第一篇：菲律賓社區(qū)教育初探

摘 要：社區(qū)教育是當(dāng)今教育發(fā)展的重要領(lǐng)域之一，學(xué)校和社區(qū)的關(guān)系也從逐步隔離走向融合。文章通過對菲律賓亞當(dāng)森大學(xué)與卡布堯市南威利鎮(zhèn)合辦的“卡布堯希望日托中心”的志愿教師和學(xué)生家長的訪談，獲得了菲律賓社區(qū)教育的第一手資料，并在此基礎(chǔ)上，簡要分析了菲律賓社區(qū)教育發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：菲律賓；社區(qū)教育；日托中心

教育是人類傳承文化與生活體驗(yàn)的重要途徑，隨著人類社會的不斷進(jìn)步，教育也經(jīng)歷了從個體的口口相傳到集體化、實(shí)體化和制度化的發(fā)展歷程。作為現(xiàn)代文化與文明的傳承載體，學(xué)校具有重要的地位。社區(qū)是社會學(xué)范疇中人們社會生活呈現(xiàn)的一個空間存在，是具有“某種互動關(guān)系和共同文化維系力的人類群體及其活動區(qū)域，是學(xué)校組織所處的外在環(huán)境”[1]。近年來，國際社會普遍關(guān)注社區(qū)與社會的關(guān)系。美國學(xué)者萊拉?考斯?。╨ela costin）最早提出了“學(xué)校-社區(qū)-學(xué)生”關(guān)系理念，通過三方努力來培養(yǎng)人格健全的社會人才[2]。加拿大學(xué)者邁克爾?弗蘭（michael fullan）提出了學(xué)校社區(qū)一體化的構(gòu)想，即打破學(xué)校與社區(qū)間的界限，建立一個“共生的”“多元的”“不可分的整體”[3]。美國學(xué)者諾維拉?基思（novella z.keith）提出了“建立社區(qū)與學(xué)校間的平等關(guān)系，形成經(jīng)濟(jì)、文化、教育為一體的社會化網(wǎng)絡(luò)”的觀點(diǎn)[4]。國內(nèi)學(xué)者也非常重視對社區(qū)與學(xué)校關(guān)系的研究。很多學(xué)者都認(rèn)可家庭、學(xué)校和社會合作培養(yǎng)人才的重要性。在整體教育網(wǎng)絡(luò)中，這三者各自發(fā)揮獨(dú)有的教育優(yōu)勢，對青少年的教育培養(yǎng)形成有效的、合理的協(xié)同力[5]。學(xué)校、家庭、社區(qū)的合作是教育發(fā)展的內(nèi)在需求[6]。田靜博士認(rèn)為，學(xué)校與社區(qū)的關(guān)系經(jīng)歷了3個階段：學(xué)校與社區(qū)相互隔離階段、學(xué)校與社區(qū)聯(lián)合階段、學(xué)校與社區(qū)走向融合階段[7]。教育的空間不再囿于學(xué)校，而是和家庭、社區(qū)生活密切聯(lián)系，只有這樣才能促進(jìn)學(xué)校與社區(qū)的共同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)。

一、菲律賓學(xué)校與社區(qū)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

菲律賓社區(qū)教育理念的提出時間并沒有一個確切的說法，其辦學(xué)實(shí)踐最早可以追溯到1908年中央政府授權(quán)的、全國范圍的市民-教育講座活動?，F(xiàn)代的學(xué)校與社區(qū)活動始于1938年在卡皮茲?。╟apiz）的一次實(shí)驗(yàn)――在校監(jiān)何塞?v?阿吉拉爾（josé v.aguilar）的領(lǐng)導(dǎo)下，卡皮茲省的學(xué)校使用當(dāng)?shù)氐痉N進(jìn)行二季水稻種植實(shí)驗(yàn)，取得了巨大成功，這在很大程度上緩解了當(dāng)?shù)卮竺坠┙o不足的情況。自此，學(xué)校主導(dǎo)的很多活動逐漸擴(kuò)展到社區(qū)生活的其他領(lǐng)域，如健康與衛(wèi)生、家庭美化、食品生產(chǎn)、生活休閑方面[8]。1949年，聯(lián)合國教科文組織提出如下建議，中小學(xué)發(fā)展而成的社區(qū)性學(xué)校要“通過積極參與社區(qū)問題的研究與解決，成為能夠更有效地教育孩子、青年和成年人的平臺”[9]。從1949年起，菲律賓在全國范圍內(nèi)開展了“社區(qū)-學(xué)校”合作項目。這個從基礎(chǔ)教育學(xué)校最先開展的活動，后來延伸到高等教育和職業(yè)教育領(lǐng)域。其中，高校與社區(qū)的合作旨在讓人們在工作場所和個人生活的方方面面有所成就。目前，菲律賓的很多高校都在積極開展師生社會實(shí)踐活動，體驗(yàn)社區(qū)生活，開展社區(qū)基礎(chǔ)教育的助教助學(xué)活動，努力構(gòu)建學(xué)校與社區(qū)合作發(fā)展的模式。

二、卡布堯希望日托中心的 建立背景與基本情況

亞當(dāng)森大學(xué)（adamson university）作為菲律賓天主教大學(xué)，是公認(rèn)的為社會弱勢群體提供素質(zhì)教育的主要機(jī)構(gòu)之一。該校設(shè)立了專門的綜合社區(qū)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極鼓勵學(xué)生參與社會活動和大學(xué)的社區(qū)推廣服務(wù)，為社會底層和被邊緣化的群體組織各類活動及提供相關(guān)服務(wù)。亞當(dāng)森大學(xué)的合作社區(qū)之一就是位于卡布堯市（city of cabuyao）南威利（southville）鎮(zhèn)的卡布堯生活合作發(fā)展中心。

根據(jù)2012年官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，卡布堯市總?cè)丝跒?94830人，全市年收入約為9億比索（約合人民幣1.2億元）[10]，居民人均年收入約為438.77元人民幣。事實(shí)上，該市絕大多數(shù)人口的收入水平達(dá)不到平均值，很多人都處在極度貧困中，接受教育對他們來說是非常奢侈的事情。實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)合作的難度可想而知。

“卡布堯希望日托中心”項目由亞當(dāng)森大學(xué)與卡布堯生活合作發(fā)展中心于2007年合作發(fā)起，并于一年后正式成立。中心的面積不大，只有一間約40平米的教室；教學(xué)設(shè)施比較簡陋，只有3張課桌、1塊黑板、2臺舊電風(fēng)扇。目前，中心開設(shè)了幼兒園一年級和二年級課程，在校生總數(shù)約為80人，共有6名志愿教師；4個班次輪轉(zhuǎn)使用教室，每個班次最大容量是20人。只有成為亞當(dāng)森大學(xué)社區(qū)合作項目的成員，才能獲得在卡布堯希望日托中心就讀的資格。只有接受亞當(dāng)森大學(xué)關(guān)于價值觀的培訓(xùn)并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，才能獲得成員資格。

三、對學(xué)生家長和志愿教師的訪談

（一）對家長的訪談

為了更深入了解社區(qū)教育的發(fā)展現(xiàn)狀，我們對卡布堯希望日托中心的學(xué)生家長進(jìn)行了訪談。受訪者是兩位母親，名為卡門西塔（carmencita）和埃米恩（emilene）。我們首先圍繞日托中心給他們的生活帶來的變化進(jìn)行了討論。根據(jù)訪談內(nèi)容翻譯整理如下：

日托中心的教育費(fèi)用不是那么昂貴，每月的費(fèi)用只有20比索（約合人民幣2.87元）。如果家長一時拿不出一個學(xué)年的費(fèi)用，也可以選擇分期支付全年學(xué)費(fèi)，甚至是按月支付學(xué)費(fèi)。所以，學(xué)費(fèi)支付對家長來說是寬松而且方便的。以前沒有社區(qū)日托中心，有些家庭把孩子送到社區(qū)外的學(xué)校，不僅學(xué)費(fèi)昂貴，而且路途較遠(yuǎn)，也會額外花費(fèi)時間和費(fèi)用?，F(xiàn)在，日托中心就在社區(qū)內(nèi)，非常方便家長接送孩子。

此外，和社區(qū)外的學(xué)校相比，社區(qū)學(xué)校便于家長和教師的交流，也更容易讓家長觀察孩子的課堂參與情況。

我們接著討論的是在社區(qū)外接受教育時遇到的問題。根據(jù)訪談內(nèi)容翻譯整理如下：

第一，入學(xué)年齡問題。社區(qū)外的日托中心最低入學(xué)年齡是6歲，而在希望日托中心，4歲就可以入學(xué)了。第二，外面的學(xué)校規(guī)模較大，因此學(xué)校也比較擁擠，人數(shù)較多，像希望日托中心則比較寬松。

（二）對教師的訪談

我們還與日托中心的三位志愿教師進(jìn)行了訪談，分別是貝絲（beth）、瑪麗賽斯（marithess）和梅爾達(dá)（melda）。我們談?wù)摰膯栴}是日托中心對教師的影響。根據(jù)訪談內(nèi)容翻譯整理如下：

日托中心對她們的首要影響是增強(qiáng)了她們的信心。只要在亞當(dāng)森大學(xué)接受系統(tǒng)的短期教學(xué)培訓(xùn)并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，她們就能成為受人尊敬的志愿教師。志愿者的工作提高了她們的自信，也給予了她們提升技能、繼續(xù)學(xué)業(yè)的機(jī)會。例如，任教于希望日托中心，讓貝絲認(rèn)識到自身價值。后來，她通過自己的努力獲得了教育學(xué)學(xué)士學(xué)位。而且，在中心任教讓她們更加注意自己的形象――統(tǒng)一的教師制服讓她們與眾不同。雖然這些教師大部分都是中學(xué)畢業(yè)，但她們有教學(xué)的激情和奉獻(xiàn)精神。例如，梅爾達(dá)的親身體會就很有代表性――沒有做志愿教師之前，她的鄰居并沒有關(guān)注她，但是在她主動請纓成為志愿教師后，鄰居把她當(dāng)作真正的教師加以尊敬。

我們接著討論了日托中心對孩子的影響。根據(jù)訪談內(nèi)容翻譯整理如下：

孩子們變得更加有禮貌，懂得使用“po”和“opo”①。他們在日托中心學(xué)習(xí)閱讀與計算，擁有了基礎(chǔ)的閱讀和計算能力。這正是菲律賓多年來基礎(chǔ)教育的一個缺失。

四、菲律賓社區(qū)教育面臨的挑戰(zhàn)

亞當(dāng)森大學(xué)和卡布堯市南威利鎮(zhèn)的合作，只是菲律賓學(xué)校與社區(qū)合作的一個縮影。其中有不少措施值得借鑒，但是我們更應(yīng)該看到菲律賓社區(qū)教育所面臨的挑戰(zhàn)。菲律賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，很多家庭連基本生活都不能保障，更不要說學(xué)費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)等送孩子上學(xué)所產(chǎn)生的費(fèi)用了。此外，迅速增長的人口讓菲律賓本來就已經(jīng)不堪重負(fù)的教育體系更加難以為繼。政府投入不足，主要依靠私人財團(tuán)支持的社區(qū)教育體系很難勝任整個國家的人才培養(yǎng)重任。毫無疑問，本已匱乏的社區(qū)教育資源更不能滿足日益增長的人口需求。師資力量薄弱，是當(dāng)前菲律賓社區(qū)教育亟待解決的問題。如前文筆者訪談的希望日托中心的教師，很多就是由中學(xué)畢業(yè)的家庭主婦擔(dān)任。要想從根本上解決上述問題，政府必須想方設(shè)法謀發(fā)展，適當(dāng)控制人口增長，做好社區(qū)教育的配套政策和設(shè)施，對社區(qū)教師進(jìn)行培訓(xùn)，并多渠道招募合格人才投身社區(qū)教育。

注釋：

① po和opo是菲律賓官方語言之一“他加祿語”（tagalog）中的詞匯，屬于敬語，po意思是“請”；opo意思是“是的”。

第二篇：菲律賓教育——菲律賓大學(xué)簡介

環(huán)球移民http://004km.cn/ 菲律賓教育——菲律賓大學(xué)簡介

菲律賓國立大學(xué)（University of the Philippines）

菲律賓大學(xué)簡介：菲律賓大學(xué)位于馬尼拉北郊，是菲律賓首席的大學(xué)，國家藝術(shù)與科學(xué)的中心。菲律賓大學(xué)創(chuàng)建于1908年，建校之初只有美術(shù)學(xué)院和農(nóng)學(xué)院，最初入學(xué)的學(xué)生只有67名。經(jīng)過90多年的發(fā)展，現(xiàn)在已擁有6個獨(dú)立分校56個學(xué)院，在校學(xué)生約46000多人。成為菲律賓規(guī)模最大的國立綜合性大學(xué)，并進(jìn)入了世界100所著名大學(xué)的行列。

菲律賓大學(xué)學(xué)生概況：菲律賓大學(xué)的學(xué)生分正式和非正式兩大類，前者包括本科生和研究生，后者包括非學(xué)位生、跨校注冊生和特殊學(xué)生。在全校33，800名學(xué)生中有27，177名本科生，5，918名研究生，705非正式學(xué)生。其中包括646名外國留學(xué)生。此外還有1112名非正式外國留學(xué)生，他們大多數(shù)來自美國、英國、日本、韓國、中國、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、印度、孟加拉國、伊朗等國。

菲律賓的硬件設(shè)施：菲律賓大學(xué)在圖書資料方面，均居第一位。迪利曼分校圖書館是全國第一大圖書館，由中心圖書館、21個學(xué)院圖書館和5個獨(dú)立圖書館組成。1990年12月的館藏圖書達(dá)76.9萬冊、雜志14900種。而菲律賓大學(xué)同期館藏圖書量為116萬冊，馬尼拉分校有圖書12.5萬冊，米沙鄢分校為8.4萬冊，洛斯巴尼奧斯分校的圖書擁有量為18.2萬冊。

菲律賓大學(xué)學(xué)科專業(yè)簡介：在菲律賓大學(xué)的4個分校中，馬尼拉分校以醫(yī)學(xué)為主，洛斯巴尼奧斯分校以農(nóng)林學(xué)校為主，米沙鄢分校以漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖等專業(yè)為主，而迪利曼分校學(xué)科齊全，本身就是一所含人文科學(xué)、社會科學(xué)、自然科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)在內(nèi)的綜合性大學(xué)。迪利曼分校的23個有學(xué)位授予權(quán)的學(xué)術(shù)單位是菲律賓大學(xué)的縮影，并設(shè)有92個本科生專業(yè)和112個研究生專業(yè)。菲律賓設(shè)立的專業(yè)學(xué)院包括美術(shù)學(xué)院、工程學(xué)院、法學(xué)院、音樂學(xué)院、教育學(xué)院、商業(yè)管理、行政管理、建筑學(xué)院、家政學(xué)院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院、理學(xué)院等。從菲律賓大學(xué)的就業(yè)率是最高的！

菲律賓大學(xué)的師資力量：在菲律賓，大學(xué)教師一般分為4級：助教、講師、副教授和教授，而菲律賓大學(xué)卻增設(shè)“大學(xué)教授”這一特級教授職銜。在全校3，270名教師中，“大學(xué)教授”5名，教授463名，副教授527名，講師1，134名，環(huán)球移民http://004km.cn/ 助教1，141名。在教師總?cè)藬?shù)中迪利曼分校兼大學(xué)本部的教師達(dá)1450名，馬尼拉分校、米沙鄢分校和洛斯巴尼奧斯分校的教師人數(shù)分別為546人、456人和818人。

學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)：RMB：3萬--6萬元/學(xué)年

申請條件：高中畢業(yè)證；高中成績單；入學(xué)考試； 托福成績550分 菲律賓項目，最低1萬美金，6-8周即可辦理完畢，享受優(yōu)質(zhì)純正的美式教育，持有菲律賓永居申請學(xué)校時和當(dāng)?shù)貙W(xué)生是一樣的，以最低的生活費(fèi)和學(xué)校享受世界頂級大學(xué)的一流教育！

（本文摘自環(huán)球移民官網(wǎng)：http://004km.cn/）

第三篇：菲律賓大學(xué)教育特點(diǎn)

菲律賓大學(xué)教育特點(diǎn)

一、英語環(huán)境

菲律賓是世界第三大英語國家，因?yàn)閺挠⒄Z是菲律賓的官方語言，所以，英語普及率遠(yuǎn)高于國內(nèi)，特別是一些內(nèi)地城市。在菲律賓，80％的人口，不管有沒有接受過高等教育，都會說英語。在菲律賓，英語是交流的工具，并非專業(yè)。

生活中，英語遍布大街小巷，無處不在。有文字的地方就有英語。即便是中國城、韓國區(qū)，也會配一份英語說明。雖然，社會上的人會說菲律賓語但是對于外國人，完全是英語交流。

學(xué)校里，課堂上，英語是唯一允許的語言，作業(yè)也必須用英文寫。教師辦公室，都會有“English Only”的標(biāo)志，說一句菲律賓語要被罰20比索。

英語就像普通話一樣在菲律賓普及提倡。相對于，國內(nèi)的英語環(huán)境，菲律賓的英語環(huán)境要好很多。

二、大學(xué)教育

菲律賓的大學(xué)教學(xué)有三大特點(diǎn)特點(diǎn)：

1．實(shí)踐性

在菲律賓的大學(xué)里，教室已經(jīng)不僅僅是老師傳授知識的地方了，而是一個“舞臺”，學(xué)生實(shí)踐的模擬舞臺。

在公共關(guān)系課上，老師扮演客戶，學(xué)生扮演PR practitioner，學(xué)生要為公司的形象在客戶面前建立好的關(guān)系；遇上危機(jī)時，學(xué)生扮演的公關(guān)人要拿出解決的方案 — 能夠讓客戶(老師)滿意的方案。

在MBA的課堂里，老師始終扮演Boss的角色，學(xué)生的每一份報告都是一個project。然后，學(xué)生要用PPT的格式，把計劃展示出來，并作詳細(xì)的闡釋。和實(shí)際工作是一樣的，對于特別好的project，老師會直接推薦給企業(yè)。

當(dāng)需要實(shí)地體驗(yàn)時，老師也會提供類似的機(jī)會。例如，學(xué)大眾傳播的同學(xué)就有機(jī)會參加記者招待會，真正體驗(yàn)一把當(dāng)記者的感覺。

總結(jié)，菲律賓的大學(xué)是社會的模擬，受美國教育的影響，講求實(shí)踐性是它的特點(diǎn)之一。

2．自主性

課堂上永遠(yuǎn)不用記筆記，帶課本。只要帶上你的耳朵、嘴，和最重要的腦子。耳朵去傾聽老師說的要點(diǎn)和評價；嘴說出你的觀點(diǎn)和提出疑問；腦子永遠(yuǎn)是最活躍的，保持興奮狀態(tài)，去理解、去思考，去finding ideas。

自主性還體現(xiàn)在課后，每周一篇論文，需要大家花大量的時間在圖書館，查找資料、整理案例、總結(jié)思路。課堂表現(xiàn)占綜合分?jǐn)?shù)的25％，每周論文占了50％。光平時學(xué)習(xí)這兩項就占了75％，因此，強(qiáng)調(diào)平時學(xué)習(xí)的自主性是菲律賓的大學(xué)教育的另一特點(diǎn)。

3．合作性

好的報告或是方案永遠(yuǎn)是集體的產(chǎn)物，一個人再努力，也沒有集體得出的成果。

角色分工合理是做個好計劃的關(guān)鍵。每個人都有自己的長處，各自發(fā)揮所長，才能增強(qiáng)計劃的有效性。集思廣益，有時候，還能想出不少很好的點(diǎn)子。

中基偉業(yè)移民

第四篇：菲律賓華文教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

菲律賓華文教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

簡介：菲律賓華文教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展-顏長城 菲律賓的華文教育已有一百多年的歷史。1899年所創(chuàng)辦的“小呂宋大清中西學(xué)堂”是菲律賓華文教育開始的重要標(biāo)志。它至今還存在，只不過現(xiàn)改名為中西學(xué)院。具

有百年歷史的菲...菲律賓的華文教育已有一百多年的歷史。

1899年所創(chuàng)辦的“小呂宋大清中西學(xué)堂”是菲律賓華文教育開始的重要標(biāo)志。它至今還存在，只不過現(xiàn)改名為中西學(xué)院。具有百年歷史的菲律賓華文教育，可以劃分為初創(chuàng)（1899—1924）、發(fā)展（1925—1956）、督察（1956—1975）和菲化（1976—現(xiàn)在）這樣四個歷史時期。

我們可以感慨地說：菲律賓華文教育的一百年可以說是動蕩的一百年。

菲律賓現(xiàn)有華僑華人總計約一百萬人，其中百分之九十以上祖籍為閩南。因此，閩南話成為華人社區(qū)的通用語言。華人和華僑雖僅占菲律賓人口比例的百分之一左右，但在菲律賓經(jīng)濟(jì)上卻占有重要地位。

華校自從菲化以后，已屬私立學(xué)校。各所華校在招收華裔學(xué)生的同時，也招收原住民學(xué)生。本著對教育的重視，華校的設(shè)備和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)長期以來皆由華人族群負(fù)擔(dān)。菲律賓華文教育自創(chuàng)立百年來，正是在華人社區(qū)熱心人士的慷慨資助和積極支持下，才能不斷地發(fā)展起來。

菲律賓的私立學(xué)校的學(xué)雜費(fèi)都比公立學(xué)校高得多，所以一般貧窮家庭的子女就難以進(jìn)入華校。菲律賓的華人和華僑大多經(jīng)商。因此，經(jīng)商收入的好壞，決定了大多數(shù)學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)收入。在這種特殊的情況下，我們可以這樣說：“經(jīng)濟(jì)是一個國家的基礎(chǔ)，同樣也是華校的基礎(chǔ)?！彼自捳f得好：“水漲船高”。華人社區(qū)和家長的經(jīng)濟(jì)收入之“水”漲了，華校之“船”也就高了，才能得到發(fā)展。由此可見，經(jīng)濟(jì)對教育，特別是對華文教育，有著多么重要的影響。

一百多年來的實(shí)踐證明：什么時候菲律賓的經(jīng)濟(jì)繁榮了，華校才能獲得更進(jìn)一步的發(fā)展。相反，什么時候菲律賓經(jīng)濟(jì)萎靡了，華校也必受到一定的負(fù)面影響。

上世紀(jì)五六十年代的菲律賓社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，比索的比值高。那時正是菲律賓華校的黃金時代，學(xué)校林立。全菲律賓的華校有166所。那時教師隊伍生氣勃勃，教學(xué)質(zhì)量很高?？梢姡?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了，教育也就能很快跟上去。

到了七十年代末，菲律賓經(jīng)濟(jì)開始滑坡。一些華校也因經(jīng)濟(jì)困難而陷入不穩(wěn)定狀態(tài)，甚至被迫停辦。經(jīng)濟(jì)的惡化，也造成華校教師的薪金偏低。教師們越來越支撐不了那昂貴的房租，跟不上那高漲的物價，只好紛紛改行。因而，各華校的華語教師普遍缺乏，導(dǎo)致了教師的素質(zhì)下降，進(jìn)一步影響到華語教學(xué)的質(zhì)量。

所幸的是，華文教育的式微，華語教師的流失，學(xué)生華文水平的下降，終于引起了菲華社會的紛紛關(guān)注。

從九十年代初開始，華人社區(qū)展開了“挽救華文教育”的大討論，就如何提高師資水平、改編教材、改進(jìn)教學(xué)方法等問題進(jìn)行探討。得到的結(jié)論是：雖然華族各界在挽救華文教育方面做了很大的努力，可是為何收效甚微？其根本原因就是：華語教學(xué)沒有隨著客觀環(huán)境的改變而改變，加上社會經(jīng)濟(jì)疲軟、市場蕭條，以致于華人社區(qū)和學(xué)生家長都囊中羞澀，教師的待遇以及福利都得不到應(yīng)有的改善。盡管設(shè)立這樣或那樣的獎教金、助學(xué)金，畢竟是“杯水車薪”，解決不了教師生活及窮苦學(xué)生上學(xué)的問題。華校學(xué)生被迫轉(zhuǎn)學(xué)公校已越來越多，這些因素都對華校產(chǎn)生了負(fù)面的影響。雖然華人社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——“菲律賓商聯(lián)總會”每年為華文教育的發(fā)展投入了相當(dāng)?shù)馁Y金，帶動了許多社團(tuán)的捐獻(xiàn)，還是難以滿足目前華校的實(shí)際需要。

如今，菲律賓不僅有南部的亞布匪幫作亂，而且中心城市的綁架和搶劫的案件也接連發(fā)生。社會治安的惡化，破壞了商業(yè)和環(huán)境，寒了投資人的心。許多人的生意一落千丈，導(dǎo)致比索大幅貶值。因?yàn)榉坡少e的經(jīng)濟(jì)是外向型的經(jīng)濟(jì)，再加上發(fā)展經(jīng)濟(jì)還是依靠外國投資。如此治安狀況，外國人有可能把大量資金注入菲律賓嗎？菲律賓經(jīng)濟(jì)有可能進(jìn)一步發(fā)展嗎？市場蕭條，商人經(jīng)營困難，嚴(yán)重地威脅了華校的發(fā)展，也動搖了教師們的敬業(yè)精神。

面對如此艱苦的困境，仍然有我們的華族同胞在堅持不懈地支持著華文教育。無論是從物質(zhì)上，還是從精神上，他們都給予了華文教師和華校當(dāng)局極大的鼓勵。我們更應(yīng)當(dāng)找出問題關(guān)鍵的所在，勇敢地去面對，去挑戰(zhàn)，去解決，去跨越。

“教育與經(jīng)濟(jì)”，就像一把雙刃劍。無論哪一面不鋒利，這把劍不但發(fā)揮不出最大的功效，而且會事與愿違。經(jīng)濟(jì)的好壞固然對教育的發(fā)展有一定的影響，但教育的好壞對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展其影響更加深遠(yuǎn)。教育不光要為著教育而教育，還要為國家、為社會、為家庭而教育。我們認(rèn)真地分析了現(xiàn)今國際形勢和世界經(jīng)濟(jì)形勢，不光要抓好華文的基礎(chǔ)教育，也要在我們力所能及的方面作出我們的貢獻(xiàn)。比如：培養(yǎng)在不久的將來與中國建立政治、經(jīng)濟(jì)、文化頻繁往來懂華語的菲律賓人才。

菲律賓現(xiàn)任總統(tǒng)阿羅約女士已著手力拼經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)與世界各國的來往，特別是注意與中國搞好關(guān)系。這是一個太好的時機(jī)，我們要把握好這個機(jī)會。

由于地理和歷史的原因，菲律賓與中國的關(guān)系一直十分密切，歷屆的總統(tǒng)，不管有這樣或那樣的情況，都力求與中國改善雙邊關(guān)系。阿羅約上任不久，已兩次訪問中國，不愧被稱為“中國的老朋友”。她在與中國聯(lián)合開發(fā)南海、發(fā)展農(nóng)業(yè)等方面做出了很大的努力。

阿羅約總統(tǒng)已充分認(rèn)識到“筑巢引鳳”的重要性，她已宣布將放寬欲赴菲律賓投資的中國人的簽證。阿羅約總統(tǒng)真誠地說道：“一方面，菲律賓與中國地理相近，兩國保持長久的貿(mào)易關(guān)系，華裔菲人活躍在菲律賓商界，對菲國極為有益；另一方面，中國加入WTO后，關(guān)稅的降低及中國銷售管道的改善將激發(fā)貿(mào)易量的增長?！?/p>

千島之國物產(chǎn)豐富，除了水果資源，還有礦產(chǎn)資源、海洋漁業(yè)資源等等，都值得利用和開發(fā)。除了傳統(tǒng)的出口商品早已在中國立足市場，隨著中國的“入世”，菲政府決心邁開更大的步伐。菲政府不僅將天然纖維、椰子打進(jìn)中國市場，還把有關(guān)教育和市場經(jīng)營的專業(yè)服務(wù)人員打進(jìn)中國市場。最近，菲國外勞進(jìn)軍中國深圳，就是一個很好的信號。

無疑，中國的“入世”將為菲律賓經(jīng)濟(jì)開辟一條新生之路，有助于菲國盡快地擺脫經(jīng)濟(jì)困境。

我們真誠地希望菲律賓能夠富強(qiáng)起來。只有菲律賓再次富強(qiáng)起來，菲律賓的華文教育才能迎來又一個春天。我們也應(yīng)該站穩(wěn)腳跟，未來需要我們?nèi)?chuàng)造。我們祝愿并堅信，菲律賓的華文教育也能很快地像馬來西亞、泰國、印尼等兄弟國家一樣，華語教學(xué)跟中國接軌，才能有效地提高華語教育水平，也才能為世界華文教育做出更多的貢獻(xiàn)！

第五篇：菲律賓農(nóng)業(yè)

一．菲律賓的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì):

菲律賓農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占著重要的地位。1996年，農(nóng)林牧副漁產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的21．48％，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易占貿(mào)易總額的7．5％，農(nóng)業(yè)為54％勞動力提供了就業(yè)機(jī)會。菲律賓農(nóng)業(yè)自然資源條件較好，土壤、氣候和水資源都有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，由于農(nóng)場規(guī)模狹小，灌溉條件不相適應(yīng)，低效率的栽培技術(shù)、運(yùn)銷瓶頸、農(nóng)場租賃制度和其他政策等原因，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下，較長時期發(fā)展緩慢。

1．農(nóng)業(yè)自然資源 菲律賓有著豐富的水資源，包括海洋和內(nèi)陸水資源。海洋是漁業(yè)的重要資源，菲律賓擁有22 000萬公頃的海域，其中2 660萬公頃的沿海海域，19 340萬公頃的遠(yuǎn)洋海域。菲律賓的內(nèi)陸水資源包括20萬公頃的湖泊、1．9萬公頃的水庫、3．1萬公頃的河流、22．2萬公頃的魚池和33．8萬公頃的沼澤地。這些水資源是漁業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)灌溉用水的重要保證。

菲律賓土壤肥沃。由安山巖、玄武巖、凝石巖演變形成的土壤分布最廣，占地表土的21％，呈紅棕色，這種土壤主要分布在呂宋、民大那、米沙鄢西部和民多羅。由沖積土形成的土壤是一種十分高產(chǎn)的土壤，它占到地表土的15％，主要分布在呂宋中部平原、卡加延河谷區(qū)和澳里格蘭德盆地。由石灰?guī)r演變的黑色土或紅棕色土主要分布在宿務(wù)、保和、莎馬、內(nèi)格羅斯、棉蘭老和哥打巴托。由泥板巖形成的土壤暗紅棕色，其中不帶石灰質(zhì)的一部分主要分布在呂宋的北部和東南部、萊特和班乃；帶石灰質(zhì)的一部分主要分布在宿務(wù)、萊特、班乃和內(nèi)格羅斯。由沙石巖發(fā)育而成的棕灰色土集中分布在保和；由火山巖發(fā)育而成的棕黑色土壤集中分布在呂宋的西南部。

全國3 000萬公頃的土地，其中47％農(nóng)業(yè)可利用的土地，33．39％商業(yè)林地，10．91％林業(yè)保護(hù)區(qū)，4．47％國家公園，0．43％為軍用和國家保護(hù)區(qū)，0．25％魚池，0．55％民用保留地，3％其他土地。林地覆蓋的樹種主要有桃木(369公頃)、松木(23萬公頃)、紅樹(11．7萬公頃)、苔地(105．9萬公頃)和邊緣林木(48．9萬公頃)，另外，灌木林也占到相當(dāng)比重(220萬公頃)。

2．農(nóng)場經(jīng)營結(jié)構(gòu) 菲律賓農(nóng)場平均規(guī)模為2．1公頃，蔗糖、菠蘿、椰子和纖維類作物農(nóng)場的面積較大，它們的平均面積分別是7．17公頃，6．73公頃，3．59公頃和3．29公頃(表1)。農(nóng)場經(jīng)營結(jié)構(gòu)體現(xiàn)出多樣化，但多樣化程度比不上其他許多亞洲國家。大多數(shù)農(nóng)場的經(jīng)營內(nèi)容是在種植水稻、玉米、椰子的同時養(yǎng)殖幾頭豬和幾只雞。水稻、玉米和椰子農(nóng)場占主導(dǎo)地位，1991年3類農(nóng)場占到農(nóng)場總數(shù)的82．69％

二．菲律賓農(nóng)業(yè)發(fā)展和與中國農(nóng)產(chǎn)品的的貿(mào)易

1.水稻是菲律賓農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重

菲律賓在發(fā)展這六大產(chǎn)品中，下功夫最大的是水稻。由于菲律賓人口增長很快，解決8000萬人口的吃飯是大問題，近年來每年進(jìn)口稻米都在100萬噸左右，加上自產(chǎn)稻米，年總共給950萬噸左右，人均消費(fèi)稻米近120公斤。但作為象菲律賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的發(fā)展中國家，人均稻米消費(fèi)量一般都達(dá)到160公斤左右，如按此計算缺口還在320萬噸左右，也就是菲律賓目前的稻米生產(chǎn)水平，如達(dá)到人均消費(fèi)160公斤水平，每年需進(jìn)口400萬噸以上的稻米。目前菲律賓收購稻谷的農(nóng)場價格折為稻米為每噸250美元左右，市場上普通稻米零售價格每噸約365

美元，優(yōu)質(zhì)米400美元以上，而國際市場（泰國、越南）普通稻米離岸價每噸170-180美元，泰國最好稻米（非香米）出口離岸價每噸200美元。由于收入和價格因素抑制了當(dāng)?shù)厝说久紫M(fèi)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展菲律賓稻米消費(fèi)還將有較大幅度增長，發(fā)展稻米生產(chǎn)的任務(wù)還十分艱巨據(jù)。

目前政府通過多種途徑加速發(fā)展稻米生產(chǎn)，最主要的是加快發(fā)展雜交水稻。農(nóng)業(yè)部確定2003年推廣12.5萬公頃雜交水稻，2004年達(dá)到20萬公頃，屆時可增產(chǎn)50萬噸稻谷或者32.5萬噸大米。據(jù)菲律賓在多點(diǎn)試驗(yàn)，雜交水稻每公頃產(chǎn)量可達(dá)6 – 10噸，農(nóng)民種植雜交水稻每公頃可增收13000比索（240美元）。政府部門加大對雜交水稻推廣的種子供應(yīng)、信貸、技術(shù)的支持，國家水稻所從種子生產(chǎn)者購買的雜交稻種子以半價銷售給農(nóng)民，并鼓勵種子公司競爭，以降低種子價格，促進(jìn)雜交水稻的發(fā)展。2002年菲律賓種植雜交水稻20928公頃，2003年第一季種植雜交水稻預(yù)計將達(dá)到5萬公頃。農(nóng)業(yè)部采取 “先種植，后付款”的方式鼓勵農(nóng)民采用雜交水稻品種，凡有興趣的農(nóng)民都可從國家水稻所獲得一袋20公斤重的雜交稻種子，待收獲后再向最近的農(nóng)業(yè)部地區(qū)辦公室或國家糧食署付1200比索（約22美元）種子款，可以付現(xiàn)金也可付稻谷。

2玉米是菲律賓發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑿枨罅看蟮漠a(chǎn)品

菲律賓玉米單產(chǎn)每公頃只有1.8噸左右（白玉米1.2噸，黃玉米2.8噸），以菲律賓的條件，玉米單產(chǎn)完全可以達(dá)到每公頃6噸左右，潛力非常巨大。單產(chǎn)低的主要原因是技術(shù)水平低，作為第一增產(chǎn)要素的品種，還以地方農(nóng)家品種為主，雜交玉米面積小，農(nóng)民沒有每季換種的習(xí)慣，種植不規(guī)范，投入不足，農(nóng)田管理水平較低。

菲律賓畜禽鮮活產(chǎn)品（屠宰前）年產(chǎn)量330萬噸，其中生豬占50%，家禽（主雞）占35%，即85%的畜禽生產(chǎn)是糧食消耗型的，需要大量的飼料。玉米是菲律賓主要的飼料糧，目前菲律賓除每年進(jìn)口40萬噸左右玉米外，還進(jìn)口大量玉米替代品作為飼料，畜牧業(yè)的發(fā)展急需推動玉米的發(fā)展。由于菲律賓在玉米科研上技術(shù)力量較弱，新品種開發(fā)速度慢，生產(chǎn)上應(yīng)用品種中，雜交玉米種子多從國外進(jìn)口，靠菲國內(nèi)科研力量近期很難在玉米品種培育上有重大突破。畜牧業(yè)的發(fā)展需要大量的玉米，每年只能進(jìn)口玉米和玉米替代品作為飼料。

菲律賓玉米生產(chǎn)60%以上在棉蘭老島，而玉米需求主要在北部的呂宋島，大量的飼料加工企業(yè)、畜牧養(yǎng)殖企業(yè)都在北部呂宋島，被大海相隔，運(yùn)輸困難，成本高，許多企業(yè)愿意用進(jìn)口外國玉米。因此，菲農(nóng)業(yè)部提出，在發(fā)展玉米生產(chǎn)的同時，要建設(shè)從棉蘭老島至呂宋島的玉米“綠色通道”，提高運(yùn)輸能力和運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本，以確保棉蘭島生產(chǎn)的玉米運(yùn)輸?shù)絽嗡螎u還具有國際競爭力。

3椰子纖維開發(fā)利用成功展現(xiàn)出菲律賓椰子美好前景

椰子是具有多用途的作物，特別是近年來在椰子殼纖維開發(fā)利用上取得新突破。椰子纖維除了可以用作生產(chǎn)床墊等多種墊子外，蓋在地面可防止風(fēng)沙和水土流失。用椰子纖維制作的網(wǎng)蓋在地面，在南方多雨區(qū)3 – 5年后才會腐爛，北方地區(qū)8 – 10年才能完全腐爛。纖維網(wǎng)覆蓋的地面土壤不易被水沖走，雜草容易生長，對新建水渠、道路兩側(cè)用纖維網(wǎng)覆蓋，3 – 5年后長出雜草保護(hù)，纖維網(wǎng)自動腐爛，不會造成任何污染，椰子纖維可廣泛用于河道、溝渠、道路的護(hù)渠、護(hù)路。菲律賓椰子協(xié)會正在致力于將椰子纖維產(chǎn)品推向中國市場，目前已取得初步成功，2003年初由菲律賓椰子纖維工業(yè)協(xié)會副會長帶隊的代表團(tuán)，同中國企業(yè)簽訂了月供價值1.55萬美元的合同，每月5集裝箱的椰子纖維送到上海，5集裝箱的纖維處理渣（用于培養(yǎng)料）送往山西。中國巨大的市場增強(qiáng)了菲律賓發(fā)展椰子纖維產(chǎn)品的信心。

三、對中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與科技合作的啟發(fā)

1加強(qiáng)中國對菲稻米和玉米的貿(mào)易。菲律賓對稻米、玉米的需求缺口都很大，又是中國的近鄰，發(fā)展雙方貿(mào)易很有條件。中國對菲這兩種產(chǎn)品的貿(mào)易很不穩(wěn)定，近年來處于萎縮狀況。中國稻米對菲出口從1998年的130多萬噸降到2002年的2.5萬噸；玉米1997年對菲出口約12萬噸，以后下降至2萬噸，2002年恢復(fù)到7萬噸左右。

菲律賓對稻米和玉米進(jìn)口都是采取配額招標(biāo)方式，對中國稻米和玉米的進(jìn)口沒有什么限制，擴(kuò)大中國稻米和玉米對菲出口最關(guān)鍵的是產(chǎn)品的競爭力，特別是價格競爭力。

1）稻米。目前我國稻米同印度（國家補(bǔ)貼）、越南等國比較價格優(yōu)勢不明顯，同泰國、美國比較品質(zhì)不具有優(yōu)勢，致使我國稻米對菲出口2001年降到100噸，2002年恢復(fù)到2.5萬噸。

擴(kuò)大我國稻米出口，主要問題在競爭力，特別是價格競爭力，菲律賓是以消費(fèi)中等質(zhì)量稻米為主的國家，對美國、泰國的高檔稻米消費(fèi)是有限的，印度、越南以價格優(yōu)勢占據(jù)菲律賓市場，2002年印度占菲律賓進(jìn)口市場的49.8%，越南占32%，泰國占10%，美國占3.4%，中國占2.2%。從離岸價看，中國是僅次于美國，比越南、印度高20-40美元，競爭力受到很大影響。

擴(kuò)大中國稻米對菲出口需要從以下幾方面努力：一是增強(qiáng)中國企業(yè)出口稻米競爭力，減少企業(yè)費(fèi)用，降低企業(yè)成本。從稻米生產(chǎn)成本看，中國同印度、越南、泰國十分接近，稻谷收購價格也十分接近，但離岸價差異較大，與國內(nèi)政策和企業(yè)經(jīng)營費(fèi)用密切有關(guān)。二是開展易貨貿(mào)易，中國從菲律賓進(jìn)口其他農(nóng)產(chǎn)品，可以采取易貨方式增加稻米出口。三是調(diào)整出口稻米品種，適當(dāng)開展對菲粳稻米、特種米及米制品出口。四是積極出口雜交水稻種子。

2）玉米。菲律賓主要從美國、中國、阿根廷進(jìn)口玉米，近兩年由美國和中國占領(lǐng)了市場，2002年美國出口15.7萬噸，占菲進(jìn)口的67%；中國出口7.9萬噸，占33%。菲律賓玉米進(jìn)口間波動性較大，并且是配額內(nèi)進(jìn)口和配額外進(jìn)口相結(jié)合（2002年配額內(nèi)進(jìn)口占78%，配額外進(jìn)口占22%），1995/1996兩年合計菲律賓玉米進(jìn)口最低準(zhǔn)入量為20萬噸，1997年為14.5萬噸，以后每年以5%左右遞增，到2003年最低準(zhǔn)入量為202477噸。配額內(nèi)稅率為35%，配額外稅率為50%。擴(kuò)大中國玉米出口可采取與稻米出口相似的措施。

1積極開拓對菲雜交種子出口貿(mào)易。中國在雜交水稻種子和雜交玉米種子上具有較大的技術(shù)優(yōu)勢，開拓對菲出口很有前途。1999年中國送菲律賓1噸雜交水稻種子試種后，2000年菲從中國購買60噸雜交水稻種子，但由于企業(yè)沒有繼續(xù)跟蹤市場和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)跟不上等原因，導(dǎo)致貿(mào)易中斷。菲律賓正處于大力發(fā)展雜交水稻階段，其自身種子生產(chǎn)難以滿足水稻發(fā)展需要，雖然也有自己的雜交水稻品種，但由于種子生產(chǎn)產(chǎn)量低，種子價格高，影響到雜交水稻發(fā)展的速度，而且同中國比競爭力差，中國雜交水稻種子出口菲律賓比較有優(yōu)勢。菲律賓雜交水稻制種產(chǎn)量每公頃1.5噸左右，國內(nèi)制種產(chǎn)量為3-4噸，明顯的產(chǎn)量優(yōu)勢，而且競爭對手少。雜交種子出口可以采取兩種方式，一是代為菲方繁育和制種，利用菲方自己的品種在中國制種，再銷往菲律賓；二是將國內(nèi)雜交水稻種子引入菲律賓試種，篩選好的品種，在國內(nèi)制種銷往菲律賓（中國援助菲律賓未來五年技術(shù)合作有品種篩選內(nèi)容）。但雜交水稻種子出口需要注意選擇無病疫區(qū)進(jìn)行種子生產(chǎn)，同菲方要達(dá)成制種協(xié)定。

中國對菲的雜交玉米種子市場開拓還缺乏工作，菲律賓自身玉米科研力量很弱，發(fā)展雜交玉米近期主要靠進(jìn)口種子，菲律賓雜交玉米種植面積僅30%左右（嚴(yán)格的雜交種只有20%左右），發(fā)展?jié)摿艽?，種子市場潛力達(dá)8000萬– 1億公斤。由于自身品種開發(fā)能力弱，對進(jìn)口的限制較少，目前菲律賓連美國的轉(zhuǎn)基因玉米雜交種都敢推廣（盡管菲國內(nèi)爭議很大），成為亞洲第一個種植轉(zhuǎn)基因玉米的國家。中國雜交玉米種子具有較大的技術(shù)優(yōu)勢，種子生產(chǎn)產(chǎn)量高，品種類型多，國內(nèi)貨源充足，價格上有明顯優(yōu)勢，應(yīng)積極將雜交玉米種子引進(jìn)菲律賓試種，開拓種子出口市場。可以采取雜交水稻在菲律賓試種的路子，先贈送菲方一些雜交玉米種子試種，篩選表現(xiàn)好的品種有針對性地選擇無病疫區(qū)制種銷往菲律賓。

2利用菲律賓的海藻資源。菲律賓是世界主要海藻生產(chǎn)國，2002年產(chǎn)量達(dá)89.5萬噸。海藻在醫(yī)藥、化工等上有廣泛的用途，中國可以利用菲律賓的海藻資源。

3開展椰子纖維在中國生態(tài)建設(shè)的技術(shù)合作。椰子纖維在生態(tài)建設(shè)方面具有廣闊前景，護(hù)路、護(hù)渠、水土保持、防沙固沙等，應(yīng)積極開展技術(shù)合作，引進(jìn)有關(guān)技術(shù)開展試驗(yàn)，開拓生態(tài)建設(shè)新途徑