第一篇：在全縣兩基迎國檢暨職教攻堅動員大會上的講話(定稿)

在全縣“兩基”迎國檢暨職業(yè)教育攻堅動員大會上的

講 話

陳建生

（2011年7月18日）

同志們：

今天縣委、縣政府召開全縣“兩基”迎國檢暨職業(yè)教育攻堅動員大會，目的和任務(wù)是迎國檢和攻堅。什么是國檢？什么叫攻堅？意義非同凡響，我理解，首先兩項工作事關(guān)全局，必須集中力量，形成推進合力；二是任務(wù)艱巨，必須下定決心，才能實現(xiàn)突破。剛才劉縣長和廖常委分別講了很好的意見，請同志們認真領(lǐng)會落實。下面，我再強調(diào)三個到位：

一、認識要到位

（一）“兩基”迎國檢和職教攻堅事關(guān)教育發(fā)展大計。將教育“兩基”納入國家級檢查驗收，足以說明這項工作不僅是一項政治任務(wù)，更是一項基本的國策。提高全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是現(xiàn)階段教育事業(yè)發(fā)展必備的基本條件。國檢主要檢查的基礎(chǔ)教育的硬件設(shè)施、軟件條件和教育環(huán)境等要素，這些指標能否達標，關(guān)系一個地區(qū)教育能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。國檢既是對冕寧“兩基”工作水平和成果的肯定與否，是對冕寧基礎(chǔ)教育水平和質(zhì)量的一次檢閱，也是對冕寧形象的一次集中展示。國檢是對政府履行教育職責(zé)的一次檢驗，也是有效落實和推動義務(wù)教育這項民生工程是否上水平、上臺階的檢驗，國檢是促進我縣加快“從教育大縣向教育強縣邁進”的一次重要機遇。因此，必須高度重視迎國檢工作，抓住這一重大機遇，努力構(gòu)建與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、水平較高、各 類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系。

職業(yè)教育是國民教育體系的重要組成部分，是一個地方提高核心競爭力的重要因素。與普通高中教育相比，職業(yè)教育服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè)，與經(jīng)濟社會發(fā)展的聯(lián)系更直接、更緊密，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中具有特殊的重要地位。“兩基”工作是引領(lǐng)孩子接受基礎(chǔ)教育的問題，職業(yè)教育攻堅是解決孩子就業(yè)的問題。我們兩手都要抓，兩手都要硬。

（二）“兩基”迎國檢和職教攻堅是推動教育發(fā)展的重大契機。冕寧有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，1996年啟動實施“兩基”工作以來，歷屆縣委、政府認真落實“以縣為主”的管理體制，把教育納入全縣社會經(jīng)濟總體規(guī)劃，切實履行政府優(yōu)先發(fā)展教育的職責(zé)，聚全民之心，舉全縣之力，多渠道籌集資金，改善辦學(xué)條件，整合教育資源，優(yōu)化教育布局，深入推進教育改革，強化教師隊伍管理，全縣教育特色突出、發(fā)展均衡。2005年10月順利通過了省政府的評估驗收，基本實現(xiàn)“兩基”目標，實現(xiàn)了冕寧教育事業(yè)的歷史性跨越；2009年9月，省政府教育督導(dǎo)團對我縣教育工作進行了評估，被評為“優(yōu)秀等次”。在成績和榮譽面前，我們更需進一步反思總結(jié)，深入研究和解決存在的深層次問題，從而推進冕寧教育新發(fā)展。

一是教育資源緊缺。隨著經(jīng)濟社會的加快發(fā)展，教育條件的改善，“上學(xué)難”的問題得到了基本解決，但是“上好學(xué)”的問題依然存在，成為群眾迫切的需要解決的問題。反映出的生源流失等問題，實質(zhì)還是我縣的優(yōu)質(zhì)教育數(shù)量、規(guī)模和結(jié)構(gòu)還不能滿足群眾的期待。

二是辦學(xué)條件不足。從上報反映的7項硬性指標看，基本達到了驗收的要求，全縣校舍也沒有了D級危房，但是按照“校安工程”統(tǒng)計,全縣因抗震需要加固、拆建、重建的校舍面積仍然很大。普教而言，鄉(xiāng)村學(xué)校配套設(shè)施仍較簡陋，城區(qū)學(xué)校教室擁擠、大班額現(xiàn)象突出；寄宿制學(xué)校食宿擁擠，學(xué)生住宿 普遍在8-10人一間，在冕寧中學(xué)、冕寧二中需要住宿的學(xué)生幾乎只能在外租房；冕寧二中一千多學(xué)生需要在學(xué)校就餐，但學(xué)校僅有一個能解決幾十個人吃飯問題的家庭作坊式的學(xué)校食堂。職教而言，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教育設(shè)施與實現(xiàn)應(yīng)讀盡讀、本地就讀的要求存在差距，按照現(xiàn)有招生數(shù)量，需要新建實訓(xùn)基地、校舍等硬件。

三是教師隊伍有待加強。我縣雖然通過招考、選聘等方法補充了部分新教師，基本解決了教師嚴重不足的問題。但仍然存在專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，小學(xué)教師年齡普遍偏大，高中骨干教師嚴重不足的狀況。教師資源配置和人事制度改革、教師隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體素質(zhì)的提高等都有待進一步加強。

四是職業(yè)教育亟待提高。我縣職業(yè)教育規(guī)模不大，辦學(xué)效益不高，就業(yè)面較窄。部分群眾對職業(yè)教育認知度不夠，存在重普教輕職教的思想。縣職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)設(shè)備不足、實訓(xùn)基地建設(shè)滯后，“雙師型”教師隊伍不足等問題制約著我縣職業(yè)教育的發(fā)展。

六是教育環(huán)境不夠優(yōu)。一方面，學(xué)校周邊環(huán)境仍需整治。校門的小攤小販影響了校園周邊環(huán)境，校園安全問題不容半點懈怠。另一方面，尊師重教的氛圍需進一步提升，在加強教師師德師風(fēng)建設(shè)的同時，維護好教師的合法權(quán)益，還要切實解決好教育工程建設(shè)阻工問題。

歸結(jié)上述問題，既有政策層面的因素，也有投入的需要，還有體制和機制因素，面對迎國檢的要求，我們必須抓住機遇，強化整改，努力通過迎國檢、強攻堅，促進我縣教育優(yōu)先發(fā)展。

二、措施要到位

當前要緊緊抓住迎國檢和職教攻堅的契機，以“全面推進、突出重點、分類指導(dǎo)、鞏固提高”為指導(dǎo)，加快推動各類教育協(xié)調(diào)快速發(fā)展，使全縣學(xué)校管理水平、教育普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費投入、教育質(zhì)量、掃盲等工作再上新 臺階。

（一）確保一個優(yōu)先。國家提出到2012年實現(xiàn)“財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值達到4﹪”，省委、省政府提出要確保到2012年按可比口徑計算的全省各級各類“財政性教育支出占全省財政支出的比例不低于18﹪”的投入目標。從近年來的投入情況看，我縣逐步加大了對教育的投入，無論總量還是增長比例，都有較大投入，保證了教育正常運轉(zhuǎn)，保證了教師工資和義務(wù)教育階段教師績效工資的按月足額發(fā)放。但我縣教育點多、面廣、需求高的狀況，要求進一步加大對教育的投入。我們將認真落實教育經(jīng)費法定增長的要求，確保教育附加、地方教育附加和土地出讓金中提取教育資金政策的全面落實，努力實現(xiàn)財政教育預(yù)算明顯增長、財政教育支出占公共財政支出的比例明顯提高、教育預(yù)算基建投入投資明顯增加“三個明顯”，切實優(yōu)先發(fā)展教育。

（二）突出兩個重點。一要突出鞏固提高義務(wù)教育水平，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。要始終把發(fā)展義務(wù)教育擺在突出位置，緊密結(jié)合實施中小學(xué)校舍安全、寄宿制學(xué)校建設(shè)、初中學(xué)校改造等工程項目，加強義務(wù)教育標準化學(xué)校建設(shè)，切實縮小地域和校際差距，解決義務(wù)教育階段擇校及大班額等問題，使邊遠山區(qū)群眾都能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。二要突出職業(yè)教育地位，切實推進職業(yè)教育發(fā)展。要把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要的位置來抓。要認真學(xué)習(xí)各地辦學(xué)經(jīng)驗，切實轉(zhuǎn)變觀念。首先要解決辦學(xué)方向問題，牢牢把握職業(yè)教育的出發(fā)點和落腳點就是培養(yǎng)實用人才，解決基本就業(yè)的問題，這樣才能辦出優(yōu)勢，辦出特色。其次要解決發(fā)展問題，鼓勵強強辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)。德陽現(xiàn)代教育集團和山東汽摩學(xué)院進駐涼山，與西昌、會理等縣市聯(lián)合辦學(xué)為，在職教經(jīng)費、專業(yè)設(shè)置、學(xué)生就業(yè)和辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)特色等等有了新的突破，這些經(jīng)驗都值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

（三）健全三個機制。“教育要發(fā)展，根本靠改革，必須堅持解放思想，大膽突破，勇于創(chuàng)新?！边@既是對國家《規(guī)劃綱要》的要求，也是對我縣教育的總體要求。我們必須沖破傳統(tǒng)觀念和體制的束縛，在管理體制、辦學(xué)機制、教師隊伍建設(shè)等方面大膽探索，爭取取得新的突破。一是創(chuàng)新管理體制，完善教育優(yōu)先發(fā)展的落實機制。要建立“權(quán)、責(zé)、事”統(tǒng)一的管理體制，按照職責(zé)明確、協(xié)調(diào)有序、保障有力、運行規(guī)范的要求，不斷深化和完善已經(jīng)建立的義務(wù)教育、職業(yè)教育的管理體制，以推進現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)為重點，建立政府、社會、師生參與學(xué)校民主管理、監(jiān)督辦學(xué)的有效機制，提升教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。二是創(chuàng)新辦學(xué)體制，健全促進教育內(nèi)涵發(fā)展的動力機制。要不斷增強教育活力，建立和完善教育公共治理結(jié)構(gòu)。加強統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，加快形成政府辦學(xué)為主、社會共同參與、公辦和民辦學(xué)校公平競爭、協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化辦學(xué)格局，鼓勵和規(guī)范社會力量興辦教育，積極探索和完善民辦教育發(fā)展模式，促進各級各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。三是創(chuàng)新教師隊伍管理機制，建立和完善激勵教師發(fā)展的內(nèi)在機制。我縣教育發(fā)展已經(jīng)轉(zhuǎn)入全面提高質(zhì)量的階段，必須把加強教師隊伍建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，進一步提升教師隊伍的整體素質(zhì)和水平。加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，建立激勵引導(dǎo)機制，優(yōu)化、調(diào)整農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)，積極探索農(nóng)村教師補充和提高的新機制。要切實維護教師的權(quán)益和社會形象，大力營造尊師重教的氛圍。深化人事制度改革，通過建立合理的體制和靈活的機制，充分調(diào)動廣大教師的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（四）加強四項工作。一要推進學(xué)前教育。要把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，提高學(xué)前教育的覆蓋率，解決入園難問題。二要加強普通高中教育。今年冕寧中學(xué)陳雨田同學(xué)以640分的成績奪取全州理科狀元，瀘沽中學(xué)以藝體特長辦學(xué)取得多項突破，成績優(yōu)異。今后一段時間內(nèi)，我 們要在鞏固和繼續(xù)提高教學(xué)質(zhì)量的前提下加大學(xué)校硬件配套建設(shè)力度和高水平師資培養(yǎng)力度，奮力推進冕寧高中教育再上新臺階。三要加強教育教學(xué)管理。要始終堅持“質(zhì)量立?！钡姆结?，把教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)和常規(guī)管理作為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容常抓不懈，努力形成“教風(fēng)嚴、學(xué)風(fēng)濃、校風(fēng)正”的良好氛圍。四要加強學(xué)校教研工作。要加強校園文化建設(shè)，大興教育科研之風(fēng)，努力造就一批名師，培育一批名校。

三、工作要到位

迎接“兩基”國檢和職教攻堅，是當前我縣教育工作中一項十分重要的任務(wù)。全縣上下必須在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負其責(zé)，齊心協(xié)力，嚴格按照這次會議部署的任務(wù)，不折不扣地落實到位，一級抓一級，層層抓落實，確保各項工作任務(wù)的完成。

第一，要強化目標責(zé)任。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是迎國檢工作的第一責(zé)任人，要對迎國檢工作負總責(zé)，親自過問、親自部署、親自檢查，及時了解進展情況，協(xié)調(diào)解決“兩基”迎國檢工作推進中的問題。要層層建立責(zé)任制，簽訂責(zé)任書，進行責(zé)任分解和落實，細化工作目標，有計劃、有步驟、有重點地推進“兩基”迎國檢和職教攻堅工作的開展。

第二，要搞好分工協(xié)作。各有關(guān)部門要按照 “兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)的要求，扎實推進“兩基”迎國檢工作。教育部門要加強與各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，切實做好具體工作；財政部門要負責(zé)各項教育經(jīng)費的落實，并會同審計部門開展教育經(jīng)費專項審計檢查；發(fā)改局要督促檢查教育工程項目的組織實施，按期完成項目建設(shè)任務(wù)；人事、編制部門要負責(zé)核定教師編制工作，并牽頭檢查和解決師資隊伍中存在的問題；公安、文化、工商等部門要各負其責(zé)，各司其職，積極開展整治校園周邊環(huán)境專項活動；新聞宣傳部門要積極做好輿論宣傳工作，為“兩基”迎國檢工作營造良好的輿論氛圍；其 他各有關(guān)職能部門要按照各自職責(zé)，圍繞“兩基”迎接國檢搞好配合，共同推進工作。

第三，要嚴禁弄虛作假。要從實際出發(fā)，找出“兩基”迎檢工作中存在的差距和問題，采取切實可行的措施和辦法，認真加以整改。在“兩基”迎檢中要切實做到“五個嚴禁”：嚴禁用作假手段填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)；嚴禁在迎檢中影響學(xué)校正常教學(xué)秩序；嚴禁鋪張浪費，搞不正之風(fēng)；嚴禁以迎檢名義向?qū)W生收取費用；嚴禁讓師生講假話。

第四，要建立定期調(diào)研制度。要對照國檢要求，認真排查，找準差距。認真總結(jié)在工作中已經(jīng)取得的成績，找準工作難點和薄弱環(huán)節(jié)，查清原因，提出整改措施。切實做到三個心中有數(shù)：“兩基”迎國檢內(nèi)容和要求心中有數(shù)，對涉及“兩基”的工作情況心中有數(shù)，對存在的問題和解決的辦法心中有數(shù)。從現(xiàn)在起，縣政府要定期或不定期召開“兩基”迎國檢分析會，及時掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

第五，要加強督促檢查?？h上要組成督查組，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校進行督促檢查，促進工作?？h迎檢辦要加強對重點部門和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促指導(dǎo)，及時幫助解決“兩基”迎國檢工作中存在的問題。

同志們，做好“兩基”迎國檢和職教攻堅工作十分重要。我們要牢固樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，統(tǒng)一思想，堅定信心，全力以赴，扎實做好各項迎檢準備工作，確保我縣“兩基”順利通過國家檢查驗收，為推動我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻!7

第二篇：“兩基”迎國檢動員材料

“兩基”迎國檢宣傳動員材料

【“兩基”的含義】“兩基”是基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的簡稱。

【“兩基”國檢的含義】指國家教育督導(dǎo)團對省級政府“兩基”工作進行的全面督導(dǎo)檢查。按國家“兩基”驗收工作程序規(guī)定，在全省以縣為單位實現(xiàn)“兩基”后，要以省為單位，整體接受國家教育督導(dǎo)團的全面督導(dǎo)檢查?！皟苫蓖ㄟ^國檢的前提條件是：全省所有縣（市、區(qū)）的“兩基”均通過國家教育督導(dǎo)團的審查，并由教育部公布；省級上報的“兩基”自查材料通過國家審查；所抽查地區(qū)（州、市、縣）的“兩基”各項指標全部達到國家標準要求。

【“兩免一補”的含義】免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費，免費提供教科書，補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費。2011年我省小學(xué)、初中公用經(jīng)費補助標準分別為每生每年400元、600元，寄宿制學(xué)生生活費補助標準分別為每生每年750元、1000元。

【義務(wù)教育的概念】義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。實施義務(wù)教育，不收學(xué)費、雜費。國家建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，保證義務(wù)教育制度實施。

【“兩基”國檢的重點】“兩基”國檢的重點是義務(wù)教育普及程度、教師隊伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、教育質(zhì)量、學(xué)校安全管理、掃盲工作等7個方面。【“兩基”國檢“一票否決”的內(nèi)容】教育經(jīng)費未達到“三個增長”、教育費附加未全部用于教育；有D級危房；普及程度不達標；教師學(xué)歷達標率不達標或數(shù)量嚴重不足；2001年后拖欠教師工資；國檢當年有重大安全責(zé)任事故；有弄虛作假行為。

【“兩基”國檢對義務(wù)教育普及程度的要求】1.適齡兒童入學(xué)率：適齡兒童都能入學(xué)。2.初中階段入學(xué)率：我縣現(xiàn)階段達到達到98%以上，2010年后初中凈入學(xué)率達到95%以上。城市流動人口子女都能按時入學(xué)。適齡殘疾(視力、聽力語言、智力殘疾)兒童、少年入學(xué)率我縣現(xiàn)階段達到80%以上。3.輟學(xué)率：初等義務(wù)教育階段在校生年輟學(xué)率，我縣現(xiàn)階段控制在2％以下，初級中等義務(wù)教育階段，我縣控制在2％以下。4.完成率：15周歲人口初等義務(wù)教育完成率達到95％以上；17周歲人口初級中等義務(wù)教育完成率達到90％以上。5.15周歲人口文盲率：控制在l％以下。

【國檢指標規(guī)定的教師學(xué)歷合格率的要求】小學(xué)、初中專任教師任職資格合格率100%，小學(xué)初中專任教師學(xué)歷合格率分別達到98%、96%以上。2001年以來新補充的小學(xué)和初中專任教師合格率均達到100%。小學(xué)初中校長均經(jīng)過崗位培訓(xùn)并取得合格證書。

【國檢指標規(guī)定辦學(xué)條件的要求】1.小學(xué)、初中校舍達到“一無兩有六配套”的標準，具有必備的學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，各學(xué)校應(yīng)有一定的綠化占地面積和綠化覆蓋面積。寄宿制學(xué)校要具備必備的住宿條件?，F(xiàn)階段小學(xué)生均校舍面積不少于4平方米，初中生均校舍面積不少于4.5平方米； 3.教學(xué)儀器：城市和農(nóng)村初中、城市小學(xué)和農(nóng)村小學(xué)按國家和省上規(guī)定的基本標準執(zhí)行，并在2010年后逐步達到國家規(guī)定的基本標準。4.現(xiàn)階段小學(xué)生均圖書村學(xué)達到10冊、中心小學(xué)及城鎮(zhèn)小學(xué)15冊、初中生均圖書達到20冊。5.現(xiàn)代遠程教育：城鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)以上學(xué)校均有電教室和微機室，能滿足教學(xué)要求，開足計算機課時。5.現(xiàn)代遠程教育：城鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)以上學(xué)校均有電教室和微機室，能滿足教學(xué)要求，開足計算機課時。6.小學(xué)班額控制在45人左右，初中班額控制在50人左右。

【國檢對教育質(zhì)量的要求】1.中小學(xué)校全面貫徹教育方針，認真實施素質(zhì)教育，嚴格執(zhí)行課程標準和課程方案。切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔，努力提高教育質(zhì)量。2.小學(xué)畢業(yè)學(xué)生都能升入初中就讀，初中畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)率達到98％以上。我縣初中畢業(yè)生85%升入高中階段學(xué)校就讀。3.規(guī)范辦學(xué)行為，義務(wù)教育階段無留級現(xiàn)象，無亂收費、無節(jié)假日集體補課現(xiàn)象。加強安全教育、落實安全責(zé)任，無重大安全責(zé)任事故。普及九年義務(wù)教育有關(guān)資料、檔案齊全，數(shù)據(jù)清楚，真實準確，各種表、簿、冊管理完善，不斷補充續(xù)建檔案。

【掃除青壯年文盲工作的要求】1.15至50周歲人口中的非文盲（喪失學(xué)習(xí)能力者除外）率，我縣現(xiàn)階段農(nóng)村達到95％以上，企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)達到98％以上；我縣農(nóng)村達到97％以上，城鎮(zhèn)達到99％以上3.近三年來，脫盲人員的鞏固率達到98％以上

【個人脫盲的標準】農(nóng)民識1500個漢字，企業(yè)和事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民識2000個漢字；能夠看懂淺顯通俗的報刊、文章，能夠記簡單的賬目，能夠書寫簡單的應(yīng)用文。

【教育經(jīng)費“三個增長”】國務(wù)院和地方各級人民政府用于實施義務(wù)教育財政撥款的增長比例應(yīng)當高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費用逐步增長，保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。

【我國義務(wù)教育的管理體制的實施】義務(wù)教育實行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施，縣級人民政府為主管理的體制?？h級以上人民政府教育行政部門具體負責(zé)義務(wù)教育實施工作；縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)義務(wù)教育實施工作。縣級人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府保障適齡兒童、少年入學(xué)的責(zé)任。

【《義務(wù)教育法》對教師在教育教學(xué)中對待學(xué)生的要求】教師在教育教學(xué)中應(yīng)當平等對待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個體差異，因材施教，促進學(xué)生的充分發(fā)展。教師應(yīng)當尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生，不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。

【農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的主要內(nèi)容】（1）全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。（2）提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平。在免除學(xué)雜費的同時,先落實各省(區(qū)、市)制訂的本省(區(qū)、市)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費撥款標準,所需資金由中央和地方按照免學(xué)雜費資金的分擔比例共同承擔。（3）建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機制。（4）鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機制。

【國家對進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的相關(guān)規(guī)定】父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。外出務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女返回原籍就學(xué)，當?shù)亟逃姓块T要指導(dǎo)并督促學(xué)校及時辦理入學(xué)等有關(guān)手續(xù)，禁止收取任何費用。

【社會成員（包括學(xué)生家長）在實施“兩基”國檢工作中的責(zé)任和義務(wù)】 適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當依法保證其按時入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當提出申請，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準。父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。禁止用人單位招用應(yīng)當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育，責(zé)令限期改正。有下列情形之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰：

（一）脅迫或者誘騙應(yīng)當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)的；

（二）非法招用應(yīng)當接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的。

【國家規(guī)定小學(xué)要開設(shè)的課程、初中要開設(shè)的課程】小學(xué)開設(shè)：品德與社會、語文、數(shù)學(xué)、外語、體育、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實踐活動。初中開設(shè)：思想品德、語文、數(shù)學(xué)、外語、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)、體育與健康、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))、綜合實踐活動。另外小學(xué)、初中還應(yīng)開設(shè)地方課程。

【國家制定有關(guān)教育的法律】《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》。

【靖遠縣“兩基”迎國檢工作的步驟】（1）宣傳動員階段（2011年1月—3月）。（2）查漏補缺階段（2011年3月—4月）。（3）縣級督查自查階段（2011年4月—4月）。（4）市級督查和省級抽查階段（2011年4月—7月）。（5）整改迎評階段階段（2011年8月—國檢前）。（6）接收國檢階段（2011年10月中旬。（7）整改完善階段（2011年10月—12月）。根據(jù)國家教育督導(dǎo)團提出的問題和建議，提出整改意見并及時整改完善。

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第三篇：在縣教育工作暨兩基迎檢工作動員大會上的講話

文章標題：在縣教育工作暨兩基迎檢工作動員大會上的講話

同志們：

2007年是我縣迎接國家“兩基”達標驗收年，也是我縣教育發(fā)展關(guān)鍵的一年。今天我們在這里召開全縣教育工作暨“兩基”迎檢工作動員大會，主要任務(wù)是傳達自治區(qū)南寧市教育工作會議精神，總結(jié)2006年我縣教育工作所取得的成績和經(jīng)驗，部署今年教育工作和“兩基”迎檢

工作任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，全面完成2007年教育工作任務(wù)。

下面，我講三方面問題：

一、傳達自治區(qū)和南寧市教育工作會議精神

自治區(qū)于2006年12月12日至13日在南寧召開2007年全區(qū)教育工作會議，自治區(qū)副主席吳恒出席了會議并作重要講話，自治區(qū)高校工會書記、教育廳廳長余益中就2006年全區(qū)教育工作做了總結(jié)性報告，并對2007年教育工作做了全面部署。會議由自治區(qū)人民政府副秘書長宋曉天主持，自治區(qū)教育廳有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)14個地市分管教育的副市長、教育局長、110個縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)和教育局長參加了會議。

在會上，吳恒副主席對全區(qū)2007年的教育工作提出了新的要求，他指出，辦人民滿意的教育，一是要認識到發(fā)展教育是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，要切實做到教育公平；二是各級各部門要加強學(xué)習(xí)，正確領(lǐng)會中央和自治區(qū)文件精神，明確目標責(zé)任，奮發(fā)進取，努力工作，不斷開創(chuàng)我區(qū)教育新局面。

會上，余益中廳長對我區(qū)2006年教育工作進行了總結(jié)，他指出，2006年全區(qū)教育工作取得了顯著成績：一是提前完成“兩基”攻堅工作任務(wù)，“兩基”鞏固提高工作邁出新步伐，全面啟動迎接國家“兩基”評估驗收工作；二是深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革開局良好，農(nóng)村地區(qū)小學(xué)初中適齡兒童上學(xué)難的問題基本得到解決；三是基礎(chǔ)教育工程全面完成；農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工程取得突破性進展；四是啟動高中課程改革工作；五是義務(wù)教育課程改革在全區(qū)全面推進；六是中小學(xué)教師隊伍建設(shè)和管理進一步加強；七是“廣西振興職業(yè)教育九大工程規(guī)劃”順利實施，職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力進一步增強；八是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步加強了中小學(xué)德育工作，強化安全管理，促進了教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

余益中廳長強調(diào)2007年的教育工作要重點抓好以下幾方面工作：一是以通過國家對我區(qū)的“兩基”評估驗收為首要目標，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展；二是以實施“振興職業(yè)教育九大工程規(guī)劃”為重點，提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力；三是以安全穩(wěn)定工作為核心，促進教育和諧發(fā)展。

自治區(qū)召開全區(qū)教育工作會議后不久，南寧市又于2006年12月27日在南寧市政府二樓會議室召開南寧市教育工作會議，與會人員有：副市長藏國平、市教育局長夏建軍、市政府副秘書長封寧、市直相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、各縣縣長、分管副縣長、各縣教育局長、財政局副局長、督導(dǎo)室主任。

在會上，市教育局夏建軍局長總結(jié)2006年全市教育工作，部署2007年的教育工作。在總結(jié)2006年的教育工作取得的成績時，他主要講了幾點：一是各縣區(qū)認真抓好“兩基”鞏固提高工作和“普實”工作，“兩基”和“普實”工作扎實推進；二是加大高中的招生力度，并辦好示范性高中，高中教育快速發(fā)展；三是努力推進職業(yè)教育發(fā)展，職業(yè)教育取得了可喜的成；四是扎實實施素質(zhì)教育，學(xué)生教育素質(zhì)不斷提高，高考取得好成績；五是扶植民辦教育，基本解決農(nóng)民工子女的入學(xué)問題；六是加強教師隊伍建設(shè)，加強對中小學(xué)校長的管理和培訓(xùn)，師資隊伍建設(shè)取得顯著成效；七是加強學(xué)校常規(guī)管理，做好安全工作，杜絕了各種不良事故的發(fā)生；八是規(guī)范學(xué)校收費工作，學(xué)校亂收費現(xiàn)象已經(jīng)基本杜絕。

關(guān)于2007年的教育工作，夏局長提出幾點具體要求：一是認真貫徹落實中共中央十六屆六中全會精神，以十六屆六中全會精神統(tǒng)領(lǐng)教育全局；二是認真抓素質(zhì)教育工作，努力提高教學(xué)質(zhì)量；三是做好迎接國家“兩基”驗收的準備工作。他還著重強調(diào)“兩基”一票否決的五大問題：一是拖欠教師工資；二是教育普及程度的適齡兒童入學(xué)率、輟學(xué)率不達標；三是學(xué)校存在D級危房；四是有重大安全責(zé)任事故；五是有弄虛作假。并要求各縣要高度重視，全力解決好以上五大問題。

會上，藏國平副市長作了三點指示：一是認清形勢，提高認識，增強抓好教育工作的責(zé)任感和緊迫感。二是號召各單位、部門同心同德、齊心協(xié)力搞好2007年的教育工作。三是明確目標，強化責(zé)任，做好迎接國家“兩基”驗收工作。

以上是自治區(qū)、南寧市2007年教育工作會議的基本精神，希望大家在今后的工作中認真貫徹落實。

二、2006年我縣教育工作回顧

（一）以“普九”工作為重點，加大投入，奮力攻堅，“普九”工作取得了顯著成績。

1、辦學(xué)條件明顯改善。

2006年

我縣繼續(xù)加大力度，裝修完善04、05年“兩基”攻堅土建項目。同時，我們組織廣大干部職工和群眾開展聲勢浩大的維修校舍、綠化美化校園活動。通過擴建校舍、整治校園環(huán)境，我縣中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善，校園煥然一新。目前，全縣中小學(xué)校“五室一場”、“八室一場”齊全，全縣實現(xiàn)村級以上學(xué)校教室樓房化、教學(xué)點無泥屋的目標，教室、宿舍亮麗一新。

在抓校舍、校園建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們還克服重重困難，挖掘潛力，添置教學(xué)裝備。2006年，籌措近300萬元資金，添置實驗室的各種實驗設(shè)備。目前，全縣各學(xué)校的圖書儀器裝備已基本達到標準要求。

2、師資隊伍建設(shè)得到加強。

近三年來，我們采取強有力措施，一手抓教師數(shù)量補充，一手抓教師素質(zhì)提高，不斷提高全縣教師隊伍的整體素質(zhì)。

在教師素質(zhì)提高方面，我們一是抓學(xué)歷提高；二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)；三是整頓教師工作作風(fēng)、整頓教師勞動紀律，清除教師隊伍中不良行為。通過培訓(xùn)、教育、整頓，我縣中小學(xué)教師隊伍整體素質(zhì)顯著提高。目前全縣小學(xué)專任教師合格率達100；初中專任教師合格率達95以上。

3、學(xué)校管理得到加強。

縣教育部門加強對學(xué)校常規(guī)管理的指導(dǎo)和檢查，學(xué)校管理進一步規(guī)范：一是學(xué)校建立健全了嚴格的管理制度，對教職工管理，對學(xué)校招生、收費、學(xué)生升留級、學(xué)生課業(yè)負擔、學(xué)生獎懲等都按制度嚴格執(zhí)行。二是學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理基本進入規(guī)范化的軌道，學(xué)校教育教學(xué)秩序井然，教研活動有序開展，學(xué)校開齊課程、開足課時，隨意停課放假、占用師生上課時間、從事其他非教育教學(xué)活動的現(xiàn)象得到了清除；三是學(xué)校落實了安全工作責(zé)任制，加強了安全防范措施，師生的安全有了保障；四是學(xué)校加強了對學(xué)生后勤工作的管理，學(xué)校后勤服務(wù)質(zhì)量不斷提高，廣大學(xué)生熱愛學(xué)校，以校為家，安心學(xué)習(xí)；五是學(xué)校加強了校園文化建設(shè)，學(xué)校人文景觀布局得體，氛圍濃郁，學(xué)生在優(yōu)美的人文環(huán)境中得到了熏陶。

4、保障適齡兒童入學(xué)和防止學(xué)生輟學(xué)的機制進一步建立健全，學(xué)生普及程度不斷提高。

堅持實施每學(xué)年開學(xué)初“下發(fā)三個通知”、“啟動三套人馬”、“狠抓三個環(huán)節(jié)”的防輟控輟制度。同時，認真貫徹執(zhí)行旨在保障貧因?qū)W生入學(xué)的“兩免一補”政策，認真實施各種扶助貧困生項目，把“兩免一補”作為陽光工程、德政工程來實施，有效地保障了貧困生入學(xué)。

由于保障機制健全，我縣控輟保學(xué)工作取得了顯著成績，2005-2006學(xué)，小學(xué)、初中入學(xué)率分別達到99.71、98.04，小學(xué)、初中輟學(xué)率分別控制在0.16、1.79以內(nèi)。

5、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強化措施，狠抓“普實”各項工作的落實。

2006年，我們以“普實”工作為重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強化措施，全力以赴，開展了一場聲勢浩大的“普實”攻堅戰(zhàn)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的密切配合和廣大教職工的共同努力下，我縣的“普實”工作取得了顯著的成績：一是人員配備基本達到了標準要求，其中初中配有實驗管理人員90人，小學(xué)配有實驗管理員184人；二是硬件設(shè)施不斷得到完善，中小學(xué)的實驗室、儀器室用房及儀器柜、實驗室桌凳等均符合規(guī)定要求，理科儀器、電教設(shè)備、體育設(shè)備、音樂、美術(shù)、勞技、衛(wèi)生器材、圖書配備等均按要求的類別標準配備，全縣中小學(xué)有計算機1100臺，多媒體教室17間，大部分中學(xué)及部分中心小學(xué)開設(shè)了信息技術(shù)課，全縣中小學(xué)添置現(xiàn)代遠程教育設(shè)備模式一496套，模式二143套，模式三13套，各中小學(xué)的教學(xué)設(shè)備有了很大的改善；三是各中小學(xué)儀器管理不斷規(guī)范，實驗教學(xué)開足率大大提高，真正發(fā)揮了教學(xué)裝備在提高教學(xué)質(zhì)量方面的作用。

經(jīng)過一年的努力，我縣的“普實”工作順利通過了自治區(qū)評估驗收，這是“普九”通過驗收之后，我縣教育工作取得了又一豐碩的成果。

（二）大力發(fā)展高中和學(xué)前幼兒教育，高中教育和學(xué)前幼兒教育取得了長足發(fā)展。

在發(fā)展高中教育方面，我們重點抓了幾項工作：一是擴建校舍，添置設(shè)施，擴大高中招生容量，高中在校生增加到6896人，基本滿足了我縣廣大初中畢業(yè)學(xué)生就讀普通高中的愿望，初中畢業(yè)生升高中比例已接受50。二是加強高中教學(xué)研究，加大備考力度，努力提高高中教學(xué)質(zhì)量和應(yīng)考水平。近幾年來，我縣高考成績一年上一個新臺階。2006年，全縣高考上重點線100多人，上本科線1072人，上本科線比去年多92人，高考成績居同級縣先進行列。

在發(fā)展學(xué)前幼兒教育方面，我們除建好縣中心幼兒園，充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校閑置資源，辦好公辦學(xué)前幼兒教育外，還積極扶持、鼓勵社會力量辦學(xué)。目前全縣有幼兒園44所（其中公立6所、私立38所），全縣學(xué)前幼兒在園在班達8184人，學(xué)前幼兒教育呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

（三）加強職技校建設(shè)，職業(yè)教育走出困境。

為扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育下滑的勢頭，我們繼續(xù)加強對職技校管理：一是整頓和充實職技校師資隊伍，加強職技教師隊伍建設(shè)，充分調(diào)動教師的工作積極性，樹立職技校教師良好的社會形象；二是加強職技校硬件建設(shè)，把職技校真正辦成培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者的基地。三是加強與社會各界的聯(lián)系，不斷探索職校辦學(xué)的新路子。縣職技校先后與廣東的多個廠家、企業(yè)聯(lián)合舉辦各種培訓(xùn)班，與南寧六職校聯(lián)合舉辦了家政服務(wù)培訓(xùn)班，并由這些合辦對象安排或推薦就業(yè)，增強了職技校的吸引力，為我縣實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移，為農(nóng)村脫貧致富奔小康作出貢獻。

（四）加強安全教育和防范，學(xué)校安全穩(wěn)定工作得到加強。

我們時刻把安全工作擺在重要位置，建立了一系列行之有效的安全制度和措施，消除了校舍、設(shè)施安全、校外活動安全隱患，全縣學(xué)校安全穩(wěn)定，年內(nèi)沒有發(fā)生混亂、群體性事件，沒有發(fā)生重大傷亡事故和責(zé)任事故，全縣學(xué)校秩序井然，安全教學(xué)，為社會穩(wěn)定和發(fā)展作出了貢獻。

總之，三年來，通過全縣人民的共同努力，我縣教育工作取得了良好的成績。但我們也清醒地認識到，我們的工作仍然有不盡如人意的地方，離黨和人民群眾的要求仍然有一定差距，我們應(yīng)該繼續(xù)努力，爭取更大的成績。

二、2007年我縣教育工作的目標任務(wù)及主要措施

2007年是我縣國家級“兩基”達標驗收年。今年全縣教育工作的主要目標任務(wù)是：

1、繼續(xù)抓好“普九”鞏固提高工作，確保普及程度穩(wěn)中有升，確保學(xué)校教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量不斷邁上新臺階，確保師資配備、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費投入等達到“普九”的標準要求。

2、抓好掃盲鞏固提高工作。主要任務(wù)是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，按規(guī)定配備專兼職教師，落實掃盲和農(nóng)民教育經(jīng)費，開展科技培訓(xùn)，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，完善各種軟件材料等。

3、挖掘潛力，發(fā)展高中教育和學(xué)前幼兒教育。至年底，全縣高中階段入學(xué)率達到50以上，在校高中階段學(xué)生力爭達到1萬人。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個中心幼兒園，學(xué)前幼兒教育入學(xué)（園）率達到60左右，在園（班）兒童達9000人左右。

4、加大職業(yè)教育發(fā)展力度。年內(nèi)，職技校設(shè)置專業(yè)四個以上，在校生達到1000人左右。

為實現(xiàn)上述目標，我們必須精心謀劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，克服困難，奮力攻堅。我們的主要措施是：

（一）把“兩基”鞏固提高工作擺在重要位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確?！皟苫表樌ㄟ^國家驗收。

我縣的“普九”工作于2005年10月份順利通過自治區(qū)評估驗收后，很多同志認為我縣“普九”工作大功告成，可以歇一歇、松一松、放一放了，特別是“普實”剛結(jié)束，有的同志認為先緩一緩，這是十分危險的信號?！皟苫惫ぷ鞑粌H不能放、不能松，而且還必須比以前抓得更緊，做得更實，因為國家級的驗收標準更高，要求更嚴，難度更大。在這里我提幾點要求：

1、提高認識，增強做好迎接國家驗收的責(zé)任感和緊迫感。

2005年，我縣的“普九”工作順利通過自治區(qū)人民政府的驗收，2006年，我縣“普實”通過了自治區(qū)驗收，在座各位立下了汗馬功勞。在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我縣的“普九”是低標準的達標，在具體工作中還存在著不少亟待解決的問題。如初中生輟學(xué)率有反彈趨勢，辦學(xué)條件標準較低，教師的教育思想、教育觀念及業(yè)務(wù)能力還不能適應(yīng)素質(zhì)教育的要求，“普九”發(fā)展還不平衡，還有一些相對薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校。學(xué)校內(nèi)部管理還存在著相對薄弱的環(huán)節(jié)。此外，實施義務(wù)教育是一個動態(tài)的過程，基本實現(xiàn)“普九”只是階段性的達標，并不意味著“普九”工作的終結(jié)。這就要求我們必須增強做好鞏固提高“普九”成果的責(zé)任感和緊迫感，要求我們想方設(shè)法把我縣義務(wù)教育質(zhì)量推上一個新臺階。另外，我縣掃盲工作于1998年通過自治區(qū)評估驗收后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃盲機構(gòu)撤了，工作停止了，掃盲工作的很多指標已經(jīng)下滑，不少軟件材料已經(jīng)丟失，硬件設(shè)備已經(jīng)陳舊?，F(xiàn)在掃盲工作要迎接國家驗收，一切必須從頭開始，是一項任務(wù)艱巨繁重的工作，所以我們必須認清我們面臨的嚴峻形勢，增強責(zé)任感和緊迫感，全力以赴投入到該項工作中。

2、明確工作職責(zé)，加強對“普九”鞏固提高工作的領(lǐng)導(dǎo)。

自治區(qū)“普九”驗收過后，受“普實”工作的沖擊，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于“普九”工作的領(lǐng)導(dǎo)力度有所減弱，一些縣直部門對涉及“普九”工作的事項能緩則緩，能拖則拖，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“普九”攻堅辦出現(xiàn)了人員散、工作停的局面，這些對于我縣今年的“兩基”國家驗收是非常不利的。縣直各有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須嚴格按照馬山縣2004-2007“兩基”攻堅實施方案的規(guī)定，把“兩基”鞏固提高工作擺在重要位置，認真履行職責(zé)，把“兩基”鞏固提高工作抓緊抓好，絕不能有絲毫的松懈。

3、對照標準，及時查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本學(xué)校在“普九”方面存在的問題。

我縣“普九”雖然通過自治區(qū)評估驗收，但仍然存在不少問題，歸納起來有如下幾個方面：

（1）中小學(xué)校的辦學(xué)條件仍然不夠完善。表現(xiàn)在一些學(xué)校場室不足，配套設(shè)施不全，圖書、儀器、音美體器材達不到標準要求，學(xué)生運動場地不足等等。

（2）學(xué)校常規(guī)管理還有一些不到位的地方。如一些學(xué)校有制度而沒有落實，管理工作還存在不到位的地方，包括教學(xué)管理、學(xué)籍管理、安全管理、衛(wèi)生管理、檔案資料管理等方面。

（3）在校學(xué)生的輟學(xué)情況仍不容忽視。雖然全縣學(xué)生輟學(xué)率總體控制在達標范圍內(nèi)，但個別學(xué)校偏高，另外，很多學(xué)生是在多次思想工作后才回到學(xué)校的，如果沒有突出到位的工作，輟學(xué)率就很難控制在規(guī)定范圍內(nèi)。因此，防輟控輟工作必須持之以恒，常抓不懈，不能有任何麻痹情緒。

以上是各中小學(xué)校普遍存在的問題，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校逐條對照檢查，及早發(fā)現(xiàn)問題，找到漏洞，使整改工作有的放矢。

4、精心策劃，爭分奪秒，扎扎實實抓好下階段工作。

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開動員會，動員宣傳，提高認識。要通過開會動員和進行各種形式的宣傳，使廣大干部群眾認識到目前我縣“兩基”還存在什么問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、學(xué)校和廣大干部群眾在“兩基”整改和鞏固提高過程中應(yīng)承擔什么責(zé)任，明確什么是“兩基”，開展“兩基”工作有什么意義和要求等等，使各部門、各學(xué)校和廣大干部群眾象過去支持“普九”攻堅工作那樣支持“兩基”迎檢準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“兩基”工作動員會議要在本月召開。

（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作進行認真細致調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上及時制訂“兩基”整改提高方案，整改提高方案要具體列出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前在“兩基”方面存在什么問題，如何整改，要列出整改的責(zé)任人、整改期限等。整改方案要具有針對性、操作性。并于2月份上交縣“兩基”辦。

（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時與各村民委、各部門、學(xué)校簽訂目標責(zé)任狀，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要及時將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)再分解到各村、各部門和各學(xué)校，使“兩基”等各項相關(guān)工作件件有人抓，件件有人負責(zé)。

（4）加強督查、指導(dǎo)、監(jiān)督。“兩基”是艱苦繁雜的工作。經(jīng)過兩年的“普九”攻堅，不少同志已經(jīng)疲憊不堪了，有的同志已經(jīng)厭倦了，但我們不能出現(xiàn)馬虎、應(yīng)付了事的現(xiàn)象。希望大家發(fā)揚不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)精神，一鼓作氣，拿下“兩基”工作的最后勝利?？h人民政府每個季度將組織一次督查，在督查中若發(fā)現(xiàn)工作不積極主動，導(dǎo)致工作量不按時完成的，將對有關(guān)人員進行嚴厲批評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校也要把“兩基”督查監(jiān)控作為一項重要措施來落實，每個季度要到位指導(dǎo)督查3-4次，及時解決在“兩基”迎檢過程中遇到的困難，確保這項工作扎實穩(wěn)步開展，確保各項任務(wù)按時按量完成。

（二）加強職技校建設(shè)，確保職業(yè)教育取得新的突破。

職業(yè)教育對培養(yǎng)農(nóng)村新型勞動者、對農(nóng)村脫貧致富奔小康具有重要意義，職業(yè)教育發(fā)展越來越得到了社會各界的重視，我們一定要抓住這個機遇，大力發(fā)展我縣的職業(yè)教育。

1、加強師資培訓(xùn)和縣職技校專業(yè)教師隊伍建設(shè)。

通過選送和鼓勵教師到有關(guān)高校、企業(yè)培養(yǎng)、培訓(xùn)，頂崗實習(xí)，加強校本培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，全面提高教師的職業(yè)道德、實踐能力和教學(xué)水平，特別是以加強“雙師型”專業(yè)課教師隊伍建設(shè)和培養(yǎng)專業(yè)學(xué)科帶頭人為重點，內(nèi)外結(jié)合，調(diào)整充實專業(yè)教師，建設(shè)一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專兼結(jié)合的職業(yè)教育師資隊伍。

2、整合縣職校與縣農(nóng)機校資源，擴大職技校規(guī)模，完善縣職技?；A(chǔ)設(shè)施，加大實驗設(shè)備投入，規(guī)范教學(xué)區(qū)、實驗實習(xí)基地、運動區(qū)及生活區(qū)的建設(shè)，添置電子商務(wù)及機電等實驗設(shè)備。

3、改革招生方式，加大招生工作力度，實施初三畢業(yè)生春季分流，縣職技校提前招生的辦法?？h教育局要根據(jù)實際情況，將職業(yè)學(xué)校招生指標按初中畢業(yè)生數(shù)分配到各初中學(xué)校，作為指令性計劃，確保完成今年的招生任務(wù)。

4、切實加強農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。積極爭取扶持，做好農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，對我縣不想升學(xué)的初三及高三年級畢業(yè)生進行分流，實行全員培訓(xùn)，搞好推薦就業(yè)工作。

5、深化教育教學(xué)改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量。突出職業(yè)道德教育，加強文化基礎(chǔ)教育，強化技能訓(xùn)練，全面推進素質(zhì)教育，注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。針對訂單教育的新形勢，開發(fā)不同課程模塊，探索新的教育模式，滿足不同受教育者和崗位需求。積極推行學(xué)分制，實行彈性學(xué)習(xí)制度和靈活的學(xué)習(xí)方式，為學(xué)生半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件。挖掘潛力，積極開展短期培訓(xùn)，實行學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合，特別是面向“三農(nóng)”進行培訓(xùn)，提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，提高務(wù)工農(nóng)民的市場競爭能力，增加農(nóng)民收入。

6、繼續(xù)抓好聯(lián)合辦學(xué)，校企聯(lián)辦，訂單培養(yǎng)，實現(xiàn)資源共享，互利雙贏，進一步擴大縣職技校的辦學(xué)模式，提升縣職技校的辦學(xué)能力。

（三）大力發(fā)展高中教育和學(xué)前幼兒教育，進一步擴大高中教育和學(xué)前幼兒教育的規(guī)模。

1、加快高中教育發(fā)展步伐。

近幾年來，我縣高中教育的發(fā)展勢頭良好，今年我們要乘勢而上，加強管理，把我縣高中教育推上一個新的臺階。今年的重點工作是：繼續(xù)加強馬山中學(xué)全區(qū)示范性普通高中創(chuàng)建及周鹿中學(xué)等幾所縣普通高中建設(shè)的力度，進一步增強招生的能力。周鹿中學(xué)作為縣重點普通中學(xué)，除投入要逐年遞增外，還要多從整合、優(yōu)化教育資源配置這方面考慮，加快初中剝離出去的步伐，力爭到2010年初中全部剝離出去，騰出更多的位子招收高中新生?？h金倫中學(xué)校園用地不足，要努力爭取各方面的支持，擴大校園面積，同時再擴建校舍，使該校成為在校高中生1000人左右的普通高完中，給縣城的初中畢業(yè)生創(chuàng)造更多的就讀高中的機會。古零中學(xué)等也要繼續(xù)加大投入，挖掘潛力擴招。

2、加快鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園的建設(shè)步伐

目前，我縣公辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園只有6所，而且這些幼兒園規(guī)模不大，幼兒在園人數(shù)最多的也只有一百多個。因此，目前還沒有中心幼兒園的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要及時創(chuàng)建幼兒園，要求在2007年秋季學(xué)期開始，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所中心幼兒園，每村都開設(shè)學(xué)前班或開辦1所幼兒園，提高我縣幼兒入園率和在園在班率，讓幼兒教育真正成為基礎(chǔ)教育的奠基工程。

同志們，今年是我縣國家級“兩基”達標驗收年，工作任務(wù)艱巨繁重，我們的職責(zé)重大，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以開放創(chuàng)新為動力，同心同德，扎實工作，艱苦奮斗，為實現(xiàn)“兩基”目標和提高我縣高中教育、職業(yè)教育和學(xué)前幼兒教育水平而努力奮斗。

《在縣教育工作暨兩基迎檢工作動員大會上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在縣教育工作暨兩基迎檢工作動員大會上的講話。

第四篇：在兩基國檢工作總結(jié)大會上的講話定稿

在溫泉開發(fā)區(qū)“兩基”迎國檢工作總結(jié)暨表彰

大會上的講話

史永旺

（2012年2月）

同志們：

今天，根據(jù)黨委、管委會安排,我將開發(fā)區(qū)“兩基”迎國檢工作做一總結(jié)，主要是回顧總結(jié)開發(fā)區(qū)實施“兩基”攻堅的艱難歷程和寶貴經(jīng)驗，鞭策激勵教育工作者繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、共克時艱、堅忍不拔、百折不撓的精神，深入推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展，后面還要表彰獎勵為開發(fā)區(qū)教育事業(yè)和“兩基”迎國檢工作做出突出貢獻的先進集體和個人?！皟苫眹鴻z準備工作長達10個多月時間，廣大教育工作者全力以赴，利用周末和節(jié)假日集中精力，加班加點，埋頭苦干，順利通過了省市縣驗收檢查，并通過了國檢。在此我代表溫泉開發(fā)區(qū)黨委、管委會向長期以來默默無聞奮戰(zhàn)在基層一線的教育工作者及社會各界表示衷心的感謝！

下面，我講兩個方面問題：

一、全面總結(jié) “兩基”工作，切實增強加快教育事業(yè)發(fā)展的信心和決心

教育是一個民族最基本的事業(yè)，是提高全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的奠基工程，而普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲又是中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的千秋基業(yè)，是一項“功在當代，利在千秋的”的偉業(yè)工程。近年來，開發(fā)區(qū)堅持把提高“兩基”水平、推動教育發(fā)展作為長期的戰(zhàn)略任務(wù)，立足區(qū)情實際，不斷優(yōu)化思路，堅持不懈強基礎(chǔ)，持之以恒抓提升，1

教育事業(yè)發(fā)展取得了較好成效，主要指標均達到或超過國檢標準。

（一）黨政高度重視，全力以赴支持，是實現(xiàn)“兩基”目標的保障。黨委、管委會始終堅持把鞏固提高“兩基”成果擺在重要議事日程，作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，予以高度重視，采取了一系列積極有效的措施，狠抓鞏固提高。通過努力，開發(fā)區(qū)從2008年至今文盲率為0,無青壯年文盲；2008至2009學(xué)、2010至2011學(xué)全區(qū)適齡兒童入學(xué)率為100%，2009至2010學(xué)全區(qū)輟學(xué)1人，輟學(xué)率為0.2%。全區(qū)辦學(xué)條件明顯改善，校舍總面積達到11099㎡，建筑面積3911㎡，生均校舍面積提高到現(xiàn)在的9.5㎡。教學(xué)儀器，音、體、美、衛(wèi)、勞器材、圖書資料的配齊率不同程度提高。全區(qū)圖書室藏書6216冊，生均15.6冊，各校建有實驗室、音樂室、衛(wèi)生室、美術(shù)室、圖書室、體育室和微機室，各類教學(xué)實驗器材達到國檢三類標準。建有遠程教育資源衛(wèi)星地面接收站3個，微機室2個，電腦60臺。各項普及程度指標做到連續(xù)達標，教師隊伍建設(shè)進一步加強，掃盲成果進一步鞏固。學(xué)校的教育管理、教學(xué)質(zhì)量有了顯著提高。學(xué)校教學(xué)氛圍濃厚，師生精神面貌良好，教育事業(yè)得到長足發(fā)展。

（二）精心制定措施，層層落實責(zé)任，是實現(xiàn)“兩基”目標的關(guān)鍵。一是成立了由黨委書記任組長的“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。落實了領(lǐng)導(dǎo)包村包學(xué)校工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，并制定了《溫泉開發(fā)區(qū)“兩基”迎國檢工作實施方案》、《“兩基”攻堅工作獎懲辦法》等，有力推動了“兩基”迎國檢工作的有序開展。二是強化控輟保學(xué)措施，提高普及水平。進一步強化政府行為，制定了《溫泉開發(fā)區(qū)控輟保學(xué)措施》,實施“控輟保學(xué)雙向責(zé)任制”，落實“區(qū)保入學(xué)率、村保到校

率、校保完成率”工作機制，明確“控輟保學(xué)”責(zé)任。三是及時督查指導(dǎo)，確?！皟苫惫ぷ黜樌_展。區(qū)黨委、管委會班子成員先后多次進學(xué)校查看軟件資料，指導(dǎo)“兩基”工作準備情況，對存在的問題，現(xiàn)場提出，立即整改，確保驗收順利過關(guān)。

（三）落實惠民政策，加大投資力度，是實現(xiàn)“兩基”目標的前提。區(qū)黨委、管委會多渠道籌措資金，不斷加大對教育投入力度，努力改善辦學(xué)條件。2008年以來，累計投資63.8萬元對各小學(xué)校舍進行了維修、解決了師生飲水、綠化美化了校園環(huán)境、購置了實驗儀器和學(xué)生桌椅等。在“兩基”國檢期間，投資11.8萬元，搶抓工期，建成了何家坪小學(xué)圍墻；投資

5.6萬元為甘家溝小學(xué)修建了活動板房、門崗房，有效解決了校舍短缺的問題，確保教育教學(xué)工作正常開。全面落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革政策，2008—2011年，全區(qū)“兩免一補”資金達70.7萬元。該項政策的全面落實，使農(nóng)村義務(wù)教育階段的小學(xué)生全部接受了免費教育，極大的促進了學(xué)生的入學(xué)率、鞏固率，為教育事業(yè)的均衡和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（四）培養(yǎng)新型人才，加強師資隊伍，是實現(xiàn)“兩基”目標的根本。近幾年，積極鼓勵教師通過各種渠道進修，提高學(xué)歷層次。目前，教師取得大專以上學(xué)歷37人，占專任教師總數(shù)的82%；高級教師16人，占專任教師總數(shù)的33.3%。四年來，全區(qū)通過崗位調(diào)動等途徑，相繼充實教師13名，開發(fā)區(qū)教職工總數(shù)由2008年以前的35名增加到現(xiàn)在的48名，滿足了正常教育教學(xué)工作的需要。

（五）廣泛動員，大力宣傳，是營造良好"兩基”國檢氛圍的重要保證。在“兩基”會戰(zhàn)中，區(qū)、村、組、教育辦、各

小學(xué)互相支持、團結(jié)協(xié)作、攻堅克難，為順利通過驗收做出了積極貢獻。環(huán)境整治方面，各村投入6.5萬元，動用勞力458人次，各類機械75臺次，清運沙石、垃圾、糞土1850余方，累計清掃平整道路22.6公里，拆除違章建筑6處，徹底改變了開發(fā)區(qū)臟亂差的局面。氛圍營造方面，共投入9.5萬元，懸掛橫幅（條幅）46個，書寫各類宣傳標語34條,制作戶外宣傳牌6面，噴繪展板15面，營造了良好的“兩基”國檢氛圍，做到了家喻戶曉，人人皆知。縣直幫扶部門切實履行幫扶責(zé)任，在資金方面慷慨解囊，全力幫助學(xué)校解決實際困難。

二、分析問題，尋找差距，準確定位，真抓實干，形成推動開發(fā)區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強大合力

教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中起著基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性的作用。當今社會，教育已經(jīng)成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的支撐、社會進步的引擎、民生關(guān)注的焦點。在全縣“兩基”迎國檢工作總結(jié)大會上，縣委李書記指出：當前，涇川教育基本上已經(jīng)由“有學(xué)上”進入到“上好學(xué)”的階段，由“人民教育人民辦”進入了“人民教育政府辦”階段，由“規(guī)模擴張”進入到“內(nèi)涵發(fā)展”階段。但從人民群眾對教育事業(yè)發(fā)展的期盼來看，全區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源還嚴重不足。目前開發(fā)區(qū)在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平上與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在較大差距；教師隊伍的整體素質(zhì)還亟待提高、專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理等等。就教師職業(yè)道德建設(shè)而言，師德考核考評機制還不夠完善，沒有便于操作的師德評價體系。在辦學(xué)思路方面，特色不夠明顯，思路不夠清晰，質(zhì)量形成的基礎(chǔ)還比較薄弱?！傲鶊@創(chuàng)建”是“兩基”中的亮點和特色，但我們也要冷靜反思，真正有那所學(xué)校達到了“六園創(chuàng)建”的標準，我們開創(chuàng)性的教育特色到底是什么，我們的辦學(xué)思路和目標定位到底準不準？這些問題要引起全體教育工作者的深思。

就以上問題，我講五個方面的要求。

(一)要深入調(diào)研，明晰今后教育發(fā)展的方向和目標。針對以上問題，我們要集中一段時間，組織科教干事、教育辦人員，帶著問題，深入學(xué)校、深入課堂、深入村組，扎實開展調(diào)查研究，進一步明確教育如何為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大支撐，如何加快教育發(fā)展步伐、如何順應(yīng)人民群眾對教育的新企盼等問題，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，提出加快開發(fā)區(qū)教育發(fā)展步伐、促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見建議，確保全區(qū)教育沿著科學(xué)、健康的方向發(fā)展。

(二)要密切協(xié)作，共同創(chuàng)設(shè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。要牢固樹立“安全重于泰山”的意識，切實增強學(xué)校安全工作的責(zé)任感和敏銳性，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實安全責(zé)任，完善規(guī)章制度，強化監(jiān)督管理，確保學(xué)校安全和學(xué)生安全。全區(qū)上下要努力營造有利于教育發(fā)展的政策環(huán)境、輿論環(huán)境、社會環(huán)境，形成既生動活潑又規(guī)范有序、共同推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的生動局面。

(三)要著力培育,造就一支優(yōu)秀教師隊伍。教育事業(yè)發(fā)展教師至關(guān)重要，3所小學(xué)399名學(xué)生48名教職工，是一支很大的師資隊伍，要甘于奉獻，三所小學(xué)條件不一樣，要根據(jù)需要統(tǒng)籌安排崗位，必須把加強師支隊伍建設(shè)放在教育事業(yè)的首位，通過維護教師權(quán)益，改善工作條件，實行績效工資，充分調(diào)動廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性。要加強師德建設(shè)，教書者必先強己，育人者必先律己，講臺是神圣的，全體教職工要自覺加強師德修養(yǎng)，既要有腳踏實地、樂于奉獻的工作態(tài)度，又要有淡泊明利、甘為人梯的精神境界，靜下心來教書，潛下心來育人，以真情、真心、真誠教育和影響學(xué)生，努力成為學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。要重視教師能力培養(yǎng)，教師是人類

知識和人文精神的傳播者，連接著文明進步的歷史、現(xiàn)在和未來，更應(yīng)與時俱進，不斷用新知識充實自己，提高自己、完善自己，成為勤奮學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的楷模，積極適應(yīng)新課改任務(wù)和要求，努力做學(xué)生愛戴、人民滿意的教師。

(四)要改善教學(xué)方法,努力提高教育教學(xué)水平。教育質(zhì)量是學(xué)校的生命線，也是教育工作者的自豪和成就所在。近年來，我區(qū)教育事業(yè)取得了一定成績，得到了上級部門的充分肯定。但是，與新時期對教育教學(xué)工作的要求，與人民群眾的強烈期盼還有差距，全體教師要不斷更新教育觀念，不斷探索教育教學(xué)規(guī)律，不斷改革教學(xué)方法和手段，積極開展比教比學(xué)活動，全面推進素質(zhì)教育，力爭使全區(qū)教育質(zhì)量有較大提高，教學(xué)水平躋身全縣農(nóng)村小學(xué)前列，農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)和遠程教育凸顯效果。

(五)要強化宣傳，努力形成尊師重教的良好社會風(fēng)氣。尊重教師是重視教育的必然要求，是社會文明進步的重要標志。我們要繼續(xù)保持和發(fā)揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，加大對教育的宣傳，在全區(qū)上下形成重視教育、關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。教管會要積極宣傳教育戰(zhàn)線的先進事跡，特別要注重宣傳那些默默無聞，長期為教育事業(yè)發(fā)展作出了巨大貢獻的教師，努力使全社會形成“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮、師以從教為樂”的良好風(fēng)氣，共同推進開發(fā)區(qū)教育事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

同志們，加快教育發(fā)展是全社會的神圣使命和義不容辭的責(zé)任，讓我們以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，群策群力、真抓實干，奮力開創(chuàng)開發(fā)區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的新局面！

第五篇：在ⅩⅩ文明城市迎檢動員大會上的講話

在ⅩⅩ文明城市迎檢動員大會上的講話

同志們：

今天，市委、市政府在這里專題召開大規(guī)模、高規(guī)格的創(chuàng)建省級文明城市迎檢動員大會，主要目的是在認真總結(jié)分析上周鎮(zhèn)江市檢查測評的基礎(chǔ)上，進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，落實責(zé)任、奮力攻堅，迎接下個月的省級檢查測評，確保創(chuàng)建省級文明城市一舉成功。剛才，尹市長已經(jīng)代表市委、市政府就做好當前的迎檢工作，作了全面的部署，希望大家按照尹市長的部署，切切實實承擔起責(zé)任，抓好各項工作落實。城管局、文廣體局、衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局、華陽鎮(zhèn)五個部門作了表態(tài)發(fā)言，希望五個部門的同志做到言必行、行必果，也希望與會的各個部門和各鎮(zhèn)、管委會都能按照市委、市政府的要求，履行好各自的工作職責(zé)。會議結(jié)束之前，我再簡要地講幾點要求。

一、要堅持志在必得，確保創(chuàng)建成功。

應(yīng)該說，文明城市這個牌子還是非常重要的，是一塊含金量很高的“金字招牌”。第一，這是一項綜合榮譽。文明城市的評價涵蓋了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”，是對一個城市物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明的綜合認定。我們搞了這么多的創(chuàng)建，沒有哪一項創(chuàng)建有文明城市涵蓋的內(nèi)容廣泛。其他的創(chuàng)建可以說都是單項創(chuàng)建，只有這項創(chuàng)建是綜合性創(chuàng)建，代表了一個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)和社會建設(shè)的全部內(nèi)容，是對一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的綜合性評價。大家不要認為文明城市創(chuàng)建僅僅是意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的一項工作。其實不是。它有經(jīng)濟指標的要求，有生態(tài)指標的要求，有節(jié)能降耗的指標要求，有衛(wèi)生整治的要求，更有一個城市市民素質(zhì)和城市文明程度的要求，涵蓋面非常廣。第二，我們提出創(chuàng)建省級文明城市，也是人心所向。在建成全面小康社會后，人民群眾向往健康向上的人文環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，企業(yè)向往公平誠信的市場環(huán)境，社會呼吁有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境，這些都是文明城市測評的主要內(nèi)容。商震同志告訴我，網(wǎng)上有一個帖子，說很希望我們句容創(chuàng)成，更希望我們創(chuàng)不成。這說明大家很擁護文明城市創(chuàng)建，給予的期望值很高。后面這句話很有味道，因為創(chuàng)不成我們就能天天創(chuàng)。這說明老百姓不希望一陣風(fēng)，對我們在文明城市創(chuàng)建工作的持續(xù)管理上提出了很高的要求。第三，剛才尹市長在報告中也講了，這次創(chuàng)建有一個很重要特色。它不完全是申報創(chuàng)建，不像國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市，你符合條件就申報，一批一批地上，全ⅩⅩ就那么幾個城市。但這次不一樣，全省50個縣市無一例外，符合條件申報的全部公示，不符合條件申報的同樣要搞文明指數(shù)測評，測評結(jié)果也進行公布，50個縣市一張榜單。這榜單在新華日報上公布，反映的是各縣市在ⅩⅩ的地位和影響力。大家絕不要把文明城市僅僅理解為是這個地區(qū)精神文明建設(shè)、文化建設(shè)的內(nèi)容，它是對一個地區(qū)整體文明程度的評價。據(jù)了解，50個縣市中，申報的有30多個，主要集中在蘇南和蘇中，沒有申報的大概20個，主要集中在蘇北。放到這樣一個板塊中來比較，我們句容的壓力是很大的。所以，文明城市的創(chuàng)建，關(guān)系到整個城市的社會形象和美譽度，是一個城市綜合競爭力的一種體現(xiàn)。所以，我們的目標非常明確，就是要一舉創(chuàng)成省級文明城市，充分展示句容近年來發(fā)展的成效，體現(xiàn)句容在蘇南城市群中的地位，全面提高句容的知名度、美譽度。

與此同時，文明城市的創(chuàng)建難度也在增加。今年開展的新一輪省級文明城市創(chuàng)建工作在方式方法上都進行了調(diào)整，內(nèi)容更加豐富，檢查非常嚴格。從內(nèi)容上看，增加了不少以政務(wù)環(huán)境建設(shè)和民生改善為重點的內(nèi)容，涉及方方面面，都是上一輪文明城市創(chuàng)建中所沒有的內(nèi)容，體現(xiàn)了落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。從檢查方式上看，采取了實地調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問卷調(diào)查、材料審核、整體觀察等六種方式，更加突出了隨機性和群眾性，難度大大增加。前不久，鎮(zhèn)江對我市文明城市創(chuàng)建進行了檢查測評。從檢查反饋的情況來看，對照省級文明城市測評體系，我們在城市社區(qū)建設(shè)、文體設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、社會文明程度等方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，許多方面還沒有達標，這需要引起我們高度重視。其中，最大的軟肋是城市文化設(shè)施建設(shè)相對比較薄弱?，F(xiàn)在，距離省里面的檢查已經(jīng)只有20天時間，時間相當緊迫、任務(wù)相當艱巨。在短短的時間內(nèi)，能否高質(zhì)量地通過檢查測評，是對我們各級各部門工作水平、工作能力的檢驗。既然確定了創(chuàng)建目標，我們就要以志在必得，創(chuàng)則必成的決心，全力以赴、真抓真干，不僅要高分通過省里的檢查，還要力爭在全省縣市中排名靠前。今天來參加會議的都是迎接檢查的關(guān)鍵單位。大家要充分認識創(chuàng)建省級文明城市的重大意義，增強創(chuàng)建工作的責(zé)任感、緊迫感，抓實抓好創(chuàng)建工作，全力攻克薄弱環(huán)節(jié)，確保一舉創(chuàng)建成功。應(yīng)該說，我們有軟肋，但我們也有信心。信心在哪里？我覺得我們的創(chuàng)建工作還是有很好基礎(chǔ)的，我們已經(jīng)將國家衛(wèi)生城市的金字招牌拿在手里了，環(huán)保模范城市的創(chuàng)建又一次性通過了國家級復(fù)查，這個牌子可能最近也要發(fā)下來了，生態(tài)市創(chuàng)建的各項工作進展也很好，成效非常顯著，再加上前面的全面小康建設(shè)和現(xiàn)在的基本現(xiàn)代化建設(shè)，這些都為我們創(chuàng)建文明城市奠定了很好的基礎(chǔ)。只要我們?nèi)猩舷乱Ьo牙關(guān)，奮力拼搏，把這個牌子拿回來，我們是完全有把握的。

二、要抓住工作重點，提高創(chuàng)建質(zhì)量。

現(xiàn)在是文明城市創(chuàng)建最為關(guān)鍵的時候，全省的競爭也非常激烈。應(yīng)該說，經(jīng)過前段時間的艱苦努力，我們文明城市創(chuàng)建工作已經(jīng)取得了積極進展，但形勢仍然不容樂觀。今天的會議，實際上是臨戰(zhàn)前的一次再動員、再部署。從現(xiàn)在起，我們必須集中精力、集中力量，抓好工作，確保創(chuàng)建工作天天有動態(tài)、天天有變化。當前，要突出以下幾點：一要全力攻克薄弱環(huán)節(jié)。上周鎮(zhèn)江來我市進行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)的部分問題，我們已經(jīng)通過督查簡報的形式，印發(fā)到各部門各單位。這些問題，都是主觀上能解決的問題。同時，我們也不要僅僅滿足于檢查組給我們的整改反饋意見。檢查組的時間畢竟是有限的，不可能實現(xiàn)全市覆蓋。但各部門、各單位有條件、也有必要對自己的工作領(lǐng)域進行全覆蓋，要組織開展“回頭看”，全面查找薄弱環(huán)節(jié)。對于屬于自己的問題，要認真研究制定和落實整改措施，一項一項抓好整改，一項一項進行補缺補差，確保在省里考核驗收前全面達標，使各項指標不失分。特別是要在申報的實地考察點和必查項目的細節(jié)上著力下功夫。二要抓好專項整治行動。為了確保一舉創(chuàng)建成功，市創(chuàng)建辦已經(jīng)制定了“六大行動”實施方案，包括交通秩序整治行動、市容環(huán)境整治行動、社會文化環(huán)境凈化行動、市政設(shè)施維護行動、社區(qū)環(huán)境整治行動、市民素質(zhì)提升行動六個方面。這“六大行動”基本上把我們目前的薄弱環(huán)節(jié)和需要解決的重點問題都列出來了。其中，為了便于各部門各單位進行具體操作，在“市容環(huán)境整治行動”中，又明確了六個專項整治，就是市容環(huán)境、公共場所、集貿(mào)市場、五小店食品衛(wèi)生、建筑工地、城中村和城郊結(jié)合部這六個專項。這六個專項整治面廣量大，涉及到二十多家部門和單位，也是我們當前要抓的工作重點。這里我要特別強調(diào)一點。可能大家對創(chuàng)衛(wèi)比較熟悉，經(jīng)驗也比較老道，但是這次文明城市創(chuàng)建與創(chuàng)衛(wèi)的要求不完全一樣。除了創(chuàng)衛(wèi)的要求必須要全部實現(xiàn)外，還有一些新的內(nèi)容。比如說，網(wǎng)吧的管理，學(xué)校周邊環(huán)境的整治，公共娛樂文化場所的整治，服務(wù)行業(yè)的服務(wù)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量等。這些既有環(huán)境建設(shè)方面的要求，也有素質(zhì)建設(shè)方面的要求，所以每一項整治我們都要高度重視。全市上下要以攻堅克難的決心、毅力和勇氣，全力以赴抓好整治工作，取得實實在在的成效。三要深入發(fā)動人民群眾。創(chuàng)建文明城市的根本目的，是要通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，提高城市的文明程度，提高市民的文明素養(yǎng)，讓廣大市民享受到更加美好的生活，這就要靠廣大市民的積極參與。我們不僅要讓群眾知道創(chuàng)建工作，而且要動員群眾積極參與創(chuàng)建工作，通過大家的齊心協(xié)力，確保創(chuàng)建成功。在這段時間里，我們要有針對性地進行宣傳發(fā)動，讓群眾感到創(chuàng)建就在我身邊，每個人都是創(chuàng)建的重要力量。要利用公益廣告、媒體專欄、電視宣傳片、互聯(lián)網(wǎng)等陣地，進一步強化社會宣傳，增強創(chuàng)建工作的滲透力和影響力，使全市人民都能了解創(chuàng)建文明城市的必要性和重要性，動員全社會力量特別是各類社會志愿者自覺地參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建。四要注重打造句容亮點。從迎檢的角度講，我們要注意打造自己的亮點和特色。應(yīng)該說，和蘇南其他城市比，我們在硬件上的差距還是比較大的，但是也有自己的突出之處。比如說，我們的生態(tài)環(huán)境保護得非常好，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合當今人民群眾對美好生活的一種新的價值追求。而生態(tài)文明現(xiàn)在已經(jīng)成為城市文明中非常重要的內(nèi)容，這是我們的最大亮點。再比如說，現(xiàn)在社會道德水準普遍下降，道德缺失已經(jīng)成為非常嚴重的社會問題，也成為了輿論的熱點，特別是這次佛山的“小悅悅事件”。但是這方面句容有亮點。我們有正面典型，李巧生、江玉琴、趙亞夫等。而且不是一個，是一組。文明城市的創(chuàng)建，對整個社會道德建設(shè)的要求是很高的，而我們這個城市的道德水準還是很高的。把這篇文章做足做好，完全可以成為句容在這一輪省級文明城市創(chuàng)建中最有含金量的招牌，句容就可以和其他地區(qū)形成鮮明的反差。我們要把這些事跡好好地整理出來、宣傳出來，讓這些正面典型成為句容人學(xué)習(xí)的榜樣，讓這些道德楷模成為句容道德建設(shè)的杰出代表。如果這些東西抓好了，就是我們創(chuàng)建省級文明城市最有說服力的東西。所以，從迎檢的角度和文明建設(shè)的角度講，我們要把這些特色和亮點做好做足，讓其成為我們迎檢中最有競爭力的東西。

三、要加強協(xié)調(diào)配合，強化落實責(zé)任。

文明城市創(chuàng)建迎檢工作千頭萬緒、任務(wù)繁重。只有大家齊心合力，才能做好工作。市創(chuàng)建辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，超前制定迎檢預(yù)案。創(chuàng)建辦布置的任務(wù)，各部門各單位要認真落到實處。屬于單個部門職責(zé)范圍內(nèi)的，各個部門要不等、不靠、不推、不讓，積極主動地完成；涉及到多個部門的，各部門要牢固確立“創(chuàng)建一盤棋”思想，相互理解、相互支持，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。牽頭單位要做好組織協(xié)調(diào)工作，相關(guān)單位要服從安排、密切配合，在人力、物力上大力支持，共同做好“交叉性”、“疑難性”工作。遇到事情要多溝通、多商量，絕不容許推諉扯皮、敷衍了事。

最后，我要特別強調(diào)一下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。應(yīng)該說，文明城市創(chuàng)建在市層面是“書記市長工程”，在部門單位這個層面，則是“一把手”工程。如果領(lǐng)導(dǎo)不重視，不去過問，不去推動，這項工作肯定做不好。這次會上，我們下發(fā)了文件，對市領(lǐng)導(dǎo)和部門的創(chuàng)建責(zé)任分工，進一步作了明確。市領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，親自抓推進、抓指導(dǎo)、抓督查。各部門各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負起責(zé)任，嚴格對照創(chuàng)建體系標準，嚴格對照各自責(zé)任分工，把創(chuàng)建任務(wù)逐項逐條分解，按照標準落實到位。我們將按照“誰牽頭誰負責(zé)，誰主管誰負責(zé)，誰丟分誰負責(zé)”的原則，實行責(zé)任追究制。哪個部門、哪個單位在創(chuàng)建工作中態(tài)度不積極、不能按時完成任務(wù)、影響文明城市創(chuàng)建，我們就要嚴肅追究那個部門、那個單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，創(chuàng)建ⅩⅩ文明城市是市委、市政府做出的一項重大決策，也是全市人民的共同愿望。我們一定要把思想高度統(tǒng)一起來，把精力高度集中起來，把力量充分凝聚起來，以只爭朝夕、奮力爭先的精神，以求真務(wù)實、埋頭苦干的作風(fēng)，扎扎實實地做好各項工作，確保高分拿下ⅩⅩ文明城市這個榮譽稱號！