第一篇：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)定期接訪和干部入戶聽訴制度

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)定期接訪和干部入戶聽訴制度

（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度

1、定期接待群眾來訪的人員范圍

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部除每個(gè)工作日輪流安排到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）群眾訴求中心接待群眾來訪外，還要對隨時(shí)來訪的群眾進(jìn)行接待。

2、定期接待群眾來訪的情況公示

根據(jù)實(shí)際情況，采取適當(dāng)方式，對接訪領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、分管工作以及時(shí)間、地點(diǎn)、形式等情況進(jìn)行公示，方便信訪群眾了解和參與。

3、定期接訪的工作程序

（1）受理登記：要耐心細(xì)致傾聽群眾的反映，并填寫好群眾訴求登記表。（2）訴求辦理：對當(dāng)場能答復(fù)和處理解決的問題，要當(dāng)場答復(fù)，及時(shí)解決；對不能當(dāng)場答復(fù)和處理解決的，按領(lǐng)導(dǎo)簽批的處理意見，指定辦理責(zé)任人限期辦理解決；對本級不能處理解決的問題，要向群眾做好解釋工作，及時(shí)向上級有關(guān)部門反映，并跟蹤協(xié)調(diào)，確保件件有落實(shí)、事事有回音。（3）結(jié)果反饋：對群眾反映的問題，辦結(jié)后要及時(shí)將辦理結(jié)果通過書面、電話等形式向反映人反饋，原則上要求反映人要在“群眾訴求登記表”反映人意見欄上簽署意見并簽名。（4）結(jié)果公開：對群眾訴求的處理結(jié)果要通過訴求結(jié)果公告欄的形式進(jìn)行公開。

4、定期接訪的基本要求（1）熱情負(fù)責(zé)地接待群眾。（2）認(rèn)真解決突出問題。（3）嚴(yán)格依法按政策辦事。（4）及時(shí)就地化解矛盾。（5）強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作。

（二）干部入戶聽訴制度

1、工作目標(biāo)

入戶聽訴，即到農(nóng)戶家中聽取農(nóng)戶的訴求，征求他們的意見和建議。推行入戶聽訴工作，旨在使農(nóng)村熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到及時(shí)處理，矛盾糾紛得到及時(shí)化解；違紀(jì)違法案件得到及時(shí)查處，群眾利益得到有效維護(hù)；群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效落實(shí)；農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，接受監(jiān)督和服務(wù)群眾的意識明顯增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系日益密切，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

2、入戶聽訴的內(nèi)容

（1）黨和國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)情況，要入戶聽取村民的意見，了解政策是否貫徹落實(shí)到位，有哪些好的方面，存在什么問題。

（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府?dāng)M出臺的決策、決定內(nèi)容，要入戶聽取村民的意見，使出臺的決定更符合民心民意，并能順利實(shí)施。（3）村民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要入戶聽取村民的意見，全面了解情況，及時(shí)解決問題。

（4）村民信訪反映比較多的問題，要入戶聽取村民的意見，及時(shí)解決村民的合理訴求，化解社會矛盾，維護(hù)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。（5）村民在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，要入戶聽取村民的意見和建議，切實(shí)解決村民的合理訴求。

3、入戶聽訴的對象

全市廣大農(nóng)戶,重點(diǎn)到農(nóng)村中有文化、懂政策，有威望、敢代言,有能力、會辦事，有困難、需救助，有糾紛、求解決的農(nóng)戶家中聽取意見、建議或訴求，要突出“五老”代表（即老黨員、老干部、老教師、老勞模、老軍人）、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、村紀(jì)檢委員、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人、困難戶、上訪戶等六種人。

4、入戶聽訴的方式

在入戶聽訴工作中，要做到“三結(jié)合”。一是定時(shí)聽訴與平時(shí)聽訴相結(jié)合。每個(gè)月，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要確定2天以上時(shí)間為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部入戶聽訴時(shí)間，同時(shí)要充分利用下村組抓計(jì)劃生育、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)、傳授農(nóng)業(yè)新知識等機(jī)會，要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部上門聽訴，或者利用圩日村民上圩出售農(nóng)產(chǎn)品、采購生產(chǎn)生活必需品以及到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)機(jī)構(gòu)辦事的機(jī)會，聽取他們的反映，做到工作、辦事與聽訴兩不誤。二是定點(diǎn)聽訴與上門聽訴相結(jié)合。每個(gè)村、每個(gè)村小組要設(shè)立入戶聽訴點(diǎn)，并明確其職責(zé)。聽訴點(diǎn)設(shè)在村小組的黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、有威望的村民家中或村委會，平時(shí)，由聽訴點(diǎn)負(fù)責(zé)人收集村民的訴求。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部要結(jié)合實(shí)際廣泛開展上門聽訴，在上門聽訴前先到聽訴點(diǎn)了解情況，然后有針對性地到相關(guān)農(nóng)戶家中聽取他們的訴求。三是專題聽訴與普遍聽訴相結(jié)合。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、村在實(shí)施工程、處置集體資產(chǎn)資源等重大事項(xiàng)之前，要進(jìn)村入戶聽取村民的意見和建議，同時(shí)認(rèn)真聽取村民其他方面的反映。

5、工作要求（1）編印入戶聽訴手冊，做到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部人手一冊，并按要求認(rèn)真記錄入戶聽訴的各種信息。每月要及時(shí)收集鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部的聽訴手冊，做好聽訴信息的分類、歸納和匯總，并將匯總情況報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。

（2）及時(shí)調(diào)度，處理訴求問題。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每個(gè)月要召開一次匯報(bào)會，由包村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)入戶聽訴工作情況，并逐一研究解決辦法或處理意見。要明確責(zé)任和具體負(fù)責(zé)人抓好落實(shí)，同時(shí)要向村民及時(shí)反饋處理結(jié)果。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部在聽訴過程中對自己職責(zé)范圍能夠解決的問題，必須及時(shí)答復(fù)或解決；對于了解到的重大問題，要及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度

領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度

一、為了保持領(lǐng)導(dǎo)干部同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)利，加強(qiáng)和規(guī)范信訪工作，根據(jù)《信訪條例》及中央聯(lián)席會議《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的意見》精神，建立本制度。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪，是重視改善民生、維護(hù)群眾合法權(quán)益的具體體現(xiàn)；是聽取群眾意見、不斷改進(jìn)工作的有效方式；是聽取群眾意見、不斷改進(jìn)工作的有效方式。黨政領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪的主要方式方法有：

㈠公示。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好定期接待群眾來訪的具體工作，通過公示欄對接訪領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、分管工作以及接訪的時(shí)間、地點(diǎn)、形式等情況進(jìn)行公示，方便信訪群眾了解和參與。

㈡接訪。采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪和帶案下訪等多種方式進(jìn)行。面對面接待來訪人。對一些疑難、重點(diǎn)信訪問題，適當(dāng)時(shí)間有針對性地約請信訪人協(xié)調(diào)解決。對一些解決難度大的信訪案件，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門要帶案下訪，深入到矛盾突出、解決難度大的地方，廣泛聽取群眾意見，剖析問題癥結(jié)，研究解決辦法。

㈢包案。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，并落實(shí)包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制。對群眾反映的涉及面廣、社會關(guān)注度高的疑難信訪事項(xiàng)，由縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案。包案情況要以“兩辦”文件下發(fā)各包案單位，明確責(zé)任。對涉及人數(shù)多、組織化傾向明顯的群體性問題，包案領(lǐng)導(dǎo)干部要組織有關(guān)部門提出解決問題的意見和建議，提交信訪聯(lián)席會議集體研究。

㈣落實(shí)。把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的重點(diǎn)定位在“事要解決”上，努力在“案結(jié)事了”上狠下功夫。要綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、社會救助以及思想教育等手段，促使問題得到有效解決。對領(lǐng)導(dǎo)干部接待的信訪事項(xiàng)，要建立包括問題發(fā)生地、責(zé)任單位、產(chǎn)生原因、接待處理意見、辦理結(jié)果等要素在內(nèi)的工作臺帳，以便督辦落實(shí)和回復(fù)來訪群眾。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的基本要求

㈠熱情負(fù)責(zé)地接待群眾。要帶著責(zé)任和感情耐心聽取來訪群眾的訴求，想方設(shè)法解決群眾反映的問題，耐心細(xì)致地做好解疑釋惑和情緒疏導(dǎo)工作。要設(shè)身處地為群眾著想，不管訴求是否合理都要認(rèn)真解答，做到“件件有著落、事事有回音”，決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。㈡認(rèn)真解決突出問題。要抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵，著重解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題，著重解決責(zé)任主體難落實(shí)、工作難度大的復(fù)雜問題，著重解決涉及政策層面、需要完善相關(guān)規(guī)定的重大利益矛盾和突出問題。

㈢嚴(yán)格按照政策法規(guī)辦事。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要督促責(zé)任單位依法按政策解決到位；對群眾訴求合理或部分合理但法律法規(guī)和政策沒有明文規(guī)定的，要做好解釋說明工作；對群眾訴求依法按政策不能解決的，要做好耐心細(xì)致的解釋工作，取得群眾的理解和支持，決不能為一時(shí)一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，引起新矛盾和問題；對特別困難的群眾，要采取個(gè)案幫扶等措施，使其基本生活得到保障。

㈣及時(shí)就地化解矛盾。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，強(qiáng)化主體責(zé)任，落實(shí)首辦責(zé)任制，防止初信初訪轉(zhuǎn)為重信重訪。要夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)，推進(jìn)信訪工作重心下移、關(guān)口前移，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

㈤強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作。要把接待群眾來訪作為思想教育和政策法制宣傳的過程，積極引導(dǎo)群眾正確理解黨的方針政策，正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，正確行使公民權(quán)利、履行公民義務(wù)，理性合法地表達(dá)訴求，自覺維護(hù)信訪秩序。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的，要加強(qiáng)法制教育；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要依法予以處理。

四、接待領(lǐng)導(dǎo)以每月接訪安排表的順序接待當(dāng)天的來信來訪。

五、認(rèn)真受理屬于職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，傾聽社會各界和廣大群眾的意見，幫助解決各種問題，不得推諉、敷衍、拖延。對不屬于職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有關(guān)的單位提出。

六、對待來電、來訪要熱情周到，耐心聽、認(rèn)真記、主動問、盡心答。能夠解決的及時(shí)給予辦理，不能及時(shí)解決的要做好解釋工作，力爭把問題消除在萌芽狀態(tài)，解決在初發(fā)階段。

七、當(dāng)天接待領(lǐng)導(dǎo)受理的信訪件或上級機(jī)關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)批辦以及其他部門轉(zhuǎn)辦的信訪件，做好登記并報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)。對上級機(jī)關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)交辦的信訪事項(xiàng)，辦結(jié)后由承辦單位或具體承辦人及時(shí)將辦理結(jié)果形成書面報(bào)告交主要領(lǐng)導(dǎo)審核后，反饋上級機(jī)關(guān)和上級領(lǐng)導(dǎo)。

八、接待群眾來訪的當(dāng)天接訪領(lǐng)導(dǎo)與信訪事項(xiàng)或信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

九、嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作紀(jì)律和工作保密制度，保護(hù)來信來訪人的合法權(quán)益。

十、各接訪領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，在信訪工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé)，依法辦事，若出現(xiàn)玩忽職守、徇私舞弊等失職、瀆職行為，將嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和《信訪條例》的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的行政、刑事責(zé)任。

第三篇：村級干部定期接訪及包案制度

村級干部定期接訪和包案制度

一、為了保持干部同村民的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)利，加強(qiáng)和規(guī)范轄區(qū)內(nèi)信訪工作，根據(jù)《信訪條例》及中央聯(lián)席會議《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的意見》精神，建立本制度。

二、干部定期接待群眾來訪，是重視改善民生、維護(hù)群眾合法權(quán)益的具體體現(xiàn)；是聽取群眾意見、不斷改進(jìn)工作的有效方式；是聽取群眾意見、不斷改進(jìn)工作的有效方式。黨政領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪的主要方式方法有：

㈠公示。村辦公室具體負(fù)責(zé)干部定期接待群眾來訪工作，通過公示欄對接訪干部的姓名、職務(wù)、分管工作以及接訪的時(shí)間、地點(diǎn)、形式等情況進(jìn)行公示，方便信訪群眾了解和參與。

㈡接訪。采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪和帶案下訪等多種方式進(jìn)行。干部在村辦公室定點(diǎn)接訪，面對面接待來訪人。對一些疑難、重點(diǎn)信訪問題，適當(dāng)時(shí)間有針對性地約請信訪人協(xié)調(diào)解決。對一些解決難度大的信訪案件，要帶案下訪，深入到矛盾突出、解決難度大的地方，廣泛聽取群眾意見，剖析問題癥結(jié)，研究解決辦法。

㈢包案。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，實(shí)行干部包案制度，落實(shí)責(zé)任責(zé)任人，并落實(shí)包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制。對群眾反映的涉及面廣、社會關(guān)注度高的疑難信訪事項(xiàng)，由村支部書記親自包案。對涉及人數(shù)多、組織化傾向明顯的群體性問題，包案領(lǐng)導(dǎo)干部要組織有關(guān)部門提出解決問題的意見和建議，提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究。

㈣落實(shí)。要把干部接訪的重點(diǎn)定位在“事要解決”上，努力在“案結(jié)事了”上狠下功夫。要綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、社會救助以及思想教育等手段，促使問題得到有效解決。對干部接待的信訪事項(xiàng)，要建立包括問題發(fā)生地、責(zé)任單位、產(chǎn)生原因、接待處理意見、辦理結(jié)果等要素在內(nèi)的工作臺帳，以便督辦落實(shí)和回復(fù)來訪群眾。

三、干部定期接待群眾來訪的基本要求

㈠熱情負(fù)責(zé)地接待群眾。要帶著責(zé)任和感情耐心聽取來訪群眾的訴求，想方設(shè)法解決群眾反映的問題，耐心細(xì)致地做好解疑釋惑和情緒疏導(dǎo)工作。要設(shè)身處地為群眾著想，不管訴求是否合理都要認(rèn)真解答，做到“件件有著落、事事有回音”，決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。

㈡認(rèn)真解決突出問題。要抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵，著重解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題，著重解決責(zé)任主體難落實(shí)、工作難度大的復(fù)雜問題，著重解決涉及政策層面、需要完善相關(guān)規(guī)定的重大利益矛盾和突出問題。

㈢嚴(yán)格按照政策法規(guī)辦事。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要依法按政策解決到位；對群眾訴求合理或部分合理但法律法規(guī)和政策沒有明文規(guī)定的，要做好解釋說明工作；對群眾訴求依法按政策不能解決的，要做好耐心細(xì)致的解釋工作，取得群眾的理解和支持，決不能為一時(shí)一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，引起新矛盾和問題；對特別困難的群眾，要采取個(gè)案幫扶等措施，使其基本生活得到保障。

㈣及時(shí)就地化解矛盾。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，強(qiáng)化主體責(zé)任，落實(shí)首辦責(zé)任制，防止初信初訪轉(zhuǎn)為重信重訪。要夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)，推進(jìn)信訪工作重心下移、關(guān)口前移，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在轄區(qū)內(nèi)。

㈤強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作。要把接待群眾來訪作為思想教育和政策法制宣傳的過程，積極引導(dǎo)群眾正確理解黨的方針政策，正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，正確行使公民權(quán)利、履行公民義務(wù)，理性合法地表達(dá)訴求，自覺維護(hù)信訪秩序。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的，要加強(qiáng)法制教育；情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要依法予以處理。

四、村兩委干部以輪流值班的形式，在村辦公室負(fù)責(zé)接訪當(dāng)天的來信來訪。

五、認(rèn)真受理屬于我村職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，傾聽社會各界和廣大群眾的意見，幫助解決各種問題，不得推諉、敷衍、拖延。對不屬于我村職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有關(guān)的機(jī)關(guān)提出。

六、對待來電、來訪要熱情周到，耐心聽、認(rèn)真記、主動問、盡心答。能夠解決的及時(shí)給予辦理，不能及時(shí)解決的要做好解釋工作，力爭把問題消除在萌芽狀態(tài)，解決在初發(fā)階段。

七、當(dāng)天受理的信訪件或上級領(lǐng)導(dǎo)批辦以及轉(zhuǎn)辦的信訪件，由村文書負(fù)責(zé)做好登記并報(bào)村支部書記處理。對上級機(jī)關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)交辦的信訪事項(xiàng)，辦結(jié)后由具體承辦人及時(shí)將辦理結(jié)果形成書面報(bào)告交村支部書記審核后，反饋上級領(lǐng)導(dǎo)。

八、接待群眾來訪的當(dāng)天值班干部與信訪事項(xiàng)或信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

九、嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作紀(jì)律和工作保密制度，保護(hù)來信來訪人的合法權(quán)益。

十、各值班干部和工作人員，在信訪工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé)，依法辦事，若出現(xiàn)玩忽職守、徇私舞弊等失職、瀆職行為，將嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和《信訪條例》的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的行政、刑事責(zé)任。

第四篇：定期接訪制度2012

一、為了保持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)利，加強(qiáng)和規(guī)

范我轄區(qū)信訪工作，根據(jù)《信訪條例》及中央聯(lián)系會議《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的意見》精神，建立本制度。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪，是重視改善民生、維護(hù)群眾合法權(quán)益的具體體現(xiàn)；是

聽取群眾意見、不斷改進(jìn)工作的有效方式。黨政領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪的主要方式方法有：

三、一、公示。街道信訪室具體負(fù)責(zé)街道領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪具體工作，通過公

示欄對接訪領(lǐng)導(dǎo)干部的姓名、職務(wù)、分管工作以及接訪的時(shí)間、地點(diǎn)、形式等情況進(jìn)行公示，方便信訪群眾了解和參與。

四、接待。采取定點(diǎn)接待、重點(diǎn)約訪和帶案下訪等多種方式進(jìn)行。街道黨政領(lǐng)導(dǎo)在便民

服務(wù)中心信訪窗口定點(diǎn)接待，面對面接待來訪人。對一些疑難、重點(diǎn)信訪問題，適當(dāng)時(shí)間有針對性地約請信訪人協(xié)調(diào)解決。對一些解決難度大的信訪案件，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門要帶案下訪，深入到矛盾突出、解決難度大的地方，廣泛聽取群眾意見，剖析問題癥結(jié)，研究解決辦法。

五、包案。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，并落實(shí)包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制。對群眾反映的涉及面廣、社會關(guān)注度高的疑難信訪事項(xiàng)，由街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案。包案情況要以“兩辦”文件下發(fā)各包案單位，明確責(zé)任。對涉及人數(shù)多、組織化傾向明顯的群體性問題，包案領(lǐng)導(dǎo)干部要組織有關(guān)部門提出解決問題的意見和建議，提交街道領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究。

六、落實(shí)。要把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的重點(diǎn)定位在“事要解決”上，努力在“案結(jié)事了”上狠

下功夫。要綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、社會救助以及思想教育等手段，促使問題得到有效解決。對領(lǐng)導(dǎo)干部接待的信訪事項(xiàng)，要建立包括問題發(fā)生地、責(zé)任單位、產(chǎn)生原因、接待處理意見、辦理結(jié)果等要素在內(nèi)的工作臺賬，以便督辦落實(shí)和回復(fù)來訪群眾。

七、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的基本要求

（一）熱情負(fù)責(zé)地接待群眾。要帶著責(zé)任和感情耐心聽取來訪群眾的訴求，想方設(shè)法解決

群眾反映的問題，耐心細(xì)致地做好解疑釋惑和情緒疏導(dǎo)工作。要設(shè)身處地地為群眾著想，不管訴求是否合理都要認(rèn)真解答，做到“件件有著落、事事有回音”，決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。

（二）認(rèn)真解決突出問題。要抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵，著重解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題，著重解決責(zé)任主體難落實(shí)、工作難度大的復(fù)雜問題，著重解決涉及政策層面、需要完善相關(guān)規(guī)定的重大利益矛盾和突出問題。

（三）嚴(yán)格按照政策法規(guī)辦事。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要督促責(zé)任單位依法按

政策解決到位；對群眾訴求合理或部分合理但法律法規(guī)和政策沒有明文規(guī)定的，要做好解釋說明工作；對群眾訴求依法按政策不能解決的，要做好

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪工作制度

**鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪工作制度

為了貫徹落實(shí)十七大精神、“三個(gè)代表”重要思想和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，特制定本制度。

一、接訪原則：

按照“分工負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則處理接訪事項(xiàng)。把解決實(shí)際問題與思想疏導(dǎo)教育結(jié)合起來，有針對性地宣傳黨和國家的方針、政策，法律、法規(guī)和規(guī)章，做好思想疏導(dǎo)教育工作。依法、依理、依情、實(shí)事求是地解決來訪者反映的問題。

二、接訪領(lǐng)導(dǎo)與對象：

接訪領(lǐng)導(dǎo)為**鎮(zhèn)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)；

接訪對象為**鎮(zhèn)廣大干部群眾及外地有關(guān)人員。

三、接訪時(shí)間與地點(diǎn)：

每月15日、25日為領(lǐng)導(dǎo)接訪日，如遇節(jié)假日順延。如當(dāng)值鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)外出，由當(dāng)值鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)商請其他鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)代替；鎮(zhèn)黨政綜合辦應(yīng)將每一個(gè)月的接訪領(lǐng)導(dǎo)名單和分管的工作在宣傳欄中公布；遇到重大接訪事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)隨時(shí)接訪。接訪地點(diǎn)安排在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)群團(tuán)辦公室。

四、接訪內(nèi)容：

（一）對**鎮(zhèn)黨委政府在貫徹落實(shí)上級黨委政府有關(guān)精神后的意見和建議；

（二）廣大干部群眾認(rèn)為自身權(quán)利受到侵犯，具體辦事-1-

部門解決不妥需要向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映解決的問題；

（三）對嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為的揭發(fā)檢舉；

（四）重要參政、議政的意見和建議；

（五）信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和帶有傾向性、苗頭性的新情況、新問題，與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的有關(guān)問題。

（六）上級有關(guān)部門要求領(lǐng)導(dǎo)出面接待處理的重大信訪問題；

（七）其他有關(guān)事項(xiàng)。

五、工作程序：

（一）每年年底，由黨政綜合辦會議討論確定次年鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪計(jì)劃。

（二）接訪采取候訪方式，每月由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在接訪日等候來訪者。鎮(zhèn)信訪辦值班人員提前按鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪順序預(yù)約好接訪領(lǐng)導(dǎo)，做好接訪前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接待案件的協(xié)調(diào)處理和督查督辦工作。

（三）信訪辦公室確定專人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)接訪日的接待記錄工作，對群眾反映的問題要認(rèn)真、完整的記錄，負(fù)責(zé)填寫《接訪情況記錄表》，搜集保管好信訪人提供的有關(guān)材料，并按照接訪領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)向責(zé)任部門交辦。

（四）對能夠當(dāng)場處理的問題，接訪領(lǐng)導(dǎo)可給予解答或提出處理意見，責(zé)成有關(guān)部門及時(shí)辦理；對需要責(zé)任部門進(jìn)一步調(diào)查了解, 研究處理的問題, 接訪領(lǐng)導(dǎo)可提出意見, 商請分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成有關(guān)部門及時(shí)處理；對情況復(fù)雜、涉及面廣、影響較大的重大疑難信訪問題，接訪領(lǐng)導(dǎo)可提出處理原則與思路，并交書記辦公會議或黨政會議討論解決。

（五）接訪事項(xiàng)由責(zé)任部門按照接訪領(lǐng)導(dǎo)的指示或會議討論的決定辦理，一般事項(xiàng)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)或辦結(jié)；情況復(fù)雜的事項(xiàng)，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)或辦結(jié)；但要急事急辦，特事特辦。

六、督辦反饋：

（一）責(zé)任部門應(yīng)將辦理結(jié)果及時(shí)答復(fù)來訪人并反饋給負(fù)責(zé)記錄的信訪辦公室人員。不能按期辦理的，應(yīng)說明辦理進(jìn)度情況及下一步工作意見。

（二）信訪辦公室負(fù)責(zé)接訪活動的督辦和辦理情況反饋工作。收到責(zé)任部門的辦理結(jié)果報(bào)告后，要認(rèn)真審核，符合辦結(jié)歸檔標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)接訪領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后歸檔。不符合辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)的，退回責(zé)任部門重新辦理。

（三）每年12月底，信訪辦公室要將全年鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪情況匯總，經(jīng)黨政綜合辦會議審議通過后，交檔案室歸檔。