kāi)展氣排球比賽,在增進(jìn)友誼的同時(shí),加強(qiáng)了了解,贏得了非公企業(yè)黨務(wù)工作者的理解和支持。
五是積極開(kāi)展非公企業(yè)黨組織組建活動(dòng)。為了擴(kuò)大黨的基層組織覆蓋面,實(shí)現(xiàn)南寧市委 “四個(gè)100%”的要求,黨建辦積極開(kāi)展調(diào)查摸底活動(dòng),在摸清非公企業(yè)黨員數(shù)量的基礎(chǔ)上,全力開(kāi)展非公企業(yè)黨組織組建和隸屬關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作。截止目前,已成功完成廣東龍光房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司南寧分公司黨組織的隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。
六是深入開(kāi)展支部聯(lián)建活動(dòng),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。為建立健全轄區(qū)各黨組織互幫互促機(jī)制,加強(qiáng)管委會(huì)機(jī)關(guān)黨組織、非公企業(yè)黨組織、村(社區(qū))黨組織、學(xué)校黨組織之間的聯(lián)系,根據(jù)南寧市委組織部《南寧市2011市直黨工委組織工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》要求,制定了《南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“1+4”結(jié)對(duì)聯(lián)建活動(dòng)實(shí)施方案》,積極組織各基層黨組織開(kāi)展以“結(jié)對(duì)大共建,共謀大發(fā)展”為主題的“1+4”(“1”指結(jié)對(duì)聯(lián)建的單位均有一名管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系;“4”指管委會(huì)機(jī)關(guān)、非公企業(yè)、村(社區(qū))、學(xué)校等共4個(gè)黨組織結(jié)對(duì)聯(lián)建)結(jié)對(duì)聯(lián)建活動(dòng)。截止目前,經(jīng)開(kāi)區(qū)16個(gè)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系26個(gè)聯(lián)建對(duì)子,機(jī)關(guān)黨委所屬的26個(gè)黨支部與28家非公企業(yè)、27個(gè)行政村(社區(qū))、27個(gè)學(xué)校黨組織結(jié)成聯(lián)建對(duì)子。共幫扶轄區(qū)27個(gè)中小學(xué)中的53名困難學(xué)生。
(四)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)“公推直選”工作落實(shí)
一是調(diào)整機(jī)關(guān)黨委各黨支部設(shè)置。黨建辦根據(jù)黨工委的工作部署,對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)機(jī)關(guān)黨委各黨支部進(jìn)行調(diào)整,將原11個(gè)機(jī)關(guān)黨支部調(diào)整為26個(gè)。以部門(mén)為單位,凡黨員人數(shù)3人或者3人以上的,單獨(dú)建立黨組織;不足3人的合并到相應(yīng)部門(mén)成立黨組織,待黨員人數(shù)符合要求后,獨(dú)立組建黨組織。
二是組織基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選工作。根據(jù)南寧市委《關(guān)于基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)際,制定了《南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選工作實(shí)施方案》、《南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)各黨支部換屆選舉工作方案》、《南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)黨委換屆選舉工作實(shí)施方案》等文件,組織動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、匯報(bào)會(huì)的會(huì)議10余次,下發(fā)公示、批復(fù)50多份,積極推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選工作的落實(shí)。截至目前,經(jīng)開(kāi)區(qū)轄區(qū)內(nèi)36個(gè)到期換屆的基層黨組織,已全部采用公推直選方式完成了換屆選舉工作,其中包括:機(jī)關(guān)黨委1個(gè),機(jī)關(guān)黨支部26個(gè),學(xué)校8個(gè),醫(yī)院1個(gè)。
(五)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),不斷創(chuàng)新黨建思路,推進(jìn)基層黨建品牌化、信息化建設(shè)
一是開(kāi)展以“看紅旗比高低 評(píng)紅星比業(yè)績(jī)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)。為全方面拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作思路,黨建辦結(jié)合經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)際,組織開(kāi)展了以“看紅旗比高低,評(píng)紅星比業(yè)績(jī)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),建立完善了星旗考評(píng)細(xì)則(即部門(mén)受到管委會(huì)及以上表?yè)P(yáng)通報(bào)一次的,在榮譽(yù)競(jìng)賽臺(tái)上貼上一面紅旗;榮獲一面錦旗(獎(jiǎng)牌)貼上一顆紅星),激發(fā)了全體職工奮發(fā)進(jìn)取、敢做善成的工作激情,在經(jīng)開(kāi)區(qū)廣大黨員干部職工中形成了良好的“比、學(xué)、趕、超”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。截至目前,各部門(mén)、各單位共榮獲紅旗203面,紅星32顆。
二是扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織黨建示范點(diǎn)建設(shè)。首先,在非公企業(yè)實(shí)施培養(yǎng)技術(shù)骨干群體入黨的“雙培工程”、“崇尚四德”黨員思想教育示范點(diǎn)建設(shè)工作,不斷破解新形勢(shì)下發(fā)展黨員難題,加強(qiáng)基層黨建隊(duì)伍建設(shè)。目前,共投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30多萬(wàn)元,建設(shè)非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)8個(gè)、社區(qū)黨建示范點(diǎn)2個(gè)、農(nóng)村黨建示范點(diǎn)2個(gè)。非公企業(yè)黨組織數(shù)由原來(lái)只占企業(yè)總數(shù)的3.6%,壯大到了17%;基層黨員人數(shù)由原來(lái)的1500多人,壯大到了2000多人,其中非公企業(yè)黨員人數(shù)由原來(lái)的只占非公企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的5.8%,壯大到了7.4%。其次,全力開(kāi)展“街道社區(qū)黨建陣地整體提升工程”和“村級(jí)黨組織黨建示范點(diǎn)”建設(shè)活動(dòng),以 “1+3+x”模式和“三有一化”為標(biāo)準(zhǔn),著力建設(shè)好街道社區(qū)黨建陣地和村級(jí)黨組織黨建示范點(diǎn)。截止目前,共投入18萬(wàn)多元,打造了槎路社區(qū)、金凱社區(qū)2個(gè)“示范型”街道社區(qū)黨建陣地和5個(gè)村級(jí)黨組織黨建示范點(diǎn)。
三是建設(shè)“綠城黨旗紅”南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)教育基地,打造具有經(jīng)開(kāi)區(qū)特色的基層黨建品牌。根據(jù)南寧市委組織部關(guān)于在全市農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中選取100個(gè)點(diǎn)進(jìn)行教育基地、示范點(diǎn)建設(shè)工作部署,結(jié)合經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)際,在與南寧市委組織部多次溝通的基礎(chǔ)上,制定了《“綠城黨旗紅——南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)教育基地”建設(shè)方案》,投入72萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建設(shè)集視頻會(huì)議、遠(yuǎn)教終端、“綠城黨旗紅”黨建信息平臺(tái)、多功能展廳等7大功能為一體的“綠城黨旗紅”南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)教育基地。目前,教育基地已于2011年11月1日起,在經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)1號(hào)樓1樓大廳正式開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)2011年12月初建設(shè)完成并投入使用。
(六)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨內(nèi)互助活動(dòng)
一是開(kāi)展“七·一”慰問(wèn)黨員活動(dòng)。根據(jù)市委和經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委的文件精神,于2011年6月28日深入?yún)芹祖?zhèn)、那洪街道各村、社區(qū)登門(mén)慰問(wèn)25名生活困難黨員和老黨員,送去慰問(wèn)金和慰問(wèn)品共計(jì)2.8萬(wàn)元,把黨和政府的關(guān)懷送到了生活困難黨員和老黨員的心坎上。
二是開(kāi)展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)。根據(jù)市委文件要求,為深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),弘揚(yáng)“能幫就幫,敢做善成”南寧精神和奉獻(xiàn)他人,提升自己的志愿服務(wù)理念,黨建辦在全經(jīng)開(kāi)區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了 “推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建志愿者文明大行動(dòng)”、“關(guān)愛(ài)農(nóng)民工志愿服務(wù)活動(dòng)”、“愛(ài)心募捐活動(dòng)”、“微笑滿綠城,志愿促和諧”等一系列志愿服務(wù)活動(dòng)。截至目前,共組建志愿者服務(wù)隊(duì)47個(gè),黨員志愿者人數(shù)達(dá)1998人,占黨員總數(shù)的79%,團(tuán)員志愿者130多人,青年志愿者150多人,投入活動(dòng)資金3萬(wàn)多元,組織各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)3000多人次,募集各類(lèi)捐款10多萬(wàn)元、書(shū)籍3000多冊(cè)。
三是積極開(kāi)展“黨員互助金”、“扶貧濟(jì)困日”捐款活動(dòng)。為積極響應(yīng)市委、市政府和經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委在全黨員干部中開(kāi)展“黨員互助金”和“扶貧濟(jì)困日”捐款活動(dòng)號(hào)召,黨建辦于2011年“七·一”發(fā)動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)廣大黨員干部職工積極參與捐款活動(dòng)。目前,共募集黨內(nèi)互助金捐款5萬(wàn)多元,各類(lèi)扶貧幫困捐款10萬(wàn)多元。
(七)扎實(shí)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員指導(dǎo)工作。根據(jù)市委文件精神,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理工作的通知》(南經(jīng)黨發(fā)〔2011〕45號(hào))、《關(guān)于做好2011年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員信息報(bào)送工作的通知》等文件,規(guī)范了經(jīng)開(kāi)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理體系。要求各新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員每周至少下村調(diào)研2次以上,每天必須堅(jiān)持撰寫(xiě)“駐村日記”,每周要報(bào)送至少1篇工作報(bào)告,每報(bào)送至少1篇信息。為了調(diào)動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的工作積極性,制定下發(fā)了《關(guān)于經(jīng)開(kāi)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理工作經(jīng)費(fèi)方案的請(qǐng)示》,共下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)177600元,作為2007-2011新農(nóng)村指導(dǎo)員的交通補(bǔ)助。
(八)開(kāi)展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年系列紀(jì)念活動(dòng)
一是舉辦“綠城紅歌獻(xiàn)給黨”大合唱選拔賽。組織轄區(qū)單位開(kāi)展“綠城紅歌獻(xiàn)給黨”大合唱選拔賽,共選撥優(yōu)秀合唱選手86人組成代表隊(duì)參加全市比賽,獲得三等獎(jiǎng)。
二是舉辦“南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)紅歌獻(xiàn)給黨”大合唱比賽。組織轄區(qū)各單位、各部門(mén)、各入?yún)^(qū)企業(yè)共10個(gè)代表隊(duì)500多人,開(kāi)展“南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)紅歌獻(xiàn)給黨”大合唱比賽,向中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年獻(xiàn)禮。此次比賽共評(píng)出一等獎(jiǎng)1個(gè),二等獎(jiǎng)2個(gè),三等獎(jiǎng)3個(gè)。
三是開(kāi)展“永遠(yuǎn)跟您走”慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年演講比賽。比賽共有17名來(lái)自各部門(mén)、各單位的選手參賽,共評(píng)出特等獎(jiǎng)一名、一等獎(jiǎng)一名、二等獎(jiǎng)兩名、三等獎(jiǎng)四名。并推薦獲得特等獎(jiǎng)的參賽選手代表經(jīng)開(kāi)區(qū),參加全市“永遠(yuǎn)跟您走”慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年演講比賽。
四是組織推薦全國(guó)、自治區(qū)、南寧市先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和十佳村黨組織書(shū)記。共推薦全國(guó)、自治區(qū)、南寧市先進(jìn)基層黨組織3個(gè);推薦全國(guó)、自治區(qū)、南寧市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和十佳村黨組織書(shū)記15人次。
五是表彰南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。根據(jù)《關(guān)于評(píng)選南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的通知》要求,經(jīng)各基層黨組織民主推薦,經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委討論通過(guò),17家基層黨組織被授予經(jīng)開(kāi)區(qū)先進(jìn)基層黨組織稱(chēng)號(hào),201名黨員被授予經(jīng)開(kāi)區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱(chēng)號(hào),16名基層黨務(wù)工作者被授予經(jīng)開(kāi)區(qū)優(yōu)秀黨務(wù)工作者,共投入表彰經(jīng)費(fèi)10多萬(wàn)元。
六是開(kāi)展“童心向黨——做一個(gè)有道德的人”征文比賽。根據(jù)市委宣傳部、市精神文明辦、市教育局、團(tuán)市委和市婦女聯(lián)的要求,經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展“童心向黨——做一個(gè)有道德的人”主題征文比賽活動(dòng)。目前,活動(dòng)共收到投稿300多篇,評(píng)選出優(yōu)秀作文100多篇,并向南寧市“童心向黨——做一個(gè)有道德的人”活動(dòng)組委會(huì)推薦10篇優(yōu)秀作文。
七是開(kāi)展以“黨在我心中”征文比賽。根據(jù)南寧市委《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念活動(dòng)的通知》(南發(fā)[2011]17號(hào))文件精神,為隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,回顧黨的光輝歷程,歌頌黨的豐功偉績(jī),激勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)開(kāi)區(qū)廣大黨員干部群眾新的歷史時(shí)期繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織開(kāi)展以“黨在我心中”為主題的征文比賽活動(dòng)。目前,有84個(gè)基層黨組織參與此次征文比賽活動(dòng),共收到征文80余篇。
八是開(kāi)展紀(jì)念“中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年黨史知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”。根據(jù)黨工委的工作部署,為加深經(jīng)開(kāi)區(qū)干部職工對(duì)黨的歷史、黨的知識(shí)和黨的理論路線方針政策的認(rèn)識(shí),組織開(kāi)展紀(jì)念“中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年黨史知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”答題。此次活動(dòng),共有84個(gè)基層黨組織參加,收到競(jìng)賽答題卡150余份,準(zhǔn)確率達(dá)80%以上。
九是召開(kāi)非公企業(yè)家慶祝建黨90周年座談會(huì)。為讓非公企業(yè)人士堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)定跟黨走的信念,經(jīng)開(kāi)區(qū)以企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)名義,召開(kāi)非公企業(yè)家座談會(huì),慶祝建黨90周年。共有44名企業(yè)家參加了此次座談會(huì)。
(九)擴(kuò)大黨的基層組織覆蓋面,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
一是舉辦2011年第一期入黨積極分子培訓(xùn)班。于2011年6月17日上午,黨建辦對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)轄區(qū)各基層黨組織的230多名入黨積極分子進(jìn)行了集中培訓(xùn),此次培訓(xùn)邀請(qǐng)黨校教授進(jìn)行授課,講述黨的輝煌歷史、黨員的責(zé)任等內(nèi)容,增強(qiáng)了入黨積極分子對(duì)黨的了解,堅(jiān)定了他們加入中國(guó)共產(chǎn)黨,并為黨的事業(yè)奮斗終生的信念。
二是舉辦2011年第一期黨務(wù)工作者培訓(xùn)班。為進(jìn)一步規(guī)范黨的基層組織管理,提高基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平,黨建辦組織經(jīng)開(kāi)區(qū)機(jī)關(guān)、非公企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)團(tuán)體等各基層黨組織書(shū)記、黨務(wù)工作者共200多人進(jìn)行了集中培訓(xùn),此次培訓(xùn)內(nèi)容包括黨費(fèi)的收繳、發(fā)展黨員程序、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等黨務(wù)工作,極大的增強(qiáng)了轄區(qū)各基層黨組織黨務(wù)工作者的工作能力。
三是積極做好2011年發(fā)展黨員工作。黨建辦根據(jù)市委組織部下達(dá)的發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃數(shù)(65名),制定《南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2011年發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃》,指導(dǎo)各基層黨組織做好2011發(fā)展黨員工作。截止目前,經(jīng)開(kāi)區(qū)已發(fā)展新黨員67名。
四是認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳和公示工作。黨建辦把基層黨組織黨費(fèi)收繳和公示作為部門(mén)一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,督促各基層黨組織按時(shí)、按規(guī)定足額收繳、上交黨費(fèi)。并及時(shí)對(duì)各基層黨組織公示黨費(fèi)收支情況。截至目前,共收到2011黨費(fèi)27萬(wàn)多元,并按市委組織部要求對(duì)南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2010年黨費(fèi)收支情況進(jìn)行了公示。
(十)扎實(shí)開(kāi)展精神文明創(chuàng)建工作
1.組織開(kāi)展“全國(guó)文明城市”實(shí)地復(fù)評(píng)迎檢工作。為了扎實(shí)做好“全國(guó)文明城市”實(shí)地復(fù)評(píng)迎檢工作,黨建辦嚴(yán)格按照市委、市政府和經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、管委會(huì)的工作部署,先后投入創(chuàng)城經(jīng)費(fèi)120多萬(wàn)元,認(rèn)真做到“四步走”,確保“全國(guó)文明城市”實(shí)地復(fù)評(píng)迎檢工作順利完成。一是分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。經(jīng)開(kāi)區(qū)黨建辦代管委會(huì)草擬了《關(guān)于重新修訂并印發(fā)南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)2011年迎接全國(guó)文明城市復(fù)查測(cè)評(píng)責(zé)任分解表的通知》,將創(chuàng)建全國(guó)文明城市的有關(guān)任務(wù)分解到各部門(mén)各單位,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,確保每個(gè)實(shí)地檢查點(diǎn)有人抓。二是積極協(xié)調(diào),增強(qiáng)合力。黨建辦加強(qiáng)協(xié)調(diào),增強(qiáng)整體效應(yīng)。根據(jù)各時(shí)段工作需要,深入檢查相關(guān)成員單位開(kāi)展工作情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中遇到的問(wèn)題。三是加強(qiáng)指導(dǎo),整改到位。為確保創(chuàng)建全國(guó)文明城市復(fù)評(píng)迎檢工作順利進(jìn)行,黨建辦堅(jiān)持做到早謀劃、勤指導(dǎo)、重細(xì)節(jié),特別是針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),積極指導(dǎo)做好查漏補(bǔ)缺工作。如針對(duì)江南客運(yùn)站周邊公共秩序、交通秩序較亂,企業(yè)職工生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生較差等現(xiàn)象,一一進(jìn)行指導(dǎo)整改,不留死角、不留盲點(diǎn),全面整改到位。四是狠抓督查,確保成效。黨建辦對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)行全程督查,以查促干,以查促變,確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),確保質(zhì)量,務(wù)求實(shí)效。截至目前,共印發(fā)30000多份《創(chuàng)文明城宣傳手冊(cè)》和《致市民一封信》,懸掛張貼10000多條橫幅、標(biāo)語(yǔ),走訪轄區(qū)居民10000多戶,整改各類(lèi)違規(guī)、違章100多項(xiàng),督辦各類(lèi)創(chuàng)城工作30多次。
2.積極撰寫(xiě)新聞稿件、調(diào)研文章,全面推進(jìn)精神文明建設(shè)工作。黨建辦自2011年5月成立以來(lái),共撰寫(xiě)各類(lèi)黨建理論文章、調(diào)研文章20多份,報(bào)送市委組織部、宣傳部等部門(mén)的各類(lèi)黨報(bào)、黨刊和各新聞媒體的稿件共計(jì)50多份。截止2011年9月9日,黨建辦報(bào)送的各類(lèi)新聞稿件、調(diào)研文章被采用的共有12篇,位居經(jīng)開(kāi)區(qū)2011年1—9月各部門(mén)、各單位信息采用排名首位。
二、存在的不足 不足之處主要表現(xiàn)在:
(一)對(duì)基層黨組織黨建工作指導(dǎo)力度還不夠大,體現(xiàn)經(jīng)開(kāi)區(qū)特色的黨建品牌亮點(diǎn)還不夠多。
(二)黨建工作的體制機(jī)制,尤其是非公企業(yè)黨建工作機(jī)制還不夠完善。
(三)對(duì)非公企業(yè)黨組織的組建力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、2012年工作計(jì)劃
(一)以深入開(kāi)展“黨組織建設(shè)年”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
結(jié)合經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)際,深入開(kāi)展“黨組織建設(shè)年”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全面推進(jìn)黨的思想、組織和制度建設(shè),著力提高黨建科學(xué)化水平。要切實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè),重視抓好理論武裝工作,堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦,引導(dǎo)黨員干部模范學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,努力打造學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。
(二)突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,全力推進(jìn)黨建 “八大工程”實(shí)施
一要實(shí)施好“固本強(qiáng)基”工程,在提高基層黨組織戰(zhàn)斗力上實(shí)現(xiàn)新突破。健全發(fā)揚(yáng)民主的好機(jī)制,積極優(yōu)化基層組織設(shè)置,推進(jìn)黨建區(qū)域化建設(shè),以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其它各類(lèi)基層組織建設(shè)。要制定基層組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)基層黨建規(guī)范化。
二要實(shí)施好“龍頭建設(shè)”工程,在提高基層黨員干部執(zhí)政能力上實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)新黨組織書(shū)記、黨務(wù)工作者選用模式,配好基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍。建立和完善黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,把考核結(jié)果與基層黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者的責(zé)、權(quán)、利掛鉤,進(jìn)一步提升基層黨員干部執(zhí)政能力。
三要實(shí)施好“素質(zhì)提升”工程,在調(diào)動(dòng)黨員干事創(chuàng)業(yè)積極性上實(shí)現(xiàn)新突破。要加強(qiáng)黨員發(fā)展、教育管理和服務(wù),積極推行發(fā)展黨員票決制,探索流動(dòng)人員入黨新辦法,建立健全黨員信息庫(kù)。抓好黨員志愿者隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)深入開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng),做強(qiáng)志愿服務(wù)品牌,促進(jìn)黨員先鋒模范作用更好地發(fā)揮。
四要實(shí)施好“民主推進(jìn)”工程,在保障黨員民主權(quán)利上實(shí)現(xiàn)新突破。要積極推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步完善黨內(nèi)情況通報(bào)、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)民主評(píng)議等制度。要健全基層黨組織工作機(jī)制,規(guī)范支委會(huì)、黨員大會(huì)議事規(guī)則、決策程序和表決制度,完善基層黨組織民主決策機(jī)制。
五要實(shí)施好“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”工程,在推動(dòng)基層黨組織互幫互助上實(shí)現(xiàn)新突破。要深化拓展以“一聯(lián)雙結(jié)對(duì)”為載體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題活動(dòng),健全完善基層黨組織共建機(jī)制,逐步建立責(zé)任共擔(dān)、資源共享、交流互動(dòng)、經(jīng)費(fèi)保障、共建管理、共建評(píng)價(jià)等制度。豐富共建內(nèi)容,拓寬黨建工作覆蓋面,積極深入開(kāi)展黨帶“工青婦”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)組織共建、隊(duì)伍共抓、發(fā)展共謀、和諧共促、先鋒共創(chuàng)、資源共享目標(biāo)。
六要實(shí)施好“制度保障”工程,在落實(shí)基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。嚴(yán)格執(zhí)行黨建目標(biāo)管理責(zé)任制的各項(xiàng)要求,建立健全黨建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,推行基層黨組織書(shū)記履行黨建工作責(zé)任問(wèn)責(zé)制度,落實(shí)黨工委定期研究基層黨建工作制度和定期向黨工委報(bào)告基層黨建工作制度,探索基層黨建正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)常性投入機(jī)制。
七要實(shí)施好“黨建示范”工程,在培育基層黨建特色品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。突出重點(diǎn),著力研究出臺(tái)黨建示范點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)培育新亮點(diǎn)、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新黨建思路,力爭(zhēng)打造一批具有開(kāi)發(fā)區(qū)鮮明特色、在全市叫得響的基層黨建工作知名品牌。
八要實(shí)施好“黨建研究”工程,在把握基層黨建工作規(guī)律上有新的突破。結(jié)合經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)際,深入開(kāi)展黨建理論研討,總結(jié)黨建工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究加強(qiáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)基層黨建的新思路、新方法、新措施,推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。
(三)有機(jī)結(jié)合、把握契機(jī),全力抓好文明創(chuàng)建工作
將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市、精神文明建設(shè)工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái),以發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思路、準(zhǔn)確的把握工作契機(jī),大力開(kāi)展“文明單位、文明窗口、文明庭院”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng),廣泛開(kāi)展職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育,不斷提黨員干部的文明素質(zhì)。
南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨組織建設(shè)工作辦公室
2011年11月10日
彩云鎮(zhèn)2011年農(nóng)村基層黨建工作總結(jié)暨2012年工作計(jì)劃
2011年,彩云鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,以黨員干部受教育、農(nóng)民群眾得實(shí)惠為切入點(diǎn),積極探索基層組織建設(shè)的新方法新途徑,進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的整體水平;堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓黨建工作的落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的又好又快發(fā)展提高保障。
一、2011年的主要工作
(一)“一定三有”政策得到有效貫徹落實(shí)
一是推行結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制,實(shí)現(xiàn)“收入有保障”。實(shí)行硬性基礎(chǔ)工資加績(jī)效補(bǔ)貼,目前,村黨總支書(shū)記年平均工資1.33萬(wàn)元,其中最高工資1.38萬(wàn)元,最低工資1.28萬(wàn)元。二是注重政治激勵(lì),實(shí)現(xiàn)“干好有希望”。
為了實(shí)現(xiàn)“干好有希望”,切實(shí)增強(qiáng)村干部崗位吸引力,對(duì)村干部?jī)A斜政策,優(yōu)化舉措,創(chuàng)新規(guī)范,把村干部,作為黨政干部成長(zhǎng)鏈的第一節(jié)鏈條來(lái)管理、來(lái)培養(yǎng)、來(lái)歷練。三是建立養(yǎng)老新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“退后有所養(yǎng)”。
采取財(cái)政和個(gè)人按比例分擔(dān)的辦法,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是連續(xù)任職滿9年的每人每月繳納200元,財(cái)政補(bǔ)貼120元,個(gè)人繳納80元,大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)每人每年繳納60元,財(cái)政補(bǔ)貼40元,個(gè)人繳納20元。四是實(shí)行離任補(bǔ)償,讓村“兩委”干部“退有所補(bǔ)”。從2008年7月1日起,村干部連續(xù)任職滿三年的,正常離任后,每任職滿一年補(bǔ)償一個(gè)月的基礎(chǔ)工資,切實(shí)讓村干部干有所得,退有所補(bǔ)。
(二)積極推行“四議兩公開(kāi)”工作法
2011年,共舉辦“四議兩公開(kāi)”工作法培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人數(shù)150人;8個(gè)村全面推廣“四議兩公開(kāi)”工作法,占100%;實(shí)施“四議兩公開(kāi)”工作法進(jìn)行決策 12次,最多 2次,最少 1 次。“四議兩公開(kāi)”工作法已在各村處理重大事務(wù)中發(fā)揮著積極地作用,并以其良好的工作實(shí)效得到廣大干部群眾的充分認(rèn)可,不僅提升了工作效率和效果,更有效改善了黨群干群關(guān)系,成為推進(jìn)農(nóng)村民主建設(shè)的有效推手。
(三)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所“星級(jí)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)有序開(kāi)展
根據(jù)曲靖市委組織部《關(guān)于開(kāi)展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所“星級(jí)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,2011年彩云鎮(zhèn)“星級(jí)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)主要圍繞“八有”、“五化”來(lái)開(kāi)展活動(dòng),努力使村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所成為廣大農(nóng)村凝聚人心、凝聚人氣的“好去處”,黨員群眾學(xué)科學(xué)、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的“大課堂”,談發(fā)展、議致富的“大論壇”,顯身手、展才華的“大舞臺(tái)”。目前,紅土村和石洞村被市委組織部授予“三星級(jí)”活動(dòng)場(chǎng)所。
(四)“新農(nóng)村故事會(huì)”活動(dòng)開(kāi)展情況
2011年,彩云鎮(zhèn)把“新農(nóng)村故事會(huì)”作為提升基層黨建工作的有效載體,充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的陣地作用,利用黨員活動(dòng)中心戶和農(nóng)村文化大戶優(yōu)勢(shì),根據(jù)群眾喜好,由群眾自定表演項(xiàng)目和表演形式,使故事內(nèi)容和活動(dòng)形式豐富多彩。在活動(dòng)中,注重故事員隊(duì)伍的培養(yǎng),把村中有文化、致富帶頭人和優(yōu)秀黨員、大學(xué)生“村官”納入故事員隊(duì)伍。目前,全鎮(zhèn)已組織故事員44人,其中,專(zhuān)業(yè)人員6人;致富能手8人;優(yōu)秀黨員12人;文化大戶9人;大學(xué)生“村官”9人;截止10月,全鎮(zhèn)共投入資金0.3萬(wàn)元,先后有8個(gè)村委會(huì)組織開(kāi)展“新農(nóng)村故事會(huì)”活動(dòng)22場(chǎng)次,講故事50個(gè),到場(chǎng)群眾達(dá)2200人次。
(五)大力抓后進(jìn)村整頓工作
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于在城鄉(xiāng)基層黨組織和干部隊(duì)伍中開(kāi)展思想作風(fēng)教育和后進(jìn)村(社區(qū))整頓建設(shè)活動(dòng)的文件的通知》文件精神,法塊村作為矛盾問(wèn)題較為突出的后進(jìn)村整頓對(duì)象。自開(kāi)展整頓建設(shè)工作以來(lái),工作組配合村黨總支以建章立制、加強(qiáng)班子建設(shè)、發(fā)揮黨員干部的雙帶作用和發(fā)展經(jīng)濟(jì)為突破口,做了大量的事實(shí),并取得了明顯的實(shí)效。一是村兩委班子凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),村干部的工作積極性、主動(dòng)性和責(zé)任心明顯增強(qiáng)。
二是制定完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,村級(jí)工作逐步走上了制度化,規(guī)范化、組織化的正常軌道。三是部分遺留問(wèn)題得到了解決,理順了黨群干群關(guān)系,排除了不穩(wěn)定隱患,調(diào)動(dòng)了黨員群眾參與和支持村級(jí)工作的積極性。四是通過(guò)開(kāi)展對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了黨員的素質(zhì)和創(chuàng)造能力,發(fā)揮了先鋒模范作用和“雙帶作用,村級(jí)各項(xiàng)工作走在了前列。五是理清了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了增加農(nóng)民收入的目標(biāo)。在整頓建設(shè)中,建立后進(jìn)村臺(tái)帳1個(gè),提出后進(jìn)村整頓措施5條,開(kāi)展調(diào)查研究10次,進(jìn)行民情懇談35次,舉行向楊善洲學(xué)習(xí)討論會(huì)1次,召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)1次,撰寫(xiě)黨性分析材料4篇。
(六)以“農(nóng)村黨員致富工程”為抓手,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和影響力
一是建立掛鉤聯(lián)系,發(fā)揮幫扶引領(lǐng)作用,全鎮(zhèn)217名黨員參與結(jié)對(duì)幫扶,結(jié)成黨員幫扶對(duì)子350對(duì),形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭幫、職能部門(mén)協(xié)助幫、黨員干部參與幫的良好工作格局。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高黨員“雙帶”能力。2011年,全鎮(zhèn)共舉辦面向農(nóng)村黨員、基層干部的各類(lèi)培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)人員250人次,培養(yǎng)了一大批生產(chǎn)技術(shù)骨干和致富能手。三是實(shí)行生活補(bǔ)助,關(guān)心黨員實(shí)際困難。為彰顯組織關(guān)懷,從政治上、生活上、感情上關(guān)心和服務(wù)黨員,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委“農(nóng)村黨員關(guān)愛(ài)行動(dòng)”精神,對(duì)全鎮(zhèn)60歲以上的農(nóng)村黨員每人每月補(bǔ)助20元。
(七)充分發(fā)揮新農(nóng)村“五大員”作用,有效推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè) 一是及時(shí)出臺(tái)了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理辦法。為加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的監(jiān)督、教育和管理,使新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員管理有章可循。二是推行“五個(gè)一”,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作深入開(kāi)展。為促使指導(dǎo)員積極為新農(nóng)村建設(shè)想辦法、出點(diǎn)子,腳踏實(shí)地、實(shí)實(shí)在在幫群眾辦實(shí)事,穩(wěn)步推進(jìn)駐村各項(xiàng)工作,我鎮(zhèn)在抓新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員教育和管理工作中,提出了“五個(gè)一”要求,即要求每個(gè)新農(nóng)村指導(dǎo)員要帶一套法規(guī)宣傳書(shū)、發(fā)一張服務(wù)群眾聯(lián)系卡、攜一本民情日記、建一個(gè)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃簿、填一本服務(wù)監(jiān)督冊(cè),促進(jìn)了黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的有效開(kāi)展。
(八)扎實(shí)抓好大學(xué)生村官工作。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有大學(xué)生村官9名,其中,書(shū)記助理2名,主任助理7名。鎮(zhèn)黨委注重發(fā)揮大學(xué)生村官在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、解決農(nóng)村問(wèn)題中的作用,注重做好村官的日常管理,使各位村官能夠按照規(guī)定堅(jiān)守崗位,積極工作,為農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
1、加強(qiáng)日常管理和督導(dǎo)檢查。具體工作中,實(shí)施了“四項(xiàng)”管理措施:一是建立大學(xué)生“村官”管理檔案,記錄每位村官的工作、思想和生活情況,及時(shí)了解村官動(dòng)態(tài)。二是確立了領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo),村干部帶動(dòng)的幫帶聯(lián)建機(jī)制,幫助村官解決工作中的問(wèn)題。三是建立村官問(wèn)題困難解決機(jī)制,及時(shí)解決村官反映的工作、生活等方面的困難。四是明確了監(jiān)督考核措施。
2、強(qiáng)化大學(xué)生村官培訓(xùn)教育。讓大學(xué)生村官參加每周一的職工例會(huì),讓她們熟悉全鎮(zhèn)各時(shí)期、各階段的工作重點(diǎn);同時(shí)組織他們參加縣鎮(zhèn)組織的各種培訓(xùn),提高他們的工作能力和水平。今年以來(lái)共組織集中學(xué)習(xí)12次,參加各種培訓(xùn)45人次。強(qiáng)化對(duì)村官的工作幫扶,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名幫扶干部,負(fù)責(zé)對(duì)村官個(gè)別指導(dǎo),任職村確定一明指導(dǎo)干部,引領(lǐng)村官開(kāi)展工作。
3、注重解決大學(xué)生村官工作生活中的實(shí)際困難。
鎮(zhèn)里為大學(xué)生村官安排專(zhuān)門(mén)住宿,提供了工作、生活和學(xué)習(xí)必要的設(shè)施。為提高“村官”自主創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),開(kāi)展各種形式的提升大學(xué)生村官自身能力的活動(dòng),如組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)等,并給予大學(xué)生村官充足的自我學(xué)習(xí)時(shí)間,使他們?cè)诠ぷ髦械玫教岣?,在?shí)踐中得到鍛煉,為他們自主創(chuàng)業(yè)打下基礎(chǔ)。
(九)持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一是開(kāi)展“服務(wù)群眾”活動(dòng)。制定了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾”黨員志愿服務(wù)月活動(dòng)實(shí)施方案,成立了彩云鎮(zhèn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾”黨員志愿服務(wù)隊(duì)7個(gè),開(kāi)展了文化、衛(wèi)生、科技下鄉(xiāng)志愿服務(wù)活動(dòng);二是開(kāi)展學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡活動(dòng),全鎮(zhèn)200余名黨員義務(wù)植樹(shù)1萬(wàn)余株;三是開(kāi)展“亮牌示范”活動(dòng)。通過(guò)佩戴黨徽、黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式,把黨員身份亮出來(lái),促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
(十)開(kāi)展“七.一”系列活動(dòng)。抓住“七.一”慶?;顒?dòng)的契機(jī),召開(kāi)了慶祝建黨90周年表彰大會(huì),對(duì)在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的43名優(yōu)秀黨員進(jìn)行了表彰,會(huì)上組織黨員重溫入黨誓詞,納新黨員入黨宣誓活動(dòng);以黨支部為單位,組織了籃球、拔河、雙扣、唱紅歌、黨的知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng);同時(shí)開(kāi)展走訪慰問(wèn)老黨員和貧困黨員活動(dòng),了解黨員的思想生活狀況,及時(shí)幫助他們解決一些生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,使他們感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
二、存在的主要問(wèn)題
我鎮(zhèn)的農(nóng)村黨建工作,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部的指導(dǎo)下,雖然取得了一定的成績(jī),但與縣委和組織部門(mén)的要求還有一定的差距。
1、農(nóng)村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。一是少數(shù)村黨支部核心作用發(fā)揮不好,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面思路不寬、辦法不多。二是缺乏創(chuàng)造性,使農(nóng)村黨組織的服務(wù)功能不能滿足群眾的需要。三是部分黨支部組織活動(dòng)開(kāi)展不正常,導(dǎo)致黨支部的戰(zhàn)斗力不強(qiáng),在群眾中凝聚力和號(hào)召力減弱。
2、農(nóng)村基層干部的素質(zhì)和能力比較低。隨著改革的不斷深化,部分農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)已難以適應(yīng)新時(shí)期的要求,文化素質(zhì)偏低,思想觀念陳舊,工作方法簡(jiǎn)單,組織協(xié)調(diào)能力較差,法制觀念淡薄,組織觀念弱化,“雙帶”能力不強(qiáng),對(duì)搞好農(nóng)村工作缺乏信心和勇氣。
3、農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍的教育和管理相對(duì)滯后。
隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的變化,大批農(nóng)民黨員外出務(wù)工,流動(dòng)性較大,致使黨員集體活動(dòng)難以開(kāi)展,時(shí)間難以確定,人員難以到齊,思想難以溝通,黨內(nèi)生活制度基本上流于形式,使黨支部與黨員思想之間出現(xiàn)了斷層,對(duì)黨員的管理和教育難以落實(shí)。
三、2012年的工作打算
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,以服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),完善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
1、扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,更加出色的工作業(yè)績(jī),向黨的十八大獻(xiàn)禮。
2、繼續(xù)開(kāi)展“新農(nóng)村故事會(huì)”活動(dòng)
3、抓好2012年村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所“星級(jí)達(dá)標(biāo)”工作
4、大力推進(jìn)黨員發(fā)展教育管理工作
5、進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作;
6、抓好黨建示范點(diǎn)建設(shè);
7、繼續(xù)加強(qiáng)后進(jìn)村整頓治理工作;
8、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè) ①加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè); ②加大村兩委干部培訓(xùn)力度;
③進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官和新農(nóng)村指導(dǎo)員的教育管理工作。
9、加強(qiáng)干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理工作,提升“學(xué)用”水平。
鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)2010年黨建工作總結(jié)及2011年工作計(jì)劃
2010年我鄉(xiāng)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨組織建設(shè)年、城鄉(xiāng)黨建一體化等活動(dòng),堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),全面推進(jìn)基層黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),緊密結(jié)合新時(shí)期黨建工作特點(diǎn),積極改進(jìn)黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)方法和管理方式,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持?,F(xiàn)把我鄉(xiāng)2010年黨建工作總結(jié)如下:
一、黨建工作的措施和取得的成績(jī)
(一)高度重視黨建工作
鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持定期召開(kāi)黨建工作會(huì)議,研究解決黨建工作中的重大問(wèn)題,督促高標(biāo)準(zhǔn)完成黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。建立了班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度、機(jī)關(guān)單位聯(lián)系村制度。根據(jù)工作實(shí)際每名班子成員干部每年到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研工作不少于7天,機(jī)關(guān)單位定期不定期到聯(lián)系村幫助指導(dǎo)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭問(wèn)題及時(shí)整改,并總結(jié)推廣好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步落實(shí)了抓黨建工作責(zé)任制度,鄉(xiāng)黨委書(shū)記是黨建工作第一責(zé)任人,各支部書(shū)記為黨建工作直接責(zé)任人。層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),將黨建工作納入干部考核和村級(jí)主要工作考核中,工作中逐村逐項(xiàng)督查指導(dǎo),增強(qiáng)了各級(jí)抓黨建的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。
(二)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),積極推進(jìn)“學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)
1、加強(qiáng)黨委中心組的理論學(xué)習(xí),1—12月份黨委中心組理論學(xué)習(xí)達(dá)13次,前期繼續(xù)抓好了黨的十七屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹,同時(shí)我鄉(xiāng)在黨的十七屆五中全會(huì)召開(kāi)后,又立即召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)全會(huì)的最新精神。
2、利用開(kāi)展組織滿意度調(diào)查活動(dòng)之機(jī),大力開(kāi)展了“組織工作滿意度”和“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部群眾的滿意度。
3、實(shí)行每周一干部理論學(xué)習(xí)制度,通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部政治上的堅(jiān)定性和敏感性,黨員、干部工作作風(fēng)得到明顯改進(jìn)。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層組織成員的全員培訓(xùn),集中組織全鄉(xiāng)農(nóng)村黨支部書(shū)記主任到縣市黨校集中學(xué)習(xí)2次,全面提高農(nóng)村黨支部書(shū)記素質(zhì)。
5、集中組織鄉(xiāng)村干部外出考察學(xué)習(xí)2次,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),拓寬視野。
6、今年“七一”我鄉(xiāng)召開(kāi)了全體共產(chǎn)黨員的大會(huì),參加的黨員達(dá)180多人,全面總結(jié)了本屆黨委會(huì)工作和描繪了今后的發(fā)展宏圖,進(jìn)行了黨的形勢(shì)教育和黨的知識(shí)培訓(xùn)。
(三)深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),以“五帶頭”“五個(gè)好”為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
1、統(tǒng)一思想、行動(dòng)迅速,全面啟動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記謝基維任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了具有鎮(zhèn)龍?zhí)厣?、主題鮮明、載體豐富的活動(dòng)實(shí)施方案。
2、將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推進(jìn)中心工作結(jié)合起來(lái)。在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持做到開(kāi)展活動(dòng)與推進(jìn)中心工作兩不誤,一是加快林改、人口普查工作進(jìn)展,二是加快鎮(zhèn)龍街路面硬化工程,鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)的“村村通”建設(shè),鎮(zhèn)龍開(kāi)發(fā)小區(qū)的的招商等工程項(xiàng)目建設(shè);三是加快鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)整體旅游資源的推介、打包整合、宣傳工作。
3、將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作相結(jié)合。為進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展,提升農(nóng)村黨員的素質(zhì),我鄉(xiāng)進(jìn)行了農(nóng)村黨員大培訓(xùn)工作。通過(guò)大培訓(xùn),提高了農(nóng)村黨員的政治素質(zhì),并通過(guò)將政治學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)相結(jié)合,提高了農(nóng)村黨員培訓(xùn)的積極性。
4、在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)了一批先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人,有中學(xué)、古樓等7個(gè)黨支部獲得了先進(jìn)基層黨支部稱(chēng)號(hào),55名黨員獲得了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱(chēng)號(hào)。
(四)深入開(kāi)展“黨組織建設(shè)年”活動(dòng),加快構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨建一體化新格局
1、開(kāi)展“結(jié)對(duì)共建同行、花鄉(xiāng)先鋒引領(lǐng)”活動(dòng)。在活動(dòng)過(guò)程中,我鄉(xiāng)靈活運(yùn)用各種活動(dòng)載體,有力地推進(jìn)了活動(dòng)進(jìn)程。例如橫縣民政局殯儀館與我鄉(xiāng)合源村黨支部結(jié)對(duì)共建過(guò)程中,我鄉(xiāng)以謀發(fā)展、捐資修路為載體,以“交朋友 建互信、謀發(fā)展”為主題,共同推進(jìn)我鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)黨建一體化建設(shè)。
2、黨員聯(lián)系卡,助推城鄉(xiāng)黨建一體化建設(shè)。黨員聯(lián)系卡是我鄉(xiāng)黨建工作的一個(gè)亮點(diǎn)。雖然只是一張簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的卡片,上面的內(nèi)容就是黨員的姓名和聯(lián)系電話,但這張卡片,卻凝聚著我們結(jié)對(duì)共建的兩個(gè)黨支部之間的深厚的友誼,突出體現(xiàn)了我們?cè)谕七M(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化建設(shè)過(guò)程中的一些新舉措、新思路。
3、今年鄉(xiāng)黨委投入5萬(wàn)多元將榃可、鹽田、馬蘭等3個(gè)村黨支部為建設(shè)成我鄉(xiāng)黨建示范點(diǎn),目前示范村的硬件建設(shè)已完成,從而使這三個(gè)村的黨建水平有較大的提高。
(五)加強(qiáng)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),切實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè) 鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的部署和要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)工作一起部署,一起檢查,一起考核,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門(mén)共同配合,紀(jì)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究規(guī)定。鄉(xiāng)黨委分別與各單位、各村共17個(gè)黨支部簽訂了責(zé)任書(shū),明確目標(biāo)和任務(wù),責(zé)任層層落實(shí),制定完善了鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),開(kāi)展廉政黨課教育,組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,6月2日召開(kāi)了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題講座,邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣檢察院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我鄉(xiāng)為黨員授課,激勵(lì)黨員干部加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。
(六)加強(qiáng)基層組織建設(shè),進(jìn)一步提升黨員干部素質(zhì)
1、開(kāi)展多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委有針對(duì)性地分層次組織開(kāi)展各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng),靈活運(yùn)用培訓(xùn)形式,通過(guò)把黨員干部的政治學(xué)習(xí)培訓(xùn)與專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,極大地調(diào)動(dòng)了黨員干部的學(xué)習(xí)積極性。
2、全面加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)實(shí)施“源頭工程”、“雙百”人才對(duì)接工程、“年輕干部”推優(yōu)工程,大力選拔培養(yǎng)后備干部隊(duì)伍。全鄉(xiāng)后備人才庫(kù)中儲(chǔ)備青年干部38名,確保每個(gè)黨支部保持2--3名后備干部。
3、認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求,工作中嚴(yán)把程序,認(rèn)真考察,擴(kuò)大公示面,確保黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān),今年培養(yǎng)入黨積極分子32名,新發(fā)展黨員5名,轉(zhuǎn)正6名。
4、切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,發(fā)揮流動(dòng)黨員在外務(wù)工信息多、人際關(guān)系豐富的優(yōu)勢(shì),動(dòng)員他們積極為家鄉(xiāng)招商引資提供信息、智力支持。
5、健全工作制度,規(guī)范干部行為,進(jìn)一步健全工作制度,強(qiáng)化村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。同時(shí)我鄉(xiāng)還制定了《村干部績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則》嚴(yán)格規(guī)范了村干部行為,有效提高村干部的工作積極性,密切了黨群干群關(guān)系。
二、黨建工作存在的問(wèn)題與不足
1、黨員年齡老化嚴(yán)重,部分黨員素質(zhì)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,特別是農(nóng)村支部和黨員,戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用發(fā)揮不夠,沒(méi)有更好地為黨組織和黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)。
2、黨員的教育培訓(xùn)方法單一,內(nèi)容缺乏針對(duì)性,農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,無(wú)法充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和創(chuàng)造性。
3、部分黨支部書(shū)記對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)識(shí)不夠,抓黨建工作思路不清、辦法不多、創(chuàng)新不夠,沒(méi)有擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。有個(gè)別支部出現(xiàn)三年以沒(méi)有發(fā)展一個(gè)黨員的現(xiàn)象。
4、黨建工作不能體現(xiàn)地方特色,沒(méi)有亮點(diǎn)。
5、信息上報(bào)少,沒(méi)能完成下達(dá)的任務(wù)。
三、2011年全鄉(xiāng)黨建工作計(jì)劃
1、要加強(qiáng)黨的十七屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹,要認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)的各項(xiàng)工作部署,通過(guò)集中輪訓(xùn)、專(zhuān)題研討、遠(yuǎn)程教育等形式,組織好全鄉(xiāng)黨員干部深入學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神,并在日后的工作中貫徹落實(shí)。
2、要繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),靈活的運(yùn)用各種活動(dòng)載體,推進(jìn)活動(dòng)進(jìn)程。廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好“五個(gè)好”的先進(jìn)基層組織活動(dòng),開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣“五帶頭”的優(yōu)秀黨員活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
3、要從形成合力、形成長(zhǎng)效的要求著手,繼續(xù)加強(qiáng)“黨組織建設(shè)年”活動(dòng)的開(kāi)展。開(kāi)展好黨組織建設(shè)年活動(dòng)關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心謀劃,統(tǒng)籌安排,真抓實(shí)干,確保活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)取得實(shí)效。
4、要完善工作機(jī)制,促進(jìn)黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。一是加大黨建責(zé)任制的落實(shí)力度,強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任。實(shí)行黨建工作月分析、季調(diào)查,半年檢查、年終考核制度,準(zhǔn)確掌握工作的總體情況。二是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用,在考核中,把基層黨建工作單獨(dú)列項(xiàng),加大權(quán)重。三是抓好基層黨建工作例會(huì)制度。定期召開(kāi)黨委會(huì)專(zhuān)門(mén)研究基層黨建工作。
5、要突出抓好“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”,即是抓好黨建工作縣城與鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、機(jī)關(guān)與基層聯(lián)動(dòng)、黨組織與黨員聯(lián)動(dòng)。做到資源共享、陣地共建、黨員共管、工作共推、活動(dòng)共抓。有效實(shí)現(xiàn)黨建工作人力、物力、智力、信息等資源的優(yōu)化組合,達(dá)到以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
6、要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,利用農(nóng)閑季節(jié),繼續(xù)進(jìn)行我鄉(xiāng)黨員干部培訓(xùn)教育工作。一是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)黨校教育培訓(xùn)干部主陣地的作用,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的理論培訓(xùn),二是創(chuàng)新培訓(xùn)方法,努力提高培訓(xùn)教育工作的效果在培訓(xùn)教育工作中,按照“重點(diǎn)干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)、年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)、緊缺人才抓緊培訓(xùn)”的原則,同時(shí)結(jié)合深入開(kāi)展黨組織建設(shè)年的活動(dòng),采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去,送上門(mén)”培訓(xùn)相結(jié)合的方法,使我鄉(xiāng)黨員干部培訓(xùn)教育工作能夠取得更好的成績(jī)。
7、要加大投入,積極扶持,促進(jìn)黨建示范點(diǎn)上水平。要把黨建示范點(diǎn)建設(shè)成為基層黨建的展示窗口,使基層黨組織建有標(biāo)準(zhǔn),學(xué)有榜樣。在示范點(diǎn)陣地建設(shè)上,要不斷加大對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)的各類(lèi)投入,使示范點(diǎn)的整體形象上檔次、上水平。
8、要集中排查整頓相對(duì)后進(jìn)農(nóng)村基層黨組織。要對(duì)相對(duì)后進(jìn)的村黨組織,派工作組和指導(dǎo)員進(jìn)行整頓,調(diào)整班子、解決問(wèn)題、建章立制,使工作走上正軌,力爭(zhēng)達(dá)到支書(shū)選好、班子建強(qiáng)、制度健全、群眾滿意的轉(zhuǎn)化目標(biāo)。特別是明年的村級(jí)換屆選舉,我鄉(xiāng)已做好前期的摸底調(diào)查工作。對(duì)選舉可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析,研究解決辦法千方百計(jì)保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。
在新的一年里,我們將全面深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“黨組織建年”活動(dòng),加快構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨建一體化的新格局,不斷提高執(zhí)政能力,以開(kāi)拓進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的精神狀態(tài),扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面,為全面建成小康和諧鎮(zhèn)龍?zhí)峁﹫?jiān)強(qiáng)的組織保證。
中共橫縣鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)委員會(huì)
2010年12月23日
2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作計(jì)劃
2012年全鎮(zhèn)黨建工作的總體思路是認(rèn)真貫徹落黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,突出抓好基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(一)圍繞增強(qiáng)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)
(1)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。圍繞“五個(gè)好”目標(biāo)要求,鞏固42個(gè)市、縣級(jí)黨建示范點(diǎn)的創(chuàng)建成果。扎實(shí)抓好32個(gè)縣級(jí)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取在6月底進(jìn)行驗(yàn)收、命名表彰。繼續(xù)下派一批機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任黨支部第一書(shū)記,確保力度不減,管理到位,取得實(shí)效、群眾滿意。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職的管理和服務(wù)工作,促使他們安心工作,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
(2)優(yōu)化組織設(shè)置。探索適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨組織設(shè)置方式,把黨支部或黨小組建在協(xié)會(huì)上,建在經(jīng)濟(jì)組織中,建在產(chǎn)業(yè)鏈上,形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加適應(yīng)的基層組織框架。在50個(gè)新農(nóng)村示范村逐步推廣“支部+村委會(huì)+協(xié)會(huì)”工作模式,創(chuàng)新基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的方式方法。
(3)鞏固陣地建設(shè)。扎實(shí)抓好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),確保如期如質(zhì)地完成200945個(gè)項(xiàng)目村建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)已建的186個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用,發(fā)揮好作用。
(4)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,逐步提高村常設(shè)干部待遇,落實(shí)好離任村黨支部書(shū)記、村主任的生活補(bǔ)助,引導(dǎo)村干部謀事創(chuàng)業(yè),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。貫徹《湖南省完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施方案》,爭(zhēng)取財(cái)政加大投入力度,2009年?duì)幦〈寰\(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)到4萬(wàn)元。進(jìn)一步拓寬選育渠道,繼續(xù)實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”,做好從致富能人中培養(yǎng)選拔治村能人的工作,加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍培養(yǎng),爭(zhēng)取每個(gè)村后備干部達(dá)到3-4人,建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。
(二)圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
(5)努力探索黨員干部教育管理新途徑。堅(jiān)持以執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線,繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,進(jìn)一步健全“黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。積極探索對(duì)離退休黨員、農(nóng)村無(wú)職黨員、流動(dòng)黨員分類(lèi)教育管理辦法,增強(qiáng)教育管理的針對(duì)性、實(shí)效性。建立健全農(nóng)村黨支部工作臺(tái)帳制度,推進(jìn)農(nóng)村黨支部工作制度化、規(guī)范化。實(shí)施農(nóng)村黨員先進(jìn)性考核,充分發(fā)揮黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用。在流動(dòng)黨員中開(kāi)展“一人一臺(tái)帳、一月一聯(lián)系、一月一匯報(bào)、一年一評(píng)議”活動(dòng),建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。制定黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶的相關(guān)制度和規(guī)定,以老黨員和生活困難黨員為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展黨內(nèi)關(guān)懷活動(dòng)。抓好民主生活會(huì)指導(dǎo)、民主評(píng)議黨員、處置不合格黨員等工作,探索黨員黨性定期分析制度。加強(qiáng)黨費(fèi)收繳、管理、使用和檢查。加強(qiáng)黨員信息庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)直接統(tǒng)計(jì)。
(6)抓好黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員的宏觀指導(dǎo),全面執(zhí)行發(fā)展黨員“五制”和實(shí)行“雙向培養(yǎng)”。切實(shí)抓好縣委《關(guān)于進(jìn)一步做好發(fā)展農(nóng)村黨員工作的意見(jiàn)》(潭辦發(fā)〔2007〕34號(hào))文件的貫徹落實(shí),加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,消滅三年以上未發(fā)展黨員的空白村,采取適當(dāng)傾斜的措施,逐步實(shí)現(xiàn)全縣每個(gè)村都培養(yǎng)1名35歲左右、高中以上文化程度、有一定致富帶富本領(lǐng)的青年黨員。
(三)圍繞構(gòu)建黨建工作新格局,建立健全黨建工作機(jī)制。
(7)加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)??偨Y(jié)推介易俗河鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立完善制度,逐步擴(kuò)大范圍。在基層黨組織中全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),規(guī)范基層黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和程序,為黨員參與黨內(nèi)事務(wù)創(chuàng)造條件,切實(shí)保障黨員民主權(quán)利。
(8)嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。抓好《關(guān)于建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門(mén)黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),開(kāi)展“好正職、好副手”評(píng)選活動(dòng),增強(qiáng)黨委(黨組)書(shū)記管黨責(zé)任意識(shí),注重考核黨建工作實(shí)效和干部群眾對(duì)黨建工作的公認(rèn)度和滿意度,把黨的建設(shè)各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)貫通起來(lái),全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。
(四)圍繞提高黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng),開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
(9)精心制定實(shí)施方案。根據(jù)中央、省委的安排部署,開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),縣級(jí)黨政、人大、政協(xié)機(jī)關(guān),人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān),直屬機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位將在2009年3月至8月進(jìn)行,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及其所轄單位,村、社區(qū)將在2009年9月至2010年2月進(jìn)行。認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作,深入廣泛調(diào)查研究,找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,精心制定實(shí)施方案,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
(10)解決存在的突出問(wèn)題。緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)要求,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,著力提高各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng),努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘、把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
第四篇:花源導(dǎo)游詞
各位游客朋友們:
萬(wàn)花山位于延安城西南15公里處的杜甫川中,海拔1320米,占地2400畝,地處青山翠柏之中,空氣清爽,環(huán)境優(yōu)雅。山上生長(zhǎng)著我國(guó)中原牡丹品種群重要源頭之一的野生矮牡丹,已被確定為國(guó)家三級(jí)保護(hù)植物,具有很高的科研和種群保護(hù)價(jià)值,因其生長(zhǎng)在古柏叢林中,滿山遍野,所以萬(wàn)花山也被稱(chēng)為“牡丹山”,這里也是巾幗英雄花木蘭的故里花源屯村所在地。經(jīng)過(guò)近年的修復(fù)建設(shè),萬(wàn)花山已成為延安人文景觀、自然景觀為一體的天然大花園。
在這里你傾聽(tīng)木蘭從軍的故事,仙女四姐種牡丹的神話故事會(huì)使你心曠神怡,流漣忘返。
牌 坊
牌坊是進(jìn)入萬(wàn)花山的山門(mén),為全鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),建筑形式是四柱七樓玻璃瓦作牌坊。牌坊正面書(shū)有“延榆勝觀”,向里橫額書(shū)有“名城圣境”。
木蘭陵園
花木蘭是我國(guó)古代一位富有傳奇色彩的巾幗英雄。她為保家衛(wèi)國(guó),女扮男裝,替父從軍征占十二載。勝利后不慕功名利祿,還鄉(xiāng)耕織千代歌頌,萬(wàn)代敬仰。在我國(guó)人民中間廣泛流傳。
《木蘭詩(shī)》是我國(guó)一首優(yōu)秀的古代名歌。木蘭的故事及詩(shī)歌,均產(chǎn)生于北魏時(shí)期,北魏屬鮮卑族政權(quán),與北方其它少數(shù)民族曾發(fā)生過(guò)多次戰(zhàn)爭(zhēng),后統(tǒng)一中國(guó)北方。從拓跋硅稱(chēng)王到北魏滅亡,統(tǒng)治一百七十一年。木蘭詩(shī)中兩次提到“可汗”,實(shí)為古代柔然、突厥、蒙古、鮮卑等族最高統(tǒng)治者之稱(chēng)號(hào)。“黑山”、“燕山”等地,亦為北魏與柔然族交戰(zhàn)之戰(zhàn)場(chǎng)。也就說(shuō)明花木蘭是北魏時(shí)期的巾幗人物,白居易題寫(xiě)的《戲題木蘭花》詩(shī)及杜牧題寫(xiě)《木蘭廟》這些著名詩(shī)人也都熱情歌贊過(guò)花木蘭。宋《太平寰宇記》和八零年發(fā)現(xiàn)鮮卑室真君四年(公元443年)的石刻祝文及有關(guān)資料考證,花木蘭確有其人,說(shuō)木蘭是鮮卑族人,隨父到河套。元人候有造《孝烈將軍祠像辨證記》云:其所據(jù)之地域?yàn)楹犹住影部と?,一些著名的劇作家在所作的戲劇中,均稱(chēng)花木蘭系陜西省延安府人氏?!赌咎m詩(shī)》中“旦辭爺娘去,暮宿黃河邊”、“旦辭黃河去,暮至黑山頭”等句子提出了木蘭出征時(shí)的位置與路線,延安東去延水關(guān)渡騎馬一日可到,延安人到燕山地區(qū),至今還有過(guò)黃河渡口東去北上的習(xí)慣路線。詩(shī)中提到的東市、南市、北市、西市,都與延安的街道相吻合,人們特別喜愛(ài)花木蘭這位女中豪杰,到處傳頌立祠上石。
延安市政府于1984年重新修復(fù)了這座陵園,修復(fù)后的木蘭陵園莊嚴(yán)典雅,為古典式的建筑群。門(mén)額上題有“木蘭陵園”四個(gè)蒼勁有力的大字為原延安行署副專(zhuān)員王廷壁所書(shū)。進(jìn)門(mén)有兩通石碑,右碑是延安市長(zhǎng)高仲田撰寫(xiě)的碑文。高度贊揚(yáng)了巾幗英雄,以物詠情,以情寓志,將建筑物和碑文融為一體。左碑兩面書(shū)刻著白居易和杜牧的兩首詩(shī)。第二臺(tái)階是中國(guó)原書(shū)法協(xié)會(huì)主席舒同所書(shū)的“木蘭詩(shī)”。背面有陜西書(shū)法協(xié)會(huì)農(nóng)民書(shū)法家朱西定書(shū)寫(xiě)的“木蘭詩(shī)”全文。路兩邊左右對(duì)稱(chēng)立有兩個(gè)含笑迎客的麒麟,中間有“丹鳳朝陽(yáng)”巨雕圖案一副。第三臺(tái)階上是花木蘭戒裝巨型石雕,高3.5米,寬2.5米乃整塊青石雕刻而成,木蘭躍馬橫劍,颯爽英姿,氣魄雄偉,令人敬慕。最后一層是石雕鳳欄環(huán)繞山而筑的木蘭墓冢,舒同題寫(xiě)“花將軍之墓”。花源屯村村民講花木蘭活了八十多歲,無(wú)疾而終,花木蘭解甲歸田后,經(jīng)常在村對(duì)面的牡丹地里鋤草、松土。聽(tīng)說(shuō)墓地是按木蘭遺囑選的,讓花木蘭睜開(kāi)眼就可看到對(duì)面山上的牡丹花。真可謂用“英雄天香相輝映,天上人間數(shù)木蘭”。
牡 丹 湖
杜甫川水截流筑壩而成,湖面雖不勝闊,登山賞花之余,親朋好友駕一輕舟,倘佯于青山綠水之間,湖光山色融為一體,頓覺(jué)賞心悅目,乏困俱消。湖的東畔建有玻璃瓦頂彩色梁柱的水榭亭,十分醒目,穿過(guò)大壩,過(guò)一小橋方可上山,小橋呈拱型,橋欄雕刻著精細(xì)十二生肖,栩栩如生。橋中心下側(cè)鐫有“黃紫”二字。黃指“姚黃”,紫指“魏紫”,同為牡丹的良種,鐫刻在這里,大有萬(wàn)花山牡丹皆良種之譽(yù),寓意此橋?yàn)槟档せǘā?/p>
碑 廊
位于牡丹山腳下,修建了各種奇形石壘起的各種各欄的石碑,參差錯(cuò)落,琳瑯滿目。收有中外各界名人墨客的精美詩(shī)句和書(shū)法。其中最為顯赫的是國(guó)家主席江澤民題寫(xiě)的“萬(wàn)花山”和李鵬總理題寫(xiě)“牡丹之鄉(xiāng)”。優(yōu)美動(dòng)人的詩(shī)作,蒼勁石樸的大字,陜北工匠高超的石刻技藝,無(wú)不讓人嘆為觀止,給萬(wàn)花山勝境大增色彩。
牡 丹 山
牡丹原產(chǎn)中國(guó),她雍容華貴,富麗堂皇,端莊秀雅,儀態(tài)萬(wàn)方,自古以來(lái)即被譽(yù)為“國(guó)色天香”、“花中之王”之稱(chēng),至今深受全國(guó)人民的喜愛(ài)。牡丹又有“富貴花”、“百兩金”,寓意此花為“幸福之花,吉祥之物”。
牡丹原產(chǎn)我國(guó)西部地區(qū)“大抵丹延以西及褒斜道中”(今寶雞境內(nèi)),早在3000年前其藥用價(jià)值就已被我們的祖先所認(rèn)識(shí),用以觀賞的人工栽培歷史可以上溯到1500年前的南北朝時(shí)期。宋·歐陽(yáng)修《洛陽(yáng)牡丹記》當(dāng)今聞名天下的牡丹王國(guó)當(dāng)數(shù)河南洛陽(yáng),山東荷澤,然而延州牡丹則歷史最久,且優(yōu)良品種在唐朝時(shí)已引進(jìn)到洛陽(yáng),曹州(荷澤)至今仍有“延州紅”(延安)、“丹州紅”(宜川)延續(xù)已千年以上,1942年樂(lè)天宇、徐緯英(陜甘寧盆地植物志)亦稱(chēng),延安萬(wàn)花山有野生牡丹,“5月盛開(kāi),與蒼柏共生,極為美觀”,據(jù)有關(guān)專(zhuān)家鑒定為中國(guó)牡丹的原生種之一,具有很高的科研和種群保護(hù)價(jià)值,山為名花占,萬(wàn)花山因此也得名于牡丹,又榮于牡丹。洛陽(yáng)牡丹興盛之前,天下牡丹以延安為宗,所以延安是中國(guó)牡丹的故鄉(xiāng)。
另?yè)?jù)《延安府志》載,早在宋代州人應(yīng)有賞牡丹的愛(ài)好,可查的觀花史已有上千年,民間傳說(shuō)時(shí)間更早。從明朝弘治年(1497年)延安知府李延壽的石碑引言中可推算到六朝時(shí)期,萬(wàn)花山就有牡丹,解放前農(nóng)歷四月初八,萬(wàn)花山有廟會(huì)是專(zhuān)門(mén)觀賞牡丹花。牡丹主要頒布于萬(wàn)花山東坡上,約5萬(wàn)余株,三百多畝,二十多個(gè)品種,每年農(nóng)歷四月八前后盛開(kāi),小滿后凋謝,花期月余,花色分紅、紫、黃、白、粉、綠六大色系單瓣多,復(fù)瓣較少?;ㄐ头謫伟晷?,托桂型,皇冠型三大花型。近年來(lái)發(fā)現(xiàn)有黑色珍貴牡丹出現(xiàn),更是王中王,國(guó)色天香,傾國(guó)傾城。
萬(wàn)花山牡丹因其生長(zhǎng)在黃土高原上,所以在這種生態(tài)環(huán)境中長(zhǎng)期生存進(jìn)行著系統(tǒng)發(fā)育,年深月久便形成了“性宜冷畏熱,喜燥惡溫”的生態(tài)習(xí)性,由于它的立地條件干旱少雨,年生長(zhǎng)量也很少,因而形成了矮小灌木。高不過(guò)1米,由于自然雜交有時(shí)一株花上還能競(jìng)放數(shù)種花色,花盞艷麗,芳姿可人。
崔府君廟
在萬(wàn)花山的東坡上,有一院小小的廟宇,建于何朝何代已無(wú)法考證。僅據(jù)明朝弘治年間延州知府李延壽鐫碑稱(chēng),他于丁已年(1497年)游萬(wàn)花山時(shí),已有此廟。廟院內(nèi)有柏樹(shù)兩棵,牡丹花兩蓬,形成一幅對(duì)稱(chēng)圖案。李延壽游牡丹山題詩(shī)兩首原碑立于兩側(cè),因年代已久字跡剝落,又于東側(cè)依原樣新鐫刻石碑一通,上刻游詩(shī)二首:
其一:勸巡行到牡丹山,其二:一株豪壘人爭(zhēng)賞,花發(fā)偏宜雨后看。守似延安花滿山。
萬(wàn)朵鮮榮無(wú)異種,遠(yuǎn)近隨風(fēng)香馥郁,一樽噙賞有同官。高低迎日錦爛班。
清香動(dòng)處風(fēng)初紅,好呈雨露時(shí)滋息,烏帽簪來(lái)露未干。莫遣兒童浪折攀。
自是天然真富貴,只恐和根移上苑,何須白寶巧為欄。追陪黃紫近天顏。
這兩首詩(shī)供游人吟賞。兩孔窯洞的墻壁上一間彩繪唐代大詩(shī)人杜甫的萬(wàn)花山之行。遠(yuǎn)在唐代“安史之亂”期間,詩(shī)人杜甫,從鹿 州(富縣)羌村北上赴靈武,曾途徑來(lái)到萬(wàn)花山。《杜甫年譜》中記載八月洪水已退,便離羌村只身北上延州,暫住于城南七里之小河(又名南河)小河支流源于牡丹山,同產(chǎn)牡丹甚多,樵者以之為薪。南河又名牡丹川,宋時(shí)又名杜甫川,以“甫避亂居此”故名。
另一間彩繪四姐下凡種牡丹的神話傳說(shuō):
相傳王母娘娘的女兒四姐在天庭的時(shí)候就知道花源頭村一位誠(chéng)實(shí)、心眼好的靠賣(mài)柴為生的后生“名崔文瑞,便故意從云霄中丟下自己的金簪試驗(yàn)崔文瑞,通過(guò)假裝尋金簪,她從心底愛(ài)上了崔文瑞,于是便私自下凡與崔文瑞結(jié)為夫妻,把從天上帶來(lái)的牡丹花種種在萬(wàn)花山?!彼慕闼阶韵路驳氖潞髞?lái)還是被王母娘娘知道了,尤其是四姐偷牡丹種更惹這位天上的統(tǒng)治者生氣,象抓她私自下凡嫁給孝子董永的小女兒七仙女一樣,也殘忍地抓走四姐,拆散了這對(duì)恩愛(ài)夫妻。四姐雖然被抓上天,可她種的牡丹卻永遠(yuǎn)留在萬(wàn)花山。這樣萬(wàn)花山就成了牡丹的家鄉(xiāng),一年又一年繁衍一直生長(zhǎng)到現(xiàn)在。為紀(jì)念崔文瑞和四姐,后人在萬(wàn)花山建了此廟,起名“崔府君廟”。
毛主席觀花臺(tái)
一九三九年五月的一天上午,毛澤東、周恩來(lái)、朱德、董必武、林伯渠、任弼時(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志前往萬(wàn)花山觀賞牡丹,因當(dāng)時(shí)路不好走,領(lǐng)導(dǎo)們坐車(chē)十里,騎馬十里,步行十里來(lái)到花源頭村,不顧疲勞,興致勃勃地登上萬(wàn)花山,在山上詳細(xì)觀賞了古代修建的廟宇,聽(tīng)當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)講述了巾幗英雄花木蘭的故事和四姐下凡與崔文瑞結(jié)成恩愛(ài)夫妻的神話故事,并訪問(wèn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活和生產(chǎn)情況,休息時(shí),主席提出“這是我們民族的財(cái)富,我們一定管好他,待到全國(guó)解放后,我們可以在這里修建公園、療養(yǎng)院作為勞動(dòng)人民休息、游玩、娛樂(lè)的場(chǎng)所”。一九四零年五月十日,毛澤東同周恩來(lái)、朱德等領(lǐng)導(dǎo)二次重返萬(wàn)花山觀賞了牡丹的生長(zhǎng)情況。中央領(lǐng)導(dǎo)同志勉勵(lì)老鄉(xiāng)們努力生產(chǎn)多打糧食,支援前線。下午村干部將中央領(lǐng)導(dǎo)送至觀音橋,依依不舍地和中央領(lǐng)導(dǎo)同志握手告別。
五 龍 柏
位于牡丹山山頂,為五株同根,連體而生的一棵古柏,高達(dá)三丈之余,考其年齡,少說(shuō)也有五六百年了。
相傳,此柏乃一神物,方園數(shù)里的鄉(xiāng)民,皆以此柏來(lái)觀察天氣,預(yù)測(cè)風(fēng)云。此柏只要發(fā)出奇響,天氣即變,雷雨必將來(lái)臨,即刻樹(shù)冠舞,枝葉紛靡,樹(shù)權(quán)相撞,聲同裂帛,狂然不息。暴雨過(guò)后,它便無(wú)聲無(wú)息,輕輕地?cái)[動(dòng)著細(xì)枝綠葉,向人們點(diǎn)頭微笑。
跑 馬 梁
位于萬(wàn)花山最高處,實(shí)際上是一塊小高原,地勢(shì)較平,因花木蘭在這里跑馬習(xí)武,風(fēng)雨無(wú)阻,一年又一年,久而久之,跑馬競(jìng)將這里踩成一個(gè)平坦的大山梁,游客在觀賞五龍柏后,猶興未盡,還要到跑馬梁一試體力。
第五篇:花荄鎮(zhèn)2012工作總結(jié)
中共花荄鎮(zhèn)委員會(huì) 花荄鎮(zhèn)人民政府
二0一二工作總結(jié)
2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年,也是花荄鎮(zhèn)立足新起點(diǎn)、謀求新跨越重要的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兩化互動(dòng),三村聯(lián)動(dòng)”主題,按照“跳出花荄,謀劃花荄,建設(shè)花荄,發(fā)展花荄”的工作思路,狠抓縣城建設(shè)和工業(yè)園區(qū)服務(wù)、征地拆遷、舊城改造、新農(nóng)村示范片建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新和黨的建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民勵(lì)精圖治、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,奮進(jìn)拼搏,圓滿地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、抓黨建、夯基礎(chǔ),基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn) 鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持“與時(shí)俱進(jìn)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為載體,以“八大行動(dòng)”為抓手,開(kāi)拓創(chuàng)新,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),有效地開(kāi)創(chuàng)了黨建工作新局面。
(一)舉“龍頭”,鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)明顯加強(qiáng) ——抓領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí),思想政治水平提高。建立和健全了黨委中心組學(xué)習(xí)制度,在認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神和時(shí)事政治的基礎(chǔ)上,班子成員和中層干部先后輪流到遼寧、上海、北京、延安、成都、樂(lè)山等地掛職鍛煉或集中學(xué)習(xí)。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺(jué)悟、政治素質(zhì)、工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。
——抓思想作風(fēng)建設(shè),服務(wù)意識(shí)明顯強(qiáng)化。除繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包村責(zé)任制,負(fù)責(zé)做好掛點(diǎn)村的各項(xiàng)工作外,要求班子成員每月下村時(shí)間不少于半個(gè)月,著力為群眾辦好事、實(shí)事,樹(shù)立勤政為民的公仆意識(shí),更好地服務(wù)于農(nóng)村各項(xiàng)工作。
——抓民主集中制度, 團(tuán)結(jié)共事氛圍良好。嚴(yán)格按照黨委的職責(zé)范圍、議事規(guī)則和決策程序辦事,對(duì)重大問(wèn)題,堅(jiān)持集體研究、集體決策,集體決定后實(shí)行分工負(fù)責(zé)、落實(shí)責(zé)任。要求班子成員講黨性、講大局、講原則,認(rèn)真執(zhí)行黨委的決議,正確處理好責(zé)任與權(quán)力的關(guān)系,自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,加強(qiáng)了班子成員的溝通,增強(qiáng)了團(tuán)結(jié),營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
——抓黨風(fēng)廉政建設(shè),干群關(guān)系更加融洽。各村社區(qū)設(shè)立了監(jiān)督委員會(huì),并配備了專(zhuān)職紀(jì)檢委員抓黨風(fēng)反腐倡廉的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。年初,與各村社區(qū)黨支部簽訂了《反腐倡廉目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,將反腐倡廉目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到人頭。同時(shí),組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)的若干規(guī)定》。通過(guò)“學(xué)、考、看、查、樹(shù)”六項(xiàng)行動(dòng),全面掌握《規(guī)定》的精神實(shí)質(zhì)和具體要求。并于10月23日舉行了書(shū)面考試。開(kāi)展村級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)、防范機(jī)制建設(shè),全鎮(zhèn)23
村(社區(qū))共查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)124條,制定防控措施123條,填寫(xiě)104人。結(jié)合“轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化環(huán)境”集中整治行動(dòng),對(duì)紅武村村主任違規(guī)招標(biāo),收受錢(qián)財(cái)?shù)陌讣M(jìn)行了查處。
(二)壯“龍腰”,黨的支部建設(shè)明顯加強(qiáng)
年初,鎮(zhèn)黨委層層簽訂了黨建工作責(zé)任書(shū),將黨建工作責(zé)任“落在頭上、擔(dān)在肩上、裝在心上”。為了使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效地發(fā)揮,分批次組織村(社區(qū))兩委主要負(fù)責(zé)人參加縣黨校學(xué)習(xí),赴延安和春風(fēng)村“學(xué)經(jīng)取寶強(qiáng)體”,實(shí)地感受艱苦奮斗的延安精神和春風(fēng)村的“石頭”精神,增強(qiáng)了貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
——“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)更加深化。以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)支部建設(shè),激發(fā) “爭(zhēng)優(yōu)”意識(shí)。全面落實(shí)了“一定三有”,“三有一化”和“三二三”工作制。村(社區(qū))干部實(shí)行了“輪流坐班制”?!拔慕鳌惫ぷ鞣?、“春風(fēng)經(jīng)驗(yàn)”全面推廣。今年11月,我們借黨的十八大召開(kāi)為契機(jī),對(duì)全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié),一大批先進(jìn)集體和個(gè)人受到表彰。柏楊村以突出的業(yè)績(jī)獲得了“全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層組織”稱(chēng)號(hào)。
——“三分類(lèi)三升級(jí)”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。結(jié)合考核和工作運(yùn)行質(zhì)量情況 , 開(kāi)展了“三分類(lèi)三升級(jí)”活動(dòng)?;顒?dòng)中,全鎮(zhèn)共評(píng)出一類(lèi)先進(jìn)黨支部15個(gè),二類(lèi)一般黨支部18個(gè),三類(lèi)后進(jìn)黨支部1個(gè)。根據(jù)“擴(kuò)大一類(lèi),提升二類(lèi),轉(zhuǎn)化三類(lèi)”
原則,我們加大了分類(lèi)管理,分類(lèi)指導(dǎo)的力度,先進(jìn)更先進(jìn),一般爭(zhēng)先進(jìn),后勁得轉(zhuǎn)化的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)
——“承諾述職”活動(dòng)如期舉行。我們規(guī)定各黨支部年初必須制定工作計(jì)劃,向所在支部和群眾作出承諾。為檢驗(yàn)計(jì)劃和承諾實(shí)施情況和效果,今年7月,我們專(zhuān)門(mén)舉行了黨支部書(shū)記述職專(zhuān)題評(píng)議會(huì),23個(gè)村(社區(qū))的支部書(shū)記依次進(jìn)行了“承諾述職”,接受了干部群眾的評(píng)議。
(三)活“龍尾”,黨員隊(duì)伍管理明顯加強(qiáng)
為充分發(fā)揮新時(shí)期黨員先鋒模范作用,鎮(zhèn)黨委以“抓黨建、強(qiáng)管理、塑形象、促發(fā)展”為切入點(diǎn),下基層、作調(diào)查、制方案、訂措施,強(qiáng)化了黨員隊(duì)伍管理,夯實(shí)了黨建基礎(chǔ)。
——實(shí)施黨員“星級(jí)”管理。各村社區(qū)設(shè)立了黨員”公示欄,接受群眾監(jiān)督。今年共評(píng)定“星級(jí)黨員”1159名(含“一星級(jí)”833名,“二星級(jí)”251名,“三星級(jí)”75名)。同時(shí),對(duì)“三不”黨員進(jìn)行教育,經(jīng)教育不改者,勸其退黨,直至除名。
——為無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。以支部為單位,根據(jù)黨員特點(diǎn)分別編入“參政議政組”、“科技致富組”、“治安聯(lián)防組”、“民事調(diào)解組”、“外出流動(dòng)組”、“特殊照顧組”。對(duì)各類(lèi)黨員進(jìn)行分類(lèi)管理、定職定責(zé),對(duì)號(hào)入座,使他們作用得到充分發(fā)揮。
——狠抓黨員培訓(xùn)教育。各基層黨組織充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)作用,積極組織廣大黨員群眾收聽(tīng)收看黨的知
識(shí)、市場(chǎng)知識(shí)、先進(jìn)事跡和科學(xué)技術(shù)知識(shí),對(duì)黨員進(jìn)行全方位、寬領(lǐng)域、多層次的培訓(xùn)。全年舉辦各類(lèi)適用技術(shù)培訓(xùn)班25期,培訓(xùn)3505人次。
——堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。實(shí)行了黨委班子成員到村黨支部上黨課制度。規(guī)定每月15日為全鎮(zhèn)黨員的“學(xué)習(xí)議事日”,開(kāi)展“五學(xué)四議三幫”活動(dòng),在議事會(huì)上踴躍發(fā)言,共商發(fā)展大計(jì),黨員民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的作用得到了充分發(fā)揮。
——認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針, 制定了黨員發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持“納新”、“轉(zhuǎn)正”兩次談話制度,對(duì)黨員發(fā)展對(duì)象進(jìn)行了公示。全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員59名,其中35歲以下38人,占發(fā)展黨員總數(shù)的64.4%;農(nóng)民12名,占發(fā)展黨員總數(shù)的20.3%;農(nóng)民工19名,占發(fā)展黨員總數(shù)的32.2%;大專(zhuān)以上文化26名,占發(fā)展黨員總數(shù)的44.1%。培養(yǎng)入黨積極分子51名。
(四)重實(shí)效,群團(tuán)武裝成效斐然。
——對(duì)外宣傳取得新突破。全年在《人民日?qǐng)?bào)》等各級(jí)報(bào)刊發(fā)表新聞、紀(jì)實(shí)、通訊、先進(jìn)事跡等文章37篇,在四川新聞在線和安縣政務(wù)報(bào)送新聞稿件和采用率位居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一,在月份統(tǒng)計(jì)中,多次超越安州通訊社。黨報(bào)、黨刊發(fā)行任務(wù)超額完成。4月30日前完成了《中華政區(qū)大典?四川卷安縣分卷?花荄篇》的編撰工作。
——群團(tuán)婦聯(lián)老齡工作齊頭并進(jìn)。按照要求,新建了“兩新”組織工會(huì)38個(gè),開(kāi)展了“團(tuán)組織格局”創(chuàng)新活動(dòng),健全共青團(tuán)支部50個(gè),配齊團(tuán)干部。由鎮(zhèn)團(tuán)委組織和承辦的“五四趣味”活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)總結(jié)表彰暨喜迎十八大”文藝演出取得圓滿成功,并受到社會(huì)廣泛好評(píng)。鎮(zhèn)婦聯(lián)認(rèn)真履行職責(zé),較好地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。
——人武工作有聲有色。鎮(zhèn)武裝部在狠抓國(guó)防教育的同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展民兵整組集訓(xùn)工作,先后組織 20多批次800人到西圣、雎水、江油、高川等地參與維穩(wěn)、執(zhí)勤、演練、抗洪、救災(zāi),榮獲綿陽(yáng)市“征兵工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。在今年冬季征兵中,上站兵員達(dá)到132人,超額完成縣上130人的目標(biāo)任務(wù),為部隊(duì)輸送了合格兵源。
二、抓發(fā)展,謀跨越,全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
(一)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),財(cái)政工作穩(wěn)健運(yùn)行 2012年,全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)地方生產(chǎn)總值達(dá)到16.2億元,同比增長(zhǎng)16%;工業(yè)總產(chǎn)值10.27億元,同比增長(zhǎng)25%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值1.45億元,完成利潤(rùn)總額590萬(wàn),同比增長(zhǎng)7%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5億元,同比增長(zhǎng)4.6%;民營(yíng)工業(yè)增加值比去年增長(zhǎng)25%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值比去年增加20%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到2.1億元,是目標(biāo)任務(wù)的210%;實(shí)現(xiàn)招商引資6720萬(wàn)元,是5600萬(wàn)元全年任務(wù)的120%:技改投資達(dá)到7200萬(wàn)元,完成全年任務(wù)的102%;社會(huì)消費(fèi)零售總額達(dá)到1.7億元;收回農(nóng)房重建貸款1022萬(wàn)元,完成全
年任務(wù)的120%;發(fā)放糧食直補(bǔ)及綜合補(bǔ)貼32137.8畝,補(bǔ)助金額394萬(wàn)元;汽車(chē)、摩托車(chē)補(bǔ)助160戶;國(guó)地兩稅收入達(dá)到3100萬(wàn)元,其中國(guó)稅950萬(wàn)元,地稅2150萬(wàn)元;全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到9017元(紅武、聯(lián)豐、柏楊等新農(nóng)村建設(shè)示范村人均收入突破10000元大關(guān)),較上年增加1300元。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)紛呈,新村建設(shè)通過(guò)驗(yàn)收。我們緊緊圍繞農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的工作目標(biāo),以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)農(nóng)民增收穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)面積達(dá)44761畝,產(chǎn)糧25730噸;其中水稻18747噸,小麥玉米5583噸;油菜種植面積25066畝,油菜籽產(chǎn)量達(dá)4212噸;蔬菜等多經(jīng)作物達(dá)7804畝,產(chǎn)量達(dá)到20224噸。糧油產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有升的目標(biāo),確保了全鎮(zhèn)的糧食安全?!罗r(nóng)村示范片通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。全年共投入1000多萬(wàn)元,打造了6個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),各示范點(diǎn)全面完成了改水、改房、改廁、綠化、道路硬化等工程,構(gòu)建了“1+6”公共服務(wù)體系。為確保示范片“亮”起來(lái),我們把紅武、聯(lián)豐、六合作為示范片核心區(qū)進(jìn)行連片打造,對(duì)3村資源進(jìn)行了對(duì)接整合,采用“科學(xué)規(guī)劃,整體推進(jìn)”的方式,全面實(shí)現(xiàn)了省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)。在7月12日的省級(jí)專(zhuān)家組驗(yàn)收中不但驗(yàn)收合格,還被評(píng)為“優(yōu)秀”樣板。省農(nóng) 7
工委副主任宋全安在驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)生有感觸地說(shuō):這里的新農(nóng)村建設(shè)評(píng)不上優(yōu)秀,四川就再也找不出優(yōu)秀了。
——“花城果鄉(xiāng)”聞名遐邇。我們以示范片建設(shè)為契機(jī),在紅武、聯(lián)豐、六合、柏楊等村20多平方公里的范圍內(nèi)建成了花荄最大的以水果為主的鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)觀光帶,并命名為“花城果鄉(xiāng)”?!盎ǔ枪l(xiāng)”內(nèi)分設(shè)了琯溪蜜柚園、黃金梨子園、水蜜桃園、獼猴桃園、五星枇杷園等觀光、采擷、品嘗區(qū)。目前,“花城果鄉(xiāng)”已具相當(dāng)?shù)囊?guī)模,先后接待了50多批次省、市、縣和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參觀學(xué)習(xí)。“花城果鄉(xiāng)”的知曉度、聲譽(yù)度已享譽(yù)省內(nèi)外。如今,“花城果鄉(xiāng)”已成“花荄”的代名詞。
——特色亮點(diǎn)推陳出新。柏楊村的蛋雞養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)了向小區(qū)集中養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)移,新增北京油雞種雞1.2萬(wàn)套,年產(chǎn)雞苗300萬(wàn)只;聯(lián)豐村建起了1200畝紅心獼猴桃種植基地;花城果鄉(xiāng)種苗繁育地300畝已經(jīng)建成;紅武村的琯溪蜜柚成為成都紅旗商場(chǎng)的訂單產(chǎn)品;興隆村的紫薯種植基地達(dá)到1萬(wàn)多畝,所生產(chǎn)的紫薯粉條、紫淑茶、紫薯酒、紫薯涼粉等成為各路客商的搶手貨;先林村“金佛手”的種植達(dá)面積達(dá)200多畝,種植面積正在向全鎮(zhèn)輻射。集觀光、休閑、娛樂(lè)為一體的“巴蜀魚(yú)都”,已完成展示大廳、接待大廳、技術(shù)培訓(xùn)中心和住宿部等設(shè)施的主體建設(shè)。以貓兒溝為代表的“五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)”鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目完成申報(bào)工作。占 8
地70余畝的“花荄特色農(nóng)產(chǎn)品展示交易中心、3萬(wàn)噸冷庫(kù)物流中心”完成土石方回填工程。
——農(nóng)村專(zhuān)合組織不斷增多。在圣康蛋雞、利民生豬、益昌薯業(yè)、時(shí)新水產(chǎn)等合作社的基礎(chǔ)上,今年又新增了山野特種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、綿陽(yáng)市開(kāi)心獼猴桃專(zhuān)業(yè)合作社、安縣綠洲經(jīng)濟(jì)作物種植專(zhuān)業(yè)合作社等6個(gè)農(nóng)村專(zhuān)合組織。截止目前,全鎮(zhèn)農(nóng)村專(zhuān)合組織已達(dá)到19個(gè)。
(三)征地拆遷成效斐然,舊城改造進(jìn)展有序 以建設(shè)“川西北最秀美縣城”和省級(jí)工業(yè)園區(qū)為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
——完成河?xùn)|新區(qū)用地協(xié)議簽署。從三月份開(kāi)始,我們就深入規(guī)劃區(qū)內(nèi)的柏楊、先林兩村559戶農(nóng)戶家中摸情況、做調(diào)研。通過(guò)村組干部會(huì),群眾代表會(huì),戶長(zhǎng)會(huì)的形式,作動(dòng)員、講政策,得到了廣大干部群眾的充分理解和積極支持。目前,規(guī)劃區(qū)內(nèi)兩個(gè)村、6個(gè)村民小組,2556畝的縣城建設(shè)用地征地協(xié)議已簽署完畢。
——工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。今年,前進(jìn)4組和12組被列入了工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地征用范疇。目前,規(guī)劃范圍內(nèi)的810畝土地已完成征地手續(xù),征地補(bǔ)償工作進(jìn)入尾聲,208戶農(nóng)戶的農(nóng)房已基本拆除,安臵統(tǒng)建房已抓鬮選房。今年,好醫(yī)生藥業(yè)決定對(duì)老廠區(qū)進(jìn)行擴(kuò)建技改。為解決企業(yè)擴(kuò)建用地的需求,花荄義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起了征地拆遷的重 9
任。到4月20日,老廠區(qū)擴(kuò)建的36畝土地征地工作全部結(jié)束。目前,老廠區(qū)擴(kuò)建技改項(xiàng)目正在順利進(jìn)行。
——舊城改造補(bǔ)償方案如期公示。在完成解放街、大南街、大北街和廣元街等4條街、1500余戶居民、占地333.85畝、建筑面積20.8萬(wàn)余平方的舊城改造摸底鎖定工作的基礎(chǔ)上,已于7月23日完成對(duì)外招標(biāo)。四川海珂實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司中標(biāo)。中標(biāo)單位已與我們共同完成了舊城改造安臵補(bǔ)償方案意見(jiàn)征求稿并于10月10日在全鎮(zhèn)公示。目前,舊城改造工程已進(jìn)入意見(jiàn)整理、方案修定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段。本階段結(jié)束后,將依法進(jìn)入安臵拆遷程序。
(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扎實(shí)推進(jìn),兩化互動(dòng)卓有成效。圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兩化互動(dòng)” 這個(gè)主題,我們強(qiáng)勢(shì)出擊,抓規(guī)劃、優(yōu)環(huán)境、促創(chuàng)新、強(qiáng)招商,有效的促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌在花荄的順利實(shí)施,為花荄未來(lái)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
——舉辦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃評(píng)審會(huì)。開(kāi)年后,我們主動(dòng)與四川省農(nóng)工委、縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處聯(lián)系,邀請(qǐng)他們對(duì)花荄未來(lái)5至10年的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。農(nóng)委張效春教授帶領(lǐng)專(zhuān)家組一行8人,深入到全鎮(zhèn)3個(gè)社區(qū)、20個(gè)行政村實(shí)地考察論證,歷時(shí)4個(gè)多月,制定了《花荄鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》。為確?!兑?guī)劃》的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,8月11日,我們邀請(qǐng)省上專(zhuān)家、縣委四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各大局主要負(fù)責(zé)人、村社區(qū)兩委負(fù)責(zé)人和政府機(jī)關(guān)中層以上干部100多人,在羅浮山舉行 10
了評(píng)審會(huì),專(zhuān)家和與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)規(guī)劃內(nèi)容充分肯定的前提下,提出了中肯的修改意見(jiàn)。
——社會(huì)管理創(chuàng)新初見(jiàn)成效。年初,我們專(zhuān)門(mén)成立社會(huì)管理創(chuàng)新辦公室,“五零”工作法在城鎮(zhèn)社區(qū)全面推廣,創(chuàng)“五心”社區(qū)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,并在有本鎮(zhèn)5個(gè)村、外鄉(xiāng)鎮(zhèn)4村、4000多失地農(nóng)民居住的白鶴林社區(qū)探索社會(huì)管理創(chuàng)新工作。探索出了“總支統(tǒng)攬、支部分管、戶籍統(tǒng)籌、樓棟設(shè)組、單元?jiǎng)澑瘛钡木W(wǎng)格化社區(qū)管理模式和“兩評(píng)三查五制”的黨建模式。促進(jìn)了“村改社區(qū),農(nóng)民變居民,構(gòu)建和諧社區(qū)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
——城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。改擴(kuò)建道路61.1公里,其中:新建四車(chē)道城區(qū)一環(huán)路3.8公里,硬化村組公路19公里,新建示范片“迎檢道”10公里,通戶道路28.3公里;新建和改擴(kuò)建了新農(nóng)村示范片修建了各具特色活動(dòng)廣場(chǎng),新建了綿陽(yáng)市一流的村級(jí)農(nóng)民文化公園;整治沉井25口,機(jī)井46口,山坪塘217口,疏通溝渠36435米,新建引水渠1380米,新建?、蛐退畮?kù)2個(gè),貓兒溝水庫(kù)竣工開(kāi)始蓄水;新建農(nóng)村集中供水站4個(gè),解決紅武、西橋、獅子等村6000多村民人畜飲水問(wèn)題;完成了場(chǎng)鎮(zhèn)14個(gè)集中小區(qū)7000多戶的數(shù)字電視信號(hào)改造,移動(dòng)光纖寬帶實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)小區(qū)全覆蓋,先林大橋竣工通車(chē),長(zhǎng)20米、寬4米的回龍村石板堰橋順利竣工,占地56畝的前進(jìn)裝飾批發(fā)市場(chǎng)于9月13日開(kāi)張營(yíng)業(yè)。
——招商引資取得新突破。采用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、全員參與、主動(dòng)作為”的方式,先后引進(jìn)了雙虎家私、好又多綜合超市、四海香餐飲、榮勝膠合板廠、大學(xué)生實(shí)驗(yàn)創(chuàng)業(yè)園、雍峙旅游開(kāi)發(fā)等大中型企業(yè)7家。目前,由四川大學(xué)投資,占地500畝的大學(xué)生實(shí)驗(yàn)創(chuàng)業(yè)園已在回龍村7、10組的開(kāi)工興建。
——城鄉(xiāng)環(huán)境日新月異。以整治占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放、亂搭亂建、亂貼廣告現(xiàn)象為重點(diǎn),取締了五路口占道經(jīng)營(yíng),強(qiáng)制拆除了中心街、前進(jìn)安臵小區(qū)、先林5組等違規(guī)建筑,對(duì)60余戶手續(xù)不全在建房進(jìn)行規(guī)范,使城區(qū)違規(guī)搭建、私自加層的勢(shì)頭得到了有效遏制。在城鄉(xiāng)結(jié)合部和新農(nóng)村核心村,我們新增垃圾筒80多個(gè),并建立了一支30多人的巡邏維護(hù)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化、美化。
(五)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧花荄成果豐碩 一是民生工作落實(shí)有效。全面完成養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)擴(kuò)面、村三職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)任務(wù)。全鎮(zhèn)參加新農(nóng)保17449人,月發(fā)金額達(dá)295570元;參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)7192人,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)517人;舉辦DIY創(chuàng)業(yè)職業(yè)51期,培訓(xùn)“4050”、失地農(nóng)民、個(gè)體工商戶1079人,轉(zhuǎn)移農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)2314人。1590人納入城鎮(zhèn)低保,887人納入農(nóng)村低保,131人納入五保供養(yǎng)范圍,落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助260人,困難群眾臨時(shí)救助350人,457名農(nóng)村退役士兵待遇得到落實(shí)。二是計(jì)生工作獲得肯定。至12
月底,共出生嬰兒617人,其中計(jì)內(nèi)573人,計(jì)劃生育率達(dá)92.71%,比去年同期提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。在10月份迎接省里計(jì)生檢查中,抽查到聯(lián)豐村,沒(méi)有出現(xiàn)人口問(wèn)題,贏得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。三是文教衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展。全鎮(zhèn)中小學(xué)入學(xué)率、鞏固率、合格率達(dá)100%,教育水平顯著提高,在今年的初中升高中學(xué)會(huì)考中,鎮(zhèn)初中的升學(xué)率名列全縣前列。維修新建農(nóng)家書(shū)屋21個(gè),舉辦科技培訓(xùn)班18期,培訓(xùn)人數(shù)7000余人次。新農(nóng)合參合率達(dá)105%,新農(nóng)保38917人。今年3月起,衛(wèi)生院嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家藥品目錄307種、省級(jí)藥品目錄150種之內(nèi)的規(guī)定,藥價(jià)總體下降50%以上,看病難、就醫(yī)難的問(wèn)題得到根本緩解。為11個(gè)村社區(qū)配備了體育健身設(shè)施,群眾文化活動(dòng)豐富多彩?;ㄇD鎮(zhèn)獲得了“國(guó)家重點(diǎn)傳染病防治項(xiàng)目(四川片區(qū))先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。四是安全穩(wěn)定工作良好。“一把手覽總,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),辦(所)包片,人員定點(diǎn),上下聯(lián)動(dòng),橫向互動(dòng)”的安全網(wǎng)絡(luò)形成,年內(nèi)未發(fā)生任何不安全事故。以“五五”普法和法律“八進(jìn)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,扎實(shí)開(kāi)展“三進(jìn)三同、結(jié)窮親、大下訪”活動(dòng),啟動(dòng)了市級(jí)、省級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作,同時(shí)努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)安全社區(qū)。全鎮(zhèn)人民調(diào)解、司法調(diào)解成功率達(dá)100%,確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定和黨的十八大順利召開(kāi)。今年,先后接待省部級(jí)、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)30多批次,未發(fā)生一次不穩(wěn)定事件。
(六)政府自身建設(shè)加強(qiáng),工作效率明顯提高
加快政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、效能政府新形象。一是法治政府建設(shè)得到加強(qiáng)。主動(dòng)接受人大監(jiān)督,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。舉行了人大代表建提案回復(fù)專(zhuān)題會(huì),辦結(jié)人大代表議案和建議 58 件,開(kāi)展了政府形象滿意度民意調(diào)查測(cè)評(píng),群眾滿意和基本滿意率達(dá)99%。二是管理制度得到加強(qiáng)。健全和完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度、重要工作和重大事項(xiàng)及時(shí)通報(bào)報(bào)告制度,辦事程序?qū)崿F(xiàn)了法制化和規(guī)范化。嚴(yán)肅查了處違紀(jì)違法案件,政風(fēng)、行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),政府的公信力進(jìn)一步提高。政務(wù)調(diào)研、督查和統(tǒng)計(jì)工作扎實(shí)推進(jìn),政府應(yīng)急能力不斷增強(qiáng)。三是行政效能進(jìn)一步提高。建立了便民服務(wù)中心,設(shè)臵勞動(dòng)保障、民政、農(nóng)業(yè)等7個(gè)辦事窗口,在便民中心的電子屏上滾動(dòng)顯示干部職職責(zé),聯(lián)系方式、辦事公流程與黨務(wù)政務(wù)信息。特別是“信訪接待首問(wèn)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”和“辦事跟蹤反饋制”的實(shí)施,不但檢驗(yàn)了干部的言行,方便了群眾辦事,提高了工作效率,還密切了黨群、干群關(guān)系。
一年來(lái),我們雖然取得了一定的成績(jī),但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展仍然存在不少困難和問(wèn)題:一是財(cái)稅高位增長(zhǎng)壓力明顯增大。二是國(guó)家從緊的土地政策給我鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)帶來(lái)巨大壓力。三是征地拆遷安臵過(guò)程中面臨壓力較大。四是歷史遺留問(wèn)題和發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn) 14
題導(dǎo)致的信訪案件時(shí)有發(fā)生,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了不良影響。對(duì)這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究,努力解決。
三、2013的工作思路和工作舉措
總體思路:以毛澤東思想、鄧小平論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,突出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這個(gè)中心,抓住“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兩化互動(dòng)”兩個(gè)基本點(diǎn),做好“縣城和工業(yè)園建設(shè)服務(wù)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民工作、社會(huì)穩(wěn)定”三篇文章,深化“農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),商貿(mào)活鎮(zhèn),科技興鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立“見(jiàn)紅旗就扛,見(jiàn)第一就爭(zhēng)”的超強(qiáng)意識(shí),進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,全力建設(shè)“山川秀美、鎮(zhèn)強(qiáng)民富、風(fēng)清氣正、文明和諧”的新花荄。
工作目標(biāo): 2013年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%,工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)20%,第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)11 %,社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到1.5億元,增長(zhǎng)15%,財(cái)政總收入增長(zhǎng)12%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4%,農(nóng)民人均純收入增加1000元,人口自然增長(zhǎng)率控制在2.5‰以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)2013年的工作目標(biāo),要著重圍繞以下幾個(gè)方面下功夫:
一是搶抓機(jī)遇,抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取落實(shí)。抓住落實(shí)“十八大”精神第一年的機(jī)遇,既要認(rèn)真抓好在建項(xiàng)目的實(shí)施,更要充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各種積極因素,向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。
二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,認(rèn)真打造“花城果鄉(xiāng)”。大力推廣新技術(shù)新品種,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)逐步向丘區(qū)轉(zhuǎn)移,糧油穩(wěn)步增長(zhǎng)、果蔬規(guī)模擴(kuò)張,設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn)的目標(biāo)。同時(shí)提升“花城果鄉(xiāng)”的設(shè)施功能、品種改良工作。扶持專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集團(tuán)效益。
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。大力實(shí)施工業(yè)富鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略,以工業(yè)化帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。做好縣城建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)服務(wù)。加快舊城改造步伐,完善城市功能,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
四是關(guān)注民生,抓好“惠民工程”。鞏固扶貧攻堅(jiān)成果,健全和完善民政救助、社會(huì)保障、教育資助、貧困幫扶等民生機(jī)制,關(guān)愛(ài)留守婦女、留守兒童及空巢老人,妥善解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。穩(wěn)定低生育水平,努力提高人口素質(zhì)。
五是維護(hù)穩(wěn)定,積極構(gòu)建和諧花荄。進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,認(rèn)真做好信訪接待工作,妥善處理社會(huì)矛盾;完善社會(huì)治安防控體系,深入開(kāi)展綜合治理;高度重視安全生產(chǎn),抓好食品、藥品和成品油市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治,為構(gòu)建和諧花荄打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二0一二年十一月十九日