第一篇:職業(yè)道德概論 13題
職業(yè)道德概論總結(jié)
1道德的特殊本質(zhì):指道德作為人類社會(huì)一種特定、具體的意識(shí)形態(tài)所具有的不同于其他社會(huì)意識(shí)形態(tài)的特殊性質(zhì)。P8 ① 道德是特殊的規(guī)范調(diào)解方式。道德是由 原則、規(guī)范、意識(shí)、信念和行為習(xí)慣構(gòu)成的特殊的調(diào)解規(guī)范體系,具有特殊的規(guī)范性(A道德是一種非制度化的規(guī)范。B道德是一種非權(quán)利規(guī)范。C 道德是一種內(nèi)化的規(guī)范)② 道德是一種實(shí)踐精神。道德是一種以指 導(dǎo)行動(dòng)為目的、以形成人們正確的行為方式為內(nèi)容的精神,因此它是實(shí)踐的。道德是人們從“實(shí)踐-精神”上掌握現(xiàn)實(shí)世界的一種特殊的方式,其目的是按照“善”的規(guī)則去創(chuàng)造性地完善社會(huì)和人自身的存在 2職業(yè)道德的基本原則?P15
會(huì)主義的人才的要求。
貫徹教書育人原則的要求:①堅(jiān)持對(duì)學(xué)生的 全面培養(yǎng)②按教育規(guī)律教書育人③努力學(xué)習(xí),提高在自身素質(zhì),探索教書育人的規(guī)律 二 為人師表原則:
確立依據(jù):①是實(shí)現(xiàn)教育根本任務(wù)的要求② 是教師職業(yè)勞動(dòng)特點(diǎn)的要求③是整個(gè)社會(huì) 對(duì)教師的要求
貫徹教書育人原則的要求:①堅(jiān)持對(duì)自己高 標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求②堅(jiān)持以身作則,身教重于言 教③堅(jiān)持言行一致,表里如一④堅(jiān)持以身立 教,德識(shí)統(tǒng)一
三 教育公正原則:
確立依據(jù):①是社會(huì)公正總體原則的要求② 是貫徹為人師表的保證③是正確處理師生 關(guān)系的要求
貫徹教書育人原則的要求:①堅(jiān)持真理②辦 的積極競(jìng)爭(zhēng)是事業(yè)發(fā)展的一種必不可少的促進(jìn)力量。廣大教師一方面應(yīng)關(guān)心集體,尊重同事,同時(shí)又應(yīng)認(rèn)識(shí)到相互競(jìng)爭(zhēng)的意義和必要性,并以合乎社會(huì)倫理要求的手段積極參與競(jìng)爭(zhēng)。
教師集體中開(kāi)展有益競(jìng)爭(zhēng)有利于推進(jìn)高校教育事業(yè)的發(fā)展和激勵(lì)教師個(gè)體的奮發(fā)向上。但是必須以道德的手段參與教師集體中的競(jìng)爭(zhēng)這一要求。①教師要有一種開(kāi)拓進(jìn)取、敢于創(chuàng)新、敢于爭(zhēng)先的精神(高等教育改革如何進(jìn)行、當(dāng)代大學(xué)生有許多新的特點(diǎn)、高??蒲卸夹枰_(kāi)拓進(jìn)取、敢于創(chuàng)新的精神)。②競(jìng)爭(zhēng)的手段必須符合道德(教師集體競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是共同提高,教師集體整體價(jià)值的提升,就個(gè)人而言,追求的目標(biāo)是在最終結(jié)果上強(qiáng)于他人,這在道德上是無(wú)可指責(zé)的,但是,如何達(dá)到強(qiáng)于他人的這一現(xiàn)象,答:為人民服務(wù)是社會(huì)主義職業(yè)道德及其觀念的靈魂,是社會(huì)主義職業(yè)道德的基本原則。
① 為人民服務(wù),體現(xiàn)了社會(huì)主義制度下新 型的人跡關(guān)系。為人民服務(wù)本質(zhì)上也就是人民自我服務(wù)。職業(yè)分工是人民有組織的自己做自己的事業(yè),客觀上的聯(lián)系和認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為主觀認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)化為一種道德要求,就是為人民服務(wù)。
② 為人民服務(wù),體現(xiàn)了一種新的勞動(dòng)態(tài) 度,是履行職責(zé)的精神動(dòng)力。變“客觀為別人”的舊職業(yè)道德轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸饔^為別人”,激發(fā)主人翁式的勞動(dòng)態(tài)度,成為人民履行職責(zé)的精神動(dòng)力和進(jìn)行創(chuàng)造性工作的力量與源泉
③ 為人民服務(wù),體現(xiàn)了衡量職業(yè)行為善惡 是非的最高標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)主義職業(yè)道德的產(chǎn)生、形成和發(fā)展,都離不開(kāi)維護(hù)人民群眾根本利益這一基本要求。因此為人民服務(wù),不僅貫穿職業(yè)道德發(fā)展的始終,而且在職業(yè)道德的規(guī)范和范疇中居核心地位,起主導(dǎo)作用。職業(yè)道德的主要規(guī)范:在職業(yè)道德基本原則指導(dǎo)下形成的調(diào)整人們職業(yè)活動(dòng)中利益關(guān)系,判斷職業(yè)行為善惡的具體標(biāo)準(zhǔn)。P15 ①愛(ài)崗敬業(yè),勤于職守 ②盡職盡責(zé),奉獻(xiàn)社會(huì)
③遵紀(jì)守法,誠(chéng)實(shí)守信 ④文明競(jìng)爭(zhēng),友好協(xié)作
⑤勤奮學(xué)習(xí),熟練業(yè)務(wù) 勞動(dòng)對(duì)象的主客體雙重性?P30 答:教育勞動(dòng)是以人為對(duì)象的創(chuàng)造性勞動(dòng),于其他勞動(dòng)實(shí)踐過(guò)程中的對(duì)象不同,他是一個(gè)有意識(shí)的、有思想的、有主動(dòng)性的人。人在接受教育時(shí)是有選擇的,這與消極地接受勞動(dòng)者的任意加工有本質(zhì)的不同。廣大青少年作為教師的勞動(dòng)對(duì)象(客體)而出現(xiàn),又作為教育勞動(dòng)的主體而出現(xiàn)的。教師的勞動(dòng)加工過(guò)程,必然包括教與學(xué)兩種渾然一體的活動(dòng)。
教師對(duì)學(xué)生施加教育和影響的過(guò)程,也是學(xué)生進(jìn)行自我教育、自我學(xué)習(xí)的過(guò)程,在這些活動(dòng)中,學(xué)生作為主體的主動(dòng)的一方,接受不接受教師的影響,學(xué)生操有某種主動(dòng)權(quán)。教師勞動(dòng)對(duì)象的主體性還反映在勞動(dòng)過(guò)程中的反作用特點(diǎn)。
在教育過(guò)程中,教師作為主體以其知識(shí)、思想品質(zhì)作用于學(xué)生,那么學(xué)生作為客體,也隨時(shí)以其思想、感情、見(jiàn)解、態(tài)度等,影響乃至改變著教師和教師的勞動(dòng)。只有當(dāng)教師的教育引起學(xué)生積極、肯定的反應(yīng)時(shí),教師的要求才具有積極的價(jià)值和作用,否則,學(xué)生將以另一種消極的積極性來(lái)抵制教師的影響。
因此,教師勞動(dòng)對(duì)象的主客體雙重性,使得教師勞動(dòng)具有特殊的復(fù)雜性和艱難性。教師勞動(dòng)效果、成效,不只取決與教師作為教學(xué)活動(dòng)主體努力和能力。我們應(yīng)發(fā)揮教師主導(dǎo)性的同時(shí),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性和積極性,維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。教師職業(yè)道德的基本原則?P66 一 教書育人原則:
確立依據(jù):①是教師的基本職責(zé)②是遵循教 學(xué)規(guī)律的要求③是培養(yǎng)建設(shè)有中國(guó)特色社
事公道③一視同仁 四 依法從教原則 道德與法的關(guān)系:不同:①產(chǎn)生的時(shí)期不同,道德比法早②作用的范圍不同,法律適用范 圍具有明確性,道德具有模糊性,對(duì)一切領(lǐng) 域,人們的關(guān)系都或多或少的存在調(diào)節(jié)作 用。聯(lián)系:①都是人們的行為規(guī)范,調(diào)節(jié)人 與人、人與社會(huì)的關(guān)系②二者在作用上相輔 相成,一定的道德要以法律為后盾,法律的 貫徹執(zhí)行需要公民具有較高的道德素質(zhì)③ 二者在特點(diǎn)、層次、作用范圍上存在大量交 叉重合④二者在一定的條件下相互轉(zhuǎn)化。五 教育人道主義原則 協(xié)調(diào)高校師生關(guān)系的師德要求?P104 一 確立學(xué)生主體觀念:①教育過(guò)程中應(yīng)注意激發(fā)學(xué)生主體的主觀能動(dòng)性②確立學(xué)生主題觀念的同時(shí),加強(qiáng)教師的主導(dǎo)作用③在教育管理過(guò)程中,要維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。
二 尊重學(xué)生,培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性:尊重學(xué)生是學(xué)生成才的重要前提。是有效實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)的需要。友好、平等、信任、自制是尊重學(xué)生的基本要求。自我克制是教師在教育中善于控制自己情緒、自我把握教育態(tài)度和行為的能力。作為一名教師,也要把個(gè)人的憂憤、放在教育活動(dòng)之外。尊重學(xué)生個(gè)性,培養(yǎng)發(fā)展學(xué)生的個(gè)性,是尊重學(xué)生的另一重要方面,針對(duì)學(xué)生的個(gè)性特色施教,才能做到有的放矢、因勢(shì)利導(dǎo),獲得理想的教育效果。
三 關(guān)心學(xué)生,深入了解學(xué)生:關(guān)心學(xué)生是實(shí)施有效教育的前提。是培養(yǎng)師生感情的需要。同時(shí)教師應(yīng)當(dāng)理智地把握師生關(guān)系的密切程度。
四 嚴(yán)格教育,全面要求學(xué)生:嚴(yán)格教育的出發(fā)點(diǎn)是愛(ài)護(hù)學(xué)生。應(yīng)遵循嚴(yán)而有理、嚴(yán)而有度、嚴(yán)而有方、嚴(yán)而有恒 教師集體中人際關(guān)系的道德調(diào)節(jié):關(guān)心集體、尊重同事、團(tuán)結(jié)協(xié)作、有益競(jìng)爭(zhēng) 8怎樣理解“真實(shí)的集體”?
答:真實(shí)的集體是馬克思在《德意志意識(shí)形態(tài)》一書中提出的。按照馬克思關(guān)于真實(shí)的集體的思想,在真實(shí)的集體里,個(gè)人與集體、個(gè)人利益與集體利益在價(jià)值本質(zhì)、價(jià)值地位、價(jià)值意義上是統(tǒng)一的,不存在內(nèi)在的分裂和價(jià)值序列上的優(yōu)劣之分。從個(gè)人與集體的價(jià)值關(guān)系上看,兩者在總體上是一種相互統(tǒng)一、相互制約、相互補(bǔ)充、共生共長(zhǎng)的關(guān)系:一方面,個(gè)人的價(jià)值創(chuàng)造、利益增長(zhǎng)和需要的滿足依賴于集體價(jià)值和利益的增長(zhǎng)。另一方面,集體的總體價(jià)值和利益的增長(zhǎng)有必須依賴于個(gè)人的價(jià)值創(chuàng)造和利益增長(zhǎng)。真實(shí)的集體主義強(qiáng)調(diào)個(gè)人與集體之間在價(jià)值取向上的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和生存發(fā)展上的共存共生,并把實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體的共同進(jìn)步與每個(gè)個(gè)人的全面自由發(fā)展的真正統(tǒng)一,作為他最高的目標(biāo)和要求。在個(gè)人利益和集體利益出現(xiàn)矛盾時(shí),真實(shí)的集體堅(jiān)持個(gè)人與集體利益的相互協(xié)調(diào)這一根本的價(jià)值導(dǎo)向,并對(duì)發(fā)生矛盾的狀況作具體分析。9 如何開(kāi)展教師集體1
集體中的有益競(jìng)爭(zhēng)?
P117
答:教師集體中真正的、有益的團(tuán)結(jié)協(xié)作本身,就包含著另一個(gè)方面即競(jìng)爭(zhēng)。教師之間其采用的手段必須是符合道德的)。③應(yīng)妥善處理好教師集體中競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作的關(guān)系(良好的氛圍是開(kāi)展良好競(jìng)爭(zhēng)的必要條件。沒(méi)有良好的協(xié)作氛圍,教師之間的競(jìng)爭(zhēng)就可能背離社會(huì)基本的倫理價(jià)值體系,最終的結(jié)果是對(duì)教師集體和教師個(gè)人都是極為不利的。因此,應(yīng)將能否和他人進(jìn)行有效的協(xié)作作為競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)在道德要求)科研中的道德要求?學(xué)術(shù)腐敗的表現(xiàn)、產(chǎn)生原因、危害、解決途徑?P169
答:當(dāng)前學(xué)術(shù)腐敗的主要表現(xiàn)①抄襲剽竊,將他人成果占為己有②偽造或拼湊包裝③ 浮夸吹噓,制造“學(xué)術(shù)泡沫”④大搞不正之 風(fēng)學(xué)術(shù)腐敗產(chǎn)生的原因①整個(gè)社會(huì)在向市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期出現(xiàn)的價(jià)值觀、利益觀和道 德觀偏差對(duì)學(xué)術(shù)界的影響②建立和完善既 適應(yīng)社會(huì)發(fā)展又符合學(xué)術(shù)規(guī)律的學(xué)術(shù)管理 系統(tǒng)滯后③極少數(shù)人學(xué)術(shù)道德低下,學(xué)術(shù)功 底薄弱,心態(tài)浮躁,經(jīng)不起名利的誘惑④監(jiān) 督和懲罰機(jī)制的缺位也是我國(guó)學(xué)術(shù)腐敗未 能得到遏制的一個(gè)重要因素。學(xué)術(shù)腐敗的危 害:危害學(xué)生、危害學(xué)術(shù)研究、危害我國(guó)科 學(xué)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步學(xué)術(shù)腐敗的解決辦法:清 除學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象,有賴于黨風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的 根本轉(zhuǎn)變,有賴于建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和學(xué)術(shù) 發(fā)展規(guī)律的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制。需要綜合治理,多管其下,才能見(jiàn)效。
追求真理,勇于創(chuàng)新:科研中應(yīng)追求真理、熱愛(ài)真理、堅(jiān)持真理,只有這樣才能
破除迷信,打破陳規(guī);思想上克服不利于自身科研發(fā)展的障礙:打破科研的神秘感、克服自卑感、防止自滿情緒、反對(duì)迷信權(quán)威、正確看待失??;有人提出“六敢”敢想、敢說(shuō)、敢做、敢為、敢于堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤、敢于發(fā)表自己的學(xué)術(shù)見(jiàn)解
② 實(shí)事求是,治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn):實(shí)事求是,治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)是重要的科研道德。科研中要求有科學(xué)的態(tài)度,科學(xué)的態(tài)度就是實(shí)事求是。治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)指在科研中要老老實(shí)實(shí),不帶有半點(diǎn)虛偽和驕傲,堅(jiān)持一絲不茍,確保研究數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,論據(jù)充分,邏輯嚴(yán)密。表現(xiàn):A選擇課題要有科學(xué)價(jià)值;B資料收集要客觀、準(zhǔn)確、全面;C研究過(guò)程中,要消除主觀上的偏向,尊重事實(shí),不要先入為主;D反對(duì)學(xué)術(shù)腐敗;E建立學(xué)術(shù)規(guī)范 ③配合協(xié)作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ):社會(huì)發(fā)展速度加快,知識(shí)更新老化的程度越來(lái)越高,作為高小教師應(yīng)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流,科研中做到:A增強(qiáng)合作意識(shí):學(xué)科的分化和綜合的現(xiàn)象越來(lái)越明顯,需要合作;B分工協(xié)作:與他人相容、善于合作的人成功的機(jī)會(huì)更大;C優(yōu)勢(shì)互補(bǔ):學(xué)科綜合化的趨勢(shì)要求高校教師進(jìn)行綜合研究、合作研究、交叉學(xué)科的研究,這就要求教師進(jìn)行合作,發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。④學(xué)術(shù)民主,提攜后輩:A創(chuàng)造寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境是學(xué)術(shù)民主的前提,包括客觀的物質(zhì)環(huán)境和主觀的精神環(huán)境;B開(kāi)展學(xué)術(shù)討論、爭(zhēng)鳴是學(xué)術(shù)民主的關(guān)鍵;C防止學(xué)術(shù)壟斷是確保學(xué)術(shù)民主的保證,重大項(xiàng)目過(guò)于集中的學(xué)術(shù)寡頭;D提攜后輩,幫助、指導(dǎo)、帶領(lǐng)年輕教師一起開(kāi)展研究是培養(yǎng)青年教師迅速成長(zhǎng)的重要途徑。教師在社會(huì)服務(wù)中的幾個(gè)關(guān)系的道德要求?P185 答:高校教師社會(huì)服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循:“誠(chéng)信、公平競(jìng)爭(zhēng)、效率、奉獻(xiàn)”的基本道德原則 ① 要正確處理好享有的權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù)的 關(guān)系(A對(duì)權(quán)利的追求應(yīng)符合道德的“應(yīng)當(dāng)”, 高校教師從事正當(dāng)?shù)纳鐣?huì)服務(wù),在提供了正 當(dāng)?shù)纳鐣?huì)服務(wù)后要求得到相應(yīng)的報(bào)酬,這是 其應(yīng)有的權(quán)利;B切實(shí)履行應(yīng)盡的道德義務(wù),*對(duì)自己所在學(xué)校負(fù)責(zé),*對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),*將 社會(huì)服務(wù)視為科學(xué)知識(shí)和技術(shù)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn) 化的過(guò)程,為大眾謀福利的過(guò)程)
① 正確處理奉獻(xiàn)和索取的關(guān)系(教師的社 會(huì)服務(wù)是以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人的高尚的文化行為,因此必定會(huì)① 體現(xiàn)出道德上的奉獻(xiàn)精神。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中的消極甚至負(fù)面影響的存在也是不可忽視的,一方面由于執(zhí)著于金錢和實(shí)惠,滋生利己主義、拜金主義,由此引發(fā)不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)來(lái)謀取利益的現(xiàn)象必然發(fā)生。另一方面又要防止把人作為工具和手段,妨礙人的全面自由的發(fā)展。因此在肯定人們關(guān)心自身② 物質(zhì)利益的同時(shí),必須要提倡奉獻(xiàn)精神,提倡為遠(yuǎn)大理想而獻(xiàn)身的晉升)② 怎樣處理好職業(yè)范圍內(nèi)的主次關(guān)系(與 高校教師的本職工作相比,他們所從事的社會(huì)服務(wù)應(yīng)該是次要的、第二位,但是這并非③ 說(shuō)在從事社會(huì)服務(wù)時(shí)道德上可以降格以求,恰恰相反,高校教師必須以一種一如既往的良好德行從事社會(huì)服務(wù)。也就是說(shuō),高校教師不僅有作為教師的職業(yè)道德意識(shí),還要遵守服務(wù)于各種職業(yè)崗位的規(guī)范或行規(guī),不能④ 有特殊感。要自覺(jué)地將自己置于道德的約束之下。)
③ 確處理好學(xué)術(shù)無(wú)禁區(qū)和傳播有規(guī)范的 關(guān)系;
⑤ 處理好學(xué)術(shù)地位和功利性期望的關(guān)系(A 良好的科研道德會(huì)促進(jìn)事業(yè)的成功,B如果高校教師沒(méi)有一種對(duì)科學(xué)的執(zhí)著追求,總是計(jì)較個(gè)人的名利得失,處處為自己著想,斤斤計(jì)較,表現(xiàn)出極強(qiáng)的功利色彩,他的科研成果必然檔次不高)。新時(shí)期師德修養(yǎng)德要求?P203 答:為了適應(yīng)社會(huì)對(duì)教師德要求以及教師自 身發(fā)展的要求,實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的要求必須做 到學(xué)習(xí)與實(shí)踐、他律與自律、品質(zhì)鍛煉與 儀表修飾三個(gè)結(jié)合。
① 師德修養(yǎng)德學(xué)習(xí)和實(shí)踐相結(jié)合,對(duì)于提高師德水平有著重要作用:一方面學(xué)習(xí)與 實(shí)踐師提高師德水平德根本途徑,另一方面學(xué)習(xí)與實(shí)踐師提高師德水平德有效方法。大學(xué)教師要加強(qiáng)馬克思主義理論的學(xué)習(xí);學(xué)習(xí)馬克思主義倫理學(xué)知識(shí);學(xué)習(xí)豐富的自然科學(xué)知識(shí),吸收社會(huì)生活中一切有用的養(yǎng)料;注意向具有高尚師德的優(yōu)秀教師學(xué)習(xí);不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平和能力;大學(xué)教師積極投身教育實(shí)踐,積極投身生活實(shí)踐,開(kāi)展有教育意義的道德實(shí)踐活動(dòng) ② 他律與自律相結(jié)合:他律,外界對(duì)主體的道德規(guī)范和要求;自律,道德主體在道德實(shí)踐過(guò)程中能嚴(yán)于律己,自覺(jué)主動(dòng)地內(nèi)化道德的有關(guān)原則、規(guī)范和要求并自覺(jué)地付諸行動(dòng)。其中他律師自律的前提和基礎(chǔ),自律師他律的發(fā)展和升華。大學(xué)教師加強(qiáng)師德修養(yǎng)必須經(jīng)過(guò)他律階段的不斷積淀、發(fā)展、提升,漸而轉(zhuǎn)向自律。因此我們強(qiáng)調(diào)大學(xué)教師的師德修養(yǎng)必須堅(jiān)持以他律為基礎(chǔ)和前提,以自律為目標(biāo)和境界,堅(jiān)持他律與自律的結(jié)合。A 正確認(rèn)識(shí)師德修養(yǎng)過(guò)程中他律與自律關(guān)系的意義(他律是教師進(jìn)行師德修養(yǎng)的外在動(dòng)力;自律是教師進(jìn)行師德修養(yǎng)的內(nèi)在動(dòng)力;師德修養(yǎng)重在自律)
B 要重視他律階段的積淀和發(fā)展(主動(dòng)接受各種師德教育;主動(dòng)接受社會(huì)輿論;積極參與營(yíng)造教書育人的環(huán)境)
C 師德修養(yǎng)要努力由他律向自律轉(zhuǎn)化(自覺(jué)內(nèi)省、經(jīng)常反省、努力做到慎獨(dú))
D 在他律和自律的結(jié)合重,大學(xué)教師的師德 修養(yǎng)還要突出師德實(shí)踐環(huán)節(jié)(既要言教又要身教,為人師表、師德實(shí)踐中具有高度教育責(zé)任感和教育良心)
③ 品質(zhì)修練與儀表修飾的結(jié)合:大學(xué)教師的儀表可以反映其內(nèi)在品質(zhì)修養(yǎng)和精神內(nèi)涵,外在風(fēng)度是內(nèi)在品質(zhì)修養(yǎng)的具體表現(xiàn)。A 服侍:冷暖色適宜,和諧得當(dāng);款式合時(shí),展示個(gè)性特點(diǎn);揚(yáng)長(zhǎng)避短,張揚(yáng)個(gè)性;樸實(shí)自然,整潔宜人
B語(yǔ)言:健康文明而富有思辨性;規(guī)范簡(jiǎn)潔而富有邏輯性;準(zhǔn)確生動(dòng)而富有幽默感 C舉止:儀容應(yīng)當(dāng)端莊瀟灑、和藹可新;大學(xué)教師的儀容應(yīng)當(dāng)沉穩(wěn)大方,行為得體 13 教師職業(yè)道德教育的基本原則?P242 答:師德教育的原則是教育者在進(jìn)行師德教育時(shí)必須遵循的基本要求。
引導(dǎo)性原則:是從師德教育的他律性
特點(diǎn)出發(fā)的,職業(yè)道德教育解決的是人的精神世界的問(wèn)題,不能采用簡(jiǎn)單粗暴強(qiáng)制的辦法,只能通過(guò)循循善誘,使受教育者明白事理,轉(zhuǎn)變情感,達(dá)到心悅誠(chéng)服。通過(guò)擺事實(shí)、講道理、啟發(fā)引導(dǎo)提高學(xué)生的認(rèn)識(shí)水平,形成正確的是非觀念
內(nèi)化性原則:主要與道德的自律性相
聯(lián)系,師德的道理雖是可教的,但師德本身卻主要靠教師主體去修養(yǎng)。一定要注意師德規(guī)范向受教育者內(nèi)心的轉(zhuǎn)化,使其由外在強(qiáng)制轉(zhuǎn)為內(nèi)心信念。
認(rèn)知與實(shí)踐相結(jié)合的原則:師德培養(yǎng)
過(guò)程中,既要重視對(duì)受教育者進(jìn)行系統(tǒng)的理論教育,又要引導(dǎo)受教育者運(yùn)用理論知識(shí)去觀察分析問(wèn)題,指導(dǎo)自己的行為,以便把理論和實(shí)踐、知和行統(tǒng)一起來(lái)。
差異性原則:高師院校的師德培養(yǎng)工
作要全面深入了解學(xué)生的生理、心理及品德形成的規(guī)律,真正掌握學(xué)生各方面發(fā)展的實(shí)際情況和特點(diǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行教育;注意到在職教師不同特點(diǎn),有針對(duì)性地做好個(gè)別教育,重視解決個(gè)別性問(wèn)題。只有充分注意到職前、在職教師師德養(yǎng)成的差異性,師德培養(yǎng)工作才能切實(shí)有效
⑤ 連貫性原則:反映了師德養(yǎng)成過(guò)程時(shí)是 長(zhǎng)期的、反復(fù)的逐步提高的規(guī)律。影響師德 形成和發(fā)展的因素是廣泛的,是多方面總和 影響的結(jié)果。如果各方面的影響不連貫、不 一致,必然影響師德素養(yǎng)的形成;師德在形 成和發(fā)展具有順序性和階段性,這要求各階 段在總體方向上要一致,內(nèi)容、方法上要相 連接,系統(tǒng)連貫。
第二篇:航海概論題綱
航海概論題綱
禁止任何形式的轉(zhuǎn)發(fā)和復(fù)制,僅供輪機(jī)1094班班級(jí)成員使用
§1-1 各類海洋運(yùn)輸船舶特點(diǎn),區(qū)分港作船和工程船。海洋運(yùn)輸船的主要任務(wù)是從事旅客和貨物的運(yùn)輸,分為客船和貨船兩大類。客船其特點(diǎn)是積極具有良好的航海性能安全設(shè)備與生活設(shè)施完善,上層建筑高大,船速較高,一般在20節(jié)左右;港作船包括拖船 消防船 供應(yīng)船 引航船和交通船。工程船包括挖泥船 起重船 打撈船 海難救助船 破冰船和敷纜船 船舶基本的甲板和艙室名稱。船體水平方向布臵的鋼板成為甲板,最上一層船首尾的統(tǒng)長(zhǎng)甲板稱上甲板。主甲板 遮蔽甲板 二層甲板 三層甲板 短段甲板 駕駛臺(tái)甲板 救生艇甲板首尖艙 錨鏈艙 貨艙 機(jī)艙 尾尖艙 壓載艙 甲板間艙
各類船舶主尺度的概念和意義。最大尺度 也稱全部尺度或周界尺度。決定某一船舶能否??恳欢ㄩL(zhǎng)度的碼頭,通過(guò)或進(jìn)入一定長(zhǎng)度和寬度的船閘或船塢,決定船舶在狹窄航道和港內(nèi)的安全操縱和避讓,以及能否順利通過(guò)橫跨航道上的橋梁和架空電纜等。登記尺度 是丈量船舶計(jì)算船舶噸位的尺度,該尺度登記在船舶丈量證書上,表明船舶大小。船型尺度 船舶設(shè)計(jì)中主要是用船型尺度,是計(jì)算船舶穩(wěn)性吃水差干舷高度船舶系數(shù)和水對(duì)傳播阻力時(shí)使用的尺度。各類主尺度的船長(zhǎng)L概念。最大尺度:船舶總長(zhǎng) 從船首最前端量到船尾最后端的水平距離。登記尺度:登記長(zhǎng)度 對(duì)國(guó)外航行船舶的登記長(zhǎng)度指自龍骨板上緣的最小型深85%處水線長(zhǎng)度的96%,或沿該水線從首柱前緣量至上舵桿中心的長(zhǎng)度,取兩者中較大者;對(duì)國(guó)內(nèi)船舶的登記長(zhǎng)度在量噸甲板上表面,從首柱前緣量至舵柱后緣的水平距離。沒(méi)有舵柱的量至舵桿中心。船型尺度:型長(zhǎng) 是指在夏季載重線上自船首柱前緣至船尾柱后緣的水平距離。沒(méi)有尾柱的船舶量至舵桿中心 水尺標(biāo)志的作用。表示船舶實(shí)際吃水
§1-2 排水量、載重量的概念和作用,載重線標(biāo)志的作用。排水量是指船體在水中的部分所排開(kāi)水的重量。載重量是指船舶在某一吃水情況下所能裝載的貨物燃潤(rùn)料淡水供應(yīng)品及其他物品的總重量。載重線標(biāo)志規(guī)定了船舶在不同區(qū)域和季節(jié)的干舷大小
貨艙容積、登記噸位的概念和作用。貨艙容積是指船舶貨艙內(nèi)實(shí)際能夠裝載貨物的空間。登記噸位是指船舶為登記注冊(cè)的需要按照有關(guān)的丈量公約或規(guī)范所規(guī)定的丈量辦法和計(jì)算公式確定的船舶容積噸位。額定船速、海上船速、平均航速、經(jīng)濟(jì)航速的概念。額定船速又稱交船船速,是船舶的最高船速,是在船舶建造后按一定標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收后的主機(jī)額定功率下無(wú)風(fēng)流影響的靜水實(shí)測(cè)速度。海上船速 為保證主機(jī)的安全實(shí)際海上航行時(shí)主機(jī)是按海上常用輸出功率運(yùn)轉(zhuǎn)的,一般為額定功率的80%~90%。舶航行時(shí)在受風(fēng)流浪等的影響下的航行速度。經(jīng)濟(jì)航速 在海上航行中 以節(jié)約燃料消耗和提高營(yíng)運(yùn)效益為目的,根據(jù)航線條件 運(yùn)輸合同等特點(diǎn) 調(diào)整主機(jī)功率 其對(duì)應(yīng)的航速稱經(jīng)濟(jì)航速
§1-4 各類操縱設(shè)備的組成。動(dòng)力設(shè)備1主動(dòng)力裝臵2輔助動(dòng)力裝臵。操縱設(shè)備1錨設(shè)備2舵設(shè)備3系泊設(shè)備。裝卸設(shè)備1吊桿式起貨設(shè)備2起重機(jī)3貨艙與艙蓋。安全設(shè)備1消防設(shè)備2救生設(shè)備3堵漏設(shè)備。
§2-1船員組織結(jié)構(gòu)。船長(zhǎng)。甲板部:大副,二副,三副,水手長(zhǎng),木匠,水手 大廚。輪機(jī)部:輪機(jī)長(zhǎng),大管輪,二管輪,三管輪,機(jī)工長(zhǎng),銅匠,機(jī)工
§2-2(1)、船長(zhǎng)是船舶領(lǐng)導(dǎo)人,船長(zhǎng)對(duì)船東(船公司)負(fù)責(zé),是船舶安全生產(chǎn)、航行指揮、行政管理、技術(shù)業(yè)務(wù)和涉外工作的負(fù)責(zé)人。船長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批大副編制的貨物配載計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行乘員定額和載重線規(guī)定,不得超載。開(kāi)航前,船長(zhǎng)應(yīng)通知各部門負(fù)責(zé)人做好開(kāi)航前的準(zhǔn)備工作 航行中.船長(zhǎng)應(yīng)督促各部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)航行計(jì)劃及相關(guān)措施,及早布臵和落實(shí)防暴風(fēng)、防臺(tái)風(fēng)、防凍、防碰撞以及霧航等安全生產(chǎn)措施。在停泊期間,船長(zhǎng)應(yīng)布臵值班注意事項(xiàng),并督促檢查值班情況。在船舶發(fā)生海損事故時(shí),應(yīng)按規(guī)定發(fā)出扼要的海事聲明或海事報(bào)告,連同航海日志摘要在船舶抵達(dá)第一港口時(shí)送交有關(guān)部門簽證,并按需要申請(qǐng)檢驗(yàn)。船舶發(fā)生危及在船人員和財(cái)產(chǎn)安全的事故時(shí),船長(zhǎng)及時(shí)組織船員和其他在船人員盡力施救。在緊急情況下.船長(zhǎng)為保障水上人命與財(cái)產(chǎn)的安全和保護(hù)水域環(huán)境,可獨(dú)立作出判斷和決策。船舶發(fā)生水上交通事故或水域污染事故,船長(zhǎng)應(yīng)采取一切措施盡力防止損失擴(kuò)大,并撰寫水上交通事故報(bào)告書或水域污染事故報(bào)告書。在修船時(shí),船長(zhǎng)應(yīng)認(rèn)真審批各部門修理計(jì)劃,檢查進(jìn)廠前的準(zhǔn)備工作,做好防火、防爆、防工傷等工作。修理過(guò)程中.經(jīng)常檢查工程的質(zhì)量和進(jìn)度,嚴(yán)格監(jiān)修和驗(yàn)收,保質(zhì)保量地按期完成修船任務(wù)。
(2)、大副是船長(zhǎng)的主要助手,是甲板部的負(fù)責(zé)人。在船長(zhǎng)、政委的領(lǐng)導(dǎo)下,主持甲板部的日常工作。除航行值班外,主管貨物的配載、裝卸、交接和運(yùn)輸管理以及甲板部的維修保養(yǎng)工作。大副全面負(fù)責(zé)貨物裝卸。開(kāi)航前,大副負(fù)責(zé)檢查各種貨物單證是否齊全、甲板部船員是否到船,以及淡水儲(chǔ)備量、封艙、活動(dòng)物件綁扎固定等情況,并會(huì)同輪機(jī)長(zhǎng)、電機(jī)員試舵,確認(rèn)良好并記入航海日志。大風(fēng)浪侵襲前.大副應(yīng)督促水手長(zhǎng)和木匠檢查船上易移動(dòng)物件并予以綁固,并親自檢查艙口的水密性和牢固情況,督促有關(guān)人員關(guān)閉貨艙通風(fēng)口和外側(cè)水密門窗以及疏通甲板排水孔道。進(jìn)出港口、靠離移泊和拋起錨時(shí),大副在船首負(fù)責(zé)了望,并按船長(zhǎng)要求指揮船員進(jìn)行纜繩、錨等作業(yè)的安全操作。修船時(shí),大副負(fù)責(zé)匯總和編制甲板部的修船計(jì)劃,制定并落實(shí)各項(xiàng)安全措施,組織好監(jiān)修、驗(yàn)收和自修工作,掌握修理進(jìn)度和質(zhì)量,保質(zhì)保量按期完成該部門的修船任務(wù)。航行值班時(shí)間:04:00-08:00;16:00-20:00。
(3)、二副 二副在船長(zhǎng)、大副的領(lǐng)導(dǎo)下履行航行和停泊所規(guī)定的值班職責(zé),并主管駕駛臺(tái)設(shè)備,包括各種無(wú)線電航海儀器、氣象儀器、操舵儀、天文鐘和船鐘、羅經(jīng)、國(guó)旗、號(hào)旗、號(hào)燈、號(hào)型、海圖及其他航海圖書資料。航前,二副應(yīng)按船長(zhǎng)指示備妥所需旗號(hào)、海圖及有關(guān)航海資料并改正到使用之日,設(shè)計(jì)并畫好好計(jì)劃航線,報(bào)船長(zhǎng)審批。航行中,每天填寫正午報(bào)告;每個(gè)航次結(jié)束后及時(shí)填報(bào)航次報(bào)告。進(jìn)出港口、靠離移泊時(shí),二副在船尾按船長(zhǎng)的指示指揮船員進(jìn)行纜繩等作業(yè)的安全操作。航行值班時(shí)間:00:00-04:00;12:00-16:00。
(4)、三副 三副在船長(zhǎng)、大副的領(lǐng)導(dǎo)下履行航行和停泊所規(guī)定的值班職責(zé),并主管救生、消防設(shè)備。開(kāi)航前,三副應(yīng)編妥船舶應(yīng)變部署表和船員應(yīng)變卡,并經(jīng)大副審核,船長(zhǎng)和政委批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。進(jìn)出港口、靠離移泊和拋起錨時(shí),三副在駕駛臺(tái)協(xié)助了望,傳達(dá)和執(zhí)行船長(zhǎng)命令,并操縱車鐘.記錄車鐘和船舶的主要?jiǎng)討B(tài)和情況。航行值班時(shí)間:08:00-12:00;20:00-24:00。
(5)、水手長(zhǎng)水手長(zhǎng)在大副領(lǐng)導(dǎo)下.組織領(lǐng)導(dǎo)木匠和水手開(kāi)展工作。負(fù)責(zé)編制水手航行、停泊及了望輪值表;按大副指示安排水手進(jìn)行船體和甲板部設(shè)備的維修保養(yǎng)、起落吊桿、開(kāi)關(guān)艙、綁扎貨物、清艙洗艙以及裝卸和靠離泊的準(zhǔn)備工作等;管理甲板部物料、屬具、綁扎器材和勞保用品,做好請(qǐng)領(lǐng)、驗(yàn)收和發(fā)放等工作。
§3-1 氣象要素(溫度、氣壓、濕度)。氣溫:氣溫是大氣的重要參數(shù),是表征空氣冷熱程度的物理量。氣壓:大氣的重量所產(chǎn)生的壓力。濕度:濕度是表示空氣的干濕程度和水汽含量的物理量。天氣現(xiàn)象:風(fēng)(風(fēng)向、風(fēng)速):空氣在水平方向上的運(yùn)動(dòng)成為風(fēng)。風(fēng)向:風(fēng)向是指風(fēng)吹來(lái)的方向,一般風(fēng)向用羅經(jīng)點(diǎn)法來(lái)表示。風(fēng)速:是指空氣在單位時(shí)間內(nèi)所流過(guò)的距離。云雨雪,霧(分類及對(duì)船舶的影響)。云:就是懸浮在空氣中的小冰晶或者小水滴,他是由于地面的冰蒸發(fā),進(jìn)入大氣,而大氣水汽又以各種不同形式凝結(jié)成各種水汽凝結(jié)物,這就形成了云。雨:水汽在空中凝結(jié)成云,體積擴(kuò)大,重量增加,以至上升氣流,不能托付其重量而以水態(tài)下落到底,這就是雨。雪:若水汽在凝結(jié)的溫度降到零度以下,則其水汽直接凝結(jié)成固態(tài)下降著地,那么就成為雪。霧:是近地面大氣中懸浮的大量小水滴或者小冰晶的集合體,他與云本質(zhì)是一樣的,只是高度不一樣而已。臺(tái)風(fēng)產(chǎn)生和移動(dòng)原因,臺(tái)風(fēng)術(shù)語(yǔ)(進(jìn)路、左右半圓、危險(xiǎn)象限),臺(tái)風(fēng)風(fēng)力、風(fēng)向、氣壓變化的特點(diǎn)。臺(tái)風(fēng)是發(fā)源于熱帶海洋面上的強(qiáng)大而深厚的氣旋式漩渦。產(chǎn)生條件:1它生成的海域一般是海水溫度較高的地區(qū),水溫一般在26到28度左右2它大致發(fā)源于北緯5到15度之間3臺(tái)風(fēng)所在的區(qū)域具有不穩(wěn)定的空氣層,而且厚度很厚。由于臺(tái)風(fēng)移動(dòng)的速度 和方向是受兩個(gè)力的作用:內(nèi)力和外力,因此這兩個(gè)力的大小方向的不同和變化將影響 到臺(tái)風(fēng)的速度和方向進(jìn)路:臺(tái)風(fēng)中心移動(dòng)方向的路線。左半圓和右半半圓:臺(tái)風(fēng)是一個(gè)旋轉(zhuǎn)的熱帶低氣壓氣團(tuán),它是以中心直徑約25公里左右的臺(tái)風(fēng)跟和周圍的直徑500至1000公里,最大可達(dá)2000公里的圓所組成。危險(xiǎn)象限:危險(xiǎn)象限是位于臺(tái)風(fēng)右半圓也就是危險(xiǎn)半圓的前半部分。
§3-2 潮汐的成因(天體的引潮力)。潮汐現(xiàn)象(潮汐周日、半月不等)。潮汐術(shù)語(yǔ)(漲落潮、潮高基準(zhǔn)面、潮差、大潮、小潮、潮齡)。
成因假設(shè):1 整個(gè)地球表面等深的海水所包圍;2 水分子的內(nèi)聚力,摩擦力和慣性力對(duì)水團(tuán)不起作用。3 海底的自然形狀對(duì)潮汐不產(chǎn)生影響。成因:1 月引力2 月地公轉(zhuǎn)慣性離心力3 月引朝力潮汐周日不等:
潮汐半月不等;當(dāng)月球、太陽(yáng)和地球的相對(duì)位臵做周期性的變化時(shí),月球和太陽(yáng)的引潮力有時(shí)相互疊加,有時(shí)相互抵消,使得潮汐以半個(gè)太陽(yáng)日為周期發(fā)生變化。漲潮:由低潮到高潮的過(guò)程。落潮:由高潮到低潮的過(guò)程。
潮高基準(zhǔn)面:計(jì)算潮高的起算面,一般與海圖基準(zhǔn)面一致;當(dāng)不一致時(shí),應(yīng)予以訂正。潮差:相連高潮潮高和低潮潮高的差值大潮:
大潮:當(dāng)月、日潮汐橢圓體相互疊加,形成潮差最大的潮汐。小潮:當(dāng)月、日潮汐橢圓體相互抵消,形成潮差最小的潮汐。潮齡:塑、望到大潮發(fā)生的間隔天數(shù)。§4-1 地球形狀的概念和作用 第一近似體:為了計(jì)算和作圖方便,把地球看成一個(gè)半徑相等的圓球體。
第二近似體:在大地測(cè)量學(xué),地圖學(xué)以及需要更為準(zhǔn)確的航海計(jì)算中,把地球近似看成兩極略扁,中間略鼓的地球橢圓體。
地理經(jīng)度、是以格林經(jīng)線為基準(zhǔn),用格林經(jīng)線和某點(diǎn)經(jīng)線之間所載的赤道上的短弧,或該短弧所對(duì)應(yīng)的球心角或極角表示。
地理緯度以赤道為基準(zhǔn),在地球橢圓體上赤道平面與某子午線的法線的夾角。
航海上方向的確定劃分法1圓周法、以真北為基準(zhǔn),按順時(shí)針?lè)较蛴?jì)算,由0到360°。航海中最常用的劃分法2半圓周法、以真北為基準(zhǔn)或真南為基準(zhǔn),分別向東或向西由0到180°度量,并在其后標(biāo)出方向。主要應(yīng)用在航海天文中,表示天體的方位。3羅經(jīng)點(diǎn)法以真北為基準(zhǔn),將地面真地平劃分為32個(gè)等分,得32個(gè)點(diǎn),每一個(gè)點(diǎn)稱一個(gè)羅經(jīng)點(diǎn)方向,而一個(gè)羅經(jīng)點(diǎn)為11°1/4。這種劃分法不精確,大多用于表示風(fēng),流的大概方向。
航向、在沒(méi)有風(fēng)流影響的情況下,船舶航行的方向。方位表示物標(biāo)M的水平方向。舷角以航向線為基準(zhǔn),從航向線到方位線之間的夾角。
磁羅經(jīng) 1磁差,是真北線與磁北線之間的夾角。2自差是由于船舶自身的磁場(chǎng)所引起的,羅北偏開(kāi)磁北的夾角3羅經(jīng)差是真北線與羅北線之間的夾角。
陀螺羅經(jīng)是根據(jù)高速旋轉(zhuǎn)的陀螺儀,在受到阻尼作用后,能迫使其旋轉(zhuǎn)軸保持在真子午圈平面內(nèi)的原理而制成的。陀螺差是用羅經(jīng)指北時(shí)其羅盤上零度方向偏離真北的夾角。
海上距離 地球橢圓子午線上緯度一分所對(duì)應(yīng)的弧上就是一海里。1海里記為1’,十分之一海里記為1鏈。
船速、船舶在靜水中,單位時(shí)間航行的距離。航速 船舶在有風(fēng)流影響下,單位時(shí)間內(nèi)實(shí)際航行的距離,航速=船速+流速(矢量相加)航程 船舶航行通過(guò)的距離。單位為海里 計(jì)程儀的作用 是船上測(cè)量航程的儀器,分為相對(duì)計(jì)程儀和絕對(duì)計(jì)程儀。
計(jì)程儀改正率是船舶對(duì)水的實(shí)際航程與計(jì)程儀的讀數(shù)差(L1-L2)之差和計(jì)程儀讀數(shù)差比的百分?jǐn)?shù)?!?-2 恒星時(shí)、在周日視運(yùn)動(dòng)中,春分點(diǎn)?連續(xù)兩次經(jīng)過(guò)某地午圈所經(jīng)歷的時(shí)間間隔稱為1恒星日。恒星時(shí)的時(shí)刻與晝夜的關(guān)系不固定。然而,人們的日常生活工作一般是根據(jù)“晝夜”來(lái)安排的,所以恒星時(shí)不宜用于日常生活之中。恒星時(shí)僅是天文學(xué)中采用的時(shí)間計(jì)量單位。視太陽(yáng)時(shí)是建立在地球自轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上的時(shí)間系統(tǒng),它是以太陽(yáng)⊙為參考點(diǎn),以其周日視運(yùn)動(dòng)的周期作為時(shí)間的計(jì)量單位。作為時(shí)間計(jì)量單位,長(zhǎng)短必須固定,所以視太陽(yáng)日不宜作為時(shí)間的計(jì)量單位。但是視太陽(yáng)日與晝夜交替的關(guān)系固定,符合人們工作與休息的習(xí)慣。因此產(chǎn)生了平時(shí)。平太陽(yáng)時(shí)是建立在地球自轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)上的時(shí)間系統(tǒng),它是以平太陽(yáng)?為參考點(diǎn),以其周日視運(yùn)動(dòng)的周期作為時(shí)間的計(jì)量單位。
地方時(shí)在周日視運(yùn)動(dòng)中,平太陽(yáng)?由某地子圈起,向西運(yùn)行所經(jīng)歷的時(shí)間間隔稱為地方平時(shí)LMT。世界時(shí)在周日視運(yùn)動(dòng)中,平太陽(yáng)由格林子圈起,向西運(yùn)行所經(jīng)歷的時(shí)間間隔稱為世界時(shí)。同時(shí)須注明日期。區(qū)時(shí),時(shí)區(qū)中線的地方平時(shí)作為該時(shí)區(qū)的區(qū)時(shí)。區(qū)時(shí)通常要注明區(qū)號(hào)和日期。標(biāo)準(zhǔn)時(shí),每個(gè)地區(qū)或國(guó)家都有規(guī)定該地區(qū)或者國(guó)家統(tǒng)一使用的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),稱為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)。
船時(shí),船鐘指示的時(shí)間,一般情況下,船鐘指示船舶所在時(shí)區(qū)的區(qū)時(shí)或所在港口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)。日界線又稱國(guó)際日期變更線。日界線原則上是180°經(jīng)線,考慮到行政區(qū)域而有若干曲折。撥鐘,船舶向東航行進(jìn)入相鄰時(shí)區(qū),應(yīng)將船鐘撥快1小時(shí); 船舶向西航行進(jìn)入相鄰時(shí)區(qū),應(yīng)將船鐘撥慢1小時(shí)。船舶由東十二時(shí)區(qū)進(jìn)入西十二時(shí)區(qū)或反之均不用撥鐘,但日期相差一天。
§4-3 航標(biāo)的作用指示航道、供船舶定位、標(biāo)示危險(xiǎn)區(qū)(航道附近的沉船、暗礁、淺灘等)、及其他特殊需求使用(白天、夜晚、能見(jiàn)度不良)如何識(shí)別航標(biāo)? 國(guó)際海上浮標(biāo)制度類型有A,B兩個(gè)系統(tǒng)。作用是指明: ①可航水道的中央線和邊側(cè)界限;②固定橋下的可航水道; ③天然危險(xiǎn)物和其他障礙物 ④可能有待規(guī)定的航行區(qū)域;⑤與航海者有重要關(guān)系的其他特征。標(biāo)志的類型: 側(cè)面標(biāo)志、方位標(biāo)志、孤立危險(xiǎn)物標(biāo)志、安全水域標(biāo)志和專用標(biāo)志
§4-4《世界大洋航路》可供擬定深海線時(shí)參考。書中介紹了氣象和其他影響航線擬定的因素和經(jīng)常被選用的大量航線及這些航線的航程?!逗铰吩O(shè)計(jì)圖》是擬訂大洋航線時(shí)的重要參考資料之一。圖中較為直觀、簡(jiǎn)明地標(biāo)繪出了各大洋航區(qū)的推薦航線及各港間航程,以及各航線附近的風(fēng)向、風(fēng)力、洋流等資料。另外在圖中還標(biāo)繪有冰區(qū)界限、載重線區(qū)域等資料。使用本圖時(shí),可與《世界大洋航路》一起閱讀使用,互相參閱,以便擬訂大洋航線計(jì)劃。《航路指南》是將海圖上無(wú)法表達(dá)或者不能完全表達(dá)的有關(guān)航海資料匯編成書,作為海圖資料的補(bǔ)充,并同時(shí)載有航法和航行經(jīng)驗(yàn),配有較多的對(duì)景圖,以提供給航海人員更豐富的航海資料和航行經(jīng)驗(yàn)《進(jìn)港指南》由英國(guó)航運(yùn)指南公司發(fā)行,每?jī)赡暌话?,新版發(fā)行,即宣布原版本作廢。每?jī)?cè)的前部分是港口資料正文(Text),后半部分是港圖(Plans)和系泊圖等,是進(jìn)入港口的重要參考資料?!稛o(wú)線電信號(hào)表》第一卷是關(guān)于海岸無(wú)線電臺(tái)(國(guó)際通信)的資料,第二卷包括:無(wú)線電助航標(biāo)志無(wú)線電時(shí)號(hào)、法定時(shí)、電子定位系統(tǒng),第三卷包括:無(wú)線電天氣服務(wù)、無(wú)線電航海警告及其它海上安全信息(MSI)廣播第四卷包括氣象觀測(cè)站一覽表及其相關(guān)圖表。第五卷包括:全球海上遇險(xiǎn)與安全系統(tǒng)(GMDSS)與各種遇險(xiǎn)、搜救程序有關(guān)的資料,以及所有可向使用或加入全球海上遇險(xiǎn)與安全系統(tǒng)的船舶提供服務(wù)。第六卷是關(guān)于引航服務(wù)和港口業(yè)務(wù)的資料第七卷是關(guān)于船舶交通服務(wù)與報(bào)告制度的資料,第八卷是衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)《航標(biāo)表》詳細(xì)介紹中國(guó)沿海各種航標(biāo)的詳細(xì)資料,是海圖的重要補(bǔ)充資料?!稛魳?biāo)表》詳細(xì)記載了全世界各種燈塔、燈樁、燈浮及霧號(hào)等資料,作為海圖資料的補(bǔ)充?!逗胶D書總目錄》抽選航用海圖:抽選專業(yè)用圖:抽選航海書、表(簿):檢驗(yàn)本船航海圖書是否適用;查取中版航海圖書供應(yīng)站地點(diǎn)。《航海通告》是用以通報(bào)涉及航行安全改正航海圖書的定期或不定期出版物。
海圖比例尺作用是決定海圖制圖的精度 決定海圖作業(yè)的精度 決定圖上資料的詳盡程度海圖圖式是描述航區(qū)情況的語(yǔ)言,航海人員必須熟記各種海圖符號(hào)和縮寫的含義,才能熟練而正確的使用海圖,最大限度的發(fā)揮海圖的作用。海圖基準(zhǔn)面海圖上所標(biāo)注的水深的起算面稱為深度基準(zhǔn)面也稱海圖基準(zhǔn)面。電子海圖在顯示器上顯示出海圖信息和其他航行信息。主要由海圖數(shù)據(jù)庫(kù),海圖改正系統(tǒng),附加功能設(shè)備,微處理機(jī)及顯示器組成。優(yōu)點(diǎn):1顯示更豐富的信息。2顯示區(qū)域,顯示方法可以根據(jù)使用者的需要而定,不像紙質(zhì)海圖顯示區(qū)域是有界的3便于保存和傳遞4應(yīng)用范圍很廣,可用于航海,港口管理,海上救助,環(huán)境保護(hù)。
§5-2船舶定位的方法:航跡推算:是根據(jù)船舶航向、航程和風(fēng)流資料,不借助外界導(dǎo)航物標(biāo)而推算出具有一定精度的船舶航跡和船位的方法。船跡推算是航海上求取船位的最基本方法,也是陸標(biāo)定位、天文定位和無(wú)線電定位的基礎(chǔ)。航跡繪算方法:即海圖作業(yè)法,是根據(jù)船舶航行時(shí)的航向、航程和風(fēng)流要素,在海圖上直接繪畫出推算航跡和推算船位的方法。航跡計(jì)算:是根據(jù)計(jì)算的起始點(diǎn)經(jīng)緯度、航向和航程,利用數(shù)學(xué)計(jì)算公式,求到達(dá)點(diǎn)推算船位經(jīng)緯度的方法。船舶定位的作用:保證船舶安全、經(jīng)濟(jì)地航行。陸標(biāo)定位:通過(guò)觀測(cè)陸標(biāo)的定位、距離或方位差等獲得觀測(cè)船位的方法。方位定位:利用羅經(jīng)在同一時(shí)刻分別觀測(cè)兩個(gè)或兩個(gè)以上陸標(biāo)的方位而確定船位的方法。距離定位:當(dāng)同時(shí)測(cè)得船舶與視界內(nèi)兩個(gè)物標(biāo)之間的距離時(shí),則分別以物標(biāo)為圓心,以所測(cè)的距離為半徑畫對(duì)應(yīng)的兩條距離船位線,其靠近推算船位的一個(gè)交點(diǎn)即為觀測(cè)時(shí)刻的船位,這種方法為距離定位。方位距離定位:觀測(cè)視界內(nèi)僅有一個(gè)可觀測(cè)物標(biāo)的方位和距離確定船位方法和過(guò)程。移線定位:根據(jù)轉(zhuǎn)移船位線的原理,將分別兩次觀測(cè)單物標(biāo)的兩條船位線轉(zhuǎn)移到同一時(shí)刻來(lái)求得船位的方法。天文定位:同時(shí)觀測(cè)兩個(gè)天體就可以得到兩個(gè)天文船位圓,兩個(gè)天文船位圓交于兩點(diǎn),靠近推算船位的一點(diǎn)即天文觀測(cè)船位。
天體定位的主要方法:白天太陽(yáng)移線定位;低緯度海區(qū)太陽(yáng)特大高度定位;觀測(cè)太陽(yáng)、金星定位;晨昏星體定位
雷達(dá)定位:利用雷達(dá)測(cè)量目標(biāo)的方位或距離,然后進(jìn)行定位的方法。GPS定位:稱為全球定位系統(tǒng),是具有全球連續(xù)定位和更高精度的三維定位的新一代衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng),是通過(guò)衛(wèi)星發(fā)射兩種偽隨機(jī)碼來(lái)進(jìn)行測(cè)時(shí)測(cè)距定位的。
§5-3航次計(jì)劃主要內(nèi)容:
1、充分理解航次命令,船長(zhǎng)將航次命令的指示落實(shí)到各具體部門,并監(jiān)督做好準(zhǔn)備工作;
2、船長(zhǎng)應(yīng)擬定航行計(jì)劃;
3、各種燃物料、淡水、備品和食品的補(bǔ)充數(shù)量與供船計(jì)劃;
4、船舶各種證書和船員證件的有效性,提出申請(qǐng)辦理計(jì)劃等,必須保證船舶處于適航狀態(tài);
5、制定貨物配載圖和裝卸貨計(jì)劃;
6、其他特殊的準(zhǔn)備計(jì)劃。航行計(jì)劃主要內(nèi)容:(1)選定計(jì)劃航線:在掌握上述航海資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)自己的航海經(jīng)驗(yàn)選定進(jìn)出港航線、沿岸航線和大洋航線。(2)初畫航線:先在小比例尺海圖上畫出計(jì)劃航線,求出概略航程。(3)確定船速:并考慮水文氣象條件估計(jì)實(shí)際航速。(4)估算航行時(shí)間:根據(jù)概略航程和估計(jì)的實(shí)際航速,估算航行所需時(shí)間。初步確定進(jìn)出港和通過(guò)重要航段的時(shí)刻。航線計(jì)劃主要內(nèi)容:
1、研究所有航行資料,在海圖上設(shè)計(jì)并畫出本行次的啟航港、中途港、目的港的引航站之間的全部計(jì)劃航線,并標(biāo)注計(jì)劃航向;
2、各轉(zhuǎn)向點(diǎn)經(jīng)緯度,各段航線的航程,總航程,預(yù)計(jì)平均航速和航行總時(shí)間;
3、準(zhǔn)備必要、有效的航海圖書資料;
4、收集航區(qū)的海上安全信息。§6-3號(hào)燈號(hào)型的概念:是船舶在海上會(huì)遇時(shí)相互識(shí)別,表達(dá)操縱的意圖和操縱的行動(dòng)的一種重要手段。號(hào)燈和號(hào)型的作用:表示船舶的種類、大小、動(dòng)態(tài)和工作性質(zhì)的燈光和型體。聲響和燈光信號(hào)的作用:表明船舶的存在、種類、大小、動(dòng)態(tài),還可以表明船舶的操縱意圖和操縱行為,表示懷疑、發(fā)出警告或引起他船的注意。船舶在互見(jiàn)中的行動(dòng)規(guī)則:
1、追越局面:任何船舶在追越任何他船時(shí),均應(yīng)給被追越船讓路。
2、對(duì)遇局面:當(dāng)兩艘機(jī)動(dòng)船在相反的或接近相反的航向上相遇致有構(gòu)成碰撞危險(xiǎn)時(shí),各應(yīng)向右轉(zhuǎn)向,從而從他船的左弦駛過(guò).3、交叉相遇局面:當(dāng)兩艘機(jī)動(dòng)船交叉相遇致有構(gòu)成碰撞危險(xiǎn)時(shí),有他船在本船右弦的船舶應(yīng)給他船讓路,如當(dāng)時(shí)環(huán)境許可,還應(yīng)避免橫越他船的前方。直航船:保持原有的航向和航速的船舶。讓路船:是按《規(guī)則》必須給他船讓路的船舶。機(jī)動(dòng)船、帆船、漁船、操縱能力受限船、失控船間的責(zé)任。理解避碰責(zé)任幾何制和等級(jí)制。(1)等級(jí)制《規(guī)則》第十八條在確定船舶之間的責(zé)任時(shí),是根據(jù)船舶的操縱能力的優(yōu)劣來(lái)劃分的,要求操縱能力優(yōu)越的船舶應(yīng)給或應(yīng)盡可能給操縱能力差的船舶讓路。(I)在追越局面中,因?yàn)樽吩酱俣缺缺蛔吩酱俣瓤?,避讓能力相?duì)好些,且追越行為是主動(dòng)行為,故《規(guī)則》第十三條也是采用等級(jí)制原則要求追越船給被追越船讓路。(II)《規(guī)則》在規(guī)定一船不應(yīng)妨礙另一船通行時(shí)基本上也是采用等級(jí)制原則,同時(shí)考慮到通航水域的有效利用和保持受限水域中的交通暢通。(III)《規(guī)則》第十二條規(guī)定上風(fēng)船給下風(fēng)船讓路也是等級(jí)制原則。(2)幾何制在相遇兩船操縱能力基本相同的情況下,《規(guī)則》按照長(zhǎng)期形成的避碰習(xí)慣(右轉(zhuǎn)避讓使兩船左舷對(duì)左舷通過(guò))指定一船給另一船讓路,第十五條(交叉相遇局面)就是采用幾何制原則。第十二條規(guī)定左舷受風(fēng)船給右舷受風(fēng)船讓路,也是如此。
第三篇:毛概辯論題
毛概辯論
1.對(duì)毛澤東思想的正確認(rèn)識(shí)
2.解放思想、實(shí)事求是的正確思想(是不是就是自由泛濫)
3.貧窮與社會(huì)主義的關(guān)系(鄧小平)
4.和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí)(“和諧”全面把握 整個(gè)社會(huì))
5.新民主主義革命的性質(zhì)(革命和建設(shè),現(xiàn)在建設(shè)時(shí)期,意義(客觀的來(lái)看 正統(tǒng)的思想來(lái)解釋和分析))
貧窮與社會(huì)主義的關(guān)系
1.允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái),必將導(dǎo)致社會(huì)的兩極分化。
錯(cuò)誤。在社會(huì)主義初級(jí)階段,實(shí)行一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)的政策,允許在富裕的道路上存在先富與后富,存在富裕程度的差別,承認(rèn)在一定時(shí)期內(nèi)允許富裕程度差別的擴(kuò)大,是有其經(jīng)濟(jì)根據(jù)的。這是貫徹按勞分配原則的必然結(jié)果;這是實(shí)行多種所有制形式和多種分配方式的必然結(jié)果;這也是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果;這完全符合事物發(fā)展的規(guī)律。
2.現(xiàn)在社會(huì)上有許多大款、富婆,個(gè)個(gè)都是“名車代步有別墅”,而另一方面國(guó)有企業(yè)職工大量下崗,貧困地區(qū)的孩子因交不起學(xué)費(fèi)而輟學(xué),這叫什么共同富裕?分明是兩極分化。此觀點(diǎn)錯(cuò)誤。社會(huì)主義初級(jí)階段與社會(huì)主義最終達(dá)到的共同富裕的目的還有很長(zhǎng)的路要走。社會(huì)主義本質(zhì)是要消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕,但必須有賴于生產(chǎn)力的高度發(fā)達(dá),由于我國(guó)目前進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,加上歷史的等各種原因,勢(shì)必使一些國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)存在問(wèn)題,造成大量下崗人員,使他們的生活發(fā)生困難。而一些人因自己努力,加上把握了一些機(jī)遇,先富裕起來(lái)了,造成了差距拉大的現(xiàn)象。但這不是社會(huì)主義制度造成的,而且國(guó)家會(huì)通過(guò)各種努力為下崗失業(yè)人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),保障最低收入的最低生活水平,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,打擊非法收入,只有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整好了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了,才能使收入逐漸體現(xiàn)公平合理,避免兩極分化,過(guò)分懸殊。
3.貧窮不是社會(huì)主義
此觀點(diǎn)正確。因?yàn)樯鐣?huì)主義的本質(zhì)是要解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。社會(huì)主義的最大優(yōu)勢(shì)是共同富裕,這是社會(huì)主義本質(zhì)的體現(xiàn)。貧窮不是社會(huì)主義,社會(huì)主義要消滅貧窮,提高人民生活
富裕就是社會(huì)主義,此觀點(diǎn)錯(cuò)誤。因?yàn)樵诋?dāng)今世界上由于歷史的原因,最富裕的是少數(shù)發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,多數(shù)發(fā)展中國(guó)家包括實(shí)行資本主義制度的眾多國(guó)家和少數(shù)社會(huì)主義國(guó)家并不富裕,甚至處于不同程度的貧窮狀態(tài)。
目前,少數(shù)社會(huì)主義國(guó)家處于不發(fā)達(dá)狀態(tài)的原因是多方面的,其中歷史原因是重要的一個(gè),但這只是暫時(shí)的現(xiàn)狀,社會(huì)主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕是社會(huì)發(fā)展的必然 對(duì)毛澤東思想的正確認(rèn)識(shí)
毛澤東思想的指導(dǎo)意義:第一,毛澤東思想是馬克思主義中國(guó)化第一次歷史性飛躍的理論成果。第二,毛澤東思想是中國(guó)革命和建設(shè)的科學(xué)指南。第三,毛澤東思想是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民寶貴的精神財(cái)富。
毛澤東與毛澤東思想:正確認(rèn)識(shí)毛澤東思想的歷史地位和指導(dǎo)意義,有一個(gè)怎樣科學(xué)評(píng)價(jià)毛澤東和毛澤東思想的問(wèn)題。
毛澤東是偉大的馬克思主義者、偉大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、戰(zhàn)略家和理論家。他為中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民解放軍的創(chuàng)立和發(fā)展,為中國(guó)各族人民解放事業(yè)的勝利,為中華人民共和國(guó)的締造和社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展,建立了不可磨滅的功勛,為世界被壓迫民族的解放和人類進(jìn)步事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。
毛澤東晚年特別是在“文化大革命”中的確犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤,但是他的功績(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于他的過(guò)失。毛澤東晚年的錯(cuò)誤是由于違反了他自己主張的實(shí)事求是原則,將他所犯錯(cuò)誤同毛澤東思想?yún)^(qū)分開(kāi)來(lái),有利于我們準(zhǔn)確理解堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想
3.毛澤東的思想就是毛澤東思想
此觀點(diǎn)錯(cuò)誤。毛澤東的思想是他個(gè)人的思想,既然是個(gè)人的思想,就有正確和不正確的,甚至是矛盾的思想。毛澤東思想是集體智慧的結(jié)晶,而且是被實(shí)踐證明是符合中國(guó)革命和建設(shè)規(guī)律正確的經(jīng)驗(yàn)和原則才能納入毛澤東思想的科學(xué)范疇。所以毛澤東的思想不等于毛澤東思想。
4.毛澤東思想是中國(guó)化的馬克思主義,因此,毛澤東思想不完全是馬克思主義的。
[答案要點(diǎn)] 毛澤東思想是馬克思主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的第一次歷史性飛躍的理論成果,它既完全是中國(guó)的,又完全是馬克思主義的,是中國(guó)化了的馬克思主義。
一方面,毛澤東思想完全是馬克思主義的,是與馬克思主義一脈相承的科學(xué)體系。它是中國(guó)共產(chǎn)黨在解決中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程中,對(duì)馬克思列寧主義的運(yùn)用和發(fā)展,是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。毛澤東思想同馬克思主義在世界觀、方法論,在宗旨、目標(biāo)等方面是完全一致的,它們都代表著無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大人民的最大利益,是無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大人民爭(zhēng)取解放的思想武器。
另一方面,毛澤東思想完全是中國(guó)的。中國(guó)革命和建設(shè)需要馬克思主義的指導(dǎo),但是由于中國(guó)的特殊國(guó)情,許多問(wèn)題靠熟讀、背誦馬克思主義的一般原理和照搬照抄外國(guó)經(jīng)驗(yàn)是不能解決的,這就要求把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際結(jié)合起來(lái),必須使馬克思主義中國(guó)化。毛澤東思想正是這個(gè)結(jié)合的產(chǎn)物,是中國(guó)化了的馬克思主義
5.毛澤東思想構(gòu)成一個(gè)博大精深的科學(xué)思想體系
參考答案:此觀點(diǎn)正確。毛澤東思想不是在個(gè)別的方面,而是在許多方面以其獨(dú)創(chuàng)性理論豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義,構(gòu)成一個(gè)博大精深的科學(xué)思想體系。它有著堅(jiān)實(shí)的中國(guó)化馬克思主義哲學(xué)思想的理論基礎(chǔ),其核心和精髓就是實(shí)事求是。它緊緊圍繞著中國(guó)革命和建設(shè)這個(gè)主題,提出了一系列相互關(guān)聯(lián)的重要的理論觀點(diǎn)。這些理論觀點(diǎn)經(jīng)過(guò)了中國(guó)革命和建設(shè)長(zhǎng)期實(shí)踐的檢驗(yàn),證明它是顛撲不破的科學(xué)真理
6.毛澤東思想就是毛澤東同志個(gè)人的思想,所以,毛澤東的科學(xué)著作是毛澤東思想的集中概括
[答案要點(diǎn)](1)首先應(yīng)明確毛澤東思想的科學(xué)含義,即毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國(guó)的運(yùn)用和發(fā)展,是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,所以,毛澤東思想同毛澤東同志個(gè)人的思想(其中既有正確的思想,又有錯(cuò)誤的思想)是不同的。毛澤東個(gè)人的錯(cuò)誤思想不屬于毛澤東思想這個(gè)黨的科學(xué)理論體系的范疇。正如鄧小平所說(shuō):如果把那些被實(shí)踐證明是錯(cuò)誤的毛澤東同志個(gè)人的思想,把毛澤東同志的每個(gè)觀點(diǎn)、每一句話都置于毛澤東思想科學(xué)體系之內(nèi),那是對(duì)毛澤東思想的扭曲和篡改,只會(huì)損害毛澤東思想。
(2)毛澤東長(zhǎng)期以來(lái)是作為黨的領(lǐng)袖和中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心從事革命活動(dòng)的,他的正確言行和科學(xué)著作,主要反映了領(lǐng)導(dǎo)集體的意見(jiàn)和決定,也集中概括了其他領(lǐng)導(dǎo)成員的重要思想和重要貢獻(xiàn),他在實(shí)現(xiàn)馬克思主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的第一次歷史性飛躍、形成第一個(gè)理論成果的過(guò)程中,作出的貢獻(xiàn)最大,創(chuàng)造最多,水平最高。從這個(gè)意義上可以說(shuō),毛澤東作為馬克思列寧主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的杰出代表,是毛澤東思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者,因此,黨把這個(gè)被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國(guó)革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),即黨的理論體系,稱之為毛澤東思想,毛澤東的科學(xué)著作就是毛澤東思想的集中概括。
(3)毛澤東思想不是毛澤東一個(gè)人的創(chuàng)造,而是黨的集體智慧和結(jié)晶,黨的老一輩革命家都參與了毛澤東思想的形成和發(fā)展,都作出了各自的貢獻(xiàn)。所以,不能把毛澤東思想簡(jiǎn)單地等同于毛澤東同志個(gè)人的思想。應(yīng)當(dāng)說(shuō),毛澤東個(gè)人的杰出貢獻(xiàn)和黨的集體智慧相得益彰、交相輝映,共同構(gòu)筑了毛澤東思想的理論大廈。
新民主主義革命的性質(zhì)
7.新民主主義社會(huì)是一個(gè)獨(dú)立的社會(huì)形態(tài)
[答案要點(diǎn)] 從中華人民共和國(guó)成立,到社會(huì)主義改造基本完成、社會(huì)主義制度確立,這時(shí)中國(guó)社會(huì)的性質(zhì)是新民主主義社會(huì)。
在新民主主義社會(huì),既有社會(huì)主義因素,又有資本主義因素,但是,社會(huì)主義因素在政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域都處于領(lǐng)導(dǎo)地位,這主要是政治上工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)地位,經(jīng)濟(jì)上國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位,文化上無(wú)產(chǎn)階級(jí)的共產(chǎn)主義思想占指導(dǎo)地位,這些社會(huì)主義因素,保證了新民主主義社會(huì)必然向社會(huì)主義社會(huì)轉(zhuǎn)變。
新民主主義社會(huì)是一個(gè)過(guò)渡性質(zhì)的社會(huì),是近代中國(guó)由半殖民地半封建社會(huì)走向社會(huì)主義社會(huì)的中介與橋梁,是屬于社會(huì)主義體系和逐步過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)去的過(guò)渡性質(zhì)的社會(huì)。新民主主義社會(huì)不是一個(gè)獨(dú)立的社會(huì)形態(tài)
8.在新民主主義革命中,反對(duì)官僚資本主義主要是因?yàn)樗琴Y本主義
參考答案:此觀點(diǎn)錯(cuò)誤。官僚資本主義是依靠帝國(guó)主義、勾結(jié)封建勢(shì)力、利用國(guó)家政權(quán)力量而發(fā)展起來(lái)的買辦的封建的國(guó)家壟斷資本主義。反對(duì)官僚資本主義并非因?yàn)樗琴Y本主義,而是因?yàn)檫@種資本主義同外國(guó)帝國(guó)主義、本國(guó)地主階級(jí)和舊式富農(nóng)密切地結(jié)合著,具有買辦性、封建性和壟斷性。它背靠帝國(guó)主義,通過(guò)國(guó)家壟斷金融機(jī)構(gòu),濫發(fā)紙幣和國(guó)債而瘋狂侵吞社會(huì)財(cái)富,通過(guò)建立國(guó)家專賣制度控制大量商品和物資而大肆牟取暴利,通過(guò)超經(jīng)濟(jì)的特權(quán)壟斷一些行業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)而壓迫和兼并私人資本主義企業(yè)。官僚資本主義對(duì)廣大勞動(dòng)人民的殘酷剝削和對(duì)民族工商業(yè)的巧取豪奪,嚴(yán)重地束縛了中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,因此也是中國(guó)革命的對(duì)象
9.在新民主主義革命時(shí)期,只有當(dāng)民族資產(chǎn)階級(jí)擁護(hù)革命時(shí),才要保護(hù)民族資本主義1中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期對(duì)民族資本主義的政策,基于對(duì)中國(guó)社會(huì)性質(zhì)和革命性質(zhì)的正確認(rèn)識(shí),并不取決于民族資產(chǎn)階級(jí)的政治態(tài)度及其變化。
2近代中國(guó)是半殖民地半封建社會(huì),中國(guó)革命是以反對(duì)帝國(guó)主義和封建主義為基本內(nèi)容的資產(chǎn)階級(jí)民主革命。民族資本主義的存在與發(fā)展具有歷史進(jìn)步性。中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命過(guò)程中,對(duì)民族資本主義必須始終采取保護(hù)政策。
3民族資產(chǎn)階級(jí)是一個(gè)具有兩面性的階級(jí),既有革命要求又有動(dòng)搖性。但是,無(wú)論民族資產(chǎn)階級(jí)擁護(hù)革命,還是脫離革命陣營(yíng),中國(guó)共產(chǎn)黨都不應(yīng)改變對(duì)民族資本主義的保護(hù)政策
10.沒(méi)收官僚資本,就其革命性質(zhì)是新民主主義革命
(1)官僚資本主義,是買辦的封建的國(guó)家壟斷資本主義,是國(guó)民黨蔣介石政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此,沒(méi)收官僚資本具有新民主主義革命性質(zhì)。
(2)沒(méi)收官僚資本,使這種控制國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的經(jīng)濟(jì)力量,轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣衩裰鲗U膰?guó)家所有,成為國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì),因而又具有社會(huì)主義革命性質(zhì)
解放思想、實(shí)事求是的正確認(rèn)識(shí)
解放思想是指在馬克思主義指導(dǎo)下,打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛,研究新情況,解決新問(wèn)題。實(shí)事求是是指做事情要從實(shí)際出發(fā),從中引出規(guī)律性,也就是找出事物內(nèi)部聯(lián)系,作為我們行動(dòng)的向?qū)В龅桨纯陀^規(guī)律辦事
思想和實(shí)事求是是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,在本質(zhì)上是一致的。⑴ 解放思想是實(shí)事求是的內(nèi)在要求和前提。第一,解放思想是實(shí)事求是的前提;第二,解放思想是為了破除思想僵化;第三,解放思想是為了研究新情況、解決新問(wèn)題,達(dá)到新的實(shí)事求是。⑵ 實(shí)事求是是解放思想的目的和歸宿。解放思想與實(shí)事求是的關(guān)系,并不單純表現(xiàn)為解放思想是實(shí)事求是的前提條件,同時(shí)也表現(xiàn)為實(shí)事求是是解放思想的目的。(3)解放思想和實(shí)事求是的統(tǒng)一,體現(xiàn)了主觀與客觀相符合,理論和實(shí)際相結(jié)合??傊?,解放思想和實(shí)事求是是統(tǒng)一的。實(shí)事求是必須解放思想,解放思想是為了實(shí)事求是;只有解放思想才能達(dá)到實(shí)事求是;只有實(shí)事求是才是
真正的解放思想
堅(jiān)持黨的思想路線,要堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是的有機(jī)統(tǒng)一: 一是做到理論與實(shí)踐的統(tǒng)一,必須正確地對(duì)待馬克思主義理論,運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題;必須從實(shí)際出發(fā),深入調(diào)查研究,根據(jù)客觀事物的本來(lái)面目來(lái)認(rèn)識(shí)客觀事物。二是做到科學(xué)的創(chuàng)新精神與求真務(wù)實(shí)精神的統(tǒng)一。解放思想是為了研究新情況、新問(wèn)題,沒(méi)有勇于探索、大膽試驗(yàn)的敢闖敢干精神,就走不出一條新路,就干不出一番新的事業(yè)。敢闖是建立在求實(shí)的基礎(chǔ)上,脫離實(shí)際的“闖”就會(huì)到處碰壁。三是尊重實(shí)踐與尊重群眾的統(tǒng)一。解放思想與實(shí)事求是二者統(tǒng)一的基礎(chǔ)在于社會(huì)的實(shí)踐,實(shí)踐是溝通主觀與客觀的橋梁,解放思想和實(shí)事求是的統(tǒng)一,也是在實(shí)踐過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的,要以實(shí)踐作為檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)不斷的實(shí)踐達(dá)到解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一。人民群眾是實(shí)踐的主體,尊重實(shí)踐就必須尊重人民群眾。只有尊重群眾的利益和愿望,尊重群眾在實(shí)踐中的首創(chuàng)精神,傾聽(tīng)群眾的呼聲,不斷在實(shí)踐中總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn),才能保持思想的活力,防止思想僵化,才能發(fā)現(xiàn)新的規(guī)律,真正做到實(shí)事求是
第四篇:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督概論題doc
總則
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的含義:以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩、以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以技術(shù)檢驗(yàn)和計(jì)量檢測(cè)為手段,對(duì)質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督管理的行為活動(dòng)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的基本特征:1.以質(zhì)量為中心;2.以技術(shù)為依托;3.履行綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能;4.監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合。
工作原則:1.統(tǒng)一管理與分級(jí)、分工管理相結(jié)合的體制;2.科學(xué)公正監(jiān)督的原則;3.突出重點(diǎn)的原則;4.扶優(yōu)治劣的原則;5.監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則。
工作內(nèi)容:1.負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作;2.承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)責(zé)任;3.負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作;4.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作;5.承擔(dān)國(guó)內(nèi)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任;6.承擔(dān)綜合管理和綜合協(xié)調(diào)全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作;8.統(tǒng)一管理全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
質(zhì)監(jiān)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用:一是實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、集約化生產(chǎn)的重要技術(shù)基礎(chǔ);二是加快技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理的重要保證;三是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的重要手段。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)的全球化、貿(mào)易的國(guó)際化、科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督將會(huì)發(fā)揮更大的作用。
1.為社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代化管理提供技術(shù)基礎(chǔ);2.為科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展提供技術(shù)保障;3.為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者合法權(quán)益;4.為國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)及健康提供安全保障;5.為促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易搭建橋梁,推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展和應(yīng)用。第一章 標(biāo)準(zhǔn)化
標(biāo)準(zhǔn):是為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象:重復(fù)性概念和重復(fù)性事物。
標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì):反映的是需求的擴(kuò)大和統(tǒng)一。
標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容:包括技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)要求、檢測(cè)方法、規(guī)則以及實(shí)現(xiàn)形式等。
標(biāo)準(zhǔn)化:為使一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。
標(biāo)準(zhǔn)化的主要形式:簡(jiǎn)化、統(tǒng)一化、系列化、通用化、組合化。
標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象:(分為2類)一類是標(biāo)準(zhǔn)化的具體對(duì)象,即需要制定標(biāo)準(zhǔn)的具體事物;另一類是總體對(duì)象,即各種具體對(duì)象的總和所構(gòu)成的整體,通過(guò)它可以研究各種具體對(duì)象的共同屬性、本質(zhì)和普遍規(guī)律。
標(biāo)準(zhǔn)化管理體制:統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)。
制定標(biāo)準(zhǔn)的基本原則:1.充分考慮使用要求,并兼顧全社會(huì)的綜合效益。2.有利于保障安全和人民的身體健康,保護(hù)消費(fèi)者利益,保護(hù)環(huán)境。3.有利于合理利用國(guó)家資源,推廣科學(xué)技術(shù)成果,提高經(jīng)濟(jì)效益,并符合使用要求,有利于產(chǎn)品達(dá)通用和互換,做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。4.有利于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套,有利于標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和不斷完善。5.有利于促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,有利于參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán),并有利于我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)際接軌。6.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體和企業(yè)的作用。7.適時(shí)制定,適時(shí)復(fù)審。
編寫標(biāo)準(zhǔn)的要求:
(一)基本要求:1.內(nèi)容完整;2.清楚、準(zhǔn)確、相互協(xié)調(diào);3.充分考慮最新技術(shù)水平;4.為未來(lái)技術(shù)發(fā)展提供框架;5.能被未參加標(biāo)準(zhǔn)編制的專業(yè)人員所理解。
(二)統(tǒng)一性;
(三)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)性;
(四)適用性;
(五)計(jì)劃性;
(六)專利的處理。
標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成相關(guān)內(nèi)容:名稱、范圍、術(shù)語(yǔ)和定義、符號(hào)和縮略語(yǔ)、規(guī)范性引用文件等。(第三節(jié))企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化:是指以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),以搞好生產(chǎn)、管理、技術(shù)和經(jīng)銷等各項(xiàng)工作為主要內(nèi)容,制定、貫徹實(shí)施和管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的一種有組織活動(dòng)。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)原則:1.增強(qiáng)法制觀念;2.自主管理的觀念;3.適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的觀念;4.與企業(yè)各項(xiàng)工作相融合的觀念;5.主動(dòng)服務(wù)的觀念。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基本任務(wù):執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī),實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行檢查。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容:企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、計(jì)劃、編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表,信息管理與服務(wù),宣傳培訓(xùn)等。
標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)管理中的作用:
(一)是提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的有利手段。
1.標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),以企業(yè)獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo);2.標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)市場(chǎng)應(yīng)變能力的體現(xiàn);3.標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的前提與支撐。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量的提高與企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。1.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化首要的任務(wù)是為企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷提供標(biāo)準(zhǔn)和信息,為提高企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和產(chǎn)品質(zhì)量服務(wù);2.產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化,有利于優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),發(fā)展產(chǎn)品品種、縮短產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期。3.生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化,有利于保證產(chǎn)品制造質(zhì)量,提高生產(chǎn)率和制造技術(shù)水平,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
(三)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化的基礎(chǔ)。
1.標(biāo)準(zhǔn)體系的建立與運(yùn)行,是提高企業(yè)的管理水平的有效手段;2.標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及企業(yè)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督與自我約束機(jī)制的建立是提高企業(yè)素質(zhì)的有效措施;3.標(biāo)準(zhǔn)化為企業(yè)應(yīng)用計(jì)算機(jī)、建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)創(chuàng)造條件。
(四)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)手段。
編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的原則(三項(xiàng)):系統(tǒng)原則;實(shí)踐原則;發(fā)展原則。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施:是指在企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)踐中,為實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行的全部活動(dòng),是把科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過(guò)程。標(biāo)準(zhǔn)只有在實(shí)踐中實(shí)施后才能體現(xiàn)其作用的效果。(第四節(jié))農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系存在的主要問(wèn)題:1.不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;2.不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要;3.不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控的需要; 4.標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平普遍偏低;5.缺少農(nóng)產(chǎn)品加工過(guò)程中的質(zhì)量安全監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn);6.農(nóng)藥殘留、獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,相關(guān)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)少;7.植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)體系不健全;8.采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的比例低。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)的5項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù):1.建立結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系;2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè);3.強(qiáng)化流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化管理;4.推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化種植(養(yǎng)殖)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);5.培養(yǎng)一支8萬(wàn)人的具備專業(yè)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣隊(duì)伍,建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)體系。(第五節(jié))服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化:規(guī)定服務(wù)應(yīng)滿足的要求以確保其適用性的標(biāo)準(zhǔn)。范圍涉及服務(wù)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容:即對(duì)服務(wù)組織的質(zhì)量管理、服務(wù)提供能力、人員資格、服務(wù)行為以及圍繞服務(wù)提供的設(shè)施、服務(wù)交付的硬件環(huán)境要求等方面制定標(biāo)準(zhǔn)。(第六節(jié))代碼與編碼
意義:對(duì)單位法人實(shí)行組織機(jī)構(gòu)代碼,是國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的基本制度,盡快建立這一制度對(duì)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步具有十分重要的意義,且具有緊迫性。
代碼的特性:唯一性;完整性;統(tǒng)一性;準(zhǔn)確性;無(wú)含義性;終身不變性。第二章、質(zhì)量管理
一、質(zhì)量管理發(fā)展的四個(gè)階段:傳統(tǒng)質(zhì)量管理階段、質(zhì)量檢驗(yàn)管理階段、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理階段、全面質(zhì)量管理階段
1、最早提出全面質(zhì)量管理概念的是美國(guó)通用電氣公司質(zhì)量經(jīng)理菲根堡姆;我國(guó)自1987年推行全面質(zhì)量管理。1987年國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)在總結(jié)各國(guó)全面質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)。
2、質(zhì)量:反映實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。在質(zhì)量管理中通常將質(zhì)量分為狹義質(zhì)量和廣義質(zhì)量?jī)深?;狹義質(zhì)量通常是指產(chǎn)品和服務(wù),廣義質(zhì)量通常指產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量和工作質(zhì)量之和。
3、工作質(zhì)量:是企業(yè)或組織的管理技術(shù)能力的總和,它是產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量的保證。
4、質(zhì)量管理:是在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動(dòng)。
5、質(zhì)量管理的主要活動(dòng)通常包括:a制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)b進(jìn)行質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)
6、質(zhì)量體系:是為了實(shí)施質(zhì)量管理所需的組織結(jié)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源。
7、質(zhì)量控制:
是為了達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng),其目的在于監(jiān)視過(guò)程并排除整個(gè)質(zhì)量管理活動(dòng)中導(dǎo)致不滿意的原因,以取得好的經(jīng)濟(jì)效益。
8、質(zhì)量保證:
是為了提供足夠的信任以表明實(shí)體滿足質(zhì)量要求,而在質(zhì)量體系中實(shí)施并根據(jù)需要進(jìn)行證實(shí)的全部計(jì)劃、有系統(tǒng)的活動(dòng)。質(zhì)量保證核心是提供信任。
9、質(zhì)量改進(jìn):是為了向本企業(yè)(組織)及顧客提供更多的收益,在整個(gè)企業(yè)(組織)內(nèi)所采取的旨在提供活動(dòng)和過(guò)程效益、效率的各種措施
10、今后世界質(zhì)量管理的發(fā)展趨勢(shì)的特點(diǎn):(1)以高層領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo)的質(zhì)量管理新時(shí) 代已到來(lái)(2)迎接無(wú)缺陷挑戰(zhàn),使產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)缺陷,并達(dá)到世界最先進(jìn)水平(3)強(qiáng)調(diào)參與質(zhì)量管理(4)質(zhì)量改進(jìn)向隱蔽工廠挑戰(zhàn)(5)開(kāi)發(fā)軟件管理,迎接新的挑戰(zhàn)(6)質(zhì)量文化的興起和塑造
11、美國(guó)近年在質(zhì)量管理方面提出兩個(gè)較有影響的理論:其一是費(fèi)根保姆博士的全面質(zhì)量管理,其二是參與質(zhì)量管理。
12、隱蔽工廠:是指在實(shí)際活動(dòng)中,由于運(yùn)行實(shí)效而不得不為消除缺陷客觀存在著的、不被管理者所察覺(jué)的損失,這種活動(dòng)或過(guò)程即稱“隱蔽工廠”。
13、軟件管理 是把整個(gè)質(zhì)量管理看作是一個(gè)完整的過(guò)程,并通過(guò)設(shè)計(jì)一種軟件過(guò)程和目標(biāo)管理來(lái)體現(xiàn)這一過(guò)程,從而形成全過(guò)程的質(zhì)量管理軟件系統(tǒng)。
14、質(zhì)量文化是質(zhì)量管理的基礎(chǔ),質(zhì)量文化是通過(guò)價(jià)值觀和信念的確立而得到鞏固和發(fā)展。
二、常用的質(zhì)量管理方法:
1、質(zhì)量管理中的統(tǒng)計(jì)方法
2、全面質(zhì)量管理
3、質(zhì)量管理小組活動(dòng)
4、六西格瑪質(zhì)量管理方法
5、卓越績(jī)效準(zhǔn)則
1、質(zhì)量管理中的統(tǒng)計(jì)方法a常用的統(tǒng)計(jì)管理方法:主要包括控制圖、因果圖、相關(guān)圖、排列圖、直方圖等所謂的“QC七種工具”b中級(jí)統(tǒng)計(jì)管理方法c高級(jí)統(tǒng)計(jì)管理方法
2、全面質(zhì)量管理:所謂全面質(zhì)量管理是一個(gè)組織以質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),目的在于通過(guò)讓顧客滿意和本組織所有成員及社會(huì)收益達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑。特點(diǎn):全員參與;全過(guò)程參與
指導(dǎo)思想:預(yù)防為主;為用戶服務(wù);用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話;持續(xù)改進(jìn)。工作程序:指PDCA循環(huán)即計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)處理。
3、質(zhì)量管理小組活動(dòng)(QC小組)是“在生產(chǎn)或工作崗位上從事各種勞動(dòng)的職工,圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、方針目標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題,以改進(jìn)質(zhì)量、降低消耗、提高人 的素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益為目的組織起來(lái),運(yùn)用質(zhì)量管理的理論和方法開(kāi)展活動(dòng)的小組 QC小組是企業(yè)中全員參與質(zhì)量管理活動(dòng)的一種有效組織形式。
*質(zhì)量管理小組活動(dòng)最早現(xiàn)在日本出現(xiàn)。*1978年9月,北京內(nèi)燃機(jī)總廠在學(xué)習(xí)日本全面質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)時(shí),誕生了我國(guó)第一個(gè)QC小組,并于當(dāng)年12月召開(kāi)了第一次QC小組成果發(fā)表會(huì)。
4、六西格瑪質(zhì)量管理方法 :六西格瑪意為“6倍標(biāo)準(zhǔn)差”,在質(zhì)量上表示每百萬(wàn)壞品率少于3.4。*六西格瑪模式由摩托羅拉公司于1993年率先開(kāi)發(fā)。
*六西格瑪管理是獲得和保持企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上的成功并將其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)最大化的綜合管理體系和發(fā)展戰(zhàn)略,是使企業(yè)獲得快速增長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)方式.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的改善包括:市場(chǎng)占有率的增加;成本降低;周期降低;缺陷率降低;產(chǎn)品/服務(wù)開(kāi)發(fā)加快;企業(yè)文化改變。
*六西格瑪是一種自上而下的革新方法??梢圆捎糜啥x、度量、分析、改進(jìn)、控制(DMAIC)構(gòu)成的改進(jìn)流程。
*典型的六西格瑪管理模式解決方案以DMAIC流程為核心,它涵蓋了六西格瑪管理的策劃、組織、人力資源準(zhǔn)備與培訓(xùn)、實(shí)施過(guò)程與評(píng)價(jià)、相關(guān)技術(shù)方法的應(yīng)用、管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與使用等方面。
5、卓越績(jī)效準(zhǔn)則:“卓越績(jī)效模式”指的是由國(guó)際上著名的三大質(zhì)量獎(jiǎng)(美國(guó)的波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)、歐洲質(zhì)量獎(jiǎng)、日本的戴明獎(jiǎng))的評(píng)獎(jiǎng)準(zhǔn)則所體現(xiàn)的一套綜合的系統(tǒng)化的管理方式。
*近年來(lái)國(guó)際上質(zhì)量管理有兩大趨勢(shì):一是許多國(guó)家通過(guò)國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)計(jì)劃來(lái)提升本國(guó)企業(yè)管理的水準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng);二是各種組織(企業(yè)、機(jī)構(gòu))對(duì)照國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)準(zhǔn)則,對(duì)自身的績(jī)效進(jìn)行自我評(píng)估,以實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和卓越績(jī)效。
*卓越績(jī)效:通過(guò)綜合的組織績(jī)效管理方法,使組織和個(gè)人得到進(jìn)步和發(fā)展,提高組 織的整體績(jī)效和能力,為顧客和其他相關(guān)方創(chuàng)造價(jià)值,并使組孩子持續(xù)獲得成功。*卓越績(jī)效準(zhǔn)則的特點(diǎn):(1)強(qiáng)調(diào)大質(zhì)量的概念(2)準(zhǔn)則注重經(jīng)營(yíng)結(jié)果:卓越績(jī)效準(zhǔn)則評(píng)估的重點(diǎn)是組織的績(jī)效,但組織的績(jī)效不僅只是利潤(rùn)和銷售額,還包括顧客、產(chǎn)品和服務(wù)、財(cái)務(wù)和市場(chǎng)、人力資源、組織有效性和社會(huì)責(zé)任6個(gè)方面。(3)準(zhǔn)則是非規(guī)定性的、可適應(yīng)的(4)準(zhǔn)則支持組織目標(biāo)校準(zhǔn)的系統(tǒng)思路。(5)準(zhǔn)則體現(xiàn)了學(xué)習(xí)循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)。(6)準(zhǔn)則支持基于目標(biāo)的診斷。
*卓越績(jī)效準(zhǔn)則的核心價(jià)值觀和概念:(1)前瞻性的領(lǐng)導(dǎo)(2)顧客驅(qū)動(dòng)的卓越(3)組織的和個(gè)人的學(xué)習(xí)(4)重視員工和合作伙伴(5)敏捷性(6)注重未來(lái)(7)促進(jìn)創(chuàng)新的管理(8)基于事實(shí)的管理(9)社會(huì)責(zé)任(10)注重結(jié)果和創(chuàng)造價(jià)值(11)系統(tǒng)的視野
*卓越績(jī)效準(zhǔn)則的構(gòu)成:11條核心價(jià)值觀體現(xiàn)在7個(gè)類目:(1)領(lǐng)導(dǎo)(2)戰(zhàn)略策劃(3)以顧客和市場(chǎng)為中心(4)測(cè)量、分析與知識(shí)管理(5)以人為本(6)過(guò)程管理(7)經(jīng)營(yíng)結(jié)果
三、我國(guó)名牌產(chǎn)品的基本情況:1996年國(guó)務(wù)院頒布的《質(zhì)量振興綱要》提出:“實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略、振興民族工業(yè)”。2001 年由國(guó)家質(zhì)檢總局牽頭成立了中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)。2002年開(kāi)始,各省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)成立省級(jí)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì),根據(jù)各省制定的《省名牌產(chǎn)品管理辦法》開(kāi)展名牌產(chǎn)品的評(píng)比。
*名牌產(chǎn)品根據(jù)評(píng)價(jià)主體和產(chǎn)品范圍認(rèn)定的不同分為中國(guó)名牌和省級(jí)名牌兩類
1、中國(guó)名牌產(chǎn)品:是指實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平、在國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位、市場(chǎng)占有率和知名度居行業(yè)前列、用戶滿意程度高、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,由中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)依據(jù)《中國(guó)名牌產(chǎn)品管理辦法》認(rèn)定的產(chǎn)品。
2、省級(jí)名牌產(chǎn)品:是指實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品先進(jìn)水平、在省內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位、市場(chǎng)占有率和知名度居行業(yè)前列、用戶滿意度高,具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 力,由省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)依據(jù)《省名牌產(chǎn)品管理辦法》認(rèn)定的產(chǎn)品。
3、名牌產(chǎn)品的特點(diǎn):(1)名牌產(chǎn)品是由市場(chǎng)決定的、由消費(fèi)者公認(rèn)的(2)真正的名牌不是靠宣傳打造出來(lái)的,是以產(chǎn)品的高質(zhì)量作為基礎(chǔ)的(3)名牌是品牌的知名度、美譽(yù)度和市場(chǎng)占有率統(tǒng)一的結(jié)晶(4)名牌是有時(shí)效性的(中國(guó)名牌產(chǎn)品和河北省名牌產(chǎn)品有效期為三年)
4、實(shí)施名牌戰(zhàn)略在我國(guó)的意義:(1)國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的需要(2)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施為企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)力、完善企業(yè)三大基礎(chǔ)管理體系起到直接的推動(dòng)作用(3)名牌產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整起到帶動(dòng)作用(4)名牌產(chǎn)品為用戶及消費(fèi)者提供了相當(dāng)信譽(yù)度的消費(fèi)指南
5、名牌產(chǎn)品的評(píng)價(jià)原則:名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作建立以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),以社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為主體,以政府積極推動(dòng)、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證,以用戶(顧客)滿意為宗旨的總體推進(jìn)機(jī)制。評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持企業(yè)自愿申請(qǐng),科學(xué)、公正、公平、公開(kāi),不搞終身制,不向企業(yè)收費(fèi)、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則。
6、申報(bào)名牌產(chǎn)品應(yīng)具備的條件:(1)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定(2)實(shí)物質(zhì)量在同類產(chǎn)品中處于國(guó)內(nèi)(省內(nèi))領(lǐng)先地位,并達(dá)到國(guó)際(國(guó)內(nèi))先進(jìn)水平;市場(chǎng)占有率、出口創(chuàng)匯率、品牌知名度居國(guó)內(nèi)(省內(nèi))同類產(chǎn)品前列(3)年銷售額、實(shí)現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率居本行業(yè)前列(4)企業(yè)具有先進(jìn)可靠的生產(chǎn)技術(shù)和技術(shù)裝備,技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力居行業(yè)前列(5)產(chǎn)品按照采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)(6)企業(yè)具有完善的計(jì)量檢測(cè)體系和計(jì)量保證能力(7)企業(yè)質(zhì)量管理體系健全并有效運(yùn)行,未出現(xiàn)重大質(zhì)量責(zé)任事故(8)企業(yè)具有完善的售后服務(wù)體系,顧客滿意程度高
*名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作要建立以市場(chǎng)評(píng)價(jià)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)和發(fā)展評(píng)價(jià)為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容的指標(biāo)體系
7、如何做好名牌產(chǎn)品的培育工作:(1)加強(qiáng)政府推動(dòng)引導(dǎo)作用,建立有效的運(yùn)行機(jī)制(2)積極引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路,做大做強(qiáng),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力(3)加強(qiáng)科研開(kāi)發(fā),創(chuàng)立技術(shù)創(chuàng)新的名牌產(chǎn)品(4)完善名牌評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)名牌產(chǎn)品動(dòng)態(tài)管理(5)建立名牌產(chǎn)品的保護(hù)機(jī)制,創(chuàng)造良好的名牌發(fā)展氛圍(6)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。(7)加強(qiáng)廣告公關(guān)宣傳工作
四、2005年7月15日國(guó)家質(zhì)檢總局頒布實(shí)施了《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》,取代了原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1999年制定的《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》,原產(chǎn)地域產(chǎn)品重新命名為地理標(biāo)志產(chǎn)品
1、地理標(biāo)志產(chǎn)品:是指產(chǎn)自特定地域,所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素,經(jīng)審核批準(zhǔn)以地理名稱進(jìn)行命名的產(chǎn)品。地理標(biāo)志產(chǎn)品包括:(1)來(lái)自本地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品(2)原材料全部來(lái)自本地區(qū)或部分來(lái)自其他地區(qū),并在本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品
2、實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的意義:(1)實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)之后,假冒產(chǎn)品受到查處,公平了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。A地理名稱被淡化,成為同類產(chǎn)品的通用名稱和標(biāo)志,使傳統(tǒng)久負(fù)盛名的真正的地理標(biāo)志產(chǎn)品被混同、假冒如紹興酒B許多地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱被產(chǎn)地內(nèi)的某一企業(yè)、甚至被產(chǎn)地外的企業(yè)以普通商標(biāo)注冊(cè),使得原屬產(chǎn)地內(nèi)眾多經(jīng)營(yíng)者所共有的地理名稱權(quán)被個(gè)別單位所壟斷,這直接剝奪了原產(chǎn)地其他生產(chǎn)者使用地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱的正當(dāng)權(quán)利,損害了原產(chǎn)地廣大權(quán)利人的利益。如金華火腿C我國(guó)的一些企業(yè),因不知情或缺乏法制意識(shí)而使用國(guó)外的原產(chǎn)地名稱,從而引發(fā)國(guó)際間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛如香檳名稱的使用。(2)實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度有利于提高地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
3、地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)和監(jiān)督:(1)各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)依法對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品實(shí)施保護(hù)。對(duì)于擅自使用或偽造地理標(biāo)志名稱及專用標(biāo)志的;不符合地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和 管理規(guī)范要求而使用該地理標(biāo)志產(chǎn)品的名稱的;或者使用與專用標(biāo)志相近、易產(chǎn)生誤解的名稱或標(biāo)識(shí)及可能誤導(dǎo)消費(fèi)者的文字或圖案標(biāo)志,使消費(fèi)者將該產(chǎn)品誤認(rèn)為地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的行為,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和出入境檢驗(yàn)檢疫部門將依法進(jìn)行查處。(2)各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍,產(chǎn)品名稱,原材料,生產(chǎn)技術(shù)工藝。質(zhì)量特色,質(zhì)量等級(jí)、數(shù)量、包裝、標(biāo)識(shí),產(chǎn)品專用標(biāo)志的印刷、發(fā)放、數(shù)量、使用情況,產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備,產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)復(fù)符合性等方面進(jìn)行日常監(jiān)督管理(3)獲準(zhǔn)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志資格的生產(chǎn)者,未按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范組織生產(chǎn)的,或者在2年內(nèi)未在受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品上使用專用標(biāo)志的,國(guó)家質(zhì)檢總局將注銷其地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用注冊(cè)登記,停止其使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志并對(duì)外公告。
五、質(zhì)量興市(縣)的基本情況:為提高我國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量水平和效益,國(guó)務(wù)院制定實(shí)施了《質(zhì)量振興綱要》,全國(guó)廣泛開(kāi)展了以質(zhì)量振興為主要內(nèi)容的質(zhì)量興市、質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興縣、質(zhì)量興鎮(zhèn)和質(zhì)量興企活動(dòng)。
1、質(zhì)量興市(縣)的主要意義:(1)質(zhì)量興市是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量振興的重要措施(2)質(zhì)量興市是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變的有力措施(3)質(zhì)量興市是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑(4)質(zhì)量興市是對(duì)人民日益增長(zhǎng)的質(zhì)量需求的積極反應(yīng)。*質(zhì)量興市(縣)活動(dòng)必須在當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、共同支持的基礎(chǔ)上,由當(dāng)?shù)攸h委、政府作出決定。
六、質(zhì)量認(rèn)證和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可
1、合格評(píng)定:對(duì)產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)滿足規(guī)定要求的程度所進(jìn)行系統(tǒng)檢查和確認(rèn)活動(dòng)。
2、認(rèn)證:由第三方對(duì)產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)滿足規(guī)定要求給出書面證明的程序。
3、認(rèn)可:由權(quán)威機(jī)構(gòu)(指法律或特定政府機(jī)構(gòu)依法授權(quán)的機(jī)構(gòu))對(duì)有能力執(zhí)行特定任務(wù)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人給予正式承認(rèn)的程序。
4、供方聲明:由供方對(duì)產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)滿足規(guī)定要求給出書面保證的程序。
5、認(rèn)證與合格評(píng)定的區(qū)分:認(rèn)證與合格評(píng)定均屬于評(píng)價(jià)活動(dòng)。合格評(píng)定源于認(rèn)證,是認(rèn)證概念的發(fā)展與擴(kuò)大。有時(shí)人們習(xí)慣于將合格評(píng)定俗稱為認(rèn)證。認(rèn)證是第三方的行為,合格評(píng)定以第三方的認(rèn)證活動(dòng)為基礎(chǔ),輔以第一方的自我聲明和對(duì)認(rèn)證、檢驗(yàn)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可活動(dòng)
6、認(rèn)證與認(rèn)可區(qū)分:認(rèn)證與認(rèn)可均屬合格評(píng)定的范疇。認(rèn)證的對(duì)象是供方的產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù);認(rèn)可的對(duì)象是實(shí)施認(rèn)證、檢驗(yàn)和檢查的機(jī)構(gòu)或人員。認(rèn)證機(jī)構(gòu)為所有具備能力的機(jī)構(gòu),大多數(shù)國(guó)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系;認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)為權(quán)威機(jī)構(gòu)或授權(quán)機(jī)構(gòu),認(rèn)可機(jī)構(gòu)一般為政府機(jī)構(gòu)本身 或政府指定代表政府的機(jī)構(gòu),認(rèn)可機(jī)構(gòu)具有唯一性。
7、認(rèn)證機(jī)構(gòu):從事認(rèn)證活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以自己進(jìn)行測(cè)試和檢驗(yàn)活動(dòng),或監(jiān)督由其他機(jī)構(gòu)代表其進(jìn)行的這些活動(dòng)。
8、認(rèn)可機(jī)構(gòu):實(shí)施和管理認(rèn)可體系并授予認(rèn)可的機(jī)構(gòu)。
9、認(rèn)可體系:具備實(shí)施認(rèn)可的有其自身的程序和管理規(guī)則的體系。
10、質(zhì)量認(rèn)證的基本原則:(1)公正性原。,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)由處于第三方公正地位的的法人實(shí)體承擔(dān);認(rèn)證過(guò)程中咨詢機(jī)構(gòu)與檢查評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)分開(kāi)(2)透明原則。認(rèn)證的規(guī)則、程序、依據(jù)、內(nèi)容與方法均應(yīng)公開(kāi)。(3)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)原則。(4)自愿申請(qǐng)、嚴(yán)格監(jiān)督原則(5)不斷促進(jìn)質(zhì)量體系有效運(yùn)行原則(6)消除貿(mào)易技術(shù)壁壘原則。
11、我國(guó)質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)可制度的發(fā)展歷程:我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作的發(fā)展經(jīng)歷了起步、發(fā)展壯大、國(guó)家認(rèn)可制度的建立和啟動(dòng)、認(rèn)可制度加入國(guó)際多邊互認(rèn)協(xié)議、國(guó)家對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理五個(gè)階段。
*1981年4月,經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局批準(zhǔn),中國(guó)電子元器件質(zhì)量認(rèn)證委員會(huì)正式成立,標(biāo)志 著中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證工作開(kāi)始起步
*中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)于2001年8月正式成立。2003年11月1日《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》公布實(shí)施,創(chuàng)設(shè)了國(guó)家對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理的制度。
七、體系認(rèn)證:ISO9000體系認(rèn)證、ISO14000環(huán)境體系認(rèn)證、OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、食品安全管理體系認(rèn)證(主要是HACCP認(rèn)證)和綠色市場(chǎng)認(rèn)證。
1、管理體系:是建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。2、2008版ISO9000標(biāo)準(zhǔn)由核心標(biāo)準(zhǔn)和其他支持性標(biāo)準(zhǔn)和文件組成。標(biāo)準(zhǔn)的八項(xiàng)質(zhì)量管理原則:(1)以顧客為焦點(diǎn)(2)領(lǐng)導(dǎo)作用(3)全員參與(4)(4)過(guò)程方法(5)管理的系統(tǒng)方法(6)持續(xù)改進(jìn)(7)基于事實(shí)的決策方法(8)與供方互利的關(guān)系
3、實(shí)施ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的目的:(1)識(shí)別環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī),確保本組織的環(huán)境方針、指標(biāo)符合環(huán)境法規(guī)的要求(2)識(shí)別組織內(nèi)部重要的環(huán)境因素,確定并控制有關(guān)的環(huán)境影響(3)規(guī)定具體的權(quán)責(zé)任務(wù),確定改善環(huán)境所需的資源(4)根據(jù)以前的環(huán)境保護(hù)方面的承諾,評(píng)價(jià)該組織在環(huán)境方面的表現(xiàn),并使整個(gè)環(huán)境管理體系不斷地進(jìn)行改善。
4、實(shí)施ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的意義:(1)有利于系統(tǒng)地減少控制廢料,從而提高原材料的使用率(2)有利于提高生產(chǎn)線的流暢性以減少能源的利用(3)有利于采用有效的廢料管理以減少能源的利用(4)符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境法規(guī)的要求,降低因違章而受罰的風(fēng)險(xiǎn)(5)提高公眾形象及公信力,以致增加市場(chǎng)占有率及改善競(jìng)爭(zhēng)力(6)滿足投資者要求,并能有效加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的能力(7)改善及增加內(nèi)部溝通,激勵(lì)員工士氣(8)通過(guò)執(zhí)行環(huán)境管理體系文件,改善環(huán)境體系的管理及控制(9)有利于獲取國(guó)際貿(mào)易的“綠色通行證”
5、實(shí)施OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系的目的:(1)實(shí)施OHSAS18000為企業(yè)提 高職業(yè)健康安全績(jī)效提供了科學(xué)、有效的管理手段(2)實(shí)施OHSAS18000有助于推動(dòng)職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行(3)使組織的職業(yè)健康安全管理由被動(dòng)強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)自愿行為,提高職業(yè)健康安全管理水平(4)有助于消除貿(mào)易壁壘,成為國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必備條件之一(5)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益。
6、實(shí)施OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系的作用:(1)消除或減少員工工作時(shí)的風(fēng)險(xiǎn),提高職業(yè)健康與安全保障,降低保險(xiǎn)費(fèi)用,減少因事故和病假帶來(lái)的停產(chǎn)時(shí)間(2)建立符合承包方/投資者以及勞務(wù)主管部門提議的FIU(安全管理)準(zhǔn)則要求的標(biāo)準(zhǔn),令相關(guān)方確信組織符合其職業(yè)健康及安全方針(3)消除或減少其他相關(guān)方與組織活動(dòng)有關(guān)的職業(yè)健康及安全風(fēng)險(xiǎn),提升形象及全球性的競(jìng)爭(zhēng)力。
10、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和商務(wù)部于2003年10月聯(lián)合發(fā)布了《綠色市場(chǎng)認(rèn)證管理辦法》,對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、食品批發(fā)和零售市場(chǎng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展認(rèn)證提供了證據(jù)。
八、產(chǎn)品認(rèn)證:是指由第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)特定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,按照一定的程序?qū)μ囟óa(chǎn)品是否滿足規(guī)定要求而給出書面證明的活動(dòng)。
1、依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的屬性,可分為合格認(rèn)證和安全認(rèn)證。
2、合格認(rèn)證:主要依據(jù)是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),它是由處于第三方的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)證實(shí)某一產(chǎn)品具備認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn))的活動(dòng)
3、經(jīng)過(guò)安全認(rèn)證的產(chǎn)品使用特定的安全認(rèn)證標(biāo)志
4、按照產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的性質(zhì)或強(qiáng)制程度可分為自愿性認(rèn)證和強(qiáng)制性認(rèn)證
5、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證:又稱3C認(rèn)證,3C是中國(guó)強(qiáng)制性認(rèn)證制度的縮寫,也是國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品使用的統(tǒng)一標(biāo)志。它是我國(guó)政府按照世界貿(mào)易組織有關(guān)協(xié)議和國(guó)際通用規(guī)則,為維護(hù)廣大消費(fèi)者人身和動(dòng)植物安全、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)國(guó)家安全,依照法律法規(guī)實(shí)施的一種產(chǎn)品合格評(píng)定制度。
6、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的特點(diǎn):(1)公布統(tǒng)一的目錄(2)確定統(tǒng)一適用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則和實(shí)施程序(3)制定統(tǒng)一的標(biāo)志標(biāo)識(shí)(4)規(guī)定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
7、已經(jīng)開(kāi)展自愿性產(chǎn)品認(rèn)證的內(nèi)容有產(chǎn)品安全、電磁兼容、環(huán)境生態(tài)、節(jié)約資源、衛(wèi)生、品質(zhì)等。涉及的產(chǎn)品領(lǐng)域有電子電氣及部件類、醫(yī)療器械類、玩具、建材、家具、鐵路產(chǎn)品、紡織品及鞋、汽車零部件、飲品、化工產(chǎn)品、體育用品、中文字符及軟件、燃?xì)饩叩?/p>
8、在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、食品認(rèn)證方面,產(chǎn)品認(rèn)證主要有:無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證及飼料產(chǎn)品認(rèn)證。
九、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可:是指對(duì)校準(zhǔn)/檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室有能力進(jìn)行指定類型的校準(zhǔn)/檢測(cè)所作的一種正式承認(rèn)。實(shí)驗(yàn)室可以是在一個(gè)固定的場(chǎng)所,也可以在遠(yuǎn)離固定設(shè)施場(chǎng)所,或是在有關(guān)的臨時(shí)或移動(dòng)的設(shè)施中開(kāi)展校準(zhǔn)/檢測(cè)工作。
1、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的目的意義:(1)貿(mào)易發(fā)展的需要(2)政府管理部門和客戶的需要(3)社會(huì)公正活動(dòng)的需要(4)產(chǎn)婆你認(rèn)證發(fā)展的需要(5)實(shí)驗(yàn)室自我完善和參與檢測(cè)市場(chǎng)的需要。
2、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的程序:(1)申請(qǐng)意向(2)正式申請(qǐng)(3)評(píng)審準(zhǔn)備(4)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審(5)批準(zhǔn)發(fā)證(6)監(jiān)督評(píng)審(7)擴(kuò)、復(fù)項(xiàng)評(píng)審
3、中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)簡(jiǎn)稱CNAL
十、設(shè)備工程監(jiān)理:是指依法設(shè)立的設(shè)備監(jiān)理(企業(yè)法人)單位,依據(jù)《設(shè)備監(jiān)理管理暫行辦法》,受項(xiàng)目法人的委托或建設(shè)單位委托,并依據(jù)供貨合同而簽定的監(jiān)理合同的約定,按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)重要設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、儲(chǔ)運(yùn)、安裝、調(diào)試等過(guò)程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資等實(shí)施監(jiān)督。
*設(shè)備監(jiān)理單位屬獨(dú)立的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),與行政機(jī)關(guān)無(wú)行政隸屬關(guān)系和其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系 第三章質(zhì)量監(jiān)督
一、質(zhì)量監(jiān)督:為確保滿足規(guī)定的要求,對(duì)實(shí)體的狀況進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)視和驗(yàn)證并對(duì)記錄進(jìn)行分析。
*質(zhì)量監(jiān)督包括:國(guó)家監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會(huì)和輿論監(jiān)督、用戶進(jìn)行的驗(yàn)收型監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部的自我監(jiān)督
二、質(zhì)量監(jiān)督在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用:(1)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常秩序、規(guī)范市場(chǎng)、引導(dǎo)消費(fèi)、保護(hù)消費(fèi)者利益(2)促使企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理、健全質(zhì)量體系、提高企業(yè)素質(zhì)(3)促進(jìn)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施
1、質(zhì)量監(jiān)督的范圍:產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工程質(zhì)量監(jiān)督和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督,質(zhì)監(jiān)部門目前開(kāi)展主要是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督。
2、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的對(duì)象主要是:可能危及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)以及消費(fèi)者,有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品。
3、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的基本原則:(1)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,面向政府、企業(yè)、消費(fèi)者開(kāi)展工作的原則(2)依法行政的原則(3)客觀、公正、科學(xué)的原則(4)扶優(yōu)與治劣并重的原則(5)監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則(6)依靠行業(yè)和基層、調(diào)動(dòng)各方面積極性的原則(7)不重復(fù)檢查的原則。
4、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的一般程序:計(jì)劃的確定、抽樣、檢驗(yàn)、異議的處理、檢驗(yàn)的處理(也稱“后處理”)
三、質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法的特征:(1)質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法是一種具體行政行為,它是質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門針對(duì)特定的人和事,所采取的具有法律效力的行為。(2)質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法的主體政府質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門,它代表國(guó)家進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督行政管理,執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督法律、法規(guī)(3)質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法是質(zhì)量行政部門與行政相對(duì)人之間發(fā)生的法律關(guān)系,在這種關(guān)系中,相對(duì)人可以是企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體 或者其它組織,也可以是公民個(gè)人。這一關(guān)系主體地位是不對(duì)等的(4)在質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法中,除運(yùn)用行政的、法律的手段外,最顯著的特點(diǎn)是運(yùn)用技術(shù)檢驗(yàn)等手段。
四、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的類型:產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢查、日常監(jiān)督檢查,以監(jiān)督抽查為主要形式。
1、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查包括國(guó)家監(jiān)督抽查和地方監(jiān)督抽查。國(guó)家監(jiān)督抽查分為:定期實(shí)施的國(guó)家國(guó)家監(jiān)督抽查和不定期實(shí)施的國(guó)家監(jiān)督專項(xiàng)抽查兩種。
2、產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查是地方對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的主要方式,通過(guò)制定產(chǎn)品目錄,按規(guī)定周期對(duì)本地區(qū)的重要產(chǎn)品進(jìn)行連續(xù)質(zhì)量監(jiān)控,以促進(jìn)和保持這些產(chǎn)品的質(zhì)量水平。
3、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的程序:(1)制定目錄(2)向承檢單位下達(dá)《國(guó)家監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量任務(wù)書》(3)制定抽查方案(4)抽取樣品(5)檢驗(yàn)合格判定(6)檢驗(yàn)結(jié)果反饋(7)綜合匯總分析和報(bào)告(8)抽查結(jié)果發(fā)布(9)抽查問(wèn)題的處理
4、抽查問(wèn)題處理:一是對(duì)抽查不合格和違反法律、法規(guī)的,依法進(jìn)行處罰,包括:公告、曝光、整改復(fù)查、行政處罰、強(qiáng)制收回等;二是進(jìn)行督導(dǎo)、幫助,促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量。
5、實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查判定產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù):(1)凡屬?gòu)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的產(chǎn)品,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查均以國(guó)家或行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)衡量和判定企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量是否合格。達(dá)到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,為合格產(chǎn)品,否則為不合格產(chǎn)品(2)凡屬推薦性標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的產(chǎn)品,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條:“產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合在產(chǎn)品或者包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定實(shí)施。用明示標(biāo)準(zhǔn)作為判定依據(jù)有兩種情況:a凡企業(yè)明示依據(jù)國(guó)家或行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查按企業(yè)明示的該國(guó)家或行業(yè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)判定其產(chǎn)品質(zhì)量b凡企業(yè)明示依據(jù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查則按照企業(yè)明示的該企業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)判定其產(chǎn)品質(zhì)量。
6、監(jiān)督抽查的后處理:后處理工作是監(jiān)督抽查的一個(gè)重要環(huán)節(jié),主要包括公告、曝光、整改復(fù)查、舉辦培訓(xùn)班(質(zhì)量分析會(huì))、行政處罰和強(qiáng)制收回、跟蹤抽查7項(xiàng)后處理制度。
(1)對(duì)監(jiān)督抽查結(jié)果執(zhí)行定期或不定期公告制度(2)對(duì)質(zhì)量嚴(yán)重不合格的產(chǎn)品及其企業(yè)執(zhí)行曝光制度(3)對(duì)所有產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行整改復(fù)查制度(4)對(duì)存在行業(yè)性或區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題突出的現(xiàn)象要開(kāi)展質(zhì)量分析會(huì),如召開(kāi)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)培訓(xùn)班制度(5)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行行政處罰制度(6)對(duì)直接危及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品和存在致命缺陷的產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制收回制度(7)對(duì)不合格產(chǎn)品及其企業(yè)執(zhí)行跟蹤抽查制度。
7、產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查,檢查產(chǎn)品的主要內(nèi)容是:產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽、各類證書及產(chǎn)品的外觀質(zhì)量等,有時(shí)也配以便攜式的檢驗(yàn)儀器,現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn),五、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度:是國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)國(guó)家進(jìn)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn),確認(rèn)其具備持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力,頒發(fā)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書,允許其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一種行政許可制度。
1、生產(chǎn)許可證制度包括目錄制定、審查部設(shè)立、產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的審批,受理企業(yè)申請(qǐng)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、發(fā)證和發(fā)證后的監(jiān)督管理等幾個(gè)環(huán)節(jié)。
2、生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施是一種政府行為,必須依法行政。其相關(guān)的法律法規(guī)主要有《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、各項(xiàng)工業(yè)產(chǎn)品的《生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)和規(guī)章及與之相關(guān)的《行政許可法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》等。
3、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度具有強(qiáng)制性、核準(zhǔn)性、評(píng)價(jià)性、和準(zhǔn)入性等性質(zhì)
4、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度管理的對(duì)象和范圍:國(guó)家對(duì)列入目錄的重要工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)許可證制度管理。主要是:(1)關(guān)系人體健康的加工食品(2)對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品(3)對(duì)關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品(4)對(duì)保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品(5)對(duì)影響生產(chǎn)安全、公共的產(chǎn)品(6)法律法規(guī)規(guī)定的實(shí)行生產(chǎn)許可證的其它產(chǎn)品。
5、國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作即統(tǒng)一產(chǎn)品目錄、統(tǒng)一審查要求、統(tǒng)一證書標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一監(jiān)督管理。
6、全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品許可證辦公室負(fù)責(zé)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作,發(fā)布產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則,指定技術(shù)審查機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一核查人員資質(zhì)管理、審批發(fā)證。
7、企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的必備條件:(1)企業(yè)必須持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(2)企業(yè)必須具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員(3)企業(yè)必須具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段(4)企業(yè)必須具有與生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件(5)企業(yè)必須具有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度(6)產(chǎn)品必須符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的要求(7)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律法規(guī)有其它規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
8、生產(chǎn)許可程序:申請(qǐng)和受理、企業(yè)的實(shí)地核查、產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn)、審定與發(fā)證
9、發(fā)證后的監(jiān)督管理:根據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》規(guī)定,國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門和縣級(jí)以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門對(duì)獲證企業(yè)在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)實(shí)施定期和不定期監(jiān)督檢查。
六、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu):是在中華人民共和國(guó)境內(nèi),依法接受委托,從事機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn),并向社會(huì)出具公正數(shù)據(jù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)資格分為常規(guī)檢驗(yàn)資 格和特殊檢驗(yàn)資格。
*安檢機(jī)構(gòu)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便檢測(cè)、數(shù)量控制的原則。
七、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作目標(biāo)、對(duì)象和職責(zé)
目標(biāo):各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要通過(guò)建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)檔案,嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,通過(guò)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)分類分級(jí),采用巡查、年審、定期檢驗(yàn)、回訪、監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查等監(jiān)管方式積極探索食品安全監(jiān)管協(xié)管員制度,督促企業(yè)持續(xù)保持保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的必備條件。監(jiān)管對(duì)象:是食品生產(chǎn)加工企業(yè)及其生產(chǎn)的產(chǎn)品
監(jiān)管內(nèi)容:主要是對(duì)生產(chǎn)加工企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件及其生產(chǎn)銷售的食品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監(jiān)管。(1)是否依法設(shè)立,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策(2)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生是否滿足要求(3)生產(chǎn)資源是否滿足要求(4)原輔材料把關(guān)控制是否滿足要求(5)生產(chǎn)加工過(guò)程是否滿足要求(6)產(chǎn)品是否符合要求(7)人員是否符合要求(8)檢驗(yàn)要求(9)包裝及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否符合規(guī)定的要求(10)貯運(yùn)是否符合要求(11)質(zhì)量衛(wèi)生管理要求(12)其它要求。
1、各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級(jí)負(fù)責(zé)的原則,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全實(shí)施監(jiān)管。
2、食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度主要包括三項(xiàng)內(nèi)容:(1)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度(2)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的食品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度(3)對(duì)實(shí)施食品生產(chǎn)許可證制度的食品實(shí)行質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志制度。
3、食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分類:低風(fēng)險(xiǎn)(Ⅰ)中風(fēng)險(xiǎn)(Ⅱ)、高風(fēng)險(xiǎn)(Ⅲ)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全分級(jí):A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。4食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度
強(qiáng)制檢驗(yàn);包括發(fā)證檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn),出廠檢驗(yàn)分為自行出廠檢驗(yàn)和委 托出廠檢驗(yàn)
5、食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制四定:定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)。三員:專業(yè)監(jiān)督員、政府協(xié)管員、企業(yè)檢驗(yàn)員。四圖:企業(yè)變化動(dòng)態(tài)圖、食品行業(yè)分布圖、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)圖和食品安全警示圖。
八、纖維質(zhì)量監(jiān)督:是指纖維生產(chǎn)國(guó)為保證纖維質(zhì)量、維護(hù)正常的纖維流通秩序、保護(hù)國(guó)家利益和纖維交易雙方的合法權(quán)益,通過(guò)專門的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在纖維生產(chǎn)、加工、交易、儲(chǔ)備等環(huán)節(jié)對(duì)纖維數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),并對(duì)非法行為進(jìn)行制裁,實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo)的全過(guò)程。
1、專業(yè)纖維檢驗(yàn)的形式包括:監(jiān)督檢驗(yàn)、公正檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)和復(fù)核檢驗(yàn)。
2、纖維質(zhì)量監(jiān)督的形式:監(jiān)督檢查(檢驗(yàn))、國(guó)家檢驗(yàn)(強(qiáng)制性公正檢驗(yàn))、立案查處和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督處罰。
3、監(jiān)督執(zhí)法的環(huán)節(jié):收購(gòu)環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、儲(chǔ)備環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)。
4、纖維質(zhì)量監(jiān)督的宗旨:是監(jiān)督纖維質(zhì)量義務(wù)的執(zhí)行,查處纖維質(zhì)量違法行為,維護(hù)正常的纖維生產(chǎn)、流通秩序,保護(hù)國(guó)家利益和纖維交易雙方合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5、纖維質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容:(1)棉花質(zhì)量監(jiān)督(2)毛(絨)類纖維質(zhì)量的監(jiān)督(3)麻類纖維質(zhì)量監(jiān)督管理(4)蠶絲質(zhì)量監(jiān)督管理(5)化學(xué)纖維質(zhì)量監(jiān)督與檢驗(yàn)。
第四章 計(jì)量
計(jì)量:實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng)。
測(cè)量:以確定量值為目的的一組操作。
檢定:查明和確認(rèn)計(jì)量器具是否符合法定要求的程序,它包括檢查、加標(biāo)記和出具檢定證書。計(jì)量檢定的特點(diǎn):1.檢定的對(duì)象是計(jì)量器具;2.檢定的目的是為了確保全國(guó)量值的統(tǒng)一和溯源;3.檢定的依據(jù)是按法定程序?qū)徟嫉挠?jì)量檢定規(guī)程;4.計(jì)量檢定必須作出是否合格的結(jié)論,并出具證書或加蓋印記;5.計(jì)量檢定具有法制性,是實(shí)施國(guó)家隊(duì)測(cè)量業(yè)務(wù)的一種監(jiān)督。
計(jì)量保證:用于保證計(jì)量可靠和適當(dāng)?shù)臏y(cè)量準(zhǔn)確度的全部法規(guī)、技術(shù)手段及必要的各種運(yùn)作。
計(jì)量控制:根據(jù)國(guó)家法規(guī)有指定的機(jī)構(gòu)提供計(jì)量保證的各種體系。計(jì)量控制通過(guò)計(jì)量器具控制、計(jì)量監(jiān)督和記錄評(píng)審予以實(shí)施。
計(jì)量監(jiān)督:為核查計(jì)量器具是否依照計(jì)量法律、法規(guī)正確使用和誠(chéng)實(shí)使用,而對(duì)計(jì)量器具制造、安裝、修理或使用進(jìn)行控制的程序。
計(jì)量確認(rèn):為保證測(cè)量設(shè)備處于滿足預(yù)期使用要求的狀態(tài)所需要的一組操作。
計(jì)量器具:能用以直接或間接測(cè)出被測(cè)對(duì)象量值的裝置、儀器儀表、實(shí)物量具和用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的總稱。
計(jì)量工作基本內(nèi)容:計(jì)量技術(shù)工作和記錄監(jiān)督管理工作??茖W(xué)計(jì)量、法制計(jì)量、工業(yè)計(jì)量
計(jì)量工作特點(diǎn):統(tǒng)一性、準(zhǔn)確性、溯源性、法制性。
計(jì)量的主要作用:保證生產(chǎn)、科研和生活的正常進(jìn)行,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)的發(fā)展,為社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)提供計(jì)量保證;保護(hù)廣大消費(fèi)者免受不準(zhǔn)確或不誠(chéng)實(shí)測(cè)量所造成的危害;保護(hù)人民群眾的健康和生命、財(cái)產(chǎn)的安全,保護(hù)國(guó)家的權(quán)益不受侵犯。
計(jì)量基準(zhǔn):是在特定領(lǐng)域內(nèi)復(fù)現(xiàn)和保存計(jì)量單位量值,并具有最高計(jì)量學(xué)特性,經(jīng)國(guó)家鑒定、批準(zhǔn)作為統(tǒng)一全國(guó)量值最高依據(jù)的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)。
計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具:是指準(zhǔn)確度低于計(jì)量基準(zhǔn),用于檢定或校準(zhǔn)其他計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或工作計(jì) 量器具的計(jì)量器具。
計(jì)量器具的靈敏性:計(jì)量器具對(duì)被測(cè)量變化的反應(yīng)能力。準(zhǔn)確度:計(jì)量器具給出接近真值的響應(yīng)的能力。示值誤差:計(jì)量器具示值與對(duì)應(yīng)輸入量的真值之差。
重復(fù)性:在相同的測(cè)量條件下,重復(fù)測(cè)量同一個(gè)被測(cè)量,測(cè)量?jī)x器提供相近示值的能力。
計(jì)量監(jiān)督管理的主要內(nèi)容:1.計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是否具有規(guī)定周期內(nèi)的檢定證書;2.配套設(shè)備是否齊全,性能是否符合技術(shù)要求;3.環(huán)境條件是否符合要求;4.技術(shù)檔案是否齊全、整齊;5.檢定人員是否持相應(yīng)的計(jì)量檢定員證;6.檢定方法、數(shù)據(jù)處理是否按檢定規(guī)程要求進(jìn)行。(第四節(jié))
量值傳遞:是指通過(guò)對(duì)計(jì)量器具的檢定、校準(zhǔn)和其他方式,將國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的計(jì)量單位量值由各級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)傳遞到工作計(jì)量器具的活動(dòng)。其目的是保證被測(cè)對(duì)象的量值準(zhǔn)確一致。
國(guó)家檢定系統(tǒng)表:對(duì)從計(jì)量基準(zhǔn)到各等級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)直到工作計(jì)量器具的檢定程序所作的技術(shù)規(guī)定。
計(jì)量檢定規(guī)程:是指對(duì)計(jì)量器具的計(jì)量性能、檢定項(xiàng)目、檢定條件、檢定方法、檢定周期以及檢定結(jié)果處理等所做的技術(shù)規(guī)定。包括國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程、部門地方檢定規(guī)程、地方檢定規(guī)程。
計(jì)量檢定系統(tǒng)的內(nèi)容:引言、計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作計(jì)量器具和檢定系統(tǒng)框圖。計(jì)量檢定機(jī)構(gòu):是指承擔(dān)計(jì)量檢定工作的有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu),包括專門從事技術(shù)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門所屬的其他技術(shù)機(jī)構(gòu)。有法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、一般計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。(第五節(jié))計(jì)量器具的監(jiān)督管理
國(guó)家重點(diǎn)管理的計(jì)量器具:電能表、水表、煤氣表、衡器、加油機(jī)、出租汽車計(jì)價(jià)器(6種)。
社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn):是作為統(tǒng)一本地區(qū)量值的依據(jù),在社會(huì)上實(shí)施計(jì)量監(jiān)督具有公正作用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)施強(qiáng)制檢定應(yīng)遵循的原則:1.強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具是必須被列入《強(qiáng)檢計(jì)量器具明細(xì)目錄》中的工作計(jì)量器具,并且是直接用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的工作計(jì)量器具。2.涉及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面執(zhí)法監(jiān)督使用的工作計(jì)量器具。
計(jì)量檢定印證:檢定證書、檢定結(jié)果通知書、檢定合格證、檢定合格印和注銷印五種。
開(kāi)展社會(huì)公正計(jì)量的重要意義:1.它能確保商品的計(jì)量交接公平公正;2.實(shí)行社會(huì)公正計(jì)量能保證測(cè)量的數(shù)據(jù)科學(xué)、真實(shí);3.實(shí)施社會(huì)公正計(jì)量能創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益;4.開(kāi)展社會(huì)公正計(jì)量,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)計(jì)量法制管理的科學(xué)性和嚴(yán)肅性;5.開(kāi)展社會(huì)公正計(jì)量還有利于推進(jìn)計(jì)量技術(shù)的進(jìn)步和測(cè)量水平的不斷提高。計(jì)量認(rèn)證的法律依據(jù):《計(jì)量法》第22條、《實(shí)施細(xì)則》32-36條明確規(guī)定計(jì)量認(rèn)證是對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法制性強(qiáng)制考核。
計(jì)量認(rèn)證的實(shí)施過(guò)程(步驟):1.向省級(jí)質(zhì)監(jiān)局計(jì)量處提交計(jì)量申請(qǐng)資料;2.計(jì)量處對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行書面審查;3.通過(guò)書面審查,依據(jù)計(jì)量認(rèn)證的評(píng)審準(zhǔn)則,安排委托技術(shù)評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查性評(píng)審;4.通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,符合準(zhǔn)則要求的檢測(cè)機(jī)構(gòu),由省質(zhì)監(jiān)局核發(fā)計(jì)量認(rèn)證證書。
計(jì)量法規(guī)體系:計(jì)量法、計(jì)量法實(shí)施細(xì)則、地方計(jì)量法規(guī)、部門規(guī)章、計(jì)量技術(shù)規(guī)范、計(jì)量檢定規(guī)程。計(jì)量技術(shù)保障體系:中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院、各省市縣法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、授權(quán)計(jì)量機(jī)構(gòu)。
計(jì)量監(jiān)督方式:行政執(zhí)法、仲裁調(diào)解、行政執(zhí)法的要求。
計(jì)量行政管理部門主要職能:推行國(guó)家法定計(jì)量單位;組織量值傳遞和溯源;組織建立和管理社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);組織制定、修改和管理地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范和檢定規(guī)程;對(duì)計(jì)量器具的制造、修理、銷售、進(jìn)口、使用、檢定進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和為社會(huì)提供公正數(shù)據(jù)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證和監(jiān)督管理;規(guī)范和監(jiān)督商品的計(jì)量行為;調(diào)解計(jì)量糾紛,組織仲裁檢定。
計(jì)量在工業(yè)中的地位和作用:1.技術(shù)保障作用;2.決策的依據(jù);3.科研創(chuàng)新的支撐手段。
現(xiàn)階段工業(yè)計(jì)量管理:主要以引導(dǎo)、幫扶企業(yè)為主。引導(dǎo)企業(yè)自愿開(kāi)展計(jì)量檢測(cè)體系的評(píng)價(jià),幫助企業(yè)完善計(jì)量檢測(cè)體系,提高計(jì)量管理水平。
國(guó)外計(jì)量管理發(fā)展趨勢(shì):一是分工合作;二是私有化趨勢(shì);三是計(jì)量要求意識(shí)增強(qiáng)。第五章 特種設(shè)備
定義:特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。分類:分為承壓類和機(jī)電類特種設(shè)備。承壓類:鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道等;機(jī)電類:電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等。
鍋爐:是指利用各種燃料、電或者其它能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積為大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋 爐;出口水壓大于或者等于0.1Mpa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機(jī)熱載體鍋爐。
壓力容器:是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶;氧艙等
壓力管道:是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。
電梯:是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。
起重機(jī)械:是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。
客運(yùn)索道:是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備,包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車、客運(yùn)拖牽索道等。
大型游樂(lè)設(shè)施:是指用于經(jīng)營(yíng)目的,承載乘客游樂(lè)的設(shè)施,其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于2m/s,或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂(lè)設(shè)施。場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛:是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動(dòng)車輛。
特種設(shè)備發(fā)展趨勢(shì):更高效,更安全,更環(huán)保、節(jié)能,更具人性化。
特種設(shè)備安全監(jiān)察體制:一是實(shí)行行政許可制度:1設(shè)計(jì)許可2制造許可3安裝、改造、維修許可4氣瓶充裝許可5使用登記6檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)7檢驗(yàn)檢測(cè)人員考核8作業(yè)人員考核;二是實(shí)行特種設(shè)備監(jiān)督檢查制度:1強(qiáng)制檢驗(yàn)制度2依法檢查制度3事故調(diào)查處理制度4安全責(zé)任追究制度5安全狀況公布制度。
安全監(jiān)察是負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全的政府行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)安全目的而從事的決策、組織、管理、控制和監(jiān)督檢查等活動(dòng)的總和。
安全監(jiān)察工作的特點(diǎn):安全監(jiān)察工作不同于一般的產(chǎn)品及設(shè)備監(jiān)督管理,是從防止事故為出發(fā)點(diǎn),對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造七個(gè)環(huán)節(jié)全范圍和全過(guò)程的監(jiān)督管理。安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)就是執(zhí)法機(jī)構(gòu),監(jiān)察人員就是執(zhí)法人員,安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所設(shè)立的檢驗(yàn)單位所從事的檢驗(yàn)是法定的、強(qiáng)制檢驗(yàn)。特種設(shè)備安全監(jiān)察人員就樹(shù)立“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系為:法律——行政法規(guī)——部門規(guī)章——規(guī)范性文件——相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定五個(gè)層次。
行政法規(guī)有:《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》2003年3月11日第373號(hào)國(guó)務(wù)院令公布,自2003年6月1日直施行;修訂版于2009年5月1日起施行。
技術(shù)規(guī)范是指由政府行政主管部門頒存布的包含技術(shù)要求、相關(guān)管理規(guī)定等,并要求強(qiáng)制遵守的技術(shù)規(guī)章。可分為四類:1安全監(jiān)察規(guī)程類2技術(shù)檢驗(yàn)規(guī)則類3資格認(rèn)可規(guī)則類4監(jiān)督管理辦法類。
特種設(shè)備行政許可:分為八類1設(shè)計(jì)許可2制造許可3安裝、改造、維修許可4氣瓶充裝許可5使用登記6檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)7檢驗(yàn)檢測(cè)人員考核8作業(yè)人員考核。1設(shè)計(jì)許可:分為對(duì)設(shè)計(jì)單位資格許可和對(duì)設(shè)計(jì)文件鑒定兩種形式。
2制造許可:對(duì)生產(chǎn)鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)車輛的單位必須取得特種設(shè)備制造許可。
3安裝、改造、維修許可:從事安裝、改造、維修的單位必須取得特種設(shè)備安裝、改造、維修許可。
4充裝許可:凡從事政黨環(huán)境溫度(-40~60)度下使用的,公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60℃液體的氣瓶充裝工作單位必須取得充裝許可。目前分為:液化石油氣充裝、永久氣體充裝、乙炔充裝和液化氣體充裝。
5使用登記:特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。
6檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu):分為四個(gè)類型綜合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
7檢驗(yàn)檢測(cè)人員考核:凡是從事特種設(shè)備檢驗(yàn)和無(wú)損檢測(cè)的人員必須經(jīng)過(guò)考核,并取得相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的人員資格證書。
8作業(yè)人員考核:從事特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,經(jīng)考核合格取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
行政許可的具體形式:1特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝改造維修、氣瓶充裝采用頒發(fā)許可證;2使用登記采用頒發(fā)使用登記證;3檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)采用頒發(fā)核準(zhǔn)證;4檢驗(yàn)檢測(cè)人員采用頒發(fā)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員證;5作業(yè)人中采用頒發(fā)特種設(shè)備作業(yè)人員證。
特種設(shè)備生產(chǎn)許可核準(zhǔn)工作程序:包括申請(qǐng)、受理、審查和批準(zhǔn)頒發(fā)許可或核準(zhǔn)證 書。
安裝、改造、維修告知:特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,告知后即可施工。
特種設(shè)備使用登記程序:申請(qǐng)、受理審查、頒發(fā)使用登記證。人員考核程序:申請(qǐng)、受理、組織考核頒發(fā)資格證。特種設(shè)備安全監(jiān)察方針是“安全第一,預(yù)防為主”。
國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》明確對(duì)特種設(shè)備實(shí)施全方位、全過(guò)程的安全監(jiān)察,可為設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修(保養(yǎng))、改造七個(gè)環(huán)節(jié)。使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察是關(guān)鍵。
特種設(shè)備使用安全監(jiān)察的工作要點(diǎn)為“三落實(shí)、兩有證”和正確使用,精心維修保養(yǎng)。
三落實(shí):落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、人員和各項(xiàng)管理制度及操作規(guī)程;落實(shí)定期檢驗(yàn)。
兩有證:設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)向監(jiān)察部門辦理使用登記手續(xù);特種設(shè)備作業(yè)人員及相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的作業(yè)人員資格證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者安全管理工作。
落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、地方人民政府和政府有關(guān)職能部門的安全責(zé)任,并落實(shí)到位,是防止和減少事故發(fā)生的保證。
落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu):是做好特種設(shè)備使用管理工作的前提條件??瓦\(yùn)索道、大型游 樂(lè)設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的安全管理人員。落實(shí)各項(xiàng)管理制度及操作規(guī)程:
定期檢驗(yàn):是國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)施的法定的強(qiáng)制性檢驗(yàn),通過(guò)定期檢驗(yàn),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除危及安全的缺陷隱患,防止事故發(fā)生,達(dá)到延長(zhǎng)使用壽命,保證特種設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目的。按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求,在下一次檢驗(yàn)期前1個(gè)月向檢驗(yàn)單位提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng),檢驗(yàn)單位接到申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。
未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
“兩有證”的要求:特種設(shè)備憑證(合格標(biāo)志)的使用,作業(yè)人員持證上崗。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核,使其掌握基本理論知識(shí)、特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)和達(dá)到“四懂四會(huì)”(懂特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能、用途、工作原理,會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障)。
正確使用:主要措施有一是正確確定使用條件,加強(qiáng)使用過(guò)程中技術(shù)要素的控制,嚴(yán)禁超壓、超溫、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);二是合理制訂操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程;三是合理選用安全保護(hù)裝置,確保動(dòng)作可靠;四是作業(yè)人員持證上崗,嚴(yán)禁違章作業(yè)。電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位還要做到:每日投入使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。應(yīng)將安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于乘客注意的顯著位置;配備相應(yīng)數(shù)量的營(yíng)救裝備和急救物品;乘客應(yīng)當(dāng)遵守使用安全注意事項(xiàng)的要求,服從有關(guān)工作人員的指揮,有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)向乘客講解安全注意事項(xiàng)。
精心維修保養(yǎng):特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查,并做出記錄,對(duì)其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置和附屬儀器儀表進(jìn)行定 期校驗(yàn)、檢修,并做出記錄。
特種設(shè)備的維修保養(yǎng)有兩種形式:一是使用單位維護(hù)保養(yǎng),二是具有相應(yīng)資格的專業(yè)單位進(jìn)行維修保養(yǎng)(電梯維修保養(yǎng))。
特種設(shè)備使用管理安全監(jiān)察的主要方式是:對(duì)特種設(shè)備實(shí)行使用登記制度,對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員實(shí)行考核發(fā)證制度,對(duì)使用單位實(shí)施“三落實(shí),兩有證”的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查制度,建立對(duì)特種設(shè)備實(shí)行定期檢驗(yàn)制度,對(duì)特種設(shè)備實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察制度,建立特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)察管理機(jī)制。
特種設(shè)備事故分類:按設(shè)備損壞程度分為1爆炸事故2嚴(yán)懲損壞事故3坍塌墜落事故4一般損壞事故。按人員傷亡和損失程度分為:1特別重大事故2重大事故3較大事故4一般事故。
事故報(bào)告方式分為逐級(jí)上報(bào)、直接報(bào)告、異地報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和舉報(bào)等。事故調(diào)查工作應(yīng)遵循的原則:必須堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則。
事故調(diào)查組的職責(zé):調(diào)查事故發(fā)生前的狀況,查閱原始檔案、技術(shù)資料、現(xiàn)場(chǎng)記錄;2查明人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場(chǎng)破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況;3分析事故原因4查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任5提出對(duì)事故有關(guān)人員的處理建議;6提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施;7按規(guī)定格式寫出事故調(diào)查報(bào)告書。
事故責(zé)任的劃分:根據(jù)事故的性質(zhì)和當(dāng)事人的行為,確定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分為:全部責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任和同等責(zé)任。
事故的批復(fù)時(shí)限應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起60日完成。特殊情況不超180日。事故“四不放過(guò)”原則:事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò);廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò);防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。
特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分為綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、無(wú)損檢測(cè)機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
監(jiān)督檢驗(yàn)是指在特種設(shè)備制造或安裝過(guò)程中,由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代表國(guó)家對(duì)制造或安裝單位進(jìn)行的旁站式檢驗(yàn)。屬于強(qiáng)制性檢驗(yàn)。
特種設(shè)備檢驗(yàn)的程序包括申報(bào)受理、檢驗(yàn)檢測(cè)、審核批準(zhǔn)和頒發(fā)使用合格證。特種設(shè)備檢驗(yàn)單位的監(jiān)督管理:包括對(duì)特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施核準(zhǔn)制度和對(duì)檢驗(yàn)人員、無(wú)損檢測(cè)人員的資格實(shí)施考核制度。檢驗(yàn)人員的分類:分檢驗(yàn)員、檢驗(yàn)師和高級(jí)檢驗(yàn)師。行政執(zhí)法
第六章 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法
1、行政執(zhí)法:是指法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的國(guó)家行政機(jī)關(guān),把法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定適用于具體對(duì)象或案件的活動(dòng)。
2、行政執(zhí)法的特征:一是行政執(zhí)法的主體是主管行政機(jī)關(guān);二是行政執(zhí)法的主要內(nèi)容是行政機(jī)關(guān)依法辦事,直接影響或直接涉及個(gè)人、組織的權(quán)利義務(wù);三是行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)與個(gè)人、組織之間發(fā)生的法律關(guān)系,是雙方關(guān)系,一般以行政機(jī)關(guān)單方意思表示為特點(diǎn);四是行政執(zhí)法必須依據(jù)法定的程序進(jìn)行。
3、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門或者經(jīng)法定委托的組織,按照標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量和質(zhì)量法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)行政相對(duì)人依法實(shí)施監(jiān)督檢查、查處違法行為的活動(dòng)。
4、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法特征:①質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者經(jīng)法定委托的組織代表國(guó)家所進(jìn)行的行政管理活動(dòng)②質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法是一種具體行政行為,是針對(duì)特定的人或事采取某種行政措施的活動(dòng)③質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門與行政相對(duì)人之間發(fā)生的地位不對(duì)等的行政法律關(guān)系④質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法一般表現(xiàn)為行政管理活動(dòng)與技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)(檢定)活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。
5、行政機(jī)關(guān)作出處罰決定前必須履行的義務(wù)有以下三個(gè)方面:①查明事實(shí)的義務(wù),對(duì)違法事實(shí)不清的,不得給予行政處罰②告知義務(wù),包括告知當(dāng)事人作出行政處罰決定所依據(jù)的中實(shí)、理由及依據(jù),還應(yīng)告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利③聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)的義和,對(duì)當(dāng)中人提出的事實(shí)、理由和依據(jù),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取,并認(rèn)真復(fù)核。如果當(dāng)事人的意見(jiàn)成立,應(yīng)予以采納。
6、行政執(zhí)法程序的作用:①限制行政執(zhí)法程序執(zhí)行人的主觀隨意性②保證選擇效率最優(yōu)的行政執(zhí)法手段③維護(hù)和促進(jìn)手段的正當(dāng)性
7、行政執(zhí)法文書,是指國(guó)家機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織或者接受委托行使行政執(zhí)法職能的組織,在進(jìn)行國(guó)家或者社會(huì)事務(wù)的管理活動(dòng)中,制作的具有法律效辦或者法律意義的文件。
8、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法文書,是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門按照法定的執(zhí)法程序,在執(zhí)法過(guò)程所制作、發(fā)布的反映執(zhí)法活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)的有法律效力或者有法律意義的規(guī)范性文件。
9、行政執(zhí)法文書特點(diǎn):①行政執(zhí)法文書是一種法律文件,即具有法律效國(guó)或者具有法律意義的文件②行政執(zhí)法文書是行政機(jī)關(guān)行使行政管理權(quán),對(duì)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行管理所適用的文件
③主體必須是具有行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)或有關(guān)組織。
10、作用:是貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章的工具;是行政訴訟的有力證據(jù)。
11、實(shí)施行政處罰必須遵守的基本原則:法定原則(對(duì)公民和組織實(shí)施行政處罰必須有法定依據(jù),法無(wú)明文規(guī)定不處罰;實(shí)施行政處罰主要應(yīng)由行政機(jī)關(guān)實(shí)施;處罰的的對(duì)象只能是公民和組織;實(shí)施行政處罰必須遵守法律法規(guī)的程序;沒(méi)有法定依據(jù)或違反法定程序的,行政處罰無(wú)效);行政處罰公正原則、公開(kāi)原則和過(guò)罰相當(dāng)原則;行政處罰與教育相結(jié)合的原則;行政處罰法定程序原則;公民權(quán)利與法律救濟(jì)
原則。
12、實(shí)施機(jī)關(guān):由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施;國(guó)務(wù)院或經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)(綜合執(zhí)法);法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰(授權(quán)執(zhí)法);行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定,可以在其規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)委托符合條件的組織實(shí)施行政處罰(委托執(zhí)法)
13、行政處罰的管轄:地域管轄(一般地域管轄、共同管轄);職權(quán)管轄(專職管轄、交叉管轄);級(jí)別管轄;移送;指定管轄。
14、適用規(guī)則:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為;對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不能給予兩次以上罰款的行政處罰;不滿十四周歲的人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教,已滿14周歲不滿18周歲的實(shí)施違法行為的從輕或減輕行政處罰;精神病人在不能辨認(rèn)或不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,不予行政處罰,間歇性精神病人在精神正常時(shí)實(shí)施違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)給予行政處罰;當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰;違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處拘役或有期徒刑時(shí),給予行政拘留的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)刑期,違法行為構(gòu)成犯罪的,法院判處罰金時(shí),已給予罰款的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金;違法行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰,法律另有規(guī)定的除外。
15、行政處罰的決定----一般規(guī)定:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰必須查明事實(shí);實(shí)施行政處罰過(guò)程中行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出的行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)力;當(dāng)事人享有陳述和申辯權(quán)利,行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人的申辯而加重處罰。
16、簡(jiǎn)易程序:條件:違法事實(shí)確鑿;有法定依據(jù);對(duì)公民處以50元以下,對(duì)法人或其他組織處以1000元以下罰款或警告的行政處罰。
17、具體規(guī)定:執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)表明身份;指出當(dāng)事人的違法行為,說(shuō)明理由、行政處罰依據(jù),必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證;告知 當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;制作當(dāng)場(chǎng)處罰決定書,并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)場(chǎng)處罰的執(zhí)行;當(dāng)場(chǎng)處罰決定必須向所屬機(jī)關(guān)備案。步驟:表明身份—說(shuō)明理由—聽(tīng)取意見(jiàn)---調(diào)查取證,制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄—作出處罰決定,制作處罰決定書—送達(dá)處罰決定書-執(zhí)行—備案
18、一般程序::
1、范圍:處罰較重的案件;情節(jié)復(fù)雜的案件;當(dāng)事人對(duì)執(zhí)法人員給予當(dāng)場(chǎng)行政處罰的事實(shí)認(rèn)定有分歧,致使執(zhí)法人員無(wú)法當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的案件。
2、步驟:立案---調(diào)查取證----告知權(quán)利及應(yīng)知事項(xiàng)---當(dāng)事人陳述和申辯----審議和決定---制作處罰決定書---送達(dá)
19、聽(tīng)證程序:
1、范圍:責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰,當(dāng)事人要求聽(tīng)證的。
2、步驟:當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在告知后3日內(nèi)提出;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證7日前通知
第五篇:會(huì)展概論題
會(huì)展概論題目&答案
1.會(huì)展概念的俠義與廣義之分:
狹義的會(huì)議(MICE narrow sense):展覽會(huì)(Exposition and Exhibition)及會(huì)議(conference and meeting)的總稱.廣義的會(huì)展(MICE broad sense),廣義的會(huì)展又稱為現(xiàn)代會(huì)展,如下四種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的統(tǒng)稱:Meeting 公司會(huì)議Incentive Tour 獎(jiǎng)勵(lì)旅游-以激勵(lì)/獎(jiǎng)勵(lì)特定對(duì)象為目的而進(jìn)行的旅游活動(dòng).Conference 大型會(huì)議-協(xié)會(huì)或團(tuán)體組織會(huì)議Exhibition/Exposition and Event/FSE 展覽會(huì)和節(jié)事活動(dòng)。(4種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的英文也要記)四種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在各自發(fā)展過(guò)程中互相影響.互相促進(jìn).互相交融.密不可分.概念:會(huì)展業(yè)(MICE INDUSTRY)由會(huì)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引起的相互聯(lián)系、相互作用、相互影響的同類企業(yè)的總和統(tǒng)稱為會(huì)展業(yè)。2.會(huì)展業(yè)的專業(yè)產(chǎn)品&輔助產(chǎn)品 專業(yè)性產(chǎn)品
策劃和舉辦各類會(huì)議/展覽/獎(jiǎng)勵(lì)旅游/節(jié)事活動(dòng) 提供MICE 活動(dòng)需要的場(chǎng)館和軟硬件設(shè)施 提供會(huì)展策劃及展臺(tái)設(shè)計(jì)與搭建專業(yè)性服務(wù) 輔助性產(chǎn)品
提供MICE活動(dòng)所需相關(guān)配套服務(wù).(貨運(yùn)/倉(cāng)儲(chǔ)/報(bào)關(guān)/檢疫/保險(xiǎn)/金融/法律/通訊/信息/翻譯/會(huì)務(wù)等)(support services)提供參與者生活接待服務(wù)(食/住/行/游/娛/購(gòu)
3.會(huì)展經(jīng)濟(jì)的陳述效應(yīng)(應(yīng)該蠻重要)
乘數(shù)效應(yīng)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要概念,是指一個(gè)變量的變化以乘數(shù)加速度方式引起最終量的增加.會(huì)展業(yè)有很強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng),可以推動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展(如服務(wù)業(yè)/飲食業(yè)/交通運(yùn)輸業(yè)/酒店業(yè)/旅游業(yè)/通訊業(yè)等等),能夠引起整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的有效需求擴(kuò)張,帶來(lái)國(guó)民收入成倍增長(zhǎng).而且會(huì)展業(yè)的帶動(dòng)系數(shù)高達(dá)1:9,也就是說(shuō),會(huì)展業(yè)的收入是1元,整個(gè)社會(huì)的總收入就有9元,具有明顯的 “乘數(shù)效應(yīng)”。
P11圖1-2 會(huì)展業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)關(guān)系圖 4.會(huì)展業(yè)的特點(diǎn):
1.產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)性高,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益顯著 2.行業(yè)導(dǎo)向性強(qiáng) 3.凝聚性好 4.專業(yè)性強(qiáng) 5.交融性大 5.德國(guó)6個(gè)會(huì)展公司:
① 法蘭克福展覽公司
② 杜塞爾多夫展覽公司 ③ 漢諾威展覽公司 ④ 慕尼黑展覽公司 ⑤ 科隆展覽公司 ⑥ 柏林展覽公司 6.其他國(guó)家會(huì)展公司
意大利:米蘭展覽有限公司 英國(guó):勵(lì)展博覽集團(tuán) 法國(guó):巴黎會(huì)展中心
7.中國(guó)展館5個(gè)會(huì)展場(chǎng)館:
上海展覽中心,世貿(mào)商城,光大會(huì)展中心,上海新國(guó)際博覽中心,上海世博展覽館 8.德國(guó) 法國(guó)與中國(guó)對(duì)于會(huì)展業(yè)的管理政策 P65 9.會(huì)議組織者的分類 公司(company)協(xié)會(huì)組織(association)非營(yíng)利性組織(SMERF)前兩者是會(huì)議市場(chǎng)的主要組織者。公司會(huì)議的特點(diǎn)(company meeting characters)① 發(fā)起者是公司,參加人員的被動(dòng)性; ② 公司經(jīng)理或主管是會(huì)議的決策者,③ 會(huì)議組織者熟悉目標(biāo)群體;
④ 會(huì)議資金來(lái)源更穩(wěn)定賬目由公司管理; ⑤ 會(huì)議信息的保密性
協(xié)會(huì)會(huì)議特點(diǎn)(association meeting characters)① 發(fā)起者是協(xié)會(huì)。,策劃者必須想方設(shè)法吸引會(huì)員參加,因此在選擇會(huì)議舉辦城市和會(huì)議場(chǎng)所時(shí)謹(jǐn)慎,調(diào)查充分;協(xié)會(huì)會(huì)議的分支機(jī)構(gòu)往往是在當(dāng)?shù)嘏e辦會(huì)議的發(fā)起者。② 舉辦會(huì)議是協(xié)會(huì)的主要收入來(lái)源; ③ 協(xié)會(huì)定期召開(kāi)會(huì)議,年會(huì)或雙年會(huì)等;
④ 協(xié)會(huì)會(huì)議籌備時(shí)間較長(zhǎng),一般為2至3年協(xié)會(huì)會(huì)議會(huì)期一般不超過(guò)6天。⑤ 協(xié)會(huì)的組委會(huì)經(jīng)常租用少于400人的會(huì)議場(chǎng)所;
⑥ 會(huì)議的組織決策由項(xiàng)目委員會(huì)負(fù)責(zé)并聽(tīng)取目的地分支機(jī)構(gòu)建議。活動(dòng)項(xiàng)目組織計(jì)劃縝密。
非營(yíng)利性組織(SMERF):社會(huì)Social軍隊(duì)Military教育Education宗教Religious兄弟會(huì)組織Fraternal 10.會(huì)議規(guī)模的策劃含義:
會(huì)議組織存在的時(shí)間(持續(xù)時(shí)間)
會(huì)議占有的空間(動(dòng)用的人和物的總和)決定會(huì)議的規(guī)模的主要因素: 動(dòng)用的人員,主要是與會(huì)總?cè)藬?shù) 11.會(huì)議時(shí)間策劃:
一是時(shí)機(jī),即什么時(shí)候召開(kāi)會(huì)議最為合適 二是會(huì)期,即會(huì)議時(shí)間的長(zhǎng)短 12.會(huì)議預(yù)算(meeting budgets)
收入預(yù)算(會(huì)務(wù)費(fèi)、廣告收入、參展商繳費(fèi)、撥款、利息及其他銷售收入如紀(jì)念品發(fā)行、入場(chǎng)券收入和旅行、餐飲及會(huì)議錄像銷售等)
固定支出預(yù)算(市場(chǎng)宣傳、工作人員開(kāi)銷、辦公補(bǔ)給等)
變動(dòng)支出預(yù)算場(chǎng)地租賃、視聽(tīng)設(shè)備、發(fā)言人報(bào)酬、印刷及復(fù)印服務(wù)、獎(jiǎng)品、紀(jì)念品制作、餐飲、會(huì)議評(píng)估及后續(xù)工作)
13.展覽會(huì)的劃分: 按照展覽性質(zhì)劃分 按照展覽內(nèi)容劃分 按照展會(huì)規(guī)模劃分
展覽會(huì)依據(jù)展覽面積劃分 按照展覽時(shí)間劃分 按照展覽場(chǎng)地劃分
14.國(guó)際展覽業(yè)的新趨勢(shì) 展會(huì)專業(yè)化趨勢(shì) 展會(huì)規(guī)?;厔?shì)
業(yè)內(nèi)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,國(guó)際化運(yùn)作、集團(tuán)化趨勢(shì)增強(qiáng)。
展覽巨頭通過(guò)資本輸出和移植品牌展會(huì),搶占國(guó)際展覽市場(chǎng) 展覽新軍崛起,舉辦國(guó)家多元化 現(xiàn)代新技術(shù)的應(yīng)用,為展覽業(yè)的發(fā)展注入新的活力 15.網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在展覽業(yè)的應(yīng)用
① 網(wǎng)上策劃-CAD 展會(huì)立體、平面及三維設(shè)計(jì)圖、展臺(tái)設(shè)計(jì)等。② 網(wǎng)上宣傳-利用互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)宣傳,注冊(cè)展會(huì)域名。
③ 網(wǎng)上招展-具有快捷、便利、經(jīng)濟(jì)、直觀的優(yōu)點(diǎn),有興趣的參展商直接網(wǎng)上登記、預(yù)定攤位和辦理參展手續(xù)。
④網(wǎng)上交流-網(wǎng)上展會(huì)瀏覽、展會(huì)信息時(shí)時(shí)更新、展后統(tǒng)計(jì)資料、有關(guān)展會(huì)的內(nèi)容長(zhǎng)期在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。
⑤網(wǎng)上服務(wù)-網(wǎng)上訂票、訂酒店和旅游服務(wù)。16.展覽的構(gòu)成:
1)展覽的組織者-系統(tǒng)的主體,包括主辦機(jī)構(gòu)和承辦機(jī)構(gòu)。A 主辦機(jī)構(gòu)
任務(wù):負(fù)責(zé)策劃和制定展覽會(huì)組織和實(shí)施的方案,安排展覽會(huì)的組織、拓展、公關(guān)、廣告策劃、展場(chǎng)聯(lián)系和落實(shí),以及財(cái)務(wù)管理及落實(shí)一系列配套服務(wù)。
主辦機(jī)構(gòu)包括:政府部門 行業(yè)協(xié)會(huì) 專業(yè)學(xué)會(huì)與商會(huì) 專業(yè)性展覽公司 會(huì)展中心 大型企業(yè) B 承辦機(jī)構(gòu)
任務(wù):負(fù)責(zé)和承擔(dān)展覽會(huì)的組織招展、服務(wù)、公關(guān)、宣傳等具體工作。承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施具體工作。)參展商-系統(tǒng)的動(dòng)力層次
參展商又稱為參展客戶。是指參加展覽會(huì)的企事業(yè)單位、團(tuán)體以及個(gè)體。參展商數(shù)量和行為的活躍性直接關(guān)系到展覽系統(tǒng)的生命力。3)展覽的媒體(展示場(chǎng)所)-系統(tǒng)的神經(jīng)
展覽媒體是指展示傳播信息的媒介物,即展示場(chǎng)所-展覽館或展覽中心。4)展覽市場(chǎng)-系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的紐帶
展覽系統(tǒng)中的市場(chǎng)是指廣義的市場(chǎng),即商品反映的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)象的總和。參展商與消費(fèi)者關(guān)系的商品交換行為;參展商與展覽組織者和展館之間的分工協(xié)作行為等。5)參觀展覽的觀眾
分類:專業(yè)觀眾和普通觀眾。
專業(yè)觀眾是參展商赴展的直接驅(qū)動(dòng)力。
很多展會(huì)將展期劃分為媒體推薦日、專業(yè)觀眾日、公眾日三個(gè)階段。17.展會(huì)立項(xiàng)策劃:
① 確定展會(huì)的主題和定位 ② 名稱和地點(diǎn) ③ 辦展機(jī)構(gòu) ④ 展品范圍 ⑤ 辦展時(shí)間 ⑥ 招展計(jì)劃
⑦ 宣傳推廣和招商計(jì)劃 ⑧ 進(jìn)度計(jì)劃 ⑨ 現(xiàn)場(chǎng)管理計(jì)劃 ⑩ 相關(guān)活動(dòng)計(jì)劃
項(xiàng)目可行性報(bào)告
18.CIS策略: CIS簡(jiǎn)稱CI,全稱Corporate Identity System,譯稱企業(yè)識(shí)別系統(tǒng),意譯為“企業(yè)形象統(tǒng)一戰(zhàn)略” 展會(huì)的CIS策略:制定展會(huì)的形象策略,即樹(shù)立品牌展會(huì)策略。方法:細(xì)分會(huì)展市場(chǎng),明確展會(huì)的差異化優(yōu)勢(shì)。
? 選定目標(biāo)參展商和觀眾
細(xì)分產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),確定適合本展會(huì)的潛在目標(biāo)參展商和目標(biāo)觀眾,估測(cè)展會(huì)規(guī)模。
? 積極傳播展會(huì)形象
通過(guò)各種渠道、媒介將展會(huì)特色告訴潛在目標(biāo)群體。
? 創(chuàng)造并采取措施凸顯本展會(huì)的差異化優(yōu)勢(shì)。19.展會(huì)名稱包括三方面內(nèi)容:
① 基本部分:展覽會(huì)、博覽會(huì)、展銷會(huì)、交易會(huì)、“節(jié)”等。② 限定部分:展會(huì)舉辦的時(shí)間、地點(diǎn)和展會(huì)的性質(zhì)。
③ 行業(yè)標(biāo)識(shí):表明展覽題材和展品的范圍,通常為一個(gè)產(chǎn)業(yè)的名稱或是某一產(chǎn)業(yè)中的某一產(chǎn)品大類。
20.辦展機(jī)構(gòu):
展覽會(huì)的辦展機(jī)構(gòu)有以下幾種:主辦單位 承辦單位 協(xié)辦單位 支持單位 其中主辦單位和承辦單位是最核心和最重要的辦展機(jī)構(gòu)。1)展覽會(huì)的主辦單位
主辦單位是用過(guò)展會(huì)所有權(quán),享有展會(huì)的主要法律權(quán)利并承擔(dān)主要法律義務(wù)的辦展單位。主辦單位的三種形式:
① 享有展會(huì)主要法律權(quán)利即承擔(dān)法律義務(wù),具體實(shí)施展會(huì)策劃、組織、操作和管理; ② 享有展會(huì)主要法律權(quán)利即承擔(dān)法律義務(wù),不參與展會(huì)策劃、組織、操作和管理; ③ 名義主辦單位,既不承擔(dān)法律義務(wù),也不參與展會(huì)的具體策劃、組織管理工作。2)展覽會(huì)的承辦單位
承辦單位是直接負(fù)責(zé)展會(huì)的策劃、組織、操作和管理,大部分承辦單位還負(fù)責(zé)展會(huì)的招展、招商和宣傳工作。承辦單位對(duì)展會(huì)承擔(dān)主要財(cái)務(wù)責(zé)任。
這些承辦單位大多是同政府有關(guān)部門有著密切聯(lián)系的會(huì)展中心和展覽公司。
3)展覽會(huì)的協(xié)辦單位
協(xié)辦單位是協(xié)助主辦或承辦單位完成展會(huì)的策劃、組織、操作和管理,部分地承展會(huì)的招展、招商和宣傳工作的辦展單位。協(xié)辦單位對(duì)展會(huì)不承擔(dān)財(cái)務(wù)責(zé)任,不承擔(dān)主要的招展和招商的工作,只對(duì)主辦和承辦單位起到協(xié)助工作的作用。
這些承辦單位大多是同政府有關(guān)部門有著密切聯(lián)系的會(huì)展中心和展覽公司。4)展覽會(huì)的支持單位
?
支持單位是在展會(huì)的策劃、組織、操作和管理,或者是招展、招商和推廣等工作中,對(duì)展會(huì)的主辦單位和承辦單位起到支持作用的辦展單位。
? 支持單位對(duì)展會(huì)不承擔(dān)任何財(cái)務(wù)責(zé)任,基本不參與招展工作,部分承擔(dān)展會(huì)的招商和宣傳推廣工作。
? 為會(huì)展提供業(yè)務(wù)和服務(wù)的企業(yè)也是展會(huì)的支持單位,如會(huì)展中心為會(huì)展提供場(chǎng)地租賃,會(huì)展服務(wù)企業(yè)為會(huì)展提供展臺(tái)裝飾布置、展品的運(yùn)輸和保管;飯店和航空公司、旅行社等都是展會(huì)的支持單位。
21.辦展時(shí)間: 展期一般3~5天
三個(gè)時(shí)間點(diǎn):展會(huì)的具體開(kāi)展日期 展會(huì)的進(jìn)場(chǎng)籌展日期 展會(huì)的撤展退場(chǎng)日期。預(yù)先安排好三個(gè)時(shí)間點(diǎn),提前公布,便于參展商和觀眾安排計(jì)劃。選擇辦展時(shí)間的注意事項(xiàng):
① 考慮到展會(huì)所在行業(yè)有無(wú)季節(jié)性特征
② 考慮展會(huì)辦展時(shí)間原則上與其他國(guó)內(nèi)外有影響力的同類題材展會(huì)舉辦時(shí)間相隔三個(gè)月以上。
③ 考慮行業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算和國(guó)家法定節(jié)假日。④ 辦展時(shí)間一旦確定,盡量不要更改。22.展會(huì)的招展和招商工作
招展是招攬商戶-潛在參展商前來(lái)參 招商是邀請(qǐng)專業(yè)觀眾到展會(huì)來(lái)參觀。
招展工作就是展位營(yíng)銷,是展會(huì)組織者利用種種營(yíng)銷策略將展位銷售給參展商的過(guò)程。
招展工作:建立目標(biāo)參展商數(shù)據(jù)庫(kù),編制招展函
招商工作:建立目標(biāo)觀眾數(shù)據(jù)庫(kù),編制《展會(huì)通訊錄》,制作觀眾邀請(qǐng)函 23.制定展會(huì)招展函
a展會(huì)的基本內(nèi)容:招展函封面:展會(huì)中英文名稱或縮寫、展會(huì)LOGO、正式展覽時(shí)間、地點(diǎn)、辦展機(jī)構(gòu)等。辦展起因、目標(biāo)、特色、展品范圍和展出用地價(jià)格。b 市場(chǎng)狀況的介紹:行業(yè)狀況和地區(qū)的市場(chǎng)狀況。
c.展會(huì)招商和宣傳推廣計(jì)劃: 展會(huì)招商計(jì)劃、宣傳推廣計(jì)劃、相關(guān)活動(dòng)計(jì)劃、展會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。
d.參展辦法:辦理參展手續(xù)、付款方式、參展申請(qǐng)表和辦展機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方法。e.必備的圖片,如展館平面圖、展館周邊地區(qū)交通圖等。24.展位分類 標(biāo)準(zhǔn)展位:標(biāo)準(zhǔn)展臺(tái)為9平方米。展會(huì)主辦者負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)展臺(tái)搭建并提供展示所需要的基本設(shè)施,包括三面展墻、兩個(gè)能固定在展墻上的射燈、一個(gè)展桌、兩把椅子、地毯、220伏5安培三相電源插座,刻寫楣板(標(biāo)識(shí)參展公司的名稱)
特裝修展位:面積為4個(gè)或4個(gè)以上標(biāo)準(zhǔn)展位,辦展者提供光地和電源,參展商自行獨(dú)特裝修設(shè)計(jì)
25.展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的分類
參展商展臺(tái)服務(wù):接待、推銷、洽談、調(diào)研等
主辦方展臺(tái)服務(wù):協(xié)調(diào)施工、媒體、答謝會(huì)、遺留商品處理及應(yīng)急事務(wù)處理。場(chǎng)館展臺(tái)服務(wù):場(chǎng)館提供的租賃、水電、餐飲、廣告銷售等。26.布展管理 布展概念:參展商為準(zhǔn)備展覽而在展會(huì)開(kāi)幕前對(duì)展位進(jìn)行搭裝、布置和將展品陳列在展位上的系列工作。一般展會(huì)為2-4天,車展和大型機(jī)械展為1個(gè)星期。27.新聞管理
國(guó)內(nèi)1萬(wàn)平方米以上的展會(huì)還會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立新聞中心或新聞辦公室 28參展商展品的處理:出售、銷售、銷毀、回運(yùn) 29.我國(guó)展覽業(yè)的總的發(fā)展趨勢(shì)和任務(wù) 1)起步晚、處于國(guó)際落后地位.2)提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。)處于粗放型經(jīng)營(yíng)階段,需樹(shù)立品牌,提高展會(huì)質(zhì)量。)領(lǐng)導(dǎo)管理體制有待于進(jìn)一步理順,市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)作不完善。5)展覽業(yè)法律需要進(jìn)一步健全完善 6)整體提高展覽業(yè)人才的素質(zhì))促進(jìn)民間展覽行業(yè)管理機(jī)構(gòu)成熟