第一篇：“三優(yōu)”集中創(chuàng)建工作總結(jié)1

“三優(yōu)”集中創(chuàng)建工作總結(jié)

一、指導(dǎo)思想

堅持以中共十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合各單位工作特點，以創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境和工作秩序為目標(biāo)，緊緊圍繞我公司工作目標(biāo)和任務(wù)，一般工作經(jīng)常抓，重點工作突出抓，采取了切實可行的工作措施，加大了工作推進力度，為我縣建設(shè)文明衛(wèi)生城市做出了積極貢獻。

二、工作完成情況

1、共同學(xué)習(xí)，營造良好氛圍

我們首先在進一步調(diào)整充實文明創(chuàng)建及創(chuàng)三優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)組織的基礎(chǔ)上，明確了各成員的職責(zé)，并把任務(wù)量化，切實做到了人人心中有任務(wù)，人人肩上有擔(dān)子，使我公司建立了從上到下的文明創(chuàng)建及創(chuàng)三優(yōu)工作網(wǎng)絡(luò)。并專門抽出時間認(rèn)真學(xué)習(xí)文明創(chuàng)建及創(chuàng)三優(yōu)的文件精神。

2、大力投入，完善環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)

公司各部門堅持每天上班前清理打掃樓院辦公室衛(wèi)生，堅持每星期集中開展一次大掃除，保證了單位環(huán)境整潔秩序優(yōu)良；并于今年7月份將公司內(nèi)所有舊窗更換朔鋼窗，使樓體整潔。

3、齊抓共管，突出協(xié)同創(chuàng)建合力

充分發(fā)揮部辦班組聯(lián)動效應(yīng)，開展職工喜聞樂見的群眾性文體活動引導(dǎo)廣大職工積極參與，讓每名職工以“團結(jié)、緊張、快樂、健康”的心態(tài)投身到文明單位創(chuàng)建活動中。

三、工作完成措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)

為切實抓好文明創(chuàng)建及創(chuàng)三優(yōu)工作，我公司成立了以總經(jīng)理XXX為組長，副總經(jīng)理XXX副組長，辦公室工作人員為成員的文明創(chuàng)建及創(chuàng)三優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。健全有效的工作保障機制，保證文明單位創(chuàng)建活動的各項措施落到實處。

2、精心組織

開展文明創(chuàng)建及創(chuàng)三優(yōu)活動，各部門負(fù)責(zé)人為文明創(chuàng)建及創(chuàng)三優(yōu)工作第一責(zé)任人，每次活動每項工作都作到了精心組織，細(xì)致安排，保證每項工作取得了實效。

3、加強溝通

利用信息載體，向外學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進單位的成功做法、經(jīng)驗，保證文明單位創(chuàng)建工作學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，營造良好的輿論氛圍。

4、加強管理

夯實創(chuàng)建工作基礎(chǔ)，力爭在創(chuàng)建深度上下功夫，在創(chuàng)新上做文章，在鞏固上加力度，在開展上促成效，保證創(chuàng)建工作年年有發(fā)展，年年躍上新臺階。

第二篇：醫(yī)院三優(yōu)一學(xué)”創(chuàng)建總結(jié)工作總結(jié)

醫(yī)院三優(yōu)一學(xué)”創(chuàng)建總結(jié)工作總結(jié)

－－ 安縣中醫(yī)院 第七屆“三優(yōu)一學(xué)”創(chuàng)建總結(jié)

安縣中醫(yī)院自1998年建成縣級文明單位以來，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，以“從嚴(yán)治院、科技興院、特色辦院、改革強院”為辦院宗旨，不斷鞏固和完善創(chuàng)建成果，經(jīng)過三年來的不懈努力，創(chuàng)建工作取得了兩個文明建設(shè)的雙豐收，堅持愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強社會公道、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，引導(dǎo)職工樹立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。全院在“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境及學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”的創(chuàng)建工作中，形成了毫不利已、專門利人、無私奉獻，同志間互相關(guān)心、互相愛護、互相幫助，熱心公益、扶貧幫困、扶弱助殘的優(yōu)良品質(zhì)；愛崗敬業(yè)、做好本職工作，不論何種崗位，不論能力大小，不能職務(wù)高低，全心全意為人民服務(wù)。先后被評為“綿陽市先進中醫(yī)院”、“先進黨支部”、“先進團支部”、“省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣”、“服務(wù)質(zhì)量信得過單位”等榮譽稱號。目前，醫(yī)院正在以嶄新的姿態(tài)迎接國家“二級甲等”中醫(yī)院的驗收。

一、落實措施，營造創(chuàng)建氛圍 我院把爭創(chuàng)市級文明單位作為“育新人，樹新風(fēng)”系列工程來抓，努力營造良好的創(chuàng)建氛圍。健全領(lǐng)導(dǎo)機制。把創(chuàng)建工作納入目標(biāo)管理，成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，醫(yī)院院長鄒興貴任組長，各科室、部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員為成員，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的規(guī)劃、部署、監(jiān)督、檢查、評比、總結(jié)、表彰，做到了主管領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)和政工部門一起抓，形成了縱向到底，橫向到邊，齊抓共管的局面。狠抓制度建設(shè)。醫(yī)院先后制定了文明科室、五好家庭、先進個人及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀護士等評比標(biāo)準(zhǔn)，制定出了各項考核標(biāo)準(zhǔn)及措施，做到按部就班，有條不紊。建立獎懲機制。我院把創(chuàng)建工作同各科室工作目標(biāo)、個人目標(biāo)掛鉤、同科室、個人評選先進掛鉤，制定了切實可行的目標(biāo)責(zé)任制，明確各科室、職工責(zé)任，簽訂了責(zé)任書。做到了任務(wù)落實，責(zé)任明確，大事有規(guī)劃，小事有安排，事事有著落，并嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。

二、以人為本，增強創(chuàng)建省活力 我院始終圍繞人的因素作文章，堅持“一切為了病人”，以德育人，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊伍。堅持不懈抓好職工思想教育。廣泛開展鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，樹立正確的人生觀、價值觀和良好的職業(yè)道德觀，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，形成了拒腐、拒吃、拒送、拒玩的良好風(fēng)尚。唱響主旋律，全面進行愛國、愛院、愛崗教育。采取學(xué)習(xí)討論、收看電視、組織參觀、圖片展覽等多種形式，加強醫(yī)護人員的宣傳教育，增強了全院職工愛院如家的思想觀念。激發(fā)了全院職工愛崗敬業(yè)、服務(wù)病員、艱苦奮斗、無私奉獻的精神。積極開展職業(yè)道德教育，全面提高職工隊伍思想道德素質(zhì)。我院編印了《職業(yè)道德手冊》、《文明單位建設(shè)手冊》、《綿陽市民手冊》，《醫(yī)德規(guī)范》等并定期組織學(xué)習(xí)，結(jié)合實際，找差距，添措施。各科室堅持每月醫(yī)德醫(yī)風(fēng)學(xué)習(xí)及季度醫(yī)德醫(yī)風(fēng)講評制度，對職工個人進行醫(yī)德百分制考核，并將考核結(jié)果作為晉升、晉級的依據(jù)。廣泛開展法律法規(guī)教育，編印了法律法規(guī)手則。各科室結(jié)合實際學(xué)習(xí)《憲法》、《勞動法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)師法》、《行政訴訟法》、《醫(yī)療事故處理條例及其配套文件匯編》、《國家賠償法》、《關(guān)于糾正行業(yè)不正之風(fēng)、加強廉政自律的規(guī)定》等一大批有關(guān)法律法規(guī)文件。提高了職工學(xué)法、用法的自覺性，增強了職工的法制觀念。大力倡導(dǎo)科教興院，堅持走大?？菩【C合的發(fā)展道路，形成人無我有，人有我精的?？茖２√厣Ｎ以合群笸度刖拶Y改建醫(yī)院住院大樓，新建門診綜合大樓及引進電視腹腔鏡、白內(nèi)障人工晶體植入、體外震波碎石等高、精、尖醫(yī)療技術(shù)。制定了人才培養(yǎng)管理考核辦法，每年選派學(xué)科帶頭人及技術(shù)骨干到省級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)，促進了醫(yī)院整體醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步上升，職工崗位技能明顯提高。同時，全院建立起適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的員工管理體制和收入分配機制，形成了“能者上，平者讓，庸者下”的人才競爭機制，從根本上轉(zhuǎn)變了全院干部職工的觀念，增強了改革意識和競爭意識，促使全院干部職工積極投身改革與競爭的洪流之中，為全院創(chuàng)建活動注入了生機和活力。

三、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深化細(xì)胞建設(shè) 長期以來，我院堅持“三優(yōu)一學(xué)”創(chuàng)建工作“重在建設(shè)”的方針，以創(chuàng)建文明單位為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)一流醫(yī)療隊伍為目標(biāo)，在全院深入廣泛地開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動、講文明樹新風(fēng)活動、文明部位塑形活動，以及爭創(chuàng)青年文明號、文明示范窗口、評選優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進科室和“三下鄉(xiāng)”活動等。為了樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，促進服務(wù)質(zhì)量的進一步提高，讓每位患者明明白白就醫(yī),輕輕松松治病，醫(yī)院成立了糾風(fēng)辦，聘請了醫(yī)風(fēng)醫(yī)德監(jiān)督員，實行了“首問負(fù)責(zé)制”，建立和完善了“藥品招標(biāo)采購制度”，實行醫(yī)藥公開核算，堅持收費管理“十不準(zhǔn)”等，保護了患者利益。在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中，我院始終堅持以病人為中心，全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推行了“以病員為中心、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主題的“三優(yōu)一學(xué)”“爭先創(chuàng)優(yōu)”及創(chuàng)建“文明科室”“五好家庭”的競賽活動。通過競賽，使廣大干部職工增強了服務(wù)意識和法制觀念，做到了“文明行醫(yī)、禮貌待人”，廣大醫(yī)護人員結(jié)合臨床工作，想病人所想，急病人所急，獻愛心、送溫暖、做好事，等到了患者和社會各界的廣泛贊譽。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來，收到病員感謝信27封，錦旗18面，為病人做好事817件次，拒收紅包24人次，為貧困學(xué)生、殘疾人、下崗職工等捐款萬余元，病員滿意度達90％以上。為我院圓滿完成第七屆“三優(yōu)一學(xué)”創(chuàng)建工作及爭創(chuàng)“市級精神文明單位”打下了良好的基礎(chǔ)，提高了醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益。

第三篇：某年文明創(chuàng)建及創(chuàng)三優(yōu)工作總結(jié)

區(qū)***委

====年文明創(chuàng)建及創(chuàng)三優(yōu)工作總結(jié)

====年，***區(qū)農(nóng)委在為我市創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市建設(shè)，切實抓好了文明創(chuàng)建及創(chuàng)三優(yōu)工作，全系統(tǒng)從所有二級單位及機關(guān)各科室、從每個人做起，做到了保持單位環(huán)境整潔、秩序優(yōu)良，開創(chuàng)了精神文明建設(shè)的良好局面，全系統(tǒng)的文明意識也得到了加強?，F(xiàn)就具體工作總結(jié)如下。

一、指導(dǎo)思想

堅

持以中共十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合各單位工作特點，以創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境和工作秩序為目標(biāo)，緊緊圍繞區(qū)文明委下達的工作目標(biāo)和任務(wù)，一般工作經(jīng)常抓，重點工作突出抓，采取了切實可行的工作措施，加大了工作推進力度，為我市建設(shè)全國文明衛(wèi)生城市做出了積極貢獻。

二、工作完成情況

（一）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極認(rèn)真開展創(chuàng)建文明單位活動

我們首先在進一步調(diào)整充實文明創(chuàng)建及創(chuàng)三優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)組織的基礎(chǔ)上，明確了各成員的職責(zé)，并把任務(wù)量化，切實做到了人人心中有任務(wù)，人人肩上有擔(dān)子，對委屬單位我們也都嚴(yán)格要求其成立了相應(yīng)的機構(gòu)，文明創(chuàng)建及創(chuàng)三優(yōu)工作作為年底考核的一項重要內(nèi)容，從而使農(nóng)委系統(tǒng)建立了從上到下的文明創(chuàng)建及創(chuàng)三優(yōu)工作網(wǎng)絡(luò)。委屬機關(guān)各科室、各單位堅持每天上班前清理打掃樓院、辦公室衛(wèi)生，堅持每星期集中開展一次大掃除；室外擺上了盆栽花草，保證了單位環(huán)境整潔、秩序優(yōu)良。水利管理站、沙河修防段等單位加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和植保站解決了單位職工飲水難、入廁難問題，使各自的形象得到了提高。我們還利用學(xué)習(xí)時間認(rèn)真學(xué)習(xí)文明創(chuàng)建及創(chuàng)三優(yōu)的文件精神，積極開展文明創(chuàng)建及創(chuàng)三優(yōu)方面的宣傳活動。通過墻報、考試、清理衛(wèi)生死角等形式，使此項活動開展的有聲有色。

（二）采取得力措施，深入開展“保護生命河活動”

沙澧河使我市的文明創(chuàng)建及創(chuàng)三優(yōu)工作的一個窗口，河道是否干凈衛(wèi)生、整潔影響道全市的文明創(chuàng)建及創(chuàng)三優(yōu)工作，為此，我們深入開展“保護生命河活動”,并把此事提到了重要議事日程。今年農(nóng)委共組織沙河修防段、水利管理站等單位開展大規(guī)模的河道、堤岸清障活動=次；河道管理人員分段包干，對堤岸進行清掃、保潔，確保了市區(qū)段堤岸衛(wèi)生整潔。在市區(qū)沙澧河段清理消除了所有的撈沙作業(yè)船；取締了市區(qū)澧河段網(wǎng)箱養(yǎng)魚現(xiàn)象，市區(qū)沙河段網(wǎng)箱養(yǎng)魚也進行了規(guī)范，逐步達到取締消除的局面。

（三）搞好植樹造林，完善防護林網(wǎng)

今年以來，我們以構(gòu)筑圍城防護林帶為重點，共完成植樹==.==萬株達==.=公里，鄉(xiāng)村道路綠化建設(shè)，在全區(qū)==公里鄉(xiāng)村道路兩側(cè)各栽植==米寬的綠化帶，植樹=.=萬株，并且通過了河南省平原綠化高級達標(biāo)。通過深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，確保了林木成活率，使全區(qū)達到了綠化、美化的目的。

（四）從抓好自身文明創(chuàng)建及創(chuàng)三優(yōu)活動入手，把此項工作推向了深入

=、委屬各單位在執(zhí)法中，認(rèn)真開展文明執(zhí)法，落實社會服務(wù)承諾踐諾制，做人民滿意的公務(wù)員。在執(zhí)法中做到了按程序辦事，沒有出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟案件現(xiàn)象。

=、全系統(tǒng)認(rèn)真宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，按照上級安排，組織開展了“道德規(guī)范進萬家、誠實守信萬人行”的活動，深入社區(qū)宣講了=次。

=、認(rèn)真落實“三個代表”，積極開展情系萬家農(nóng)戶活動。三夏期間，農(nóng)委積極組織廣大干部職工組成麥?zhǔn)胀粨絷牐瑤椭郧f鄉(xiāng)王裴村因非典影響在外務(wù)工人員的家屬收麥。近年來，毒鼠強嚴(yán)重威協(xié)著人民群眾的生命安全，植保站為人民群眾著想，檢查整頓各類市場==個，經(jīng)營單位==個，收繳鼠藥粉劑===袋，水劑==只，半成品===克，包裝袋====個。通過檢查收繳嚴(yán)厲打擊了非法制售毒鼠強的活動，維護了廣大人民群眾的生命安全。水產(chǎn)漁政站利用雙休日組織所有干部職工到社區(qū)服務(wù)，為文化路轄區(qū)居民講解法律知識=次，參與社區(qū)文藝匯演=次，為文化路=棟=單元=樓西的孤寡老人張妮挑水打掃屋子。畜牧站不顧天氣炎熱，積極幫助養(yǎng)殖戶整理申報無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定材料，他們經(jīng)常深入養(yǎng)殖戶進行科技指導(dǎo)。

三、工作完成措施

=、加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實抓好文明創(chuàng)建及創(chuàng)三優(yōu)工作，農(nóng)委成立了以副書記***為組長，副書記***、副主任***、***、黨委委員***為副組長，委屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的文明創(chuàng)建及創(chuàng)三優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。委屬各單位也建立相應(yīng)的組織，扎實推進了各項工作的開展，確保了農(nóng)委系統(tǒng)文明創(chuàng)建及創(chuàng)三優(yōu)工作圓滿完成任務(wù)。

=、精心組織。開展大型的文明創(chuàng)建及創(chuàng)三優(yōu)活動，由農(nóng)委統(tǒng)一組織，小型的活動由各單位分頭組織。各科室、各單位負(fù)責(zé)人為文明創(chuàng)建及創(chuàng)三優(yōu)工作第一責(zé)任人，每次活動、每項工作都作到了精心組織，細(xì)致安排，保證每項工作取得了實效，保證了每個單位都成為文明創(chuàng)建的窗口。

=、強化督查。農(nóng)委把文明創(chuàng)建及創(chuàng)三優(yōu)工作納入了全年目標(biāo)管理，定期或不定期地對各單位的工作進行督導(dǎo)檢查，與其他重點工作一樣，同驗收，同考核。對工作突出的提出表揚，對工作不力，造成不良影響的進行通報批評。

第四篇：社區(qū)創(chuàng)建三優(yōu)文明城市

今年是我市建市65周年，也是我市加速推動城市“三優(yōu)”文明建設(shè)新高潮。為深入貫徹落實全市推進城市建設(shè)新高潮和創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工作會議精神，調(diào)動全社區(qū)廣黨員干部、居民和青少年學(xué)生了解三優(yōu)精神的熱情和積極性。東山區(qū)鶴興辦鶴翔社區(qū)強化“創(chuàng)三優(yōu)”文明城市建設(shè)，努力提高居民的群眾的綜合素質(zhì)。

一是充分發(fā)揮社區(qū)黨組織學(xué)習(xí)和社區(qū)圖書室的作用，提高市民的政治覺悟和文明素質(zhì)。緊密結(jié)合當(dāng)前形勢和居民思想生活的實際問題。社區(qū)工作人員利用本社區(qū)獨有圖書室，每周定期開展一次市民素質(zhì)教育活動，通過當(dāng)月報紙書刊的免費講解與閱讀，把國家大政方針、國內(nèi)外大事、我市爭創(chuàng)“三優(yōu)”典型事例傳授給大家，并發(fā)放市民教育讀本，使小區(qū)居民群眾的政治素質(zhì)和思想意識全面提高。為了加強創(chuàng)三優(yōu)文明城市精神的宣傳，鶴翔社區(qū)在圖書學(xué)習(xí)室舉行“社區(qū)居民文明禮儀知識競賽”，沒能進入決賽的民安社區(qū)居民張大同告訴記者：“講文明、懂禮儀是每個公民的基本素質(zhì)，我們愿意經(jīng)常搞這樣的活動，不僅讓我們對文明禮儀知識有了更廣泛的認(rèn)識，更了解了鶴崗市創(chuàng)建文明城市的基本知識，大家在參與中文明素質(zhì)得到提升，文明行為逐步養(yǎng)成?！?/p>

二是充分利用社區(qū)圖書室和小區(qū)宣傳欄，定期組織青少年學(xué)習(xí)并宣講本市“創(chuàng)三優(yōu)”先進事跡和先進人物，達到以身邊事教育身邊人的效果，注重培養(yǎng)、注重體驗，并利用社區(qū)圖書陣地為未成年人精選一批讀書籍，并開展一些科學(xué)法律知識講座。通過一系列活動的開展，提高了未成年人的思想道德素質(zhì)和精神文明素質(zhì)。

第五篇：我省創(chuàng)建三優(yōu)文明城市范文

我省創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市可借鑒上海經(jīng)驗

□王喜全

作為全省“十大工程”建設(shè)項目之一，我省創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程已經(jīng)取得了階段性成果。近來，我們回顧上海市迎世博600天城市建設(shè)和管理，感到有很多成功經(jīng)驗值得我省借鑒。希望通過本文介紹，進一步了解和借鑒上海市迎世博600天城市建設(shè)和管理經(jīng)驗，更好地推動我省創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程，實現(xiàn)預(yù)期工作目標(biāo)。

上海市以舉辦2010年世博會為契機，從2008年9月8日實施“迎世博600天行動計劃”以來，圍繞《上海市迎世博加強市容環(huán)境建設(shè)和管理600天行動計劃綱要》，全力開展“市容市貌改觀、市民生活環(huán)境改善和城市管理水平提升”三大工程建設(shè)，推動建筑立面整治、綠化景觀建設(shè)、居住區(qū)改造、中小道路和重點水域保潔、設(shè)攤管理、施工管理、交通組織管理等30項任務(wù)建設(shè)。經(jīng)過600天的建設(shè)，到世博會召開時，實現(xiàn)了“市容市貌明顯改觀，管理水平明顯提高，服務(wù)能力明顯增強，市民生活環(huán)境明顯改善，城市文明程度明顯提升”的目標(biāo)，城市管理水平躍升到國際先進城市行列。

一、堅持城市建設(shè)與改善民生緊密結(jié)合，市民生活環(huán)境改善明顯

在600天城市建設(shè)中，上海堅持把改善民生放在城市建設(shè)的首要位置，把市容環(huán)境建設(shè)與改善民生工作有機結(jié)合，先后實施了市民最關(guān)心的“弄堂口工程”、“廚房工程”、“馬桶工程”，綜合改造舊居住區(qū)5363萬平方米，清洗建筑立面10177萬平方米，增加建設(shè)公交專用道110公里，更新公交、出租車14827輛，改造二次供水設(shè)施5889萬平方米，改造綠地722公頃，改造老公園33座，一大批“老小區(qū)、老弄堂、老公園、老設(shè)施、老馬路”惠民改造項目得以實施，有些項目彌補了10多年的民生建設(shè)欠賬，大大提升了市民生活環(huán)境水平，迎世博城市建設(shè)工程受到市民群眾的普遍歡迎和大力支持。

二、堅持城市建設(shè)和管理并舉，注重建立城市長效管理機制

在堅持對市容環(huán)境綜合整治的同時，上海上海市更加注重城市管理，注重從管理制度和法制入手，探索建立城市管理常態(tài)長效機制。一是加強制度建設(shè)，出臺了“深化市容環(huán)境責(zé)任區(qū)制度、加強城市設(shè)施養(yǎng)護保潔、加強非機動車停放管理、加強綠地保潔美化、規(guī)范標(biāo)志標(biāo)牌、清潔車容車貌、促進文明出行”等7個方面的長效管理制度。二是加強法制保障，制定了《上海市迎世博加強市容環(huán)境建設(shè)法制保障工作方案》，按照法制保障工作方案，制訂、修訂和新出臺了《上海市拆除違法建筑若干規(guī)定》、《上海市城市生活垃圾收運處置管理辦法》、《關(guān)于加強本市占用道路和其它公共場所設(shè)攤經(jīng)營管理的通告》等25個地方性法規(guī)和政府規(guī)章。三是加強城市管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，制訂完成了《建筑立面整治設(shè)計導(dǎo)則》、《戶外廣告陣地規(guī)劃》等35個城市管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

三、運用現(xiàn)代管理手段，全面實施數(shù)字化城市管理

為了提升城市管理水平，上海市全面推廣和實施以網(wǎng)格化管理為主導(dǎo)模式的數(shù)字化管理。網(wǎng)格化管理是依托統(tǒng)一的城市管理數(shù)字化平臺，建立監(jiān)督和處置相分離的主動發(fā)現(xiàn)、及時處置城市管理問題的方式。以街道、社區(qū)為基礎(chǔ)，以1萬平方米左右區(qū)域為基準(zhǔn)劃分單元網(wǎng)格，實現(xiàn)市、區(qū)、專業(yè)工作部門和網(wǎng)格監(jiān)督員四級聯(lián)動的管理模式和信息資源共享系統(tǒng)。目前，網(wǎng)格化管理已覆蓋全市所有區(qū)縣1168平方公里的區(qū)域，基本實現(xiàn)城市化地區(qū)全覆蓋，管理內(nèi)容涉及公共安全、市政設(shè)施、市容市貌、交通管理等。通過網(wǎng)格化管理，上海將過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的城市管理，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的城市管理，全面提升了城市管理的能力和水平。

四、加強社會動員，不斷提高社會參與城市建設(shè)與管理熱情

上海市把舉辦世博會看做全社會動員、全民參與城市建設(shè)和管理的重大機遇。通過媒體的先進事跡報道、存在問題曝光等手段，引導(dǎo)社會關(guān)注城市管理。通過每月5日、15日、25日分別組織“窗口服務(wù)日”、“環(huán)境清潔日”和“公共秩序日”集中行動，動員廣大市民參與市容環(huán)境建設(shè)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和維護公共秩序。通過擁有2.7 萬名成員的市民巡訪團，與《新聞坊》電視欄目合作，每天開展市民巡訪活動，累計巡訪點3萬多個，發(fā)動和鼓勵群眾開展監(jiān)督，有效推進迎世博城市建設(shè)管理問題的發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督和整改。

五、堅持城市建設(shè)與風(fēng)貌保護相結(jié)合，突出城市特色

上海市在迎世博600天城市建設(shè)過程中，堅持把科學(xué)規(guī)劃建設(shè)和突出城市特色作為工作的指導(dǎo)原則之一。600天市容環(huán)境建設(shè)任務(wù)，既包括了黃浦江、蘇州河水域環(huán)境治理、建筑立面清潔與顏色規(guī)劃等體現(xiàn)上海親水城市和海派建筑特色的任務(wù)，還包括了舊居住區(qū)石庫門建筑維修與保護、歷史風(fēng)貌建筑修整等體現(xiàn)上海作為國家歷史文化名城特色的任務(wù)。大規(guī)模城市建設(shè)后，重點歷史街區(qū)、風(fēng)貌保護道路、文化教育建筑、宗教建筑和名人故居等得到進一步保護和修繕，城市特色更加突出。

六、強化城市管理平臺建設(shè)，創(chuàng)新管理監(jiān)督機制

科學(xué)有效的管理監(jiān)督機制，是確保城市管理常態(tài)化的關(guān)鍵。上海市在創(chuàng)新管理監(jiān)督機制方面，一是強化城市建設(shè)和管理監(jiān)督平臺，通過市政道路平臺、網(wǎng)格化平臺、12319城市建設(shè)熱線、12369環(huán)保應(yīng)急熱線和962121物業(yè)服務(wù)熱線等城市管理和服務(wù)平臺，及時受理和處置群眾反映的問題，接受群眾和社會監(jiān)督。二是建立城市管理考評機制，市城市管理部門對全市各區(qū)縣開展單月評估和百日考評，同時，組織或百日城市建設(shè)和環(huán)境文明指數(shù)市民測評，對各區(qū)縣評估、考評和測評結(jié)果進行排名，并納入?yún)^(qū)縣工作績效考評體系，在區(qū)縣中形成既互相競爭又互相學(xué)習(xí)的的共同發(fā)展氛圍。三是建立健全城市管理“市、區(qū)（縣）、街（鎮(zhèn)）”三級巡視督查機制，堅持執(zhí)行城市管理巡視督查日志制度，鞏固城市建設(shè)成果，提升城市管理水平。

（作者單位：省發(fā)改委）

讓人民群眾生活得更加幸福

□ 杜吉明

七臺河市認(rèn)真落實省委省政府“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建工作部署，城市環(huán)境、社會秩序、公共服務(wù)水平全面提高，為經(jīng)濟社會跳躍式發(fā)展提供了有力保證。去年，全市GDP實現(xiàn)234億元，連續(xù)三年增幅全省第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值116.3億元，增幅全省第一，絕對量全省第四，僅次于哈大齊；全口徑財政收入38.5億元，實現(xiàn)了兩年翻一番，人均財力全省第二；GDP、財政一般預(yù)算收入等主要指標(biāo)均達到或超過三年翻一番的增長速度。

我們在“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建中重點抓了以下四個方面的工作：

一是全面推進城鄉(xiāng)一體化，造福全市農(nóng)民群眾。我們把“打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化”，作為“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建的戰(zhàn)略重點，確定了在全省“率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化”的目標(biāo)。市委下發(fā)專項方案，細(xì)化責(zé)任分工，政策更多地向農(nóng)村傾斜，資金更多地向農(nóng)村投入，公共服務(wù)更快地向農(nóng)村延伸，加快推進“農(nóng)民市民化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、公共服務(wù)均等化”。

二是大力推進國家園林城市創(chuàng)建，為群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。連續(xù)開展學(xué)陽泉、學(xué)長治、學(xué)朔州，“城鄉(xiāng)環(huán)境治理年”，“十萬綠樹進城區(qū)、十萬綠樹進礦山”等活動。市委市政府把每年4月5日到5月10日確定為“全民綠化活動月”，兩年投入綠化資金4億多元，植樹造林10萬多畝，均創(chuàng)歷史之最。

三是下大氣力解決民生問題，切實促進社會和諧穩(wěn)定。把改善民生作為“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建的出發(fā)點和落腳點，最大限度地讓改革發(fā)展成果惠及全市群眾。把保障困難群眾基本生活作為各級“一把手”工程，各級政府的可用財力優(yōu)先向民生領(lǐng)域傾斜。經(jīng)過積極爭取，今年初我市被列為全省唯一的國家公立醫(yī)院改革試點市，將在解決看病難、看病貴方面帶給群眾更多實惠。大力發(fā)展體育事業(yè)，被國家列為高水平體育后備人才基地、全國冬季項目后備人才培養(yǎng)貢獻單位。組建了市委群眾工作部、市政府群眾工作局、市群眾訴求服務(wù)中心，建立了信訪工作新體制、新機制、新制度，信訪“三新”建設(shè)得到中紀(jì)委的充分肯定。

四是大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，全面提升服務(wù)人民水平。把為人民群眾和企業(yè)提供快捷方便的優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容，今年開展了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。先后開展了“下基層、解難題、鼓干勁、謀發(fā)展”活動，實行一個領(lǐng)導(dǎo)包保一個項目、扶持一戶企業(yè)、聯(lián)系一個村屯、幫扶一個貧困戶，扎實開展了“百名領(lǐng)導(dǎo)進企業(yè)、扶持企業(yè)保增長，千名干部下農(nóng)村、推進城鄉(xiāng)一體化，萬名黨員結(jié)對子、幫助群眾辦實事”活動。

下一階段，我們還將突出抓好“四個率先、三個著力”，不斷把我市“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建工作提高到新水平。

“四個率先”：一是率先在全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。著力發(fā)展一批富農(nóng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批小城鎮(zhèn)，改造一批城中村，撤并一批自然屯，建成一批基礎(chǔ)設(shè)施項目，推進工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模大戶集中，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化。

二是率先在全省建成國家園林城市。按照建設(shè)綠色之城、低碳之城、清潔之城、現(xiàn)代之城的目標(biāo)，大規(guī)模開展植樹造林；充分利用全省低碳經(jīng)濟試點市政策，力爭成為全省低碳經(jīng)濟示范市和先行區(qū)；徹底改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況。我們要在今年全面完成國家園林城市創(chuàng)建的各項準(zhǔn)備工作，力爭明年一次申報、一次通過。

三是率先在全省完成公立醫(yī)院改革。力爭2012年完成全部試點任務(wù)。

四是率先在全省完成保障性住房建設(shè)。棚戶區(qū)力爭比全省提前2~3年完成改造任務(wù)，泥草房力爭市區(qū)比全省提前5年、勃利縣比全省提前3年完成改造任務(wù)。逐步建立以廉租房、經(jīng)濟適用住房建設(shè)為重點，以棚戶區(qū)改造為支撐，以農(nóng)民工公寓建設(shè)和舊住宅區(qū)綜合整治為補充的住房保障體系。

三個著力：一是著力加快資源型城市轉(zhuǎn)型。二是著力加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。三是著力推進“三個學(xué)習(xí)型”創(chuàng)建活動。

（作者系七臺河市委書記）

“五個統(tǒng)籌”推動小城鎮(zhèn)建設(shè)入佳境

全市城鎮(zhèn)化率達５７．３％，高于全省平均水平２．３個百分點

本報訊（李欣）牡丹江市在小城鎮(zhèn)建設(shè)中堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，地方與農(nóng)墾森工統(tǒng)籌發(fā)展，中心城市、城關(guān)鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)、中心村統(tǒng)籌發(fā)展，產(chǎn)業(yè)支撐與人口集聚統(tǒng)籌推進，小城鎮(zhèn)建設(shè)與中心村合并統(tǒng)籌推進，使全市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作快速有序推進。截至目前，全市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到57.3%，高于全省平均水平2.3個百分點。

據(jù)了解，該市在小城鎮(zhèn)建設(shè)中堅持規(guī)劃先行，立足長遠(yuǎn)，引領(lǐng)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級。統(tǒng)籌考慮自然條件、歷史沿革、人口規(guī)模、經(jīng)濟基礎(chǔ)、發(fā)展前景和人民群眾意愿，并與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相銜接，因“鎮(zhèn)”制宜、突出特色，形成了既有自己的文化底蘊，又積極追求現(xiàn)代文明、個性鮮明突出的小城鎮(zhèn)規(guī)劃。目前，全市55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，已有42個完成規(guī)劃編制，年底前將全部完成規(guī)劃編制及修編工作。

為拓寬資本運營渠道，該市開辟了招商引資、土地批租和轉(zhuǎn)換、拍賣轉(zhuǎn)讓公用設(shè)施經(jīng)營權(quán)、政企共建、鎮(zhèn)村義務(wù)共建、以開發(fā)帶公建等多元化投融資渠道，每年村鎮(zhèn)建設(shè)引進域外資金都在6億元以上。積極拓寬金融渠道，組建了全省第一家村鎮(zhèn)銀行——東寧遠(yuǎn)東村鎮(zhèn)銀行，創(chuàng)辦了全省第一家小額貸款公司——新創(chuàng)新小額貸款公司，啟動了村鎮(zhèn)金融體系建設(shè)試點。積極拓寬政府投入渠道，組織市直單位與全市55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立小城鎮(zhèn)建設(shè)包扶對子，累計爭取和使用國家、省關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)政策性資金58.96億元，共同匯集成小城鎮(zhèn)建設(shè)合力，實現(xiàn)了多渠道融資，多元化投入。

在增強小城鎮(zhèn)綜合承載力方面，該市堅持“城鎮(zhèn)發(fā)展、基礎(chǔ)先行”的理念，先后建成康居鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個、康居新村144個，全市村鎮(zhèn)住房磚瓦化率97.3%，人均住房面積26.25平方米，道路鋪裝率87.5%，自來水普及率94.6%，各項指標(biāo)均高于全省平均水平。同時，該市緊抓“三年公路決戰(zhàn)”歷史契機，累計投入資金21億元，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)次高等級以上公路相連接，96%以上的行政村實現(xiàn)通硬質(zhì)路面。

為形成小城鎮(zhèn)建設(shè)的合力，該市始終堅持“產(chǎn)業(yè)互動、政策同

一、利益雙贏”，打破行政、區(qū)域、部門界限，與轄區(qū)內(nèi)8個森工林業(yè)局和2個國有農(nóng)場開展合作共建項目44個，總投資180億元，共修建城鄉(xiāng)道路760.4公里，修建城鎮(zhèn)排水工程48公里，完成供熱工程22.3萬米，共建灌區(qū)12萬畝，共建堤防1.94萬米；開放互免借讀費就近學(xué)校16所，共建大中型醫(yī)院5所，設(shè)立互為醫(yī)保定點醫(yī)院8所，打造了寧安市石巖鎮(zhèn)等一批場縣共建工作典型小城鎮(zhèn)，通過共建設(shè)施、共用資源、共享成果，實現(xiàn)了共同發(fā)展、共同繁榮。