第一篇：市審管辦2017年工作總結及2018年工作思路

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市審管辦2017年工作總結及2018年工作思路

山 課 件 5 k J.om 7 市審管辦2017年工作總結及2018年工作思路

今年來，市審管辦認真貫徹落實省委、xx、xx市委重要決策部署，加快推進“最多跑一次”改革，倒逼各部門減權、放權，促進體制機制創(chuàng)新，使群眾和企業(yè)的獲得感明顯提升、政府辦事效率明顯提高、發(fā)展服務環(huán)境進一步改善，不斷激發(fā)市場活力，增強經(jīng)濟社會發(fā)展動力。今年以來共辦件x件，其中即辦件x件、承諾件x件，承諾件提前辦結率x%以上?，F(xiàn)將今年以來的工作簡要總結如下：

全面梳理和公布“最多跑一次”事項

按照省、xx市關于加快推進“最多跑一次”改革的部署要求，起草并提交市政府印發(fā)《關于開展“最多跑一次”行政審批及公共服務事項分類梳理的工作的通知》、《關于進一步深入推進“最多跑一次”改革的通知》等文件，要求各部門對照《全省系統(tǒng)群眾和企業(yè)到政府2

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辦事事項指導目錄》, 分三批開展“最多跑一次”事項梳理，同時對第1、第2批公布的“最多跑一次”事項對照省《指導目錄》進行規(guī)范比對。截止目前，我市已通過浙江省政務服務網(wǎng)xx平臺公布“最多跑一次”事項x項，并實行動態(tài)調整。

二、精心組織審批服務事項標準化服務指南編制

根據(jù)《關于印發(fā)行政許可事項編碼規(guī)則和行政審批事項服務指南編制規(guī)范的通知》（x審改辦?2017?x號）要求，制訂《標準化服務指南編制要求》，以標準化促進規(guī)范化便捷化，保障改革真正落地。要求各相關部門在編制過程中進一步減少申報材料，沒有法律法規(guī)依據(jù)、審批事項無關聯(lián)的材料一律取消；申請材料表述明確易懂，消除“奇葩”證明，消除“XXX等材料”、“法律法規(guī)規(guī)定的其他材料”等模糊性表述和兜底條款，最大限度壓縮審批自由裁量權；提供示范樣本、常見錯誤示例、常見問題解答，讓辦事群眾看得懂、記得住、辦得了。

三、大力推進“一窗受理、集成服務”改革

起草并提交市政府出臺《xx市行政審批“一窗受理、集成服務”改革推進方案》，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務模式，對市行政服務中心大廳進行改造升級，設立投資項3

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目審批、商事登記、不動產(chǎn)登記、分中心、其他綜合事務等5大板塊綜合受理窗口。

將涉及基本建設項目審批的發(fā)改、國土、住建、水利、環(huán)保、人防、消防、氣象等部門的60余項審批服務事項統(tǒng)一納入投資項目審批綜合受理窗口。按照建設項目全流程審批的有關要求，將基本建設項目審批流程整合為立項(備案)、初步（方案）設計、工程規(guī)劃許可、施工許可、驗收發(fā)證等階段，實行分階段、多部門、多環(huán)節(jié)的流程再造和整合，分階段編制審批事項的受理清單，由投資項目綜合受理窗口實行統(tǒng)一收件、內部流轉、統(tǒng)一出件，切實發(fā)揮投資項目綜合受理窗口的集成服務效應。

商事登記綜合受理窗口實行商事登記的多證聯(lián)辦、免費代辦。出臺《xx市商事登記（證照聯(lián)辦）“一窗受理、集成服務”改革實施方案》，將外貿企業(yè)、食品生產(chǎn)經(jīng)營、內資娛樂場所等28個行業(yè)近50個證照納入“證照聯(lián)辦”范圍，按照“一窗受理、內部流轉、同步審批、統(tǒng)一發(fā)證”的工作流程為企業(yè)辦理登記業(yè)務。同時，在全省率先推行企業(yè)注冊登記免費代辦，采用政府購買服務形式，由代辦機構為企業(yè)無償代辦，已累計辦理3000余件。

將國土、住建、財稅3家單位整合設立不動產(chǎn)登記綜合受理窗口，實行一次性收取房屋交易、稅收征管、不動產(chǎn)登記所需的全部材料，更多精彩范文點擊主頁搜索

3家單位內部流轉、同步審核、窗口領證或快遞寄送證件，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記55項業(yè)務全過程“最多跑一次”。

因場地條件限制未能整合進駐市行政服務中心的部門辦事大廳，如公安出入境、車管所、人力社保、公積金中心、婚姻登記中心、地稅辦稅大廳等設置為市行政服務中心的分中心，按照“一窗受理”改革的要求進行改造，優(yōu)化內部流程，辦理系統(tǒng)納入統(tǒng)一受理平臺監(jiān)管，實現(xiàn)辦理過程和結果接受監(jiān)督，待條件成熟時再整體納入市行政服務中心。

對于年辦件量少、與其它事項關聯(lián)度低、未在市行政服務中心設置常駐窗口的部門的審批服務事項，按照省里規(guī)定的“應納盡納、不留死角”的要求，設置“其他綜合受理窗口”作為兜底，由市審管辦安排人員代為咨詢、受理，移交給各相關部門在規(guī)定時限內審批，實行統(tǒng)一監(jiān)管。推行“一窗受理、集成服務”改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）延伸，全市25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建立便民服務中心，推進“最多跑一次”向“最近跑一次”延伸，方便群眾就近辦事。

四、大膽創(chuàng)新推進企業(yè)投資項目高效審批

起草并提交市政府出臺《關于進一步優(yōu)化小微企業(yè)園工業(yè)基本建設項目審批流程的意見》，以企業(yè)辦事“一次不用跑、最多跑一次、我5

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來跑一次”為目標，以互聯(lián)網(wǎng)信息技術創(chuàng)新為手段，全面推行無償代辦制、承諾備案制、模擬審批制等機制，進一步減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，簡化審批程序，推進企業(yè)投資建設項目審批提速提效。推行審批事權委托下放，按照“能放則放、一放到底”的原則，進一步推動重心下移、減少審批層級，依法依規(guī)下放一批市級審批權限，最大限度地激發(fā)經(jīng)濟強鎮(zhèn)和功能區(qū)的發(fā)展活力。前期，先后向柳市鎮(zhèn)、雁蕩山旅游功能區(qū)下放審批權限x項和x項。今年，重點向xx經(jīng)開區(qū)和樂成中心城區(qū)放權，將涉及基礎設施、企業(yè)投資項目審批等57項審批權限下放給xx經(jīng)開區(qū)和樂成中心城區(qū)審批，加快項目落地。推行園區(qū)一次性捆綁審批，在全省率先開展了“規(guī)劃環(huán)評+環(huán)境標準”改革試點，實行環(huán)評審批備案制，審批時間（含公示）從17個工作日改為即辦，中介服務節(jié)省x%以上，不僅實現(xiàn)了“最多跑一次”，而且提高了辦事效率，真正方便企業(yè)。

五、推行機器換人24小時政務服務

我市借鑒銀行ATM機的自助服務理念，將工業(yè)領域“機器換人”引入政務服務，大力建設推廣政務自助服務終端，努力通過“機器換人”來實現(xiàn)減員增效、提速便民。目前，市行政服務中心、虹橋鎮(zhèn)行政服務中心、城南街道便民服務中心、鹽盆街道便民服務中心以及虹橋鎮(zhèn)溪西、建強等試點村已布置終端機66臺，實現(xiàn)社保、地稅、國土（不動產(chǎn)）、民政（婚姻）、公安（戶籍）、公積金等六大類事項查6

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詢功能以及公積金繳存證明、社保參保證明、不動產(chǎn)信息證明、戶籍證明、婚姻證明等五大類證明打印功能。我市還在柳市鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、城南街道、中馳湖濱小區(qū)設置4個24小時自助服務大廳，群眾不用排隊、不用趕在部門上班時間，在家門口的自助終端機上刷身份證和人臉識別驗證后，提交相關申報材料的掃描，即可在終端機上“一窗受理”相關業(yè)務，有效地提高工作效率和增進群眾滿意度。

六、全面從嚴治黨深入推進

“一崗雙責”常抓不懈。出臺《xx市行政服務中心2017年度黨風廉政建設和反腐敗重點工作組織領導和責任分工》，明確黨風廉政“一崗雙責”職責，層層落實責任；每季度召開專題會議，研究黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴格執(zhí)行主體責任報告制度，并督促下級黨組織落實主體責任；嚴格落實分管領導“一崗雙責”，加強對分管科室的教育監(jiān)督管理，認真執(zhí)行廉政談話制度，談話人員做到全覆蓋；完成黨風廉政考核“兩個責任”信息化工作，通過限期內錄入來督促領導班子成員及相關科室按照責任清單及時落實責任?！眱蓪W一做”學習教育常態(tài)化制度化。把“兩學一做”學習教育與理論中心組學習、黨支部“三會一課”、機關干部大講堂相結合，深入學習《黨章》、《黨規(guī)》、總書記系列重要講話及十九大精神，今年來共開展學習20余次，其中領導干部帶頭上黨課4次，邀請十九大精神宣講團上黨課1次。作風建設活動持續(xù)深入。制定《關于開展“強責任敢7

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擔當，治頑疾優(yōu)環(huán)境”作風建設活動實施方案》，每月在中心窗口及審管辦內部開展作風督查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正上班紀律、工作職責落實中存在的問題，今年來共巡查48次，對一般工作人員提醒談話12次，向窗口單位發(fā)函通報2次，落實完成我辦5個重點作風問題和2個市級重點作風問題的整改工作。黨建工作全面提升。開展“四化”黨支部建設，嚴格落實“三會一課”等制度要求，制定年度“三會一課”計劃，如期開展活動，如實記錄開展情況，強化“5〃15”學習工作法、黨員固定活動日、黨員政治生日、“紅七月〃服務月”等做法，利用紅色教育基地、黨員服務中心、黨建網(wǎng)站、“兩微一端”等平臺，探索開放式組織生活、“互聯(lián)網(wǎng)+”組織生活等，不斷創(chuàng)新方式、提高質量、增強活力。

2018年工作思路：

一、繼續(xù)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”創(chuàng)新體系建設。進一步打通“信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘”，運用網(wǎng)絡信息技術，積極推行網(wǎng)上審批模式，凡是可以通過線上申報辦理的事項，企業(yè)可直接通過信息平臺咨詢、申報、受理、流轉、審批、打印等，實現(xiàn)線上辦理“一次不用跑”。

二、進一步推廣“機器換人”試點經(jīng)驗。借助xx華數(shù)公司的資源和技術力量，采取政府購買服務的方式，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村8

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居便民服務中心和人員密集場所配置自助服務終端機66臺以上。拓展自助服務終端機的服務功能，讓辦事群眾足不出戶就能享受到身邊便捷的政務服務。

三、繼續(xù)完善“一窗受理”機制。全面推行“受辦分離”模式，進一步完善投資項目審批綜合受理，按照企業(yè)投資項目全流程審批的有關要求，實行分階段、多部門、多環(huán)節(jié)的流程再造和整合，力爭在企業(yè)投資項目開工前“最多跑一次”有新的突破。進一步拓展“一窗受理”范圍，按照群眾和企業(yè)辦理“一件事”最多跑一次的要求，進一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時限，再篩選一批涉及多個部門、多個許可證辦理的事項納入綜合受理范圍，逐步實現(xiàn)“一件事”一窗受理全覆蓋。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心規(guī)范化建設，推進“一窗受理”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，實現(xiàn)行政服務事項就近能辦、同城通辦、異地可辦。

四、全面推行施工圖聯(lián)合審查制度。整合建設、人防、消防等相關部門施工圖審查環(huán)節(jié)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+圖審”，推廣應用施工圖審查信息系統(tǒng)，推進網(wǎng)上電子圖審，完善網(wǎng)上網(wǎng)下結合、容缺預審等方式，提高圖審效率，減輕企業(yè)負擔。

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第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)審管辦工作總結和工作思路

鄉(xiāng)鎮(zhèn)審管辦工作總結和工作思路

2015年是全面深化改革的關鍵之年，xx縣行政審批制度改革工作在縣委、縣政府的高度重視下，以深化行政審批系統(tǒng)制度重建綜合改革為重點，“放、管、服”三管齊下，上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進，力求在放權上求實效、在監(jiān)管上求創(chuàng)新、在服務上求提升，努力構建“依法、高效、便民、務實”的行政審批機制。

一、2015年重點工作開展情況

（一）深化審批改革添動力

1、深化網(wǎng)上審批機制改革。一是加強審批服務平臺建設。繼續(xù)強化縣級部門“兩集中兩到位”改革，組織開展鎮(zhèn)街審批服務職能歸并改革，督查推進鎮(zhèn)（街）行政服務中心建設和辦事服務事項集中工作，基本達到上級要求。二是推進行政審批事項標準化。結合推行權力清單制度工作，將審批權力事項按省編辦公布的標準在網(wǎng)上公開并實現(xiàn)網(wǎng)上運行。三是跨層級聯(lián)動審批拓面增項。按照“能上則上”的要求，將符合要求的跨層級聯(lián)動審批事項納入全市審批服務“一張網(wǎng)”，并在建設好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心與社區(qū)（村居）便民服務中心的基礎上，將多級聯(lián)動審批擴展到甌北功能區(qū)、各中心鎮(zhèn)及烏牛街道行政服務中心及有條件的社區(qū)（村居）便民服務中心。將計生審批事項的打證環(huán)節(jié)，下移到基層，實現(xiàn)跨層級聯(lián)動。在去年試點基礎上，今年向全縣鎮(zhèn)街和3個社區(qū)推行15項跨層級聯(lián)動事項，其中社區(qū)-鎮(zhèn)（街）二級聯(lián)動事項7項，鎮(zhèn)（街）-縣二級聯(lián)動事項5項，社區(qū)-縣跨級聯(lián)動事項3項。與計生、科技、安監(jiān)等部門采用數(shù)據(jù)交換實現(xiàn)對接聯(lián)動，同時積極協(xié)同市里開展市縣網(wǎng)上聯(lián)動審批服務。截至12月底，本跨層級聯(lián)動事項（包括部門對接事項）共受理3918件，辦結3958件。四是完善網(wǎng)上申辦服務。積極推進五級聯(lián)網(wǎng)建設，完善門戶網(wǎng)站聯(lián)動辦事功能，在縣級中心和各中心鎮(zhèn)服務中心及聯(lián)動試點社區(qū)建立網(wǎng)上審批自助服務點，并安排專人協(xié)助指導，逐步打破時間、空間等因素的制約，形成覆蓋全縣的審批服務“一張網(wǎng)”。五是推進審批信息資源整合與共享。推進部門信息并網(wǎng)，各部門（除涉密外）全部實現(xiàn)數(shù)據(jù)端口聯(lián)通，達到互通互聯(lián)，實現(xiàn)審批、服務事項網(wǎng)上代辦。對全縣800多項審批服務事項進行進一步清理和規(guī)范，并與省電子監(jiān)察系統(tǒng)的532個事項相匹配，對所有事項進行流程再設置，事項分層次分批次進行測試，完成省電子政務中心布置的各項任務和指標。部門行政審批辦理事項辦件基本信息、辦理過程、結果等電子數(shù)據(jù)，全部通過數(shù)據(jù)交換匯總，基本形成了行政審批辦件信息庫。整合各部門行政審批等業(yè)務系統(tǒng)的基礎數(shù)據(jù)，依托數(shù)據(jù)交換平臺，建立涵蓋相關領域的電子證照庫（批件庫），實現(xiàn)信息共享。

2、推進“四單一網(wǎng)”建設。一是協(xié)力推進權力清單公開完善。按照省市審批事項標準化要求，認真會同有關部門做好權力清單中行政許可等審批相關事項的對接公開和規(guī)范完善工作，補充完善辦事流程、申辦依據(jù)、表格下載等事項要素。二是積極探索建立企業(yè)投資“負面清單”管理模式。開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內企業(yè)投資項目負面清單管理試點工作，目前，橋頭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內的育才控股集團建設項目已順利完成試點工作，現(xiàn)已開工建設。

3、狠抓簡政放權改革。一是推進省、市下放審批事權承接工作。通過與市審管辦銜接，做好下放與承接的充分對接，同時督促我縣相關部門制作承辦事項規(guī)范表，并上網(wǎng)運行。今年以來，我縣承接的10項省市下放事項順利開展實施。今年9月市縣同權扁平化改革下發(fā)各縣（市區(qū)）的36項行政審批和管理事項正在對接協(xié)調。二是積極探索農(nóng)村私建審批流程再造工作。將國土資源局、住建局的私建審批權限分別下放至鎮(zhèn)（街）和基層站所，切實提高農(nóng)民建房審批效率。三是督促落實審批事項取消和調整。根據(jù)中央、省市深化改革要求，及時與有關部門溝通對接，督促落實審批事項取消調整、企業(yè)注冊登記前置審批改后置、中介服務取消調整等工作。

（二）優(yōu)化服務方式提效率

1、探索推進企業(yè)準入“五證合一、一照一碼”改革。按照國務院、省、市要求，推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證“五證合一”改革。8月份開始實行“五證合一”，9月底開始推行“一證一碼”。8至9月共辦理“五證合一”登記153件，截至12月底，已辦理“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照1589家，其中新設479家，變更471家，換照639家。

2、探索企業(yè)“零地”技改項目政府不再審批和“零地”投資項目政府高效審批。對工業(yè)企業(yè)不涉及新征建設用地的投資項目進一步優(yōu)化簡化審批程序。10月中旬，xx縣印發(fā)《關于做好工業(yè)企業(yè)“零土地”技術改造項目審批方式改革實施工作的通知》，并于11月下旬開始實施。

3、啟動實施企業(yè)簡易注銷改革。11月開始，在我縣行政區(qū)域內，未開業(yè)或無債務的企業(yè)，可以申請簡易注銷程序。以前辦理企業(yè)注銷手續(xù)最少也要兩個月，現(xiàn)在最快10天內就能辦結。簡化企業(yè)注銷程序，進一步促進商事登記便利化，降低市場主體退出成本。

4、推行項目全流程審批管理。通過“整合審批流程、實行協(xié)同審批、提供咨詢服務、實現(xiàn)信息共享、全面限時辦結”等創(chuàng)新方式，將投資建設項目審批流程整合為立項、初步設計、規(guī)劃用地、供地審批、施工許可、驗收發(fā)證六個階段，每個階段由牽頭部門負責，每個階段可穿插進行，打破原有前置設定，提高辦事效率。

5、拓展政府服務領域。推行既有多層住宅加裝電梯管理辦法，允許有條件的多層住宅小區(qū)內加裝電梯，促進居住環(huán)境改善。

6、完善并聯(lián)審批和代辦服務。規(guī)范完善聯(lián)合會審、聯(lián)合會商、聯(lián)合踏勘等并聯(lián)審批方式，積極探索網(wǎng)上并聯(lián)審批。2015年共組織開展聯(lián)合會審232次、聯(lián)合會商8次、聯(lián)合踏勘10次，共涉及301項目。認真落實招商選資項目全程無償代辦制度，探索建立網(wǎng)上聯(lián)動代辦服務模式。2015年來，共為73個項目提供服務，辦結21個，完成投資額17.36億。

（三）強化督查考核促落實。

1、健全制度抓監(jiān)督。全面落實預登記制度，推行審批窗口否決事項雙告知制，對不予受理件、補辦退回件、不予審批件實行實時監(jiān)督和跟蹤督查。建立行政服務行風監(jiān)督員制度，邀請15位人大代表、政協(xié)委員和社會人士擔任行政服務行風監(jiān)督員，聘期為兩年，并于12月份組織開展2015年行政審批服務民主評議活動。每季開展對無休日工作制度的督查工作。由縣審管辦領導帶隊，組織督查科相關人員，針對無休日等問題形成常態(tài)化檢查。截至12月底,全縣12個功能區(qū)(鎮(zhèn)街)行政服務中心受理辦結各類申辦事項共計248437件；76個社區(qū)共計57954件；公共服務窗口無休日共計5087件。

2、強化考績促改革。繼續(xù)將審批服務工作納入績效考核和黨風廉政責任制考核，進一步加強對部門開展行政審批提升提效工作專項考核和對功能區(qū)（鎮(zhèn)街）開展條線工作考核。強化對進駐行政服務中心部門辦事窗口的綜合管理和督查考核。

3、強化督查提效能。開展聚焦“四風”問題抓查糾活動，每周開展審批辦件案卷內審工作,抽查1-2個窗口，每窗口2-3件，1-12月檔案內審共63件次。對督查內審中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督查有關單位抓好整改落實。聯(lián)合開展重點工作專項督查，6月9日至12日配合縣紀委（監(jiān)察局）進行行政審批服務和執(zhí)行惠企制度的督查，主要突出公共服務窗口無休日工作制度、否決事項“雙告知”等制度落實情況；8月19日至20日，配合縣紀委、監(jiān)察局、縣機關黨工委做好鎮(zhèn)街便民中心和基層站所正風肅紀檢查，主要檢查針對工作中是否存在推諉扯皮、“踢球”和履行承諾不到位、不作為、慢作為情況，審批服務收費政策、一次性告知、否決事項雙告知、超時默認制等制度執(zhí)行情況，是否按照《政府信息公開條例》規(guī)定，公開相關政策法規(guī)、辦事流程、權力清單、辦理時限、服務承諾。

4、暢通渠道征民意。對外公布監(jiān)督電話,強化社會各界人士共同對行政服務工作的監(jiān)督力度。截至目前,調已處理大廳糾紛4件、投訴件5件。每月對窗口單位審批辦件進行抽件回訪，截止12月20日，已回訪52件，辦事群眾反饋情況良好。

二、2016年工作思路

1、推進行政審批系統(tǒng)制度建設。一是建立園區(qū)快速審批機制，創(chuàng)新審批方法，實施“捆綁”審批；二是推進基建項目高效審批，進一步推進全流程審批管理，優(yōu)化基建項目全流程審批程序，實行行政審批與技術審查相分離，實現(xiàn)基建項目審批過程網(wǎng)上運作。三是繼續(xù)完善網(wǎng)上審批機制改革，完善網(wǎng)上服務標準化，深入推進多級聯(lián)動網(wǎng)上審批。

2、深化中介機構改革。清理行政審批前置中介服務，實行中介服務事項目錄清單化管理，完善部門掛靠中介機構脫鉤改制，破除中介執(zhí)業(yè)限制性規(guī)制，健全中介機構出具服務成果的質量監(jiān)管和評價機制，強化“三位一體”考評和結果運用監(jiān)管，加快建立全縣統(tǒng)一的網(wǎng)上證照庫，加快中介機構誠信體系建設。

3、深化便民服務方式創(chuàng)新。加強政務服務平臺硬件設施建設，提高聯(lián)審聯(lián)辦能力，進一步優(yōu)化服務機制，積極推進基層便民服務中心“集中辦公、一站服務”。

第三篇：區(qū)審管辦工作總結

20xx年，我辦嚴格按照中央、省、市深化行政審批制度改革的決策部署，緊緊結合十三五規(guī)劃的落實精神，主動作為、克難攻堅、穩(wěn)中求進，力爭在轉變政府職能、創(chuàng)新審批模式、提高審批效能等方面取得新突破、新進展、新成效，進一步優(yōu)化區(qū)域投資軟環(huán)境，助推江北區(qū)新型城市化建設發(fā)展。同時我辦將根據(jù)我區(qū)實際，精確查找公共資源交易管理和政府投資項目監(jiān)督管理中的短板，加強落實，大力深化公共資源交易管理和政府投資項目監(jiān)督管理制度改革。重點抓好以下幾方面工作。

（一）行政審批方面

1、充分釋放上級下放行政審批事權的權能。主動與市級各部門溝通、銜接，促進各項事關江北經(jīng)濟發(fā)展大局、事關民生福祉亟需的審批事權迅速放權到位；建立審批事權下放動態(tài)管理庫，明晰區(qū)級各部門承接權責、制定承接專項方案、加強專業(yè)培訓，強化行政審批權限承接能力建設，建立健全事權高效運作的配套監(jiān)督管理制度；實現(xiàn)優(yōu)化放權、承接到位、進駐中心、運作高效，努力推動我區(qū)政務服務能力和素養(yǎng)的提升，進一步放大層級一體化改革成效，全面釋放上級下放事權給我區(qū)運行后的最大能量，為實現(xiàn)政府提效能、經(jīng)濟增效益、社會顯和諧三大目標提供保障。

2、全面提升重大項目落地建設的服務能力。通過超前介入、系統(tǒng)設計、最簡清單、牽頭聯(lián)審、預先招標等舉措來周密謀劃項目最優(yōu)審批模式，清除投資者后顧之憂；進一步提升審批代辦人員能力水平，逐步實現(xiàn)對重大項目的審批服務從片碎化服務走向整體服務，從被動服務轉為主動服務，從粗獷式服務轉為精準式服務，真正為項目快速落地提供全面保障。

3、認真推行“審批咨詢服務專員”工作機制。推出“審批咨詢服務專員”工作制度，專職配置審批咨詢專員，面對面、心交心地解決群眾審批困難和問題。審批咨詢服務專員主要基于如下三方面工作目標進行開展：第一，尊享服務。讓每一位行政相對人在跨進辦事大廳的第一步起就享受到審批咨詢專員提供的“店小二式”微笑、細心、專業(yè)的服務；第二，提升效能。提前審查申請資料、查漏補缺，節(jié)省窗口申報材料實際核查時間；第三，釋疑解困。對涉及一般性的個別問題審批咨詢專員直接聯(lián)系相關窗口協(xié)調即時辦結；涉及重大的問題作一些初步了解后第一時間報告審管科及相關進駐窗口負責人協(xié)商協(xié)調解決；對涉及行政審批整體性、制度性的問題向區(qū)審管辦反映，提出建議，通過改革予以解決。通過對審批咨詢專員的培養(yǎng)培育，逐步建立起一支能夠向企業(yè)和群眾提供整體式、集成化、精準性審批服務的專業(yè)隊伍。

4、努力提升互聯(lián)網(wǎng)+政務服務的群眾感受度。進一步創(chuàng)新政務服務模式，拓展政務服務渠道，通過開發(fā)微信、優(yōu)化網(wǎng)站功能等多渠道政務服務應用，協(xié)調推進會計從業(yè)資格證書申辦、企業(yè)名稱預核準、環(huán)保標志申領等網(wǎng)上便民服務，實現(xiàn)網(wǎng)上申請、在線審批、快遞送達；在審批服務大廳每樓層設置觸摸式功能展示機，動態(tài)展示審批服務流程圖、3D動態(tài)群眾辦事場景導航，公開事項辦理過程和結果；提供大廳免費“ININGBO”wifi，配備自助服務設備等，提升大廳智能化服務的群眾感受度。

（二）公共資源交易管理方面

1、進一步拓展公共資源市場化配置范圍。對照《寧波市公共資源市場化配置拓展目錄》，加強與相關行業(yè)部門的銜接，研究論證各類項目拓展的可操作性，按照“成熟一項、推動一項、落實一項”的工作要求，逐步納入公共資源交易平臺進行交易。

2、推進區(qū)、街道（鎮(zhèn)）兩級公共資源交易平臺建設。根據(jù)國務院“整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案”，按照市里平臺整合統(tǒng)一部署和要求，謀劃區(qū)公共資源交易平臺整合方案，積極推進我區(qū)平臺整合工作。大力推進交易平臺信息化建設，加強與市電子招投標系統(tǒng)的對接，建立切合我區(qū)實際的電子招投標系統(tǒng)。繼續(xù)提升涉農(nóng)街道（鎮(zhèn)）小型平臺建設管理水平，加強公共資源交易監(jiān)督管理，規(guī)范交易行為，著力做好業(yè)務培訓工作，提升小型平臺人員的業(yè)務能力。

3、建立健全農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場。按照《關于建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場的指導意見》精神以及區(qū)政府統(tǒng)一部署，依托區(qū)、街道（鎮(zhèn)）兩級公共資源交易平臺，分別增掛“農(nóng)村產(chǎn)權交易中心”和“農(nóng)村產(chǎn)權交易分中心”牌子，建立農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場。配合區(qū)農(nóng)辦等相關部門，建立和完善農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易運行機制，加強對街道（鎮(zhèn)）的業(yè)務指導，做好農(nóng)村產(chǎn)權進場交易相關服務工作。

4、搭建小型項目快速招投標機制。一是完善預選承包商制度。研究解決預選承包商制度在實施過程中存在的問題，不斷探索擴大預選承包庫范圍，協(xié)同各行業(yè)監(jiān)督部門加強調查研究，力爭將能納入預選承包商范疇的所有小型項目全部納入。二是探索應急小額項目交易管理機制。針對搶險救災、防訊抗旱、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項活動等需要在短時間內緊急實施的特殊應急工程項目，加強研究分析，搭建規(guī)范的交易簡易操作辦法，探索建立應急小額工程項目交易管理運行機制。

（三）政府投資項目監(jiān)管方面

1、加強政府投資項目監(jiān)督管理。落實《江北區(qū)政府投資項目監(jiān)督管理暫行辦法》，強化督查，督促區(qū)相關職能部門加大政府投資項目監(jiān)督管理力度，各建設單位切實發(fā)揮建設主體職能，嚴格按照政府投資項目管理相關規(guī)定加強項目管理。加大對政府投資項目建設管理的檢查力度，牽頭組織區(qū)相關職能部門加強政府投資項目專項檢查，查找短板，加強整改，全面提升政府投資項目監(jiān)督管理水平。

2、力促政府投資項目建管暨電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)管作用最大化。落實《江北區(qū)政府投資項目建管暨電子監(jiān)察系統(tǒng)運用管理辦法》，依托電子監(jiān)察系統(tǒng)，切實發(fā)揮系統(tǒng)作用，牽頭發(fā)改、審計等相關職能部門加強對政府投資項目重點監(jiān)管環(huán)節(jié)的研究，加強對錄入的主要信息進行采集、流轉、審核和監(jiān)督管理。

（四）黨建工作方面

1、全面落實黨組主體責任和紀委監(jiān)督責任。辦黨組要對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任，黨組書記認真履行好第一責任人職責；班子其他成員要根據(jù)工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任，切實履行“一崗雙責”。辦黨組要積極配合第二紀檢組工作，全面落實黨組主體責任和紀委監(jiān)督責任。

2、加強黨建和文化建設。發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒示范作用，積極推行“您的需求，我的追求；您的滿意，我的標準”服務理念，用智慧與擔當改革創(chuàng)新，用青春與奉獻創(chuàng)造記錄，逐步形成江北區(qū)行政服務中心“民本、高效、親和、透明”的核心文化，進一步加強行政服務中心發(fā)展動力與發(fā)展目標的研究，增強新中心啟用后各項工作全面發(fā)展的動能。

3、不斷強化工作落實，積極匯聚發(fā)展力量。進一步強化社會主義核心價值觀培養(yǎng)教育，引導黨員干部關心大局、關注發(fā)展，增強想干事干成事的思想基礎；加強干部廉政教育、廉政文化建設，充分運用專題講座、簽訂廉政責任書、一封廉情信、廉政談話等形式，深入開展分類分層分節(jié)點廉政教育，用好用活身邊的典型案例強化警示教育，提高教育的針對性和實效性；深化廉政文化建設，積極運用《寧波江北廉情快遞》公眾微信、智慧黨建、單位網(wǎng)站等平臺，宣傳最新黨紀條規(guī)，傳達上級最新精神，弘揚廉政文化價值觀，努力營造崇廉尚廉的良好氛圍。強化典型引導，持續(xù)推出工作亮點和正面典型，增強比學趕幫超的進取意識，積極開展精神文明創(chuàng)建活動。

第四篇：審管辦職責

審判管理辦公室職責

（1）負責全院審理、執(zhí)行案件的流程管理、審限跟蹤監(jiān)督工作，對案件的立案、分案、審限、結案、歸檔、卷宗移送等環(huán)節(jié)進行管理、監(jiān)督和檢查。

（2）負責全院審理、執(zhí)行案件結案的審核、確認等結案管理工作，對審結生效并歸檔的案件進行規(guī)范化、制度化的考評檢查。

（3）負責案件質量評查（包括訴訟費用收取和執(zhí)行款物交接的檢查）工作，評定案件質量等次，界定案件差錯并認定差錯責任；負責優(yōu)秀案件和優(yōu)秀法律文書的篩選、初步評定工作。

（4）負責案件質量、效率的統(tǒng)計、分析、評估、上報、通報和決策建議工作，并就有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計的真實性和準確性進行監(jiān)督、檢查和通報。

（5）負責審判部門和法官的審判業(yè)績考評和司法檔案管理工作。

（6）負責全院司法統(tǒng)計工作。

（7）對影響審判質量和效率的共性問題和突出問題進行收集、梳理、通報、反饋，提出決策建議。

（8）負責審判委員會的日常工作和對決定事項落實情況的督查。

（9）負責審判管理會議的組織工作，制作會談紀要，并督查落實情況。

（10）承辦院長交辦的其他審判管理工作，確保審判質量效率統(tǒng)一指標體系和考評機制規(guī)范操作和高效運行。

第五篇：審管辦的工作地位

審管辦的工作地位

審管辦應是人民法院的一個重要的內設機構，是人民法院專事審判管理的綜合審判業(yè)務部門。其重要性和工作地位主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1.審判管理職能的專門性。法院內部管理機構過去主要有實施隊伍管理的政治部（處）、實施機關事務管理的辦公室（司法行政部門）、實施調研統(tǒng)計的研究室等等，沒有一個專門的機構實施審判業(yè)務的管理。各審判機構、庭長、法官既是審判職能的履行者又是審判管理職能的實施者。但是在具體地工作中往往是“重審判輕管理”；在相互協(xié)調配合中，常常是“重局部輕全局”。因此，在人民法院審判格局中確實需要一個承上啟下、連接各方的樞紐，以協(xié)調、溝通各方面的工作；審判委員會、院長也的確需要這樣一個參謀助手。因此，建立一個獨立的、專門的、常設的審判管理機構的新模式勢在必行。這種新機構，應不同于臨時性的不占編制的議事協(xié)調機構。2.審判管理職能的綜合性。在過去南充兩級法院內部管理模式中,系屬審判管理的績效和統(tǒng)計評估、審判流程管理、案件質量評查、審判業(yè)績考評、審判事務、督查、督辦等管理職能分屬研究室、立案庭、審判監(jiān)督庭、政治部和辦公室等多個部門，形成多頭管理，職權、責任分散，不能形成合力，導致工作缺陷，為改變這種狀況，創(chuàng)新管理模式，將審判管理由多頭型向歸口型、由分散型向整合型、由掛靠型向獨立型方向轉化。就必須建立具有綜合職能的管理機構，即審管辦。3.審判管理地位的權威性。人民法院的管理應包括四大模塊，即審判管理、干部隊伍管理、司法政務管理、后勤保障管理。這四大模塊又是通過政治部、審管辦、辦公室、司法行政處（含機關服務中心）來實施，類似部隊的“司令部、政治部、后勤部、裝備部”四大機構。但是人民法院是以審判工作為核心，干部隊伍管理、司法政務管理、后勤保障管理都是為審判工作服務的。這幾項管理的目的都是為促進審判工作更好地開展，確保司法公正與效率，以保障人民群眾日益增長的司法需求，維護社會穩(wěn)定。因此，這幾項管理應密切協(xié)調配合，并應向審判管理傾斜。4.審判管理主體地位的主導性。人民法院的審判管理具有主體多元性的特點，不僅包括院領導的決策管理和宏觀管理，還包括審判業(yè)務部門的微觀管理和法官的自主管理。審管辦的重要性還體現(xiàn)在與其他審判管理主體的關系中，審管辦作為一個專門機構，既要輔助其他管理主體，又要彌補其他管理主體的不足。要始終圍繞審判工作的核心地位和綜合性審判管理的信息化平臺功能，協(xié)調各審判職能機構，積極發(fā)揮規(guī)范、引領、輻射的能動作用，形成保障法院審判工作高效、有序運轉系統(tǒng)質的總合效應，在審判管理體系中擔負主導的作用。