第一篇：以“三個引領(lǐng)”推進(jìn)語言文字工作快速發(fā)展

以“三個引領(lǐng)”推進(jìn)語言文字工作快速發(fā)展

寧晉縣教育局副局長 馮建平

2012年9月20日，全國第十五屆推普周重點(diǎn)活動在邢臺市寧晉縣隆重舉行并取得了圓滿成功。寧晉縣教育局組織編排的“燕趙大地，雅言華章”匯報(bào)演出、第二屆漢字書寫成果展及寧晉六中的千人誦讀等展示內(nèi)容，集中彰顯了教育系統(tǒng)在語言文字工作中的重要地位及取得的突出成績，得到了河北省政府副省長、省語委主任龍莊偉，國家語委副主任、教育部語言文字應(yīng)用管理司司長姚喜雙等領(lǐng)導(dǎo)和來自四川、江西、西藏、云南、山西等省市區(qū)語言文字工作辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的一致好評和高度贊譽(yù)，寧晉縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)還榮獲了“國家級規(guī)范漢字書寫特色學(xué)?！钡臉s譽(yù)稱號。

語言文字工作是傳承和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化的必要條件，是增進(jìn)了解、促進(jìn)交流的重要載體，是營造和諧社會的基礎(chǔ)性工作。近年來，寧晉縣教育局積極響應(yīng)上級號召，充分發(fā)揮自身職能，在全縣各學(xué)校大力推廣普通話，書寫規(guī)范字，提出了“人人說好普通話，人人寫好規(guī)范字”的教育目標(biāo)，通過考核引領(lǐng)、專業(yè)引領(lǐng)、活動引領(lǐng)，使語言文字工作得到了全面推進(jìn)。

一、考核引領(lǐng)

“沒有規(guī)矩，不成方圓”。寧晉縣教育局為推進(jìn)語言文字工作，把建立健全規(guī)章制度，強(qiáng)化考核督促放在首位，形 成了完善的工作機(jī)制，筑牢了語言文字的組織制度保障。

一是建立健全規(guī)章制度。把語言文字教學(xué)作為“一把手”工程和常態(tài)工作來抓，出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)漢字書寫工作的意見》、《寧晉縣漢字書寫教學(xué)規(guī)程》等綱領(lǐng)性的文件，明確了各學(xué)段目標(biāo)及要求。將書法教育納入課程管理，全縣一至九年級均按照“三定”（定時間、定內(nèi)容、定人員）和“兩結(jié)合”（將軟筆書法教學(xué)與硬筆書法教學(xué)相結(jié)合，將書法課教學(xué)與語文寫字課相結(jié)合）開設(shè)書法課，形成了完善的語言文字工作機(jī)制。

二是強(qiáng)化語言文字考核。以縣直學(xué)校1-3年級為試點(diǎn)，在學(xué)校期末考核中加入漢字書寫和語言表達(dá)綜合實(shí)踐考核。通過隨機(jī)抽查、限定時間、限定內(nèi)容的形式，從學(xué)生的書寫姿勢、書寫速度、書寫質(zhì)量及普通話發(fā)音和表述效果核定學(xué)校語言文字工作優(yōu)劣，并計(jì)入學(xué)校整體考核，在取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全縣學(xué)校進(jìn)行了推廣。

三是計(jì)入教師成長檔案。將教師語言文字水平計(jì)入教師成長檔案。加強(qiáng)對教師的聽評課，將教師課堂語言做為重點(diǎn)點(diǎn)評內(nèi)容；定期或不定期的抽查教師教學(xué)設(shè)計(jì)、讀書筆記、課堂板書及學(xué)生作業(yè)，并進(jìn)行量化計(jì)分；結(jié)果全部記入教師業(yè)務(wù)成長檔案，作為評優(yōu)、評模、晉級、提拔的重要依據(jù)。

四是加大學(xué)生評價(jià)力度。在今年期中考試時，全縣1—3年級改革評價(jià)模式，創(chuàng)新性的將漢字書寫、背誦課文名篇等 內(nèi)容單列為綜合實(shí)踐評價(jià)，并占到40%的比重，極大的促進(jìn)了全縣學(xué)生語言文字能力的提升。

二、專業(yè)引領(lǐng)

為推進(jìn)語言文字工作，寧晉縣教育局從省內(nèi)聘請專家對教師進(jìn)行高端培訓(xùn)，依托河北師大書法藝術(shù)研究所自主編寫鄉(xiāng)土教材，大力創(chuàng)建示范性學(xué)校，使語言文字工作形成了根深葉茂的良好局面。

一是強(qiáng)化基本技能訓(xùn)練。以“雙姿”（書寫姿勢、握筆姿勢）、漢字書寫技巧與鑒賞等為主要內(nèi)容，強(qiáng)化教師基本技能訓(xùn)練，學(xué)校給每位教師配備了小黑板，每周向?qū)W生、家長展示書寫技能。全縣教師大練“三筆字”（鋼筆字、毛筆字、粉筆字），定期開展青年教師基本功比賽，要求人人過關(guān)，校校競賽，教育局對優(yōu)勝者頒獎發(fā)證。教育局為每名機(jī)關(guān)干部下發(fā)了《普通話水平測試指導(dǎo)用書》，邀請專業(yè)人員進(jìn)行普通話訓(xùn)練；全縣教師進(jìn)入校園，一律使用普通話交流，各學(xué)校定期不定期的進(jìn)行普通話專項(xiàng)訓(xùn)練，全縣教育系統(tǒng)干部教師打下了扎實(shí)的語言文字功底。

二是進(jìn)行高端專業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)語言文字教師隊(duì)伍的建設(shè)，按照“語文教師為主干，全體教師為主體”的培訓(xùn)思路，邀請河北電視臺播音專家對骨干教師進(jìn)行演講技能培訓(xùn)，大幅提升教師普通話水平；聘請省書協(xié)專家利用“周六大講堂”等載體培訓(xùn)專任書法教師300余名，其中160余名教師通過 了中國書畫等級考試測試，還在縣進(jìn)修學(xué)校建成了全省首家教師硬筆書法培訓(xùn)基地，先后培訓(xùn)書法教師400余名。

三是編寫專用鄉(xiāng)土教材。依托河北師范大學(xué)書法藝術(shù)研究所，借助高校書法研究機(jī)構(gòu)和書法專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體的研究力量和學(xué)術(shù)成果，按照人教版中小學(xué)語文教材的編排體系，結(jié)合寧晉的風(fēng)土人情、歷史故事和特色文化，聯(lián)合編寫了全省唯一的《漢字書寫》鄉(xiāng)土教材14冊。學(xué)生用書分年級、分學(xué)期使用，并配有教師用書，全部采用識字教學(xué)例字，按照書法教學(xué)規(guī)律，對漢字規(guī)范常識、書寫技法和鑒賞進(jìn)行了介紹，還收錄了當(dāng)代寧晉名人及在校師生書畫作品。自2010年使用以來，全縣師生感到貼近教學(xué)又倍感親切，既練習(xí)了書法，又培養(yǎng)了熱愛家鄉(xiāng)、立志成才的感情，收到了良好的教學(xué)效果。

四是打造特色示范學(xué)校。自2011起，啟動《漢字書寫特色學(xué)?！穭?chuàng)建活動，詳細(xì)制定評選標(biāo)準(zhǔn)和步驟，將實(shí)驗(yàn)一小等4所縣直小學(xué)、4所初中、3個學(xué)區(qū)、3所農(nóng)村小學(xué)和1所縣直幼兒園共15個單位作為漢字書寫工作試點(diǎn)。經(jīng)過一年多的努力，這些學(xué)校語言文字工作取得了顯著的成績，實(shí)驗(yàn)二小被評為“國家級漢字書寫教育特色學(xué)校”，實(shí)驗(yàn)一小被評為河北省“語言文字規(guī)范化學(xué)?！?，東城實(shí)驗(yàn)學(xué)校被評為“河北省漢字書寫特色學(xué)?！?，另有4所被評為省實(shí)驗(yàn)學(xué)校，2所被評為市實(shí)驗(yàn)學(xué)校，還有2所正在申報(bào)國家級特色 實(shí)驗(yàn)學(xué)校。教育局將這些學(xué)校做為全縣示范性學(xué)校，在全縣推行其語言文字工作經(jīng)驗(yàn)和成果，全縣語言文字工作迅速提檔升位。

三、活動引領(lǐng)

推進(jìn)語言文字工作，要讓學(xué)生從枯燥的理論和訓(xùn)練中走出來，走生動活潑的發(fā)展道路。寧晉縣教育局一面抓基本功訓(xùn)練，一面廣泛開展豐富的語言文字活動，一面積極組織廣大師生參加國家、省、市的高端比賽，不但促進(jìn)了全體師生語言文字水平的快速提升，也讓他們體會到了學(xué)習(xí)的快樂和趣味，收獲了更多的經(jīng)驗(yàn)和果實(shí)。

一是大力創(chuàng)建興趣小組。實(shí)施“書畫校園”工程，在全縣各學(xué)校建立了不同形式的書法社、朗誦社等課外興趣小組，安排專任教師指導(dǎo)相關(guān)活動，定期邀請電視臺、電臺播音員及縣內(nèi)書畫名人到校進(jìn)行交流指導(dǎo)，各小組經(jīng)常性的在校園進(jìn)行技能展示，極大的調(diào)動了全體學(xué)生提升語言文字水平的積極性和主動性。

二是充分利用各類載體。教育局廣泛開展中小學(xué)教師普通話演講及中華經(jīng)典詩文誦讀活動，每年組織迎新年詩歌朗誦暨教師普通話大賽，語文課堂教學(xué)強(qiáng)化誦讀訓(xùn)練，縣直學(xué)校及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)自辦校園廣播站，利用課間進(jìn)行詩歌朗誦、配樂誦讀等活動；各學(xué)校通過黑板報(bào)、宣傳欄、自制展板等載體展示師生書法作品；每班級開辟漢字書寫展示欄，語文 教師每周進(jìn)行習(xí)字評比，優(yōu)秀作品由學(xué)校結(jié)集成冊，在校園集中展示，并上報(bào)教育局參加全縣巡回展覽。連續(xù)兩年舉辦《漢字書寫》教學(xué)成果展。教育局舉辦青少年書畫匯展活動，作品展板在現(xiàn)場發(fā)展出后，還要到全縣各中小學(xué)進(jìn)行巡展。

三是積極參加高端比賽。積極組織全縣中小學(xué)生參加了“黃河杯”第一屆全國青少年規(guī)范字大賽、河北省中小學(xué)生書畫比賽、慶祝建黨九十周年—第四屆河北省硬筆書法大匯展、河北省第一屆“校外教育杯”中小學(xué)繪畫書法作品比賽、河北省“校外教育杯”書畫大賽、“誦讀經(jīng)典，善行寧晉”演講比賽、“移動校訊通”杯書畫比賽及歷史的選擇、建設(shè)幸福中國讀書活動等十余次比賽，累計(jì)120余人獲省級以上獎項(xiàng)，縣進(jìn)修學(xué)校、實(shí)驗(yàn)一小、青少年活動中心等多個單位取得省級以上團(tuán)體榮譽(yù)。

我們寧晉縣教育局雖然在語言文字工作上取得了一點(diǎn)成績，但與教育發(fā)達(dá)地區(qū)，與語言文字工作先進(jìn)地區(qū)相比，還有很大的差距，但我們一定會再強(qiáng)舉措，再加努力，認(rèn)真履行好普及國家通用語言文字工作的責(zé)任，為推進(jìn)語言文字工作做出更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：推進(jìn)城市快速發(fā)展

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 推進(jìn)城市快速發(fā)展

根據(jù)省《關(guān)于加快“一極一軸一區(qū)塊”建設(shè)推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意思》，AA山市融入成都都市圈這一“增長極”，我市已步入快速發(fā)展的黃金時期。因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是推進(jìn)城市快速發(fā)展，提升城市魅力的重要環(huán)節(jié)。近期，課題組就如何充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“倍數(shù)”效應(yīng)推進(jìn)城市快速發(fā)展進(jìn)行了深入研究探討，并形成如下調(diào)研報(bào)告。

一、強(qiáng)力實(shí)施城市總體規(guī)劃，拓展城市空間

根據(jù)AA山市戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和未來人口預(yù)測，到2020年城市人口將達(dá)25萬人，到2030年將達(dá)30萬人。積極拓展城市空間，優(yōu)化城市功能，是AA山市城市發(fā)展的必然選擇，也是加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程的重要推手。按照AA山市城市總體規(guī)劃，今后城市拓展要按“東拓、西優(yōu)、南調(diào)、北進(jìn)”格局進(jìn)行，總體形成“一城五片、兩帶多楔、井字加環(huán)、串聯(lián)組團(tuán)”的城市格局?！耙怀俏迤笔侵敢?guī)劃中心片區(qū)、北部片區(qū)、東北片區(qū)、東南片區(qū)和西南片區(qū)等五大功能片區(qū)；“兩帶多楔”是指維護(hù)AA河、石面堰和趕山河所形成的“縱橫兩帶”的水系格局，并納入城市建設(shè)的整體結(jié)構(gòu)中，保留規(guī)劃區(qū)自然山體，建設(shè)濱河綠地，形成深入城市建成區(qū)的綠楔?！熬旨迎h(huán)、串聯(lián)組團(tuán)”是指規(guī)劃形成“井字＋環(huán)”城市道路主骨架，并通過“井

網(wǎng)絡(luò)，加快城市交通與大環(huán)境交通的無縫對接。繞城貨運(yùn)通道總長21公里，是城市與郊區(qū)客貨分流主道路，建成有利于緩減城市交通壓力，減輕城市污染。秀湖路總長7公里，是聯(lián)接城市與景區(qū)以及城際快鐵客運(yùn)站的城市主干道。西環(huán)線總長7公里，是串聯(lián)城市從南面、西面、北面的城市主干道。峨九路城區(qū)段改造長2公里，是聯(lián)接“樂雅高速AA支線”終點(diǎn)站的城市主干道。因此，抓好上述幾條路的建設(shè)對整個城市形成大框架、大交通有十分重要的意義。

二是有序推進(jìn)各片區(qū)道路骨架建設(shè)。根據(jù)城市規(guī)劃，按照突出重點(diǎn)有序推進(jìn)的原則，加快完善各片區(qū)道路骨架。東部片區(qū)主道路、次道路基本形成，重點(diǎn)加快火車站片區(qū)“L”型道路、文南路等后期掃尾工作以及按市政道路標(biāo)準(zhǔn)完善人行道建設(shè)。城北片區(qū)是當(dāng)前的建設(shè)重點(diǎn)，規(guī)劃有主次道路共20條，雁北路北段和1248號道路作為首期項(xiàng)目先行一步迅速形成城北片區(qū)主骨架，逐步推進(jìn)該片區(qū)建設(shè)。城西片區(qū)—川主片區(qū)今年啟動土地一級整理，規(guī)劃有條主次道路，其中西環(huán)線二期和AA大橋要作為首期重點(diǎn)項(xiàng)目推動該片區(qū)建設(shè)。項(xiàng)目要今年啟動明年建成。舊城區(qū)道路破損嚴(yán)重，要加快佛光路東路、金頂北路、大佛路、萬年西路等柔性路面的改造。安川片區(qū)今年已開始控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，明年要以道路建設(shè)為入手點(diǎn)，啟動該片區(qū)土地整理。

（二）抓好水利、景觀建設(shè)，擴(kuò)展休閑空間。按照“治

4和文化遺產(chǎn)為依托的中國重要旅游城市與休閑度假勝地，區(qū)域高新產(chǎn)業(yè)基地，人居典范城市。圍繞打造“適宜居住、適宜休養(yǎng)”的“雙宜”城市和建設(shè)國際文化旅游目的地的戰(zhàn)略定位，充分利用現(xiàn)有的自然山水條件和歷史文化資源，突出“宜居宜養(yǎng)”、“文化旅游”特色，完善修編AA山市城市總體規(guī)劃。好雨知時節(jié)，正當(dāng)春耕時。樂山市委領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚，大手筆、大氣魄，確定了建設(shè)“AA山—AA河—樂山AA慢城田園綜合度假地”的戰(zhàn)略規(guī)劃。AA山市應(yīng)著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，延伸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)觸角，有效融入“AA山—AA河—樂山AA慢城田園綜合度假地”建設(shè)大環(huán)境，根據(jù)“AA山—AA河—樂山AA慢城田園綜合度假地”十大定位目標(biāo)，修改完善細(xì)化城市建設(shè)各類專業(yè)規(guī)劃。目前，AA山市已完成總體規(guī)劃修編工作，詳細(xì)規(guī)劃控規(guī)覆蓋率達(dá)到了85%。根據(jù)城市發(fā)展需要，正著手抓好未來50年的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)各類專業(yè)規(guī)劃編制，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平，做好包括城市道路框架、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃、完善城市重要小區(qū)和主干道風(fēng)貌等內(nèi)容的專項(xiàng)規(guī)劃。

（二）強(qiáng)力招商，整活資源。關(guān)鍵是要更新觀念，開拓思路，大膽探索有償使用，合理分擔(dān)，多渠道、多元化投資城市基礎(chǔ)設(shè)施和綠化、凈化、美化城市環(huán)境的發(fā)展新路子。首先要把城建項(xiàng)目作為招商引資重頭戲。AA河的整治改造，引來了上海、福建、成都、樂山等各地房地產(chǎn)商來投資開發(fā)，加快了AA河兩岸景觀建設(shè)；文化廣場、東部新區(qū)主干道建設(shè)，引來中信國安投資興建AA象城，帶動周邊項(xiàng)目發(fā)展，形成1000畝的旅游風(fēng)景區(qū)，推進(jìn)了近4平方公里的城市新區(qū)發(fā)展。其次是要認(rèn)真做好城市資源配置。實(shí)施土地一級整理，道路、水利、景觀、管網(wǎng)等市政設(shè)施優(yōu)先，有利于優(yōu)化城市資源配置，合理開發(fā)利用城市資源。如，通過AA河整治，為AA山市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目提供了用地保障，為城市建設(shè)提供了資金來源。

（三）強(qiáng)化安置，助推項(xiàng)目。以村民安置房規(guī)劃建設(shè)為抓手，加強(qiáng)征地拆遷村民工作，保證各重大項(xiàng)目順利啟動開展。村民安置房是征地拆遷村民關(guān)注的重點(diǎn)問題之一，抓好村民安置房規(guī)劃建設(shè)不僅有利于推進(jìn)項(xiàng)目征地拆遷，也有利于城市統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展。我市已規(guī)劃有安置點(diǎn)22個，總建筑面積達(dá)110多萬平方米，已建成的安置房總面積達(dá)15萬平方米，正在修建的有20萬平方米，即將開工建設(shè)的有40萬平方米。村民安置房規(guī)劃建設(shè)，要堅(jiān)持以下原則：一是要配套規(guī)劃。實(shí)行統(tǒng)拆、統(tǒng)建、統(tǒng)安辦法集中安置村民，完善道路、綠化、亮化以及休閑廣場、景點(diǎn)等，要充分考慮村民的安置與生存問題，將較好的地段或口岸作為村民安置點(diǎn)，并配套相應(yīng)的門市、農(nóng)貿(mào)市場等；二是要注重質(zhì)量。不僅要重視安置房的質(zhì)量安全，還要重視與之配套的水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等功能完善問題，要把村民的安居工程建成城市建設(shè)的亮點(diǎn)，做成人民群眾心中的民心工程。

（四）科學(xué)運(yùn)作，強(qiáng)化管理。城市應(yīng)該是一個以人為本、宜居生活的地方，需要與時俱進(jìn)地對城市的各種公共產(chǎn)品和公共服務(wù)適時做出修整，加強(qiáng)管理，保證符合市民在城市工作生活的需要。今后要加大在制度上加以完善，在規(guī)劃上要嚴(yán)格控制，在建設(shè)上要嚴(yán)格管理，在市政設(shè)施上要嚴(yán)密保護(hù)。

課題組長：責(zé)任單位：成員單位：主研人員：

市規(guī)建局城建辦

第三篇：以工業(yè)化引領(lǐng)發(fā)展全局，推動市域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

近年來，沱江堅(jiān)持以工業(yè)化引領(lǐng)發(fā)展全局，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，抓項(xiàng)目，育骨干，建園區(qū)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)了發(fā)展后勁，推動了市域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)2004年全市生產(chǎn)總值可達(dá)到63億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長16.4％；全市68家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)可完成工業(yè)總產(chǎn)值35億元，同比增長31.6％；全社會固定資產(chǎn)投資完成17.5億元，增長31.6％；完成財(cái)政收入3億元，同比增長15.4%，其中地方一般預(yù)算收入可完成1.36億元，增長10.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7150元，比上年增加101元；農(nóng)民人均純收入可達(dá)到3650元，增長15.9%。近年來，我們圍繞“工業(yè)立市、項(xiàng)目強(qiáng)市”，主要抓了以下五個方面的工作：

一、科學(xué)謀劃發(fā)展思路，突出工業(yè)主導(dǎo)地位

認(rèn)真分析沱江發(fā)展的優(yōu)勢與不足，在全面分析把握市情的基礎(chǔ)上，我們把沱江放在湖北和三峽發(fā)展的整體框架中，充分利用臨近三峽三峽、區(qū)位交通便捷、工業(yè)用地條件好、農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富等優(yōu)勢，堅(jiān)定不移地走“一主三化”之路，大力實(shí)施“工業(yè)立市、項(xiàng)目強(qiáng)市、環(huán)境興市、誠信建市、開放活市、法德治市”戰(zhàn)略，確立了把沱江建成湖北新興的工業(yè)強(qiáng)市、糧棉油等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大市、依托三峽的現(xiàn)代化衛(wèi)星城市的奮斗目標(biāo)。特別是針對沱江過去是農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)不發(fā)達(dá)的實(shí)際，通過集中力量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，培植工業(yè)骨干，提高工業(yè)化水平；通過大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)聯(lián)動發(fā)展；通過農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，以工業(yè)的發(fā)展強(qiáng)市富民。

二、培育壯大工業(yè)骨干，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)

堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品集中，不斷壯大工業(yè)骨干。一是培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成集約發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群。大力實(shí)施“511”工程，重點(diǎn)扶持壯大食品釀造、化工、紡織、建材、電子材料5大支柱產(chǎn)業(yè)，大力培育化肥、水泥、優(yōu)質(zhì)米、優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)白酒、啤酒、精煉食用油、高比容化成箔、高密度纖維板、高檔墻地磚、食品罐頭等11大類優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。初步形成了以沱江酒業(yè)、天頤食用油、鴻新食品、隆華食品為代表的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群，其中規(guī)模以上企業(yè)24家；以湖北化肥、三寧、開元、香青為代表的化工產(chǎn)業(yè)群，其中規(guī)模以上企業(yè)7家；以奧美、穩(wěn)健、朝陽、大江、帝元為代表的紡織產(chǎn)業(yè)群，其中規(guī)模以上企業(yè)13家；以亞泰、金泰、宏泰和助力、洪森為代表的建材產(chǎn)業(yè)群，其中規(guī)模以上企業(yè)6家；以南輝為代表的電子產(chǎn)業(yè)群快速成長，其中規(guī)模以上企業(yè)2家。二是創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。近幾年來，我們對409家市屬國有集體企業(yè)徹底推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度和勞動用工制度為重點(diǎn)的民營化改革，在改制過程中因企制宜實(shí)行“三個一批”，即依法破產(chǎn)，盤活一批；股份改造，轉(zhuǎn)讓一批；賣斷產(chǎn)權(quán)，出售一批。國有骨干企業(yè)改制后，結(jié)束了過去徘徊不前的局面，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。沱江酒業(yè)公司改制后近四年銷售收入年均增長12.5%，2004年可實(shí)現(xiàn)銷售收入7.2億元、利稅1.45億元，綜合實(shí)力連續(xù)三年進(jìn)入全國白酒行業(yè)前十強(qiáng)；今年正在實(shí)施的1萬噸優(yōu)質(zhì)沱江大曲擴(kuò)建工程建成后，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入過10億元、利稅過2億元。三寧公司改制后企業(yè)積累全部投入發(fā)展，每年技改投入在3000萬元以上，今年可實(shí)現(xiàn)銷售收入2.3億元、利稅2200萬元，分別增長35.3%、33.3%。助力公司改制后先后在監(jiān)利、重慶等6地投資辦廠，已形成年產(chǎn)150萬噸水泥的生產(chǎn)能力。三是推進(jìn)技改擴(kuò)規(guī)，促進(jìn)企業(yè)上檔升級。加大投入，運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，近年來每年投入骨干企業(yè)的技改資金在1億元以上，酒業(yè)公司1萬噸優(yōu)質(zhì)沱江大曲擴(kuò)建項(xiàng)目主體車間、鍋爐車間已進(jìn)入施工階段；三寧公司12萬噸合成氨平衡改造項(xiàng)目正加緊建設(shè)，精甲醇項(xiàng)目投產(chǎn)后已成為新的利潤增長點(diǎn)；助力公司年產(chǎn)60萬噸水泥粉磨站項(xiàng)目前期工作已經(jīng)完成，生料磨改(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)造項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)。以信息化帶動科技創(chuàng)新，酒業(yè)公司被列入全國首批“促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”,是湖北省專利技術(shù)明星企業(yè)，公司采用全國同類最先進(jìn)的電腦自動勾兌成型計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，使酒液一次勾兌成功率達(dá)95％以上。沱江酒業(yè)、三寧化工被列入全省“三個一批”中的重點(diǎn)企業(yè)；沱江酒業(yè)、三寧化工、三峽奧美、長松鋼廠、南輝科技等5家企業(yè)被三峽市列入40家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)加以扶持。四是培植精品名牌，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略和新產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略，先后制定了沱江市實(shí)施名牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案，組織市屬重點(diǎn)企業(yè)大力研究開發(fā)新產(chǎn)品，積極申報(bào)國家、省級精品名牌。沱江酒業(yè)公司開發(fā)的系列沱江大曲，先后多次榮獲國內(nèi)外質(zhì)量大獎，是湖北省首屆名牌產(chǎn)品，連續(xù)四屆被評為“湖北省著名商標(biāo)”。南輝公司研究開發(fā)的鋁電解電容器等關(guān)鍵性原材料——高比容鋁電極箔，技術(shù)達(dá)到了國際一流水平。開元公司加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，已形成4大系列20多種規(guī)格的產(chǎn)品格局，共有13項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果運(yùn)用于生產(chǎn)，化學(xué)二氧化錳等產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)空白，公司被列入湖北省高新技術(shù)企業(yè)。全市共擁有省級以上名牌產(chǎn)品6個、省級以上著名商標(biāo)6件。沱江大曲系列白酒、三峽星食用植物油、九龍仙米等獲得“湖北省名牌產(chǎn)品”稱號。五是發(fā)展外向型工業(yè)，拓展企業(yè)市場空間。落實(shí)鼓勵企業(yè)出口創(chuàng)匯的各項(xiàng)政策措施，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大生產(chǎn)和出口規(guī)模，全市初步形成醫(yī)用紡織、食品飲料、化工三大出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，外貿(mào)出口企業(yè)發(fā)展到15家，150多個品種和規(guī)格的產(chǎn)品出口美國、歐盟、澳洲及東南亞等14個國家和地區(qū)。預(yù)計(jì)今年完成外貿(mào)自營出口850萬美元，比上年增長93.6％。

三、大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，培植工業(yè)發(fā)展后勁

堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為加快推進(jìn)工業(yè)化、增強(qiáng)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要抓手，狠抓招商引進(jìn)，借助外資外力，加快形成新的工業(yè)增量。一是堅(jiān)持定向定位招商，努力提高招商引資成功率。充分利用沱江區(qū)位優(yōu)越、交通便捷、農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富、臨近三峽水電基地等優(yōu)勢，面向長江三角洲、珠江三角洲、港澳臺地區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工、紡織、載電體及電子工業(yè)項(xiàng)目。組織參加了鄂港經(jīng)貿(mào)洽談會、三峽三峽投資洽談會等招商活動，不斷創(chuàng)新招商方法，拓寬招商引資的渠道和領(lǐng)域，招商引資取得新進(jìn)展。近年來，全市通過招商引資共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目51個，協(xié)議引資21億元，實(shí)際到位投資12億元。二是引進(jìn)培育骨干項(xiàng)目，構(gòu)筑市域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐。集中人力、物力、財(cái)力，著力引進(jìn)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、后勁足的骨干項(xiàng)目。今年已竣工和在建項(xiàng)目中，投資過億元的項(xiàng)目有11個，湖北化肥煤代油(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)工程、南輝高比容化成箔、迅達(dá)工業(yè)科技園、奧美紡織衛(wèi)材等項(xiàng)目均是投資過億元、預(yù)期稅收過千萬元的大項(xiàng)目。湖北化肥煤代油技改工程總投資12.56億元，2005年建成后年可實(shí)現(xiàn)利稅1.3億元；迅達(dá)工業(yè)科技園項(xiàng)目總投資3億元，建成后年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元，實(shí)現(xiàn)稅收4000萬元。預(yù)計(jì)經(jīng)過3-5年努力，可引進(jìn)培育稅收過億元的企業(yè)1個以上、稅收過千萬元的企業(yè)10個以上、稅收過500萬元的企業(yè)20個以上。三是完善項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，推動市鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)齊頭并進(jìn)。制定了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)考核獎懲辦法，與各鎮(zhèn)及市直有關(guān)部門簽定了項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。對項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持一月一通報(bào)、一季一督辦，充分調(diào)動了各地各有關(guān)部門狠抓項(xiàng)目建設(shè)的積極性。全市項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)骨干項(xiàng)目與中小項(xiàng)目并興、市級與各鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)并進(jìn)的良好局面。

四、建設(shè)特色工業(yè)園區(qū)，推動工業(yè)塊狀發(fā)展

我們堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的重要載體、產(chǎn)業(yè)升級的示范基地、城鎮(zhèn)建設(shè)的亮點(diǎn)工程來抓，促進(jìn)項(xiàng)目向園區(qū)聚集，提高了產(chǎn)業(yè)板塊的集中度。一是突出特色，統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)園區(qū)。我們依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源、交通、區(qū)位等有利條件，結(jié)合城市總體規(guī)劃修編，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)楚天工業(yè)園和安福寺“三峽果蔬食品工業(yè)園”兩大工業(yè)園區(qū)，并確立了園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，即把“楚天工業(yè)園”建成高科技、高附加值的新型工業(yè)化園區(qū)，規(guī)劃面積9.24平方公里；把安福寺“三峽果蔬食品工業(yè)園”建成農(nóng)產(chǎn)品加工密集園區(qū)、湖北最大的果蔬食品加工基地和鄉(xiāng)村工業(yè)示范園區(qū)，規(guī)劃面積1.2平方公里，可接納工業(yè)企業(yè)15-20家。二是加大投入，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。我們堅(jiān)持多渠道籌資，加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一方面，堅(jiān)持政府引導(dǎo)投入。按照統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、分步建設(shè)、滾動發(fā)展的方針，每年由市財(cái)政安(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)排資金2000萬元用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面，積極爭取省、市對園區(qū)建設(shè)的資金、用地、稅收等方面的優(yōu)惠政策。近兩年全市共投入資金5000萬元用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和入園項(xiàng)目的配套建設(shè)。為與楚天工業(yè)園建設(shè)相配套，我們按照城市道路要求，投資3000萬元高標(biāo)準(zhǔn)完成了江漢大道、迎賓大道馬家店至董市段改造工程，投資1600萬元修建了110KV的城北變電站，并完成了電信設(shè)施擴(kuò)容改造和有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)改造等一批重點(diǎn)市政工程建設(shè)。同時，大力加強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造工業(yè)園區(qū)與外部聯(lián)接的快速通道，近幾年先后投資1.4億元完成了以境內(nèi)318國道、鴉來省道、雅澧省道和馬窯省道為重點(diǎn)的公路路網(wǎng)建設(shè)工程。三是創(chuàng)新體制，引導(dǎo)招商引資項(xiàng)目向園區(qū)聚集。我們打破行政區(qū)域界限，按照“誰招商、誰投資、誰收益”的原則劃分項(xiàng)目收益，引導(dǎo)各鎮(zhèn)招商項(xiàng)目向園區(qū)集中，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)聚集。市政府對各鎮(zhèn)統(tǒng)一政策，同等支持。僅今年竣工和在建工業(yè)項(xiàng)目中，落戶兩大工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目就達(dá)20個，總投資16.3億元。

五、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，拓寬工業(yè)發(fā)展領(lǐng)域

我們跳出“城鎮(zhèn)抓工業(yè)、農(nóng)村抓農(nóng)業(yè)”的思維定勢，堅(jiān)持以現(xiàn)代工業(yè)理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)與工業(yè)的鏈接點(diǎn)來抓，圍繞工業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)推動工業(yè)，逐步形成了工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)互動的發(fā)展格局。一是培植龍頭企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)牽引力。我們立足豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，大力引進(jìn)外資創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。近幾年，全市共引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目44個，計(jì)劃投資總額14.2億元，累計(jì)完成投資7.7億元。先后有香港奧美、穩(wěn)健、臺灣鴻新、江蘇洪森、浙江隆華、湖南湘宜、湖北天頤等一批發(fā)展前景好、產(chǎn)品競爭力強(qiáng)、輻射帶動面廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶我市。全市糧油加工、棉紡加工、果蔬加工等規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到36家，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶6.9萬戶，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地50多萬畝，安置農(nóng)村富余勞動力12700多人。二是建設(shè)配套生產(chǎn)基地，打造龍頭企業(yè)前置車間。引導(dǎo)農(nóng)民樹立“龍頭企業(yè)加工什么，農(nóng)業(yè)就生產(chǎn)什么”的新理念，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向加工主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以“一江兩(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)河三線四區(qū)”為軸線優(yōu)化基地布局，建成了40萬畝商品糧、18萬畝優(yōu)質(zhì)棉、30萬畝雙低油、60萬頭生豬、600萬只家禽、15萬畝柑桔、10萬畝砂梨、11萬畝水產(chǎn)品、10萬畝專用蔬菜、3萬畝速生豐產(chǎn)林等十大農(nóng)產(chǎn)品基地。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成利益共同體。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，由龍頭企業(yè)與農(nóng)戶在自愿、平等、互利的前提下，簽訂生產(chǎn)合同，確立契約關(guān)系，農(nóng)戶按合同生產(chǎn)，企業(yè)按合同收購。我市鴻新、隆華、天頤公司等骨干龍頭企業(yè)均分別與農(nóng)戶簽訂了協(xié)議，承諾了最低收購價(jià)格和收購數(shù)量，以合同形式明確了雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。全市糧食加工購銷企業(yè)今年已和農(nóng)民簽訂訂單16萬畝，定購糧油6萬多噸。

第四篇：以“三個靠前”推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)

以“三個靠前”推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)

鐵一院電化處黨總支

鐵一院電化處現(xiàn)有職工158人，黨總支下設(shè)2個支部，5個黨小組，有黨員88人，黨員占職工總數(shù)的55.7%。黨的建設(shè)重心在基層，基礎(chǔ)在基層，創(chuàng)新在基層，我們電化處黨總支深知自己的責(zé)任重大，使命光榮。我們堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與生產(chǎn)會戰(zhàn)的實(shí)際相結(jié)合，以“踐行承諾靠前、生產(chǎn)突擊靠前、學(xué)習(xí)創(chuàng)新靠前”為活動載體，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為全處轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、追求可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。2010年獲得“中央企業(yè)紅旗班組”、“全國職工模范小家”榮譽(yù)稱號，全處實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.6億元，實(shí)現(xiàn)利潤1580萬元，兩項(xiàng)指標(biāo)皆創(chuàng)歷史新高。我們的主要做法是：

一、踐行承諾靠前

黨員就要思想靠前、行動靠前。我們在創(chuàng)先爭優(yōu)活動的動員階段，要求全體黨員在生產(chǎn)會戰(zhàn)中，以帶頭履行崗位職責(zé)為重點(diǎn)，推行黨員承諾制，亮出黨員身份，公布黨員創(chuàng)先爭優(yōu)誓言，為奪取生產(chǎn)會戰(zhàn)勝利打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。我們主要抓了“三個環(huán)節(jié)”：

一是黨性教育先行，增強(qiáng)表率意識。推行黨員承諾制意在要求黨員做表率、做模范。我們通過組織黨員參觀八路軍駐西安辦事處、參觀革命圣地延安、重溫入黨宣誓、召開“共產(chǎn)黨員和中央企業(yè)在抗震救災(zāi)中的義務(wù)和責(zé)任”專題組織生活會等黨內(nèi)活動

— 1 — 不斷加強(qiáng)黨員的黨性教育，黨員的責(zé)任意識、模范意識、創(chuàng)新意識得到提高。是黨員就要干得更快、干得更優(yōu)、干得更多成為共識，主動承諾、爭創(chuàng)佳績的先進(jìn)性意識得到增強(qiáng)。

二是堅(jiān)持典型引路，明確承諾方向。我們高度重視用身邊典型教育和激勵人，在處公用信息平臺DMOS開辟了創(chuàng)先爭優(yōu)活動專欄，成系列宣傳我處歷屆15位優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，配發(fā)他們的照片。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，使全體黨員明確了努力的方向，營造了“宣傳先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”的良好風(fēng)氣。

三是公布身份誓言，監(jiān)督承諾兌現(xiàn)。為激勵和促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用并接受群眾監(jiān)督，我處以黨小組為單位，組織全體黨員在黨性教育、學(xué)習(xí)標(biāo)桿的基礎(chǔ)上，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展和自己工作實(shí)際情況，為自己量體裁衣、量身定做創(chuàng)先爭優(yōu)誓言，通過在黨員辦公桌上擺放黨員先鋒崗標(biāo)牌和在處公用信息平臺DMOS公布的形式，亮明身份、公布誓言、接受監(jiān)督，定期組織群眾對黨員進(jìn)行評議。創(chuàng)先爭優(yōu)誓言涉及學(xué)習(xí)創(chuàng)新、責(zé)任使命、工作作風(fēng)、拼搏奉獻(xiàn)、企業(yè)文化、精細(xì)管理等各個方面。

“少說多做，埋頭苦干，用奉獻(xiàn)鑄就未來”、“帶頭學(xué)習(xí)國際標(biāo)準(zhǔn)及工程設(shè)計(jì)先進(jìn)技術(shù)、帶頭按時按點(diǎn)完成設(shè)計(jì)任務(wù)、帶頭嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)程規(guī)范”、“項(xiàng)目搭臺，技術(shù)唱戲，努力在工作的舞臺上演繹完美劇目”等一條條個性化創(chuàng)先爭優(yōu)誓言，時刻提醒每一名黨員把諾言化為具體行動，帶動了全體職工全力投身生產(chǎn)會戰(zhàn)，做到了方案設(shè)計(jì)又好又快、履行合同又好又快、配合施工又

— 2 — 好又快，優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，贏得了業(yè)主的高度贊揚(yáng)。在2010全院勘察資料和設(shè)計(jì)文件抽查中，我處11份設(shè)計(jì)圖紙取得了3個優(yōu)秀8個良好的好成績。

二、生產(chǎn)突擊靠前

我們著力加強(qiáng)“黨員生產(chǎn)突擊隊(duì)”科學(xué)化管理的水平，提高了“黨員生產(chǎn)突擊隊(duì)”的針對性、示范性，實(shí)現(xiàn)了“黨員生產(chǎn)突擊隊(duì)”由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。各支“黨員生產(chǎn)突擊隊(duì)”，如同戰(zhàn)斗力強(qiáng)悍的特種小分隊(duì)，在攻克影響全處生產(chǎn)會戰(zhàn)全局的瓶頸項(xiàng)目、關(guān)鍵項(xiàng)目中，發(fā)揮了強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘作用，組織效果好，群眾信服。我們的主要做法有三個：

一是自主申請，增強(qiáng)支部活力?！包h員生產(chǎn)突擊隊(duì)”由黨支部、黨小組會同所室負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目組成員集體商議，向處黨總支提出成立“黨員生產(chǎn)突擊隊(duì)”的申請，既增強(qiáng)了黨支部、黨小組的活力，又提高了突擊隊(duì)活動的針對性。

二是總支評審，強(qiáng)化示范效應(yīng)。我處共承擔(dān)包括眾多客運(yùn)專線在內(nèi)的各類項(xiàng)目100多項(xiàng)，生產(chǎn)任務(wù)近年來十分繁忙，周六正常上班制度已實(shí)行多年，職工十分辛苦。有必要成立生產(chǎn)突擊隊(duì)時，原則上都由黨員參加，盡量減少職工群眾加班的強(qiáng)度。處黨總支成立了評審組，加強(qiáng)對成立每一支“黨員生產(chǎn)突擊隊(duì)”必要性的評估，提高了“黨員生產(chǎn)突擊隊(duì)”活動的示范性。目前，處黨總支共批準(zhǔn)成立了 5支“黨員生產(chǎn)突擊隊(duì)”。

三是規(guī)范運(yùn)作，確保順利推進(jìn)。對成立的“黨員生產(chǎn)突擊隊(duì)”

— 3 — 實(shí)行公開承諾制和項(xiàng)目管理制。每個突擊隊(duì)成立時都要進(jìn)行宣誓儀式，并把項(xiàng)目名稱、成員照片、任務(wù)目標(biāo)一同公布在處公用信息平臺DMOS的創(chuàng)先爭優(yōu)活動專欄中，接受監(jiān)督。突擊隊(duì)成立時，成員要在隊(duì)旗上簽字，并在黨總支書記的帶領(lǐng)下進(jìn)行宣誓。同時，處里把所有的突擊隊(duì)項(xiàng)目納入正常的生產(chǎn)組織之中，在每周的處生產(chǎn)例會上對項(xiàng)目推進(jìn)的情況進(jìn)行通報(bào)和指導(dǎo)。

通過加強(qiáng)“黨員生產(chǎn)突擊隊(duì)”科學(xué)化管理的水平，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分的發(fā)揮?！袄_至日喀則鐵路招標(biāo)施工圖”黨員生產(chǎn)突擊隊(duì)，克服高原反應(yīng)，挑戰(zhàn)生命極限，平均每天工作時間超過14個小時，用短短不到10天的時間完成了外業(yè)測繪任務(wù)，日均完成勘測工作27.6公里，用行動傳承著鐵一院人的“青藏鐵路尖兵精神”。

三、學(xué)習(xí)創(chuàng)新靠前

我們在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，堅(jiān)持生產(chǎn)會戰(zhàn)與學(xué)習(xí)創(chuàng)新并重，把創(chuàng)新作為立處、固處之基，以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，營造了良好的創(chuàng)新環(huán)境，使我處的核心技術(shù)站在了行業(yè)創(chuàng)新的前列。我們的主要做法是“四個牽引”：

一是目標(biāo)牽引。處黨總支深入開展了“行業(yè)對標(biāo)找差距”的主題教育，發(fā)動全體黨員和職工對照行業(yè)先進(jìn)，眼睛向內(nèi)，系統(tǒng)查找不足，分門別類列出行業(yè)領(lǐng)先的課題。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，處黨總支把“要在打造核心競爭力方面獨(dú)樹一幟、要在擁有自主知識產(chǎn)權(quán)方面發(fā)揮突出作用”作為主要內(nèi)容納入“創(chuàng)

— 4 — 先爭優(yōu)”活動的總體目標(biāo)。

二是機(jī)制牽引。把學(xué)習(xí)創(chuàng)新的成果與水平納入黨員發(fā)展、黨員評議、先進(jìn)表彰獎勵、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、專業(yè)任職資格導(dǎo)入、薪酬體系等工作的重要內(nèi)容，為鼓勵創(chuàng)新提供了制度保證。

三是學(xué)習(xí)牽引。處黨總支以黨支部、黨小組為團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)單元，通過組織定期開展論文發(fā)布、“五小”成果分享、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)交流、國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展專題系列講座等內(nèi)容的共享式學(xué)習(xí)，定期分批選送技術(shù)骨干返回高校的“回爐”式學(xué)習(xí)，組織先進(jìn)黨員對青年人的“傳幫帶”學(xué)習(xí)等形式，提高了全處知識共享的效率和學(xué)習(xí)力，黨員和職工的綜合技術(shù)能力全面提升。目前，我處擔(dān)任院重點(diǎn)項(xiàng)目站后總體46人，黨員占71人；有注冊電氣工程師30人，黨員占70%；有教授級高級工程師11名，黨員占的81%；國際項(xiàng)目經(jīng)理5人，黨員占80%；一人獲詹天佑獎。

四是平臺牽引。由于生產(chǎn)會戰(zhàn)任務(wù)繁重人員緊張，黨員紛紛主動請纓，以“黨員科技攻關(guān)項(xiàng)目”為平臺，承擔(dān)了多數(shù)行業(yè)領(lǐng)先的“高、精、尖”科研項(xiàng)目。目前，我處組織的5個“黨員科技攻關(guān)項(xiàng)目”都達(dá)到了國內(nèi)或國際先進(jìn)水平，其中青年黨員群體負(fù)責(zé)了三項(xiàng)。通過加強(qiáng)科研策劃、推行專家集體會診與評估、聯(lián)合攻關(guān)等措施，確保了各個科研項(xiàng)目的順利進(jìn)行?！犊瓦\(yùn)專線接觸網(wǎng)防（融）冰技術(shù)研究》成果獲國家發(fā)明專利；“特長隧道剛性接觸網(wǎng)”的成功研發(fā)，為我國電氣化鐵路提出了一種全新的接觸網(wǎng)懸掛方案。全部由青年黨員領(lǐng)銜的“蘭新第二雙線大風(fēng)區(qū)接

— 5 — 觸網(wǎng)技術(shù)研究”突破了強(qiáng)風(fēng)區(qū)鐵道電氣化技術(shù)這一世界性難題，達(dá)到國際領(lǐng)先水平，其成果已運(yùn)用于設(shè)計(jì)工作。

通過開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，帶動了全處的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力，核心競爭力達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。近年來，全處取得國家及省部級以上創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)獎30多項(xiàng)，其中行業(yè)領(lǐng)先的成果7項(xiàng)，新增專利10項(xiàng)。

我們深知，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是基層黨組織建設(shè)的永恒主題，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。我們要按照股份公司黨委的要求，在學(xué)習(xí)兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上查找不足，建立和完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機(jī)制，以更強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，推動我處實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：全面推進(jìn)林果業(yè)快速發(fā)展

全面推進(jìn)林果業(yè)快速發(fā)展

深化改革，增加投入，全面推進(jìn)林果業(yè)快速發(fā)展

——關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)伽師縣林果業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

改革開放以來，新疆各地政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面得到了很大的發(fā)展，人民群眾的生活條件有了明顯的改善。但是，由于各地自然條件、生產(chǎn)方式和管理方式的不同，新疆南、北部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也

出現(xiàn)了不同程度的差距，可以說天山北部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，南部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢。

我在農(nóng)四師六十八團(tuán)掛職期間，通過學(xué)習(xí)農(nóng)四師部分團(tuán)場的工作經(jīng)驗(yàn)并對天山北坡經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行認(rèn)真地考察調(diào)研，進(jìn)一步提高了對林果業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的重要地位的認(rèn)識，并對全面推進(jìn)伽師縣林果業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了許多啟示。

一、農(nóng)四師林果業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及主要做法

農(nóng)四師位于新疆伊犁哈薩克自治州境內(nèi)，東起南北疆交界的天山那拉提達(dá)坂，西至中哈邊境，北東南三面環(huán)山，成立于1954年。五十年來，全師各族干部職工繼承和發(fā)揚(yáng)南泥灣精神，以“獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終身、獻(xiàn)了終身獻(xiàn)子孫”的豪邁氣概實(shí)踐和鑄造了兵團(tuán)精神，在亙古荒原上開創(chuàng)了阡陌縱橫、屋宇羅布、樹木成蔭，小城鎮(zhèn)初具規(guī)模的綠洲，使四師從無到有，不斷壯大，發(fā)展成為黨政軍企合一、農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展、工交建商服綜合經(jīng)營的特殊社會集團(tuán)。

農(nóng)四師所轄21個農(nóng)牧團(tuán)場總?cè)丝?2萬人，所轄地域光照充足，土壤肥沃，有著豐富的水、土、光、熱資源，尤其是具有比較理想的葡萄生產(chǎn)土壤質(zhì)地。主要農(nóng)產(chǎn)品有糧食、油料、棉花、甜菜、瓜果、香料等。2003年，全師水果總產(chǎn)達(dá)19574噸,其中蘋果1578噸,梨1366噸,桃子9450噸,杏子236噸,葡萄1241噸。這些成績主要源于以下幾個方面的因素：

（一）解放思想，與時俱進(jìn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全，農(nóng)四師各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部群眾積極改變過去的陳舊觀念，進(jìn)一步解放思想，把大力發(fā)展林果業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要渠道，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品拓寬市場，以市場來調(diào)整林果業(yè)結(jié)構(gòu)，使林果業(yè)快速步入高產(chǎn)、高效、低投入的發(fā)展道路。

（二）大膽引進(jìn)，提高質(zhì)量。從引進(jìn)優(yōu)良品種入手，加大了優(yōu)質(zhì)品種的引進(jìn)力度，徹底改變過去的只講數(shù)量、不講質(zhì)量的觀念。由于農(nóng)四師過去的果樹品種差、產(chǎn)量低，不適應(yīng)市場的要求，根本找不到市場。在這樣的壓力面前，農(nóng)四師在優(yōu)化品質(zhì)上下工夫，積極培育和引進(jìn)既高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的果樹品種，努力在市場上創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的立足之地。

(三)大力發(fā)展中、小型加工企業(yè)。農(nóng)四師通過多年的探索和努力，建立了一批中、小型加工果品企業(yè)，解決了農(nóng)民賣不出去水果的困難，農(nóng)民對發(fā)展林果業(yè)的積極性日益提高。農(nóng)民和企業(yè)之間形成了互相服務(wù)、互相幫助、共同發(fā)展的有利關(guān)系。

（四）建立健全專業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會，構(gòu)建市場和營銷體系。按照自愿互助的原則，支持以龍頭企業(yè)為主體，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，建立各種形式的民間行業(yè)協(xié)會、商會等中介組織，通過市場機(jī)制發(fā)展專業(yè)合作組織，發(fā)揮其橋梁和紐帶作用，準(zhǔn)確把握市場信息，建立專業(yè)化的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后市場信息服務(wù)體系，拓展市場，提高市場占有率，致富職工群眾。

（六）加大宣傳力度，提高全民參與生態(tài)與林果業(yè)建設(shè)的積極性。充分發(fā)揮宣傳思想工作的政治優(yōu)勢，通過電視、廣播、報(bào)刊等各類宣傳媒體，廣泛宣傳林果業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇、優(yōu)惠政策、優(yōu)勢品牌戰(zhàn)略、林果業(yè)發(fā)展規(guī)劃，營造良好的輿論氛圍，全面調(diào)動全師廣大干部職工、社會各界有識之士和龍頭企業(yè)投身于林果業(yè)發(fā)展的積極性和主動性。

二、伽師縣基本情況及發(fā)展林果業(yè)的必要性

伽師縣地處新疆維吾爾自治區(qū)南部，喀什地區(qū)。距喀什市75公里，東鄰巴楚縣，西接疏勒縣，南靠岳普湖縣，北依天山山脈的柯坪南支，西北與阿圖什市毗鄰?，F(xiàn)轄11個鄉(xiāng)，２個鎮(zhèn)，自然資源，農(nóng)副土特產(chǎn)豐富，總?cè)丝?1萬人，人均收入1500元。主要有伽師瓜、杏、酸梅、小回香紅花、甘草、羊牛等，有“中國伽師瓜之鄉(xiāng)”、“中國杏之鄉(xiāng)”、“中國酸梅之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。

近幾年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化，我縣林果業(yè)的發(fā)展也有了明顯的變化。林果業(yè)逐步走向規(guī)?；?、多樣化、優(yōu)質(zhì)化。但仍然存在的果品銷售難、價(jià)格低等許多問題，應(yīng)引起我們的高度重視。

（一）由于棉花價(jià)格的下降和伽師瓜市場的飽和，嚴(yán)重地影響了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，促使進(jìn)一步提高農(nóng)民對林果種植的積極性，這對我們針對如何發(fā)展林果業(yè)提出了一個新的挑戰(zhàn)。糧食和棉花價(jià)格低、伽師瓜的銷售率不高的問題，無疑給予生產(chǎn)小麥、棉花、伽師瓜的伽師縣帶來了一個新的課題，這新的課題就是如何利用退耕還林的政策擴(kuò)大林果業(yè)，促進(jìn)林果業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以此來增加農(nóng)民的收入。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然災(zāi)害的影響較大，抵抗自然災(zāi)害的能力還很弱。伽師縣是一個地震多發(fā)地，自1996初發(fā)生6.9級地震以來，一直到現(xiàn)在不停地發(fā)生地震，除了

地震以外每年還發(fā)生冰雹、洪水、干旱、風(fēng)沙、病蟲害等自然災(zāi)害，這些自然災(zāi)害使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到制約。面對這種情況，發(fā)展林果業(yè)就是增加農(nóng)民收入的一個必要的途徑。

（三）目前我縣林果業(yè)的發(fā)展中存在很多問題，主要表現(xiàn)為：管理粗放，科技含量低，規(guī)模小，生產(chǎn)力水平不高，社會服務(wù)體系不健全，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)不配套等。

三、伽師

縣發(fā)展林果業(yè)的優(yōu)勢

（一）自然優(yōu)勢。伽師縣作為一個南疆縣，夏天天氣炎熱，日照時間較長，氣候干燥，土壤適合于種植杏子、酸梅、葡萄、石榴、無花果、甜瓜等水果。

（二）基地優(yōu)勢。我縣現(xiàn)有10萬畝杏子，3萬畝酸梅，2萬畝石榴和葡萄，每年可生產(chǎn)11萬噸杏子，2.5噸酸梅，這是很好的一個基礎(chǔ)優(yōu)勢。在這個基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大面積、規(guī)模，才能形成一個市場優(yōu)勢。

（三）品牌優(yōu)勢。伽師縣以味美香甜的瓜果出名，“伽師瓜”品牌聞名全疆，這個“品牌”有望建成專業(yè)的批發(fā)市場。

（四）品種優(yōu)勢。伽師的杏子耐貯存、便運(yùn)輸、糖份高的特點(diǎn)，深受大家的喜愛，有其他地區(qū)無法替代的品質(zhì)優(yōu)勢。

三、促進(jìn)伽師縣林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點(diǎn)思考

（一）解放思想，更新觀念，深刻認(rèn)識到促進(jìn)伽師縣林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要意義。領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念，打破傳統(tǒng)的林果業(yè)生產(chǎn)模式，深刻認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)化是林果業(yè)發(fā)展的必由之路。當(dāng)前，伽師縣林果業(yè)受到?jīng)_擊，若長期下去必將影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民收入的提高和社會的穩(wěn)定，沒有林果業(yè)的發(fā)展就不可能有伽師農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；其次，我縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織領(lǐng)導(dǎo)，解放思想，積極探索，建立林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局，實(shí)現(xiàn)我縣林果業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

（二）圍繞林果業(yè)產(chǎn)品的加工和流通，高起點(diǎn)地培植發(fā)展一批龍頭企業(yè)和龍頭產(chǎn)品。伽師縣在創(chuàng)建企業(yè)上，應(yīng)先建立果樹育苗場、冷藏庫、果醬、果凍、果汁等加工企業(yè)。把企業(yè)生產(chǎn)出的新產(chǎn)品銷售與市場結(jié)合起來起來，形成完整的林果產(chǎn)業(yè)鏈，為農(nóng)民提供系列化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)配套，促進(jìn)一體化的經(jīng)營格局的建立，帶動千家萬戶發(fā)展。

（三）轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化組織形式不斷創(chuàng)新，為推進(jìn)林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供動力。實(shí)施林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就必須逐步加大瓜果一體化進(jìn)程，徹底擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的管理模式，形成一個以企業(yè)帶動基地、基地連同農(nóng)戶的經(jīng)營機(jī)制，實(shí)現(xiàn)林果產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化。

（四）要正確處理農(nóng)戶、鄉(xiāng)村、企業(yè)的利益關(guān)系。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下采取行政命令的手段是搞不好產(chǎn)業(yè)化的，要采取產(chǎn)、售合同制，用合同明確農(nóng)民與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村與工廠之間的權(quán)益和責(zé)任，規(guī)范各自的行為，或與基地簽訂購銷合同，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購，還可以在瓜果產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)建立股份制和股份合作制企業(yè)，年終按股份來分紅。

總之，只要充分利用我縣的優(yōu)勢，積極學(xué)習(xí)和借鑒北疆地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和管理模式，不斷加大工作力度，我縣林果業(yè)就會得到快速發(fā)展。