第一篇：合作市組織工作五年規(guī)劃

合作市組織工作五年規(guī)劃

（2012--2016年）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市第四次黨代會精神，全面提高全市基層黨建和組織工作科學(xué)化水平，根據(jù)《甘南州組織工作五年規(guī)劃》和《中共合作市委關(guān)于全面提高黨建工作科學(xué)化水平的實(shí)施意見》，現(xiàn)對我市今后五年組織工作規(guī)劃如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤總書記“七〃一”重要講話為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和市第四次黨代會精神，按照“思想領(lǐng)先黨性強(qiáng)，服務(wù)爭先能力強(qiáng)，基層優(yōu)先基礎(chǔ)強(qiáng)，創(chuàng)新率先活力強(qiáng)”的總體要求，著力建“五好”班子（政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實(shí)績好），帶“五強(qiáng)”隊(duì)伍（黨性原則強(qiáng)、宗旨觀念強(qiáng)、敬業(yè)精神強(qiáng)，創(chuàng)新能力強(qiáng)，服務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)），創(chuàng)“五有”組織（書記有本領(lǐng)、干部有信心、集體有實(shí)力、黨員有作為、群眾有實(shí)惠），育“五能”人才（能扎根、能奉獻(xiàn)、能創(chuàng)業(yè)、能帶頭、能領(lǐng)軍），做“五型”干部（學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、效率型、廉潔型），著力在提高組織工作科學(xué)化水平上下功夫、抓落實(shí)、創(chuàng)特色、求實(shí)效，努力為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)跨越發(fā)展和實(shí)現(xiàn)長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和人才支持。

二、工作目標(biāo)

——班子建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)。按照“黨性第一、勤政當(dāng)先、團(tuán)結(jié)為要、創(chuàng)新至上、律己從嚴(yán)”的要求，以高舉旗臶、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，以貫徹民主集中制、樹立正確用人導(dǎo)向、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點(diǎn)，著力建設(shè)“政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實(shí)績好”的“五好”班子;市直部門和鄉(xiāng)（街道）黨政班子形成以35歲左右為主體的干部梯次配備;30%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部和黨外干部;科級領(lǐng)導(dǎo)班子全部建設(shè)成為“五好班子”；培育樹立30個(gè)學(xué)習(xí)型班子、100個(gè)學(xué)習(xí)型黨組織、1000名學(xué)習(xí)型黨員典型。

——干部隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)。按照“黨性原則強(qiáng)、宗旨觀念強(qiáng)、敬業(yè)精神強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)”的要求，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提升素質(zhì)，大力度推進(jìn)改革，大范圍育攬人才，著力培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)?、?shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理，與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。力爭通過5年努力，干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力和職業(yè)道德水平有較大提高；干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，形成并保持合理的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)；干部人事制度改革逐步深化，公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選拔機(jī)制全面建立，管理嚴(yán)格、制度完善、群眾參與的監(jiān)督機(jī)制不斷完善；機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

——基層組織創(chuàng)先進(jìn)。按照“擴(kuò)大覆蓋面、轉(zhuǎn)化后進(jìn)村、創(chuàng)建示范鄉(xiāng)、爭創(chuàng)示范市”的要求，大力加強(qiáng)黨的基層組織建 設(shè)。力爭通過5年努力，農(nóng)牧村基層組織建設(shè)“五有”、“五個(gè)好”先進(jìn)村黨組織比例達(dá)到85%，全市六鄉(xiāng)四街道全部建設(shè)成“五個(gè)好”先進(jìn)黨委和基層組織建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)（街道）；農(nóng)牧村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,素質(zhì)普遍提高，帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯增強(qiáng)，村黨組織書記和村委會主任年齡45歲以下的達(dá)60%左右；具有高中（中專）以上學(xué)歷的力爭達(dá)90%左右；農(nóng)牧村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，農(nóng)牧民收入明顯增加，經(jīng)濟(jì)薄弱村比例明顯降低；以村黨組織為核心的各類配套組織建設(shè)全面加強(qiáng)，90%的村達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求；中小學(xué)校黨組織覆蓋面達(dá)到100%，教職工中的黨員比例達(dá)到55%；“兩新”組織的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，黨的工作滲透力不斷增強(qiáng)，覆蓋面達(dá)到95%；機(jī)關(guān)效能建設(shè)明顯改進(jìn)，90%的機(jī)關(guān)黨組織達(dá)到“五好”目標(biāo)要求。

——黨員隊(duì)伍爭優(yōu)秀。按照“講黨性、重品行、作表率、促和諧”的要求，著力建設(shè)理想信念堅(jiān)定、宗旨意識牢固、作用發(fā)揮明顯的黨員隊(duì)伍。力爭通過5年努力，全市黨員隊(duì)伍理論武裝不斷加強(qiáng)，“三項(xiàng)教育”不斷深化；民主評議黨員制度不斷健全，處臵不合格黨員措施落實(shí)；黨員數(shù)量大幅提高，結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，以2011年發(fā)展黨員為基數(shù)，全市每年發(fā)展黨員500人左右，其中農(nóng)牧民黨員占200人以上，35歲以下的占70%以上，高中以上文化程度的占80%以上，婦女占25%以上；黨員宗旨意識明顯增強(qiáng)，作用發(fā)揮明顯，農(nóng)牧村絕大多數(shù)具備勞動(dòng)能力的黨員基本掌握1－2門實(shí)用技術(shù)，其中60%以上的黨 員有一項(xiàng)或多項(xiàng)致富項(xiàng)目，成為發(fā)展農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)的帶頭人；基本實(shí)現(xiàn)“無黨員空白組、無黨員雙重信仰、無黨員貧困戶、無黨員違法亂紀(jì)、無黨員流失”的目標(biāo)。

——人才隊(duì)伍優(yōu)結(jié)構(gòu)。按照“黨管人才、創(chuàng)新機(jī)制、擴(kuò)充總量、突出重點(diǎn)、整體發(fā)展”的要求，培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)一流、富于創(chuàng)新的人才隊(duì)伍。力爭通過5年努力，全市人才資源總量明顯增加，達(dá)到3283人左右；人才素質(zhì)普遍提高，到2015年，黨政人才隊(duì)伍中，大學(xué)大專及以上學(xué)歷人數(shù)比例達(dá)到75%，企業(yè)經(jīng)營管理人才中大學(xué)本科及以上學(xué)歷人數(shù)比例達(dá)到40%，專業(yè)技術(shù)人員中大學(xué)大專及以上學(xué)歷人數(shù)比例達(dá)到60%；人才投入體系不斷完善，專項(xiàng)投入在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，逐年有所增加；人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和布局不斷優(yōu)化，圍繞全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，積極調(diào)整人才資源在各個(gè)行業(yè)間的布局，重點(diǎn)圍繞“五大戰(zhàn)略”，配臵人才資源，人才緊缺的問題得到有效緩解。

——自身建設(shè)求實(shí)效。組工干部整體素質(zhì)不斷提高，“崗位練兵”活動(dòng)常年不懈，干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間每年不少于120課時(shí)，深入基層調(diào)研實(shí)踐時(shí)間每年不少于30天，撰寫調(diào)研報(bào)告、理論文章每年不少于5篇，組工信息不少于50篇；組織部門規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；各項(xiàng)規(guī)章制度建立健全，職能作用發(fā)揮更加明顯。

三、推進(jìn)措施

（一）以建“五好”班子為目標(biāo)，著力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子 建設(shè)

1、嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，牢固樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、重視基層、群眾公認(rèn)的正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持把政治信仰和政治立場作為選拔干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，注重選拔在維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂等重大原則問題上立場堅(jiān)定、旗臶鮮明的干部，大膽地讓那些政治堅(jiān)定，勇于開拓進(jìn)取，能成就事業(yè)的人擔(dān)當(dāng)重任。重視選拔少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部。強(qiáng)化思想政治教育，加強(qiáng)換屆后新班子思想政治建設(shè)。完善“五好班子”創(chuàng)建機(jī)制，力爭將縣級班子全部建設(shè)成為“五好班子”。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)“一線工作法”，堅(jiān)持重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部包抓責(zé)任制，積極開展“效能建設(shè)年”活動(dòng)，樹立科學(xué)正確的發(fā)展觀、政績觀和權(quán)力觀。

2、強(qiáng)化理論武裝。著眼于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，健全黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)等制度。以黨委（黨組）中心學(xué)習(xí)組為龍頭，縣處級干部為重點(diǎn)，各級黨校為陣地，采取多種方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。著眼于創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，加大網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源開發(fā)力度，建設(shè)以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，涵蓋各級各類干部、輻射各縣市的“干部在線學(xué)習(xí)的平臺”。著眼于提高理論素養(yǎng)，在黨員干部中開展以基本理論、基本政策、基本經(jīng)驗(yàn)、基本知識為重點(diǎn)的“四個(gè)基本”理論教育活動(dòng)。著眼于增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，重點(diǎn)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以堅(jiān)守理想信念、堅(jiān)守政策法規(guī)、堅(jiān)守道德情操為主要內(nèi)容的“三個(gè)堅(jiān)守”主題教育活 動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。著眼于社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)方向，筑牢反分裂、保穩(wěn)定、促和諧的思想防線和講黨性、守紀(jì)律、重操守的道德防線，充分發(fā)揮先進(jìn)理論、科學(xué)知識、法制觀念對黨員干部思想行為的引領(lǐng)作用。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，完善述學(xué)考學(xué)辦法，并將學(xué)習(xí)考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價(jià)體系。

3、完善民主制度。堅(jiān)持民主集中制原則，健全黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，完善民主集中制的具體制度和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的工作、運(yùn)行機(jī)制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度和黨委民主生活會制度。完善監(jiān)督機(jī)制，針對新情況、新問題、新苗頭，采取有效的監(jiān)督措施，加強(qiáng)對縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直部門主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，實(shí)行“一把手”公開承諾制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問責(zé)制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部離任述職制度，使基層黨組織的民主更加有序和務(wù)實(shí)，提高黨內(nèi)生活的民主化、制度化水平。

4、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是“一把手”，嚴(yán)格按照職數(shù)配備要求，優(yōu)化班子配備，形成年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。加強(qiáng)換屆后新班子運(yùn)行機(jī)制的思考和探索，結(jié)合班子成員的特點(diǎn)，進(jìn)行合理調(diào)配，充分發(fā)揮每個(gè)人的優(yōu)勢和特點(diǎn)。加大培養(yǎng)和引進(jìn)黨政人才力度，將急需的優(yōu)秀管理人才和專業(yè)技術(shù)人才充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高管理水平。

（二）以帶“五強(qiáng)”隊(duì)伍為核心，著力加強(qiáng)各級各類干部 隊(duì)伍建設(shè)

1、抓好思想教育。完善學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，開展主題教育，舉辦理論講壇，系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論，深入學(xué)習(xí)政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律，精心學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。各黨委（黨組）中心組集中學(xué)習(xí)全年不少于12天，縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自學(xué)時(shí)間全年不少于200個(gè)小時(shí)，每年至少參加2次理論研討和理論輔導(dǎo)，通讀2本理論書籍，撰寫學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字，撰寫體會文章或調(diào)研報(bào)告不少于2篇。完善理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員制度，建立由黨校教師、各級領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員和先進(jìn)人物組成的100名市直部門理論輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。全面貫徹落實(shí)中央《2010--2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》，堅(jiān)持“全員培訓(xùn)以在線為主、骨干培訓(xùn)以院校為主、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以行業(yè)為主、村干培訓(xùn)以基地為主、后備培訓(xùn)以掛職為主”的思路，加大干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，每年完成各級各類干部培訓(xùn)1000人次，其中，每年選派100名左右的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部到省委黨校、省行政學(xué)院和省內(nèi)外高等院校進(jìn)行理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)；每年安排150名鄉(xiāng)（街道）和市直部門科級以上干部在州委黨校進(jìn)行培訓(xùn)；安排50名“80后”年輕干部進(jìn)行藏漢“雙語”培訓(xùn)；選派5名優(yōu)秀年輕干部在州內(nèi)進(jìn)行縱向掛職鍛煉；選派18名鄉(xiāng)（街道）干部到省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市掛職鍛煉；并依托合作市干部在線學(xué)習(xí)的平臺、縣市委黨校、農(nóng)牧村基層干部專修學(xué)校等，加大干部教育培訓(xùn)資源整合，每年培訓(xùn)1000名左右。認(rèn)真做好選調(diào)生 和選派村黨支部第一書記工作，鼓勵(lì)年輕干部到基層工作。

3、推進(jìn)改革創(chuàng)新。全面貫徹落實(shí)州委《關(guān)于2010--2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要的實(shí)施方案》，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，完善干部德的考察評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，建立來自基層和生產(chǎn)一線的黨政干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。今后，市直部門選用干部，原則上應(yīng)從鄉(xiāng)（街道）和基層單位選拔。進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用程序，加大競爭性選拔干部力度，逐年擴(kuò)大公開選拔的規(guī)模，逐步增加正職選拔數(shù)量，逐級提高公選干部占新提拔干部總數(shù)的比例。加大競爭上崗力度，市直單位中層干部全部實(shí)行競爭上崗，穩(wěn)步推進(jìn)市直部門科級干部競爭上崗。大力推行提名、推薦、考察、醞釀、表決“五差額”制度。加大干部交流力度，推動(dòng)干部的橫向、縱向交流和上下交流，加大重要部門、關(guān)鍵崗位、市直部門和鄉(xiāng)（街道）之間的干部交流力度。

4、嚴(yán)格教育管理。嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)管理干部的意見。完善談心談話制度，加強(qiáng)干部日?？己撕湍甓瓤己?。對關(guān)鍵崗位的干部實(shí)行重點(diǎn)配備、重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)監(jiān)督。全面落實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)（街道）黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的意見，研究制定對市直部門黨政主要負(fù)責(zé)人實(shí)行重點(diǎn)管理的措施辦法。認(rèn)真執(zhí)行《2012-2016年合作市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，采取多種途徑發(fā)現(xiàn)和遴選后備干部，使全市黨政后備干部保持300名常數(shù)。有組織、有計(jì)劃地安排后備干部到各級黨校及各類大專院校進(jìn)行理論培訓(xùn)，五年內(nèi)爭取將后備干部在各級黨校 輪訓(xùn)一遍，累計(jì)時(shí)間不少于三個(gè)月。規(guī)范干部年度考核辦法，建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價(jià)體系，完善干部崗位職責(zé)和任期目標(biāo)責(zé)任制。健全干部選任監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制，堅(jiān)持并完善“一報(bào)告兩評議”、鄉(xiāng)（街道）和市直部門主要負(fù)責(zé)人離任交接等制度。建立干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，暢通監(jiān)督渠道，形成信訪、電話、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

（三）以育“五能”人才為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 全面落實(shí)《合作市中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）》，著力推動(dòng)能扎根、能奉獻(xiàn)、能創(chuàng)業(yè)、能帶頭、能領(lǐng)軍的“五能”人才隊(duì)伍建設(shè)。

1、大力開發(fā)培養(yǎng)急需緊缺人才。圍繞實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、建設(shè)“五大甘南”的總體思路和我市“12552”發(fā)展戰(zhàn)略的具體指導(dǎo)，依托重點(diǎn)領(lǐng)域、項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)各行業(yè)急需緊缺高層次專門人才的開發(fā)配臵，著力培養(yǎng)開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急需的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代交通運(yùn)輸、清潔能源、城市規(guī)劃、現(xiàn)代商貿(mào)市場建設(shè)、水利水電、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等方面的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。著力培養(yǎng)開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、格河治理、節(jié)能減排、高原特色生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、扶貧開發(fā)急需的高層次科技人才和實(shí)用人才。著力培養(yǎng)開發(fā)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要的金融財(cái)會、現(xiàn)代物流、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的專門人才。在社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，著力培養(yǎng)開發(fā)藏文化研究、創(chuàng)意策劃、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理等方面的人才，著力培養(yǎng)開發(fā)宣傳思想、教育、旅游、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、政法、防災(zāi)減災(zāi)等急需緊缺專門人才。做好 對各行業(yè)急需緊缺人才發(fā)展的研究和預(yù)測工作，有針對性地做好各類人才的統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo)。

2、加強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)。以高層次專業(yè)人才和農(nóng)牧村實(shí)用技術(shù)人才為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)畜牧、水利、礦產(chǎn)、旅游、中藏藥及山野珍品優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才資源開發(fā)，培養(yǎng)造就一批專業(yè)水平高、職業(yè)道德好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、數(shù)量充足的創(chuàng)業(yè)型人才隊(duì)伍。進(jìn)一步整合各類人才培訓(xùn)資源，按照全市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)布局和對人才的需求，設(shè)臵培訓(xùn)形式和內(nèi)容。采取“請進(jìn)來、走出去”方式，舉辦培訓(xùn)班，培養(yǎng)一批旅游管理和服務(wù)、中藏藥種植、高原綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工包裝等專門人才。采取崗位練兵、崗位培訓(xùn)、技術(shù)交流等多種形式，分期分批對清潔能源資源開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)和農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工行業(yè)的骨干人才進(jìn)行培訓(xùn)。大力宣傳我市特色優(yōu)勢資源，吸引外資投入，推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)投入的多元化、社會化。

3、統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，著力建設(shè)一支適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、職業(yè)素養(yǎng)好、市場意識強(qiáng)、熟悉經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則、具有發(fā)展眼光的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。落實(shí)好專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)政策措施，千方百計(jì)盤活用好現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才，積極創(chuàng)造條件，培養(yǎng)引進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目急需緊缺的高層次人才。以州內(nèi)外各類職業(yè)院校為依托，通過送出去請進(jìn)來的方式，加快緊缺技能人才的培養(yǎng)，促進(jìn)勞動(dòng)力優(yōu)勢向人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。健全農(nóng)牧村實(shí)用人才評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)牧村 科技、教育、衛(wèi)生、生產(chǎn)、經(jīng)營等多方面的實(shí)用人才開發(fā)，努力造就一支與農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的農(nóng)牧村實(shí)用人才隊(duì)伍。制定社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，培育完善社會組織和加強(qiáng)人才隊(duì)伍管理的配套政策，努力建設(shè)一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊(duì)伍。

4、切實(shí)加快政策完善與機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為導(dǎo)向，以提升綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力為核心，建立人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制。優(yōu)化教育布局，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，著力培養(yǎng)留得住、用得上的各類人才。完善在職人員繼續(xù)教育制度，大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。整合教育、科技、產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)資源，建立多種形式的人才培養(yǎng)體系。實(shí)行“人才+項(xiàng)目”的培養(yǎng)模式，將人才開發(fā)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目實(shí)施有機(jī)結(jié)合起來。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革，規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，完善專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平和任職評價(jià)制度。擴(kuò)大人才職稱評聘范圍，打破身份界限，把體制外各類人才納入職稱評聘范圍。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制、公務(wù)員職位分類制度、事業(yè)單位人員績效評價(jià)制度、在重大科研、工程項(xiàng)目實(shí)施和急難險(xiǎn)重工作中發(fā)現(xiàn)、識別人才機(jī)制。建立政府宏觀調(diào)控、市場公平競爭、人才自主擇業(yè)的人才流動(dòng)配臵機(jī)制。大力挖掘現(xiàn)有人才的潛力，充分釋放人才隊(duì)伍的活力。鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持各類人才向重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和農(nóng)牧村基層一線流動(dòng)。完善分配、激勵(lì)、保障制度，建 立健全與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、充分體現(xiàn)人才價(jià)值、有利于保障人才合法權(quán)益的激勵(lì)保障機(jī)制。落實(shí)引進(jìn)人才報(bào)酬和政治待遇，同時(shí)為現(xiàn)有人才創(chuàng)造工作和生活條件。建立承擔(dān)重點(diǎn)開發(fā)任務(wù)、重大建設(shè)項(xiàng)目和重大研究課題的專門人才崗位津貼。加大特殊人才、領(lǐng)軍人才和有突出貢獻(xiàn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度。落實(shí)促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策，加大對農(nóng)牧村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面。把人才開發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并逐年增加，加強(qiáng)人才開發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理。

（四）以創(chuàng)“五有”組織為基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)

1、深化“三項(xiàng)教育”，不斷發(fā)展和壯大黨員隊(duì)伍。一是強(qiáng)化黨性教育。堅(jiān)持不懈地在全市農(nóng)牧村開展思想政治教育、形勢任務(wù)教育和政策法制教育，增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民群眾的國家意識、民族意識、政策意識。加強(qiáng)黨員黨性教育，制定黨員教育規(guī)劃，建立農(nóng)牧村黨員培訓(xùn)制度和黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案。落實(shí)黨員黨性定期評議制度，妥善處理個(gè)別黨員存在的“雙重信仰”問題，建立黨員“長期受教育，永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，激發(fā)黨員的組織觀念和黨員意識。二是加強(qiáng)黨員發(fā)展。注重培養(yǎng)和吸收生產(chǎn)一線、優(yōu)秀青年、高知識群體、退伍軍人、“兩新”組織中的積極分子入黨，重視發(fā)展少數(shù)民族和婦女黨員，改善黨員結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員培養(yǎng)教育制度、票決制度、公示制度、責(zé)任追究制度以及黨員的檔案管理制度。注重做好入黨積極分子培養(yǎng)工作，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對培養(yǎng)制度，按照與發(fā)展黨 員數(shù)1:5的比例，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)過硬的入黨積極分子隊(duì)伍。三是發(fā)揮黨員作用。建立覆蓋城鄉(xiāng)的黨員聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)，教育引導(dǎo)廣大黨員立足崗位作奉獻(xiàn)。開展黨員責(zé)任區(qū)、先鋒崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足崗位發(fā)揮作用。完善對黨員發(fā)揮作用的考核機(jī)制，實(shí)行量化考核和動(dòng)態(tài)管理，激勵(lì)廣大黨員在為人民服務(wù)的實(shí)踐中展示先進(jìn)性。四是構(gòu)建關(guān)愛機(jī)制。健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，建立基層黨組織班子成員定期走訪基層黨員制度。全面落實(shí)黨員最低生活保障、貧困黨員定期生活補(bǔ)助及老黨員、老干部定期體檢、農(nóng)牧村60歲以上老黨員發(fā)放生活補(bǔ)貼等制度。五是管好流動(dòng)黨員。健全黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，進(jìn)一步完善“流動(dòng)黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)）”，建立流動(dòng)黨員信息資料庫，完善流動(dòng)黨員管理制度，構(gòu)建流出地和流入地黨組織有機(jī)銜接，單位管理、行業(yè)管理和社區(qū)管理多領(lǐng)域密切配合的流動(dòng)黨員管理工作格局。

2、深化“三大工程”，努力提高基層黨建整體水平。一是選好書記，配強(qiáng)班子。創(chuàng)新選人機(jī)制，放寬選人視野，每年選派一批優(yōu)秀大學(xué)生和機(jī)關(guān)干部充實(shí)到村級班子。市直機(jī)關(guān)每2年選派78名黨員干部進(jìn)村幫助開展工作。按照1：2的比例，建立一支政治堅(jiān)定、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的村黨支部書記后備庫。加強(qiáng)農(nóng)牧村基層干部教育培訓(xùn)，大力實(shí)施“農(nóng)牧村基層干部素質(zhì)提升工程”，分期分批對村干部進(jìn)行一次不少于5天的培訓(xùn)，5年內(nèi)輪訓(xùn)一遍。二是拓展領(lǐng)域，健全組織。采取單獨(dú)組建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建、樓宇共建等多種形式，積極探索 在農(nóng)牧民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)、市場、樓宇、居民樓院、小區(qū)、流動(dòng)黨員集聚區(qū)等建立黨組織，開展黨的工作，消除黨建“空白點(diǎn)”。加大在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中組建黨組織的力度，通過單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、設(shè)立黨建工作聯(lián)絡(luò)站、下派黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員等方式，在“兩新”組織中培養(yǎng)發(fā)展一批黨員，選好配強(qiáng)一批黨組織負(fù)責(zé)人，建立完善一套黨建工作機(jī)制，建設(shè)一批規(guī)范化黨員活動(dòng)陣地，開展一批主題實(shí)踐教育活動(dòng)，樹立一批黨建示范點(diǎn)和黨員先進(jìn)典型，切實(shí)擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面。三是提高待遇，穩(wěn)定隊(duì)伍。按照“一定三有”的要求，加大優(yōu)秀村干部表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。認(rèn)真做好從優(yōu)秀村黨支部書記中招錄鄉(xiāng)（街道）領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)（街道）事業(yè)干部工作。逐年提高村干部報(bào)酬。全面落實(shí)離任村干部生活補(bǔ)貼和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，穩(wěn)定村干部隊(duì)伍。四是改善條件，用好陣地。堅(jiān)持建管并舉、建用結(jié)合和輻射帶動(dòng)，著力把村級組織辦公活動(dòng)場所建設(shè)成村里的“黨員活動(dòng)中心”、“村民議事中心”、“便民服務(wù)中心”和“文化娛樂中心”。加大農(nóng)牧村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，5年內(nèi)，使全市20%的村接通商務(wù)網(wǎng)站，充分發(fā)揮農(nóng)牧村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用。五是完善制度，擴(kuò)大民主。全面落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》，抓好基層組織規(guī)范化建設(shè)。推行黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的制度，發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用，全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法。

3、深化“四聯(lián)一帶”，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌步伐。圍繞“明確要求、豐富內(nèi)容、強(qiáng)化督查、健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、增強(qiáng)實(shí)效”的目標(biāo)要求，不斷深化“四聯(lián)一帶”活動(dòng)。一是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)校作表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，發(fā)揮表率，每季度至少到聯(lián)系學(xué)校開展1次督導(dǎo)調(diào)研，幫助聯(lián)系學(xué)校解決實(shí)際困難，每人每年至少幫辦1件實(shí)事。二是機(jī)關(guān)聯(lián)村促發(fā)展。市直機(jī)關(guān)黨組織要注重從思想、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、物資上對聯(lián)系村進(jìn)行幫扶，班子成員每年深入聯(lián)系點(diǎn)不得少于2次，幫助基層黨組織制定一個(gè)發(fā)展規(guī)劃、建成一個(gè)好班子、培養(yǎng)一批致富能人、完善一套工作機(jī)制、選好一個(gè)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)路子、培育和樹立一批充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的農(nóng)牧村基層黨組織典型。每個(gè)單位每年至少為聯(lián)系村解決實(shí)際困難2件（次）以上。三是干部聯(lián)戶解難事。市直機(jī)關(guān)單位黨員干部要主動(dòng)“攀窮親”，積極深入聯(lián)系戶，傾聽農(nóng)牧民群眾的呼聲，了解掌握農(nóng)牧民群眾的所思所想所盼，主動(dòng)幫助農(nóng)牧民群眾發(fā)展生產(chǎn)，解決困難。每名機(jī)關(guān)干部每年定期承諾為聯(lián)系戶興辦1-2件實(shí)事。四是專家聯(lián)點(diǎn)興產(chǎn)業(yè)。建立“四聯(lián)一帶”專家信息庫，實(shí)行工作聘任制，對已經(jīng)聘任的專家，由市委組織部發(fā)放聘任證書。聘任專家每年深入聯(lián)系點(diǎn)不少于2個(gè)月，為聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并發(fā)揮自身信息、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，對聯(lián)系點(diǎn)在產(chǎn)、供、銷等方面進(jìn)行規(guī)劃、扶持，激活發(fā)展?jié)摿?，幫助基地和農(nóng)牧民增效增收。五是黨群共建增活力。堅(jiān)持把群團(tuán)組織建設(shè)作為農(nóng)牧村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，幫助健全共青團(tuán)、工會、婦女等組 織，實(shí)現(xiàn)群團(tuán)組織的全覆蓋，實(shí)現(xiàn)黨群工作一體化目標(biāo)。六是健全機(jī)制促落實(shí)。建立“四聯(lián)一帶”工作紀(jì)實(shí)制度、蹲點(diǎn)制度、逐級報(bào)告、年度考核等制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)學(xué)校、干部進(jìn)農(nóng)戶、機(jī)關(guān)進(jìn)農(nóng)村、專家進(jìn)基地等情況進(jìn)行如實(shí)登記，并定期通報(bào)。把“四聯(lián)一帶”納入基層黨建和組織工作年度考核體系，實(shí)行月報(bào)告、季督查、半年互查、年終考核制度。每個(gè)單位要結(jié)合對干部的培養(yǎng)，選派干部到基層蹲點(diǎn)，每個(gè)單位至少下派1名干部在聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行蹲點(diǎn)幫扶，每次蹲點(diǎn)不少于2個(gè)月，讓更多優(yōu)秀年輕干部了解基層，接受鍛煉，搭建城鄉(xiāng)交流互動(dòng)橋梁，促進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、深化“三培三帶”，全面提升學(xué)校黨建工作水平。全面貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨建工作的意見》，堅(jiān)持把學(xué)校黨建作為基層黨建的“源頭工程”，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。一是健全組織，配強(qiáng)班子。堅(jiān)持并完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，明確和靠實(shí)學(xué)校黨組織的工作職責(zé)，確保黨組織的核心作用得到充分發(fā)揮。按照“五個(gè)一律”的要求，擴(kuò)大學(xué)校黨組織覆蓋面，即學(xué)校黨員人數(shù)達(dá)到100 人以上的一律設(shè)立基層黨委，達(dá)到或接近50人的一律設(shè)立黨總支，符合建立黨組織條件的學(xué)校一律建立黨支部；不具備組建黨組織條件的學(xué)校一律納入中心學(xué)校黨組織或建立黨小組；應(yīng)建未建學(xué)校黨組織的一律追究主管部門黨委負(fù)責(zé)人責(zé)任。完善黨建工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)教育局黨委和學(xué)校群團(tuán)組織建設(shè)。選好配強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾威信 高的黨員選拔到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子中來，尤其要選好配強(qiáng)黨組織書記和校長。二是夯實(shí)基礎(chǔ)，壯大隊(duì)伍。重視做好發(fā)展黨員工作，按照保證質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的要求，堅(jiān)持“早選苗、早教育、早培養(yǎng)”，做好學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和管理工作，保證在高中及以上學(xué)校中入黨積極分子占到符合入黨條件學(xué)生的15%以上。全市中小學(xué)等各類學(xué)校教職工黨員占教職工總數(shù)的比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上每年遞增3%以上，每年發(fā)展學(xué)生黨員不低于在校符合入黨條件學(xué)生總數(shù)的12%。三是豐富載體，注重教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍教育整頓，堅(jiān)持每學(xué)期開展一次以“愛崗敬業(yè)、為人師表”為主題的思想政治教育主題活動(dòng)，以“忠誠教育事業(yè)，堅(jiān)定理想信念”為主題的理想信念教育活動(dòng)。廣泛開展“三培三帶”活動(dòng)、“五好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)和“愛祖國反分裂講團(tuán)結(jié)保穩(wěn)定”主題實(shí)踐活動(dòng)，幫助廣大師生正確認(rèn)識黨的民族宗教政策，增強(qiáng)法制意識。四是完善機(jī)制，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。在建立健全學(xué)校黨組織、教育督學(xué)工作職責(zé)、議事規(guī)則等規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，健全民主議事決策機(jī)制建設(shè)和黨務(wù)校務(wù)公開制度，確保學(xué)校各項(xiàng)工作科學(xué)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。五是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。每年對全市學(xué)校黨組織書記和教師入黨積極分子輪訓(xùn)一遍。市教育局黨委要對黨員教師的培訓(xùn)面達(dá)到60%以上，各級學(xué)校要安排一定數(shù)量的黨員教師定期接受黨性教育和黨務(wù)知識培訓(xùn)。同時(shí)，鄉(xiāng)（街道）中心學(xué)校以上有條件的學(xué)校，要成立業(yè)余黨校，利用假期等業(yè)余時(shí)間對入黨積極分子和新發(fā)展黨員進(jìn)行全員培訓(xùn)。

（五）以做“五型”干部為標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化組織部門自身建設(shè)

1、強(qiáng)化思想政治建設(shè)。組織廣大組工干部深入學(xué)習(xí)黨的最新理論，學(xué)習(xí)中央和省、州委重大部署，增強(qiáng)政治意識、大局意識和創(chuàng)新意識，提高貫徹執(zhí)行黨的政策的堅(jiān)定性和自覺性。深入開展解放思想大討論活動(dòng)，積極發(fā)現(xiàn)、樹立和學(xué)習(xí)組織工作與組工干部的重大先進(jìn)典型，在組織系統(tǒng)大力營造有利于解放思想的環(huán)境和氛圍。鞏固深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，使組工干部始終堅(jiān)持政治立場的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺性、組織工作的原則性、改革創(chuàng)新的敏銳性、抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。加強(qiáng)以勤學(xué)善思、公道正派、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔能干、團(tuán)結(jié)和諧為主要內(nèi)容的部風(fēng)建設(shè)，深入開展以牢固樹立群眾觀念為重點(diǎn)的宗旨教育，以發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神為重點(diǎn)的革命優(yōu)良傳統(tǒng)教育，以堅(jiān)持社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)為重點(diǎn)的思想品德教育，以強(qiáng)化公道正派理念為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育，使廣大組工干部始終做到高度負(fù)責(zé)、公道正派、求真務(wù)實(shí)、廉潔守紀(jì)。

2、突出加強(qiáng)能力建設(shè)。以提高組工干部的政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)創(chuàng)新、拒腐防變能力為核心，全面提高自身建設(shè)的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。嚴(yán)把入口關(guān)，建立健全考試、考察、審批等程序，從源頭上保證組工干部隊(duì)伍質(zhì)量。把組工干部教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃，加強(qiáng)政策理論、業(yè)務(wù)知識、工作技能等各方面的培訓(xùn)，不斷提高組工干 部運(yùn)用先進(jìn)社科知識和現(xiàn)代技術(shù)的能力。把輪崗交流和實(shí)踐鍛煉作為培養(yǎng)提高干部綜合素質(zhì)的重要途徑，對在同一崗位工作5年以上的同志進(jìn)行輪崗交流；對缺乏基層工作經(jīng)歷的年輕同志選派到艱苦地區(qū)和一線工作崗位掛職或抽調(diào)參與階段性中心工作，提高綜合能力。

3、不斷深化作風(fēng)建設(shè)。按照深入基層、深入黨員、深入群眾的“三深入”要求，積極圍繞組織工作中的熱、難點(diǎn)問題，開展調(diào)查研究，了解新情況，研究新問題，提出新舉措。每人每年至少撰寫一篇質(zhì)量較高的調(diào)研報(bào)告。繼續(xù)推行部務(wù)公開、組織工作政策法規(guī)向社會公布等制度，不斷增強(qiáng)組織工作的公開性和透明度。強(qiáng)化服務(wù)觀念，完善服務(wù)制度和措施，積極為黨員、干部、人才服務(wù)，努力為基層群眾辦實(shí)事、解難事，把組織部門真正建設(shè)成為“黨員之家、干部之家、人才之家”。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)批評教育，問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理，不適宜在組織部門工作的要堅(jiān)決調(diào)離。健全組工干部誡勉談話和函詢、重大事項(xiàng)報(bào)告制度，積極構(gòu)建自我約束、組織監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合，多層次、全方位的監(jiān)督體系。

4、積極推進(jìn)制度建設(shè)。建立健全學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、工作程序、機(jī)關(guān)人事、內(nèi)部監(jiān)督等方面的制度。按照“統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效”的原則，合理調(diào)配工作力量，優(yōu)化組織資源配臵。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息及辦公自動(dòng)化建設(shè)。利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳組織工作的政策規(guī)定、工作情況及先進(jìn)典型。通 過開設(shè)監(jiān)督電話、部長信箱、委托統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行專項(xiàng)民意調(diào)查、召開座談會、個(gè)別走訪等形式，廣泛聽取工作對象、人民群眾和社會各界的意見和建議，了解廣大黨員和群眾對組織工作的新期待和新要求，查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和突出問題。探索建立科學(xué)的組工干部崗位能力要素指標(biāo)體系和評價(jià)體系。把目標(biāo)責(zé)任考核與干部能力測評結(jié)果結(jié)合起來，作為獎(jiǎng)懲任免和選優(yōu)評差的重要依據(jù)，真正實(shí)現(xiàn)考用結(jié)合、人崗相適。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把加強(qiáng)組織工作列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，常抓不懈。健全各鄉(xiāng)（街道）黨委、市直各黨（工）委抓基層黨組織建設(shè)工作責(zé)任制。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，督促各級黨組織書記認(rèn)真履行管黨責(zé)任，做好“一崗雙責(zé)”，牢固樹立“不抓基層黨建是失職，抓不好基層黨建是不稱職”的觀念。各鄉(xiāng)（街道）黨委、市直各黨（工）委每年至少召開兩次黨委（黨組）會專題研究部署組織工作，形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局。要堅(jiān)持基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)（街道）、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)村和一個(gè)“兩新”組織，切實(shí)幫助解決實(shí)際問題，做到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn)，抓好一條線，管好一大片，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。

（二）強(qiáng)化目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)（街道）黨委、市直各黨（工）委要根據(jù)本規(guī)劃的要求，從實(shí)際出發(fā)，制訂工作規(guī)劃和年度計(jì) 劃，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和具體措施。要實(shí)行黨建和組織工作目標(biāo)管理，合理確定工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。要建立健全黨建和組織工作目標(biāo)考核制度，量化考核標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容，堅(jiān)持定性考核與定量考核、自我考核與上級考核、黨組織考核與群眾評議相結(jié)合。要把組織工作情況作為考核各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及書記的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮好考核效能，把考核結(jié)果與評選先進(jìn)、干部選拔任用等工作掛鉤。

（三）強(qiáng)化分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)（街道）黨委、市直各黨（工）委要切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，加強(qiáng)對基層黨建和組織工作的分類指導(dǎo)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮其示范、輻射和帶動(dòng)作用。要開展經(jīng)常性的調(diào)查研究，及時(shí)研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題，不斷推動(dòng)和促進(jìn)基層黨建和組織工作整體水平的提高。要進(jìn)一步加強(qiáng)對基層黨務(wù)工作者的培訓(xùn)，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和工作水平。要努力創(chuàng)造“事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)待遇留人”的良好環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍的生機(jī)與活力，不斷提高全市組織工作科學(xué)化水平。

第二篇：五年規(guī)劃

五年規(guī)劃

劉玉梅

一、自身狀況分析

我1991年畢業(yè)于天津大學(xué)冶金分校畢業(yè)。1999年從事職業(yè)教育工作。這十幾年中我一直從事電類專業(yè)的教學(xué)工作。在教學(xué)中我一直以學(xué)生為關(guān)注焦點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，并且以豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，來教育學(xué)生服務(wù)學(xué)生。因此教學(xué)之余我不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)，提升自己素養(yǎng)。因?yàn)槲疑钪瑢W(xué)習(xí)的過程是一個(gè)不斷充實(shí)的過程，它為自己的專業(yè)成長奠定了基礎(chǔ)，也使自己的教育教學(xué)水平得以提升。

二、自身專業(yè)發(fā)展目標(biāo)

1、整體目標(biāo)

力求自己由專業(yè)型、經(jīng)驗(yàn)型教師向研究型教師轉(zhuǎn)變。

2、階段性目標(biāo)

第一階段：自主學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升理論素養(yǎng)專業(yè)化

具體措施：

（1）認(rèn)真讀好書，并做好理論學(xué)習(xí)筆記。

（2）制作個(gè)人專題主頁。記錄整理個(gè)人成長足跡

（3）爭取多的機(jī)會外出學(xué)習(xí)，充實(shí)自己，開闊自己的思路。

（4）記錄我?guī)У陌嗟膶W(xué)生在校和工作后的情況，用以關(guān)注學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。

第二階段：豐富自己的專業(yè)知識

1、提高課堂教學(xué)藝術(shù)，強(qiáng)化教學(xué)反思能力

在日常教學(xué)活動(dòng)中，要養(yǎng)成隨時(shí)記錄教學(xué)中的感想和學(xué)生的創(chuàng)新片段，學(xué)會積累，學(xué)會研究。加強(qiáng)教育科研能力，重構(gòu)自身專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。

2、在教研和科研的實(shí)踐中發(fā)展自己。

將自己的專業(yè)知識運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐并通過實(shí)踐與反思而與教學(xué)對象、教學(xué)環(huán)境不斷互動(dòng)的過程來強(qiáng)化自己的教學(xué)實(shí)踐能力；將學(xué)科知識能力和教育理論素養(yǎng)相結(jié)合，通過教學(xué)實(shí)踐來整合自己的專業(yè)知識，重構(gòu)自己的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。

第三階段：提高教學(xué)效率，促使教學(xué)品質(zhì)專業(yè)化

1、在教學(xué)中注意學(xué)法指導(dǎo)，努力培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)方法和習(xí)慣，提高教學(xué)效率。

2、培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立鉆研，敢于表達(dá)的好習(xí)慣。將學(xué)生能自學(xué)會的知識由學(xué)生自己來學(xué)習(xí)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自學(xué)能力。

最后，通過帶班、教育教學(xué)實(shí)踐使自己逐漸向研究型教師轉(zhuǎn)變。

三、主要措施：

1、積極參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)和學(xué)校組織的校本研訓(xùn)活動(dòng)。

2、在日常學(xué)習(xí)和工作中逐步完善有關(guān)教育理論方面的學(xué)習(xí)。

3、及時(shí)記錄自己在教育科研、課堂教學(xué)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、個(gè)人感悟等方面的學(xué)習(xí)心得體會。

4、多寫并參加有關(guān)的科研論文評比。

5、每天注重看書讀報(bào)，剪下報(bào)紙上的教育內(nèi)容。

6、要多聽專家講座，努力提升自己的教育教學(xué)能力。

7、通過對學(xué)生的技能大賽培訓(xùn)，達(dá)到教學(xué)相長，提高自己的實(shí)踐水平。

8、每學(xué)期學(xué)年總結(jié)自己的得與失，以利于進(jìn)一步提高。

第三篇：五年規(guī)劃（本站推薦）

科教科規(guī)劃

2004年是我院的第一個(gè)“科技學(xué)術(shù)”年，也是加快我院的醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新步伐，努力實(shí)現(xiàn)追趕、跨越、創(chuàng)一流醫(yī)院的新一年?！翱萍寂d院”是我院的一貫宗旨，也是醫(yī)院發(fā)展的硬道理。為了做好這一工作，我們在學(xué)科規(guī)劃和建設(shè)、科研項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)，及教學(xué)工作和實(shí)習(xí)、進(jìn)修、研究生的管理方面也制定了一些相應(yīng)的計(jì)劃。

一、科研方面

科研工作重點(diǎn)是抓特色、創(chuàng)一流，抓科研、促臨床，抓創(chuàng)新、促發(fā)展。展示最新學(xué)科前沿，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展。特別是發(fā)揮中、青年學(xué)術(shù)骨干的作用，調(diào)動(dòng)一切積極因素，使我院科研工作展開一個(gè)新局面。

1、3月份同醫(yī)務(wù)科共同舉辦“學(xué)科建設(shè)論壇月”。開展以“憶往昔、展未來、找差距、求發(fā)展” 為主題的活動(dòng)。要求各科室回顧與總結(jié)建科以來的成績與差距，目標(biāo)與展望。并展示給全院職工。

2、加強(qiáng)科研工作的管理。給科研工作者提供方便、快捷的工作支持。創(chuàng)造更好的工作環(huán)境，爭取多渠道科研項(xiàng)目的立項(xiàng)。在醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會，專家委員會的指導(dǎo)下，做好以下工作。

第一季度總結(jié)表彰前一年的科研成果、優(yōu)秀論文等。組

織申報(bào)新的科研項(xiàng)目。要求科研立題注重臨床和基礎(chǔ)的結(jié)合，創(chuàng)新是關(guān)鍵，并具有潛在的應(yīng)用前景。在這一申報(bào)過程中，選出并推薦優(yōu)秀的科研立題。

第二季度對科研項(xiàng)目及科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行規(guī)范、有計(jì)劃的管理。對項(xiàng)目的第一主持人要求寫出每季度科研進(jìn)展匯報(bào)。并定期下科室檢查。

第三季度組織科研成果鑒定。

第四季度組織申報(bào)科技成果進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目，為進(jìn)一步推動(dòng)我院的科研事業(yè)以及醫(yī)療工作的發(fā)展，建設(shè)一流的醫(yī)院，積極組織召開醫(yī)院的第一屆科研學(xué)術(shù)年會。

3、進(jìn)一步改造動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室的條件和環(huán)境，培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)人員，配合臨床科研人員開展動(dòng)物實(shí)驗(yàn)。完成各項(xiàng)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)。

二、教學(xué)方面

1、實(shí)習(xí)、進(jìn)修、研究生的管理

實(shí)習(xí)生的管理：根據(jù)學(xué)校的要求，按醫(yī)院計(jì)劃每年接收實(shí)習(xí)生人數(shù)不變，教學(xué)計(jì)劃不變。

進(jìn)修生的管理：對進(jìn)修生申請條件嚴(yán)格審核，并進(jìn)行醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)教育。根據(jù)醫(yī)院的病歷書寫規(guī)范要求，結(jié)合臨床科室的實(shí)際情況，進(jìn)修生入科前進(jìn)行病案書寫培訓(xùn)一周，成績合格方能進(jìn)入臨床工作。

研究生的管理：組織碩士生導(dǎo)師的遴選工作，對新上崗和已上崗的碩士生導(dǎo)師進(jìn)行培訓(xùn)，督促檢查臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)

位培養(yǎng)方案的完成情況。對來院研究生進(jìn)行多方面教育。管理視同本院職工。

在新的一年里，萬象更新，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，攀登科技新高峰，使科技促醫(yī)院發(fā)展，使科技促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)上新臺階，使科技創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。為創(chuàng)一流醫(yī)院努力奮斗。

2012年12月11日

第四篇：五年規(guī)劃

我的五年規(guī)劃

一堂主講“十二五”規(guī)劃的時(shí)政課讓我更了解我國現(xiàn)期的國情和更好的把握國家發(fā)展的脈絡(luò)。十二五規(guī)劃是我國未來五年的發(fā)展規(guī)劃，它決定著我國未來五年的經(jīng)濟(jì)水平是否提高，決定著人民的生活水平是否更上一個(gè)臺階，決定著我國是否能夠在2020年總產(chǎn)值翻一番。其意義重大。而參看我國整個(gè)大國的規(guī)劃，我想也有必要為自己定一個(gè)五年規(guī)劃。好的人生離不開好的規(guī)劃，成功人生離不開成功的規(guī)劃及在正確規(guī)劃指導(dǎo)下的持續(xù)奮斗。人生如大海航行，人生規(guī)劃就是人生的基本航線，有了航線，我們就不會偏離目標(biāo)，更不會迷失方向，才能更加順利和快速地駛向成功的彼岸。

竊以為“十二五”規(guī)劃是以 “以人為”、“ 包容性增長”、“ 居民收入”、“房地產(chǎn)”、“新能源”等為關(guān)鍵詞，其包容了當(dāng)今社會的方方面面，更是重點(diǎn)關(guān)注老百姓的生活。而之于我，我的規(guī)劃所涉及的面則小些。我的五年規(guī)劃的關(guān)鍵詞是“以優(yōu)異的成績畢業(yè)”、“從業(yè)”、“資本的原始積累于管理經(jīng)驗(yàn)的積累”、“創(chuàng)業(yè)”。我于此還想要提的關(guān)鍵詞有“回饋社會”，但那是后話了，要被安排至下下個(gè)五年規(guī)劃。

一．自我評估

我認(rèn)為，一個(gè)人的最大的敵人莫過于自己，每個(gè)人對自己有了充分的認(rèn)識和了解后，才能夠跟好的發(fā)展。

1.我的現(xiàn)狀：目前主修金融專業(yè)，在校實(shí)踐園擔(dān)任干事，在金融學(xué)會擔(dān)任干事，在保證學(xué)業(yè)情況下，積極參與校各項(xiàng)活動(dòng)。

2.我的優(yōu)勢：我是一個(gè)有很強(qiáng)的責(zé)任心的人，擁有極強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神，現(xiàn)擔(dān)任校創(chuàng)業(yè)實(shí)踐園干事，有強(qiáng)烈的成就欲望和競爭意識，動(dòng)手思考能力較強(qiáng)，敢于嘗試新事物。

3.我的缺點(diǎn)：為人處世方面欠缺一份圓滑?？炭喽炔粔?。

二．環(huán)境評估

任何人的成功除了自身?xiàng)l件的內(nèi)部因素外，還是離不開外部的環(huán)境的影響。由于98年的大學(xué)擴(kuò)招，08年的金融危機(jī)導(dǎo)致的社會經(jīng)濟(jì)不景氣，大學(xué)生面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。但可喜的是杭州市政府非常鼓勵(lì)和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，出臺了一系列優(yōu)惠的政策——實(shí)施工商注冊優(yōu)惠政策、加大創(chuàng)業(yè)資助力度、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作等工作的實(shí)施為在杭大學(xué)生們提供了一個(gè)很好的創(chuàng)業(yè)的平臺。

四．在校期間的目標(biāo)規(guī)劃

千里之行，始于足下。我希望在校能夠走好第一步，為以后更長的路打好基礎(chǔ)。

1.思想政治及道德素質(zhì)方面：

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀、奮斗觀、創(chuàng)業(yè)觀、堅(jiān)持正確的人生價(jià)值取向。定期遞交對黨的章程的學(xué)習(xí)、認(rèn)識及實(shí)踐，以及自己的言、行、感受，爭取早日通過審核，加入中國共產(chǎn)黨。

2.社會實(shí)踐與志愿服務(wù)方面：

適時(shí)參加社會調(diào)查活動(dòng)、暑期社會實(shí)踐活動(dòng)；參加安全義務(wù)獻(xiàn)血、植樹活動(dòng)、青年志愿服務(wù)活動(dòng)等公益事業(yè)；參加創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，從團(tuán)隊(duì)中學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，逐步積累個(gè)人實(shí)力

3.學(xué)業(yè)方面:

拿獎(jiǎng)學(xué)金在考出英語四級的前提下考出六級，爭取學(xué)習(xí)第三門語言或是手語，最后以以優(yōu)異的成績畢業(yè)。

五．職業(yè)規(guī)劃短期目標(biāo)（五年的規(guī)劃在大學(xué)畢業(yè)后還剩兩年，即此的兩年目標(biāo)）：

1.主要做好職業(yè)生涯的基礎(chǔ)工作，與同事有好相處，獲得領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同，不斷摸索人際關(guān)系處理的學(xué)問。

2.培養(yǎng)能力，學(xué)習(xí)企業(yè)的文化，并爭取把就職企業(yè)的每一個(gè)部門每一個(gè)流程每一項(xiàng)制度摸清。

3.通過多遠(yuǎn)話得渠道拓寬收入渠道，實(shí)現(xiàn)資本的原始積累，為將來自己創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)金做準(zhǔn)備。

以上是我初步的五年規(guī)劃。雖說計(jì)劃趕不上變化，但我會根據(jù)具體實(shí)情不斷調(diào)整我的方略。五年的路望似漫長，但如果沒有堅(jiān)定的路子，就可能被隨意打發(fā)過。人生的道路雖然漫長，但是緊要處常常只有幾步，每個(gè)人都要慎重選擇。人的一生，七分靠打拼，愛拼才會贏，我會按自己規(guī)劃的那持之以恒的堅(jiān)持下去。一直相信一句話：天道酬勤。我將一個(gè)步子一個(gè)腳印走出我的人生。

第五篇：五年規(guī)劃

數(shù)學(xué)是小學(xué)階段的一門重要的課程，和其他學(xué)科一樣，小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科教學(xué)的基本出發(fā)點(diǎn)是促進(jìn)學(xué)生全面、持續(xù)、和諧的發(fā)展。為進(jìn)一步全面落實(shí)關(guān)于課程改革和新課標(biāo)教材使用的要求，推動(dòng)我校數(shù)學(xué)學(xué)科改革，在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)與不足的基礎(chǔ)上，以 “三個(gè)面向”和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，以教師素質(zhì)提高和教育科研工作的促進(jìn)為中心，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，具體制訂我校數(shù)學(xué)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，積極調(diào)動(dòng)一切積極因素，深入實(shí)施素質(zhì)教育，積極推進(jìn)課程改革，努力把我校數(shù)學(xué)教育教學(xué)水平推上一個(gè)新的臺階。

一、課程理念

1、學(xué)科性質(zhì)

小學(xué)數(shù)學(xué)課程應(yīng)體現(xiàn)基礎(chǔ)性、普及性和發(fā)展性，使數(shù)學(xué)教學(xué)面向全體學(xué)生，實(shí)現(xiàn)：人人學(xué)有價(jià)值的數(shù)學(xué)；人人都能獲得必須的數(shù)學(xué)，不同的人在數(shù)學(xué)上得到不同的發(fā)展。

2、學(xué)科目標(biāo)

小學(xué)數(shù)學(xué)教育要從以獲取知識為數(shù)學(xué)教育首要目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭紫汝P(guān)注人的情感、態(tài)度、價(jià)值觀和一般能力的培養(yǎng)，同時(shí)使學(xué)生獲取作為一個(gè)公民適應(yīng)現(xiàn)代生活所必須的基本數(shù)學(xué)知識和技能，促進(jìn)學(xué)生的終身可持續(xù)發(fā)展。

3、實(shí)施要求

（1）教學(xué)內(nèi)容的呈現(xiàn)應(yīng)采用不同的表達(dá)方式，以滿足多樣化的學(xué)習(xí)需求；倡導(dǎo)有意義的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方式。

（2）學(xué)生是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的主人，教師是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者與合作者。

（3）對學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的評價(jià)，既要關(guān)注結(jié)果，更要關(guān)注過程，要全面地評價(jià)學(xué)生。

（4）數(shù)學(xué)課程的設(shè)計(jì)與實(shí)施應(yīng)重視運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，把現(xiàn)代信息技術(shù)作為學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)和解決問題的強(qiáng)有力工具，致力于改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。

二、現(xiàn)狀分析

1、師資隊(duì)伍。目前，我校有32個(gè)教學(xué)班，一、二年級老師語數(shù)包干，三至六年級數(shù)學(xué)分設(shè)，有專職數(shù)學(xué)老師11人，其中1人為代課老師；具有大專及以上學(xué)歷的有 10人，其中本科2人，6人本科在讀。具有小學(xué)高級教師職稱的有5人；常州市學(xué)科帶頭人1名，常州市骨干教師1名，常州市教學(xué)能手1名，武進(jìn)區(qū)骨干教師1人；數(shù)學(xué)專職教師的平均教齡達(dá)13年，最短的也已5年，師資隊(duì)伍基本已進(jìn)入成熟期。

通過課改的不斷深入，教師們的教育理念不斷更新，“以學(xué)生發(fā)展為本”，重視學(xué)生能力的培養(yǎng)，重視培養(yǎng)學(xué)生多角度、多層次的思維等理念，都深深地印在腦海里，并付諸實(shí)施于課堂中。從教師們的論文、隨筆和課堂上得以體現(xiàn)。但由于缺乏專家的引領(lǐng)和參與，只能自囿于同水平的反復(fù)，邁不開實(shí)質(zhì)性的步伐，甚至有的教師停滯不前。在這樣的狀況下，師資培訓(xùn)、新生力量的補(bǔ)充對數(shù)學(xué)課改發(fā)展有相當(dāng)?shù)拇龠M(jìn)作用，對教師素質(zhì)的提高也有一定的推動(dòng)作用。

2、生源。學(xué)生現(xiàn)有學(xué)生1376人，其中外來工子弟316人，學(xué)生所處的文化環(huán)境、家庭背景、生活經(jīng)驗(yàn)和自身思維方式差距大。怎樣縮短這些差距，讓學(xué)生的數(shù)學(xué)活動(dòng)成為一個(gè)生動(dòng)活潑的、主動(dòng)的和富有個(gè)性的過程也是學(xué)科規(guī)劃中不容忽視的問題。

3、教材使用和課程計(jì)劃。一至四年級使用蘇教版新課標(biāo)教材，五六年級使用蘇教版老教材。均按區(qū)教育局規(guī)定課時(shí)設(shè)置：低年級每周5課時(shí)；中年級每周4課時(shí)；高年級每周5課時(shí)。

4、教學(xué)評價(jià)。數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)主要是以課堂為主陣地、以獲取知識和技能為主要目標(biāo)、目前還是以考試為主要評價(jià)手段來評價(jià)學(xué)生學(xué)的好與壞。教師也在嘗試建立評價(jià)目標(biāo)多元、評價(jià)方法多樣的評價(jià)體系，如部分班級建立學(xué)生檔案袋、學(xué)生撰寫數(shù)學(xué)日記等。但在傳統(tǒng)考試的指揮棒下，為了提高考試質(zhì)量，不管學(xué)生是不是喜歡這門學(xué)科，也不管學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)有無困難，不同學(xué)習(xí)能力的孩子都在以同樣的方式學(xué)習(xí)著數(shù)學(xué)，做著大量的無效勞動(dòng)。

5、教與學(xué)的矛盾：數(shù)學(xué)教學(xué)生活化與學(xué)生已有生活經(jīng)驗(yàn)匱乏的矛盾；動(dòng)手實(shí)踐、自主探索

與合作交流的學(xué)習(xí)方式與學(xué)生不良的學(xué)習(xí)態(tài)度、習(xí)慣和意識之間的矛盾；縮短學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的差異和提優(yōu)補(bǔ)差不能兼顧的矛盾；急需校本化的數(shù)學(xué)教材的開發(fā)與數(shù)學(xué)資源庫的建設(shè)和課程計(jì)劃的矛盾。

6、科研水平。全體數(shù)學(xué)老師均參與過課題研究，已結(jié)題的課題有市級《自主建構(gòu)性課堂教學(xué)模式的研究》，獲武進(jìn)區(qū)教科研成果一等獎(jiǎng)；區(qū)級《發(fā)展學(xué)生的學(xué)習(xí)策略，提高課堂教學(xué)效率的研究》，獲武進(jìn)區(qū)教科研成果三等獎(jiǎng)；區(qū)級《采用嘗試教學(xué)模式，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力的研究》?，F(xiàn)在研究的課題有《數(shù)學(xué)反思性教學(xué)的研究》和《數(shù)學(xué)活動(dòng)化的研究》。每位教師每年都有論文在區(qū)級以上評比中獲獎(jiǎng)。

總之，在新一輪課改面前，我校的數(shù)學(xué)學(xué)科發(fā)展既面對良好的機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我校數(shù)學(xué)學(xué)科發(fā)展如何保持優(yōu)勢，必須緊抓課改，全面規(guī)劃，施行資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，利用教師素質(zhì)這一能動(dòng)因素，促進(jìn)數(shù)學(xué)教育的全面而穩(wěn)定發(fā)展。

三、發(fā)展目標(biāo)

（一）目標(biāo)綜述

加強(qiáng)數(shù)學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)的研究，改善教師的教學(xué)行為，改變學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方式，提高各年級數(shù)學(xué)教學(xué)的質(zhì)量；加強(qiáng)校本教學(xué)研究活動(dòng)和課題研究，改進(jìn)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生全面、持續(xù)、和諧的發(fā)展，促進(jìn)教師素質(zhì)的進(jìn)一步提高，進(jìn)一步推進(jìn)并深化課程與教育教學(xué)改革。

（二）具體目標(biāo)

1、深化教學(xué)改革，提高課程實(shí)施水平。

(1)建立交往互動(dòng)的師生關(guān)系。

高效的教學(xué)的本質(zhì)是良好師生交往互動(dòng)。教師要以真正平等的態(tài)度對待學(xué)生，在教學(xué)過程中，以教材為“話題”實(shí)現(xiàn)教學(xué)交往，讓課堂在教師和學(xué)生的積極活動(dòng)中創(chuàng)生出新的智慧。

(2)引導(dǎo)學(xué)生習(xí)得多樣化的學(xué)習(xí)方式。

本次課改的重點(diǎn)之一是要讓學(xué)生的學(xué)習(xí)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的變化。因此，“轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式”是我校數(shù)學(xué)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)之一。轉(zhuǎn)變課堂中存在的單

一、他主與被動(dòng)的學(xué)習(xí)方式，讓動(dòng)手實(shí)踐、自主探索與合作交流成為學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的重要方式。

(3)溝通書本知識與生活世界的聯(lián)系。

學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)是學(xué)生生活常識的系統(tǒng)化，離不開學(xué)生現(xiàn)實(shí)的生活經(jīng)驗(yàn)。教師要溝通師生在現(xiàn)實(shí)生活中的認(rèn)知體驗(yàn)與書本知識之間的聯(lián)結(jié)，創(chuàng)造有效教學(xué)與高效教學(xué)。

(4)構(gòu)建充滿生命活力的數(shù)學(xué)課堂運(yùn)行機(jī)制。

——形成“為學(xué)習(xí)而設(shè)計(jì)”“為學(xué)生發(fā)展而教”的教學(xué)理念。

——形成靈活開放與生成發(fā)展的課堂運(yùn)行機(jī)制。

——建構(gòu)致力于改善學(xué)生學(xué)習(xí)方式的教學(xué)模式：低年級：情境教學(xué)模式；中年級：嘗試教學(xué)模式；高年級：自主建構(gòu)性教學(xué)模式。

2、重視課程校本化建設(shè)，增強(qiáng)課程功能。

（1）轉(zhuǎn)變教師的課程實(shí)施取向。

教學(xué)是一個(gè)創(chuàng)造性的過程，改變教師在課程實(shí)施過程中的 “忠實(shí)取向”問題，在新課程的實(shí)施過程中，倡導(dǎo)教師走向相互適應(yīng)取向、課程創(chuàng)生取向。

（2）對教材內(nèi)容進(jìn)行合理的加工。

轉(zhuǎn)變教師唯教材教教材的觀念，根據(jù)教學(xué)實(shí)際情況對教材加工處理，使教材內(nèi)容實(shí)現(xiàn)“五化”，即心理化、問題化、操作化、結(jié)構(gòu)化、最優(yōu)化。

（3）開發(fā)數(shù)學(xué)校本化課程。

由于生源復(fù)雜，為了滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展差異性，在具體實(shí)施國家課程的前提下，通過對本校學(xué)生的需求進(jìn)行科學(xué)的評估，開發(fā)可供學(xué)生選擇的數(shù)學(xué)校本化課程，課時(shí)設(shè)置在校本課時(shí)里。

3、課程資源建設(shè)。

（1）建立核心資源庫。核心資源用于配合教師現(xiàn)有的教學(xué)工作，內(nèi)容有：

——配合國標(biāo)版教材的便于使用的內(nèi)容豐富的多媒體教案或課件，提供可操作的主要實(shí)踐環(huán)節(jié)的方法和配套材料，符合課標(biāo)要求、反映課程特點(diǎn)的具有特色的教案。

——利用現(xiàn)代教育理論和現(xiàn)代教育技術(shù)手段建設(shè)有利于促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)、有利于學(xué)習(xí)興趣的教學(xué)方法體系。建立數(shù)學(xué)學(xué)科網(wǎng)頁，每位任課教師盡可能建立起用于教學(xué)的個(gè)人主頁，進(jìn)行網(wǎng)上輔導(dǎo)答疑、網(wǎng)上批改作業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)活動(dòng)。

—— 提供教學(xué)實(shí)施的組織和管理過程的質(zhì)量監(jiān)控的量化指標(biāo)體系，提供可供師生自主選擇的作業(yè)設(shè)計(jì)、試題、錯(cuò)題集錦。

——提供完整的反映課程教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)質(zhì)量的教學(xué)文件檔案一套。

（2）建立拓展資源庫。拓展資源庫的建設(shè)用于提升師生的數(shù)學(xué)素養(yǎng)，內(nèi)容包括數(shù)學(xué)史、數(shù)學(xué)思想方法等資源。

4、建立發(fā)展性評估體系

（1）課堂教學(xué)評價(jià)

課堂教學(xué)評價(jià)方式首先必須把課堂教學(xué)評價(jià)體系與課堂教學(xué)的改革目標(biāo)統(tǒng)一起來。其次，這個(gè)教學(xué)評價(jià)不是終結(jié)性的，應(yīng)該是診斷性、形成性的，不但要對課堂教學(xué)的價(jià)值作出判斷，而且要對課堂教學(xué)增值的途徑提出建議。第三，評價(jià)者與教師在課堂觀察中應(yīng)有共同關(guān)注的焦點(diǎn)，這個(gè)焦點(diǎn)就是課堂上學(xué)生的狀態(tài)。因此，從觀察教師和學(xué)生的狀態(tài)兩方面提出課堂教學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：

觀察學(xué)生的狀態(tài)有以下五個(gè)維度：

——參與狀態(tài)。一是觀察學(xué)生是否全員參與學(xué)，二是看有的學(xué)生是否還參與教，把教與學(xué)的角色集于一身。

——交往狀態(tài)。一看課堂上是否有多邊、豐富、多樣的信息聯(lián)系與信息反饋，二看課堂上的人際交往是否有良好的合作氛圍。

——思維狀態(tài)。一看學(xué)生是否敢于提出問題、發(fā)表見解，二看問題與見解是否有挑戰(zhàn)性與獨(dú)創(chuàng)性。

——情緒狀態(tài)。一看學(xué)生是否有適度的緊張感和愉悅感，二看學(xué)生能否自我控制與調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)情緒。

——生成狀態(tài)。一看學(xué)生是否都各盡所能，感到踏實(shí)和滿足，二看學(xué)生是否對后續(xù)的學(xué)習(xí)更有信心，感到輕松。

教師課堂教學(xué)行為也有如下五個(gè)觀察的維度：

——組織能力。它包括教材的組織、語言的組織、教學(xué)活動(dòng)的組織能力。核心是教學(xué)活動(dòng)的組織能力。

——注意中心。教師在課堂的注意中心應(yīng)從自己的思想或教案轉(zhuǎn)移到全班學(xué)生的思維。除了觀察教師在自己講授時(shí)是否把自己的注意中心放在學(xué)生身上，還要觀察當(dāng)學(xué)生自主活動(dòng)時(shí)，教師的注意中心是否在于學(xué)生活動(dòng)的反饋與調(diào)節(jié)。

——教學(xué)機(jī)智。必須觀察教師敏捷快速的捕捉教學(xué)過程中各種信息的能力，而且還要觀察他是否靈活果斷地采取恰當(dāng)有效的策略與措施，推進(jìn)教學(xué)發(fā)展的進(jìn)程。

——教學(xué)態(tài)度。我們強(qiáng)調(diào)對學(xué)生的交往，一是對學(xué)生的尊重和信任，對每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展負(fù)責(zé)；二是呼喚課堂上教師的熱情與寬容，鼓勵(lì)學(xué)生的好奇心、坦率與自發(fā)性。

——教學(xué)境界。教學(xué)水平有三個(gè)相互貫通的層面：授受知識、啟迪智慧、人格生成。觀察教師對這三者整合發(fā)展的關(guān)注與自覺性，鼓勵(lì)教師向更高的教學(xué)水平努力進(jìn)取。其二，把主動(dòng)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，給學(xué)生充分的自由支配的時(shí)間，作為一種教學(xué)境界去追求。

（2）學(xué)生評價(jià)體系。

學(xué)生評價(jià)要體現(xiàn)每學(xué)段的目標(biāo)，并突出每學(xué)段的重點(diǎn)。同時(shí)，要突出評價(jià)的整體性和綜合性，促進(jìn)評價(jià)主體的多元化，評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)學(xué)校數(shù)學(xué)教學(xué)發(fā)展的狀況和學(xué)生的實(shí)際來制定，以更有利于學(xué)生數(shù)學(xué)素養(yǎng)的提高。

——建立學(xué)生學(xué)績折線圖。我們提出 “在評估中學(xué)習(xí)”的理念，準(zhǔn)備廣泛開展“低起點(diǎn)，小步子，快反饋”的形成性測驗(yàn)，將評估與學(xué)習(xí)過程有機(jī)結(jié)合，縮短評估周期，邊學(xué)習(xí)邊評估，使教師更快地獲得學(xué)生學(xué)習(xí)情況的信息，及時(shí)調(diào)整教學(xué)行為，因材施教為不同學(xué)生設(shè)計(jì)不同的學(xué)習(xí)計(jì)劃；同時(shí)設(shè)置形式多樣的“折線圖”，讓學(xué)生看到自己的學(xué)習(xí)情況，選定合適的奮斗目標(biāo)，不斷努力，不斷進(jìn)步。

——建立學(xué)生展示臺。對學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)成果的展示（包括成果、進(jìn)步情況等），例如學(xué)生數(shù)學(xué)小日記展示，學(xué)習(xí)一得展示，數(shù)學(xué)實(shí)踐活動(dòng)成果展示等。以學(xué)生評學(xué)生的方式公開評價(jià)學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)情況。

——建立成長記錄袋。將學(xué)生各個(gè)階段的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)情況匯集在記錄袋中，作為綜合評價(jià)學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力的依據(jù)。

5、創(chuàng)建數(shù)學(xué)學(xué)科特色。

（1）學(xué)生形成反思性學(xué)習(xí)習(xí)慣。反思性學(xué)習(xí)是指對學(xué)習(xí)過程始終持有一種“健康”的懷疑，具有一種執(zhí)著的探索和創(chuàng)新精神。通過反思性學(xué)習(xí)活動(dòng)，使學(xué)生能夠有意識地清楚地了解自己前期知識的掌握情況，準(zhǔn)確分析成功與失敗的原因，并且不斷積累學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也使他們養(yǎng)成對自己負(fù)責(zé)的好習(xí)慣。

（2）教師形成反思性教學(xué)特色，通過反思性教學(xué)，不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)。

6、教師專業(yè)發(fā)展目標(biāo)

（1）40歲以下教師本科率達(dá)100%。

（2）所有教師在學(xué)術(shù)水平和教學(xué)能力及個(gè)人素質(zhì)上均得到全面提升，適應(yīng)小學(xué)數(shù)學(xué)教育教學(xué)工作要求。

（3）有1—2名獲得區(qū)級及以上骨干教師或?qū)W科帶頭人稱號。

（4）學(xué)科帶頭人和骨干教師為本校學(xué)生或教師舉辦一次學(xué)術(shù)講座；

（5）學(xué)科帶頭人和骨干教師申報(bào)并主持完成一項(xiàng)區(qū)市級以上課題；

四、推進(jìn)措施

1、組織管理

在學(xué)校規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，數(shù)學(xué)教研組長組織實(shí)施本規(guī)劃。按照學(xué)科發(fā)展規(guī)劃方案，積極開展教育教研活動(dòng)，同時(shí)優(yōu)化資源配置，確保本規(guī)劃順利、高效、有序地進(jìn)行。

2、教科教研

（1）開展高效、務(wù)實(shí)和可持續(xù)發(fā)展的教師培訓(xùn)體系

擬定發(fā)展性師資培訓(xùn)體系，提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)教師自主的可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到觀念先導(dǎo)，能力為本，教學(xué)相長，評價(jià)科學(xué)的目標(biāo)，使教師能成為一個(gè)合乎時(shí)代需求、基本把握新課程、具有一定研究能力、創(chuàng)新能力的研究型的教師。

——通識培訓(xùn)：

新課程改革的背景、必要性和重要性、指導(dǎo)思想、教育觀念、改革目標(biāo)、課程內(nèi)容，以及課程改革的組織措施、推進(jìn)步驟及相關(guān)的政策措施等。

——數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)與新課程教材培訓(xùn)：

主要內(nèi)容：課程標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)與功能、課程標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)大綱的比較、課程標(biāo)準(zhǔn)的框架與內(nèi)容、課程標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)、學(xué)習(xí)和運(yùn)用；學(xué)習(xí)新課標(biāo)教材的編寫思想、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和要求等方面的新特點(diǎn)，提高數(shù)學(xué)教師駕馭教材的能力，使教師較快適應(yīng)語文版新教材的教學(xué)工作。

——數(shù)學(xué)學(xué)科教學(xué)培訓(xùn)：從教學(xué)中的幾個(gè)基本關(guān)系入手，討論教學(xué)改革的幾個(gè)方面：課程與

教學(xué)的關(guān)系、教師與學(xué)生的關(guān)系、書本知識與直接經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系、知識技能與整體素質(zhì)的關(guān)系、教學(xué)設(shè)計(jì)與課堂教學(xué)的關(guān)系，做示范課展示，或觀看示范課光盤，并由專家點(diǎn)評?！繉W(xué)期專家報(bào)告。（聘請專家組）

（2）完善學(xué)科管理制度

——健全集體備課制度

以備課組為單位，關(guān)注日常教學(xué)，重視課后聊天式的學(xué)習(xí)研討，重點(diǎn)加強(qiáng)對教材的研究和教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)，及時(shí)反思實(shí)踐過程中的得與失。每周舉行一次集體備課，做到“四定”：定專題、定中心發(fā)言人、定時(shí)間、定地點(diǎn)，同時(shí)根據(jù)教材內(nèi)容結(jié)合“新基礎(chǔ)教育”的基本理念研究一些基本課型。

——推行隨堂聽課制度

繼續(xù)發(fā)揚(yáng)門戶敞開，隨堂聽課的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極開展備課組內(nèi)的相互聽課、備課組與備課組之間的交叉聽課、以教研組為單位的中心組的聽課等活動(dòng)，共同研究真實(shí)的數(shù)學(xué)課堂，課后進(jìn)行自評與他評，在互動(dòng)的過程中提升教師自我反思的意識和能力，逐步改變教師內(nèi)在的一些觀念。

——建立學(xué)習(xí)沙龍制度

認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)新課程的理論，定期舉行讀書沙龍活動(dòng)，交流讀書心得，初步了解相關(guān)理論的基本概念和原理，引導(dǎo)教師逐步用“新課程”理論來指導(dǎo)實(shí)踐；提供對話交流的平臺，針對理論的學(xué)習(xí)進(jìn)行各種形式的專題研討，確定數(shù)學(xué)專題研究的方向。積極組織教師參加各級的系列活動(dòng)和各級各類的培訓(xùn)活動(dòng)，提高教師的理論素養(yǎng)。