第一篇：“促進(jìn)公民素質(zhì)的工作規(guī)劃”教育工作計劃

精選范文:“促進(jìn)公民素質(zhì)的工作規(guī)劃”教育工作計劃(共2篇)大力普及科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。尤其是年月啟動科普示范城創(chuàng)建工作以來，科普事業(yè)得到長足的發(fā)展，形成了政府推動、社會參與、普及提高、協(xié)調(diào)發(fā)展”工作格局，打造了富有地方特色的科普工作品牌，全市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)有了較大的發(fā)展。但是與建設(shè)創(chuàng)新型社會和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相比，市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)仍有較大差距。表示在公民對基本科學(xué)知識了解程度較低，科學(xué)精神、科學(xué)思想和科學(xué)方法等方面更為欠缺；大多數(shù)公民缺少接受終身教育的機(jī)會；科普長效運(yùn)行機(jī)制尚未建立起來；科普網(wǎng)絡(luò)不夠健全，隊伍不夠穩(wěn)定，科普覆蓋面不夠?qū)?；科普工作和科普事業(yè)的投入缺乏，科普社會化的途徑亟待開辟。為進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作，提高全市公民科學(xué)素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本工作計劃。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)㈠指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，依照“政府推動，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”方針，以提高公民科學(xué)素質(zhì)和促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本任務(wù)，大力普及科學(xué)技術(shù)知識、建議科學(xué)方法、傳達(dá)科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神，為全面建設(shè)小康社會和“江西崛起、率先”奮斗目標(biāo)打下雄厚的人力資源基礎(chǔ)。㈡目標(biāo)： 年，科學(xué)技術(shù)教育、傳達(dá)與普及有長足發(fā)展，形成比較完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保證、監(jiān)測評估等體系，公民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度的提高，進(jìn)入全國設(shè)區(qū)市先進(jìn)行列。年，科學(xué)技術(shù)教育、傳達(dá)與普及有較大發(fā)展，公民科學(xué)素質(zhì)明顯提高，達(dá)到全省先進(jìn)、全國中上等水平。圍繞公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)最關(guān)鍵的問題，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在全社會的樹立和落實(shí)。重點(diǎn)宣傳普及節(jié)約資源、維護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境、平安生產(chǎn)、應(yīng)急避險、健康生活、合理消費(fèi)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等觀念和知識，建議建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式和工作方式。以重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動帶動全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。未成年人對科學(xué)的興趣明顯提高，創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力有較大增強(qiáng)；農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動人口的科學(xué)素質(zhì)有顯著提高，城鄉(xiāng)居民科學(xué)素質(zhì)水平差別逐步縮?。活I(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列?？茖W(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源開發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳達(dá)能力、科普基礎(chǔ)設(shè)施、科普組織服務(wù)能力等公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會與途徑明顯增多。

二、主要行動根據(jù)指導(dǎo)思想和目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施以下行動：㈠強(qiáng)化組織建設(shè)，完善科普網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善全市科普組織網(wǎng)絡(luò)。要以市、縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）村（社區(qū)）四級科協(xié)組織為主體，以農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、科普志愿者隊伍為補(bǔ)充，以學(xué)會和企業(yè)科協(xié)為兩翼，健全基層科普組織機(jī)構(gòu)，空虛人員力量，明確各自職責(zé)，形成橫向到邊、縱向到底的科普網(wǎng)絡(luò)，將科普網(wǎng)絡(luò)覆蓋到城區(qū)與農(nóng)村的每個角落，確?？破展ぷ髟谌懈鞯亟?jīng)常性開展。要把人才隊伍建設(shè)作為提高科普工作能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取多種途徑提高專（兼）職科普工作者的思想水平、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)修養(yǎng)。適應(yīng)新時期科普發(fā)展的要求，以“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”志愿精神和行為規(guī)范，大力發(fā)展科普志愿者隊伍，形成市、縣（區(qū)）科普志愿者隊伍與基層科普志愿者隊伍互為補(bǔ)充的格局。㈡加強(qiáng)青少年科普教育，提高未成年人科學(xué)素質(zhì)宣傳科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)宣傳我國人口眾多、資源有限、人均占有資源遠(yuǎn)低于世界平均水平的基本國情，使未成年人從小樹立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識。提高學(xué)校科學(xué)教育質(zhì)量，完善基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育。使中小學(xué)生掌握必要和基本的科學(xué)知識與技能，體驗(yàn)科學(xué)探究活動的過程與方法，培養(yǎng)良好的科學(xué)態(tài)度、情感與價值觀，發(fā)展初步的科學(xué)探究能力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力。增強(qiáng)未成年人對科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好，開展多種形式的科普活動和社會實(shí)踐。初步認(rèn)識科學(xué)的實(shí)質(zhì)以及科學(xué)技術(shù)與社會的關(guān)系，培養(yǎng)社會責(zé)任感以及交流合作、綜合運(yùn)用知識解決問題的能力。推動城鄉(xiāng)青少年科普互動。開展城鄉(xiāng)青少年科普教育結(jié)對行動，發(fā)揮城區(qū)青少年科普工作對農(nóng)村青少年科普工作的輻射和帶動作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)青少年科普工作共同發(fā)展。㈢開展農(nóng)村科普工作，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)面向農(nóng)民宣傳科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)開展維護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約水資源、維護(hù)耕地、防災(zāi)減災(zāi)，建議健康衛(wèi)生、移風(fēng)易俗和反對愚昧迷信、陳規(guī)陋習(xí)等內(nèi)容的宣傳教育，促進(jìn)在廣大農(nóng)村形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。圍繞高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建科普服務(wù)平臺。建立以農(nóng)村技術(shù)推廣人員、農(nóng)村科技致富能手和農(nóng)村專（兼）職科普工作者為主體，以農(nóng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)為依托，以農(nóng)技推廣站、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會與農(nóng)村科普示范基地為載體的農(nóng)業(yè)科普服務(wù)平臺。開展科技效果轉(zhuǎn)化、實(shí)用技術(shù)推廣，配合農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施，開展相關(guān)的科普活動。圍繞科學(xué)生產(chǎn)和增效增收，激發(fā)廣大農(nóng)民參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性，增強(qiáng)科技意識，提高獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)和改善生活質(zhì)量的能力，并將推廣實(shí)用技術(shù)與提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)結(jié)合起來，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。積極開展農(nóng)村“一站、一欄、一員”建設(shè)，以農(nóng)村科普活動站、科普宣傳欄、科普宣傳員隊伍建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化基層科普教育功能。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，協(xié)助基層干部和農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)終身教育，繼續(xù)提高。㈣推進(jìn)社區(qū)科普工作，建議健康文明生活廣大社區(qū)宣傳科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)建議和普及節(jié)約資源、維護(hù)環(huán)境、文明衛(wèi)生、節(jié)能降耗、平安生產(chǎn)、健康生活等觀念和知識，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和科學(xué)文明健康生活方式的形成。以學(xué)習(xí)能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，圍繞走新型工業(yè)化道路和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求。提高第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會和自身發(fā)展的要求。圍繞全民守業(yè)，面向社區(qū)居民開展科普活動。要利用科普教育的多種形式、多種手段、多種渠道、多種陣地，社區(qū)有勞動能力的普通人群中開展生產(chǎn)技能、生活技能、崗位資質(zhì)等內(nèi)容的培訓(xùn)，提高他吸收科學(xué)知識的能力和依靠知識的發(fā)展意識，適應(yīng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需要。圍繞和諧社區(qū)建設(shè)，發(fā)明性開展科普工作。發(fā)揮科普在建設(shè)和諧社區(qū)中的綜合功能作用，將科普與和諧社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，用科學(xué)精神、科學(xué)思想營造博愛誠信、容納開放、諒解寬容、團(tuán)結(jié)互助的社區(qū)人文環(huán)境。積極探索科普在社區(qū)民主政治建設(shè)中的作用，提高社區(qū)居民明辨是非的議事能力，增強(qiáng)社區(qū)居民民主參與社區(qū)事務(wù)的意識，促進(jìn)社區(qū)工作傾聽民聲、疏通民意，使科普工作成為構(gòu)建和諧社區(qū)的重要社會力量。㈤加大干部科普教育力度，優(yōu)化干部隊伍知識結(jié)構(gòu)面向領(lǐng)導(dǎo)干部普及科學(xué)技術(shù)知識的同時，突出傳達(dá)科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提倡科學(xué)態(tài)度，講究科學(xué)方法，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和科學(xué)決策的能力。優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu)，圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)自然科學(xué)與社會科學(xué)的結(jié)合，提高知識綜合運(yùn)用能力，增強(qiáng)終身學(xué)習(xí)、不時提高自身素質(zhì)的自覺性。各級組織人事部門、宣傳部門、黨校、干部學(xué)校要把提高干部科學(xué)素質(zhì)列入教學(xué)、培訓(xùn)計劃，經(jīng)常舉辦科普講座、演講會、編輯出版相關(guān)的科普讀物，向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員介紹現(xiàn)代科技知識及發(fā)展趨勢。㈥抓好企業(yè)科普，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)廣泛開展科普宣傳、技能培訓(xùn)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工等活動，著力加強(qiáng)科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神教育，提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)。鼓勵群眾性技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明活動。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機(jī)構(gòu)的作用。把企業(yè)科普同職工崗位培訓(xùn)、職工技術(shù)提高、知識產(chǎn)權(quán)意識培養(yǎng)、企業(yè)文化建設(shè)等緊密結(jié)合起來，提高廣大職工適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的能力。突出抓好高技能人才的培養(yǎng)和高技能技藝普及工作。有條件的企業(yè)要投入人力、物力和資金支持社會公益性科普事業(yè)、參與社會科普活動；要充分利用有關(guān)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)品擺設(shè)室等條件，使其成為企業(yè)面向社會的科普宣傳陣地。㈦創(chuàng)建科普示范城，全面提升科普工作水平以創(chuàng)建科普示范城為載體，凝聚各方力量，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型城市、創(chuàng)新型社會，打造富有 特色的科普工作品牌。依照“政府推動、社會參與、普及提高、協(xié)調(diào)發(fā)展”創(chuàng)建工作思路，發(fā)揮各有關(guān)部門的優(yōu)勢，切實(shí)履行相關(guān)職責(zé)，建立創(chuàng)建工作責(zé)任制，形成一個群策群力、齊抓共建的局面。通過5-10年努力，使我市科普工作制度化、群眾化、社會化、經(jīng)常化，科普設(shè)施不時完善，科普手段先進(jìn)，科普隊伍壯大，組織網(wǎng)絡(luò)健全，科普效果顯著，各級領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)管理、科學(xué)決策水平明顯提高，駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力明顯增強(qiáng)，科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率大幅度上升，科學(xué)技術(shù)普及工作進(jìn)入全國先進(jìn)行列。

三、基礎(chǔ)工程㈠科普示范工程繼續(xù)抓好市政府和省科協(xié)共建科普示范城的工作，爭創(chuàng)全國科普示范城。督促縣（區(qū)）開展全國科普示范縣（區(qū)）創(chuàng)建工作，切實(shí)加強(qiáng)縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）基層科普工作各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)。積極開展科普示范單位的創(chuàng)建活動，評選一批科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科普示范村、科普示范社區(qū)、科普示范學(xué)校、科普示范基地、科普示范樓院、科技示范戶和精品農(nóng)技協(xié)，突出示范效應(yīng)，全面提升我市科普工作水平。㈡科普基金工程廣泛吸納境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個人的資金支持科普事業(yè)。設(shè)立 市科學(xué)技術(shù)普及基金會，主要用于獎勵在為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)技術(shù)普及工作中取得突出貢獻(xiàn)的科技工作者。㈢科技工作者之家建設(shè)工程搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。進(jìn)一步加強(qiáng)各級學(xué)會的組織建設(shè)，改善辦公條件，提高服務(wù)能力，增強(qiáng)學(xué)會的凝聚力，打造一批精品學(xué)會。建立科學(xué)技術(shù)人才庫。建好全市自然科學(xué)中級以上專業(yè)技術(shù)人員和各學(xué)會會員人才庫、有突出貢獻(xiàn)及學(xué)科帶頭人專家?guī)?、?dāng)?shù)貧w國科技工作者和在境外從事科研工作人才庫。建立科技工作者施展才氣的平臺。組織開展學(xué)會的學(xué)術(shù)交流，提高科技人員的學(xué)術(shù)水平；圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難點(diǎn)和熱點(diǎn)，組織跨學(xué)科的大型學(xué)術(shù)研討和提合理化建議活動，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)發(fā)展。建立科技工作者的維權(quán)服務(wù)熱線，維護(hù)科技人員的合法權(quán)益。㈣科普基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè) 市科技館?？萍拣^是普及科學(xué)技術(shù)的重要陣地，青少年素質(zhì)教育的重要場所，精神文明建設(shè)的重要標(biāo)志，也是市文明鄉(xiāng)村建設(shè)的必要條件。要把 市科技館建設(shè)成集科普展覽、科技培訓(xùn)、青少年科普實(shí)驗(yàn)、科普演講、學(xué)術(shù)交流等多種功能于一體的現(xiàn)代化科技館。建設(shè)電子科普顯示屏。城區(qū)主要公共活動場所，建成4-6塊高規(guī)格的全新電子科普顯示屏，拓寬科普宣傳手段。完善運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程科普宣傳教育的終端設(shè)備等設(shè)施。科普畫廊及社區(qū)科普圖書閱覽室。城區(qū)主要公共活動場所，建成8條科普畫廊；80%以上社區(qū)、50%行政村建成10米以上科普畫廊、藏書1000冊以上的科普圖書閱覽室。㈤科普教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程廣泛開展各種形式的科技下鄉(xiāng)和群眾性、社會性、經(jīng)常性科普活動。深入開展文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)科技活動周、全國科普日、科普之春（夏、秋、冬）科普大使進(jìn)社區(qū)等活動。創(chuàng)建社區(qū)青少年科學(xué)工作室。有條件的社區(qū)中創(chuàng)建10個青少年科學(xué)工作室，豐富青少年的課外科技活動，使之與學(xué)校教育形成一個有機(jī)整體。組建一支穩(wěn)定的科普大使和科技輔導(dǎo)員隊伍。發(fā)揮老科技工作者協(xié)會等組織的作用，組建一支100人的相對穩(wěn)定的科普大使和科技輔導(dǎo)員隊伍，鼓勵和組織他積極參與社區(qū)科普和學(xué)校科普活動。建立社區(qū)科普學(xué)校。充分挖掘社區(qū)各類教育資源，普遍建立社區(qū)科普學(xué)校和科普活動室，有計劃地開展培訓(xùn)、講座和相關(guān)互動教育活動，使每個社區(qū)有居民接受終身學(xué)習(xí)的平臺。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)函大工作。發(fā)揮農(nóng)函大在農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中的積極作用，加強(qiáng)對農(nóng)函大的領(lǐng)導(dǎo)，改善農(nóng)函大的辦學(xué)方式，不時探索適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的體制和機(jī)制。㈥科技咨詢工程積極配合市政府決策咨詢委員會工作，開展重大課題的調(diào)研論證及社會招標(biāo)；發(fā)揮人才薈萃、學(xué)科齊全的優(yōu)勢，組織省內(nèi)外專家學(xué)者圍繞我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要問題，加強(qiáng)決策咨詢，積極建言獻(xiàn)策，努力提出有影響、可操作的建議和對策，努力把科協(xié)系統(tǒng)建成 市的科技智囊?guī)臁敝塾诖龠M(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，加強(qiáng)科技效果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè)，培育技術(shù)服務(wù)市場，積極組建各種形式的科技中介組織，廣泛開展技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動，促進(jìn)科技效果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮科技工作者在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展中的智力支持作用，鼓勵科技工作者發(fā)揮專長，服務(wù)社會，開展有償科技服務(wù)活動。允許科技人員以知識、技術(shù)、效果、專利、管理等要素入股參與收益分配，允許科技人員兼職兼薪，開展有償服務(wù)。鼓勵科技人員到生產(chǎn)第一線從事技術(shù)承包、技術(shù)報務(wù)。㈦科普資源開發(fā)與共享工程建立有效激勵機(jī)制，促進(jìn)原創(chuàng)性科普作品的創(chuàng)作。制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范，加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎勵力度，吸引和鼓勵社會各界參與科普作品創(chuàng)作，培養(yǎng)一支專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良的科普創(chuàng)作隊伍。集成國內(nèi)外現(xiàn)有科普圖書、期刊、掛圖、音像制品、展教品、文藝作品以及圖片、科普志愿者等各類科普信息，建成數(shù)字化科普信息資源庫和共享交流平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)為社會和公眾提供資源支持和公共科普服務(wù)。整合校外科學(xué)教育資源，建立校外科技活動場所與學(xué)?？茖W(xué)課程相銜接的有效機(jī)制。利用科技館、文化館（站）博物館、科普教育基地、科普示范基地、社區(qū)青少年科學(xué)工作室、科研單位開放實(shí)驗(yàn)室的教育資源，為提高未成年人科學(xué)素質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)合作與交流。大力推進(jìn)政府和民間對外的科普合作，開展多種形式、多種內(nèi)容的科普交流活動。積極開展優(yōu)秀科普作品的推介、展演、展映、展播和展示活動，擴(kuò)大科普信息資源的共享范圍。㈧大眾傳媒科技傳達(dá)能力建設(shè)工程做大做強(qiáng)“ 科普網(wǎng)”發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的科技傳達(dá)功能，使之成為網(wǎng)上科技館、博物館，進(jìn)入全國知名科普網(wǎng)站行列。打造科技傳達(dá)媒體品牌。進(jìn)一步加強(qiáng)與傳播媒體的合作與互動，日報要進(jìn)一步辦好科普專版，市廣播電臺繼續(xù)開辦科普專欄，市電視臺要充分發(fā)揮優(yōu)勢，推出優(yōu)秀科普欄目、科技專題節(jié)目，使公眾在欣賞文化藝術(shù)中獲得科學(xué)知識，受到科學(xué)熏陶，形成 科普文化特色。

四、保證措施㈠組織領(lǐng)導(dǎo)市政府負(fù)責(zé)《科學(xué)素質(zhì)實(shí)施綱要》實(shí)施工作，成立實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行統(tǒng)一動員部署和檢查監(jiān)督。各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體依照《科學(xué)素質(zhì)實(shí)施綱要》要求，將有關(guān)任務(wù)納入相應(yīng)工作規(guī)劃和計劃，充分履行相關(guān)工作職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力，切實(shí)推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)將《科學(xué)素質(zhì)實(shí)施綱要》納入外地國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列上政府和各有關(guān)部門的議事日程，納入業(yè)績考核。建立和完善科普工作的工作機(jī)制。市科學(xué)技術(shù)協(xié)會是市科普工作的主要社會力量，負(fù)責(zé)組織開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動，支持有關(guān)社會組織和企事業(yè)單位開展科普活動，協(xié)助政府制定科普工作規(guī)劃，為政府科普工作決策提供建議。本綱要實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在 市科學(xué)技術(shù)協(xié)會，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。建立公民科學(xué)素質(zhì)狀況和《科學(xué)素質(zhì)實(shí)施綱要》實(shí)施的監(jiān)測指標(biāo)體系，并納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)體系。并提出相應(yīng)對策和建議。委托有關(guān)監(jiān)測評估機(jī)構(gòu)對公民科學(xué)素質(zhì)狀況和《科學(xué)素質(zhì)實(shí)施綱要》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測評估。>㈡經(jīng)費(fèi)保障采取多種措施，加大政府和社會投入，形成多渠道投入機(jī)制，為科普工作的組織實(shí)施提供資金保證。落實(shí)各相關(guān)部門實(shí)施經(jīng)費(fèi)。各有關(guān)黨政部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體根據(jù)承當(dāng)?shù)娜蝿?wù)，依照財政預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌安排和落實(shí)科普工作所需經(jīng)費(fèi)。鼓勵捐贈，廣辟社會資金投入渠道。進(jìn)一步完善捐贈公益性科普事業(yè)個人所得稅減免政策和相關(guān)實(shí)施方法，廣泛吸納境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個人的資金支持科普事業(yè)。㈢隊伍建設(shè)培養(yǎng)專業(yè)化人才，發(fā)掘兼職人才，建立志愿者隊伍，加強(qiáng)理論研究，為我市科普工作提供人才保證和智力支撐。開展多種形式的培訓(xùn)和進(jìn)修活動，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提升在職科學(xué)技術(shù)教育、傳達(dá)與普及人員的科學(xué)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。建立有效機(jī)制和相應(yīng)激勵措施，充分調(diào)動在職科技工作者、大學(xué)生、研究生和離退休科技、教育、傳媒工作者等各界人士參與科學(xué)技術(shù)普及，發(fā)揮他專業(yè)和技術(shù)特長，形成一支規(guī)模宏大、素質(zhì)較高的兼職人才隊伍和志愿者隊伍。對在科普工作中做出重要貢獻(xiàn)的個人和組織予以懲辦和獎勵。增強(qiáng)科技界的責(zé)任感，支持科技專家主動參與科學(xué)教育、傳達(dá)與普及，促進(jìn)科學(xué)前沿知識的傳達(dá)。開展科普工作理論研究，培養(yǎng)科普理論人才，加強(qiáng)國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，掌握基本規(guī)律和發(fā)展趨勢，為科普工作的實(shí)踐提供指導(dǎo)，推進(jìn)科普工作與時俱進(jìn)。

[“促進(jìn)公民素質(zhì)的工作規(guī)劃”教育工作計劃(共2篇)]篇一：2014-2015下期素質(zhì)教育工作計劃

素質(zhì)教育工作計劃

一、指導(dǎo)思想：

全面貫徹黨的教育方針，堅持學(xué)校教育為社會主義，為人民服務(wù)，堅持學(xué)校教育與社會實(shí)踐相結(jié)合，著眼于學(xué)生及社會長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，以面向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生的基本素質(zhì)為宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，努力造就有理想，有道德，有文化，有紀(jì)律的，德育，體育，美育等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

二、具體措施：

（一）、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。

全面推行素質(zhì)教育，教師隊伍的素質(zhì)必須進(jìn)一步提高，既要轉(zhuǎn)變教育思想和觀念，提高教學(xué)水平，又要在教育手段，方法上有所創(chuàng)新和突破，這就要求教師不斷地學(xué)習(xí)和提高，以適應(yīng)培養(yǎng)21世紀(jì)人才地需要。

1、以“愛崗敬業(yè)”為重點(diǎn)，加強(qiáng)師德教育，要求教師必須熱愛學(xué)生，誨人不倦，一切從學(xué)生出發(fā)，一切為學(xué)生著想、尊重、關(guān)心、理解和信任每一位學(xué)生，以較強(qiáng)地情感自控能力協(xié)調(diào)與學(xué)生，家長的關(guān)系，樹師表形象。

2、組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平教育理論、《中國教育改革和發(fā)展綱要》和《中共中央，國務(wù)院關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》精神，進(jìn)一步樹立正確的教育觀，人生觀，質(zhì)量觀。在教育

教學(xué)中具備創(chuàng)新意識，努力成為學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者，學(xué)生生活的啟發(fā)者，學(xué)生活動的參與者，學(xué)生進(jìn)步的幫助者，3、督促鼓勵三十五周歲以下的教師專升本的學(xué)習(xí)。同時，根據(jù)上級要求和部署開展各類培訓(xùn)活動，重視教師的在崗繼續(xù)教育培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代化教育手段，4、開展教師教學(xué)基本功訓(xùn)練，要求青年教師做到“六個一”，即一手漂亮的鋼筆字，一幅精美的簡筆畫，一次流利的說課，一份優(yōu)質(zhì)的教案，一堂生動的匯報課，一篇優(yōu)秀的教科研論文，進(jìn)行評估并將成績記入個人檔案。

5、加強(qiáng)教師的科研意識，教研和科研活動做到有計劃，有活動記錄，有小結(jié)，注重教學(xué)方法的改革和創(chuàng)新，在教師中大力推廣先進(jìn)的教學(xué)方法，鼓勵教師向縣市等報刊和雜志投稿，進(jìn)行素質(zhì)教育的討論和交流。

6、走出去和請進(jìn)來相結(jié)合，聽著名教師及專家上示范課，作講座，組織聽課，評課，校內(nèi)人人都要上合格課，新上崗教師上“亮相課”，中老年教師上“研究課”，青年教師上“匯報課”，骨干教師上“優(yōu)質(zhì)課”，學(xué)科帶頭人上“示范課”。

7、認(rèn)真抓好中隊輔導(dǎo)員以及班主任隊伍建設(shè)，每月召開素質(zhì)教育交流會，認(rèn)真開展每月的中隊主體觀摩活動，努力提高教師的素質(zhì)教師意識。

（二）、嚴(yán)格課程計劃，優(yōu)化教學(xué)過程。

實(shí)施素質(zhì)教育，首先要把國家規(guī)定的所有課程開啟開足開好，建設(shè)和保證活動類課程，使學(xué)生得到全面發(fā)展和個性發(fā)展，課堂教學(xué)是實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道。必須優(yōu)化教學(xué)過程，使學(xué)生真正成為學(xué)生的主體，1、依法治教

（1）嚴(yán)格按照黨的教育方針和教育規(guī)律辦學(xué)，認(rèn)真執(zhí)行教育行政部門的課程計劃，課程呈教體局備案，并通過學(xué)生座談會及校內(nèi)檢查，了解課程表執(zhí)行情況，及時整改。

（2）切實(shí)抓好教學(xué)“六認(rèn)真”管理，建立課堂教學(xué)規(guī)范，嚴(yán)格控制作業(yè)量，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

（3）新生入學(xué)不進(jìn)行任何測試，各年級不以成績高低重新編班，不搞課后、假期中的集體補(bǔ)課，建立部分學(xué)生跟蹤制度。

（4）加強(qiáng)對學(xué)生平時學(xué)習(xí)情況的分析，取消期中考試，嚴(yán)格控制考試次數(shù)，認(rèn)真做好質(zhì)量抽測工作，期末時根據(jù)教體局教研室指導(dǎo)性命題參加測試。

（5）嚴(yán)格按照教育局審定類目征定學(xué)生用書，由教導(dǎo)處把好征定教學(xué)用書。

2、落實(shí)德育課程

（1）建立德育序列化教育，確定每月德育主體，形成循序漸進(jìn)由若干個教育活動組成的德育體系，不斷增強(qiáng)學(xué)生的愛國主義、集體主義、社會主義思想。形成定期表彰先進(jìn)集體、優(yōu)秀班主任、三好生、好隊員制度。

（2）通過《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《小學(xué)生素質(zhì)要求》等對學(xué)生進(jìn)行養(yǎng)成教育，要求學(xué)生在校內(nèi)做個好學(xué)生，在家做個好學(xué)生，在社會做個好公民，經(jīng)常學(xué)習(xí)，經(jīng)常訓(xùn)練，經(jīng)常檢查，經(jīng)常評比，促進(jìn)學(xué)生文明習(xí)慣的形成，并通過紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗，對全校的文明、衛(wèi)生、紀(jì)律進(jìn)行督促評比，養(yǎng)成自我約束的習(xí)慣。

（3）樹立“全員育人”的思想，除加強(qiáng)思品課和班隊工作外，要重視各學(xué)科主渠道滲透，重視學(xué)生心理素質(zhì)的培養(yǎng)，建立心理咨詢室。

（4）通過豐富多彩的少先隊活動對學(xué)生加強(qiáng)自我教育，重視培養(yǎng)學(xué)生的社會實(shí)踐能力，繼續(xù)深入各項(xiàng)活動。

（5）加強(qiáng)教育，形成學(xué)校，社會，家庭“三位一體”德育新格局，共同開創(chuàng)實(shí)施素質(zhì)教育的新局面。充分利用家長委員會，家長學(xué)校的活動，對家長進(jìn)行宣傳，并發(fā)放書面宣傳材料，開好家長座談會，談素質(zhì)教育體會，通過學(xué)生的作業(yè)展示、活動匯報、聽課形式，讓家長了解學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的進(jìn)程。

3、優(yōu)化學(xué)科管理。

（1）組織教師學(xué)習(xí)大綱和教育部中小學(xué)課程調(diào)動意見，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力做到課堂教學(xué)的“四優(yōu)化”：優(yōu)化教學(xué)目標(biāo)的制定，優(yōu)化教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計，優(yōu)化教學(xué)方法的組合，優(yōu)化教學(xué)手段的運(yùn)用，充分鼓勵教師個人的創(chuàng)造，切實(shí)提高課堂教學(xué)效率。

（2）面向全體學(xué)生，強(qiáng)調(diào)主體作用，積極實(shí)行啟發(fā)式和討論式教學(xué)，激發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)新意識，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。要讓學(xué)生

感受，理解知識產(chǎn)生和發(fā)展過程，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)新思維方式，重視培養(yǎng)學(xué)生收集處理信息的能力，獲取新知識的能力，分析和解決問題的能力，語言文字表達(dá)能力以及團(tuán)結(jié)協(xié)作和社會活動能力。

（3）建立科學(xué)的學(xué)生評價制度，改變以試卷、分?jǐn)?shù)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)評定學(xué)生發(fā)展水平的做法。建立考試、作業(yè)檢查、學(xué)生座談、家長調(diào)查相結(jié)合的評價體系。取消百分制，采用等級制，重視學(xué)生評語改革，堅持正面肯定、表揚(yáng)、鼓勵為主，學(xué)生評語由教導(dǎo)處審定，確定無刺激性評語方可與學(xué)生見面。

4、強(qiáng)化活動課程

（1）保證搞好常規(guī)型的班級活動，包括文體、閱讀、小制作、辦手抄報等。確保學(xué)生體育課程和課外體育活動時間，不擠占體育活動時間和場地。

[“促進(jìn)公民素質(zhì)的工作規(guī)劃”教育工作計劃(共2篇)]（2）組織興趣小組活動，定人定時間，以發(fā)展學(xué)生的興趣、愛好、特長，培養(yǎng)健康個性，使65%以上的學(xué)生參加合唱、美術(shù)、體育等各種活動，定期舉辦各種類型的競賽活動，為學(xué)生創(chuàng)造展示才華的機(jī)會。

（3）充分利用圖書館的優(yōu)勢，繼續(xù)實(shí)行圖書借閱制度，每天抽時間各班學(xué)生輪流進(jìn)圖書館閱覽，并開辟班級圖書角，開展讀好書、征文、演講比賽。

5、開發(fā)環(huán)境課程。

（1）教師注重以情育人，建立和諧融洽，互尊互愛的師生關(guān)系和生生關(guān)系。

下頁 余下全文篇二：公民素養(yǎng)教學(xué)計劃

小學(xué)生公民素養(yǎng)教學(xué)計劃

四年三班 柏松楊

少年兒童是整個社會成員的重要組成部分，他們是成長中的小公民。從長遠(yuǎn)看，公民素養(yǎng)養(yǎng)成教育，必須從小抓起。然而，中小學(xué)生公民素質(zhì)的發(fā)展現(xiàn)狀是不能令人滿意的，尤其是在自理能力、節(jié)儉習(xí)慣、與人交流、互助合作、集體意識等方面表現(xiàn)較差，并且容易導(dǎo)致孤僻、唯我獨(dú)尊的心理。因此，在小學(xué)開展公民素養(yǎng)養(yǎng)課，顯得迫在眉睫。

一：指導(dǎo)思想

以弘揚(yáng)社會主義公民價值為依據(jù)，培養(yǎng)學(xué)生尊重，責(zé)任，公正，關(guān)懷，誠信，理性，和諧等基本品格，力圖具體而生動的體現(xiàn)社會主義核心價值觀。

[“促進(jìn)公民素質(zhì)的工作規(guī)劃”教育工作計劃(共2篇)] 二：總目標(biāo)

針對目前存在的種種問題，我們提出了“小學(xué)生公民素養(yǎng)養(yǎng)成教育研究”課題，通過研究達(dá)到以下3個目標(biāo)。

1、建立小學(xué)生公民素養(yǎng)養(yǎng)成教育的具體內(nèi)容及低中高學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成評價辦法,探索形成小學(xué)生公民素養(yǎng)養(yǎng)成教育的有效途徑。

2、進(jìn)行小學(xué)生公民素養(yǎng)養(yǎng)成教育校本課程建設(shè)的研究。

3、積極探索，構(gòu)建“三位一體”合作型小學(xué)生公民素養(yǎng)養(yǎng)成教育機(jī)制。

三、學(xué)校目標(biāo)

1、促進(jìn)學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會創(chuàng)新

觀察，強(qiáng)化記憶和學(xué)會思考。

學(xué)習(xí)筆記，幫助學(xué)生構(gòu)建自己的知識網(wǎng)絡(luò)。

掌握一種適合自己的學(xué)習(xí)方法，學(xué)會收集、養(yǎng)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)的習(xí)慣。

探究、合作學(xué)習(xí)精神。

特長。

小發(fā)明、創(chuàng)造等活動。

2會做人，學(xué)會審美

待人有禮貌，會講普通話，會使用禮貌用語。

守校紀(jì)校規(guī)，遵守公共秩序和交通規(guī)則。

實(shí)守信，助人為樂。

能分辨丑與美。

術(shù)，會制作簡單的工藝制品，積極參加文娛活動。

3活

環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成講衛(wèi)生的習(xí)慣。

鍛煉身體的習(xí)慣。

勞動、珍惜勞動成果，積極參加家務(wù)活動、（1）培養(yǎng)學(xué)生善于（2）指導(dǎo)學(xué)生整理（3）指導(dǎo)學(xué)生選擇、選擇、整理信息，培（4）培養(yǎng)學(xué)生自主（5）發(fā)展學(xué)生個性（6）組織學(xué)生開展、引導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生學(xué)（1）學(xué)做文明人，（2）遵紀(jì)守法，遵（3）熱愛集體，誠（4）注意個人形象，（5）愛好音樂、美、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會生（1）教育學(xué)生保護(hù)（2）培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成（3）教育學(xué)生熱愛公益活動，自己的事情自己做，提高學(xué)生動手實(shí)踐能力 五：具體實(shí)施過程

1：實(shí)施對象：四年級

2：授課時間：星期五

3：實(shí)施步驟：（1）確認(rèn)問題；（2）選擇問題；

（3）研究問題；（4）制定方案（5）模擬聽證；

（6）總結(jié)反思。4：主題活動的四個步驟：（1）確定主題；（2）制定計劃；

（3）組織實(shí)施；（4）效果評價。

六：具體要求

組織實(shí)施公民素養(yǎng)教育具體要做到以下幾個方面： 一是圍繞“一個中心”，即：課題和主題活動選擇要圍繞“四個關(guān)系”展開，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，從社會生活中選擇提煉。二是實(shí)現(xiàn)“兩個延伸”，即：把主體意識和合作精神延伸到學(xué)生的學(xué)科學(xué)習(xí)中，延伸到學(xué)生參與的一切活動中。三是做到“三個納入”，即：納入班級綜合實(shí)踐活動課系列；納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價中。四是達(dá)到“四個確定”即：確定活動的具體時間、確定合適的活動內(nèi)容、確定規(guī)范的活動程序。五是做到“五有”即：每個活動要有計劃、有記載、有實(shí)踐、有成果、有實(shí)效。達(dá)到教師、學(xué)生、教材、教法彼此間的和諧，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性，學(xué)會做人、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生活、學(xué)會創(chuàng)新、學(xué)會審美，使學(xué)生形成良好的生活習(xí)慣，充分開發(fā)學(xué)生潛能，培養(yǎng)學(xué)生的個性特長，促進(jìn)學(xué)生知、悟、意、行協(xié)調(diào)發(fā)展，推動教育教學(xué)質(zhì)量的提高和學(xué)生素質(zhì)的和諧發(fā)展。

社會主義公民素養(yǎng)養(yǎng)成教育堅持一下立場：

1:回歸生活，讓兒童樂在其中;2:育人為本，讓兒童學(xué)會做人3：尊重生命，讓兒童全面成長4:重在創(chuàng)造，讓兒童主動構(gòu)建 5：開放對話：讓兒童面向世界

每一個國家都希望用各種途徑來培養(yǎng)其公民，中國更是幾千年的文明古國，作為以“禮儀之邦”而著稱于世，講文明、懂禮貌已成為中華傳統(tǒng)美德，為使每公民都具有“良好公民”的特性，提高公民素質(zhì)方面更是做出了深入的研究與卓著的貢獻(xiàn)。但“良好公民”特性的形成并非一朝一夕，需要從小抓起，由家庭、學(xué)校與社會共同擔(dān)負(fù)責(zé)任，而其中學(xué)校更是三者中最有計劃的進(jìn)行者。因此，如何透過學(xué)校教育以培養(yǎng)理想公民就成為教育工作者的重要工作。

第二篇：“促進(jìn)公民素質(zhì)的工作規(guī)劃”教育工作計劃

大力普及科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。尤其是年月啟動科普示范城創(chuàng)建工作以來，科普事業(yè)得到長足的發(fā)展，形成了政府推動、社會參與、普及提高、協(xié)調(diào)發(fā)展”工作格局，打造了富有地方特色的科普工作品牌，全市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)有了較大的發(fā)展。

但是與建設(shè)創(chuàng)新型社會和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相比，市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)仍有較大差距。表示在公民對基本科學(xué)知識了解程度較低，科學(xué)精神、科學(xué)思想和科學(xué)方法等方面更為欠缺；大多數(shù)公民缺少接受終身教育的機(jī)會；科普長效運(yùn)行機(jī)制尚未建立起來；科普網(wǎng)絡(luò)不夠健全，隊伍不夠穩(wěn)定，科普覆蓋面不夠?qū)?；科普工作和科普事業(yè)的投入缺乏，科普社會化的途徑亟待開辟。

為進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作，提高全市公民科學(xué)素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本工作計劃。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

㈠指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，依照“政府推動，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”方針，以提高公民科學(xué)素質(zhì)和促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本任務(wù)，大力普及科學(xué)技術(shù)知識、建議科學(xué)方法、傳達(dá)科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神，為全面建設(shè)小康社會和“江西崛起、率先”奮斗目標(biāo)打下雄厚的人力資源基礎(chǔ)。

㈡目標(biāo)： 年，科學(xué)技術(shù)教育、傳達(dá)與普及有長足發(fā)展，形成比較完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保證、監(jiān)測評估等體系，公民科學(xué)素質(zhì)在整體上有大幅度的提高，進(jìn)入全國設(shè)區(qū)市先進(jìn)行列。年，科學(xué)技術(shù)教育、傳達(dá)與普及有較大發(fā)展，公民科學(xué)素質(zhì)明顯提高，達(dá)到全省先進(jìn)、全國中上等水平。圍繞公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)最關(guān)鍵的問題，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在全社會的樹立和落實(shí)。重點(diǎn)宣傳普及節(jié)約資源、維護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境、平安生產(chǎn)、應(yīng)急避險、健康生活、合理消費(fèi)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等觀念和知識，建議建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式和工作方式。

以重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動帶動全民科學(xué)素質(zhì)的整體提高。未成年人對科學(xué)的興趣明顯提高，創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力有較大增強(qiáng)；農(nóng)民和城鎮(zhèn)勞動人口的科學(xué)素質(zhì)有顯著提高，城鄉(xiāng)居民科學(xué)素質(zhì)水平差別逐步縮?。活I(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列。

科學(xué)教育與培訓(xùn)、科普資源開發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳達(dá)能力、科普基礎(chǔ)設(shè)施、科普組織服務(wù)能力等公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，公民提高自身科學(xué)素質(zhì)的機(jī)會與途徑明顯增多。

二、主要行動

根據(jù)指導(dǎo)思想和目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施以下行動：

㈠強(qiáng)化組織建設(shè)，完善科普網(wǎng)絡(luò)

進(jìn)一步完善全市科普組織網(wǎng)絡(luò)。要以市、縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）村（社區(qū)）四級科協(xié)組織為主體，以農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、科普志愿者隊伍為補(bǔ)充，以學(xué)會和企業(yè)科協(xié)為兩翼，健全基層科普組織機(jī)構(gòu)，空虛人員力量，明確各自職責(zé)，形成橫向到邊、縱向到底的科普網(wǎng)絡(luò)，將科普網(wǎng)絡(luò)覆蓋到城區(qū)與農(nóng)村的每個角落，確保科普工作在全市各地經(jīng)常性開展。

要把人才隊伍建設(shè)作為提高科普工作能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取多種途徑提高專（兼）職科普工作者的思想水平、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)修養(yǎng)。適應(yīng)新時期科普發(fā)展的要求，以“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”志愿精神和行為規(guī)范，大力發(fā)展科普志愿者隊伍，形成市、縣（區(qū)）科普志愿者隊伍與基層科普志愿者隊伍互為補(bǔ)充的格局。

㈡加強(qiáng)青少年科普教育，提高未成年人科學(xué)素質(zhì)

宣傳科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)宣傳我國人口眾多、資源有限、人均占有資源遠(yuǎn)低于世界平均水平的基本國情，使未成年人從小樹立人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展的意識。

提高學(xué)?？茖W(xué)教育質(zhì)量，完善基礎(chǔ)教育階段的科學(xué)教育。使中小學(xué)生掌握必要和基本的科學(xué)知識與技能，體驗(yàn)科學(xué)探究活動的過程與方法，培養(yǎng)良好的科學(xué)態(tài)度、情感與價值觀，發(fā)展初步的科學(xué)探究能力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力。

增強(qiáng)未成年人對科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好，開展多種形式的科普活動和社會實(shí)踐。初步認(rèn)識科學(xué)的實(shí)質(zhì)以及科學(xué)技術(shù)與社會的關(guān)系，培養(yǎng)社會責(zé)任感以及交流合作、綜合運(yùn)用知識解決問題的能力。

推動城鄉(xiāng)青少年科普互動。開展城鄉(xiāng)青少年科普教育結(jié)對行動，發(fā)揮城區(qū)青少年科普工作對農(nóng)村青少年科普工作的輻射和帶動作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)青少年科普工作共同發(fā)展。

㈢開展農(nóng)村科普工作，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

面向農(nóng)民宣傳科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)開展維護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約水資源、維護(hù)耕地、防災(zāi)減災(zāi)，建議健康衛(wèi)生、移風(fēng)易俗和反對愚昧迷信、陳規(guī)陋習(xí)等內(nèi)容的宣傳教育，促進(jìn)在廣大農(nóng)村形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

圍繞高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建科普服務(wù)平臺。建立以農(nóng)村技術(shù)推廣人員、農(nóng)村科技致富能手和農(nóng)村專（兼）職科普工作者為主體，以農(nóng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)為依托，以農(nóng)技推廣站、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會與農(nóng)村科普示范基地為載體的農(nóng)業(yè)科普服務(wù)平臺。開展科技效果轉(zhuǎn)化、實(shí)用技術(shù)推廣，配合農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施，開展相關(guān)的科普活動。

圍繞科學(xué)生產(chǎn)和增效增收，激發(fā)廣大農(nóng)民參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性，增強(qiáng)科技意識，提高獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)和改善生活質(zhì)量的能力，并將推廣實(shí)用技術(shù)與提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)結(jié)合起來，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

積極開展農(nóng)村“一站、一欄、一員”建設(shè)，以農(nóng)村科普活動站、科普宣傳欄、科普宣傳員隊伍建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化基層科普教育功能。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，協(xié)助基層干部和農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)終身教育，繼續(xù)提高。

㈣推進(jìn)社區(qū)科普工作，建議健康文明生活

廣大社區(qū)宣傳科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)建議和普及節(jié)約資源、維護(hù)環(huán)境、文明衛(wèi)生、節(jié)能降耗、平安生產(chǎn)、健康生活等觀念和知識，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和科學(xué)文明健康生活方式的形成。

以學(xué)習(xí)能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，圍繞走新型工業(yè)化道路和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求。提高第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會和自身發(fā)展的要求。

圍繞全民守業(yè)，面向社區(qū)居民開展科普活動。要利用科普教育的多種形式、多種手段、多種渠道、多種陣地，社區(qū)有勞動能力的普通人群中開展生產(chǎn)技能、生活技能、崗位資質(zhì)等內(nèi)容的培訓(xùn)，提高他吸收科學(xué)知識的能力和依靠知識的發(fā)展意識，適應(yīng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需要。

圍繞和諧社區(qū)建設(shè)，發(fā)明性開展科普工作。發(fā)揮科普在建設(shè)和諧社區(qū)中的綜合功能作用，將科普與和諧社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，用科學(xué)精神、科學(xué)思想營造博愛誠信、容納開放、諒解寬容、團(tuán)結(jié)互助的社區(qū)人文環(huán)境。積極探索科普在社區(qū)民主政治建設(shè)中的作用，提高社區(qū)居民明辨是非的議事能力，增強(qiáng)社區(qū)居民民主參與社區(qū)事務(wù)的意識，促進(jìn)社區(qū)工作傾聽民聲、疏通民意，使科普工作成為構(gòu)建和諧社區(qū)的重要社會力量。

㈤加大干部科普教育力度，優(yōu)化干部隊伍知識結(jié)構(gòu)

面向領(lǐng)導(dǎo)干部普及科學(xué)技術(shù)知識的同時，突出傳達(dá)科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提倡科學(xué)態(tài)度，講究科學(xué)方法，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和科學(xué)決策的能力。

優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu)，圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)自然科學(xué)與社會科學(xué)的結(jié)合，提高知識綜合運(yùn)用能力，增強(qiáng)終身學(xué)習(xí)、不時提高自身素質(zhì)的自覺性。

各級組織人事部門、宣傳部門、黨校、干部學(xué)校要把提高干部科學(xué)素質(zhì)列入教學(xué)、培訓(xùn)計劃，經(jīng)常舉辦科普講座、演講會、編輯出版相關(guān)的科普讀物，向領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員介紹現(xiàn)代科技知識及發(fā)展趨勢。

㈥抓好企業(yè)科普，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

企業(yè)廣泛開展科普宣傳、技能培訓(xùn)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工等活動，著力加強(qiáng)科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神教育，提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)。鼓勵群眾性技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明活動。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織和機(jī)構(gòu)的作用。

把企業(yè)科普同職工崗位培訓(xùn)、職工技術(shù)提高、知識產(chǎn)權(quán)意識培養(yǎng)、企業(yè)文化建設(shè)等緊密結(jié)合起來，提高廣大職工適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的能力。突出抓好高技能人才的培養(yǎng)和高技能技藝普及工作。

有條件的企業(yè)要投入人力、物力和資金支持社會公益性科普事業(yè)、參與社會科普活動；要充分利用有關(guān)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)品擺設(shè)室等條件，使其成為企業(yè)面向社會的科普宣傳陣地。

㈦創(chuàng)建科普示范城，全面提升科普工作水平

以創(chuàng)建科普示范城為載體，凝聚各方力量，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型城市、創(chuàng)新型社會，打造富有 特色的科普工作品牌。

依照“政府推動、社會參與、普及提高、協(xié)調(diào)發(fā)展”創(chuàng)建工作思路，發(fā)揮各有關(guān)部門的優(yōu)勢，切實(shí)履行相關(guān)職責(zé)，建立創(chuàng)建工作責(zé)任制，形成一個群策群力、齊抓共建的局面。

通過5-10年努力，使我市科普工作制度化、群眾化、社會化、經(jīng)?；破赵O(shè)施不時完善，科普手段先進(jìn)，科普隊伍壯大，組織網(wǎng)絡(luò)健全，科普效果顯著，各級領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)管理、科學(xué)決策水平明顯提高，駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力明顯增強(qiáng)，科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率大幅度上升，科學(xué)技術(shù)普及工作進(jìn)入全國先進(jìn)行列。

三、基礎(chǔ)工程

㈠科普示范工程

繼續(xù)抓好市政府和省科協(xié)共建科普示范城的工作，爭創(chuàng)全國科普示范城。

督促縣（區(qū)）開展全國科普示范縣（區(qū)）創(chuàng)建工作，切實(shí)加強(qiáng)縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）基層科普工作各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)。

積極開展科普示范單位的創(chuàng)建活動，評選一批科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科普示范村、科普示范社區(qū)、科普示范學(xué)校、科普示范基地、科普示范樓院、科技示范戶和精品農(nóng)技協(xié)，突出示范效應(yīng)，全面提升我市科普工作水平。

㈡科普基金工程

廣泛吸納境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個人的資金支持科普事業(yè)。設(shè)立 市科學(xué)技術(shù)普及基金會，主要用于獎勵在為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)技術(shù)普及工作中取得突出貢獻(xiàn)的科技工作者。

㈢科技工作者之家建設(shè)工程

搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。進(jìn)一步加強(qiáng)各級學(xué)會的組織建設(shè)，改善辦公條件，提高服務(wù)能力，增強(qiáng)學(xué)會的凝聚力，打造一批精品學(xué)會。

建立科學(xué)技術(shù)人才庫。建好全市自然科學(xué)中級以上專業(yè)技術(shù)人員和各學(xué)會會員人才庫、有突出貢獻(xiàn)及學(xué)科帶頭人專家?guī)?、?dāng)?shù)貧w國科技工作者和在境外從事科研工作人才庫。

建立科技工作者施展才氣的平臺。組織開展學(xué)會的學(xué)術(shù)交流，提高科技人員的學(xué)術(shù)水平；圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難點(diǎn)和熱點(diǎn)，組織跨學(xué)科的大型學(xué)術(shù)研討和提合理化建議活動，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)發(fā)展。

建立科技工作者的維權(quán)服務(wù)熱線，維護(hù)科技人員的合法權(quán)益。

㈣科普基礎(chǔ)設(shè)施工程

建設(shè) 市科技館。科技館是普及科學(xué)技術(shù)的重要陣地，青少年素質(zhì)教育的重要場所，精神文明建設(shè)的重要標(biāo)志，也是市文明鄉(xiāng)村建設(shè)的必要條件。要把 市科技館建設(shè)成集科普展覽、科技培訓(xùn)、青少年科普實(shí)驗(yàn)、科普演講、學(xué)術(shù)交流等多種功能于一體的現(xiàn)代化科技館。

建設(shè)電子科普顯示屏。城區(qū)主要公共活動場所，建成4-6塊高規(guī)格的全新電子科普顯示屏，拓寬科普宣傳手段。

完善運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程科普宣傳教育的終端設(shè)備等設(shè)施。

科普畫廊及社區(qū)科普圖書閱覽室。城區(qū)主要公共活動場所，建成8條科普畫廊；80%以上社區(qū)、50%行政村建成10米以上科普畫廊、藏書1000冊以上的科普圖書閱覽室。

㈤科普教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程

廣泛開展各種形式的科技下鄉(xiāng)和群眾性、社會性、經(jīng)常性科普活動。深入開展文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)科技活動周、全國科普日、科普之春（夏、秋、冬）科普大使進(jìn)社區(qū)等活動。

創(chuàng)建社區(qū)青少年科學(xué)工作室。有條件的社區(qū)中創(chuàng)建10個青少年科學(xué)工作室，豐富青少年的課外科技活動，使之與學(xué)校教育形成一個有機(jī)整體。

組建一支穩(wěn)定的科普大使和科技輔導(dǎo)員隊伍。發(fā)揮老科技工作者協(xié)會等組織的作用，組建一支100人的相對穩(wěn)定的科普大使和科技輔導(dǎo)員隊伍，鼓勵和組織他積極參與社區(qū)科普和學(xué)?？破栈顒印?/p>

建立社區(qū)科普學(xué)校。充分挖掘社區(qū)各類教育資源，普遍建立社區(qū)科普學(xué)校和科普活動室，有計劃地開展培訓(xùn)、講座和相關(guān)互動教育活動，使每個社區(qū)有居民接受終身學(xué)習(xí)的平臺。

加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)函大工作。發(fā)揮農(nóng)函大在農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中的積極作用，加強(qiáng)對農(nóng)函大的領(lǐng)導(dǎo)，改善農(nóng)函大的辦學(xué)方式，不時探索適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的體制和機(jī)制。

㈥科技咨詢工程

積極配合市政府決策咨詢委員會工作，開展重大課題的調(diào)研論證及社會招標(biāo)；發(fā)揮人才薈萃、學(xué)科齊全的優(yōu)勢，組織省內(nèi)外專家學(xué)者圍繞我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要問題，加強(qiáng)決策咨詢，積極建言獻(xiàn)策，努力提出有影響、可操作的建議和對策，努力把科協(xié)系統(tǒng)建成 市的科技智囊?guī)臁?/p>

著眼于促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，加強(qiáng)科技效果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè)，培育技術(shù)服務(wù)市場，積極組建各種形式的科技中介組織，廣泛開展技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓活動，促進(jìn)科技效果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

充分發(fā)揮科技工作者在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展中的智力支持作用，鼓勵科技工作者發(fā)揮專長，服務(wù)社會，開展有償科技服務(wù)活動。允許科技人員以知識、技術(shù)、效果、專利、管理等要素入股參與收益分配，允許科技人員兼職兼薪，開展有償服務(wù)。鼓勵科技人員到生產(chǎn)第一線從事技術(shù)承包、技術(shù)報務(wù)。

㈦科普資源開發(fā)與共享工程

建立有效激勵機(jī)制，促進(jìn)原創(chuàng)性科普作品的創(chuàng)作。制定優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)范，加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎勵力度，吸引和鼓勵社會各界參與科普作品創(chuàng)作，培養(yǎng)一支專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良的科普創(chuàng)作隊伍。

集成國內(nèi)外現(xiàn)有科普圖書、期刊、掛圖、音像制品、展教品、文藝作品以及圖片、科普志愿者等各類科普信息，建成數(shù)字化科普信息資源庫和共享交流平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)為社會和公眾提供資源支持和公共科普服務(wù)。

整合校外科學(xué)教育資源，建立校外科技活動場所與學(xué)?？茖W(xué)課程相銜接的有效機(jī)制。利用科技館、文化館（站）博物館、科普教育基地、科普示范基地、社區(qū)青少年科學(xué)工作室、科研單位開放實(shí)驗(yàn)室的教育資源，為提高未成年人科學(xué)素質(zhì)服務(wù)。

加強(qiáng)合作與交流。大力推進(jìn)政府和民間對外的科普合作，開展多種形式、多種內(nèi)容的科普交流活動。積極開展優(yōu)秀科普作品的推介、展演、展映、展播和展示活動，擴(kuò)大科普信息資源的共享范圍。

㈧大眾傳媒科技傳達(dá)能力建設(shè)工程

做大做強(qiáng)“ 科普網(wǎng)”發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的科技傳達(dá)功能，使之成為網(wǎng)上科技館、博物館，進(jìn)入全國知名科普網(wǎng)站行列。

打造科技傳達(dá)媒體品牌。進(jìn)一步加強(qiáng)與傳播媒體的合作與互動，日報要進(jìn)一步辦好科普專版，市廣播電臺繼續(xù)開辦科普專欄，市電視臺要充分發(fā)揮優(yōu)勢，推出優(yōu)秀科普欄目、科技專題節(jié)目，使公眾在欣賞文化藝術(shù)中獲得科學(xué)知識，受到科學(xué)熏陶，形成 科普文化特色。

四、保證措施

㈠組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府負(fù)責(zé)《科學(xué)素質(zhì)實(shí)施綱要》實(shí)施工作，成立實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行統(tǒng)一動員部署和檢查監(jiān)督。各有關(guān)部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體依照《科學(xué)素質(zhì)實(shí)施綱要》要求，將有關(guān)任務(wù)納入相應(yīng)工作規(guī)劃和計劃，充分履行相關(guān)工作職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力，切實(shí)推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)將《科學(xué)素質(zhì)實(shí)施綱要》納入外地國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列上政府和各有關(guān)部門的議事日程，納入業(yè)績考核。

建立和完善科普工作的工作機(jī)制。市科學(xué)技術(shù)協(xié)會是市科普工作的主要社會力量，負(fù)責(zé)組織開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動，支持有關(guān)社會組織和企事業(yè)單位開展科普活動，協(xié)助政府制定科普工作規(guī)劃，為政府科普工作決策提供建議。本綱要實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在 市科學(xué)技術(shù)協(xié)會，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

建立公民科學(xué)素質(zhì)狀況和《科學(xué)素質(zhì)實(shí)施綱要》實(shí)施的監(jiān)測指標(biāo)體系，并納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)體系。

并提出相應(yīng)對策和建議。委托有關(guān)監(jiān)測評估機(jī)構(gòu)對公民科學(xué)素質(zhì)狀況和《科學(xué)素質(zhì)實(shí)施綱要》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測評估。>

㈡經(jīng)費(fèi)保障

采取多種措施，加大政府和社會投入，形成多渠道投入機(jī)制，為科普工作的組織實(shí)施提供資金保證。

落實(shí)各相關(guān)部門實(shí)施經(jīng)費(fèi)。各有關(guān)黨政部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體根據(jù)承當(dāng)?shù)娜蝿?wù)，依照財政預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌安排和落實(shí)科普工作所需經(jīng)費(fèi)。

鼓勵捐贈，廣辟社會資金投入渠道。進(jìn)一步完善捐贈公益性科普事業(yè)個人所得稅減免政策和相關(guān)實(shí)施方法，廣泛吸納境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、個人的資金支持科普事業(yè)。

㈢隊伍建設(shè)

培養(yǎng)專業(yè)化人才，發(fā)掘兼職人才，建立志愿者隊伍，加強(qiáng)理論研究，為我市科普工作提供人才保證和智力支撐。

開展多種形式的培訓(xùn)和進(jìn)修活動，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面提升在職科學(xué)技術(shù)教育、傳達(dá)與普及人員的科學(xué)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

建立有效機(jī)制和相應(yīng)激勵措施，充分調(diào)動在職科技工作者、大學(xué)生、研究生和離退休科技、教育、傳媒工作者等各界人士參與科學(xué)技術(shù)普及，發(fā)揮他專業(yè)和技術(shù)特長，形成一支規(guī)模宏大、素質(zhì)較高的兼職人才隊伍和志愿者隊伍。對在科普工作中做出重要貢獻(xiàn)的個人和組織予以懲辦和獎勵。

增強(qiáng)科技界的責(zé)任感，支持科技專家主動參與科學(xué)教育、傳達(dá)與普及，促進(jìn)科學(xué)前沿知識的傳達(dá)。

開展科普工作理論研究，培養(yǎng)科普理論人才，加強(qiáng)國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，掌握基本規(guī)律和發(fā)展趨勢，為科普工作的實(shí)踐提供指導(dǎo)，推進(jìn)科普工作與時俱進(jìn)。

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第三篇：公民素質(zhì)與公民教育

公民素質(zhì)與公民教育

肖夢瑤

（摘要）公民教育是中國近代以來仁人志士建設(shè)現(xiàn)代化國家的偉大追尋。當(dāng)前,我國市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，要求社會成員根除傳統(tǒng)的血緣倫理，等級身份和特權(quán)思想，樹立公平與效率、競爭與合作、權(quán)利與義務(wù)等新觀念，在中國現(xiàn)代化進(jìn)程中，公民素質(zhì)的提高對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有特殊意義和重要作用。（關(guān)鍵詞）公民素質(zhì)，公民教育，現(xiàn)代化加強(qiáng)公民意識培養(yǎng)是當(dāng)前世界各國現(xiàn)代化進(jìn)程中普遍關(guān)注的話題，所以，不少國家在面向21世紀(jì)的教育計劃中，都把公民教育列入重要的議事日程。當(dāng)前，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，也在呼喚全社會關(guān)注公民教育問題。

一、公民素質(zhì)是中國現(xiàn)代化建設(shè)必須正視的重要國情

公民是民主法治建設(shè)的主體，沒有自由平等的公民,就沒有民主法治的國家?每個公民只有明確自己在社會中的地位。責(zé)任和使命,才能使我國社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展獲得健康的文化基礎(chǔ)，中國社會科學(xué)院前副院長李慎之指出:“為什么中國的現(xiàn)代化一百年來成就不大,以致被稱為‘九死一生的中國現(xiàn)代化’?第一個原因就在于中國始終沒有能培養(yǎng)出夠格的現(xiàn)代化的公民”①筆者十分認(rèn)同他的觀點(diǎn),深深感到我國民主制度的建構(gòu)與教育所塑造的公民素養(yǎng)有著密切的關(guān)系,而且覺得,在我國推行民主政治,最大的困難和問題在于缺乏合格的主體條件，這是因?yàn)?無論民主政治還是法治建設(shè)都需要合格的現(xiàn)代公民作為其最大的參與主體?在我國進(jìn)行民主法治建設(shè),必須正視我們有一個“臣民意識”極為濃厚，公民意識極為欠缺的國情。

首先,我國古老的文化缺乏這方面的傳統(tǒng)，與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),中國很早就形成了以宗法關(guān)系為紐帶，家國同構(gòu)的社會范式,“比國君為大宗子,稱地方官為父母,視一國如一大家庭。所以說,‘孝者所以事君,弟者所以事長,慈者所以事眾’;而為政則在乎‘如保赤子’自古相傳,二三千年一直是這樣”?②在這種制度環(huán)境和文化環(huán)境下,公民不僅沒有行使自己正當(dāng)權(quán)利的機(jī)會,而且民主權(quán)利意識也極 1 為欠缺，與西方社會很早就認(rèn)為公民是一個包含“民主?自由?平等”內(nèi)涵的政治概念相比,中國社會只有“臣民”、“子民”、“草民”、“良民”、“暴民”的說法。20世紀(jì)初,五四時期的啟蒙思想家對中國的國民性曾經(jīng)進(jìn)行了深刻的文化批判,他們主張對傳統(tǒng)文化進(jìn)行改造，辛亥革命后,公民教育開始在我國萌芽和緩慢發(fā)展。但是,遺憾的是,近代中國的國民性改造和“新民”、“立人”的努力,由于不具備穩(wěn)定的政治條件和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ),收效甚微?新中國成立后,我們雖然推翻了“三座大山”,但是,在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度，組織制度中存在著“官僚主義現(xiàn)象,權(quán)力過分集中的現(xiàn)象,家長制現(xiàn)象,干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象”,這些弊端“多少都帶有封建主義色彩”。

其次,當(dāng)代中國的學(xué)校教育?社會教育缺乏這方面的內(nèi)容。在當(dāng)今中國,確保人民當(dāng)家作主和公民的平等地位與權(quán)利不受侵犯的條件已逐步具備,現(xiàn)代公民應(yīng)該能夠走出專制主義造就的“順民”與“暴民”的傳統(tǒng)束縛,清楚地認(rèn)識個人與社會，個人與國家的關(guān)系,意識到個人的價值與尊嚴(yán)，但遺憾的是,我們的教育卻長期缺乏這方面的內(nèi)容，學(xué)校雖然從中小學(xué)開始就設(shè)有思想品德教育課,但絕大多數(shù)學(xué)生不管在家里還是學(xué)校普遍接受的仍是一種“聽話”教育。他們對自己在社會上有哪些權(quán)利茫然無知。在許多問題上,學(xué)生都不可能有自己的發(fā)揮,無論理解不理解都必須按照確定的標(biāo)準(zhǔn)回答?在這樣的制度安排下,學(xué)生可能在某些方面受到精心的培養(yǎng),但在其他許多方面卻被束縛和限制了。

再次,社會尚未形成培育公民意識的普遍氛圍，其實(shí)臣民、公民、子民、順民、人民等等,每一個稱謂它都是有特定的含義。一般說來，公民是有主體性的，但僅僅是主體性恐怕還不足以詮釋公民,我們必須強(qiáng)化公民的政治內(nèi)涵:即公民首先是一個政治身份，尤其在把公民和臣民對比的時候,這種政治色彩就非常鮮明，臣民是封建制度下皇帝眼里的子民,只有皇帝才是國家的主人，時代變了,建立了共和國,公民成為國家的主人。在共和制下的公民都有權(quán)利參加政治生活,了解對國家應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，但比較遺憾的是在我們的現(xiàn)實(shí)生活中,公民的這種政治身份卻有意無意地被淡化了,以致于公民對自己的權(quán)利也是模糊的。如,“公民”這個詞用的非常少,用的頻率最多的是“百姓”和“人民”,這些習(xí)慣正反映了我們公民教育的滯后,與我國現(xiàn)代化發(fā)展的要求極不適應(yīng)。

二、公民教育是側(cè)重于培養(yǎng)合格公民的素質(zhì)教育

公民教育是培養(yǎng)合格公民的教育,它與素質(zhì)教育是一致的,是一種最重要的素質(zhì)教育。中國的公民教育是培養(yǎng)中華人民共和國的合格公民,因此從這個意義上說,它具有政治色彩的概念,不是獨(dú)立于政治之外的教育。1912年,民主革命家蔡元培在任民國政府教育總長時,就明確提出了以培養(yǎng)公民道德為主的教育宗旨,他首倡教育應(yīng)以德智體美四育并重,同時又應(yīng)“以公民道德教育為中堅”④,賦予公民道德以法蘭西的“自由、平等、親愛”之內(nèi)涵,具有反封建的進(jìn)步意義。今天,我國憲法規(guī)定:“凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民”但是,有了公民身份，并不意味著自動產(chǎn)生合格的公民，而要產(chǎn)生民主法治國家的合格公民，必須提高公民素質(zhì)?那么,公民素質(zhì)最主要的內(nèi)容是什么呢？

一是主體意識。人所以為人,就是因?yàn)樗菑氖轮脑焓澜绲膶?shí)踐活動的能動主體?作為民主法治國家的現(xiàn)代公民,需要具備獨(dú)立的人格和自由的意志，每個人都應(yīng)認(rèn)識到自己是一個獨(dú)立的、自由的，與他人地位平等的人,有自己獨(dú)立的權(quán)利能力，行為責(zé)任能力和人生價值,自覺關(guān)注和實(shí)現(xiàn)自身全面而自由的發(fā)展,決不依附于他人;同時要認(rèn)識到自己的意志也是自由的,要做自己的主人,充分表達(dá)自己的愿望和要求,并能夠自覺地以法律和道德來規(guī)范自己的行為,對自己負(fù)責(zé),對公眾負(fù)責(zé),對社會負(fù)責(zé)，當(dāng)然,公民也必然在憲法和法律范圍內(nèi)活動。

二是權(quán)利意識。權(quán)利是公民存在的方式,是獨(dú)立人格和自由意志的保障,是參與社會生活，取得并維護(hù)各種權(quán)益的根據(jù)。作為公民,首先,要了解自己依法享有的政治權(quán)利、民主權(quán)利、人身自由權(quán)利和社會方面的基本權(quán)利,并依法行使;其次,應(yīng)主動追求和正確行使自己的權(quán)利,在權(quán)利遭受侵害時,能夠有意識地拿起法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)利;再次,要自覺做到在行使自己的自由和權(quán)利時,不損害國家、社會、集體的利益和其他公民的自由和權(quán)利。

三是責(zé)任意識。與權(quán)利意識相聯(lián)系,作為公民,還要時刻意識到自己“享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)”現(xiàn)代社會,公民作為國家的一員,應(yīng)清楚自己一切權(quán)利的實(shí)現(xiàn),都應(yīng)該在有序、有效的狀態(tài)下進(jìn)行?，F(xiàn)代法律關(guān)于“權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一”原則,要求公民不僅要樹立自己在國家和社會中不可剝奪的權(quán)利意識,而且要樹立不可推卸的責(zé)任意識。

四是參與意識。參與意識是指公民依法通過一定的程序和方式參加政治活動,直接或間接地影響政治決策的自覺性。政治參與是政治關(guān)系中公民政治權(quán)利得以 3 實(shí)現(xiàn)的重要方式,反映著公民在社會政治生活中的地位和作用。參與意識在本質(zhì)上是一種民主意識，公民的民主參與以公民地位的平等為前提條件,在法律面前一律平等的公民,才會有國家主人翁的責(zé)任感,才會積極主動地參政?議政和監(jiān)督,積極地維護(hù)和改善民主制度和民主秩序，這是從法律制度規(guī)范走向現(xiàn)實(shí)法治秩序的重要橋梁。

五是守法意識。法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志,體現(xiàn)著國家對其成員在政治、經(jīng)濟(jì)、社會等各個領(lǐng)域的行為的要求。一般而言,守法意識如果成為大多數(shù)社會成員的一項(xiàng)道德義務(wù),就能培養(yǎng)和形成古人所說的“羞恥之心”,從而使人們在內(nèi)心深處形成道德行為的內(nèi)在動因。所以,從維護(hù)社會秩序、保障社會穩(wěn)定來說,公民要具有遵紀(jì)守法光榮、違法亂紀(jì)可恥的意識,養(yǎng)成尊重法律、信奉法律的信仰。

六是道德意識。在人類社會發(fā)展史上,法律出現(xiàn)之前人與人之間的關(guān)系首先是靠道德來調(diào)整的。現(xiàn)代社會生活豐富多彩,給了每個人選擇自己生活方式的自由。但是,不論怎樣選擇,都不能離開做人的底線,都不能顛倒是非,以丑為美、以惡為善。在新形勢下,人們應(yīng)該樹立一種怎樣的道德規(guī)范。這就是“以熱愛祖國為榮?以危害祖國為恥,以服務(wù)人民為榮。以背離人民為恥,以崇尚科學(xué)為榮。以愚昧無知為恥,以辛勤勞動為榮。以好逸惡勞為恥,以團(tuán)結(jié)互助為榮。以損人利己為恥,以誠實(shí)守信為榮。以見利忘義為恥”的社會主義榮辱觀。

筆者把上述六個方面的意識合稱為公民意識，而在上述意識中,特別值得強(qiáng)調(diào)的是道德意識,因?yàn)橐陨险劦降呐c法律相關(guān)的各種意識其實(shí)都是社會主義新道德的重要組成部分。當(dāng)通過宣傳教育,各種法律意識由外在的規(guī)范成為公民自覺自愿遵行的規(guī)則時,這些法律規(guī)范對公民來說便成為一種道德規(guī)范?因此,公民教育其實(shí)是一種現(xiàn)代德育。

三、中國現(xiàn)代化進(jìn)程迫切要求深入推進(jìn)公民教育

第一,公民教育要在公平對等的教育理念下進(jìn)行。傳統(tǒng)德育的重點(diǎn)內(nèi)容是服從和奉獻(xiàn),而現(xiàn)代德育的重點(diǎn)內(nèi)容是建立在平等、自由基礎(chǔ)上的權(quán)利和義務(wù)?在這一方面,我們的欠缺是明顯的。在一些人眼里,道德觀念淡薄、守法意識不強(qiáng)、善惡界限混淆、誠信規(guī)范缺失,完全是因?yàn)槿罕娪X悟低下使然,是群眾的思想道德素質(zhì)和公共生活責(zé)任意識與全面建設(shè)小康社會的要求不相適應(yīng)使然,也就難怪群眾 4 對某些居高臨下的思想教育經(jīng)常帶有觀望、自保、冷漠、拒斥的心理。因此,筆者主張公民教育應(yīng)該在公平對等的教育理念下進(jìn)行。

第二,推進(jìn)民主政治發(fā)展,提高公民政治社會化水平。如果沒有民主制度下的公民經(jīng)歷和體驗(yàn),沒有民主制度的教育和訓(xùn)練,公民素養(yǎng)是很難形成和提高的。世界范圍的民主化歷史告訴我們,民主制度以及公民的民主生活經(jīng)歷構(gòu)成民主文化成熟的必要前提。今天,我國已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會新的發(fā)展階段,“一切國家機(jī)關(guān)和工作人員必須依靠人民的支持,經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務(wù)”這種民主制度的建設(shè)與完善,正是社會主義政治文明的基本內(nèi)容和必然要求,也是對公民教育的最好實(shí)踐。

第三,開展以公民的權(quán)利與義務(wù)為核心的教育活動,使公民意識深入人心?這是一項(xiàng)關(guān)乎公民道德建設(shè)的長期性工程,這項(xiàng)工程應(yīng)以促進(jìn)人的全面發(fā)展為著力點(diǎn),貫穿于人們的學(xué)習(xí)、工作、生產(chǎn)和日常生活,實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；椭贫然Ｔ趦?nèi)容上,它不僅告訴公民有哪些權(quán)利和義務(wù),而且引導(dǎo)人們依法行使權(quán)利，積極履行義務(wù),培養(yǎng)公民的法制觀念和法律意識,使公民信仰法律。不僅教育公民在社會生活中遵守規(guī)則、維護(hù)公德,而且教育公民誠信友愛,平等競爭,建立健康科學(xué)文明的生活方式。

第四,現(xiàn)代社會公民意識的培養(yǎng),要靠公共教育機(jī)構(gòu)——學(xué)校來實(shí)施。公民教育雖然可以分成兩個層次,一個是學(xué)校教育,一個是社會教育,但是社會教育面對的工作非常繁重,而且對成人進(jìn)行教育難度較大，所以應(yīng)該特別重視學(xué)校教育,在各級學(xué)校開展良好的公民教育,把希望寄托在未來，這是打造民族復(fù)興的基礎(chǔ)。從一定意義上講,現(xiàn)代國民教育體系的根本目標(biāo)就是培養(yǎng)現(xiàn)代公民。目前各門課程一定程度上都體現(xiàn)了公民教育的要求,但是還很不夠，作為培養(yǎng)現(xiàn)代公民的學(xué)校教育,公共生活及其公共精神應(yīng)當(dāng)滲透于學(xué)校教育工作的各項(xiàng)工作,體現(xiàn)于學(xué)生學(xué)習(xí)生活的方方面面，比如我們現(xiàn)在正在全國各地推進(jìn)的新課程改革,要求各個學(xué)科把德育的要求。公民教育的要求和公民素質(zhì)的培養(yǎng)滲透其間;甚至我們還可以像許多國家或者像我國上世紀(jì)50年代那樣在學(xué)校中開設(shè)公民課、憲法課,為公民教育建立穩(wěn)定的載體,內(nèi)容就是講公民的權(quán)利和義務(wù)、公民和國家的關(guān)系等。

市場經(jīng)濟(jì)、民主政治和法治國家的建設(shè)需要合格的現(xiàn)代公民,同時也為現(xiàn)代 5 公民的產(chǎn)生提供了基礎(chǔ)和條件?隨著改革開放的深化,我國政治經(jīng)濟(jì)體制的僵局將被打破,社會結(jié)構(gòu)和倫理觀念逐漸轉(zhuǎn)變,物質(zhì)文明發(fā)展的巨大成就為公民教育提供了堅實(shí)的土壤,公民意識等現(xiàn)代理念開始在各個領(lǐng)域得到前所未有的支持，公民教育作為國家現(xiàn)代化的表征,正成為時代發(fā)展的必然。

注釋:

①李慎之.修改憲法與公民教育〔J〕.改革,1919,(3):5.②梁漱溟.中國文化要義〔A〕.陳少峰.中國倫理學(xué)名著導(dǎo)讀〔C〕.北京:北京大學(xué)出版社,2004.195.③鄧小平文選:第2卷〔M〕.北京:人民出版社,1994.327,334.④蔡元培.對于教育方針之意見〔A〕.陳少峰.中國倫理學(xué)名著導(dǎo)讀〔C〕.北京:北京大學(xué)出版社,2004.261.參考文獻(xiàn)：

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第四篇：淺談大學(xué)生公民素質(zhì)

淺談當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)具備怎樣的公民素質(zhì)要求

論文摘要：黨的十六大以來，黨和國家高度重視公民道德教育?，F(xiàn)代公民社會是當(dāng)今社會發(fā)展的一種文明的社會形態(tài)，提高公民素質(zhì)，促進(jìn)公民社會發(fā)展是21世紀(jì)我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康，可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要戰(zhàn)略要求。本文將從當(dāng)前大學(xué)生出現(xiàn)的實(shí)際問題出發(fā)引發(fā)對當(dāng)前大學(xué)生素質(zhì)的深入思考，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生群體在公民素質(zhì)教育上存在的問題、現(xiàn)狀，產(chǎn)生原因，并提出解決措施來認(rèn)識公民素質(zhì)教育的重要性，來啟迪當(dāng)代大學(xué)生發(fā)現(xiàn)自身問題解決自身問題。樹立大學(xué)生良好社會形象，成為優(yōu)秀社會主義和諧社會的建設(shè)者，做一名有“中國夢”的先進(jìn)大學(xué)生！

論文關(guān)鍵詞：大學(xué)生公民素質(zhì)教育 現(xiàn)狀 存在原因 重要性 措施 “中國夢”

引言：大學(xué)生是社會中有朝氣，有熱情，有知識，有文化的特殊群體，隨著高等教育水平的不斷提高和人民生活水平，觀念意識的改變，大學(xué)生作為一個龐大的群體在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中扮演越來越重要的角色。大學(xué)生群體的基礎(chǔ)文明素質(zhì)與國家，社會發(fā)展的關(guān)系日益密切，大學(xué)生對社會風(fēng)氣不斷改善，整體公民道德水平的不斷提高有著重要的輻射、示范和帶動作用。

2010.10.20 西安音樂學(xué)院大三學(xué)生藥家鑫深夜駕車撞人后又將傷著刺了八刀后致其死亡，此后駕車逃逸至郭杜十字路口時再度撞傷行人，逃逸時被附近群眾抓獲 ??2011年9月6日晚，李雙江之子李天一在北京市海淀區(qū)西山 華府小區(qū)門口，一對業(yè)主夫妻在開車剛要 拐入小區(qū)南門時，遭到后面一輛無照寶馬 和一輛牌照為晉O00888的奧迪司機(jī)毆打。夫妻頭部被打流血。兩打人者欲逃離被 控制??2013年2月24日，李冠豐（李天一）又因涉嫌輪奸案被捕??他們也是公民，他們也是大學(xué)生，他們都用血的事實(shí)給了我們一個警醒，當(dāng)代大學(xué)生公民素質(zhì)教育存在極大問題。

首先我們要理解我國公民素質(zhì)教育的內(nèi)容，它從總體上應(yīng)該包括公民的智能與技能教育，法律與道德規(guī)范教育和身心健康教育等。能力是指人能夠進(jìn)行某項(xiàng)活動或勝任某項(xiàng)工作的才能和本領(lǐng)，對公民進(jìn)行能力教育在于提高公民的智能和技能，而這些能力決定著公民的行為質(zhì)量和效能決定著公民的作用、成就、貢獻(xiàn)和價值等；通過法律和道德規(guī)范教育可以實(shí)現(xiàn)公民在外監(jiān)督與內(nèi)在約束的統(tǒng)一。提

高公民的法律素質(zhì)和道德修養(yǎng)是建設(shè)社會主義民主法治、和諧社會的基礎(chǔ)性工程和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的必備條件，公民身體素質(zhì)、心里素質(zhì)的質(zhì)量狀況直接影響到公民其他素質(zhì)的質(zhì)量、效能和價值。對公民進(jìn)行身心健康教育，培養(yǎng)公民良好的生理和心理素質(zhì)，可以為公民自身的全面發(fā)展提供物質(zhì)和精神的平臺。大學(xué)生公民素質(zhì)教育在傳統(tǒng)高校思想政治教育工作中還是一個嶄新的角度和領(lǐng)域，當(dāng)前我國大學(xué)生公民素質(zhì)教育開展過程中有收獲但也存在不少問題，其具體現(xiàn)狀如：在道德素質(zhì)方面，與父母長輩關(guān)系不太好，甚至有不少大學(xué)生不懂得尊老愛幼，孝敬父母，經(jīng)常和長輩發(fā)生沖突，更不懂得體諒父母的苦心。在社會公德上，“事不關(guān)己高高掛起”不主動關(guān)心愛護(hù)他人，缺乏誠信意識，對社會問題冷漠，待人接物上缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)。法律知識素養(yǎng)薄弱，主人翁意識不強(qiáng)，對相關(guān)法律法規(guī)沒有正確的認(rèn)識，不懂得如何正確的使用法律來維護(hù)自身權(quán)益，不懂法、用法、維法，而導(dǎo)致青少年的犯罪，和違法亂紀(jì)行為不斷發(fā)生。政治參與素質(zhì)低，很多大學(xué)生對自我權(quán)利與義務(wù)認(rèn)識不清，參與政治生活不積極，如民主選舉時的不在意，盲目性，隨意性等。

就以上不良現(xiàn)象產(chǎn)生的原因予以追溯，主要原因可以歸納為以下幾點(diǎn)： ㈠舊有中國公民教育發(fā)展的先天性不足。

公民教育是以民主，法制的政治制度，平等自由的市場經(jīng)濟(jì)制度和民眾的現(xiàn)代基礎(chǔ)文化教育為基礎(chǔ)的現(xiàn)代國家和現(xiàn)代社會發(fā)展的產(chǎn)物，而舊中國公民教育發(fā)展受自然經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)影響和深厚的封建主義，民主專政的制度和文化積淀等的影響其局限性始終存在。隨著時代的發(fā)展這種潛移默化的文化積淀依然對當(dāng)代公民存在影響，公民及公民素質(zhì)教育還不自成體系，還只是部分公民素質(zhì)教育內(nèi)容被納入思想政治教育體系之中，實(shí)踐中還存在著實(shí)施主體不明確內(nèi)容體系不完整等缺陷。

㈡社會環(huán)境的影響使社會功德意識淡薄缺乏法治意識。

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)與發(fā)展，越來越多的人群從外而內(nèi)的開始受市場經(jīng)濟(jì)物質(zhì)性文化的影響。市場經(jīng)濟(jì)帶來社會主義道德信仰的淡薄，生活的快節(jié)奏使人們淡化對素質(zhì)道德等的關(guān)注，大學(xué)生對社會缺乏理性思辯和分析選擇能力，甚至有些也容易將觀察了解到的一些社會消極現(xiàn)象當(dāng)作社會本質(zhì)，而挫傷其對社會的理性認(rèn)識，從而誤導(dǎo)他們失去公德意識，甚至做出與法律規(guī)范和道德規(guī)范想

背離的行為，因此，注重對人們內(nèi)心精神和諧秩序的道德的引導(dǎo)和規(guī)范也是社會主義和諧社會的要求。

㈢人文教育的缺失，學(xué)校公民教育缺位。

如在教育內(nèi)容方面，公民意識養(yǎng)成問題上存在著誤區(qū)和偏差，把公德教育視為公民素質(zhì)教育的全部內(nèi)容，把公民意識的教育等同于責(zé)任、義務(wù)教育，教育目標(biāo)與內(nèi)容不明確；在教育途徑方面，尚未形成獨(dú)立的公民教育體系和課程系統(tǒng)，公民素質(zhì)教育還只是零星分散于各科教學(xué)活動之中，并且缺乏系統(tǒng)、具體的實(shí)施計劃；在方法方面，偏重灌輸理想、原則和不容置疑的理論性觀點(diǎn)，缺少學(xué)生面對事實(shí)的自主性判斷；在教育效果方面，當(dāng)代大學(xué)生對公民知識的了解程度較高而其公民行為水平相對較低，公民權(quán)利意識相對較高，而公民義務(wù)意識相對較低。還有一些大學(xué)生民主意識淡漠、缺乏權(quán)利意識和責(zé)任感、漠視法律和規(guī)則的傾向也十分明顯。

㈣大學(xué)生自身對于自我素質(zhì)塑造的忽視。

古時的讀書之人以圣賢為自我目標(biāo)的塑造，而他們不論從言行還是舉止上都傳遞出溫文爾雅的人格魅力，待人接物上，處事品行上講究以和為貴。素凈的白衣，手持扇羽，為人謙和，廣談博學(xué)是古時知識分子們的寫照，而當(dāng)代大學(xué)生作為知識分子的一部分已不再像稀世珍寶一般為人敬仰。而且隨著大學(xué)生受社會影響的加大其自身能力和素質(zhì)等的塑造卻每況愈下，極度欠缺。據(jù)調(diào)查顯示80％高校附近網(wǎng)吧、KTV、電玩城等娛樂場所火爆經(jīng)營之中，越來越多的大學(xué)生開始受外界物質(zhì)利益影響而迷失自我，近年來，大學(xué)課堂逃課曠課成為普遍現(xiàn)象，校園內(nèi)打架斗毆，甚至血案發(fā)生率也呈上升之勢，大學(xué)生群體開始廣受外界質(zhì)疑，大學(xué)生自毀形象，自身不主動積極接受先進(jìn)文化的熏陶成為其自身素質(zhì)塑造的最大障礙。

以上只是從部分角度對當(dāng)前大學(xué)生素質(zhì)問題予以分析，其中前三條是外因，最后一條才是內(nèi)因。外因是條件，內(nèi)因才是基礎(chǔ)，外因通過內(nèi)因起作用，所以，我們應(yīng)關(guān)注大學(xué)生自身素質(zhì)的趨向性發(fā)展，引導(dǎo)其從根本上認(rèn)識公民素質(zhì)教育的重要性。

1．有利于社會主義政治文明。我國民主政治的發(fā)展尤其離不開具有良好的公

民意識、行為習(xí)慣和能力的青年大學(xué)生的積極參與。

2．有利于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完

善與大學(xué)生公民素質(zhì)教育之間則存在著內(nèi)在聯(lián)系?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求有現(xiàn)代價值觀念和道德倫理的支撐，要求大學(xué)培養(yǎng)出的人才必須是具有現(xiàn)代平等、權(quán)利、責(zé)任、參與、競爭、道德和法律等意識，具有高度的主體性和創(chuàng)造性，具有團(tuán)隊精神和國家意識的合格公民。

3．有利于進(jìn)一步構(gòu)建社會主義和諧社會。社會主義和諧社會是民主法治、公

平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，是一個法治與德治充分融合的社會。當(dāng)代大學(xué)生是構(gòu)建和諧社會的重要力量，他們熱愛國家、熱心公益，樂于奉獻(xiàn)社會，是良好的社會道德風(fēng)尚的倡導(dǎo)者。

4．有利于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育效果。公民教育豐富了思想政治教

育的現(xiàn)實(shí)內(nèi)容，體現(xiàn)了思想政治教育的時代性特點(diǎn)，反映了時代對思想政治教育的新的要求和任務(wù)。

5．有利于實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的自我完善與發(fā)展。可以引導(dǎo)大學(xué)生群體首先學(xué)會適應(yīng)

新時代未來公民社會的要求，從一個合格的公民開始做起，實(shí)現(xiàn)一個當(dāng)代大學(xué)生的人生價值的自我追求、提升與完善。

從黨的十八大以來，“中國夢”的提出，大學(xué)生公民道德規(guī)范值得我們再次深思。做一名有夢想有追求，高素質(zhì)的優(yōu)秀大學(xué)生是我們對“中國夢”的回應(yīng)，讓我們小小的夢想為中國社會主義事業(yè)大大的貢獻(xiàn)。

社會，學(xué)校，家庭都應(yīng)注重對學(xué)生的正確引導(dǎo)。培養(yǎng)公民科學(xué)理性精神，著力加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)建設(shè)，加強(qiáng)社會主義公民意識的教育，高度重視和認(rèn)真實(shí)施公民素質(zhì)教育，促進(jìn)德育的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)民族精神培育，鑄造大學(xué)生公民的民族魂，構(gòu)建大學(xué)生有效參與機(jī)制，在實(shí)踐中提高大學(xué)生公民素質(zhì)，搭建學(xué)校社會家庭相互聯(lián)系的立體通道。

隨著大學(xué)生內(nèi)涵的蛻變，它正失去它在社會上應(yīng)有的地位和尊重，由此也為大學(xué)生強(qiáng)加上一層灰色的外衣。但作為大學(xué)生的我們不能失去信念。作為社會主義建設(shè)者和接班人，我們就應(yīng)在和諧社會的建設(shè)中好好發(fā)揮自己的才能和勇氣，在建設(shè)中發(fā)展自己，在發(fā)展中建設(shè)社會讓我們積極行動起來，汲取生活的正能量，為社會主義事業(yè)貢獻(xiàn)出自己的綿薄之力！

第五篇：“促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展工作規(guī)劃”醫(yī)院工作計劃

一、指導(dǎo)思想

以滿足人民群眾衛(wèi)生服務(wù)需求為宗旨，以提高人民群眾健康水平為目標(biāo)，以提供公平、便利、經(jīng)濟(jì)、有效的醫(yī)療服務(wù)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控。建立適應(yīng) 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的功能和結(jié)構(gòu)更趨合理的醫(yī)療服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)我市衛(wèi)生事業(yè)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、現(xiàn)狀分析

（一）區(qū)域概況

（二）居民健康水平和醫(yī)療服務(wù)需求

1居民健康狀況

目前，市居民健康狀況良好，人均期望壽命達(dá)到73歲。嬰兒死亡率為7.52‰，孕產(chǎn)婦死亡率為34.97/10萬。

2醫(yī)療服務(wù)需求

結(jié)核病、循環(huán)系統(tǒng)疾病、消化系統(tǒng)疾病、惡性腫瘤和外傷相對高發(fā)態(tài)勢，需加強(qiáng)控制。

居民整體患病率有所下降，居民到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診和住院的比例有所增加。

衛(wèi)生服務(wù)的可及性較好，95%人口在步行（城鎮(zhèn)）或乘車（鄉(xiāng)村）半小時內(nèi)可獲得罕見病的診治和預(yù)防接種。

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)況

2二級綜合醫(yī)院和中醫(yī)院設(shè)有急診科及院前急救系統(tǒng)，中心衛(wèi)生院設(shè)有急救室，急救服務(wù)水平有了進(jìn)一步的提高。

（四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人力和床位的供給、利用狀況

根據(jù)我市人口增長率計算，預(yù)計未來五年全市人口增加不到5萬人，按現(xiàn)有的發(fā)病率計算，每名醫(yī)生年承擔(dān)診療人次將增加27人次，承擔(dān)住院人次增加不到２人次，床位使用率增加缺乏４％，現(xiàn)有醫(yī)療資源完全可以滿足上述情況服務(wù)需求。

三、主要問題及影響因素

（一）區(qū)域主要健康問題

1慢性非污染性疾病逐步替代感染性疾病成為居民的主要死因。

2肺結(jié)核、病毒性肝炎、流行性出血熱、細(xì)菌性痢疾和麻疹等污染病發(fā)病率仍需加強(qiáng)控制，艾滋病的發(fā)展勢態(tài)值得重視。

3孕產(chǎn)婦及嬰幼兒死亡率仍需控降，任務(wù)艱巨。

（二）醫(yī)療服務(wù)體系的主要問題

1全市醫(yī)療衛(wèi)生資源總量基本滿足了全市人民的需求，但分布不均衡，結(jié)構(gòu)層次不合理。

2各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生資源的利用水平不同，未能開展有效分工合作，競爭秩序尚待規(guī)范。醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)不盡合理，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理不規(guī)范，功能也未能得到有效開展。

3衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入缺乏，投資主體單一，政府投入的經(jīng)費(fèi)難以滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，尤其是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的需求。

四、規(guī)劃原則

（一）公平性原則

合理配置醫(yī)療資源，充分發(fā)揮醫(yī)療系統(tǒng)的整體功能，保證全體居民，尤其是廣大農(nóng)民公平地享有基本醫(yī)療服務(wù)。

（二）可及性原則

醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)半徑適宜，交通便當(dāng)，布局合理，易于為居民服務(wù)。

（三）分級原則

對醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行規(guī)范有別、要求不同的管理，建立和完善分級醫(yī)療服務(wù)體系。

五、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范

1醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置和布局：城區(qū)醫(yī)療資源已基本上滿足居民的要求，故在規(guī)劃期內(nèi)原則不再增設(shè)醫(yī)院、門診部和診所，工作重點(diǎn)是完善現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)職能，提高服務(wù)質(zhì)量，調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)的布局，農(nóng)村加強(qiáng)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所的建設(shè)。

2社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的設(shè)置：原則上設(shè)置公辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，真正實(shí)行“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置布局

1二級醫(yī)院設(shè)置

現(xiàn)已設(shè)置的3家二級醫(yī)院，完全能夠滿足全市人民的現(xiàn)有醫(yī)療救治需要，規(guī)劃期內(nèi)暫不增設(shè)。

2一級醫(yī)院的設(shè)置

現(xiàn)已設(shè)置的27家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完全能夠滿足當(dāng)?shù)厝嗣竦尼t(yī)療需要，規(guī)劃期內(nèi)暫不設(shè)置。

3鄉(xiāng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的設(shè)置

現(xiàn)已設(shè)置的6家民營社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，今后原則上不再增設(shè)此類性質(zhì)的社區(qū)服務(wù)站。但隨著城市的發(fā)展擴(kuò)大，按要求相應(yīng)設(shè)置公辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

4門診部、個體診所、村衛(wèi)生所的設(shè)置

目前全市共有村級衛(wèi)生所821家，門診部、個體診所173家，已經(jīng)滿足廣大群眾醫(yī)療需求，規(guī)劃期內(nèi)不再增設(shè)。

六、對策與措施

（一）加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，明確政府職責(zé)，建立衛(wèi)生財政保證體系，落實(shí)財政投入政策

政府一方面通過規(guī)范醫(yī)療市場鼓勵現(xiàn)有各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展競爭，提高效率；另一方面通過制度的調(diào)節(jié)，維護(hù)弱勢人群，向全體居民提供基本醫(yī)療服務(wù)。同時要加大對醫(yī)療衛(wèi)生的投入，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行基本醫(yī)療服務(wù)的職能。

（二）進(jìn)一步改革醫(yī)療服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,明確各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能與任務(wù)，強(qiáng)化衛(wèi)生全行業(yè)管理

衛(wèi)生行政管理部門依據(jù)法律和法規(guī)，對區(qū)域內(nèi)的全部衛(wèi)生資源，進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)劃、調(diào)配、監(jiān)督和管理，完善醫(yī)療順序，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步明確各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能與任務(wù)。按相關(guān)規(guī)定及社會需求控制和調(diào)整機(jī)構(gòu)規(guī)模。對出現(xiàn)不符合規(guī)定要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時進(jìn)行管理規(guī)范直至取締。

（三）科學(xué)規(guī)劃，宏觀調(diào)控，按“總量控制，調(diào)整存量，優(yōu)化增量”原則優(yōu)化衛(wèi)生資源配置

醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)下，通過政策引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)，促進(jìn)現(xiàn)有衛(wèi)生資源的合理分配。并且針對社會發(fā)展形式，力爭保證醫(yī)療衛(wèi)生資源適應(yīng)社會發(fā)展步伐，滿足社會群體對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求，隨著鄉(xiāng)村的發(fā)展和人群數(shù)量的增加，按比例的合理優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源的配套。

七、實(shí)施方法

本規(guī)劃報 市衛(wèi)生局審核，經(jīng) 市政府批準(zhǔn)后發(fā)布，由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

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