第一篇：全區(qū)中小學(xué)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀與應(yīng)對(duì)策略

***教師隊(duì)伍基本現(xiàn)狀調(diào)查分析與相應(yīng)對(duì)策

從2005年至今，我區(qū)中小學(xué)未新進(jìn)一名正式（有編制的）教師，而在2007年—2011年這五年內(nèi)，全區(qū)共有358名教職工退休。目前，全區(qū)中小學(xué)（含職高）在編在崗人員為2615人，其中專(zhuān)任代課教師2321人，教輔人員193人，工勤人員55人，在職不在崗人員46人，政府聘用的教師63人，學(xué)校自主聘用的教師107人。另外，全區(qū)退休教師共有1068人。現(xiàn)把全區(qū)中小學(xué)專(zhuān)任教師的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)和專(zhuān)任教師數(shù)等相關(guān)的基本情況進(jìn)行匯報(bào)并提出相應(yīng)對(duì)策如下：

一、**職高教師隊(duì)伍現(xiàn)狀及相關(guān)情況分析

該校目前在籍學(xué)生約2300人，核定教職工編制應(yīng)為160人，實(shí)際在編在崗教職工總?cè)藬?shù)為89人，專(zhuān)任教師70人，缺編71人，另有退休教職工37人。

（一）年齡結(jié)構(gòu)情況如下：

在70名專(zhuān)任教師中，沒(méi)有30歲以下的教師，31歲至35歲的教師也只有18人，36歲至45歲的有44人，46歲至54歲的有5人，55歲及以上有3人。由此可以看出，該校30歲以下的年輕教師沒(méi)有1人，青年教師只占專(zhuān)任教師的25.7%，中年以上的教師占專(zhuān)任教師的74.3%。

存在問(wèn)題：一是該校作為一所職業(yè)高中，在籍學(xué)生達(dá)2100人，卻缺編多達(dá)71人，屬于嚴(yán)重缺編學(xué)校，教師工作量嚴(yán)重超負(fù)荷，甚至影響到教學(xué)工作的正常開(kāi)展，為此，學(xué)校只好靠自聘部分學(xué)科教師和爭(zhēng)取來(lái)的資教生來(lái)維持學(xué)校正常的教育教學(xué)工作（目前，學(xué)校除爭(zhēng)取到的10名資教生外，還自聘教師達(dá)27人）；二是職高教師隊(duì)伍在年齡結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)鄬?，年輕教師沒(méi)有，青年教師過(guò)少，不利于學(xué)校的健康可持續(xù)發(fā)展。為此，該校教師隊(duì)伍急需補(bǔ)充。

（二）學(xué)科結(jié)構(gòu)情況如下：

該?，F(xiàn)有專(zhuān)任教師70人，其中，語(yǔ)文教師13人，數(shù)學(xué)教師11人，英語(yǔ)教師10人，政治教師4，物理教師6人，歷史教師1人，體育教師3人，音樂(lè)教師1人，美術(shù)教師1人，信息技術(shù)教師9人，其他11人。

存在問(wèn)題及解決辦法：一是因該校教師嚴(yán)重缺編，導(dǎo)致該校學(xué)科教師整體嚴(yán)重不足和不配套，尤其是小學(xué)科教師和專(zhuān)業(yè)課教師更是難以適應(yīng)職業(yè)高中教育教學(xué)工作的需要；二是該校的技能教學(xué)教師、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師主要是靠從社會(huì)上聘請(qǐng)或本校教師兼職，更是難以滿(mǎn)足職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)技能教學(xué)和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)工作的需要。因此，應(yīng)根據(jù)本校專(zhuān)業(yè)技能教育教學(xué)及實(shí)踐工作的需要，盡快調(diào)配相關(guān)學(xué)科教師，以從根本上解決本校學(xué)科教師嚴(yán)重不足問(wèn)題。

二、全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教師隊(duì)伍基本現(xiàn)狀及分析

（一）年齡結(jié)構(gòu)情況

全區(qū)義務(wù)教育階段共有46所中小學(xué)和19個(gè)教學(xué)點(diǎn)，專(zhuān)任教師共2242人。其中，35歲及以下教師有582人，只占25.9%；36歲-45歲有923人，占41.1%；46歲-54歲有542人（其中女教師52歲—54歲的有95人），占24.1%；55歲--60歲（男）有195人，占8.7%。

由此可以看出，我區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)，30歲及以下的年輕教師全區(qū)僅90人，35歲及以下的教師僅占25.9%，教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)斷層及整體老化現(xiàn)象十分明顯，此問(wèn)題若得不到及時(shí)解決，將直接危及到整個(gè)**教育事業(yè)的健康及可持續(xù)發(fā)展，形勢(shì)比較嚴(yán)峻。

（二）學(xué)科結(jié)構(gòu)情況

全區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)（含幼兒園）共有專(zhuān)任教師2251人，其中語(yǔ)文學(xué)科教師有662人，占29.4%；數(shù)學(xué)教師有643人，占28.6%；英語(yǔ)教師有200人，占8.9%；思品教師有137人，占6.1%；體育教師有78人，占3.5%；音樂(lè)教師有53人，占2.3%；美術(shù)教師有53人，占2.3%。另外，小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課教師有26人，小學(xué)科學(xué)課教師有72人；初中物理教師有71人，化學(xué)教師有40人，生物教師有42人，歷史教師有46人，地理教師有40人；全區(qū)信息技術(shù)教師有26人，幼兒園教師9人，其他53人。

由此可以看出，全區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)兩科教師占58%，比例過(guò)大，英語(yǔ)教師只占8.9%，比例過(guò)?。黄毡槿毙W(xué)科教師，在46所中小學(xué)中，信息技術(shù)、體育、音樂(lè)、美術(shù)及勞技等學(xué)科教師，每所學(xué)校平均不到兩名教師，有的甚至還平均不到1名教師，若再算上19個(gè)教學(xué)點(diǎn)，情況更糟糕。這種教師學(xué)科結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡情況，必將直接制約著我區(qū)義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量的提高及素質(zhì)教育的全面和有效推進(jìn)，因此，必須盡快想辦法予以解決。

另外，我區(qū)農(nóng)村小學(xué)（含涉農(nóng)的鄉(xiāng)、辦小學(xué)）共有32所，其中有19所小學(xué)的班額都在30人以下，有相當(dāng)一部分教學(xué)班只有十幾名學(xué)生。在19個(gè)偏僻的教學(xué)點(diǎn)中，大部分教學(xué)點(diǎn)只有小學(xué)1—3年級(jí)，有的教學(xué)點(diǎn)只有一年級(jí)一個(gè)班，教學(xué)班的學(xué)生大都在10人左右，最少的教學(xué)班僅有4名學(xué)生。據(jù)了解，教學(xué)點(diǎn)的教師大多都在50歲以上，且1名教師兼代幾門(mén)學(xué)科，讓他們從事起始年級(jí)的教育教學(xué)工作，除了年齡上的巨大代溝外，知識(shí)的老化、學(xué)科的不專(zhuān)、精力的有限等也使他們根本無(wú)法有效地提高農(nóng)村小學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量。此種現(xiàn)狀著實(shí)讓人擔(dān)憂(yōu)。

再就是全區(qū)中小學(xué)學(xué)科專(zhuān)任教師和學(xué)生的分配也存在明顯不均衡，即城區(qū)學(xué)校在職在編教師少而學(xué)生多，班額較大，教育教學(xué)工作壓力大；相反農(nóng)村（含涉農(nóng)）學(xué)校在職在編專(zhuān)任教師總量多（主要是語(yǔ)文、數(shù)學(xué)教師有富余的）而學(xué)生少，班額小，同時(shí)體、音、美等學(xué)科專(zhuān)任教師普遍不足，有的學(xué)校甚至沒(méi)有。為了緩解這種不平衡矛盾，目前城區(qū)部分學(xué)校除從農(nóng)村學(xué)校借用或城區(qū)學(xué)校相互借用了相應(yīng)學(xué)科 的教師共120名外，還自聘了107名教師。近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位也從全區(qū)中小學(xué)中借用了66名教師。

由于全區(qū)中小學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，在全區(qū)中小學(xué)教師總量不缺的情況下，目前全區(qū)中小學(xué)反映還缺額100名專(zhuān)任教師，其中小學(xué)數(shù)學(xué)教師8人，小學(xué)語(yǔ)文教師6人，小學(xué)英語(yǔ)教師12人，小學(xué)音樂(lè)教師19人，小學(xué)美術(shù)教師17人，小學(xué)體育教師15人，小學(xué)思品、信息技術(shù)和科學(xué)教師各1人；初中數(shù)學(xué)教師9人，英語(yǔ)教師11人，物理教師3人，化學(xué)教師2人，音樂(lè)、美術(shù)教師各3人，生物、體育和歷史教師各1人。

三、全區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍基本現(xiàn)狀及分析

目前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）中心學(xué)校（學(xué)區(qū)）及區(qū)直中小學(xué)（含職業(yè)中學(xué)和幼兒園）共有21個(gè)單位，黨政主要負(fù)責(zé)人有28人，其中35歲以下的有1人，36歲至45歲的有9人，46歲至50歲的有13人，51歲以上的有5人。從以上數(shù)據(jù)來(lái)看，我區(qū)中小學(xué)主要領(lǐng)導(dǎo)干部46歲以上的有18人，老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這些校長(zhǎng)大多數(shù)是2005年8月通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘走上工作崗位的，并且近8年來(lái)基本上都呆在同一學(xué)校或崗位沒(méi)動(dòng)。目前，這些校長(zhǎng)雖然有一定的經(jīng)驗(yàn)，但也存在創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取心不強(qiáng)的現(xiàn)象，在學(xué)校管理與發(fā)展及盡快適應(yīng)新課改的要求上也有一定的差距。比如說(shuō)近幾年教育局利用暑期組織區(qū)屬中小學(xué)校長(zhǎng)到省內(nèi)外部分教育強(qiáng)市、強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)校去學(xué)習(xí)考察，有的校長(zhǎng)雖然參加了多次，但每次總是停留在忙于應(yīng)付上，回校后不梳理、不思考，不結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行相應(yīng)的借鑒，常常是看過(guò)忘過(guò)，總體效果收效甚微，學(xué)校所謂的變化也僅停留在表面上，這與很多學(xué)校的校長(zhǎng)資格“老”是不無(wú)聯(lián)系的。而年輕同志文化程度起點(diǎn)較高，工作適應(yīng)能力較強(qiáng)，接受新事物較快，有較強(qiáng)的開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)和積極探索精神，因此，適時(shí)地為學(xué)校培養(yǎng)選拔年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部，為學(xué)校的健康發(fā)展及時(shí)地補(bǔ)充新鮮血液勢(shì)在必行。然由于目前區(qū)屬中小學(xué)校長(zhǎng)的任命和管理實(shí)行的

是多部門(mén)混合管理模式，即有的是由區(qū)委管，有的是由區(qū)委組織部管，有的是由區(qū)教育行政主管部門(mén)管，這樣教育局在管理中小學(xué)校長(zhǎng)的職權(quán)上就大大受限，尤其是在選拔聘用及學(xué)校之間交流調(diào)整上缺乏應(yīng)有的自主權(quán)，不利于中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)工作正常有效的開(kāi)展。

四、應(yīng)對(duì)辦法

（一）建立農(nóng)村教師退養(yǎng)及全區(qū)教師補(bǔ)充機(jī)制。目前，我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師90%以上都是土生土長(zhǎng)的本地人，他們大部分都是上世紀(jì)八、九十年代及本世紀(jì)初由民辦教師轉(zhuǎn)成的公辦教師，而全日制師范類(lèi)院校畢業(yè)的科班生很少，且年齡偏大，知識(shí)單一老化，難以適應(yīng)新課改要求，尤其是年齡偏大的教師，既不能保質(zhì)保量完成相應(yīng)的授課任務(wù)，也無(wú)法進(jìn)行交流，但他們卻占用著有限的教師編制，這是導(dǎo)致我區(qū)教師表面上整體超編而實(shí)際上又緊缺的主要根源。為解決這一突出矛盾問(wèn)題，建議我區(qū)農(nóng)村學(xué)校女教師滿(mǎn)50周歲，男教師滿(mǎn)55周歲在身體不適并提供縣級(jí)以上醫(yī)院證明的情況下可以申請(qǐng)辦理退養(yǎng)手續(xù)，教師退養(yǎng)后不再占用學(xué)校教師編制數(shù)。不愿辦理退養(yǎng)手續(xù)的教師，必須服從學(xué)校教育教學(xué)工作安排，或參加崗位競(jìng)聘，若不服從學(xué)校工作安排，或落聘的教師，應(yīng)按要求辦理退養(yǎng)手續(xù)。退養(yǎng)期間，除只享受其本人相應(yīng)的30%的績(jī)效工資的50%外，其他待遇不變。男女教師達(dá)到法定退休年齡后，再按有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù)，并享受退休教師相關(guān)待遇。鑒于我區(qū)每年約有70名教師退休，在目前教職工仍然略有超編的情況下，每年可按照“減二增一”（即退休兩名教師補(bǔ)充一名教師）的原則補(bǔ)充新教師。待編制平衡后每年按照“減一增一”的原則補(bǔ)充新教師。補(bǔ)充來(lái)源一是政府已經(jīng)招聘進(jìn)來(lái)的代課教師，其次是國(guó)家免費(fèi)師范生和全省公開(kāi)招錄的農(nóng)村教師。錄用后的新教師，除優(yōu)先補(bǔ)充到缺編嚴(yán)重的學(xué)校（如**職高）外，主要安排到農(nóng)村學(xué)校任教，且任教時(shí)間不得低于3年。

（二）建立中小學(xué)教師調(diào)整退出機(jī)制。構(gòu)建以聘用合同和崗位

職責(zé)為依據(jù)、以職業(yè)能力和工作績(jī)效為重點(diǎn)內(nèi)容、以學(xué)生及家長(zhǎng)滿(mǎn)意度為基礎(chǔ)的考核辦法，將考核結(jié)果作為調(diào)整崗位、工資以及解除、續(xù)訂聘用合同的基本依據(jù)，充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲制度的激勵(lì)和約束作用。對(duì)不能勝任教育教學(xué)工作或落聘的教師，由區(qū)級(jí)教育行政部門(mén)組織離崗培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任教育教學(xué)工作的，應(yīng)當(dāng)調(diào)離教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)崗到區(qū)內(nèi)其他公益性事業(yè)單位或安排待崗（待崗期間不發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資）。對(duì)連續(xù)兩年考核不合格的，予以解聘；對(duì)于違反《教師法》和有關(guān)法律法規(guī)的，予以辭退；對(duì)于借調(diào)到教育系統(tǒng)以外超過(guò)半年以上的教師予以調(diào)離教育系統(tǒng)。

（三）理順全區(qū)借用教師管理關(guān)系。由于多年來(lái)全區(qū)未新增教師，各校任課教師到齡退休后學(xué)科結(jié)構(gòu)需補(bǔ)充等原因，導(dǎo)致目前教育內(nèi)部學(xué)校間教師相互借用有120人，且這部分教師借用時(shí)間都在一年以上，還有部分教師借用時(shí)間長(zhǎng)達(dá)四、五年，這些教師的借用維系了全區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。因此建議：對(duì)借入學(xué)校進(jìn)行編制審核，若確實(shí)缺編，且借入、借出學(xué)校雙方都同意，那么對(duì)借用時(shí)間在一年以上的給予辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)。另外，近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位也先后從全區(qū)中小學(xué)中借用了66名教師。按照“任何部門(mén)和單位不得占用或變相占用中小學(xué)教師編制，中小學(xué)教師原則上不對(duì)教育系統(tǒng)外借用”等相關(guān)規(guī)定和要求，教育系統(tǒng)以外的其他單位若確因中心工作需要而借用中小學(xué)教師時(shí)，應(yīng)在該校教師總體充裕且學(xué)科教師能夠調(diào)劑的前提下，由教育局研究同意并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府分管教育領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可借用，但借用時(shí)間不得超過(guò)六個(gè)月。借用時(shí)間超過(guò)六個(gè)月的，從第七個(gè)月開(kāi)始由用人單位支付其工資，并按相關(guān)規(guī)定及時(shí)為被借用人員辦理調(diào)離原單位或教育系統(tǒng)手續(xù)。區(qū)教育行政部門(mén)根據(jù)空出的編制數(shù)，按照當(dāng)前公開(kāi)招聘教師的程序和要求及時(shí)為相關(guān)學(xué)校補(bǔ)充亟需的專(zhuān)任教師。

（四）推行“局管校用”的教師管理模式，實(shí)施教師輪崗交流制

度，促進(jìn)教師均衡配置。一是建立“局管校用”的中小學(xué)教師管理模式，打破教師隸屬一所學(xué)校的格局，變“校管校用”為“局管校用”，即對(duì)教師實(shí)行“無(wú)校籍管理”，教師全部由單位人變?yōu)橄到y(tǒng)人，由區(qū)教育局統(tǒng)一管理人事、工資，統(tǒng)一調(diào)配師資，消除教師城鄉(xiāng)交流在體制上的障礙。二是大力推進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育階段學(xué)校教師輪崗交流工作。2012年，繼續(xù)在學(xué)區(qū)和集團(tuán)內(nèi)試點(diǎn)進(jìn)行教師輪崗交流，打破同一學(xué)區(qū)內(nèi)校際間界限。2013年在區(qū)域內(nèi)各個(gè)學(xué)校全面推行教師定期流動(dòng)，分期分批進(jìn)行校際交流，促進(jìn)中小學(xué)教師合理流動(dòng)。到2015年在全區(qū)形成較完善的教師流動(dòng)程序和制度，實(shí)現(xiàn)教師合理、有序、定期、輪換流動(dòng)，使全區(qū)校際間師資水平大體相當(dāng)。凡不滿(mǎn)45周歲，且在一個(gè)學(xué)校工作滿(mǎn)十年以上的教師原則上都要進(jìn)行交流，各學(xué)校在教師自愿報(bào)名的基礎(chǔ)上，制定輪崗交流計(jì)劃，每一年交流輪崗一批，三年輪崗交流不低于教師總數(shù)的30%。三是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作。城鄉(xiāng)幫扶共建的學(xué)校要認(rèn)真開(kāi)展教師互派、教科研互動(dòng)、名師送教、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛職、信息資源共享等對(duì)口支援和幫扶共建工作?；ヅ山處煴壤龖?yīng)不少于教師數(shù)的3%，選派到農(nóng)村中小學(xué)輪崗交流的教師要有一定比例的中青年骨干教師。農(nóng)村中小學(xué)繼續(xù)選派優(yōu)秀教師到城區(qū)中小學(xué)跟崗學(xué)習(xí)、進(jìn)修提高。四是加強(qiáng)教師輪崗交流工作的政策扶持。凡不滿(mǎn)50周歲的男教師和不滿(mǎn)45周歲的女教師，在評(píng)聘中小學(xué)中級(jí)以上教師職務(wù)時(shí)，必須有在農(nóng)村學(xué)校或薄弱校任教一年以上（或兩年以上）經(jīng)歷，鎮(zhèn)域內(nèi)中小學(xué)教師必須有異校輪崗交流任教一年經(jīng)歷。對(duì)到農(nóng)村中小學(xué)支教的教師實(shí)施農(nóng)村教師津貼；在評(píng)先表模、特級(jí)教師、名師、骨干教師評(píng)選中同等條件優(yōu)先考慮；城區(qū)教師到農(nóng)村學(xué)校輪崗交流的教師優(yōu)秀等次名額實(shí)行單列，由區(qū)教育局統(tǒng)一掌握，優(yōu)秀人數(shù)不超過(guò)上述人員總數(shù)的35%。

（五）建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員改非及補(bǔ)充機(jī)制。針對(duì)目前全區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍基本現(xiàn)狀，結(jié)合2011年8月區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《關(guān)

于區(qū)屬部分中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)配工作實(shí)施方案》的批示意見(jiàn)，建議建立相應(yīng)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員改非及補(bǔ)充機(jī)制。即男年滿(mǎn)53周歲，女年滿(mǎn)50周歲的同志不再擔(dān)任校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)，改為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。改為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間，可不上班，除不再享受校長(zhǎng)績(jī)效工資外，其他待遇不變，待達(dá)到法定退休年齡后，再按有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù)，并享受退休后的相關(guān)待遇。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員到齡改非后所空出來(lái)的崗位，按照《關(guān)于區(qū)屬部分中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)配工作實(shí)施方案》要求及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。

（六）加大校長(zhǎng)交流力度,確保校長(zhǎng)均衡配置。一是校長(zhǎng)任職實(shí)行任期制，三年為一任期。任職期滿(mǎn)經(jīng)上級(jí)組織考核合格后，可以連任。校長(zhǎng)在同一學(xué)校連任，原則上不得超過(guò)兩個(gè)任期。校長(zhǎng)在同一學(xué)校連續(xù)任職，滿(mǎn)兩個(gè)任期的原則上應(yīng)進(jìn)行交流，不服從組織交流安排的校長(zhǎng)不再安排校長(zhǎng)職位。二是城區(qū)或優(yōu)質(zhì)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校結(jié)對(duì)幫扶。城區(qū)學(xué)?；騼?yōu)質(zhì)學(xué)校定期選派優(yōu)秀校長(zhǎng)到農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校幫扶指導(dǎo)；農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校選派校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到城區(qū)或優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟班學(xué)習(xí)，時(shí)限在一年以上，幫扶指導(dǎo)和跟班學(xué)習(xí)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要制定幫扶和學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)，幫扶學(xué)習(xí)期滿(mǎn)，由區(qū)教育局考核，對(duì)完不成幫扶和學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù)者延期進(jìn)行。

（七）理順全區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)聘用和管理工作，進(jìn)一步明確管理職責(zé)和權(quán)限，不斷加大校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)和管理力度。鑒于全區(qū)中小學(xué)已于2005年取消行政級(jí)別，故可由教育局全面負(fù)責(zé)全區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)的聘用、交流調(diào)整和日常管理工作，在履行相關(guān)職責(zé)過(guò)程中直接接收區(qū)委組織部指導(dǎo)，并對(duì)區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)。

第二篇：應(yīng)對(duì)教師隊(duì)伍年輕化的策略

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應(yīng)對(duì)教師隊(duì)伍年輕化的策略

——福州銅盤(pán)中學(xué)的思考與探索

福州市銅盤(pán)中學(xué) 林 群

摘 要：教師隊(duì)伍年輕化對(duì)學(xué)校的教育發(fā)展利弊參半，面對(duì)這一形勢(shì)，研究和探索應(yīng)對(duì)教師隊(duì)伍年輕化的策略，勢(shì)在必行。關(guān)注青年教師的成材，幫助他們形成特色風(fēng)格，完善學(xué)校管理機(jī)制出臺(tái)，一系列行之有效的應(yīng)對(duì)措施，是學(xué)校應(yīng)對(duì)教師隊(duì)伍年輕化策略的主導(dǎo)方向。

關(guān)鍵詞：教師隊(duì)伍；年輕化；應(yīng)對(duì)措施

福州銅盤(pán)中學(xué)是福建省一所發(fā)展中的三級(jí)達(dá)標(biāo)學(xué)校，又是一所完中，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，由于教師隊(duì)伍年輕化，學(xué)校的進(jìn)步面臨著更大的考驗(yàn)。面對(duì)這一形勢(shì)與挑戰(zhàn)，學(xué)校是否能夠適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求和挑戰(zhàn)？作為管理者又如何應(yīng)對(duì)呢？到2010年，學(xué)校35歲以下的年輕教師將達(dá)到92人，占全校教師總數(shù)176人的52%，由于學(xué)校自身教師隊(duì)伍進(jìn)入年輕化時(shí)期，學(xué)校今后的發(fā)展就取決于年輕教師隊(duì)伍的質(zhì)量，所以解決教師隊(duì)伍年輕化的不利影響，變被動(dòng)為主動(dòng)，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，是領(lǐng)導(dǎo)班子亟須解決的問(wèn)題。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題我進(jìn)行了長(zhǎng)期的思考和調(diào)查研究，擬出工作策略，作為今后工作的重點(diǎn)。

一、現(xiàn)狀分析

青年教師是一個(gè)學(xué)校發(fā)展的主力，但必須要在認(rèn)清他們的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)的情況下進(jìn)行有目的的工作才是有意義的。學(xué)校青年教師目前的情況有以下特點(diǎn)。

1、客觀情況

教工隊(duì)伍總體向年輕化發(fā)展，但年齡結(jié)構(gòu)不盡合理：兩頭小、中間大。

隨著老教師逐年退休，年輕教師逐年增多，學(xué)校形成了以年輕人為主的教工隊(duì)伍，但年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。到2011年：50歲以上為15人，40~49歲為43人，30~39歲為75人，23~29歲為47人，40周歲以下的教師占了89%，30周歲以下的占到68%。50歲以上和29歲以下的人員占小部分，可見(jiàn)，存在著偏重兩頭的現(xiàn)象，年輕教師成為學(xué)校發(fā)展的主力軍。這些青年教師雖然有生機(jī)、有活力，自尊、自信、好強(qiáng)、好勝，但往往書(shū)生氣十足，缺少教學(xué)、生活經(jīng)驗(yàn)。如何管理好青年教師，最大程度地調(diào)動(dòng)起他們的工作積極性，引導(dǎo)他們的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，是擺在我們學(xué)校管理者面前的一個(gè)新課題。

2、優(yōu)勢(shì)分析

思想優(yōu)勢(shì)：青年教師，熱情高，對(duì)工作更投入，年紀(jì)輕和學(xué)生的代溝較小，思想活躍，容易開(kāi)展教育方式的革新等工作。年輕教師思想痼疾少，易于改變自己，容易接受新思想，可塑性很強(qiáng)。能力優(yōu)勢(shì)：精力旺盛，可以勝任課程的改革，信息量大。改革的意識(shí)強(qiáng)烈，對(duì)事物敏感，善于采用最新的技術(shù)手段完成教學(xué)過(guò)程，有能力承擔(dān)重大的學(xué)科教學(xué)改革。

知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)：知識(shí)結(jié)構(gòu)比較新，知識(shí)更新快，更能吸引學(xué)生。接受了較為完整的教育教學(xué)培訓(xùn)，尤其是大多數(shù)人已經(jīng)掌握信息技術(shù)，有能力承擔(dān)最新的教學(xué)改革。

3、劣勢(shì)分析

青年教師往往容易被困難擊倒，方法粗暴簡(jiǎn)單，喜歡自作主張，喜歡表面的東西，耐力小，不善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，目標(biāo)不明確，在工作初期，有部分青年教師根本沒(méi)能受到老教師經(jīng)驗(yàn)上的指點(diǎn)和各方面的幫助，沒(méi)有足夠的時(shí)間去認(rèn)真整理、歸納和運(yùn)用所學(xué)的教育理論，由于在教育教學(xué)工作中長(zhǎng)期不被重視，自身存在的問(wèn)題沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，在個(gè)人的發(fā)展中存在“粗線(xiàn)條”情況，因此常常遭遇不被同事、家長(zhǎng)甚至是學(xué)生信任的情況，由于挫折，個(gè)別青年教師產(chǎn)生自暴自棄的情緒，不安心教學(xué)工作，對(duì)教師職業(yè)產(chǎn)生抵觸，不愿意進(jìn)行教學(xué)工作，學(xué)校管理的惡性循環(huán)也會(huì)就由此開(kāi)始。

如果學(xué)校對(duì)青年教師培養(yǎng)不足，利用和開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)較多，關(guān)注弱勢(shì)太少，就可能導(dǎo)致無(wú)法幫助青年教師克服自身的弱點(diǎn)，結(jié)果往往就是因?yàn)槟硞€(gè)致命的弱點(diǎn)而使青年教師不能順利成長(zhǎng)起來(lái)，既是個(gè)人損失又是學(xué)校的損失。

二、對(duì)策研究

1、創(chuàng)一種特色

以培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師為特色。培養(yǎng)好青年教師隊(duì)伍，尤其是優(yōu)秀青年教師是實(shí)現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展和保持長(zhǎng)盛不衰的根本原因，因此，我們積極、穩(wěn)妥地、有序地開(kāi)展優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)工程。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)每一位年輕教師的性格特點(diǎn)、能力狀況、工作效果以及其它方面的優(yōu)劣長(zhǎng)短心中有數(shù)，做到知人善任，用其所長(zhǎng)、避其所短。在工作安排上要盡可能地尋找出每一位教師能力、興趣與工作任務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn)，并盡可能地創(chuàng)造條件，使他們的每一分聰明才智都有充分的用武之地。對(duì)于那些能力出眾、工作成績(jī)突出、德才兼?zhèn)涞哪贻p教師，大膽推薦、委以重任。如學(xué)校的團(tuán)委書(shū)記、大隊(duì)輔導(dǎo)員、語(yǔ)數(shù)英三門(mén)的教研組長(zhǎng)都是40歲以下的教師，今年的市級(jí)以上表彰推薦者中有兩人是80后教師，這不僅對(duì)于獲得信任的青年教師是一種巨大的鼓舞，而且對(duì)于其他教師也具有巨大的激勵(lì)作用。

學(xué)校重視培養(yǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的年輕教師。給年輕的教研組長(zhǎng)壓擔(dān)子、挑大梁，讓他們感受到自己的重要性，產(chǎn)生更高的工作熱情，激勵(lì)他們?cè)谠械幕A(chǔ)上不斷進(jìn)步，帶動(dòng)全校教師積極主動(dòng)地工作。學(xué)校定期舉行青年教師教學(xué)評(píng)比、教學(xué)基本功比賽、演講比賽等活動(dòng)，并推薦青年教師參加市級(jí)以上教學(xué)技能以及學(xué)科競(jìng)賽，為年輕教師提供嶄露頭角、施展才華的舞臺(tái)。我們定期召開(kāi)青年教師培養(yǎng)進(jìn)度跟蹤反饋會(huì)議，及時(shí)了解青年教師的需求，把公開(kāi)教學(xué)周讓位給年輕教師，把出外考察提高的機(jī)會(huì)也均等的分配給年輕教師，讓年輕一代迅速成長(zhǎng)起來(lái)。堅(jiān)持把這批“生力軍”送到第一線(xiàn)，思想上嚴(yán)要求，業(yè)務(wù)上勤指導(dǎo)，工作上壓擔(dān)子，大膽放手讓他們承擔(dān)課題研究，擔(dān)任學(xué)科競(jìng)賽指導(dǎo)老師。不用有色眼鏡看他們，不讓一個(gè)青年教師掉隊(duì)努力發(fā)掘?qū)W校的一切資源，爭(zhēng)取在五年內(nèi)讓每一個(gè)青年教師成為業(yè)務(wù)骨干，把青年教師的不同才能極大地發(fā)揮出來(lái)。

2、建立兩種機(jī)制

（1）建立以教學(xué)特色為評(píng)價(jià)青年教師標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制

教師考核與評(píng)價(jià)長(zhǎng)期以來(lái)一直是困擾校長(zhǎng)的一個(gè)管理難題，實(shí)際操作中也存在很多誤區(qū)。但我們努力避免不公正的評(píng)價(jià)，讓年輕教師在同一標(biāo)準(zhǔn)上競(jìng)爭(zhēng)，校長(zhǎng)在青年教師的評(píng)價(jià)問(wèn)題不上僅僅“崇尚勤”、“注重苦干”，而且要“注重效率”，確立“教學(xué)是一種引領(lǐng)”的觀念。

為個(gè)性發(fā)展設(shè)“特區(qū)”是教育改革與發(fā)展多元化、特色化的需要。素質(zhì)教育要求培養(yǎng)“合格＋特長(zhǎng)”、富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的學(xué)生，要實(shí)現(xiàn)這一培養(yǎng)目標(biāo)，首先要造就“合格＋特長(zhǎng)”、富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的教師。

發(fā)現(xiàn)特色：發(fā)動(dòng)集備組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)、教科室成員和段長(zhǎng)、中層干部的力量，去發(fā)現(xiàn)每個(gè)青年教師在授課風(fēng)格，知識(shí)結(jié)構(gòu)，溝通優(yōu)勢(shì)等方面的特點(diǎn)，堅(jiān)持聽(tīng)課，反饋，改變過(guò)去那種大而全的評(píng)價(jià)方式，只針對(duì)特色提出意見(jiàn)，匯總交流，與年輕教師碰撞，得出共識(shí)，讓所有的老師都清楚這個(gè)老師的特長(zhǎng)，而非缺點(diǎn)，形成一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境。比如有的適合專(zhuān)題講座，有的適合指導(dǎo)各類(lèi)競(jìng)賽，有的適合學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，有的適合深入淺出地闡釋問(wèn)題，有的適合創(chuàng)新改革，有的適合舉一反三地引發(fā)思考，等等，每個(gè)人的思維優(yōu)勢(shì)在這種制度下得到了極大的體現(xiàn)。在這樣的培育土壤中，學(xué)校近幾年在教學(xué)上風(fēng)格獨(dú)具，在全國(guó)和省、市教學(xué)比賽中獲獎(jiǎng)的教師比往年有很大的增長(zhǎng)，在老教師的悉心指導(dǎo)下，學(xué)校青年教師王梅容老師、陳怡老師等教師都在全國(guó)和省、市教學(xué)比賽中獲獎(jiǎng)。

凸顯特色：在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的特色基礎(chǔ)上，授課前的指導(dǎo)，備課時(shí)的中心，評(píng)課時(shí)的重點(diǎn)，都圍繞教學(xué)特色提出意見(jiàn)和建議，讓教師的優(yōu)勢(shì)極大地發(fā)揮出來(lái)。學(xué)校注重課堂特色的挖掘和拓展，重視學(xué)生對(duì)教師的授課評(píng)價(jià)，讓學(xué)生對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，這個(gè)評(píng)價(jià)不是為了給老師評(píng)定優(yōu)劣，而是引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)老師的特點(diǎn)，認(rèn)識(shí)到這種特點(diǎn)帶來(lái)的好處，從而肯定這種特點(diǎn)，而不是過(guò)去那種只會(huì)挑剔老師的不足，指責(zé)老師的教學(xué)水平，這樣既可以融洽師生氛圍，又可以提升老師的教學(xué)特色在學(xué)習(xí)中的地位，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到特色才是學(xué)習(xí)的關(guān)鍵，才是提高能力的前提。

穩(wěn)定特色：教師的特色一旦凸顯出來(lái)，就要穩(wěn)定下來(lái)，這就需要在教學(xué)評(píng)價(jià)上有一個(gè)客觀的體系，如果教師工作態(tài)度不好，她的特色就不明顯，或者特色難以長(zhǎng)久保持，受學(xué)生的歡迎度就下降，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)十分重要，必須完整、客觀，少摻雜個(gè)人情感因素。教師有一個(gè)穩(wěn)定的特色，對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，也會(huì)感到安全，他們會(huì)習(xí)慣這種特色，會(huì)喜歡這種特色，而不是摸不著頭腦，對(duì)所學(xué)知識(shí)沒(méi)有多大把握，同時(shí)，允許學(xué)生向不同特色的老師請(qǐng)教，與之溝通，或定期開(kāi)設(shè)講座，讓不同特色的教師展示自己的優(yōu)勢(shì)，讓學(xué)生有發(fā)現(xiàn)的平臺(tái)，讓學(xué)生看到特色才是教學(xué)的生命力，提升學(xué)生的整體認(rèn)識(shí)水平，自然也就提高了教學(xué)水平。

宣傳特色：加強(qiáng)宣傳和溝通，讓學(xué)生和家長(zhǎng)、甚至是別的學(xué)校的老師了解我們學(xué)校青年教師的特色，在市級(jí)公開(kāi)課上，學(xué)校的網(wǎng)站上、學(xué)校的公開(kāi)欄上，班會(huì)課上，校內(nèi)刊物上，家長(zhǎng)會(huì)上，社會(huì)宣傳上，利用一切機(jī)會(huì)讓教學(xué)特色走在最前面。改變社會(huì)上用分?jǐn)?shù)，用你有幾個(gè)好老師的這種陳舊的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而是上升到了一個(gè)學(xué)術(shù)的精神層面，你有哪些有特色的教師，學(xué)生選擇我們學(xué)校是因?yàn)槲覀儗W(xué)校的某些特色來(lái)的，這樣給了社會(huì)更多的選擇，社會(huì)也會(huì)回報(bào)給我們很客觀的評(píng)價(jià)，而不是單純唯分?jǐn)?shù)論。學(xué)校每年招生工作時(shí)都遇到不少對(duì)學(xué)校的特色和教師的教學(xué)風(fēng)格了如指掌的家長(zhǎng)，我們深刻感受到，教師的特色在實(shí)際的工作和宣傳中，對(duì)外推進(jìn)工作取得了很好的成效，也成為學(xué)校品牌的一個(gè)范疇。（2）建立獎(jiǎng)勵(lì)青年教師的機(jī)制

教師作為知識(shí)水準(zhǔn)和成熟度都比較高的精神生產(chǎn)者，尤其是年輕教師，他們是個(gè)性張揚(yáng)的一代，是敢想敢做的一代，是極其需要認(rèn)同的一代，管理者的認(rèn)同、分配一項(xiàng)責(zé)任重大且富有挑戰(zhàn)性的工作、支持其進(jìn)修或給以工作自主權(quán)都是對(duì)他們極有效的激勵(lì)，適時(shí)滿(mǎn)足年輕教師的這些高層次的需要，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，具有激勵(lì)作用，能夠讓他們?cè)趯?shí)際的工作中產(chǎn)生滿(mǎn)足感和幸福感。因此學(xué)校尤其重視完善青年教師的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，學(xué)校每年評(píng)選表彰各類(lèi)先進(jìn)或評(píng)中級(jí)職稱(chēng)時(shí)，青年教師要占一定的比例，但要根據(jù)青年教師的能力和實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定，并積極選拔優(yōu)秀青年教師參加上級(jí)部門(mén)組織的各類(lèi)競(jìng)比賽活動(dòng)，通過(guò)鍛煉和提高，促進(jìn)他們?cè)缛粘刹?。學(xué)校還專(zhuān)門(mén)設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)青年教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)有很強(qiáng)的針對(duì)性，不是隨便設(shè)立一個(gè)類(lèi)似先進(jìn)工作者，優(yōu)秀青年教師，骨干教師這些空洞乏味的字眼，讓人看不出一個(gè)鮮活的教師的存在，而是采用優(yōu)秀專(zhuān)題設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，優(yōu)秀競(jìng)賽指導(dǎo)獎(jiǎng)，優(yōu)秀課業(yè)輔導(dǎo)獎(jiǎng)，最佳創(chuàng)新獎(jiǎng)等富有生命力的形式等。這樣每個(gè)老師針對(duì)自己的特色也有了比較明確的奮斗目標(biāo)，自己的不足，在這種評(píng)價(jià)中也會(huì)顯得很透明。有了各種特色的教師，個(gè)人就會(huì)從別人的優(yōu)勢(shì)種中發(fā)現(xiàn)自己的不足，并在特色的交流和碰撞中自然得到提升，能簡(jiǎn)單而有效地達(dá)到了完善教師素質(zhì)的目的

建立獎(jiǎng)勵(lì)培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師的老教師的機(jī)制，這個(gè)機(jī)制，改變了那種怕青年教師超過(guò)自己的心態(tài)，所培養(yǎng)的青年教師取得突出的成績(jī)，指導(dǎo)教師也獲得獎(jiǎng)勵(lì)和考核加分，帶出多個(gè)優(yōu)秀青年教師的老教師還將獲得終生成就獎(jiǎng)勵(lì)，這極大地提高了老教師的培育積極性，讓老教師愿意傳幫帶，愿意把自己的絕活拿出來(lái)，悉心地教給青年教師。老教師的成績(jī)也會(huì)在青年教師的身上體現(xiàn)出來(lái)，我們要求老教師寫(xiě)好傳幫帶日記，青年教師寫(xiě)好學(xué)習(xí)日記，師徒人手一份，作為溝通交流的依據(jù)。在老教師的引領(lǐng)下，青年教師加快了成長(zhǎng)的步伐，87年出生的郭舜清老師在老教師的鼓勵(lì)和幫助下，在學(xué)校工作第一個(gè)年頭，就帶出了5個(gè)省、市獲獎(jiǎng)學(xué)生，對(duì)于他自身是個(gè)極大的激勵(lì)。這樣的好成績(jī)，沒(méi)有老教師的引領(lǐng)和幫助顯然是難以獲得的。

著名教育家陶行知說(shuō)過(guò)：“校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的靈魂，要想評(píng)論一個(gè)學(xué)校，先要評(píng)論他的校長(zhǎng)?！毙ｉL(zhǎng)們的所思所想，所作所為，時(shí)時(shí)刻刻都會(huì)關(guān)系和影響年輕教師，影響學(xué)校的發(fā)展。在對(duì)待青年教師的問(wèn)題上我覺(jué)得純正高尚的道德、進(jìn)取寬厚的性格、健康穩(wěn)定的情緒是主要素養(yǎng)，也是建立威信的前提。

3、樹(shù)立三種威信

（1）樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)在青年教師中的威信： 調(diào)動(dòng)青年教師積極性的有效手段就是建立領(lǐng)導(dǎo)在他們心目中的良好形象。做到這一點(diǎn)其實(shí)很容易，但許多領(lǐng)導(dǎo)身上的官僚主義作風(fēng)很?chē)?yán)重，忘記了在教育這個(gè)特殊領(lǐng)域人與人的信任是最重要的，年輕教師剛剛離開(kāi)學(xué)校，急需找到思想和情感上的依托，家庭起不到這樣的作用，這個(gè)天平就傾向于學(xué)校了，他們希望得到別人的肯定，同事的，朋友的，領(lǐng)導(dǎo)的，其中更重要的就是領(lǐng)導(dǎo)的。有的年輕老師本來(lái)對(duì)工作充滿(mǎn)信心，但由于總遭受領(lǐng)導(dǎo)的冷眼，而又找不到什么原因，這個(gè)青年教師幾年都是在疑惑中度過(guò)的，他工作的基石坍塌了，甚至還沒(méi)有建立起來(lái)，這對(duì)一個(gè)學(xué)校的長(zhǎng)足發(fā)展是沒(méi)有好處的。所以我覺(jué)得，領(lǐng)導(dǎo)在年輕教師中要有很好的正面形象。應(yīng)該本著發(fā)現(xiàn)、幫助的愿望對(duì)待青年教師，而不是總是用挑剔、懷疑的眼光。2008年，學(xué)校的“十佳師德標(biāo)兵” 演講中，一位名叫鄭巧燕的老師在演講中談到家庭遭遇困難時(shí)領(lǐng)導(dǎo)給予她的關(guān)懷和幫助時(shí)幾度哽咽，鄭老師說(shuō)，多年來(lái)，她一直用最大的熱情和最努力的表現(xiàn)工作著也是為了報(bào)答領(lǐng)導(dǎo)的知遇之恩，這也給我很大的觸動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)的一些關(guān)心和幫助，對(duì)與青年教師來(lái)說(shuō)，常常是溫暖一生的記憶和催人奮進(jìn)的力量。樹(shù)立威信有賴(lài)與真誠(chéng)的幫助。我們開(kāi)展工作的方法是：建立幫助制度，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都要有這樣的對(duì)象，既可以及時(shí)掌握學(xué)校最活躍成員的思想變化，同時(shí)又能讓他們盡快成長(zhǎng)起來(lái)，充實(shí)教育教學(xué)的每個(gè)環(huán)節(jié)；同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)到青年教師要主動(dòng)打招呼，定期召開(kāi)座談會(huì)，定期組織文娛活動(dòng)，建立良好的溝通渠道，建立聽(tīng)取青年教師意見(jiàn)的便捷渠道，認(rèn)真考慮他們的意見(jiàn)（一般學(xué)校多數(shù)愿意聽(tīng)老教師的建議），如果不能采納要及時(shí)溝通說(shuō)明原因。因?yàn)槟贻p人喜歡干脆的做法，喜歡透明的制度，反感那種不公正的態(tài)度，討厭遮遮掩掩的做法，所以對(duì)待年輕人一定要簡(jiǎn)單透明；另外，一定要言而有信，有的領(lǐng)導(dǎo)喜歡說(shuō)空話(huà)大話(huà)，隨意表態(tài)，隨后就忘了，這種習(xí)慣都會(huì)對(duì)青年教師造成極大的傷害，領(lǐng)導(dǎo)的威信就很難建立起來(lái)。無(wú)法建立一支健康的青年教師隊(duì)伍，今后你就不會(huì)有一支強(qiáng)有力的中老年教師隊(duì)伍。只有真誠(chéng)地幫助青年教師，充分調(diào)動(dòng)青年教師主人翁的積極性，與他們共商學(xué)校教育、教學(xué)大事，真正做到政治上關(guān)心、愛(ài)護(hù)，工作上放手、信任，生活上關(guān)懷、照顧，不斷增強(qiáng)凝聚力，才能形成一支政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)高，相對(duì)穩(wěn)定的青年教師隊(duì)伍。

（2）樹(shù)立老教師的威信

在鼓勵(lì)青年教師的同時(shí)，樹(shù)立老教師的威信也是很重要的。有的學(xué)校，沒(méi)有建立明確的工作目的去建立老教師的威信，而是把工作重點(diǎn)放在培養(yǎng)年輕教師的工作上，甚至有的學(xué)校根本沒(méi)有培養(yǎng)的概念，總是讓教師處于自生自滅的狀態(tài)，新教師沒(méi)有及時(shí)涌現(xiàn)出來(lái)就成為掉隊(duì)的老教師了，這部分教師比例大，他們的工作狀態(tài)對(duì)新教師的培養(yǎng)起著舉足輕重的作用，年輕教師會(huì)在信念上受到這些老教師的影響，再加上年輕教師沒(méi)有受到足夠的重視就會(huì)像那些老教師一樣處于一種無(wú)作為的平庸?fàn)顟B(tài)。老教師的榜樣力量是不可忽視的，我們學(xué)校面臨的教師隊(duì)伍年輕化使得我們沒(méi)有時(shí)間再去消耗掉內(nèi)部的能量，我們必須通盤(pán)考慮，把握各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)年輕教師的成長(zhǎng)。

對(duì)于老教師的尊重首先從領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始，作為領(lǐng)導(dǎo)，我們充分尊重老教師，在學(xué)校的各類(lèi)大事和政策推出的進(jìn)程中都積極與老教師探討，同時(shí)，我們樹(shù)立老教師的威信也是以特色為出發(fā)點(diǎn)，大力宣傳每個(gè)老教師的教育教學(xué)風(fēng)格，并讓年輕的教師根據(jù)自己的特點(diǎn)學(xué)習(xí)，并且在此基礎(chǔ)上再創(chuàng)出自己的風(fēng)格，使老師教師成為培養(yǎng)青年教師的主力軍，學(xué)校每年都開(kāi)設(shè)由老教師執(zhí)教的優(yōu)質(zhì)課，召開(kāi)由老教師主講的教學(xué)教育經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)，充分肯定老教師在教育教學(xué)上的多年積累，鼓勵(lì)青年教師向老教師學(xué)習(xí)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升，這樣，學(xué)校就會(huì)進(jìn)入良性循環(huán)。

（3）樹(shù)立青年教師在學(xué)生、家長(zhǎng)中的威信

很多領(lǐng)導(dǎo)特別怕給年輕人承擔(dān)重要的任務(wù)，主要是擔(dān)心青年教師沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，好沖動(dòng)，好自以為是，溝通不及時(shí)等，給工作帶來(lái)麻煩，甚至有的學(xué)校很草率地對(duì)待年輕教師，比如學(xué)生和家長(zhǎng)反映某某老師不好，學(xué)校一般都會(huì)做出很強(qiáng)烈的反應(yīng)，撤掉這個(gè)老師的現(xiàn)有職務(wù)，對(duì)教師的傷害是很深的。我們覺(jué)得像銅盤(pán)中學(xué)這個(gè)以年輕教師為主干的學(xué)校如果延續(xù)那種做法，無(wú)異于自己給自己掘了陷阱。幫助青年教師樹(shù)立威信，多給予鼓勵(lì)和激勵(lì)，在各個(gè)途徑為我們的年輕教師做宣傳，打開(kāi)青年教師的知名度是學(xué)校必須認(rèn)真去做的事情。

我們的做法是：及時(shí)關(guān)注老師的工作情況，聽(tīng)取老師工作中的煩惱和困惑，一方面加強(qiáng)培養(yǎng)，一方面在他們承擔(dān)工作的開(kāi)始就開(kāi)始有目的，有次序地宣傳他們的特色，當(dāng)問(wèn)題產(chǎn)生時(shí)，我們會(huì)引導(dǎo)老師和家長(zhǎng)學(xué)生及時(shí)溝通，彼此了解，讓家長(zhǎng)看到我們的自信，我們對(duì)青年教師的推崇和信任，打消他們的疑慮。在學(xué)生中注意領(lǐng)導(dǎo)的言行，包括組長(zhǎng)、段長(zhǎng)這些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)青年教師的態(tài)度都要十分謹(jǐn)慎，給學(xué)生一個(gè)良好的示范，從而使他們充分信任自己的老師，通過(guò)各種渠道及時(shí)公布青年教師所取得的成績(jī)，讓學(xué)生感受到老師的進(jìn)取，對(duì)年輕教師信任甚至是崇拜，從而也能正面引導(dǎo)我們的學(xué)生，讓他們充滿(mǎn)成長(zhǎng)的力量的。

4、完善四個(gè)做法（1）完善青年教師導(dǎo)師制度

要實(shí)現(xiàn)青年教師的梯隊(duì)建設(shè)，就必須完善青年教師的導(dǎo)師制度。以前的導(dǎo)師制度，沒(méi)有從幫助青年教師成長(zhǎng)，促進(jìn)學(xué)校的長(zhǎng)足發(fā)展的角度考慮，所以不是很重視，只是簽個(gè)師徒合同完事。今后我們學(xué)校的做法就是導(dǎo)師要寫(xiě)出所指導(dǎo)的教師的情況分析，并制定指導(dǎo)方向以及指導(dǎo)程序，效果等問(wèn)題的可行性報(bào)告，青年教師要提供自己的培養(yǎng)計(jì)劃，由學(xué)校組織專(zhuān)家討論修改認(rèn)定，然后師徒就要從嚴(yán)格按照通過(guò)的報(bào)告完成指導(dǎo)和被指導(dǎo)的任務(wù)，學(xué)期末由專(zhuān)家組組織對(duì)師傅和徒弟進(jìn)行共同考核，如果中間出現(xiàn)了不認(rèn)真履行職責(zé)的現(xiàn)象，指導(dǎo)教師和年輕教師都要及時(shí)匯報(bào)，對(duì)不能承擔(dān)任務(wù)的教師予以更換，并把指導(dǎo)教師列為第二批指導(dǎo)和培養(yǎng)的對(duì)象，接受考核。

（2）完善青年業(yè)務(wù)骨干和青年行政骨干并重的工作

對(duì)于教學(xué)上有潛力的行政骨干，他們的工作壓力很大，雙肩挑的工作狀態(tài)常常讓他們?cè)诮虒W(xué)上力不從心，作為管理者，我們首先必須正視這種現(xiàn)狀，在行動(dòng)上以身作則，要求他們?cè)诮虒W(xué)上多加投入，我們要求他們時(shí)刻注重教學(xué)能力的提升和發(fā)展，必須在教學(xué)上有優(yōu)于一般教師的地方，在教育教學(xué)工作中，必須有突出的成績(jī)，每?jī)赡瓯仨氂薪逃虒W(xué)論文刊發(fā)，只有領(lǐng)導(dǎo)重視教學(xué)工作，青年行政骨干們才可能時(shí)刻繃緊提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的這根弦，在教學(xué)上絲毫不懈怠，并能真正承擔(dān)起學(xué)校教學(xué)行政雙肩挑的重任，而我們對(duì)待教學(xué)骨干的正確做法是提供更多的資金和政策傾斜，促進(jìn)教師的科研工作，為教學(xué)工作的進(jìn)一步提高提供有效的保障。特別是目前教學(xué)改革中大力提倡探究性學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，我們要求青年教師中擅長(zhǎng)教學(xué)的青年教師安下心來(lái)從事教學(xué)和教學(xué)科研工作，學(xué)校制定詳細(xì)的制度，給這些年輕教師提供科研經(jīng)費(fèi)，并對(duì)他所從事的課題進(jìn)行審查，從內(nèi)部改變學(xué)校的教學(xué)面貌，使我們能比較平穩(wěn)地引導(dǎo)學(xué)生向探究式學(xué)習(xí)方法邁進(jìn)，只有這樣，今后的銅盤(pán)中學(xué)就不必太依賴(lài)生源，師資這些很難達(dá)到的條件，而是可以自己培養(yǎng)，自己研究，進(jìn)入教育教學(xué)的活躍期。

（3）完善青年教師的心理健康維護(hù)工作

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展和教育改革步伐的加快對(duì)教師素質(zhì)提出了越來(lái)越高的要求，給教師造成了很大的工作壓力和心理壓力。在社會(huì)發(fā)生急劇變化的時(shí)候，青年教師與大多數(shù)社會(huì)成員一樣，不得不面臨著轉(zhuǎn)型時(shí)期包括價(jià)值觀在內(nèi)的各種沖突，承受著很大的心理壓力，人們對(duì)教師的期望值很大，也往往把學(xué)生的許多表現(xiàn)都?xì)w于教師的責(zé)任，諸如“沒(méi)有學(xué)不會(huì)的學(xué)生，只有不會(huì)教的老師”等。在這些歸因面前青年教師們尤其顯得很無(wú)助，從而感到壓力巨大，這是我們必須重視的問(wèn)題。我們的做法是定期聘請(qǐng)心理專(zhuān)家對(duì)青年教師進(jìn)行心理疏導(dǎo)，從制度上保護(hù)青年教師的健康，建設(shè)一個(gè)健康安定的學(xué)校環(huán)境。

（4）完善青年教師文體活動(dòng)

增強(qiáng)學(xué)校的活力，增進(jìn)學(xué)校的文化建設(shè)。學(xué)校每個(gè)月都舉辦各種類(lèi)型的文體活動(dòng)，文化和體育活動(dòng)同步開(kāi)展，讓青年教師參與組織，參與完善。本學(xué)期要制定專(zhuān)門(mén)的制度，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，認(rèn)真定期履行，每各月都檢查實(shí)施的具體情況，并做好詳細(xì)情況記錄。同時(shí)積極聽(tīng)取青年教師的意見(jiàn)，力求創(chuàng)新。學(xué)校同時(shí)借助這個(gè)平臺(tái)也可以完成青年教師的繼續(xù)教育工作，從另一個(gè)角度增強(qiáng)青年教師的凝聚力，提高教師的文化素養(yǎng)，身體素質(zhì)，樂(lè)觀向上的人生態(tài)度。上述實(shí)踐取得了一定的成效，目前學(xué)校青年教師整體素質(zhì)有了明顯的提高，有 30%的青年教師成為省、市級(jí)學(xué)科帶頭人和骨干教師，還有10%的進(jìn)入了學(xué)校管理層崗位，35歲以下的青年教師有15%走上了備課組和年級(jí)組長(zhǎng)崗位。幾年來(lái)，在實(shí)踐中逐步形成了不同層次的青年教師骨干隊(duì)伍。其實(shí)這一舉措也是培養(yǎng)學(xué)校后備干部的重要渠道之一。青年教師骨干將架起今后學(xué)校師資隊(duì)伍的骨架。培養(yǎng)年教師工作的深入開(kāi)展，使學(xué)校呈現(xiàn)了蒸蒸日上的蓬勃?dú)庀?，從根本上起到穩(wěn)定教師隊(duì)伍的作用。

第三篇：中小學(xué)生安全教育現(xiàn)狀與應(yīng)對(duì)策略

中小學(xué)生安全教育現(xiàn)狀與應(yīng)對(duì)策略

據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年我國(guó)中小學(xué)非正常死亡人數(shù)達(dá)1.6萬(wàn)人，相當(dāng)于平均每一天就有一個(gè)班的學(xué)生消失。安全教育是一個(gè)沉重的話(huà)題，國(guó)家和社會(huì)各層非常重視，采取了不同方式的安全管理、安全教育，并將每年3月的最后一個(gè)星期一定為全國(guó)“安全教育日”。孩子失去了安全，家長(zhǎng)也就失去了一切，抽樣調(diào)查表明，95%的學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)天孩子的關(guān)心排序第一位的就是安全，第二是健康，第三才是成績(jī)。結(jié)合我們二十多年的安全管理經(jīng)驗(yàn)，和73所中小學(xué)的實(shí)際調(diào)研，現(xiàn)將我國(guó)中小學(xué)安全教育的現(xiàn)狀與應(yīng)對(duì)措施分析如下：

一、我國(guó)中小學(xué)安全教育的現(xiàn)狀與不足

從時(shí)間，內(nèi)容、資源、形式、效果、教師的安全知識(shí)技能等6個(gè)方面；針對(duì)我國(guó)中小學(xué)安全教育進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前中小學(xué)安全教育不僅時(shí)間不足，資源匱乏，而且實(shí)際演練較少，并且存在明顯的城鄉(xiāng)差距。

1、中小學(xué)安全教育時(shí)間不足。有59.1%的教師表示每學(xué)期對(duì)學(xué)生開(kāi)展主題安全教育活動(dòng)的時(shí)間累計(jì)在10課時(shí)以下。隨著學(xué)段的增高，安全教育的時(shí)間呈遞減趨勢(shì)，就是說(shuō)年級(jí)越高，安全教育的時(shí)間越少。另外，農(nóng)村和縣城學(xué)校開(kāi)展安全教育的時(shí)間要明顯少于城市學(xué)校，一半以上的教師希望學(xué)校每學(xué)期開(kāi)展主題安全教育活動(dòng)的時(shí)間該在10課時(shí)以上。

2、災(zāi)害預(yù)防演習(xí)的安排較少，38.1%教師表示學(xué)校從未開(kāi)展過(guò)預(yù)防災(zāi)害的演習(xí)，活動(dòng)有看法的學(xué)生達(dá)到了55.6%，從各個(gè)學(xué)段來(lái)看，初中學(xué)校開(kāi)展預(yù)防災(zāi)害演習(xí)活動(dòng)的次數(shù)最少，從城鄉(xiāng)來(lái)看，農(nóng)村次數(shù)少于城市學(xué)校。安全預(yù)案的存在三個(gè)誤區(qū)A、預(yù)案不是事故后的應(yīng)急反應(yīng)，而是事前的主動(dòng)防范；B、預(yù)案不是放在辦公桌上的空頭文件，而應(yīng)該藏于每個(gè)學(xué)生頭腦之中；C、預(yù)案不是空洞的理論性文件，而是實(shí)際的，可操作的自救自護(hù)的技能。

3、安全教育內(nèi)容相對(duì)廣泛。59%以上的教師經(jīng)常開(kāi)展的安全教育內(nèi)容為交通安全、飲食安全、法制教育和運(yùn)動(dòng)安全。安全教育內(nèi)容存在著城鄉(xiāng)差異。除了交通教育是城鄉(xiāng)教育都最經(jīng)常開(kāi)展的安全教育內(nèi)容外，大中城市教育比較重視學(xué)生的消防、法制、心理和網(wǎng)絡(luò)教育，而農(nóng)村教師比較重視飲食、防溺水等教育，這一點(diǎn)體現(xiàn)出明顯的城鄉(xiāng)差異和社會(huì)生活背景差異。

4、許多學(xué)校仍然缺乏安全教育資源。調(diào)查結(jié)果顯示，目前教師最想得到的資源是有關(guān)安全教育的影視或錄像上，其次為宣傳畫(huà)或者有關(guān)掛圖、安全知識(shí)讀本，安全教育教師讀本與活動(dòng)方案。

5、目前教師最常用的安全教育形式或?yàn)橹笇?dǎo)學(xué)生閱讀安全規(guī)則和讀本，聯(lián)系案例引導(dǎo)學(xué)生討論和分析安全問(wèn)題等等。這就反映出安全教育的形式以說(shuō)教、聽(tīng)讀為主，實(shí)際演練較少的特點(diǎn)。這種教育形式使學(xué)生對(duì)安全技能的掌握情況明顯低于對(duì)安全知識(shí)的掌握情況。安全教育效果不理想，尤其是在縣鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)校

中這各情況更為普遍。

6、教師本身比較缺乏安全教育的知識(shí)和技能，尤其是缺乏應(yīng)對(duì)迷戀網(wǎng)絡(luò)心理輔導(dǎo)和自然災(zāi)害等方面的知識(shí)和技能。調(diào)查顯示，目前對(duì)老師的安全培訓(xùn)主要由學(xué)校自行組織和承擔(dān)，教育行政部門(mén)和社會(huì)有關(guān)組織的相對(duì)較少，教師們認(rèn)為對(duì)教師安全教育培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)為每學(xué)期3天到一周比較合適。應(yīng)對(duì)全體教職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，特別是對(duì)科任老師要加強(qiáng)要求。

二、我國(guó)中小學(xué)安全教育對(duì)青少年體質(zhì)健康有重要影響，安全教育的滯后已經(jīng)帶了諸多教育和社會(huì)后果，是當(dāng)前社會(huì)發(fā)展與深化教育改革亟待解決的問(wèn)題之一，研究提出，轉(zhuǎn)變教育觀念，建設(shè)以體育課程為依據(jù)的中小學(xué)安全教育體系；構(gòu)建學(xué)校、家庭和社會(huì)一體化的安全教育網(wǎng)絡(luò)；注重機(jī)關(guān)法規(guī)和落實(shí)監(jiān)督等發(fā)展對(duì)策。通過(guò)多73所中小學(xué)安全教育善調(diào)查，在了解現(xiàn)實(shí)善的基礎(chǔ)上探索與當(dāng)前教育和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的中小學(xué)安全教育模式，為解決我國(guó)其他地區(qū)的中小學(xué)安全教育問(wèn)題提供借鑒，同時(shí)，提出依據(jù)學(xué)校體育的中小學(xué)安全教育課程體系，將安全教育融合于中小學(xué)體育課程之中，并從師資、教材、課程目標(biāo)等方面和學(xué)校體育進(jìn)行結(jié)合。這對(duì)快速建立和發(fā)愜有中國(guó)特色的安全教育，學(xué)校體育一體化是一種有益探索。

1、我國(guó)中小學(xué)學(xué)生安全教育狀況

（1）學(xué)生安全相關(guān)知識(shí)來(lái)源途徑

學(xué)校與安全教育相關(guān)的課程仍然是學(xué)生獲取安全知識(shí)的首要途徑，而同時(shí)“自己看過(guò)這方面的書(shū)，報(bào)刊”和“同學(xué)之間了解”兩個(gè)選擇也分別達(dá)到了60.9%和39.1%，說(shuō)明學(xué)生從自我途徑了解仍然占較大比例。這從反面說(shuō)明了學(xué)校安全教育相關(guān)課程在傳授安全教育知識(shí)方面遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的功能，中小學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，民族的希望，他們能否安全、健康成長(zhǎng)，不但關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的歡樂(lè)和幸福，也關(guān)系到國(guó)家的興旺和民族的振興。以學(xué)校安全教育課程為主，與家庭等其他途徑相配合，形成多元互為補(bǔ)充的安全知識(shí)來(lái)源途徑，無(wú)疑將能取得更好的安全教育成效。

（2）學(xué)生的安全知識(shí)技能基本情況

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有3457名學(xué)生不知道如何使用公共場(chǎng)所的簡(jiǎn)單滅火裝置，缺乏基本的安全自救知識(shí)技能，占調(diào)查學(xué)生的51.6%，只有29.4%的學(xué)生進(jìn)行正確的選擇?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)的有毒煙霧以及火災(zāi)傷害特點(diǎn)迅速，“用潮濕織物捂住口鼻”，避免吸入有毒氣體為逃生和救援贏得時(shí)間成為首先應(yīng)該采取的有效措施。這些并不復(fù)雜的知識(shí)技能一經(jīng)掌握就能使學(xué)生在萬(wàn)一出現(xiàn)的意外事故中能降低甚至避免本可避免的人身傷害。

三、我國(guó)中小學(xué)安全教育的應(yīng)對(duì)措施與方法

各地教育行政部門(mén)和廣大中小學(xué)校要教育學(xué)生有序上下樓，文明把路行。要

主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)合作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和事故發(fā)生特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展安全教育和緊急疏散演練活動(dòng)。進(jìn)一步普及防震減災(zāi)知識(shí)，堅(jiān)決避免僥幸心理，堅(jiān)持利用升旗、課間操、上下學(xué)等時(shí)間開(kāi)展演練，寄宿制學(xué)校還要開(kāi)展針對(duì)宿舍區(qū)的突發(fā)演練，并確保演練時(shí)學(xué)生安全。

1、加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)校安全預(yù)案制定與演練

2006年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂的《未成年人保護(hù)法》第二十三條規(guī)定：教育行政等部門(mén)和學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要制定應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害，傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施并進(jìn)行必要的演練，增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)意識(shí)和能力。這是我國(guó)首次關(guān)于學(xué)校安全預(yù)案的立法。

2、切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)安全教育。

從中小學(xué)學(xué)生身心特點(diǎn)來(lái)看，安全教育應(yīng)該與其身心特點(diǎn)相結(jié)合。小學(xué)階段努力增強(qiáng)對(duì)各種危險(xiǎn)的辯別能力，了解吸煙、酗酒等不良習(xí)慣的危害，知道吸毒違法行為，學(xué)習(xí)預(yù)防和處理溺水、燙燒傷、動(dòng)物咬傷的基本常識(shí)和方法，初步學(xué)會(huì)合理使用網(wǎng)絡(luò)資源；掌握突發(fā)災(zāi)害預(yù)警信號(hào)級(jí)別含義及相應(yīng)的采取的防范措施，形成在遇到危及自身安全時(shí)及時(shí)求助的意識(shí)等。認(rèn)真學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自己，積極參加青少年自救教育，掌握自我保護(hù)的常識(shí)與技能。

（1）、基本要求：小學(xué)生不得玩火。一是不得帶火柴或打火機(jī)等火種；二是不隨意點(diǎn)火，禁止在易燃易爆物品處用火；三是不得在公共場(chǎng)所燃放鞭炮，更不允許將點(diǎn)燃的鞭炮亂扔，在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，小學(xué)生未成年人要支持先逃生的原則。

（2）、火災(zāi)的處理辦法

家中起火，不要慌張，應(yīng)根據(jù)火情及時(shí)采取相應(yīng)措施：如炒菜時(shí)油鍋起火，迅速將鍋蓋緊緊蓋上，使鍋內(nèi)的油煙缺氧而熄滅，不可用水撲救；房?jī)?nèi)起火時(shí)，不能輕易打開(kāi)門(mén)窗，以免空氣對(duì)流，形成大面積火災(zāi)；紙張、木頭或布起火時(shí)，可用水來(lái)?yè)渚?，而電器、汽油、酒精、食用油著火時(shí)，則用土、沙泥、干粉滅火器滅火；若火勢(shì)已大，必須立即報(bào)警，被火圍困時(shí)，應(yīng)視不同情況，采取不同方法脫離險(xiǎn)境，如俯下身體，用濕布捂鼻。

（3）、發(fā)生火災(zāi)應(yīng)如何報(bào)警

如果發(fā)現(xiàn)火災(zāi)發(fā)生，最重要的是報(bào)警，這樣才能及時(shí)撲救，控制火勢(shì)，減輕火災(zāi)造成損失，火警電話(huà)的號(hào)碼是119。這個(gè)號(hào)碼應(yīng)當(dāng)牢記，在全國(guó)任何地區(qū)，向公安消防部門(mén)報(bào)告火警的電話(huà)號(hào)碼都是一樣的，根據(jù)這個(gè)號(hào)碼，每年的11月9日，被確定為消防安全日，不能隨意撥打火警電話(huà)，假報(bào)火警擾亂社會(huì)公共秩序的違法行為。在沒(méi)有電話(huà)的情況下，應(yīng)大聲呼喊或采取其他方法引起鄰居、行人注意，協(xié)助滅火或報(bào)警。

（4）、遭遇火災(zāi)如何正確脫險(xiǎn)

遭遇火災(zāi)，應(yīng)采取正確有效的方法自救逃生，減少人身傷亡損失。一旦身受火災(zāi)危脅，千萬(wàn)不要驚慌失措，要冷靜地確定自己所處位置，根據(jù)周?chē)臒煛⒒鸸?、溫度等分析判斷火?shì)，不要盲目采取行動(dòng)。

3、積極落實(shí)極端天氣安全防范措施。

針對(duì)出現(xiàn)的大霧、大雨等極端天氣，不斷完善學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)本行政區(qū)內(nèi)學(xué)校、尤其是農(nóng)村學(xué)校舍、廁所、圍墻以及消防、避雷、用水、用電、鍋爐等安全隱患排查工作，及時(shí)整改，消除各類(lèi)安全隱患。

4、校園踩踏事件屢禁不止，據(jù)有關(guān)人士不完全統(tǒng)計(jì)，從2002年至今已見(jiàn)極端的踩踏事件52起，教育部曾多次發(fā)出要求加強(qiáng)學(xué)校安全工作，防止類(lèi)似事件發(fā)生。為什么事件屢禁不止？有人建議增加學(xué)生安全防護(hù)課程，有人提出加寬學(xué)校樓道等硬件設(shè)施，有人倡議加強(qiáng)教師和管理人員對(duì)安全的責(zé)任意識(shí)……。我們先從幾件踩踏事件發(fā)生的時(shí)間上分析“屢禁不止”的深層原因。2009年12月7日晚9點(diǎn)多，湖南育才中學(xué)發(fā)生踩踏事件，8人死亡，26人受傷。2006年11月18日晚8時(shí)30分左右，江西省九江市都昌縣土塘鎮(zhèn)中學(xué)發(fā)生學(xué)生擁擠踩踏作傷亡事件，6名學(xué)生死亡，39名學(xué)生受傷，其中重傷11人。2005年10月25日，四川省巴中市通江縣廣納小學(xué)晚8時(shí)許發(fā)生學(xué)生擁擠造成樓梯護(hù)欄坍塌事故，事故中21名學(xué)生死亡，47名學(xué)生受傷。教育部早有規(guī)定：每個(gè)班的學(xué)生人數(shù)不能超過(guò)45人，很多學(xué)校嚴(yán)重超標(biāo)。應(yīng)做到：

（1）、中小學(xué)校要盡快健全校內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度，將安全工作的各項(xiàng)職責(zé)層層進(jìn)行分解，落實(shí)到人，每一個(gè)班主任、任課教師都要擔(dān)負(fù)起對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全管理和教育的責(zé)任。

（2）、要專(zhuān)門(mén)針對(duì)預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故建立制度，提出要求，采取措施。要從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，在上操、集合等上下樓梯的活動(dòng)中，不強(qiáng)調(diào)快速、整齊、適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)時(shí)間，分年級(jí)、分班級(jí)逐次上下樓，并安排教職工在樓梯間負(fù)責(zé)維持秩序，管理學(xué)生。

（3）、要定期檢查樓道、樓梯的各項(xiàng)設(shè)施和照明設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患，校舍樓梯、通道的設(shè)置要符合安全要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)范。

（4）、要制定預(yù)防校園擁擠踩踏事故的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)演練，做好防范，避免發(fā)生此類(lèi)事故。

（5）、全面提高校長(zhǎng)和教師的安全責(zé)任意識(shí)，要針對(duì)這些學(xué)校普遍存在大班超員的現(xiàn)實(shí)和安全隱患較多的現(xiàn)狀，提出有效的事故防范要求，這些學(xué)校要盡可能將大班超員、低年級(jí)學(xué)生安排在底樓或較低樓層。

（6）、學(xué)生晚間自習(xí)，必須有教師值班，出現(xiàn)停電或樓梯間照明設(shè)施損壞時(shí)，要及時(shí)開(kāi)啟應(yīng)急設(shè)備，同時(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與值班教師要立即到現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)。

5、學(xué)校當(dāng)然應(yīng)該開(kāi)展安全教育活動(dòng)，安全教育活動(dòng)不一定必須開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的課程才可以，學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)在學(xué)科教學(xué)和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程中滲透安全教育內(nèi)容。對(duì)無(wú)法在其他學(xué)科中滲透的安全教育內(nèi)容，可以利用地方課程的時(shí)間，采用多種形式，幫助學(xué)生系統(tǒng)掌握公共安全知識(shí)技能，可以充分利用班、團(tuán)、教會(huì)、升旗儀式，專(zhuān)題講座、墻報(bào)、板報(bào)、參觀演習(xí)等方式，采取多種途徑和方法全方位，多角度地開(kāi)展安全教育。目前，大多數(shù)學(xué)校都開(kāi)展了安全教育活動(dòng)，但是重知識(shí)技能的現(xiàn)象還雙較普遍，這也是造成當(dāng)前安全教育專(zhuān)課欠佳的主要原因之一。因此，建議廣大的中小學(xué)校在開(kāi)展安全教育活動(dòng)時(shí)，讓學(xué)生多演練、多參與，切實(shí)提高自救自護(hù)的能力。為了深入研討新形勢(shì)下我國(guó)中小學(xué)安全實(shí)踐工作需要應(yīng)對(duì)的問(wèn)題和解決問(wèn)題的對(duì)策，進(jìn)一步總結(jié)基層學(xué)校安全工作的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新，加強(qiáng)區(qū)域之間、學(xué)校之間的交流與分享，促進(jìn)各詣校園建設(shè)，保證青少年的健康、快速成長(zhǎng)。例如滄州市新華小學(xué)3000多名師生，每年多次應(yīng)急演練，每次演習(xí)3分多就能撤離到安全地帶，他們的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。

2012年3月26日是我國(guó)第十七個(gè)“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”，今年活動(dòng)的主題是“普及安全知識(shí)，提高避險(xiǎn)能力”。目的在提高學(xué)校安全教育能力，建立健全學(xué)校安全防范機(jī)制，形成“人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全”的良好氛圍。胡錦濤總書(shū)記在2008年汶川地震后提出的“將災(zāi)害預(yù)防等科學(xué)知識(shí)納入國(guó)民教育”的重要指示精神，在2008年全國(guó)中小學(xué)6月30日上午10點(diǎn)同上一堂安全課。面向全國(guó)中小學(xué)生播放預(yù)防地震，溺水、交通事故和奧運(yùn)安全專(zhuān)題節(jié)目，全國(guó)中小學(xué)生同上一堂安全課。只要我們共同努力，就能夠?qū)崿F(xiàn)我國(guó)“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的總體要求。

第四篇：代課教師隊(duì)伍現(xiàn)狀暨建設(shè)策略

代課教師隊(duì)伍現(xiàn)狀暨建設(shè)策略

2014年下學(xué)期，鑒于一開(kāi)學(xué)就出現(xiàn)的學(xué)生人數(shù)增多，班額擴(kuò)大，教師缺失嚴(yán)重，配備不到位，代課教師難聘等問(wèn)題，我們對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)小學(xué)、幼兒園的師資情況作了一個(gè)調(diào)研。在對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，小學(xué)、幼兒園代課教師如果不能合法合情加以管理，不僅會(huì)嚴(yán)重影響區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，而且會(huì)帶來(lái)社會(huì)的不和諧?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、調(diào)研對(duì)象簡(jiǎn)介

學(xué)校創(chuàng)辦于2007年9月，是一所充滿(mǎn)現(xiàn)代氣息的小學(xué)。學(xué)校六軌制設(shè)計(jì)，最多可容納學(xué)生1500名左右。目前，小學(xué)部有35個(gè)教學(xué)班，學(xué)生1794名，在編教職工87名;學(xué)校附屬幼兒園三所（澄陽(yáng)、漕湖、采蓮幼兒園），35個(gè)教學(xué)班，學(xué)生1154名，在編教職工54名。小學(xué)部代課教師19名，幼兒園代課教師26名。

二、代課教師隊(duì)伍現(xiàn)狀

1.代課教師隊(duì)伍問(wèn)題

開(kāi)發(fā)區(qū)小學(xué)、幼兒園的代課教師，有的是短期代課，替代請(qǐng)病假、產(chǎn)假等原因臨時(shí)不能上課的正式教師，時(shí)間一般在一學(xué)期以?xún)?nèi);有的是補(bǔ)充空缺教師崗位的長(zhǎng)期代課教師，時(shí)間可能長(zhǎng)達(dá)幾年。無(wú)論短期還是長(zhǎng)期的代課教師，他們都不占用國(guó)家教師編制，非國(guó)家財(cái)政直接支付全部工資，都是由學(xué)校進(jìn)行聘任，是小學(xué)、幼兒園教師隊(duì)伍中不穩(wěn)定的弱勢(shì)群體。

調(diào)查表明，代課教師的數(shù)量不可低估，代課教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)難以保障，代課教師的人事關(guān)系沒(méi)有明確，代課教師的待遇沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)費(fèi)來(lái)源，代課教師的退出機(jī)制基本沒(méi)有建立。2014年下學(xué)期，小學(xué)100名專(zhuān)任教師中，19人為代課教師，代課3-4年的3人，代課1-2年的16人，期間不斷辭職更換人員10人以上，而且代課教師數(shù)量在逐年增加。幼兒園51名專(zhuān)任教師中，26人為代課教師，代課3-4年的12人，代課1-2年的24人。代課教師數(shù)是幼兒園正式在編教師數(shù)的50%。由于人員難聘，使得小學(xué)、幼兒園的聘任隨意性增大，一部分教師沒(méi)有教師資格證，學(xué)歷也難以達(dá)標(biāo)，特別是綜合學(xué)科教師需求上不能達(dá)到專(zhuān)業(yè)要求，不能滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)課程教師崗位所需，只能以人頂崗，這些都是在不合法的情況下合理地存在。

2、代課教師待遇問(wèn)題

時(shí)至今日，代課教師在教育一線(xiàn)崗位，和有編制的老師們干同樣的活，他們很多人由于競(jìng)爭(zhēng)壓力都非常注重提高自己的教學(xué)水平，但是就是因?yàn)闆](méi)有編制，做同樣的活甚至更好的活，甚至更重的工作量，拿的工資卻是有編的1/3，工資不同，福利根本沒(méi)有，還要被冠上‘代課’的頭銜，甚至遭受個(gè)別教師的歧視。代課教師的能力差嗎？不見(jiàn)得，學(xué)歷低嗎？也不見(jiàn)得。他們和正式教師做一樣的工作甚至工作量比他們大效果比他們好，但是卻享有天差地別的待遇。吃苦的事情代課教師做，出去學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)卻少的可憐，他們同樣付出了心血汗水和青春，卻換來(lái)了不同的人生。

但要清楚的知道，由于教師隊(duì)伍中實(shí)行同工同酬、同等待遇的問(wèn)題的解決涉及很多歷史和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，除涉及戶(hù)籍問(wèn)題，還涉及人事、教育、財(cái)政這三大職能部門(mén)，也涉及到區(qū)地方財(cái)政等因素，因此，解決這個(gè)問(wèn)題上的困難和阻力都會(huì)相當(dāng)?shù)拇蟆?/p>

三、代課教師建設(shè)策略

1.代課教師隊(duì)伍建設(shè)需要廣泛的價(jià)值認(rèn)同

怎么看待開(kāi)發(fā)區(qū)代課教師存在的客觀現(xiàn)實(shí)，是解決矛盾的基礎(chǔ)。割斷教師隊(duì)伍建設(shè)的歷史，不顧中國(guó)國(guó)情，簡(jiǎn)單地將責(zé)任下放，都不利于問(wèn)題得到有效解決。于是，決策層面和管理部門(mén)有必要從實(shí)際出發(fā)，形成對(duì)代課教師問(wèn)題的價(jià)值認(rèn)同。

必須看到，開(kāi)發(fā)區(qū)代課教師為教育事業(yè)發(fā)展分憂(yōu)解難，作出的貢獻(xiàn)必將載入歷史史冊(cè)。在促進(jìn)公平作為國(guó)家基本教育政策的背景下，重視代課教師隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)在必行。落實(shí)《規(guī)劃綱要》中有關(guān)“合理規(guī)劃學(xué)校布局，辦好必要的教學(xué)點(diǎn)，方便學(xué)生就近入學(xué)”的精神，必須讓接受代課教師的學(xué)生也享受合格的義務(wù)教育。這就需要明確代課教師的進(jìn)入條件，提高他們的待遇，規(guī)范相關(guān)管理，從而整體提高代課教師的水平，以縮小學(xué)生接受代課教師教育與接受公辦教師教育的差距，逐步過(guò)度到用合格的公辦教師取代代課教師。

2.代課教師隊(duì)伍管理需要規(guī)范的制度

在解決民辦教師問(wèn)題以后，一些國(guó)家政策中有涉及代課教師的相關(guān)規(guī)定。但是，代課教師是教師隊(duì)伍補(bǔ)充的一個(gè)不可拋棄的渠道，是中期內(nèi)不能消失的群體，單純堵死這條渠道不能實(shí)際解決學(xué)校教師短缺問(wèn)題，一味的用命令式的要求清退代課教師是不切合實(shí)際的制度。因此，還有必要出臺(tái)代課教師管理具體政策，保障他們享有基本的權(quán)益，以穩(wěn)定整個(gè)教師隊(duì)伍。

鑒于國(guó)家基本方向是逐步清退代課教師，而目前實(shí)際上合格教師還處于結(jié)構(gòu)性短缺、區(qū)域性稀缺的狀態(tài)，國(guó)家要制定中長(zhǎng)期的代課教師管理意見(jiàn)。明確代課教師的時(shí)代特點(diǎn)，規(guī)定代課教師的勞動(dòng)關(guān)系不能與以后的轉(zhuǎn)正掛鉤，提出合法管理的要求，就目前代課教師存在的不能納編等問(wèn)題給出合法的解決思路。在國(guó)家基本意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際制定本地的代課教師管理辦法。適宜以區(qū)為單位建立代課教師資源庫(kù)，形成比較穩(wěn)定的代課教師來(lái)源，在核定教師編制的時(shí)候增強(qiáng)對(duì)代課教師的人文關(guān)懷。可以嘗試區(qū)里增加的教師編制定編到區(qū)里具體的學(xué)校，離開(kāi)這個(gè)學(xué)校編制就自動(dòng)消除，還要在每年區(qū)里招聘有編制教師以完善教師補(bǔ)充機(jī)制時(shí)，考慮給予本區(qū)內(nèi)代課教師適當(dāng)加分照顧，以及本區(qū)學(xué)校的代課教師給予學(xué)歷（如：初始學(xué)歷為專(zhuān)科的，后學(xué)歷為本科的）、資歷（如：獲得教師資格證的非師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，已在本區(qū)學(xué)校代課滿(mǎn)2年，教學(xué)效果好）等方面條件的照顧，讓他們有機(jī)會(huì)參與本區(qū)內(nèi)的納編招聘考試。

總之，在開(kāi)發(fā)區(qū)代課教師隊(duì)伍這個(gè)問(wèn)題上，我們的地方領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步解放思想，拿出切實(shí)有效的解決方案，有必要加大教育投資和教育體制改革的力度，從源頭上切實(shí)解決這一群體的同工同酬同等待遇問(wèn)題乃至轉(zhuǎn)編問(wèn)題，這無(wú)論對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展、維護(hù)社會(huì)的公平和正義、維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，都有非常重要的意義。

第五篇：中小學(xué)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

2015春季學(xué)期，**街道中心學(xué)校所轄范圍內(nèi)共有中小學(xué)11個(gè)校區(qū)（小學(xué)8個(gè)，初級(jí)中學(xué)3個(gè)），學(xué)生共有10530人（小學(xué)部7196人，初中部3334人），614名教職工（小學(xué)317人，初中部教職工297人），除掛崗、因借調(diào)及其他原因?qū)嶋H上崗教師為557人（小學(xué)部297人，初中部260人）。

交流教師50人（改變?nèi)谓虒W(xué)段共2人，擔(dān)任班主任14人，承擔(dān)統(tǒng)測(cè)學(xué)科教學(xué)任務(wù)27人），調(diào)劑教師37人（改變?nèi)谓虒W(xué)科、任教學(xué)段各7人，擔(dān)任班主任12人，統(tǒng)測(cè)學(xué)科29人，外聘教師89人（其中小學(xué)部80人。小學(xué)部中外聘教師擔(dān)任班主任的48人，擔(dān)任語(yǔ)文教學(xué)的41人，擔(dān)任數(shù)學(xué)教學(xué)的30人，擔(dān)任英語(yǔ)教學(xué)的5人）。

從年齡結(jié)構(gòu)看，小學(xué)部30歲以下教師11人，所占比例為專(zhuān)任教師的3.4%，31歲至35歲教師12人，所占比例為專(zhuān)任教師的3.7%，36歲至40歲教師65人，所占比例為專(zhuān)任教師的20.5%，41歲至45歲教師56人，所占比例為專(zhuān)任教師的17.6%，46歲至50歲教師79人，所占比例為專(zhuān)任教師的24.9%，51以上教師94人，所占比例為專(zhuān)任教師的29.6 %。

從學(xué)科結(jié)構(gòu)看，特別是小學(xué)部各學(xué)科專(zhuān)任教師都比較緊缺，教師任教學(xué)科專(zhuān)業(yè)化、學(xué)科教學(xué)專(zhuān)職化程度低，8個(gè)校區(qū)的138個(gè)教學(xué)班，僅有14個(gè)英語(yǔ)專(zhuān)任教師，13個(gè)音樂(lè)專(zhuān)任教師，12個(gè)體育專(zhuān)任教師，9個(gè)科學(xué)專(zhuān)任教師，7個(gè)美術(shù)專(zhuān)任教師，2個(gè)綜合實(shí)踐。外聘教師擔(dān)任了41個(gè)班的語(yǔ)文教學(xué)，30個(gè)班的數(shù)學(xué)教學(xué)。隨著城區(qū)生源的不斷增多，班級(jí)數(shù)將不斷擴(kuò)大，教師自然減員（2015年約8人，2016年約19人，2017年約20人），**中心學(xué)校教師隊(duì)伍的緊張程度將不斷加劇。

二、問(wèn)題及原因

1、中小學(xué)教師編制緊張不能滿(mǎn)足教學(xué)需求。

2015春季學(xué)期，**街道中心學(xué)校共有學(xué)生10530人（小學(xué)部7196人，初中部3334人），614名教職工（小學(xué)317人，初中部教職工297人），除借調(diào)，因長(zhǎng)期重病、基建、報(bào)賬員等其他原因，實(shí)際在教學(xué)崗位教師為557人（小學(xué)部297人，初中部260人）。按初中16.8：1，小學(xué)21.6:1，上浮10%的編制標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，小學(xué)部應(yīng)配編333+33=366人，初中部應(yīng)配編200+20=220人，共計(jì)586人。

存在報(bào)表編制數(shù)夠，實(shí)際數(shù)不夠的現(xiàn)象。同時(shí)，因?yàn)榻處煂?shí)際缺口較大的情況帶來(lái)教育教學(xué)各方面負(fù)面效果。

2、片區(qū)內(nèi)學(xué)校間教師編制不均衡。

片區(qū)內(nèi)初中部學(xué)校夠編，小學(xué)部學(xué)校編制不夠，特別是缺編排序分別為馮家灣小學(xué)、東湖小學(xué)、三小、二小，為緩解教學(xué)壓力，外聘教師89人，小學(xué)部80人，初中部9人。

報(bào)表編制數(shù)與實(shí)際在一線(xiàn)教學(xué)崗位實(shí)際人數(shù)存在57人的差額。造成了小學(xué)部師生比報(bào)表數(shù)22.63：1與實(shí)際比24.64：1，初中部師生比報(bào)表數(shù)11.34：1與實(shí)際比12.82：1的差異。其中表現(xiàn)特別突出的是鄢家河小學(xué)，師生比報(bào)表數(shù)19.27：1，實(shí)際師生比25.46：1。表略

3、中小學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出 一是年齡結(jié)構(gòu)斷層。從年齡結(jié)構(gòu)看，小學(xué)部30歲以下教師11人，所占比例為專(zhuān)任教師的3.4%，31歲至35歲教師12人，所占比例為專(zhuān)任教師的3.7%，36歲至40歲教師65人，所占比例為專(zhuān)任教師的20.5%，41歲至45歲教師56人，所占比例為專(zhuān)任教師的17.6%，46歲至50歲教師79人，所占比例為專(zhuān)任教師的24.9%，51以上教師94人，所占比例為專(zhuān)任教師的29.6 %。**中心學(xué)校所轄學(xué)校整體呈現(xiàn)年青教師緊缺，教師隊(duì)伍年青人的活力注入不夠的狀況。二是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。由于缺乏教師，教師任課非專(zhuān)業(yè)化、學(xué)科教學(xué)非專(zhuān)職化現(xiàn)象大面積存在。許多學(xué)校的科學(xué)、音、體、美、綜合實(shí)踐等課程雖然課程是按上級(jí)規(guī)定開(kāi)設(shè)的，但質(zhì)量難以保證。學(xué)校圖書(shū)管理員、實(shí)驗(yàn)員等也是由教師兼任。這樣，片區(qū)內(nèi)教師備課、批改，輔導(dǎo)、教研各項(xiàng)工作任務(wù)重，逐步暴露出教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)下降，各項(xiàng)工作特色創(chuàng)建困難重重等問(wèn)題。

4、交流、調(diào)劑教師整體素質(zhì)難保障。

一是從學(xué)校工作角度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師不愿來(lái)，城區(qū)優(yōu)秀教師為職稱(chēng)爭(zhēng)著下去。如：三中，交流出的都是最優(yōu)秀教師，外出的6人中區(qū)示范教師5人，區(qū)級(jí)名師5人（其中2人屬新報(bào)批）。交流進(jìn)的教師有優(yōu)秀教師如帶雙班成績(jī)優(yōu)秀的覃紅梅、易仁貴等，但比較而言，入不敷出。同時(shí)，交流進(jìn)教師很多不適應(yīng)三中高強(qiáng)度的教育教學(xué)工作。如：馮家灣小學(xué)，交流教師共七人，其中四人在42歲以上，兩人在35歲以上，一人25歲。其中四人年歲大，身體不好，家庭事多，對(duì)工作產(chǎn)生了影響。另外在五名調(diào)劑教師中，三人是教初中的音樂(lè)、英語(yǔ)、物理，如今任教語(yǔ)文、數(shù)學(xué)，沒(méi)有小學(xué)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)重影響了學(xué)生的發(fā)展和學(xué)習(xí)質(zhì)量的提高。

二是**片區(qū)的學(xué)生活躍，富有個(gè)性，部分交流來(lái)的老師很難勝任教學(xué)工作，出現(xiàn)了學(xué)生不喜歡、家長(zhǎng)不滿(mǎn)意的現(xiàn)象。如：交流到東湖小學(xué)擔(dān)任數(shù)學(xué)教學(xué)任務(wù)的一位老師因?qū)W生不喜歡、家長(zhǎng)不滿(mǎn)意，就出現(xiàn)了課上不下去的情況，學(xué)校為此與家長(zhǎng)多面溝通、對(duì)交流教師做輔導(dǎo)、與學(xué)生多次談心。

在一定程度上，交流、調(diào)劑教師的整體素質(zhì)直接影響了片區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

5、外聘教師難管理。

外聘教師難管理主要體現(xiàn)在以下三方面：第一，外聘教師工資待遇低，素質(zhì)得不到保證。為保證學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，每學(xué)期學(xué)校培訓(xùn)任務(wù)很大。第二，外聘教師的流動(dòng)性大，更換頻繁，學(xué)校年年要花費(fèi)大量時(shí)間、人力進(jìn)行培訓(xùn)，牽制了學(xué)校其他工作的開(kāi)展。第三，外聘教師難以形成團(tuán)隊(duì)歸屬感，團(tuán)隊(duì)合力難以形成，影響了學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。

三、中心學(xué)習(xí)解決策略

1、內(nèi)部調(diào)整。如：今年針對(duì)東湖小學(xué)缺編嚴(yán)重、音樂(lè)學(xué)科緊缺的情況采用從其他學(xué)校調(diào)配教師的方式進(jìn)行補(bǔ)充。

2、加強(qiáng)管理。對(duì)交流老師、外聘教師加強(qiáng)管理，用制度管人，用談心勸導(dǎo)人，以考評(píng)激勵(lì)人。

3、校本培訓(xùn)。提升校本培訓(xùn)效益，并用“1+ ”的幫扶措施交流老師、外聘教師加強(qiáng)學(xué)科研究，使其盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境，達(dá)到工作要求。

4、科學(xué)編排任教學(xué)科。盡量做到任課學(xué)科專(zhuān)業(yè)化。

四、給上級(jí)建議

1、進(jìn)一步完善交流教師制度。

一是進(jìn)行資格篩選。交流教師中有很多優(yōu)秀教師，但也存在以下情況：

1、優(yōu)秀的老師經(jīng)過(guò)區(qū)直屬學(xué)校篩選后，到**中心學(xué)校的就所剩不多了。

2、有部分交流教師是因?yàn)樵瓕W(xué)校難管，學(xué)校做工作后參加城鄉(xiāng)交流，給交流進(jìn)的學(xué)校增加了管理難度。

3、個(gè)別交流教師因年齡問(wèn)題和常年不在教學(xué)崗位，到城區(qū)后正常教學(xué)工作不能勝任。如：一位教流教師在馮小、二小交流期間，只能擔(dān)任校園衛(wèi)生清掃工作。

所以，建議對(duì)交流教師的責(zé)任心、年齡、業(yè)務(wù)能力設(shè)置底線(xiàn)，人員確定前進(jìn)行調(diào)研，看其適不適合交流、調(diào)劑。不適合的需重新選派。

二是增長(zhǎng)交流年限。一年的交流工作要經(jīng)歷適應(yīng)、熟悉的階段，不少交流老師剛剛適應(yīng)新學(xué)校就又得回到原學(xué)校。這樣，每年交流教師要在適應(yīng)新工作環(huán)境上花費(fèi)功夫，同時(shí)學(xué)校也要在交流教師的培訓(xùn)上花大量的時(shí)間、人力。增加了交流年限，將在一定程度上改善這種狀況。三是人員相對(duì)固定。一部分交流教師到城區(qū)交流二到三年，有的交流老師第一年交流后，在第二、三年交流時(shí)因教育局篩選，在直屬學(xué)校與中心學(xué)校間調(diào)換。這樣，在一定程度上給學(xué)校和交流教師造成一個(gè)誤解：干得好到直屬學(xué)校去，干不好到**中心學(xué)校去。不利于中心學(xué)校工作的開(kāi)展。

2、盡快補(bǔ)充**中心學(xué)校教師編制。

**中心學(xué)校所轄學(xué)校班額大，班數(shù)多，學(xué)生素質(zhì)差別大，家長(zhǎng)、社會(huì)要求高。與其他片區(qū)相比，教師在作業(yè)批改、培優(yōu)輔差、裝備管理等工作中，要更多的時(shí)間與精力。僅以圖書(shū)網(wǎng)絡(luò)錄入為例，按小學(xué)生人均三冊(cè)，初中生人均四冊(cè)的標(biāo)準(zhǔn)，**中心學(xué)校轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校就要比其他片區(qū)學(xué)?；ㄙM(fèi)至少多一倍的精力。另外每年在文明城市創(chuàng)建、代表區(qū)參加市級(jí)競(jìng)賽等多項(xiàng)工作也大多為**中心學(xué)校承擔(dān)。這些工作最終分解到編制本就緊張的學(xué)校教師們身上。

3、招考工作中給外聘教師一定政策傾斜。

招考工作中給外聘教師一定政策傾斜，將提高外聘教師工作的積極性，讓學(xué)校對(duì)外聘教師的管理有了好的抓手，利于外聘教師管理的規(guī)范。