第一篇：河北省人民政府辦公廳關于2001年工作總結和2002年主要工作意見的報

【發(fā)布單位】河北省 【發(fā)布文號】辦字[2002]8號 【發(fā)布日期】2002-01-21 【生效日期】2002-01-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

河北省人民政府辦公廳

關于2001年工作總結和2002年主要工作意見的報告

(辦字[2002]8號)

省人民政府：

現(xiàn)將省政府辦公廳2001年工作總結和2002年主要工作意見報告如下：

一、2001年工作總結

2001年，在省委、省政府的正確領導下，省政府辦公廳黨組帶領全體干部職工，努力學習和實踐“三個代表”的重要思想，深入貫徹黨的十五屆六中全會和省第六次黨代會精神，堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新，全面加強機關各項建設，進一步增強服務意識，努力提高工作質量和水平，較好地完成了省委、省政府賦予的各項工作任務。

（一）增強改革創(chuàng)新意識，努力改進各項工作

為在新形勢下不斷改進辦公廳工作，4月初，廳黨組在聽取廳機關各處室機構改革以來工作情況匯報的基礎上，對辦公廳工作如何適應新形勢需要，不斷開拓創(chuàng)新，提高服務質量和服務水平，特別是如何為領導、為部門、為基層搞好服務，改進公文處理、督查、信息工作，加快辦公自動化建設，搞好黨建和紀檢監(jiān)察工作，提高干部政治業(yè)務素質，做好老干部工作等提出了明確要求和具體意見：一是增強責任感，圍繞省政府領導抓大事、辦好事、服好務。二是發(fā)揮主觀能動性，圍繞省委、省政府的工作中心，在被動性的服務中主動做好工作。三是在廳內開展“創(chuàng)新年”活動。通過改革創(chuàng)新，使工作更簡捷、更嚴密、更規(guī)范、更高效。圍繞落實上述要求，辦公廳各處室采取多種措施努力改進工作，積極開展工作創(chuàng)新活動。為領導起草文字工作著力做到三個正確把握：正確把握中央的大政方針和省委、省政府的重要決策部署，正確把握河北的實際，正確把握省政府領導的意圖；積極采用多媒體的形式為領導準備講稿，力求內容豐富、形式新穎，收到良好效果；設計并使用了領導批文微機登錄系統(tǒng)，確保領導批文隨批隨登、長久保存、快速查閱，對一些重要批示，通過掃描將領導批示原跡存儲到微機；實行領導交辦件定期通報制度，確保領導交辦事項及時辦理和反饋；對《昨日要情》進行了改版，精簡了條目，突出了重點，增加了“領導批示”、“發(fā)文發(fā)電”兩個欄目，擴大了發(fā)送范圍，增強了指導性。圍繞省政府經濟工作中心，突出重點，加強對熱點、難點問題的督查，全年共組織56人次深入11個設區(qū)市、49個縣（市、區(qū)）、53個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、48家企業(yè)、85個村的200多個農戶，就發(fā)展龍型經濟、農村受災群眾春夏荒救助、治理整頓小煤礦、公教人員工資發(fā)放等工作，進行調查研究，傾聽基層干部和群眾的呼聲，加大督查工作力度，有力地推動了這些工作的落實。針對政府機關文牘、會議方面存在的問題，深入研究改進措施，制發(fā)了《關于進一步精簡文件會議規(guī)范相關工作程序的通知》。在辦公廳機關實行了收文統(tǒng)一由秘書處簽批、各有關處室分頭辦理的公文批辦程序，做到當日來文呈送不過夜，重要公文跟蹤催辦，提高了公文運行質量和效率。召開了全省政府系統(tǒng)秘書長會議、全省推進政府信息化暨政務網絡建設工作會議和省政府駐外機構工作會議，對加強新時期省政府系統(tǒng)辦公室（廳）機關建設、政府信息化建設和省政府駐外機構建設提出了明確要求。通過開展改革創(chuàng)新活動，各處室服務質量有了新的提高，各項工作有了新的改進。

全年辦公廳起草或參與起草省政府領導同志講話和其他重要文字材料950余件，約600多萬字；制發(fā)省政府和辦公廳文件365件，收發(fā)呈辦各種文件30450件，辦理國務院領導批件36件；上報國務院辦公廳信息600余篇，被采用30余篇。編發(fā)《工作調研》53期；組織較大型會議及電視電話會議92次，省政府常務會和省長辦公會46次；由省政府常務會議確定立項交辦的重要工作17項，交辦反饋率和按時辦結率均為100％。省政府領導重要批件按時辦結率100％；全年省政府系統(tǒng)辦理人大代表建議、政協(xié)提案951件，走訪率達到78％，按時辦結率100％，代表委員滿意率97％。以上職能工作的有效開展，較好地保證了省政府各項工作部署的貫徹落實和省政府機關工作正常、高效、有序運轉。

（二）強化參謀助手作用，推動省政府重要工作部署的落實

一年來，省政府辦公廳黨組以及各有關處室，緊緊圍繞省政府確定的工作重點，積極協(xié)助省政府領導抓好分管工作，為領導出謀劃策，狠抓各項工作落實，努力發(fā)揮好參謀助手作用。緊緊圍繞省長重點抓的發(fā)展龍型經濟、實施“兩環(huán)”開放帶動戰(zhàn)略、整頓市場經濟秩序、建設綠色通道、推進行政審批制度改革等項工作，搞調研，抓典型，提建議。以《綜合與摘報》等形式，為省長提供信息，提出建議，其中一些信息被省長批轉有關部門，為指導全省工作發(fā)揮了重要作用；協(xié)助分管省長抓好組織財政收入，實施財政監(jiān)督、集中支付改革，做好市、縣、鄉(xiāng)級政府機構改革準備工作，加強全省重點項目建設，抓好金融證券工作，特別是抓好城市信用社整頓工作，提出全省城市信用社清理整頓方案，積極推進全省行政審批制度改革，先后分三批公布取消省政府部門行政審批事項282項，下放（或委托代管）160項，總的削減和改變比例達到40％；先后分兩批清理廢止1980―1999年間省政府及省政府辦公廳文件816件；協(xié)助分管省長圍繞農業(yè)結構調整、發(fā)展龍型經濟、抗旱防汛、無公害生產、生態(tài)建設、水利建設、節(jié)水灌溉和扶貧救災等重點工作，進行深入調查研究，及時掌握工作進展情況，有針對性地提出意見和建議；協(xié)助分管省長圍繞工業(yè)經濟運行、安全生產、“兩個確?！薄⒓几耐顿Y、市場秩序整頓、服裝產業(yè)發(fā)展、大型企業(yè)集團組建與管理等工作，先后到邢臺、保定、石家莊等市20多家企業(yè)調研，全面了解情況，積極協(xié)調有關部門，使一些棘手問題得到解決；協(xié)助分管省長圍繞環(huán)境保護、城鎮(zhèn)建設、提高城市管理水平等重點工作，開展了嚴肅查處環(huán)境違法行為專項行動和環(huán)境警示教育活動，實施環(huán)境污染舉報獎勵制度，在搞好設區(qū)市建設的基礎上，著重抓了縣城和重點鎮(zhèn)的規(guī)劃建設，大力開展城市容貌綜合整治活動，取得了階段性成果。重點抓了交通基礎設施建設和管理工作，預計全年交通建設投資完成90億元；協(xié)助分管省長圍繞加快旅游產業(yè)發(fā)展，深入調研，寫出考察報告。成功舉辦了全國首屆億萬婦女健身活動展示大賽，順利完成了美國中學生管樂友好交流觀光團接待任務，組織了第21屆世界大學生運動會火炬?zhèn)鬟f河北段傳遞活動和九運會河北代表團賽前準備、火炬?zhèn)鬟f和總結表彰工作；協(xié)助分管省長圍繞進一步落實科教興冀戰(zhàn)略，下大力抓好“普九”鞏固提高，加快推進普及高中段教育工程，積極推動高等教育大眾化，調整完善基礎教育管理體制，深化辦學體制辦學模式改革和后勤社會化改革。推動科研機構改革，推進新的農業(yè)科技革命和產學研結合，狠抓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境建設。進一步深化計劃生育“三為主”工作，較好地完成了國家和省下達的人口控制計劃。認真籌備，精心組織，成功地舉辦了第八屆中國吳橋國際雜技藝術節(jié)；協(xié)助分管省長成功組織了香港系列洽談活動、“5?18”洽談會、北京高科技活動周、“9．8”廈門洽談會、赴廣東學習考察和經貿洽談等活動，籌備成立了省政府項目審批中心。大力實施名牌戰(zhàn)略和“科技興貿”戰(zhàn)略，推動進出口持續(xù)增長。推廣現(xiàn)代營銷方式和手段，促進商貿流通業(yè)發(fā)展，組織了全省糧食清倉查庫工作，下大力抓了整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作。研究制定了《我省“十五”期間個體私營經濟發(fā)展規(guī)劃》、《加快個體私營經濟發(fā)展實現(xiàn)新突破的意見》，促進了個體私營經濟穩(wěn)步發(fā)展。上述工作的有效開展，對省政府推進各項工作，確保各項決策落實發(fā)揮了重要作用。

（三）機關建設取得新的成績

著重抓了十個方面的工作。一是開展了慶祝建黨80周年系列活動。認真組織開展了學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中共黨史知識競賽活動，舉辦了慶祝建黨80周年圖片展，組織部分黨員干部參觀了河北經貿洽談會展覽。在“七一”前夕，舉辦了省政府辦公廳系統(tǒng)慶祝建黨80周年詩歌、書畫、攝影大賽，參加了省直“頌歌獻給黨”歌詠比賽，獲得二等獎。組織廳機關全體黨員、廳屬單位部分黨員及新發(fā)展的黨員共200余人，到革命圣地西柏坡舉行新黨員入黨宣誓、黨員重溫入黨誓詞儀式。這些活動的開展，使全體黨員受到了一次深刻的革命傳統(tǒng)和理想信念教育，抒發(fā)了全體黨員對黨的熱愛之情。二是制訂下發(fā)了《省政府辦公廳2001年理論學習安排意見》，對全年的理論學習作出安排。認真組織黨員干部學習江澤民總書記“七一”重要講話、黨的十五屆六中全會精神、江澤民總書記在我省考察時的重要講話精神，召開2次辦公廳黨組學習擴大會，舉辦了3期黨員干部讀書班，組織全廳系統(tǒng)處以上干部參加政治理論考試，取得了好成績。在加強思想政治工作的同時，深入開展了同“法輪功”邪教組織的斗爭。三是認真抓好“三項學習”活動。根據(jù)省政府統(tǒng)一安排，從3月23日起，利用每周五下午的時間，在廳機關公務員中開展了英語、計算機和ＷＴＯ知識學習活動，近百人參加了省政府組織的

ＷＴＯ知識講座，聘請高校英語教師授課，收到良好效果。四是突出抓了黨風廉政建設和反腐敗工作。3月下旬，召開了辦公廳系統(tǒng)廉政工作會議，對深入開展反腐敗工作作出部署。在繼續(xù)抓好警示教育的同時，認真抓了案件查辦工作和清理“紅包”工作。五是加強和改進了干部工作。為增強干部的競爭意識和進取觀念，對全年調整的40個正、副處級崗位，實行了民主推薦、競爭上崗，堅持了德才標準和公正公開原則，搞活了用人機制。安排63名干部到省委黨校、省直黨校、省行政學院、高等院校及國外學習，提高了干部的政治業(yè)務素質。六是繼續(xù)抓好政府系統(tǒng)辦公自動化建設。制定下發(fā)了《河北省政府信息化建設2001―2005年規(guī)劃綱要》，積極推進“三級模式”暨“三網一庫”系統(tǒng)工程建設。七是后勤保障能力進一步提高。組織完成了人民大會堂施工監(jiān)理招標、工程預算編制等前期準備工作，保證了裝修工程順利進行。全年裝修改造辦公室18間，對部分辦公用房進行了粉刷和調整，使機關辦公條件有了較大改善。財務管理進一步規(guī)范，后勤服務管理水平有了新的提高。八是為機關離退休老干部辦了11件實事。組織了外出參觀考察等活動，建立并充分利用“三室一房一庫”（老干部學習室、棋牌室、微機室、健身房和離休干部信息庫），為廳機關老干部開展學習、健身、娛樂等活動提供了良好條件。九是開展了扶貧助教活動。在廳主要領導的倡導下，廳級干部每人、其他干部3―4人包一名特困生，一包3年。這次活動共捐款2萬余元，資助陽原縣、康?？h3所中學特困生46人。同時向兩縣6所中小學捐贈辦公用具、微機、圖書、教學儀器、體育器材等。在開展經常性社會捐助活動中，全廳系統(tǒng)共捐款96530元，衣被1916件。十是廳屬各單位工作取得了新成績。省直機關事務管理局、河北迎賓館、省政府文印中心、省地方志辦公室及各駐外機構按照各自職責努力工作，圓滿地完成了全年各項工作任務。為貫徹落實省領導關于加強河北經濟報社建設的指示，4月下旬，廳領導到報社進行調查研究，提出解決問題的意見?？偟目?，辦公廳的工作取得了新的成績，呈現(xiàn)出團結奮進、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面。

省政府辦公廳2001年工作中也存在一些問題和不足。主要是：一些同志創(chuàng)新意識不強，工作思路、工作方法陳舊，對在新的形勢下如何改進工作研究不夠、辦法不多、成效不大，影響了工作質量和效率的提高；在當好參謀助手、為領導決策服務方面，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，有的工作不到位，與領導工作需要還有不小差距。對于這些問題，我們將在今后的工作中認真加以解決。

二、2002年主要工作意見

（一）圍繞全省經濟工作的總體要求和目標任務，協(xié)助省政府領導推進各項工作的落實。按照“十五”計劃的要求，堅持以發(fā)展為主題，以結構調整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，積極協(xié)助省政府領導謀劃并切實抓好全年各項工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十六大召開。重點協(xié)助省政府領導抓好發(fā)展龍型經濟，努力推動農業(yè)產業(yè)化經營，加快工業(yè)企業(yè)技術改造步伐，大力發(fā)展服務業(yè)，推進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級；擴大投資需求，增強發(fā)展后勁，創(chuàng)造性地落實好中央積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，引導和帶動社會投資，發(fā)展多元化投資主體；確保機關事業(yè)單位職工工資按時發(fā)放，努力增加農民收入，減輕農民負擔，通過增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入者的收入，提高城鄉(xiāng)居民的消費能力，擴大消費需求；發(fā)揮環(huán)京津優(yōu)勢，搶抓奧運商機，推進京津冀經濟的全面合作；積極應對入世挑戰(zhàn)，千方百計擴大出口，積極有效地利用外資，在更深層次、更寬領域發(fā)展與京、津、滬、粵、魯、內蒙及西部地區(qū)省份的經濟技術合作；繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，積極穩(wěn)妥地搞好農村稅費改革，認真推進財稅體制改革，加強城鎮(zhèn)社會保障體系建設，加大科技改革力度，切實搞好市縣鄉(xiāng)機構改革；進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序，加強社會治安綜合治理，搞好扶貧救災，做好人口、資源、環(huán)境工作。各位秘書長、廳主任及各有關處室，根據(jù)職責分工，將省政府各項重點工作加以細化，作出階段性安排，加強調查研究，準確把握趨勢，做到工作思路清晰，目標任務明確，工作重點突出，各項措施得力，確保省政府各項工作部署落到實處。

（二）努力提高改革創(chuàng)新意識和服務工作水平。各處室要繼續(xù)把提高改革創(chuàng)新意識、提高服務工作水平作為改進職能工作的重點來抓。各對口省政府領導工作處室要緊緊圍繞省政府的中心工作或階段性重點工作，重點在發(fā)揮參謀助手作用，協(xié)助領導抓大事、謀大事，推動省政府各項工作部署落實上下功夫，努力為領導、為基層搞好服務。信息工作，要做到“新、精、實、準”，抓大事，抓熱點，摸實情，察民意，多抓第一手信息，注重講求實效，努力為領導決策需要提供信息服務。督查工作，要積極探索改進督查工作的方式方法，加強對重點事項的追蹤督查，爭取在現(xiàn)場督查方面有所突破。公文處理工作，要不斷提高業(yè)務水平、文字水平、政策水平，切實把好內容關、政策關、法律關，著力提高公文質量和運行效率。辦公自動化建設，努力把政府機關數(shù)字化工作引導到機關工作創(chuàng)新、為領導決策服務、提高政府機關辦公效率上來，推動辦公自動化和政府信息化工作。各有關處室要結合本處室工作實際，對文字起草、會務組織、工作調研等工作，提出具體創(chuàng)新要求和改進措施，力爭使廳內各項工作有明顯改進。

（三）加強和改進機關作風建設。深入貫徹落實黨的十五屆六中全會、省第六次黨代會精神和省政府暨辦公廳《關于加強和改進機關作風建設的意見》，進一步加強和改進機關作風建設。一是堅持解放思想，著眼于政府工作的全局，注意研究全省經濟社會發(fā)展中帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題，積極學習和借鑒新經驗、新成果，提出解決問題的對策和建議，為領導當好參謀助手；二是提高運用理論指導實踐的動力，結合全省特別是政府工作的具體實際，著力在解決我省改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際問題上下功夫；三是把維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益作為自己的根本職責，想問題，提建議，辦事情，要體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力。匯總各地各部門工作、反映基層情況，要講真話、報實情，不能只報喜不報憂，絕不允許憑空臆造、弄虛作假、欺上瞞下；四是深入基層調查研究，拓寬聯(lián)系群眾的渠道。廳級領導干部下基層調研時間每年不少于2個月，各處室每年也要安排一定時間下基層搞調研，努力掌握一手材料，反映真實情況；五是把群眾關心的熱點、難點作為機關工作的重點。研究制定切實可行的政策措施，協(xié)調各級各部門形成合力，千方百計幫助群眾解決實際問題，真正為群眾排憂解難；六是端正服務態(tài)度，提高辦事效率。堅持做到“熱心辦、馬上辦、辦得好”，為各級政府、各部門和企事業(yè)單位來省政府辦事提供方便，搞好服務；七是精簡會議，提高會議質量。嚴格執(zhí)行省政府會議計劃，大力壓減以省政府名義召開的會議，控制會議規(guī)格、規(guī)模，壓縮會議經費，力求開短會、講短話；八是精簡文牘，改進文風，嚴格控制和減少發(fā)文數(shù)量，力戒內容冗長空洞，一般公文不超過2000字；九是加強理想信念和廉政教育，培養(yǎng)高尚的政治品質和道德風尚，塑造政府機關公務員的良好形象。

（四）進一步加強機關建設。一是繼續(xù)組織好周五學習日活動，深入推進英語、計算機和ＷＴＯ知識“三項學習”。要學以致用，創(chuàng)新學習方法和形式，提高學習效果。二是抓好黨風廉政建設責任制的落實。開展對黨員干部的遵紀守法教育、廉潔勤政教育、案例警示教育，著力解決黨員干部在黨性黨風方面存在的問題，堅持反對消極腐敗現(xiàn)象。三是進一步加強后勤保障工作。按照省政府領導提出的“搞好服務，保障機關”的總體要求，繼續(xù)做好廳機關的后勤保障工作，改善辦公條件和職工福利。強化管理，保證廳機關各項正常開支，提高車輛保障水平，搞好服務管理和環(huán)境衛(wèi)生。四是進一步做好老干部工作。認真負責地把老干部各項政治、生活待遇落到實處，扎扎實實地為老干部辦實事、辦好事、服好務，充分發(fā)揮老干部作用。五是進一步做好廳屬單位、派出機構工作，密切聯(lián)系，加強管理，及時指導。廳屬各單位、各派出機構要按照職責，扎實工作，開拓進取，力爭使各項工作再上新的臺階。

以上報告如有不妥，請指示。

二○○二年一月二十一日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：河北省人民政府辦公廳文件

【發(fā)布單位】80306

【發(fā)布文號】冀政辦[1984]56號 【發(fā)布日期】1984-05-24 【生效日期】1984-05-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

河北省人民政府辦公廳文件

（冀政辦〔1984〕56號）

河北省人民政府辦公廳

轉發(fā)河北省科學技術委員會獎勵辦法（試行）

各地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各部門：

《河北省科學技術獎勵辦法（試行》）已經省政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

一九八四年五月二十四日

河北省科學技術獎勵辦法（試行）

為表彰在推動科學技術進步、提高經濟效益和社會效益中做出重大貢獻的集體和個人，根據(jù)國家有關條例精神，特制定如下辦法：

第一條 第一條 分級獎勵

科學技術獎勵分為：省級獎；地、市及廳、局級獎；縣級及基層獎。

受獎項目不得重復發(fā)放獎金。如經上一級評定，提高了獎勵等級及獎勵金額的，其獎金只支付差額。

第二條 第二條 獎勵范圍

省級獎勵，應具有省以上先進水平、經濟效益或社會效益顯著、成績突出的項目。

（一）科學技術成果獎

（1）為解決某一科學技術問題而取得的具有一定新穎性、先進性和實用價值的應用技術成果。

（2）在重大科學技術項目或綜合性的攻關項目研究中取得的階段性成果或其中某一課題的科技成果。

（3）在消化、吸收引進技術中取得新的科技成果。

（4）在技術成果應用推廣過程中有發(fā)展、有創(chuàng)新的科技成果。

（5）為闡明自然現(xiàn)象、特性、規(guī)律而取得的具有國內先進水平和一定學術價值的科學理論成果。

（二）科學技術進步獎

（1）在推廣應用科學技術成果中有顯著成績，并取得較大經濟效益或社會效益者。

（2）在消化、吸收、推廣應用引進省外、國外技術中，做出顯著成績，并取得較大經濟效益或社會效益者。

（3）在重大工程建設、設備制造和企業(yè)技術改造中，采用新技術做出顯著成績，并取得較大經濟效益或社會效益者。

（4）標準、計量等工作，在促進經濟發(fā)展中，起到顯著作用者。

（三）科學技術管理獎

各級科委及經濟、生產、醫(yī)藥衛(wèi)生、科研、設計、大專院校等單位的科技管理機構和管理干部，在科學技術管理工作上做出優(yōu)異成績并取得顯著效果者。

（四）科學技術情報獎

為科學技術和經濟發(fā)展提供重點的、已發(fā)揮重大作用的科技情報的單位和個人。

第三條 第三條 獎勵對象

（一）本省的企業(yè)、事業(yè)單位和專業(yè)管理部門，基層生產組織，不論集體或個人，凡取得的科技成果或科學技術進步、科學技術情報、科學技術管理工作中取得顯著成績，符合本辦法規(guī)定授獎條件的，均可申報獎勵。

（二）省外單位承擔我省科研項目，或參加我省科學技術進步活動，并取得顯著成績的，均可參加我省評選或授獎。

（三）省級科技成果獎，授予省科委發(fā)布的成果公報中符合授獎條件的項目。沒有列入公報的須先履行成果登記手續(xù)。

第四條 第四條 獎勵等級標準

（一）科學技術成果獎

根據(jù)成果技術水平、經濟效益、社會效益、學術價值以及取得成果的難易程度等條件，綜合分析評價。

技術性成果需經過一年以上生產（或使用），證明技術上成熟，經濟上合理者方可請獎。

一等獎：在科學技術上有重大突破，達到或接近國際先進水平，經濟、社會效益十分顯著者。

二等獎：在科學技術上有較大創(chuàng)新，達到國內先進水平，經濟、社會效益突出者。

三等獎：在科學技術上接近國內先進水平，有較高的經濟、社會效益者。

四等獎：在科學技術上達到省內先進水平，有較明顯的經濟、社會效益者。

有創(chuàng)見性的理論成果，在國際或國內產生較大影響者，根據(jù)其學術價值和水平高低，分別說評定一、二、三、四等獎。

（二）科學技術進步獎

主要依據(jù)技術進步因素和經濟效益大小評定。

工業(yè)項目標準：

一等獎：技術進步因素占本單位凈增效益的百分之五十以上；單位人均稅利超過全國同行業(yè)平均值者。

二等獎：技術進步因素占本單位凈增效益的百分之四十以上；單位人均稅利超過全省同行業(yè)先進水平省。

三等獎：技術進步因素占本單位凈增效益的百分之三十以上；單位人均稅利超過全省同行業(yè)先進水平者。

農業(yè)、衛(wèi)生環(huán)保、標準、計量等方面的項目，不能用上述條件衡量的，可參照上述原則和國務院有關部門的規(guī)定辦理。

（三）科學技術情報獎

科技情報授獎條件，主要是取得的經濟效益或工作效果。

一等獎：對全省科學技術和國民經濟發(fā)展或對省重大科技項目的決策、攻關等起到重大作用者；具有重要的實用價值，產生巨大的經濟效益者；對全省科技情報工作的發(fā)展起到重大作用者。

二等獎：對某一部門、行業(yè)、地區(qū)科學技術和經濟、社會的發(fā)展或重點科技項目的決策、攻關等起到重大作用者；具有較大的實用價值，取得顯著經濟效益者；對某一部門、行業(yè)、地區(qū)科技情報工作的發(fā)展起到重大作用者。

三等獎：對某一部門、行業(yè)、地區(qū)科學技術、經濟、社會的發(fā)展或重點科技項目的決策、攻關和提高經濟效益起到較大作用者；對某一部門、行業(yè)、地區(qū)科技情報工作的發(fā)展起到較大作用者。

（四）科學技術管理獎

一等獎：在科學技術管理工作中具有重大創(chuàng)見，對科學技術和國民經濟發(fā)展取得重大成就的；或在科技項目管理、科技政策研究、成果推廣、器材供應、智力開發(fā)、人才使用等方面取得重大成績者。

二等獎：對一個部門、一個行業(yè)、一個地區(qū)的科學技術和經濟的發(fā)展或重點科技攻關項目的管理成績卓著的；或在科技政策研究、成果推廣、器材供應、人才管理中，取得優(yōu)異成績者。

三等獎：在組織協(xié)調科技攻關、技術轉移、成果推廣、科技政策研究、器材供應、人才管理等工作中，取得突出成績者。

第五條 第五條 申報程序

（一）申報獎勵須報送以下材料：

（1）科學技術成果獎：河北省科學技術研究成果報告表（一式三份）；成果鑒定證書或科學技術進步評議報告；有關技術資料，包括試驗總結或推廣應用總結、研制報告、測試報告、使用報告和必要的圖表；使用單位的評價意見書及經濟效益核算材料。

（2）科學技術進步獎：依靠技術進步的總結報告及有關數(shù)據(jù)。

（3）科學技術情報獎：科學技術情報成果資料和主要附件；采用單位的評價意見書。

（4）科學技術管理獎：科學技術管理工作報告，項目或課題承擔單位及有關部門對管理工作的評價意見書。

申請獎勵單位的主管部門負有技術審查、處理糾紛的責任。

（二）請獎單位按隸屬關系分別報送地、市科委和省直主管廳局進行初審。對符合本辦法授獎條件的，吸收同行專家評議，提出初審意見及授獎等級建議報省科委。經評選委員會評選，省科委審查批準后授獎。

（三）申報和評選獎勵必須實事求是，嚴肅認真，不得營私舞弊、弄虛作假、剽竊他人成果。如有違反者，視情節(jié)輕重，嚴肅處理。

獲獎項目自公布之日起三個月內，如有爭議可向授獎部門提出意見，逾期無爭議者，即行授獎。

第六條 第六條 獎勵方法

實行精神獎勵與物質獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則。獲獎者的成果或事跡記入個人檔案，并作為考核、晉升、評定職稱的依據(jù)之一。

獎金分別在地方財政經費、事業(yè)費、集中的事業(yè)收入、利潤留成等方面列支。

（一）科技成果獎

分別授予獎狀、獎杯、獎章、證書（主研人員）和獎金。

一等獎：獎金二千元；

二等獎：獎金一千元；

三等獎：獎金五百元；

四等獎：獎金三百元

（二）科學技術進步獎

一等獎：單位授予獎杯，個人授予獎勵證書、獎金一千元；

二等獎：單位授予獎狀，個人授予獎勵證書、獎金五百元；

三等獎：單位授予獎狀，個人授予獎勵證書、獎金三百元。

科學技術情報獎和科學技術管理獎的獎勵辦法同于科學技術進步獎。為鼓勵省外來我省進行技術協(xié)作，凡屬授獎項目主研單位者，給其增發(fā)獎金百分之三十。

（三）對取得特別重大的科技成果，和在推廣應用、科學技術情報、科學技術管理等方面，依靠科學技術進步，取得重大經濟、社會效益者，除獲得上述獎勵外，經省政府批準，還可給予晉級獎。

第七條 第七條 獎勵證書和獎金分配

獎勵證書發(fā)給主研人員。每個授獎項目一般只發(fā)一至三人。

獎金按貢獻大小合理分配。授獎項目主要完成者所得獎金一般為全部金額的百分之七十。

第八條 第八條 科技獎勵可隨時申報，分批或單獨授獎。

第九條 第九條 本辦法自公布之日起試行，由省科學技術委員會負責解釋。

第十條 第十條 附則

各地、市、縣，省直各部門，各基層單位，可參照本辦法，相應制定自己的獎勵辦法。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)《河北省重點建設項目稽察實施辦法

【發(fā)布單位】80302

【發(fā)布文號】冀政辦函[2000]10號 【發(fā)布日期】2000-04-17 【生效日期】2000-04-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)

《河北省重點建設項目稽察實施辦法

（試行）》的通知

（冀政辦函〔2000〕10號2000年4月17日）

各設區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

《河北省重點建設項目稽察實施辦法（試行）》已經省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。試行過程中的有關問題請及時向省政府辦公廳反饋。

河北省重點建設項目稽察實施辦法（試行）

一、一、總則

（一）為加強對重點建設項目的監(jiān)督管理，確保建設工程質量和建設資金的安全及合理使用，提高投資效益，省政府成立了河北省重點建設項目稽察特派員辦公室（以下簡稱稽察辦公室），負責對全省重點建設項目進行政府監(jiān)督。為規(guī)范重點建設項目稽察工作，保證稽察工作客觀、公正，提高稽察效率和質量，促進全省重點建設項目順序實施，制定本辦法。

（二）重點建設項目稽察的基本任務是依法對列入稽察范圍項目的建設進行程序性稽察，對建設過程的主要環(huán)節(jié)和主要方面進行監(jiān)督檢查。圍繞項目審批程序和資金使用、工程質量、建設進度等，重點監(jiān)督檢查項目法人責任制、資本金制、招投標制、監(jiān)理制、審計制和管理責任制等“六制”的落實情況。通過稽察促使項目單位全面強化管理，促進項目建設順利進行。

（三）省重點建設項目稽察的范圍主要是：列入省重點建設計劃管理的項目；有政府出資、融資的，對國民經濟和社會發(fā)展有重要影響的項目；省政府等上級機關交辦稽察的項目；群眾舉報確需稽察的項目。

（四）省稽察辦公室負責組織對省重點建設項目的稽察工作和稽察特派員及特派員助理的日常管理工作。各級各有關部門和項目建設單位應當積極支持、配合省重點建設項目稽察工作，要如實反映情況、提供資料，并為稽察人員開展稽察工作提供必要的條件。

（五）重點建設項目稽察，應建立監(jiān)測和重大建設事項報告制度，實行現(xiàn)場稽察與平時監(jiān)控相結合；建立舉報制度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。

（六）重點建設項目稽察工作應堅持依法辦事、客觀公正、實事求是的原則，不干預被稽察項目正常建設活動。

二、二、稽察內容

（七）根據(jù)重點項目稽察的基本任務，重點項目稽察的內容包括：審批程序稽察、項目法人稽察、勘察與設計稽察、工程招標投標稽察、開工條件稽察、施工和工程進度稽察、設備材料采購稽察、工程監(jiān)理稽察、工程質量稽察、資金使用和概算控制稽察、投資環(huán)境稽察、竣工驗收稽察和項目效益稽察等。

（八）審批程序稽察。主要內容包括：項目建議書、可行性研究報告、初步設計、開工報告是否經過審批，審批程序是否符合國家和省有關規(guī)定。

（九）項目法人稽察。主要內容包括：項目法人責任制是否落實，組織機構是否符合法律、法規(guī)及有關規(guī)定；項目法人的各項規(guī)章制度是否健全，執(zhí)行是否嚴格；列入省重點建設項目計劃的項目，重點項目管理責任制是否落實。

（十）勘察與設計稽察。主要內容包括：勘察、設計單位的資質是否符合有關規(guī)定；勘察、設計的深度和質量是否滿足要求；設計依據(jù)、標準、規(guī)范、定額等是否嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，設計變更是否按規(guī)定進行報批；對勘察、設計單位的設計質量和信譽以及服務水平進行評價。

（十一）工程招標投標稽察。主要內容包括：建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的選擇以及主要設備、材料的采購是否進行了招標，招投標運作是否規(guī)范；簽訂的各種協(xié)議和合同是否嚴密、可靠、規(guī)范；有無中標后進行轉包、違法分包的問題。

（十二）分工條件稽察。主要內容包括：項目資本金及其他建設資金的落實、施工組織設計大綱的編制、主體工程（或控制性工程）施工招標、設計圖紙交付協(xié)議的簽訂、監(jiān)理招標、征地拆遷及四通一平工作、需要的主要設備和材料的訂貨等開工條件是否具備。

（十三）施工和工程進度稽察。主要內容包括：施工單位的資質是否符合有關規(guī)定，施工技術方案和施工機械設備、技術人員、施工方法、安全控制、設備和材料使用、工程進度是否符合合同要求；對施工企業(yè)的施工質量、總體水平和信譽進行評價。

（十四）設備、材料采購稽察。主要內容包括：設備、材料的采購合同，尤其是引進國外成套設備和關鍵設備的合同是否嚴密、可靠，是否符合國家和省有關規(guī)定，合同執(zhí)行情況如何；對設備、材料廠家和供應商信譽進行綜合評價。

（十五）工程監(jiān)理稽察。主要內容包括：監(jiān)理單位的資質是否符合有關規(guī)定，現(xiàn)場監(jiān)理人員的數(shù)量和素質以及監(jiān)理手段是否滿足工程建設的要求；監(jiān)理工作是否規(guī)范；對監(jiān)理單位信譽進行綜合評價。

（十六）工程質量稽察。主要內容包括：項目、施工、監(jiān)理單位的質量管理體系是否建立和健全，質量責任制是否落實；工程質量是否符合設計要求，是否出現(xiàn)過質量事故；是否存在瞞報工程質量事故和在工程質量事故處理中弄虛作假的問題；質量監(jiān)督部門對工程質量的檢驗評定工作是否規(guī)范和到位。

（十七）資金使用和概算控制稽察。主要內容包括：項目單位的財務制度是否健全，財務管理是否規(guī)范；項目的資金來源是否符合有關規(guī)定，資金到位情況如何；資金的使用是否符合概算和有關規(guī)定，支付是否按照合同執(zhí)行；概算控制措施是否落實，概算審批和調整是否符合國家和省有關規(guī)定，有無挪用項目資金等問題。

（十八）投資環(huán)境稽察。主要內容包括：項目所在地的各個部門和各個方面有無對建設項目亂收費、亂攤派、亂集資的現(xiàn)象，有無以各種借口干擾、影響項目建設的情況；項目所在地政府是否為重點項目及時提供各種服務，是否及時解決項目建設中出現(xiàn)的有關問題，有無推諉扯皮現(xiàn)象。

（十九）竣工驗收稽察。主要內容包括：竣工驗收是否符合國家和省有關規(guī)定和驗收標準，主要結論和意見是否符合實際情況。

（二十）項目效益稽察。主要內容包括：項目建設的經濟效益和社會效益是否達到了可行性研究預定的目標。項目建設對環(huán)境的影響是否控制在國家和省有關環(huán)保規(guī)定的范圍內。

三、三、稽察工作程序

（二十一）確定稽察項目?；燹k公室應當適時了解計劃、經貿部門對有關項目可行性研究報告的審查情況，在可行性研究報告批準后即介入對項目的跟蹤監(jiān)督。稽察項目名單由稽察辦公室提出，由省計委負責會同財政廳、審計廳審計（同一個項目應避免在同一內交叉檢查監(jiān)督），報省政府審定。需要進行專項性稽察的項目，報經省政府同意后隨時安排。

（二十二）建立項目檔案和數(shù)據(jù)庫。稽察組應設法收集開展項目稽察工作所需的有關資料和數(shù)據(jù)，建立項目檔案和數(shù)據(jù)庫。

（二十三）制訂項目稽察提綱?；焯峋V要具有較強的可操作性，能夠指導實際稽察工作。

（二十四）現(xiàn)場稽察。稽察組應按照稽察計劃安排，根據(jù)稽察提綱內容進行實地稽察。

（二十五）編寫和提交稽察報告。每次稽察結束后，稽察組應及時提交稽察報告?；靾蟾娴闹饕獌热莅ǎ喉椖炕厩闆r、存在的主要問題（或經驗）、相關建議等?；靾蟾嬗苫焯嘏蓡T簽字，經稽察辦公室審核后報送省計委；項目存在重大問題的，上報省政府?；焯嘏蓡T在稽察工作中發(fā)現(xiàn)緊急情況，可直接向省政府或省計委報告，并及時向稽察辦公室通報情況。

（二十六）下達整改通知。針對被稽察項目存在的主要問題，應下達包括整改意見和處理決定在內的整改通知，督促項目整改。整改通知以省計委名義下發(fā)。

（二十七）復查驗收。稽察辦公室應當適時組織稽察人員對項目整改情況進行復查，并提交復查報告。復查報告經稽察辦公室審核后，報省計委。復查驗收合格后，應當終止對被稽察項目的處理。

（二十八）總結表彰。對項目建設管理規(guī)范，成績突出的，稽察辦公室應當提請省計委進行表彰。

（二十九）立卷和歸檔。項目稽察材料、憑證、稽察報告、整改通知，應根據(jù)檔案管理的有關規(guī)定進行分類整理，集中立卷和歸檔。有政府出資、融資的項目，同時還應將有關資料抄送省財政、審計部門。

四、四、對違規(guī)、違紀及違法問題進行處理

（三十）針對稽察過程中發(fā)現(xiàn)的問題，由省計委依據(jù)有關規(guī)定作出處理決定，或者向有關部門提出建議。

對項目法人違反國家和省基本建設有關規(guī)定的，可視情節(jié)輕重作出下列單項或多項處理：

1、責令限期整改；

2、通報批評；

3、建議建設項目主管部門對項目單位領導班子作出調整或重組；

4、建議財政部門暫停撥付、凍結或者收回政府投資；

5、建議金融機構停止貸款，對嚴重違規(guī)有可能造成貸款損失的，還可提前收回貸款，并追究項目法人相應的法律責任；

6、建議有關部門依法予以相應的行政處罰；

7、暫停項目建設。

對施工、勘察、設計、監(jiān)理單位、主要材料與設備供應商、總承包單位及有關中介服務機構，在項目前期工作和建設過程中違反國家和省基本建設有關規(guī)定，負有相關責任的，可視情節(jié)輕重作出下列單項或多項處理：

1、責令限期整改；

2、通報批評；

3、責成項目法人撤換相關責任單位，依法重新進行招標；

4、建議有關部門依法責令停業(yè)整頓、降低其資質等級，直至吊銷其資質證書；

5、建議有關部門對負有責任的執(zhí)業(yè)注冊人員責令其暫停執(zhí)業(yè)；吊銷執(zhí)業(yè)注冊證書，一定時期內不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊；

6、建議工商行政管理部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

7、建議有關部門依法予以其他相應的行政處罰。

對嚴重違反國家和省基本建設有關規(guī)定的建設項目，項目單位和省直主管部門和所在市又不積極配合有關部門進行整改的，視其情節(jié)建議有關部門暫停該部門、所在市同類新項目的審批和資金的撥付。

（三十一）對違規(guī)、違紀及違法問題的處理，實行分工負責和處理結果反饋報告制度。成立由有關部門主管領導參加的聯(lián)席會，對稽察過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究、協(xié)調。按照“誰主管，誰負責”的原則和法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，由有關部門按職責認真調查核實，依法作出行政處分和行政處罰。對重大和復雜問題，由省計委與其他有關主管部門共同調查處理?；燹k公室要對處理決定的執(zhí)行情況進行跟蹤督辦，直至問題完全解決。

1、項目建議書、可行性研究報告、初步設計、開工報告未經審批，或審批程序不符合國家和省有關規(guī)定的，由項目審批部門負責處理并將處理結果反饋省計劃部門和稽察辦公室。

2、項目法人責任制不落實，組織機構不符合規(guī)定，項目法人的各項規(guī)章制度不健全，執(zhí)行不嚴格的，由項目單位的行業(yè)主管部門負責督促整改并將結果反饋稽察辦公室。

3、建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與項目建設有關的重要設備、材料等的采購，未按規(guī)定進行招投標或招投標運作不規(guī)范，存在中標后進行轉包、違法分包的；采購合同不符合國家和省有關規(guī)定，合同執(zhí)行存在問題的，由有關招投標行政監(jiān)督部門和工商行政管理部門負責處理并將處理結果反饋省計劃部門和稽察辦公室。

4、勘察、設計單位的勘察、設計深度和質量達不到規(guī)范和合同要求，設計依據(jù)、標準、規(guī)范、定額等未嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，重大設計變更未按規(guī)定進行報批的，由行業(yè)主管部門、資質認定部門負責處理并將處理結果反饋稽察辦公室。

5、監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)理人員以及監(jiān)理手段不能滿足工程建設的要求，監(jiān)理工作不規(guī)范的，由建設行政主管部門負責處理并將處理結果反饋稽察辦公室。

6、項目單位及施工、監(jiān)理單位的質量管理體系不健全，質量責任制不落實，進場的業(yè)主設備、材料不符合設計要求，工程質量不合格或出現(xiàn)過質量事故、瞞報工程質量事故和在工程質量事故處理中弄虛作假的，由工程質量監(jiān)督管理部門和技術監(jiān)督部門負責處理并將處理結果反饋稽察辦公室，重大問題的處理結果報省政府。

7、項目單位的財務制度不健全，財務管理不規(guī)范，項目的資金來源不符合有關規(guī)定，資金的使用不符合概算和有關規(guī)定，支付未按照合同執(zhí)行的；存在超規(guī)模超標準建設問題，概算調整未按有關規(guī)定報批，存在弄虛作假騙取國家和省投資，截留、擠占、挪用項目建設資金等問題的，由財政部門、審計部門和計劃部門負責處理，重大問題的處理結果報省政府。

8、項目所在地對建設項目亂收費、亂攤派、亂集資，或以各種借口干擾、影響項目建設的，由項目所在地政府負責處理并將處理結果反饋稽察辦公室。

9、竣工驗收不符合國家和省有關規(guī)定和標準，竣工驗收的有關資料不符合實際情況的，由稽察辦公室負責查處，重大問題的查處結果報省政府。

（三十二）對稽察發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀或違法行為的建設單位和施工、勘察、設計、監(jiān)理單位的直接責任者、主要領導責任者和重要領導責任者，以及有關行政監(jiān)督部門存在徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守、貪污受賄、以權謀私等腐敗行為的國家公務員和國家行政機關任命的其他有關人員，由其所在單位、其行政主管機關或監(jiān)察機關按人事管理權限依據(jù)有關規(guī)定給予行政處分；情節(jié)嚴重的不僅要追究直接責任人員的黨紀政紀責任，還要按照黨風廉政建設責任制的要求，追究有關領導的責任；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

（三十三）對稽察發(fā)現(xiàn)涉及省內其他部門和設區(qū)市的違規(guī)違紀或違法行為，要以省計委公函的形式移交有關部門和市進行查處，有關部門和市應將查處結果及時反饋稽察辦公室。涉及省外的問題，上報國家計委另行處理。

五、五、稽察工作方法

（三十四）對被稽察的重點建設項目每年至少進行一至二次現(xiàn)場稽察，并通過信息系統(tǒng)對項目實施情況進行經常性跟蹤監(jiān)測。

（三十五）現(xiàn)場稽察可采取對項目建設進行全面稽察的方式，也可采取對某一方面或幾個方面進行重點稽察的方式。必要時，還可采取對某個環(huán)節(jié)和某些方面進行跟蹤稽察的方式。

（三十六）現(xiàn)場稽察工作主要采取聽、看、查、核、談等方式，對重要的證詞、證據(jù)可進行錄音、復印、拍賣或攝像。

1、聽取項目主管單位、項目單位以及勘察、設計、施工、監(jiān)理等有關單位對項目建設過程的情況匯報；

2、查閱項目的有關文件和資料，包括向有關部門調查核實項目的有關審批文件，設計資料、設計圖紙，招投標的有關文件、資料和簽訂的各種合同，建設項目的財務報表、會計帳簿、會計憑證，項目單位的各項規(guī)章制度，監(jiān)理日志和監(jiān)理報告；

3、核實有關情況，包括向有關部門調查核實項目的資金來源和資金使用情況，勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的資質、合同執(zhí)行、現(xiàn)場服務和信譽情況；

4、實地察看工程質量和現(xiàn)場管理情況，有關質量檢測機構和檢測設備的情況，必要時可以進行抽樣檢驗；

5、與參建單位的有關人員或周圍的群眾座談，多方面了解情況。

（三十七）根據(jù)需要，可以與財政、審計、金融、建設等有關部門組織聯(lián)合稽察組對某些項目進行稽察，也可以聘請有關專業(yè)技術人員參與稽察，或者委托有資質的機構對某項內容進行檢驗和鑒定。

（三十八）稽察結束后，稽察組應向項目單位再次核實情況，以確?；斓臏蚀_性；必要時還要與當?shù)卣陀嘘P部門交換意見，通報稽察情況。

六、六、稽察辦公室的職責及稽察人員的權利、義務和責任

（三十九）稽察辦公室的主要職責：

1、根據(jù)國家有關方針、政策和法律、法規(guī)，研究制訂我省重點建設項目稽察的具體規(guī)定和稽察特派員管理辦法，研究提出有關項目監(jiān)管的政策和建議。

2、了解項目前期工作有關情況，提出稽察項目計劃。

3、負責稽察特派員及稽察特派員助理的派出、培訓及管理工作。

4、負責稽察報告的匯總、審核，報請省計委下達整改意見，并監(jiān)督落實。

5、負責與各市、各部門的聯(lián)絡和協(xié)調工作。

6、承辦省政府、國家計委重大項目稽察特派員辦公室及省計委交辦的其他工作。

（四十）稽察人員依法執(zhí)行公務受法律保護，任何組織和個人不得拒絕、阻礙稽察人員依法執(zhí)行公務，不得打擊報復稽察人員?；烊藛T開展稽察業(yè)務時享有下列權利：

1、可以要求項目單位提供與稽察有關的文件、資料、數(shù)據(jù)，查閱項目單位的會計帳簿、會計憑證等財務資料，必要時可對有關人員進行質詢；

2、可以向項目參建單位、設備材料供應商以及與建設項目有關聯(lián)的企事業(yè)單位調查和了解有關情況，必要時也可查閱這些單位的有關會計帳簿、會計憑證等資料；

3、根據(jù)工作需要，可以經稽察辦公室商請各級有關管理部門提供相關資料；

4、可隨時進入施工、倉儲、辦公、檢測、試驗等與項目建設有關的場所和地點進行現(xiàn)場查驗和取證；

5、監(jiān)督項目初步設計審查、施工圖設計審查、招標投標、竣工驗收等重大活動，參加項目建設有關重要會議。

6、在稽察現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)明顯存在的需要立即制止的問題時，可當場責令予以糾正。

（四十一）稽察人員應當履行下列義務：

1、依法行使職責，堅持原則，自覺維護國家利益；

2、自覺接受人民群眾監(jiān)督，不越權干預項目單位的正常建設活動；

3、認真進行稽察工作，保證工作質量和效率，及時完成稽察任務；

4、客觀公正、實事求是地反映項目建設的情況和問題；

5、對建設單位反映的需要上級部門解決和協(xié)調的問題，應及時向有關部門反映，并幫助解決。

6、辦理稽察事項時，與被稽察單位或者稽察事項有利害關系的，應當回避；

7、保守國家秘密和被稽察單位的商業(yè)秘密。

（四十二）稽察人員應當嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定，自覺糾正和防止各種違規(guī)違紀行為。

（四十三）稽察人員在稽察工作中成績突出，為維護國家利益做出重要貢獻的，應給予獎勵。具體辦法另行規(guī)定。

（四十四）稽察人員有下列行為之一的，按照有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

1、對被稽察項目的重大問題隱匿不報，嚴重失職的；

2、與被稽察單位串通，編造虛假稽察報告的；

3、干預被稽察單位正常的建設活動，致使其合法權益受到損害的；

4、泄露國家秘密或被稽察單位商業(yè)秘密的；

5、違反國家機關工作人員廉潔從政有關規(guī)定的。

七、七、被稽察單位的權利、義務和責任

（四十五）被稽察單位在接受稽察時享有下列權利：

1、對稽察中發(fā)現(xiàn)的問題，可以向稽察人員進行申辯；對稽察報告和處理意見有異議的，可以向稽察辦公室提出申訴。

2、發(fā)現(xiàn)稽察人員有違紀、違法行為的，有權向稽察辦公室、監(jiān)察部門和司法機關投訴。

3、對需要上級單位協(xié)調解決的問題以及外界干擾工程建設的情況，可向稽察辦公室報告。

（四十六）被稽察單位應當履行下列義務：

1、積極協(xié)助稽察人員的工作，如實提供稽察工作需要的文件、資料、數(shù)據(jù)。

2、自覺執(zhí)行稽察辦公室制定的文件和資料報送制度、項目月信息報表制度、重大事項報告制度等各項規(guī)章制度。

3、下列文件、資料、數(shù)據(jù)和信息必須及時報送稽察辦公室：

（1）項目建議書、可行性研究報告、初步設計等的總說明，開工報告及各階段批復文件復印件；

（2）咨詢單位的項目評估意見、初步設計的專家評審意見；

（3）上報有關部門審批的關于調整項目建設方案、建設規(guī)模、建設內容、建設標準、資金來源、投資概算等方面的報告及批復文件復印件；

（4）監(jiān)理月報和向項目法人的報告；

（5）勘察、設計、施工、監(jiān)理等各參建單位的資質和資信證書復印件，各參建單位的基本情況介紹；

（6）重大設計變更報告及批復文件復印件；

（7）政府質量監(jiān)督部門的檢查驗收報告；

（8）項目單位編制的實施計劃，季度、會計報表，建設項目基本情況表，項目建設月度信息報表；

（9）審計單位的審計報告；

（10）有關竣工驗收的文件復印件；

（11）稽察單位要求報送的其他資料。

4、下列重大事項必須及時報告稽察辦公室：

（1）項目初步設計和概算調整審查；

（2）項目招標、評標；

（3）項目單位領導班子成員變動；

（4）勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的更換以及不合格施工隊伍的清除出場；

（5）重大質量、安全事故；

（6）項目竣工驗收；

（7）重要的經驗教訓現(xiàn)場會議或總結會議；

（8）其他相關的重大事項。

5、對稽察人員在稽察過程中指出的急需糾正的問題，應當立即停止有關行為，并采取適當措施積極挽回其造成的損失。

6、接到整改通知后，應按要求認真進行整改，并將整改結果按要求期限報省計委并抄送稽察辦公室。

（四十七）被稽察項目單位、有關單位和個人有下列行為的，對其主要負責人和直接責任人，提請有關部門和當?shù)卣o予行政或紀律處分；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任：

1、違反本辦法第（四十六）條之1、3、4、5款規(guī)定的；

2、拒絕、阻礙稽察人員執(zhí)行任務或者打擊報復稽察人員的；

3、向稽察人員饋贈物品、支付報酬、提供福利待遇，影響稽察人員公正履行職責的。

八、八、附則

（四十八）稽察人員在項目稽察過程中所發(fā)生的交通、住宿等費用，先由市計委墊付，省稽察辦公室每半年與市計委結算一次，各市不得將墊支費用轉嫁給項目單位。市計委無力墊付的，由稽察辦公室直接結算。

（四十九）各市對市一級政府出資、融資和管理項目的稽察、可參照本辦法制定具體的實施細則。

（五十）本辦法由省計委負責解釋并組織實施。

（五十一）本辦法自頒布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：河北省人民政府辦公廳辦字[2006]77號

河北省人民政府辦公廳

辦字[2006]77號

關于印發(fā)《河北省企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法》的通知

各設區(qū)市人民政府，各擴權縣（市）人民政府，省政府各部門：

《河北省企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法》已經省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇〇六年八月二十二日

附件：

河北省企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法

一、根據(jù)《國務院關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)[2005]38號）要求，按照社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合、權利與義務相對應、公平與效率相結合的原則，制定本辦法。

二、本辦法適用于我省行政區(qū)域內參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的所有人員。

三、基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。參加基本養(yǎng)老保險的人員達到法定退休年齡、繳費年限（含視同繳費年限，下同）累計滿15年的，經社會保險經辦機構核實，報勞動保障行政部門批準辦理退休手續(xù)后，可按月領取基本養(yǎng)老金。繳費累計12個月為1年。

（一）基礎養(yǎng)老金?；A養(yǎng)老金=（參保人員退休時全省上在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費工資）÷2×繳費年限（含視同繳費年限，下同）×1%。

其中：本人指數(shù)化月平均繳費工資=參保人員退休時全省上在崗職工月平均工資×本人月平均繳費工資指數(shù)。

1992年底以前歷年本人月平均繳費工資指數(shù)取值為1.0，1993年至建立個人賬戶前一年本人實際月平均繳費工資指數(shù)小于1.2時，按1.2計算。

（二）個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶累計儲存額÷本人退休年齡相對應的計發(fā)月數(shù)（附后）。

計發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金時，不足1年的按1年計算。

四、在建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶前參加工作、2006年1月以后退休的參保人員（即“中人”），在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金和調節(jié)金。

（一）過渡性養(yǎng)老金。過渡性養(yǎng)老金=參保人員退休時本人指數(shù)化月平均繳費工資×1.3%×建立個人賬戶前繳費年限（計算到月）。

（二）調節(jié)金。調節(jié)金為調節(jié)金基數(shù)乘以計發(fā)比例。

調節(jié)金基數(shù)為130元，計發(fā)比例2006年為90%，以后每年遞減10%，直至取消。

五、2005年底以前已經離退休人員（即“老人”），仍按國家和省原來規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調整辦法。

六、為使按本辦法（以下簡稱“新辦法”）計算的基本養(yǎng)老金與《河北省人民政府關于印發(fā)<河北省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法>的通知》（冀政〔1998〕1號）和原省勞動廳印發(fā)的《〈河北省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法〉實施細則》（冀勞〔1998〕47號）規(guī)定的辦法（以下簡稱“老辦法”）計算的基本養(yǎng)老金平穩(wěn)銜接，對2006年1月1日至2009年12月31日期間退休的人員，設立基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革過渡期。過渡期內實行新辦法與老辦法對比計算，新辦法計算的基本養(yǎng)老金低于老辦法計算標準的，差額部分予以補齊；新辦法計算的基本養(yǎng)老金高于老辦法計算的基本養(yǎng)老金的，高出部分（以下簡稱“待遇差”）按一定比例逐年遞增，其中2006年加發(fā)待遇差的20%，2007年為40%、2008年為60%，2009年為80%，2010年取消新老辦法對比計算，統(tǒng)一按新辦法計算基本養(yǎng)老金。

過渡期內按老辦法計算基本養(yǎng)老金時，計算基礎養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金時統(tǒng)一使用2005全省在崗職工月平均工資。

七、參保人員繳費滿15年以上，因病或非因工負傷醫(yī)療期滿后，經鑒定完全喪失勞動能力的，經批準可辦理按月領取基本養(yǎng)老金手續(xù)。因病或非因工負傷按月領取基本養(yǎng)老金的人員，在按新辦法計算基本養(yǎng)老金時，不再減發(fā)待遇，計算個人賬戶養(yǎng)老金時，計發(fā)月數(shù)達不到最低計發(fā)月數(shù)的，按最低計發(fā)月數(shù)計發(fā)。

職工因病或非因工負傷提前退休、關閉破產企業(yè)職工政策性提前退休，過渡期內在按老辦法計算基本養(yǎng)老金時，仍執(zhí)行國家原減發(fā)基本養(yǎng)老金的規(guī)定，即每提前1年減發(fā)2%的基本養(yǎng)老金（不含個人賬戶養(yǎng)老金）。

因病、非因工負傷完全喪失勞動能力，繳費滿15年以上但未達到原規(guī)定的因病提前退休年齡的，仍可辦理退職。退職人員按老辦法計算基本養(yǎng)老金時，仍按原規(guī)定減發(fā)待遇。

八、參保人員達到退休年齡，繳費年限累計不滿15年的，個人賬戶儲存額一次性支付給本人，并按本人繳費年限每滿1年發(fā)給1個月本人指數(shù)化月平均繳費工資，同時終止養(yǎng)老保險關系；如本人自愿，可延長實際繳費年限，其中屬于城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員，繼續(xù)繳費滿15年后可辦理按月領取基本養(yǎng)老金手續(xù)，屬于單位職工達到國家規(guī)定的退休年齡時，單位可與職工解除勞動關系，職工可按城鎮(zhèn)個體工商戶或靈活就業(yè)人員繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費滿15年后辦理按月領取基本養(yǎng)老金手續(xù)。

九、企業(yè)職工從事國家規(guī)定的特殊工種工作累計達到規(guī)定年限，在特殊工種崗位達到國家規(guī)定特殊工種提前退休年齡時，本人申請，可在特殊工種提前退休年齡至正常退休年齡期間任一周歲年齡辦理退休。脫離特殊工種崗位5年以上的，應按正常退休年齡辦理退休手續(xù)。如本人因從事特殊工種工作造成身體傷害而不能堅持現(xiàn)正常工作的，本人申請，仍可在特殊工種提前退休年齡至正常退休年齡期間任一周歲年齡辦理退休手續(xù)。

十、企業(yè)女職工采取身份與崗位相結合的辦法確定退休年齡。女職工原身份為干部或工人在管理崗位工作的，應按女干部退休年齡辦理退休；原身份為干部在工人崗位工作滿5年以上，可根據(jù)本人意愿選擇按女工人或女干部退休年齡辦理退休。

十一、參加基本養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員，繳費年限累計滿15年及以上的，在男年滿60周歲、女年滿55周歲時可按規(guī)定辦理按月領取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)，并按新辦法計算基本養(yǎng)老金。

十二、基礎養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、調節(jié)金從養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中支付；個人賬戶養(yǎng)老金從個人賬戶儲存額中支付，個人賬戶儲存額不足支付個人賬戶養(yǎng)老金時，由養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金繼續(xù)支付。

十三、參保人員在繳費期間或退休后死亡的，其個人賬戶中的全部余額一次性支付給法定繼承人。

十四、在當年省統(tǒng)計部門尚未公布全省上在崗職工月平均工資之前達到退休年齡的參保人員，勞動保障行政部門要及時為其辦理退休手續(xù)，社會保險經辦機構待統(tǒng)計部門正式公布全省上在崗職工平均工資后，再為其核定基本養(yǎng)老金標準并相應補發(fā)。

十五、基本養(yǎng)老金的調整，按照國務院規(guī)定組織實施。

十六、視同繳費年限是指參保人員經勞動保障行政部門認定的在實行個人繳費制度前符合國家和省規(guī)定的連續(xù)工齡。實際繳費年限是指在社會保險經辦機構記錄的參保單位和個人共同繳納基本養(yǎng)老保險費的年限（個體工商戶主和靈活就業(yè)人員的實際繳費年限為本人按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費的年限）。

十七、本辦法自2006年1月1日起實行。以前有關規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)表（略）

第五篇：甘肅省人民政府辦公廳轉發(fā)省紅十字會關于加強紅十字會工作意見的

【發(fā)布單位】甘肅省

【發(fā)布文號】甘政辦發(fā)〔2005〕65號 【發(fā)布日期】2005-05-24 【生效日期】2005-05-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】甘肅省

甘肅省人民政府辦公廳轉發(fā)省紅十字會關于加強紅十字會工作意見的通知

(甘政辦發(fā)〔2005〕65號)

各市、自治州人民政府，省政府各部門：

省紅十字會《關于加強紅十字會工作的意見》已經省政府同意，現(xiàn)予轉發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○五年五月二十四日

關于加強紅十字會工作的意見

(省紅十字會二○○五年四月十九日)

為認真貫徹落實《中華人民共和國紅十字會法》(以下簡稱《紅十字會法》)和國務院辦公廳《關于進一步加強紅十字會工作的意見》(國辦發(fā)〔2004〕85號)精神，充分發(fā)揮紅十字會在構建社會主義和諧社會，推進全省經濟社會全面發(fā)展中的積極作用，現(xiàn)結合我省實際，提出如下意見。

一、提高認識，加強領導，大力支持紅十字事業(yè)的發(fā)展。

紅十字事業(yè)是一項造福人類的崇高事業(yè)。多年來，我省各級紅十字會遵循國際紅十字運動的基本原則和宗旨，大力弘揚“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神，為政府分憂，為易受損害群體解難，做了大量的工作，在保護人民群眾的生命和健康，促進全省經濟社會持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定方面做出了積極貢獻。在開展備災救災、普及衛(wèi)生救護和防病知識、推動無償獻血、中國造血干細胞捐贈者資料庫建設和遺體捐獻、港澳臺事務、傳播國際人道法和紅十字運動基本知識、紅十字青少年活動、民間外交等方面，發(fā)揮了十分重要的作用，紅十字會工作已成為我省經濟社會發(fā)展的重要組成部分。加強紅十字會工作，大力發(fā)展紅十字事業(yè)，是全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，也是經濟社會發(fā)展的需要和廣大人民群眾的愿望。各級政府要充分認識做好紅十字會工作的重要性和必要性，充分發(fā)揮紅十字組織在物質文明、政治文明和精神文明建設以及在人道主義工作中的作用，把做好紅十字會工作作為加強執(zhí)政能力建設，構建社會主義和諧社會的重要內容，列入政府工作的重要議事日程，納入當?shù)貒窠洕蜕鐣l(fā)展計劃，把支持紅十字會事業(yè)的發(fā)展作為義不容辭的重要責任。要依法對紅十字會工作給予支持和資助，保障紅十字會依法履行職責，獨立自主地開展工作，并依法對其活動進行監(jiān)督。要按照國家及省上的有關規(guī)定，對各級紅十字會工作人員參照公務員管理。要依法保障各級紅十字會的工作經費，納入同級地方財政預算，對紅十字會開展的人道主義活動專項經費要給予支持。對紅十字會舉辦與其宗旨相符的社會福利事業(yè)和社區(qū)紅十字服務項目，要按照有關規(guī)定給予政策優(yōu)惠和扶持。對紅十字會接受用于救助和公益事業(yè)的捐贈物資，要按照法律和行政法規(guī)的有關規(guī)定享受減免有關費用的待遇，優(yōu)先安排運輸、優(yōu)先放行。對依法標有紅十字標志運送救災救濟物資的車輛，經批準免交養(yǎng)路費和路橋通行費。新聞宣傳單位要積極支持紅十字會開展相關法律法規(guī)及先進事跡的宣傳報道工作，播放和刊登有關紅十字會救災救濟公告。各有關部門要在各自職能范圍內積極支持和參與紅十字會工作。

二、理順管理體制，切實加強紅十字組織建設。

各級政府、各有關部門要按照中辦發(fā)〔2000〕31號通知精神和國家有關規(guī)定的要求，理順紅十字會管理體制，逐步建立適應社會主義民主政治和市場經濟體制要求，充滿生機與活力，密切聯(lián)系群眾，符合其自身特點的組織機構和運行機制。要抓緊理順市州紅十字會管理體制，在2006年底以前完成理順工作。縣級紅十字會要根據(jù)工作需要逐步理順管理體制。各級紅十字會由同級人民政府明確一名負責同志聯(lián)系，并接受上級紅十字會的工作指導。要根據(jù)實際工作需要，確定紅十字會人員編制，配備工作人員。

加強紅十字會隊伍和組織建設。要把政治素質好、工作能力強、勇于開拓、求真務實、熟悉業(yè)務、清正廉潔、熱愛紅十字事業(yè)的干部充實到紅十字會隊伍，為發(fā)展紅十字事業(yè)提供組織和人才保障，提高干部隊伍的整體素質。各級紅十字會要按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，深化內部改革，優(yōu)化人員結構，逐步建立干部能上能下、人員能進能出的競爭激勵機制，努力創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。各級紅十字會要進一步建立和完善基層組織，廣泛吸納熱愛紅十字事業(yè)的社會人士，大力發(fā)展紅十字會員和志愿工作者，不斷壯大紅十字會隊伍，促進人道主義工作的全面開展。

三、突出重點，積極開展人道主義工作。

大力加強備災救災能力建設。各級政府要創(chuàng)造條件把紅十字會備災救災納入地方經濟社會發(fā)展計劃，統(tǒng)籌協(xié)調，多方投入，加大建設力度。各級紅十字會要根據(jù)當?shù)刈匀粸暮屯话l(fā)事件的具體情況，按照《中國紅十字會自然災害和突發(fā)事件救助規(guī)則》，大力開展社會募捐活動，依法接受國內外組織和個人捐贈，充分儲備各類救災應急物資，有效地開展自然災害和突發(fā)事件救助和救護工作。要加強對備災救災物資使用的監(jiān)督和管理，確保紅十字會所接受的捐贈款物嚴格按照捐贈者的意愿予以安排和處置。

廣泛開展初級衛(wèi)生救護培訓和防病常識的宣傳普及工作。各級紅十字會要根據(jù)中國紅十字會總會等15部門《關于廣泛深入開展救護工作的意見》(紅十字〔2001〕44號)，深入開展衛(wèi)生救護工作，組織易發(fā)生意外傷害的行業(yè)和單位進行群眾性衛(wèi)生救護培訓工作。要組織群眾普及救護知識，參與現(xiàn)場救護，提高群眾自救互救能力，降低自然災害和突發(fā)事件造成的人員傷亡。

積極參與艾滋病防治和吸毒危害的宣傳教育。要充分發(fā)揮紅十字會社團組織和志愿者眾多的優(yōu)勢，明確紅十字會的工作任務。各級紅十字會要組織廣大會員、志愿工作者，大力開展預防艾滋病和遠離毒品的教育，積極開展艾滋病防治咨詢服務，以及對艾滋病感染者、病人及家屬的關懷救助活動。

積極參與血液、遺體(器官或組織)捐獻工作。各級紅十字會要大力弘揚“人道、博愛、奉獻”精神，廣泛宣傳無償獻血科學知識，組織發(fā)動群眾自愿參與無償獻血、捐獻遺體(組織或器官)、造血干細胞捐獻等工作。要加強中國造血干細胞捐獻者資料庫甘肅分庫及配型實驗室建設，配備必要的檢驗設備，逐步開展臨床查詢和移植工作。各市州紅十字會要積極組建造血干細胞捐獻工作站，開展造血干細胞捐獻知識宣傳、報名登記、咨詢服務工作，推進全省造血干細胞捐獻工作的開展。

開展社區(qū)紅十字服務工作。要按照中國紅十字會總會、民政部《關于開展社區(qū)紅十字服務工作的通知》(紅賑字〔2002〕100號)要求，建立社區(qū)紅十字志愿者工作站或服務站，大力開展以社區(qū)為依托，以紅十字會員和熱心公益事業(yè)的廣大志愿者為服務主體，以社區(qū)居民特別是弱勢群體為服務對象，以社區(qū)服務、宣傳培訓、募捐救助等人道主義工作為主要內容的社區(qū)紅十字服務工作，努力做好社區(qū)孤、老、病、殘、困等弱勢群體的關懷救助工作。各級紅十字會要認真作好社區(qū)紅十字服務示范活動，組織廣大會員和志愿工作者在社區(qū)開展社會救助、募捐和義務工服務等工作，積極探索社區(qū)紅十字服務模式，不斷總結經驗，逐步推廣實施。

認真開展紅十字青少年工作。紅十字青少年工作是紅十字會的一項基本工作。各級教育部門與紅十字會要積極配合，結合學校精神文明建設和學生道德素質教育，結合青少年身心成長的特點和規(guī)律，開展各類紅十字青少年活動，培養(yǎng)和提高青少年學生的道德觀念和社會服務意識。要進一步建立和規(guī)范學校紅十字工作委員會，切實把紅十字青少年工作納入學校未成年人思想道德建設內容，積極開展形式多樣、寓教于樂、健康向上的紅十字青少年人道主義教育和志愿服務活動。

加強國際交流與合作。各級紅十字會要充分發(fā)揮國際群眾性組織的優(yōu)勢和作用，加強國際民間交流與合作，爭取國際人道主義支持，參與國際人道主義救助，不斷拓展紅十字會工作領域。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。