第一篇：履職盡責保餐飲安全 兢兢業(yè)業(yè)抓保化監(jiān)管（共）

履職盡責保餐飲安全 兢兢業(yè)業(yè)抓?；O(jiān)管 ——市餐飲安全監(jiān)督所傾力保障人民群眾身體健康

2010年7月14日，這是一個值得紀念的日子。隨著《食品安全法》的頒布實施，根據(jù)《中共鎮(zhèn)江市委鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈鎮(zhèn)江市人民政府機構(gòu)改革實施意見〉的通知》和2010年4月23日鎮(zhèn)江市政府常務(wù)會議精神，我市依法調(diào)整，由市食品藥品監(jiān)管部門承擔起餐飲安全監(jiān)管職能，正式組建鎮(zhèn)江市餐飲安全監(jiān)督所。該所為副處級事業(yè)單位，主要職責為：在鎮(zhèn)江市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)下承擔餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品、保健食品、化妝品安全監(jiān)督管理工作。經(jīng)過一年多來的努力工作，市餐飲安全監(jiān)督所較好地完成了上級主管部門下達的各項工作任務(wù)，監(jiān)管范圍內(nèi)未發(fā)生食品安全及化妝品安全責任事故，有效保障了全市人民群眾的身體健康。

嚴格實施餐飲服務(wù)許可 著力規(guī)范餐飲服務(wù)行為

為切實提高食品安全保障能力和服務(wù)水平，市餐飲安全監(jiān)督所嚴格按照《食品安全法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，健全制度，規(guī)范程序，嚴把許可準入關(guān)，著力規(guī)范餐飲服務(wù)行為。在嚴格把關(guān)的基礎(chǔ)上，市餐飲安全監(jiān)督所還采取多種途徑進行幫扶，包括指導(dǎo)填寫申請書、提供預(yù)約登記服務(wù)，提前介入指導(dǎo)經(jīng)營布局，減少申請人不必要的資金和精力的浪費。

該所結(jié)合日常監(jiān)管，廣泛深入地向餐飲從業(yè)人員宣傳普及食品安全相關(guān)知識，使從業(yè)人員對從事餐飲服務(wù)的許可條件和必備要件有了明確認識；同時，從提高準入門檻入手，規(guī)范許可程序、公開許可事項，使各經(jīng)營單位能夠明確許可準入標準和條件。受理許可后，在法定時限內(nèi)由兩名以上執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查，查看經(jīng)營場所是否衛(wèi)生、整潔，設(shè)備設(shè)施是否齊全，布局、工藝流程是否合理，制度是否健全，對符合條件的，做出準予行政許可的決定；對不符合規(guī)定條件的，做出不予行政許可的決定，并書面說明理由，同時告知申請人享有依法行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

2011年，市餐飲安全監(jiān)督所就對符合條件的餐飲服務(wù)單位實施行政許可98件次。特別值得一提的是，為了確保萬達喜來登酒店的開業(yè)，市餐飲安全監(jiān)督所排出了七名工作人員，由所長親自掛帥，對萬達喜來登酒店的規(guī)劃布局、酒店各樓層公共要求以及酒店各餐廳的防護設(shè)施、消毒設(shè)施等場所進行現(xiàn)場審查，提出了近20條改進意見，并多次登門幫助酒店解決實際困難，使得萬達喜來登酒店順利開業(yè)。

日常監(jiān)管專項整治結(jié)合 確保餐飲消費安全放心

餐飲安全直接關(guān)系民生、關(guān)系社會和諧穩(wěn)定大局，是人民群眾最直接、最現(xiàn)實、最根本利益問題。保障餐飲安全是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的時代要求，是加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，是建設(shè)富裕和諧秀美鎮(zhèn)江的現(xiàn)實舉措，做好餐飲安全監(jiān)管工作責任重大、使命光榮。作為承擔著與百姓生活最密切的餐飲服務(wù)活動的監(jiān)管部門，是餐飲安全監(jiān)督所全體人員深感任務(wù)的艱巨和責任的重大。2011年，市餐飲安全監(jiān)督管理所加大了日常監(jiān)管的力度，對轄區(qū)內(nèi)餐飲單位，依據(jù)法律法規(guī)出動監(jiān)督員1492人次，對餐飲單位進行了2672戶次的巡回監(jiān)督檢查。共組織了19次共計1700余人次的餐飲行業(yè)負責人食品安全知識培訓(xùn)，其中集中培訓(xùn)8次，走進餐飲服務(wù)單位培訓(xùn)11次。同時走進校園、走進企業(yè)，開展相關(guān)培訓(xùn)活動。以國家局《重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》該規(guī)范為指導(dǎo)，共完成了“草莓音樂節(jié)”、“長三角市長論壇”、“綠色人居論壇”、“兩會”、“高考”、“互聯(lián)網(wǎng)管理經(jīng)驗交流會”重大活動，李源潮、王樂泉等領(lǐng)導(dǎo)人以及阿聯(lián)酋駐華大使來鎮(zhèn)的餐飲服務(wù)食品安全保障共計24次，實現(xiàn)了保障零事故的目標。

此外，市餐飲安全監(jiān)督所還積極開展各種專項整治，確保消費者餐飲消費的安全。去年，他們分別開展了打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治、預(yù)防夏秋季食物中毒專項整治、瘦肉精專項整治、地溝油和餐廚廢棄油脂專項整治、小餐飲專項整治、河豚魚專項整治、水產(chǎn)品專項整治、學(xué)校食堂食品安全及校園周邊專項整治、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)無證經(jīng)營及從業(yè)人員健康證專項檢查以及酒類專項整治等。

保化監(jiān)管措施有效落實 保障公眾生命健康安全

自保健品化妝品監(jiān)管職能移交以來，市餐飲安全監(jiān)督所從零起步，積極開展保健食品化妝品監(jiān)管工作，切實完成市局部署的保健食品化妝品安全監(jiān)管各項工作任務(wù)，進一步提升監(jiān)管工作水平，保障公眾身體健康和生命安全。

2011年，市餐飲安全監(jiān)督所深入普查，全面摸清轄區(qū)內(nèi)當前保健食品、化妝品經(jīng)營企業(yè)基本情況，建立綜合信息數(shù)據(jù)庫，規(guī)范保健食品化妝品監(jiān)管工作檔案，切實為今后實施科學(xué)監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管、長效監(jiān)管和依法行政提供第一手可靠資料。在普查建檔的同時，市餐飲安全監(jiān)督所還采取切實有效的方式，認真開展保健食品、化妝品法律法規(guī)和知識宣傳，讓監(jiān)管對象明確餐飲安全監(jiān)督所的監(jiān)管職責，進一步增強守法意識、責任意識和自律意識。通過科普宣傳手冊、廣告等多種形式普及群眾的保健食品、化妝品基本知識和選購常識，提高消費者自我維權(quán)及參與監(jiān)管的能力。

此外，市餐飲安全監(jiān)督所按照市局要求，結(jié)合實際，不斷探索加強保健食品、化妝品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管的措施辦法。一是快速通告違規(guī)的問題“保化產(chǎn)品”。根據(jù)部分保健食品通過藥店渠道銷售的現(xiàn)實情況，借助已建立的藥品遠程監(jiān)管系統(tǒng)，第一時間向全市藥店發(fā)布違規(guī)的問題“保健食品”，同時通過手機短信平臺，向各大商場通告。二是建立問題?；a(chǎn)品數(shù)據(jù)庫。通過收集違規(guī)產(chǎn)品信息，集中匯總各次清查的品種作為數(shù)據(jù)源，建立數(shù)據(jù)庫，對違規(guī)品種的產(chǎn)地、功能、違規(guī)類型等進行分析，找出違規(guī)產(chǎn)品分布及易違規(guī)的類型，有效提高日常監(jiān)管針對性。此外，對接到的投訴舉報及查處的案件進行分析，對結(jié)果進行全市通報，使得監(jiān)管資源和信息共享。

努力爭創(chuàng)一流監(jiān)管業(yè)績 推進監(jiān)管水平不斷提升

2012年是全面實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是推動餐飲安全監(jiān)管工作再上新臺階的攻堅之年。市餐飲安全監(jiān)督所將深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“完善體系、創(chuàng)新機制、夯實基礎(chǔ)、提升能力、穩(wěn)中求進”為主線，緊緊圍繞確保餐飲、保健食品、化妝品安全，大力推動監(jiān)管機制創(chuàng)新和方式創(chuàng)新，不斷強化行政監(jiān)管、技術(shù)支撐和社會監(jiān)管，在管理上，以打造一支紀律嚴、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的監(jiān)管執(zhí)法隊伍為目標，在業(yè)務(wù)工作上，以“嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)”為指南，以爭創(chuàng)一流監(jiān)管業(yè)績?yōu)槟繕耍七M監(jiān)管水平躍上新臺階。

圍繞打造一流監(jiān)管執(zhí)法隊伍的目標，切實加強行風(fēng)與職業(yè)道德建設(shè)，落實精細化管理與目標管理相結(jié)合、推行定期（1-2年）輪崗制度、監(jiān)督員定量細化考核以及加強思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)技能教育等四項措施。

以“嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)”為主線，切實履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、保健食品、化妝品安全監(jiān)管職能。精心打造餐飲保健食品化妝品監(jiān)管特色品牌，努力提升監(jiān)管整體水平，力爭在全省有影響，有位置。根據(jù)季節(jié)、時令特點，結(jié)合上級下達的任務(wù)，圍繞人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，市區(qū)監(jiān)管部門聯(lián)動，全年52周，周周有監(jiān)管主題，周周有監(jiān)管動態(tài)信息，集中全市力量認真調(diào)研準備、組織實施。在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，針對新情況，新問題，繼續(xù)實施有針對性的專項整治。在2011年學(xué)校食堂量化分級、“百千萬示范工程”等相關(guān)創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展一系列的創(chuàng)建活動，積極推廣先進管理模式，培植典型，開展交流學(xué)習(xí)活動，調(diào)動被監(jiān)管單位的積極性，強化其自律意識。全面完成對全市保健食品與化妝品相關(guān)單位的建檔工作，利用網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)查詢優(yōu)勢開展對保健食品與化妝品的監(jiān)管，主動搜索違法現(xiàn)象，超前介入，及時開展監(jiān)督檢查。

營造良好監(jiān)管執(zhí)法社會氛圍。一是加強與媒體的溝通，通過電視、電臺、報紙等多種形式，報道監(jiān)督動態(tài)，曝光違法行為，樹立正面典型，使更多的群眾能了解餐飲、保健食品、化妝品安全監(jiān)管常識，引導(dǎo)良好輿論導(dǎo)向，從而提升機構(gòu)形象。二是在上級部門的關(guān)心下，在搬遷入新辦公樓后，建設(shè)并開通門戶網(wǎng)站，一方面更好地宣傳監(jiān)管工作，另一方面，設(shè)立網(wǎng)上投訴專欄，重視投訴受理與反饋，通過網(wǎng)絡(luò)，進一步擴大餐飲安全監(jiān)督所的社會影響力。三是適時組織各類宣傳活動，向社會、群眾宣傳法律法規(guī)、消費常識。通過各種舉措，營造社會關(guān)注、全民支持的良好監(jiān)管執(zhí)法社會氛圍。

第二篇：落實制度保安全履職盡責守底線

落實規(guī)章制度是提高效率的重要保證

規(guī)章制度是一個組織和團體要求成員共同遵守的辦事規(guī)程和行動準則，對于企業(yè)來講，規(guī)章制度是企業(yè)管理的一個重要組成部分，而對金融行業(yè)來講，規(guī)章制度是控制風(fēng)險的一個重要手段，也是提高效率、實現(xiàn)經(jīng)營目標的一個重要保障。俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)章制度制定落實的如何，將直接決定一個企業(yè)的管理成效，信用社作為風(fēng)險系數(shù)較高的企業(yè)，規(guī)章制度的落實更是尤為重要。

一、落實規(guī)章制度的重要性

認真執(zhí)行規(guī)章制度是一種責任，要落實在行動上，落實到具體工作中，不能只滿足于寫在紙上、貼在墻上、掛在嘴上，當成“裝飾品”，搞形式主義，做表面文章，應(yīng)付檢查、推卸責任。這兩年發(fā)生的邯鄲農(nóng)行金庫被盜案、高陽農(nóng)信社騙貸案、保定涿州林屯信用社盜支儲戶存款案、承德興隆孤山子信用社挪用資金案等等，主要原因一是忽視、放松了對員工的管理，經(jīng)常性的思想教育、道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)較少，使員工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能不能跟上形勢的發(fā)展，法制觀念淡薄，從而出現(xiàn)以感情代替監(jiān)督，以信任代替制度的情況。二是上級管理部門的一些規(guī)章制度在一部分單位沒能得到認真落實，如崗位輪換、近親屬回避、強制休假等，使有的高管人員、重要崗位人員在一個崗位上工作數(shù)年甚至十幾年，如，保定涿州林屯信用社犯罪嫌疑人任榮華在儲蓄崗位上工作了8年，作案210多起。三是在內(nèi)部檢查中，只注意對已形成問題的檢查，忽視了形成問題的傾向性、苗頭性的問題；注意了對已發(fā)生案件的處理，但對違反規(guī)章制度的行為卻很少處理或處理偏松；注意了對直接責任人的處理，忽略了對間接責任人和領(lǐng)導(dǎo)責任的處理，上追兩級的要求沒有得到很好的落實。

“落實規(guī)章制度”字字重千斤，它一頭連著企業(yè)的興衰，一頭連著員工的生計，因此，嚴格執(zhí)行、落實上級制定的各項規(guī)章制度是每個單位和員工的一種責任。馬克思在《哥達綱領(lǐng)批判》中有一句膾炙人口的名言：“一步實際運動比一打綱領(lǐng)更重要。”如果我們?nèi)鄙俾鋵嵉挠^念和責任意識，忽視落實、不抓落實，那么任何嚴格的規(guī)章制度都只能是形同虛設(shè)；任何縝密的計劃、完善的措施都只能成為一紙空文；任何有效的辦法都只能是畫餅充饑，最后受損害的一是集體二是個人。

二、如何抓好規(guī)章制度的落實

制定規(guī)章制度的目的，是用來規(guī)范辦事程序及標準，抓好規(guī)章制度的落實，是為了更好地實現(xiàn)內(nèi)部管理的科學(xué)、標準化、經(jīng)營決策的準確化，進一步增強企業(yè)的凝聚力，保證業(yè)務(wù)經(jīng)營的健康發(fā)展。

（一）抓制度落實要以人為本

首先，出臺每項規(guī)章制度，都要充分考慮其實用性和可操作性。鄧小平同志說過：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗?。?guī)章制度是要人去執(zhí)行的，因此，是否具有實用性和可操作性尤為重要，既要避免過于嚴格控制，引起員工不滿;又不能過于松懈，致使制度失去約束力，流于形式。這就需要從實際出發(fā)，站在全局的高度，把握好管理的“度”，讓職能部門能有法可依、有章可循，以適度的制度管理充分調(diào)動全體員工的工作積極性，這才是制定規(guī)章制度的最終目的。

二是培養(yǎng)廣大員工的貫徹落實意識，養(yǎng)成盡職盡責的做事風(fēng)格。落實是一種觀念、一種意識，無論是屢禁不止的信貸違規(guī)發(fā)放，還是財務(wù)管理中存在的疏漏，大多是落實意識不強，貫徹執(zhí)行不嚴，以人情代替規(guī)章，該把的關(guān)沒把，該執(zhí)行的制度未執(zhí)行，最終造成了問題的發(fā)生，有的甚至給信用社經(jīng)營造成了無法彌補的損失。所以，我們要以加強員工教育和管理為根本，通過強化職業(yè)道德教育和遵章守紀意識，提高職工的“抗腐防疫”能力，重樹“三鐵”理念，讓合規(guī)觀念扎根在大腦，植根于內(nèi)心，只有把認真落實規(guī)章制度變成每個人思想上、行動上的自覺行動，才能確保規(guī)章制度的有效貫徹執(zhí)行。

三是規(guī)范員工行為，引導(dǎo)員工改變不良的行為習(xí)慣、思維方式和價值取向。規(guī)章制度的制定，最根本的目的是為了規(guī)范和約束人的行為，制度不僅是給人看的，而且是要人去記、去理解、去落實的。農(nóng)村信用社要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟、求得發(fā)展，就務(wù)必要嚴抓規(guī)章制度的貫徹落實，以確保政令暢通，令行禁止，高質(zhì)量、高標準地完成各項工作任務(wù)，從而提高農(nóng)村信用社的整體競爭實力。

（二）強化監(jiān)督檢查機制是抓落實的關(guān)鍵

有效的制度，落實是關(guān)鍵，只有把制度內(nèi)容從文字變成員工的自覺行為，才算是落實到位，這需要從以下幾方面抓起：

1、從打造和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”入手，及時組織員工認真學(xué)習(xí)制度規(guī)章的內(nèi)容，加強各類適應(yīng)性崗位培訓(xùn)，讓員工知道哪些是正確的，哪些是不正確的，以明確的對錯標準指導(dǎo)行動的方向，提高自我保護能力。另外，要制定科學(xué)的管理和考核辦法，健全激勵和約束機制，獎懲分明，保證規(guī)章制度執(zhí)行到位。

2、要加強制度落實過程中的監(jiān)督檢查，使員工養(yǎng)成一種正確的行為習(xí)慣，形成良性循環(huán)。

一是聯(lián)社要定期或不定期的組織對所轄網(wǎng)點執(zhí)行制度情況的督導(dǎo)與檢查，下大力狠抓制度落實，主管部門對自身制定和上級下發(fā)的規(guī)章制度要做好管理監(jiān)督，注意在實施過程中不斷進行修訂、完善 和補充，以便發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二是聯(lián)社稽核監(jiān)察部門要切實履行“保護、懲處、監(jiān)督、教育”的職能，做到常規(guī)檢查與專項稽核相結(jié)合，提高檢查的深度和廣度，同時，要狠抓整改落實，對執(zhí)行制度好的給予通

報表揚，執(zhí)行制度差的責令限期整改，并做好跟蹤督導(dǎo)，直到落實到位，一定要避免走過場、做表面文章。

三是加大對違規(guī)違紀行為的處理力度，從嚴追究相關(guān)人員的責任，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，鏟除僥幸心理，維護規(guī)章制度的嚴肅性。

四是引導(dǎo)員工正確認識、對待檢查，要使每個人都明白檢查不是找茬挑刺，而是對單位、對員工的高度負責，是一種更深層次的保護，是對工作的促進，早發(fā)現(xiàn)早糾正就會避免更大問題的發(fā)生，因此，被檢查單位不要反感、回避檢查，要以一種正確的心態(tài)對待各種檢查監(jiān)督。

江澤民同志曾經(jīng)深刻指出：“不要在層層表態(tài)、層層開會、層層造聲勢上做文章，而要在層層抓落實、層層抓解決問題上下功夫”。落實規(guī)章制度是提高效率的重要保證，只有執(zhí)行力提升了，才能提高信用社的社會公信力和核心競爭力，才會更好地促進農(nóng)村信用社的健康發(fā)展

制度執(zhí)行的重要性

制度的生命力在于執(zhí)行。有了制度不執(zhí)行或者執(zhí)行不力，制度就會成為一種擺設(shè)。堅決執(zhí)行《條例》提出的各項要求，需要不斷建立健全工作體制機制，抓緊制定實施細則和配套制度，努力形成不能不愿不敢鋪張浪費的長效機制。只有緊密結(jié)合各自實際，把厲行節(jié)約、反對浪費的精神和要求落到實處，貫穿到各項工作的諸環(huán)節(jié)、各方面，《條例》才會真正釋放制度的效力和威力。也只有對違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決杜絕“破窗效應(yīng)”，制度的剛性約束力才會產(chǎn)生倒逼機制，遏制和根治作風(fēng)之弊、行為之垢。打鐵還需自身硬。把反浪費的要求上升為黨內(nèi)法規(guī)，從源頭上狠剎奢侈浪費之風(fēng)，是實現(xiàn)我們黨治理能力現(xiàn)代化的必然要求。各級黨政機關(guān)和廣大黨員干部認真貫徹《條例》，增強節(jié)約意識，全黨全社會養(yǎng)成節(jié)約光榮、浪費可恥的良好風(fēng)尚，我們就一定能以艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)和清廉形象贏得人民群眾的支持和擁護，凝聚起億萬人民全面深化改革的磅礴力量

淺談嚴格執(zhí)行制度的重要性

佛山，通遼，奉泉，上海聯(lián)社（商行）四個案件，涉案金額之巨，時間跨度之長，參與人員之多，作案頻率之高，皆令人觸目驚心。作為信用社的一名員工，要分析典型案例，深刻反思，把案件治理工作落到實處，不走過場，不流于形式，不顧此失彼，做到統(tǒng)籌兼顧，并把本職工作與當前的案件專項治理工作相結(jié)合，履職盡責，抓好本職工作，就是對自己、對信合事業(yè)高度負責的表現(xiàn)，以別人的教訓(xùn)來總結(jié)自己經(jīng)驗，談點個人心得體會。

近年來，金融案件頻發(fā)，發(fā)案率仍然居高不下，防案形勢非常嚴峻，從發(fā)生的案件來看，盡管形式各異但追究原因歸結(jié)為一點，主要是由于各社內(nèi)控制度未履行好、落實好，導(dǎo)致崗位間相互都督制約失效，當事人沒有樹立正確的人生觀和價值觀，不遵守規(guī)章制度，漠視法律法規(guī)，過于地崇尚金錢，有章不循，違章操作現(xiàn)象比較普遍。內(nèi)部人員利用工作之便，鉆內(nèi)控制度的空子，以業(yè)務(wù)過程為載體，造成案件的惡劣性，形成惡劣的社會影響。

通過對案件的剖析和學(xué)習(xí)，充分認識到樹立正確的人生觀，價值觀的重要性：嚴格執(zhí)行制度的必要性，我們已經(jīng)擁有了一系列規(guī)范經(jīng)營行為和業(yè)務(wù)操作的程序以及較完善的規(guī)章制度，唯有不折不扣地把制度真正落實到實處，就能有效的遏制案件的發(fā)生。

（一）實施以人為本戰(zhàn)略。農(nóng)信社案件屢發(fā)的根本原因是其員工素質(zhì)普遍較低。農(nóng)信社應(yīng)從如何防范和化解農(nóng)村金融風(fēng)險、保持農(nóng)信社持續(xù)發(fā)展的高度，實施人本管理戰(zhàn)略。高度重視和切實做好職工的思想政治工作，正面引導(dǎo)職工的思想和行為，引導(dǎo)其樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀，增強依法守紀、依規(guī)辦事的自覺性；要通過多種形式組織培訓(xùn)，通過多種渠道引進、激勵人才，造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、紀律嚴、會管理、懂法律的員工隊伍。主動關(guān)心和解決職工的生活困難和思想困惑，營造和睦互助的企業(yè)氛圍，及時把握職工的異

常情況，及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)案件的蛛絲馬跡，提早采取措施，圍繞著員工的“工作圈、生活圈、社交圈”認真進行排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，可以從源頭上遏制和避免案件的發(fā)生。

（二）強化內(nèi)控管理，確保制度落實。一是建立健全案件防范工作責任制。要在農(nóng)信社系統(tǒng)建立單位主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門專門抓、業(yè)務(wù)部門配合抓、全體員工自覺參與的案件防范體系，群策群力抓案件防范工作。二是要建立健全各項內(nèi)控制度。內(nèi)控制度要涵蓋用人、重要崗位人員管理、各項業(yè)務(wù)規(guī)章和操作規(guī)程、黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防范、責任追究等。三要加大對重要崗位人員和重要業(yè)務(wù)的管理監(jiān)督。加強對會計、信貸、出納、儲蓄、守庫和系統(tǒng)管理等重要崗位人員以及對重要空白憑證和聯(lián)行印、押、證的管理，消除隱患，防患于未然。

佛山市某聯(lián)社員工從2005年8月起利用虛增票據(jù)交易177筆，金額2219萬元：通遼市某儲蓄所4名員工從1994年開始，利用重要憑證，虛假掛失，抹帳等手段，挪用儲戶存款5788萬元??看看都覺得不可思議，難道我們的各項制度，各項檢查真的成了“掛在墻上，印在紙上，說在嘴上”的裝飾品了嗎？嚴密的制度，只有真正落到實處才會發(fā)揮出它應(yīng)有的約束作用，內(nèi)控更為關(guān)鍵的是一種制度執(zhí)行或執(zhí)行文化，要強調(diào)制度對每位員工的威懾力，強調(diào)每位員工對制度的敬畏和遵循。執(zhí)行力才是最重要的，管理不等于制度，制度不等于執(zhí)行力，只有規(guī)范的去執(zhí)行制度，制度才能成為制度。加強監(jiān)督機制，各種檢查，審計必須踏踏實實，發(fā)現(xiàn)問題要追查到底，及時落實整改，嚴防走過場。各種各樣的規(guī)章制度，不僅要讓所有員工知道，還要讓他們知道違反這些制度會有什么樣的處罰，要在各基層信用社形成一種人人受監(jiān)督、人人受制約的良好氛圍。

加強檢查，考核，處罰力度，加強對重要崗位人員的教育和監(jiān)督，要重視對風(fēng)險人員的排查，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，使責任追究成為促進制度的落實，維護制度嚴肅性和權(quán)威性的有效手段。讓員工真正認識到執(zhí)行制度的重要性，只有把制度一絲不茍地落實到工作的每一個細節(jié)，才是真正的做好本職工作，才能確保工作的合法、合規(guī)。

淺談制度的執(zhí)行力

加強制度執(zhí)行力建設(shè)，是一項繁重而艱巨的長期工程。任何工作的開展是要靠出色的制度執(zhí)行力來作保證的，提高制度執(zhí)行力是一個部門改革與發(fā)展的必然要求。沒有制度執(zhí)行力，就沒有競爭力，也就沒有發(fā)展力，只有具有了強大的執(zhí)行力，才能提高部門形象，才能保證黨和政府的每項政策都得到不折不扣的貫徹落實，才能保證我們的每項工作都取得實效，才能扎實有效地把社會主義事業(yè)不斷推向前進。如何提高執(zhí)行力是擺在我們面前急需解決的一件大事，結(jié)合自己的工作實踐，談點粗淺的體會。

一、制度執(zhí)行力不強的具體表現(xiàn)

目前，在很多單位、很多部門制度執(zhí)行力不強是通病。許多問題往往不是出在制度上，而是出在制度的執(zhí)行力上，執(zhí)行走偏。具體表現(xiàn)在三個方面： 一是工作安排計劃在執(zhí)行的過程當中，標準漸漸降低、甚至完全走樣，越到后面離原定的標準越遠。

二是制度在執(zhí)行過程當中經(jīng)常執(zhí)行不到位，有些工作甚至不了了之，嚴重影響了制度的執(zhí)行。

三是制度執(zhí)行力度不夠。

制定的制度在執(zhí)行過程中力度越來越小，成效不大。分析其原因，認為主要有以下兩個方面。

（一）人的因素：制度是人制定出來的，制度執(zhí)行的好壞，人是第一因素。一是缺乏責任心。有少數(shù)員工在工作中缺乏責任心，存在著“浮”、“散”、“粗”、“虛”等方面問題，工作部署了下去了，落實起來拖拖拉拉，無所作為，不求實效。二是缺乏全局觀念和大局意識。不能自覺地貫徹執(zhí)行規(guī)章和制度，而是各取所需，對自己有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行。出了問題，怪客觀原因，唯獨不主觀上找原因。三是潛規(guī)則對制度執(zhí)行力的負效應(yīng)。制度執(zhí)行中存在一個“破窗效應(yīng)”，即大樓上的一扇窗戶被人打破，如不及時修理，就會有第二扇、第三扇被打破，受到潛規(guī)則的制約。四是制度的執(zhí)行機制不健全，責任主體不明確。制度的執(zhí)行單位和部門，為了做好人，不得罪人，在今后個人的民主評中多得贊成票和某些個人利益，在制度的執(zhí)行力上大打折扣，甚至對制度的執(zhí)行，采取不作為。五是制度的執(zhí)行力缺乏有效的監(jiān)督，抓制度的落實僅僅停留在文件上、會議上、口頭上，致使制度的執(zhí)行力度小。

（二）制度本身的因數(shù)：制度的制定到使用，應(yīng)遵循這樣一個閉環(huán)規(guī)則：制度的制定——制度的執(zhí)行——制度執(zhí)行的監(jiān)督——制度的補充完善、改進——制度的修訂。

一是現(xiàn)有的制度無非在上述環(huán)節(jié)中存在著這樣或那樣的不足，使制度不完善。如：有不少制度的出臺是應(yīng)付式，即上級機關(guān)出臺了一項制度，下級機關(guān)也相應(yīng)出臺本地、本部門的相關(guān)制度。執(zhí)行制度的保障機制滯后，制度一出臺，缺乏后續(xù)的執(zhí)行，不少制度成了“寫在紙上”、“說在嘴上”、“掛在墻上”的擺設(shè)。二是制度存在著缺失與漏洞，規(guī)定得太寬泛、太籠統(tǒng)，執(zhí)行過程中無法把握。如：現(xiàn)行的很多制度往往缺乏強制性的措施，制度貫徹和實施是以自覺遵守為基礎(chǔ)，這就會遇到“這個制度我不遵守怎么辦？”的問題。現(xiàn)行制度的制訂，大多是不準怎么，禁止怎么，若要怎么，應(yīng)該怎么，但是如果不這樣做又能怎樣，后面只是說要給予黨政紀處分之類?？墒墙o予什么處分？處分的依據(jù)又是什么呢？很多制度事實成了一句嚇人的空話，制度的效用就不能彰顯。制度與實際脫節(jié)，又不能根據(jù)形勢發(fā)展及時修訂完善，在執(zhí)行上缺乏可操作性，在制度執(zhí)行過程中摻雜較多的人為因素，隨意性比較強，缺乏有效的監(jiān)督機制，考核機制，導(dǎo)致制度執(zhí)行不到位。

二、提高制度執(zhí)行力的建議。

制度的生命力在于執(zhí)行。一項好的制度，如果不去執(zhí)行，就會形同虛設(shè)，執(zhí)行不到位,就難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。當務(wù)之急，就要圍繞制度的制定、制度的執(zhí)行、對制度執(zhí)行的監(jiān)督三個層面的不足，加以完善和修復(fù)，切實做到不因人而設(shè)計制度，不因人而改變制度的執(zhí)行，不以任何理由排斥制度，不讓任何人逃避制度。要在狠抓落實上下工夫，切實提高制度的執(zhí)行力，維護制度的權(quán)威性和嚴肅性。為此，做到五個切實。

1、切實做到制度的清理修改。制度建設(shè)是動態(tài)的、開放的、發(fā)展的。如果制度存在缺陷不及時修補，就可能為破壞制度的人提供機會。對以往建立的各種制度進行一番梳理，及時廢止已經(jīng)過時的制度，對既有的制度進行重新整合，避免制度與制度之間的“碰撞”；對有缺陷或有漏洞可鉆的制度進行修改完善。理清制度執(zhí)行的責任部門。使制度有人抓、有人管，真正落實“誰主管、誰負責”的原則。逐級負責，層層落實。

2、切實做到制度的宣傳教育。制度的宣傳教育是制度建設(shè)的重要一環(huán)，應(yīng)把法規(guī)制度宣傳教育納入“大宣教”格局之中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，通過形式多樣、行之有效的宣傳教育，使黨員、干部領(lǐng)會制度精神、熟知制度內(nèi)容，不斷增強制度意識，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣，把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為規(guī)范、自覺行動。使制度在問題出來之前就發(fā)揮作用，以先聲奪人的優(yōu)勢，內(nèi)化成自覺遵守制度的心理意識。

3、切實加強制度執(zhí)行力情況監(jiān)督檢查。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機制，加強日常督查、定期督查和專項檢查，并暢通群眾信訪舉報渠道，充分動員廣大群眾監(jiān)督制度的落實執(zhí)行。建立健全制度執(zhí)行問責機制，把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容。明確考核的內(nèi)容、效果的定量評價、考核的結(jié)果運用，尤其要對執(zhí)行是否到位，效果怎樣，原因何在等，都

要細化，能夠量化的要量化，把考核結(jié)果與具體的經(jīng)濟利益、政治利益掛鉤，從而及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行的偏差，促進制度作用的有效發(fā)揮。

4、切實督促領(lǐng)導(dǎo)干部作執(zhí)行制度的表率。要著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度，在執(zhí)行制度上率先垂范。

5、切實查處違反制度的行為。提高制度的執(zhí)行力，必須嚴明紀律，這是抓好制度執(zhí)行力的重要保障和根本措施。要堅持有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究，對隨意變通、惡意規(guī)避等破壞制度的行為，不以權(quán)勢大而回避，不以資歷深而姑息，不以違者眾而放任，堅決制止制度的“潛規(guī)則”和“破窗效應(yīng)”，維護制度的權(quán)威性。

淺談嚴格執(zhí)行制度的重要性

執(zhí)行力是企業(yè)管理中最大的黑洞，管理學(xué)有許多的理論，告訴管理人員如何制定策略，如何進行組織變遷，如何選才、育才、留才，如何做資本預(yù)算等，可是，該如何執(zhí)行這些想法，卻往往被視為是理所當然，未曾有人加以探討。作為管理者，重塑執(zhí)行的觀念有助于制定更健全的策略。事實上，要制定有價值的策略，管理者必須同時確認企業(yè)是否有足夠的條件來執(zhí)行。要明白策略原本就是為執(zhí)行而擬定出來的。所以，提升企業(yè)的執(zhí)行令就變得尤為重要。

執(zhí)行力可以理解為：有效利用資源，保質(zhì)保量達成目標的能力。在管理領(lǐng)域，“執(zhí)行”對應(yīng)的英文是“execute”，其意義主要有兩種，其一是：“前者與“規(guī)劃”相對應(yīng)，指的是對規(guī)劃的實施，其前提是已經(jīng)有了規(guī)劃；后者指的是完成某種困難的事情或變革，它不以已有的規(guī)劃為前提。學(xué)術(shù)界和實業(yè)界對“執(zhí)行”的理解基本上也是如此，其差異在于側(cè)重點和角度有所不同。

執(zhí)行力是否到位既反映了企業(yè)的整體素質(zhì)，也反映出管理者的角色定位。管理者的角色不僅僅是制定策略和下達命令，更重要的是必須具備執(zhí)行力。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于透過企業(yè)文化影響員工的行為，因此管理者很重要的角色定位就是營造企業(yè)執(zhí)行力文化。管理者如何培養(yǎng)部屬的執(zhí)行力，是企業(yè)總體執(zhí)行力提升的關(guān)鍵。如果員工每天能多花十分鐘替企業(yè)想想如何改善工作流程，如何將工作做得更好，管理者的策略自然能夠徹底地執(zhí)行。

一、提升執(zhí)行能力

解決問題的能力不足，主要反映在執(zhí)行能力欠缺，有效掌握與運用管理工具＋有效掌握與運用工藝技術(shù)＋工作經(jīng)驗與心得＋??一項工作要得以順利開展，首先要有執(zhí)行能力，即要“會做”。

員工能力水平能否充分發(fā)揮，決定其投入程度，而投入程度又受到公司對員工的要求和公司向員工提供的資源兩個因素的影響。

首先，應(yīng)該對執(zhí)行人員進行執(zhí)行前強化培訓(xùn)，讓執(zhí)行人員明白自己要做什

么？該做什么？做到什么目標？這樣才能目標一致，執(zhí)行到位，各盡其責。

其次，要明白自己的工作依據(jù)。這是我們工作執(zhí)行力的基礎(chǔ)，也是我們工作執(zhí)行的目標。這也就是說，要知道自己做的每一件事情依據(jù)在哪里，這些依據(jù)是否還在執(zhí)行。

還有，要明白控制工作的關(guān)鍵點是什么。在這些工作里面，按照工作程序，我們往往要在一些單據(jù)上簽字，這就是我們的工作控制點。我們簽了字，就要負起相應(yīng)的責任。

二、強化執(zhí)行動機

一個人不僅要會做還要有工作意愿(動機)，即要“肯做”。充分發(fā)揮主觀能動性和責任心，在接受工作后應(yīng)盡一切努力、想盡一切辦法把工作做好。作為中基層管理人員、操作人員一定要有做事情的實干精神，公司最需要擁有不懈的求勝意志的人，這種人只有在工作完成時才會感到滿足。

首先,要觀察每個人的工作習(xí)慣，分辨出誰才是認真做事的人，這些人通常能激發(fā)員工士氣。

其次,觀察其遇到困難時處理問題是否正確、果斷，并知道如何取得各方助力來完成工作。

三、端正執(zhí)行態(tài)度

有令不遵，違規(guī)操作，是執(zhí)行態(tài)度不端正的表現(xiàn)。執(zhí)行態(tài)度即對待工作的態(tài)度與標準，做工作的意義在于把事情做對，而不是做五成、六成的低工作標準，甚至到最后完全走形，面目全非，應(yīng)以較高的(大家認同和滿意)標準來要求自己。

要端正執(zhí)行態(tài)度，在工作中必須實踐好“嚴、實、快、新”四字要求。

1.要著眼于“嚴”，積極進取，增強責任意識。責任心和進取心是做好一切工作的首要條件。

2.要著眼于“實”，腳踏實地，樹立實干作風(fēng)。雖然每個人崗位可能平凡，分工各有不同，但只要埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)就一定能干出一番事業(yè)。

3.要著眼于“快”，只爭朝夕，提高辦事效率。要提高執(zhí)行力，就必須強化時間觀念和效率意識，弘揚“立即行動、馬上就辦”的工作理念。堅決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習(xí)。

4.要著眼于“新”，開拓創(chuàng)新，改進工作方法。只有改革，才有活力；只有創(chuàng)新，才有發(fā)展。

在日常工作中，要敢于突破思維定式和傳統(tǒng)經(jīng)驗的束縛，不斷尋求新的思路和方法，使執(zhí)行的力度更大、速度更快、效果更好。養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、善于思考的良好習(xí)慣。

四、有效促進與有效控制

執(zhí)行能力、執(zhí)行動機、執(zhí)行態(tài)度是執(zhí)行者的行為能力、意愿和態(tài)度，光靠這些特征不足以把事情落實好，還需管理者進行有效促進與有效控制來調(diào)整執(zhí)行者的行為與控制事情的發(fā)展不偏離正常軌道，才能更好地把工作落實好。有效控制采取方法如下：

1.事前跟進，發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險提前給員工預(yù)警。

2.事中跟進，在任務(wù)進行中發(fā)現(xiàn)問題后，尋找解決辦法，使員工的工作重新回到正軌上來。

3.事后跟進，出現(xiàn)問題后，找出原因，提供補救建議和具體措施，避免員工再犯同樣錯誤。

4.授權(quán)不授責，大多數(shù)管理者的通病是授權(quán)又授責，這樣導(dǎo)致的結(jié)果就是權(quán)責不分，職位越高承擔的責任越小，做的多就錯的多，管理者不做具體的事，永遠不出錯，被授權(quán)的人害怕出錯而不停地往下授權(quán)，必然沒有好的結(jié)果。

5.對身兼管理責任的人進行監(jiān)督，當管理者管理他人或檢討自身的行為時，有效的監(jiān)督十分有效，如果沒有有效的監(jiān)督，準確的工作定義、選拔、管理和培訓(xùn)這些工作都不可能輕而易舉地完成。

6.對那些可能是以前所遺留下的含糊不清的或沒有論及的問題，管理者要能給予明確而又清晰有力的說明；然后，他們還要提出對未來的展望，以使將來組織的工作重點能集中到所提出的焦點上來。

那些在被認為是工作懶散的人對于他們愛好的東西，可能表現(xiàn)出巨大的積極性，采用升職或薪酬來激勵員工是一種廣泛使用的方法。在許多情形下這種方法是積極的，是非常有效的。采取方法如下：

1.考核指標合理，為避免考核指標不合理，必須避免人為因素干擾，避免人為因素干擾的最佳手段就是將考核指標全部改為定量或半定量的，去除難以評價對錯的指標，比如去除主管考評、供應(yīng)商投訴、團隊找范文就來 004km.cn忠誠度、團隊意識、創(chuàng)新能力、主動性等指標。

2.健全流程制度，修訂各類規(guī)章制度與作業(yè)流程，明確每個崗位職責與目標，明確操作步驟，杜絕經(jīng)驗操作或不按規(guī)定操作。

3.考核有效，嚴格執(zhí)行獎勵與處罰措施，不能姑息。對違反公司規(guī)定或操作規(guī)定的人員要嚴格按制度處理，不能流于形式。對表現(xiàn)優(yōu)異的員工，由部門申請，可以破格調(diào)薪或升職。

五、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)人才儲備通道

如何有效避免人員流失，在執(zhí)行力機制健全后，最后的有效持續(xù)落實還有一個影響因素，即如何降低人員流失及可能造成的影響。所以，降低人員流失與構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)人才儲備機制非常重要?？刹扇∫韵路椒?gòu)建人員儲備通道：

1.根據(jù)員工(含中低級管理人員)績效找范文就來 004km.cn精準而深入地評估每位員工的能力；

2.對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工(含中低級管理人員)，提供一個鑒別與培養(yǎng)各類領(lǐng)導(dǎo)人才的架構(gòu)，將其作為其上一級別的儲備人員，以作為健全接班計劃及配合公司未來執(zhí)行策略的需要。

3.決定該如何處理缺乏績效的人，對不能勝任工作崗位的員工，離崗培訓(xùn)一周后重新上崗，如仍未能滿足需要，先調(diào)換其到新工作崗位試用，不輕易淘汰。

4.讓員工了解公司發(fā)展藍圖，并將連接策略計劃及短、中、長期階段性目標與連接營運計劃的目標告知員工，讓員工有歸屬感。期刊文章分類查詢,盡在期刊圖書館

六、建立良好的溝通

制度與執(zhí)行力

制度最一般的含義是：要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則，它的廣義是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律、戒律、規(guī)章等的總和。

制度有三大特征：

一是指導(dǎo)性和約束性。制度對相關(guān)人員做些什么工作、如何開展工作都有一定的提示和指導(dǎo)，同時也明確相關(guān)人員不得做些什么，以及違背了會受到什么樣的懲罰；

二是鞭策性和激勵性。制度有時就張貼或懸掛在工作現(xiàn)場，隨時鞭策和激勵著人員遵守紀律、努力學(xué)習(xí)、勤奮工作；

三是規(guī)范性和程序性。制度對實現(xiàn)工作程序的規(guī)范化，崗位責任的法規(guī)化，管理方法的科學(xué)化，起著重大作用。制度的制定必須以有關(guān)政策、法律、法規(guī)為依據(jù)。制度本身要有程序性，為人們的工作和活動提供可供遵循的依據(jù)。

制度包括的內(nèi)容和范圍很廣泛，有管理制度、管理規(guī)定、管理辦法、暫行辦法、工作流程、操作規(guī)程、實施辦法、工作職責、通知、決定、決議等等。

一、公司現(xiàn)行制度的健全和完善情況及制度執(zhí)行力情況

金貴公司于2008年9月發(fā)布了一整套的內(nèi)部管理規(guī)章制度，包括：管理制度、工作流程、操作規(guī)范、授權(quán)范圍和工作職責等等，內(nèi)容涉及行政管理、人力資源、計財審計、生產(chǎn)技術(shù)環(huán)保、營銷以及質(zhì)檢化驗，共計約60余部。同時還根據(jù)公司的實際情況從產(chǎn)供銷、工作和生活、一線及后勤等多個層面下發(fā)了相關(guān)的通知、決議、決定等，用以規(guī)范、強調(diào)各部門、各廠（園）在實際工作中應(yīng)當遵循和執(zhí)行的標準和準則。

可以說公司制定的各項規(guī)章制度比較健全和完善，科學(xué)性、系統(tǒng)性、全局性比較強，同時條文、涵義準確、嚴謹、適用，可操作性也比較強。但是在對規(guī)章制度的具體執(zhí)行上存在方方面面的問題。一是隨著時間的推移，國家法律法規(guī)的變化和修改，公司各項規(guī)章制度與現(xiàn)實生產(chǎn)生活各個環(huán)節(jié)存在有不適應(yīng)的地方，對制度本身需要進行清理和修改的必要；二是各職能部門、各廠（園）沒有很好的抓制度的貫徹和落實，個別還存在管理缺位現(xiàn)象；三是各級監(jiān)督部門沒有很好的 把監(jiān)督職責落實到位；四是員工由于文化程度不高，素質(zhì)普遍較差，對制度的理解和接受能力有限，因而在執(zhí)行過程中有偏差；五是員工對各項制度及其他專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會少，對公司各項規(guī)章制度的內(nèi)容不夠了解，對如何規(guī)范自己的行為不是很清楚；六是由于凝聚力不強，員工普遍缺乏職業(yè)奉獻精神，工作責任心及主人翁意識不強。

二、如何提高制度的執(zhí)行力

制度和執(zhí)行制度，是企業(yè)管理的一種形式。制度是剛性的，有棱角的，再好的制度，如果不去執(zhí)行，就會形同虛設(shè)，執(zhí)行不到位，如同一紙空文。

如何將現(xiàn)有制度很好的貫徹和落實，是公司進一步提升管理水平的關(guān)鍵所在。

1、健全和完善現(xiàn)有制度，形成縝密的制度體系。一是要對以往建立的各種制度進行認真的清理，對那些已經(jīng)過時，不起作用的制度要予以廢除；對交叉重疊相互矛盾的制度要重新整合；對有缺陷、有漏洞的制度加以修改和完善。二是在制定制度時，必須制定準確、嚴謹、規(guī)范、適用的制度執(zhí)行措施，使原則性的制度措施、原則性的要求、抽象的條文更加明確具體，以便有效地發(fā)揮制度的規(guī)范作用。三是要細化各項配套制度。首先要為每一個崗位制定科學(xué)、具體、詳細的崗位說明書，將每一崗位的工作任務(wù)和責任細化，并盡可能做到量化。其次是要細化各項配套制度工作，必須明確具體的操作程序和內(nèi)涵，明確各崗位之間、各部門之間的工作流程、工作程序，以確保環(huán)環(huán)相扣，使之形成一整套監(jiān)督措施和管理辦法，相互配套，相互促進，共同發(fā)揮作用。同時，還應(yīng)當根據(jù)形勢的發(fā)展變化，借鑒國外大企業(yè)的經(jīng)驗和做法，不斷創(chuàng)新和完善，在理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)上達到制度的創(chuàng)新。

2、開展制度執(zhí)行力教育，提高全員執(zhí)行力意識。公司各部（室），各廠（園）應(yīng)加強對員工的制度和執(zhí)行力的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)工作，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提升所有員工的團隊意識、責任意識、目標意識、效率意識、自我管理意識、細節(jié)管理意識，為員工素質(zhì)的提高，制度的進一步完善和制度的執(zhí)行力進一步提升打下堅實基礎(chǔ)。

3、建設(shè)先進的企業(yè)文化，重視團隊精神塑造僅建立了科學(xué)的管理制度、合理的工作流程是遠遠不夠的，必須要實現(xiàn)管理方式上的變革，即對管理者的角色要重新定位。從以前純 粹的管理監(jiān)督、宏觀指導(dǎo)等角色，向信息溝通，人際關(guān)系協(xié)調(diào)，引導(dǎo)內(nèi)部成員建立良好的合作關(guān)系等角色的轉(zhuǎn)換。其核心就是通過建設(shè)先進的企業(yè)文化，重視團隊精神的塑造，把企業(yè)規(guī)章制度和管理措施等轉(zhuǎn)化為全體員工貫徹執(zhí)行制度的自律、自主、自覺的行動。這不僅是貫徹“以人為本”的思想基礎(chǔ)，也是提高制度執(zhí)行力的關(guān)鍵措施。一是增強員工忠誠度，培養(yǎng)員工的奉獻精神及責任心和主人翁意識。管理者對員工要誠實守信。履行對員工的每一個承諾，不能對員工開空頭支票。要時時處處關(guān)心員工，愛惜員工。通過對員工的關(guān)懷，讓員工充分發(fā)揮其工作中的主動性、創(chuàng)造性和積極性。同時開展典范教育，培養(yǎng)員工奉獻精神，樹立一些典型并予以一定的物質(zhì)獎勵，讓奉獻者有回報，以此來激勵員工，培養(yǎng)員工主人翁意識和責任感。公司還應(yīng)多途徑、多方式灌輸“服從”思想，允許員工提出修改制度的建議，但制度一旦確定并開始實施，就應(yīng)不折不扣地堅決執(zhí)行，企業(yè)內(nèi)任何人違反制度都嚴格按制度執(zhí)行，決不搞下不為例，以此來確保制度的權(quán)威性、嚴肅性。二是在企業(yè)文化建設(shè)中要特別重視團隊精神建設(shè)。引導(dǎo)員工了解行業(yè)和公司發(fā)展趨勢，理解發(fā)展過程中遇到的困難，用統(tǒng)一的目標來凝聚人心，將每個員工的目標統(tǒng)一到公司發(fā)展的大目標上來，從而形成目標合力。同時要明確工作職責和工作目標，強調(diào)工作中的“三辦 事”原則，即：按程序辦事，按制度辦事，按客觀規(guī)律辦事。不要打破已制訂的制度和程序，更不要違反客觀規(guī)律，從而實現(xiàn)有序管理。這有利于員工在工作中找準方向，各司其職，減少彼此之間的摩擦，增進團結(jié)。對于優(yōu)秀的團隊則要給予一定的榮譽和必要的物質(zhì)獎勵，而對于破壞團結(jié)的行為要給予嚴厲的處理和處罰。三是企業(yè)必須以人為本，人是戰(zhàn)略的執(zhí)行者，人的整體素質(zhì)是決定執(zhí)行力強弱的關(guān)鍵。提升員工的整體素質(zhì)，必須由一套完整、高效的人力資源管理體系支持。通過完善健全的人力資源管理體系使員工整體素質(zhì)得到最大的提升，人才資源得到最合理的配置和利用，員工的才能和潛能得到最好的發(fā)揮，個人執(zhí)行力最大提升。同時建立“能者上，平者讓，庸者下”的用人機制，建立人才貯備庫。

4、建立制度執(zhí)行的監(jiān)督、考核和責任追究機制 制度的生命力在于貫徹執(zhí)行。即使有了先進的企業(yè)文化和團隊精神，沒有完善的制度和部門去執(zhí)行監(jiān)督、考核和責任追究機制，制度的執(zhí)行力仍然難以到位。⑴、建立制度執(zhí)行的監(jiān)督機制。各級監(jiān)督部門要認真履行其監(jiān)督職責，對各職能部門進行定期不定期的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查是保障制度執(zhí)行力好壞的重要手段。在監(jiān)督檢查的過程中，要做到責任層級清晰化，一級抓一級，一級對一級負責，各負其責，層層落實。加強監(jiān)督檢查，能夠確保制度執(zhí)行到位。⑵、建立制度執(zhí)行的考核機制。要制定制度執(zhí)行的考核機制，設(shè)計出一套科學(xué)合理的考核流程和辦法，并將其加入績效考核的內(nèi)容之中。在考核中，要加強考核的經(jīng)常性，做到平時考核和定期考核相結(jié)合，考核結(jié)果要作為員工績效獎金發(fā)放和員工職級檔次升降的主要依據(jù)。通過客觀、公平、公正的考核和考核結(jié)果的運用，讓執(zhí)行制度不力的人暴露出來并得到相應(yīng)的處理，讓堅決執(zhí)行制度的人得到肯定、獎勵和重用。⑶、建立制度執(zhí)行的責任追究機制。建立制度執(zhí)行的責任追究機制，就必須嚴格責任追究，對制度執(zhí)行不力者必須處罰，堅決遏止失責不究，違責不罰，“干好干壞一個樣，干與不干一個樣”的現(xiàn)象?？梢詮囊韵氯矫孀ヂ鋵崳阂皇菄栏駡?zhí)行責任追究，形成良性的責任追究導(dǎo)向。在執(zhí)行制度過程中，對制度執(zhí)行不力者要進行責任倒查，出了問題要按責任層級追究，堅決按制度進行處理，輕則輕罰，重則重罰，不搞下不為例，不搞遷就，形成出現(xiàn)問題必須有人“買單”的責任追究機制。二是嚴格遵守責任追究制度，形成閉環(huán)效應(yīng)。要建立一個以董事長或總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)的，公司審計監(jiān)察部、人力資源部、法律事務(wù)部等部門負責人組成的機構(gòu)，具體負責責任追究的實施工作，追究的對象為：本單位制度執(zhí)行不力的領(lǐng)導(dǎo)和員工。追究的原則是：堅持實事求是，有錯必究，處罰與責任相適應(yīng)，教育與處罰相結(jié)合。追究方法是：針對執(zhí)行制度中執(zhí)行不力造成的影響和后果，區(qū)分直接責任、主要領(lǐng)導(dǎo)責任和重要領(lǐng)導(dǎo)責任，分別采取訓(xùn)誡或者書面告誡，責令作出書面檢查，通報批評，罰款，扣績效工資，停職待崗、調(diào)離工作崗位，責令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，行政處分等方式予以追究，確保責任追究落到實處。三是嚴格運用責任追究成果，將責任追究與干部運用、員工考核、晉升相結(jié)合。對受到過錯責任追究的人員，取消評優(yōu)評先資格； 對不盡職責、碌碌無為，執(zhí)行制度不力，考核不稱職的人員，要依照相關(guān)規(guī)定進行處理和處罰，只有通過嚴格的制度管理，打破“人管人” 的舊框架，實行“制度管人”的管理方式，并且在企業(yè)內(nèi)部營造好一種積極向上的文化氛圍，按照層級管理的原則，搞好內(nèi)部監(jiān)督、制度執(zhí)行力的考核，同時將事后責任追究、獎懲實施到位，才能切實提高各項制度的執(zhí)行力。

雖然再完備的制度體系也會存有空白和死角，但是，在對制度的制定講究科學(xué)性、系統(tǒng)性、全局性的同時，關(guān)鍵還是要在如何對制度的執(zhí)行力方面加大督查力度，只有這樣制度才能落到實處。

依法履職盡責 堅守法紀底線

最高人民檢察院、總政治部修訂下發(fā)《軍人違反職責罪案件立案標準的規(guī)定》（本報3月27日刊發(fā)全文，3月31日刊發(fā)專訪）后，全軍各部隊組織官兵認真學(xué)習(xí)掌握，教育引導(dǎo)廣大官兵以實現(xiàn)強軍目標為聚焦點和著力點，強化打仗意識和戰(zhàn)斗精神、提高履職本領(lǐng)。

“積極預(yù)防訓(xùn)練事故，是組訓(xùn)干部的職責……”4月10日，濟南軍區(qū)某裝甲團坦克四連組織官兵學(xué)習(xí)討論《規(guī)定》，一排長李朋朋率先發(fā)言。連日來，該團采取學(xué)習(xí)原文、授課輔導(dǎo)等多種形式學(xué)《規(guī)定》，進一步強化官兵依法履職的意識。為加深官兵理解，他們收集整理古今中外相關(guān)經(jīng)典案例供官兵閱讀，在團政工網(wǎng)開設(shè)專欄展評官兵學(xué)習(xí)心得。一系列有力舉措，激發(fā)了官兵學(xué)習(xí)熱情，增強了學(xué)習(xí)教育效果。裝步三連中士陳偉在討論時說：“以前總認為履行職責怎么樣，是工作態(tài)度問題，通過學(xué)習(xí)《規(guī)定》深刻認識到失職瀆職的嚴重危害性，警示我們時刻認真履行職責，不能有任何疏忽大意。”

4月2日，廣州軍區(qū)某預(yù)備役團請法律骨干、后裝處助理劉高為官兵上輔導(dǎo)課，幫助官兵充分認識修訂頒發(fā)《規(guī)定》的重要意義、掌握立案標準的具體內(nèi)容，明確行為底線，把握履職要求。他們把學(xué)習(xí)《規(guī)定》與學(xué)習(xí)刑法和紀律條令等結(jié)合起來，與警示教育結(jié)合起來，與部隊各項工作結(jié)合起來，使官兵深受觸動和啟發(fā)。在學(xué)習(xí)過程中，他們注重引導(dǎo)官兵深刻理解職責重要性、犯罪危害性、處罰嚴厲性，增強依法履職盡責的意識，確保堅決聽從指揮、絕對忠誠可靠。

連日來，武警湖北省總隊醫(yī)院采取集中授課、組織討論、印發(fā)手冊等形式，組織官兵深入學(xué)習(xí)掌握《規(guī)定》基本內(nèi)容。在討論交流中，許多官兵紛紛談到，修訂頒發(fā)《規(guī)定》體現(xiàn)了依法治軍、從嚴治軍方針的內(nèi)在要求，有利于更好地維護部隊純潔鞏固和提高戰(zhàn)斗力。還有官兵談到，《規(guī)定》細化明確了31種軍人違反職責犯罪行為的具體情節(jié)和數(shù)額標準，是軍人依法正確履行職責的行為準則。學(xué)習(xí)過程中，他們引導(dǎo)官兵聯(lián)系醫(yī)療工作實際，進一步強化責任心，嚴格按照醫(yī)療規(guī)程操作，嚴密防范醫(yī)療事故。

不出事”是履職盡責的起碼底線

面對執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗和外部環(huán)境考驗，以及精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險和消極腐敗的危險，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一再強調(diào)要營造“想干事、會干事、干成事、不出事”的環(huán)境，精心打造風(fēng)清氣正的干事氛圍，全力推進各項事業(yè)健康發(fā)展。

“想干事”是工作心態(tài)問題：宗旨意識是想干事的前提，速度意識是想干事的激勵力量。因此，想干事是首要問題。一個“無德”的人是不會“想干事”的，必須奏好“宗旨”曲，營造想干事的工作氛圍?！皶墒隆笔枪ぷ髂芰栴}：沒有本事就不會干事，就不能踐行“執(zhí)政為民”的理念。一個“無才”的人是絕對不可能“會干事”的，只有樹立“本領(lǐng)恐慌”意識，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，才能增強干事本領(lǐng)?！案沙墒隆笔枪ぷ鞒尚栴}：說一千道一萬，歸根結(jié)底要見成效，干成事是工作的歸宿。只有樹立危機意識，繃緊發(fā)展這根弦，才能形成推動發(fā)展的強大合力。

然而，人們對前三句話容易形成共識，而對“不出事”則易產(chǎn)生誤解。既不能為了“干成事”拋棄“不出事”的底線，也不能為了“不出事”而不敢干事。事實上，“不作為”、“慢作為”、“亂作為”同樣是一種腐敗。

不出事是為人處世的基本底線。清清白白做人，明明白白做事，既是對黨員干部的基本要求，也是國民道德建設(shè)的重要內(nèi)容。工作上不出事，單位組織不會找麻煩；經(jīng)濟上不出事，司法部門不會找麻煩；作風(fēng)上不出事，妻子兒女不會找麻煩......不出事是工作的最起碼要求。不出事的實質(zhì)是“不犯事”。這個“事”是黨紀法規(guī)所禁止之事、是以權(quán)謀私之事、是損害人民群眾切身利益之事，不能簡單理解為被紀檢機關(guān)、司法機關(guān)查處的“東窗事發(fā)”之事。要加強學(xué)習(xí)、強化源頭治理，筑牢反腐倡廉紀律防線、制度防線、思想防線；要用黨的純潔性要求對照自己、檢點自己、修正自己、提高自己，算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、自由賬、健康賬、友情賬的“人生七筆賬”，規(guī)范黨內(nèi)生活、強化剛性監(jiān)督、加大懲治力度，做到“眼不色”、“嘴不饞”、“腿不軟”，遵紀守法不觸犯法律“紅線”。具備了不出事的官德，才會甘當人民公仆；具備有了不出事的素質(zhì)，才能“為官一任，造福一方”；具備有了不出事的信念，才能心懷坦蕩。

不出事是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。一些地方或部門還存在缺乏激情、精神不振、不思進取、不敢擔當、不認真履職、玩忽職守、失職瀆職等現(xiàn)象，表現(xiàn)為“該做的不做、該管的不管”。一些地方或部門，還存在著辦事不用心、工作不主動、服務(wù)不到位、責任不落實等突出問題，表現(xiàn)為“辦事拖拉、效率低下、習(xí)慣于按部就班”。只有給“權(quán)力”套上枷鎖，在意識上“拒腐”

、在認識上“尚廉”、在心理上“懼貪”、在行動上“思廉”，筑牢“不想腐敗”、“不敢腐敗”、“不能腐敗”的長效機制，才能明白“可為與不可為”，才能踐行執(zhí)政為民的宗旨。

不出事是實現(xiàn)“三個發(fā)展”的必然選擇。當前，全黨工作的中心任務(wù)是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、貫徹落實黨的“十八大”精神，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，全力建設(shè)“美麗中國”。公職人員或多或少都握有公權(quán)力資源，這樣，“吃拿卡要”、“辦證難”等“小人物腐敗”現(xiàn)象就屢禁不止。要以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感進一步弘揚“云南精神”，努力爭當生態(tài)文明建設(shè)、滇西中心城市建設(shè)、園區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、旅游二次創(chuàng)業(yè)和幸福大理建設(shè)的標兵，為建設(shè)美麗幸福新大理作出應(yīng)有的貢獻。

不出事是維護社會和諧、促進干事創(chuàng)業(yè)的必然選擇。決不能為了“不出事”以“怕”字當頭“推”字搪塞，干工作畏首畏尾瞻前顧后毫無創(chuàng)新，也不能“人有多大膽地有多高產(chǎn)”，不講規(guī)律不顧事實盲目“唱高調(diào)”。要精心打造為民、務(wù)實、清廉的工作環(huán)境，克服“庸懶散慢玩浮”的機關(guān)病，才能使“想干事、會干事、干成事、不出事”的目標落到實處，嚴守“不出事”的起碼底線。

第三篇：履職盡責強化監(jiān)管

履職盡責強化監(jiān)管

扎實推進國土資源交易中心工程建設(shè)

自全市開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”活動及在國土資源系統(tǒng)開展“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”活動以來，我們先后認真學(xué)習(xí)市委劉書記在全市動員大會上的重要講話，趙局長、高書記在國土資源系統(tǒng)開展此項活動的重要講話，學(xué)習(xí)了市局印發(fā)的《關(guān)于開展此項活動、轉(zhuǎn)作風(fēng)提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展的活動實施方案》，使我們進一步明確了活動的意義，方法步驟及要求，增強自覺參與活動的自覺性。通過扎實的動員和學(xué)習(xí)，使我們進一步認識到開展此活動不僅對改進轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)進步提升國土資源管理水平具有十分重要的意義，而且對加快市國土資源交易中心工程建設(shè)也具有現(xiàn)實的重要意義。今年是國土資源交易中心工程建設(shè)的關(guān)鍵一年，只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，履職盡責，強化監(jiān)管，超前預(yù)防，廉潔自律，才能把國土資源交易中心建成“陽光安全示范工程”。對照市委劉書記指出的在作風(fēng)、效率、環(huán)境等方面存在的十個問題，趙局長在講話中指出的當前隊伍建設(shè)中存在的庸、懶、散、平四個方面的問題，以及實施方案中重點查擺好六個方面的問題，緊密結(jié)合基建工作實際，認真進行反思，遂一對照檢查，及時制定措施。為確保國土資源交易中心工程優(yōu)質(zhì)，資金安全，隊伍廉潔，在

1今年基建工作中做到以下三點：

一、加強有效監(jiān)督，嚴防工程建設(shè)中各種腐敗問題的發(fā)生。

趙局長在全市國土資源系統(tǒng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”活動動員會議及作風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話中，明確指出我們要清醒地認識到業(yè)務(wù)工作做得再好，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作做不好還是等于零。工程建設(shè)領(lǐng)域是近年來腐敗案件的多發(fā)區(qū)，我們必須吸取教訓(xùn)，警鐘長鳴，堅持原則，落實規(guī)定、抵制誘惑，遠離腐敗，決不能出現(xiàn)“大樓建起來，干部倒下去”的問題。一是堅決落實規(guī)定。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，不為承包單位指定承包商，不準接受承包單位及材料供應(yīng)單位的宴請，禮品及有價證卷，履職盡責，嚴防賄賂、失職等職務(wù)罪發(fā)生。二是請紀委、檢察院等職能部門提前介入。我們及時將工程進展情況向紀委、檢察院等部門進行匯報，不管是對報名資質(zhì)的審查，還是工程的招投標以及各類施工合同的簽定，市紀委、市檢察院及市投資評審中心都能主動參加，嚴格把關(guān)，確保工程進展又快又好。三是扎實做好工程招投標工作。在相關(guān)網(wǎng)站及時發(fā)布各類工程招標信息，主動邀請市紀委、市招標辦、市財政局等部門參加招投標報名的資格審查工作，成立了招投標領(lǐng)導(dǎo)小組和評標專家組。對整個招標過程全程監(jiān)控，封閉動作，現(xiàn)場公開。四是加強建設(shè)資金監(jiān)管。對資金

要實行專戶儲存，專戶管理，嚴格程序，依法審批，按照施工合同撥付工程款，嚴防截留、擠占、挪用、浪費問題的發(fā)生，確保資金安全。

二、加強工程管理，努力提高工程建設(shè)質(zhì)量和水平一是認真辦理工程建設(shè)手續(xù)。工程建設(shè)手續(xù)是整個項目建設(shè)的基礎(chǔ)，關(guān)系到項目建設(shè)的成敗，涉及部門多、收費多，我們主動與其部門搞好協(xié)調(diào)，簡化辦事程序，最大限度的協(xié)調(diào)減少收費標準，有效緩解建設(shè)資金不足的壓力。及時協(xié)調(diào)規(guī)劃、城建、人防、氣象等十多個部門，將所有施工手續(xù)全部辦完，確保工程依法規(guī)范實施。二是嚴格依法施工。定期召開工程建設(shè)形勢分析會，強化建設(shè)各方的質(zhì)量安全責任，嚴把圖紙會審和工程驗收關(guān)，嚴格落實工程質(zhì)量安全終身責任制，嚴格施工程序和工作流程，嚴格執(zhí)行項目的規(guī)劃、設(shè)計方案和國家規(guī)范，未經(jīng)批準不得擅自調(diào)整建設(shè)內(nèi)容，降低建設(shè)標準。三是發(fā)揮好職能部門的監(jiān)管作用。充分發(fā)揮監(jiān)理作用，堅持原則，從嚴監(jiān)管。發(fā)揮好城建、設(shè)計、勘查等單位的作用，形成 監(jiān)管合力，進一步提高了監(jiān)管質(zhì)量和水平。四是嚴把工程材料關(guān)。對購進的各類建設(shè)材料，建設(shè)、監(jiān)理、施工三家單位共同把關(guān)，審查合格證件，認真清點數(shù)量，及是進行檢測，防止假冒偽劣材料進入施工工地發(fā)生。五是抓好了安全施工，嚴格人員管理，搞好安全教育，健全安全組織，明確安全責任，依法規(guī)范施工，杜絕各類傷亡事

故的發(fā)生。

三、加強內(nèi)部管理，全面提高基建工程人員的能力和素質(zhì)

一是搞好教育，增強做好基建工程的責任感和光榮感。二是完善制度。根據(jù)基建工程的實際，進一步完善會議制度、請示匯報制度、值班制度、保密制度和衛(wèi)生管理制度，保證基建辦工作的正常運行。三是明確職責。根據(jù)工程建設(shè)的特點和個人的能力素質(zhì)，進一步明確每個工作人員的職責，做到了工作明確，責任到位。四是提高素質(zhì)。加強基建工作人員的業(yè)務(wù)掊訓(xùn)。請施工管理經(jīng)驗豐富的人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高工作人員獨擋一面的能力。五是敢于吃苦，從事基建工作責任大、任務(wù)重、環(huán)境雜、條件差，工作人員在工程建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揚5+

2、白+黑、晴+雨的工作作風(fēng)，扎實工作，默默奉獻。六是接受監(jiān)督。通過多種形式聽取工程參建各方對基建工作人員在工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等各方面的意見和建議，作到有則改之無則加免。

總之，在今年國土資源交易中心工程建設(shè)中，要把開展轉(zhuǎn)作風(fēng)提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展活動貫穿于施工的全過程，轉(zhuǎn)作風(fēng)提效率，強管理抓落實，抓預(yù)防促廉政，努力把國土資源交易中心工程建成 “陽光安全示范工程”。

第四篇：?；O(jiān)管

東明縣食品藥品監(jiān)督管理局

2011年保健食品稽查專項工作方案

為扎實做好保健食品稽查工作，著力解決保健食品突出問題，規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，凈化保健食品市場，保障消費者合法權(quán)益，促進保健食品行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)以及菏食藥監(jiān)稽【2011】10號文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，積極探索保健食品日?；楣ぷ鞯男滤悸泛托履Ｊ?，解決保健食品安全突出問題。

（二）工作目標：集中開展保健食品生產(chǎn)經(jīng)營稽查專項行動，對全縣保健食品經(jīng)營企業(yè)進行全面檢查，規(guī)范保健食品的經(jīng)營行為，從嚴從重依法查處保健食品經(jīng)營中的違法違規(guī)行為，保障人民群眾用食安全。

二、稽查工作對象及工作內(nèi)容、重點

（一）稽查對象

全縣所有的保健食品經(jīng)營企業(yè)。

（二）稽查內(nèi)容

根據(jù)《保健食品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)督現(xiàn)場檢查工作指南》，重點檢查企業(yè)保健食品管理制度及其落實情況；標識標簽；產(chǎn)品保質(zhì)期；供貨商及產(chǎn)品資質(zhì)；進貨查驗記錄、批發(fā)記錄 或者票據(jù)；產(chǎn)品臺帳；從業(yè)人員體檢情況；儲存環(huán)境；店內(nèi)宣傳。

（三）稽查重點

1.經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)情況。重點檢查企業(yè)是否具備經(jīng)營資質(zhì)；是否持有所經(jīng)營產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、供貨商資質(zhì)；產(chǎn)品的生產(chǎn)單位是否是國家保健食品批準證書的持有單位或其委托生產(chǎn)單位等。

2.規(guī)范經(jīng)營情況。重點檢查企業(yè)所經(jīng)營的保健食品標簽標識、說明書內(nèi)容是否與批準證書一致；是否符合《保健食品標識規(guī)定》；是否經(jīng)營過期的保健食品；是否建立進貨查驗制度、索證索票制度；是否建立進貨臺賬并如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、進貨時間、供貨商、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期或批號、保質(zhì)期限、驗收情況等相關(guān)內(nèi)容。

3.規(guī)范宣傳情況。重點檢查店內(nèi)宣傳資料（包括宣傳手冊、張貼的各類廣告、宣傳牌等）是否經(jīng)營聲稱具有特定保健功能的普通食品；是否存在夸大宣傳保健功能；是否存在宣稱預(yù)防、治療疾病功能等違法違規(guī)行為。

三、實施步驟

第一階段：自查整改階段（2011年10 月22 日至2011年11 月3日）按照市局方案要求，結(jié)合自身實際，制定切實可行的保健食品稽查專項工作實施方案，迅速行動，開展保健食品自查工作。

第二階段：督導(dǎo)檢查階段（2011 年11 月5 日至2011年11 月16日）按照本方案明確的整治范圍、重點和內(nèi)容，2 嚴格執(zhí)法，圍繞專項工作目標，扎實開展稽查專項工作，在轄區(qū)認真梳理保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，避免出現(xiàn)監(jiān)管漏洞或盲區(qū)。

第三階段：總結(jié)階段（2011 年11 月16 日至2011年11 月23日）認真總結(jié)和梳理經(jīng)驗和不足，并于2011年11月25日前將保健食品稽查專項工作總結(jié)上報市食品藥品稽查支隊?；?。

四、工作要求

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視本次稽查專項工作，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確任務(wù)，分解目標，細化責任，抓好工作落實，確?；閷ｍ椆ぷ鞅Ｙ|(zhì)保量，按時完成。

（二）強化督導(dǎo)檢查，建立長效機制。把專項整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來。

（三）加大查處力度，曝光典型案件。依法加大查處力度，務(wù)必將本次稽查專項工作抓緊、抓實、抓出成效；發(fā)現(xiàn)重點案件，限時督辦，及時曝光。通過此次專項工作督促引導(dǎo)企業(yè)誠實守信，依法生產(chǎn)和經(jīng)營。

（四）加大宣傳力度，樹食藥監(jiān)良好形象。加大稽查專項工作宣傳力度，宣傳《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳稽查專項工作成果，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，不斷推進稽查專項工作，對違法保健食品形成高壓態(tài)勢，營造全社會參與的良好氛圍。

二〇一一年十月二十二日

第五篇：履職盡責抓落實發(fā)言稿（通用）

履職盡責抓落實發(fā)言稿范文（通用5篇）

在充滿活力，日益開放的今天，很多地方都會使用到發(fā)言稿，使用正確的寫作思路書寫發(fā)言稿會更加事半功倍。你知道發(fā)言稿怎樣才能寫的好嗎？下面是小編幫大家整理的履職盡責抓落實發(fā)言稿范文（通用5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同事們：

大家好！結(jié)合當前加強政府部門履職盡責工作，公司制訂了詳細的工作實施方案，我們要盡心盡力完成各項工作任務(wù)，在此，我代表公司工作專班作以下表態(tài)：

一要高度重視，嚴格考核。對照崗位職責，履職盡責，落實公司依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生、落實黨風(fēng)不正、行為不廉等損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的突出問題，高水平的服務(wù)人民群眾，優(yōu)化供水企業(yè)工作環(huán)境。以高效率、高標準地完成本職工作，并將加強履職盡責工作與績效考核相掛鉤。

二要強化措施，解決難題。圍繞履職盡責工作，服務(wù)上開展一系列措施，提升群眾滿意度。20XX我們要著力提升供水服務(wù)質(zhì)量，增強服務(wù)能力，樹立供水企業(yè)新形象，切實增強加強履職盡責工作的責任感、使命感和緊迫感。

三要加強監(jiān)督，務(wù)求實效。通過內(nèi)部明察暗訪、聘請政風(fēng)督察員、召開座談會等多種形式，將履職盡責工作放在群眾監(jiān)督之下，確保工作實效。

謝謝大家！

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

xx鎮(zhèn)是xx縣的東大門，是駛?cè)胛铱h的第一觀瞻區(qū)和形象區(qū)，是縣城居民和機關(guān)單位的生活區(qū)，也是我縣糧食主產(chǎn)區(qū)。今年我鎮(zhèn)有大秋作物30000畝，秸桿禁燒和綜合利用任務(wù)艱苦而光榮，我們xx鎮(zhèn)決心打好秸稈利用和禁燒工作攻堅戰(zhàn)，不著一把火，不冒一股煙，并努力做到以下幾點：

一、搞好宣傳，營造濃厚氛圍

各村將充分利用廣播喇叭、標語、專欄、黑板等宣傳手段大力宣傳秸稈綜合利用和禁燒工作的重要意義，要求每村張貼標語不少于1000條，懸掛標語不少于50條，特別是重點區(qū)域和路段要安排流動宣傳車和宣傳欄，要在全鎮(zhèn)營造“焚燒秸稈違法，綜合利用利民”的強大氛圍，使之家喻戶曉，人人皆知。會后，我們還將召開××村兩委干部參加的專題會議，就此項工作進行全面部署。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任

鎮(zhèn)黨委、政府和各村將成立“秸稈禁燒和綜合利用”專門班子，繼續(xù)實行“鎮(zhèn)干部包片，一般干部包村，村干部包隊、包地塊”的三級分包責任制，層層鑒定責任狀，明確責任，嚴格獎懲，一抓到底，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就追究有關(guān)人員的責任。此外，我們還將在全鎮(zhèn)××個村設(shè)立1000名秸稈禁燒巡察員，31個千人以上的大村，每村巡視員不少于十人，千人以上的村每村不少于5人，實行二十四小時值班制。同時，鎮(zhèn)將安排三輛督導(dǎo)車，深入田間地頭進行督導(dǎo)檢查，并把秸稈禁燒工作列入我鎮(zhèn)年終考核的一項重要內(nèi)容。

三、加大綜合利用力度，實現(xiàn)秸稈價值有效轉(zhuǎn)變

我鎮(zhèn)共擁有秸稈還田機械7臺，旋耕機4臺，旋耕犁20臺，機械近80臺。我們將充分利用這些機械，搞好秸稈還田，預(yù)計通過秸桿還田可消化1.5萬。同時，通過xx、xx、xx、xx四個奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，搞好秸稈青貯，預(yù)計可消化秸稈5000畝。另外利用王母和西義羊兩個壓塊飼料加工廠也可消化秸稈10000畝。通過綜合利用實現(xiàn)秸稈價值的有效轉(zhuǎn)變。

總之，我們將堅定信心，嚴防死守，按照縣委、縣政府的要求，不著一把火，不冒一股煙，為縣城居民和全縣旅游創(chuàng)造優(yōu)美、干凈、清潔的環(huán)境。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

大家好! 作為供水服務(wù)窗口，高標準履行崗位職責是對我們工作的基本要求，我代表供水所全體員工，作以下表態(tài)：

第一，提高自身的業(yè)務(wù)水平，保持收費工作的積極性。面對著既枯燥又乏味的收費工作，收費員要始終保持一顆平常的心，一顆樂觀的心和一顆求知的心，練好服務(wù)本領(lǐng)，提高服務(wù)水平，提升文明窗口形象。面對客戶要做到來有問聲，問有答聲，走有送聲，力爭做到“五心“，即耐心，細心，愛心，熱心和稱心。

第二，提升抄表和催費工作質(zhì)量，進一步提升現(xiàn)場服務(wù)管理水平。要加強供水營業(yè)管理，做好抄表到戶工作，按時完成每月的抄表任務(wù)，準確完整地抄錄水表讀數(shù)，不估抄、漏抄、錯抄。

第三，自加壓力，以身作則，作好表率作用。今后，我要一如既往的以員工守則的標準來規(guī)范自己的言行，認真履行自己的職責，作好先鋒模范作用。從自己做起，從身邊的小事做起。

“百尺竿頭，更進一步”，我們將秉承“以水為本，達善社會”的服務(wù)理念，高標準，嚴要求，以客戶滿意為標準，從客戶需要的地方做起，從客戶不滿意的地方改起，真誠、優(yōu)質(zhì)、切實履行好服務(wù)社會的責任。謝謝大家!

走出象牙塔，踏上社會，擺在每個人面前的首要問題就是找一份自己感興趣的工作。畢業(yè)一年的磨練，我有幸找到了自己的興趣所在，給了自己一個可以重新開始的舞臺，既然有了目標有了奮斗的方向，那么下一步，就是怎樣做的問題了。這也是今天我們要探討的話題。一個人，在自己平凡的工作崗位上，應(yīng)該如何做好本職工作呢？最基本也是最重要的一點：立足崗位，履職盡責。

立足崗位履職盡責是每一個人應(yīng)對工作時應(yīng)有的操守，它包含兩個層面的意思。首先是要立足崗位。崗位是干工作的平臺，是承擔工作責任的地方，只有先確立了自己的崗位，才能找到自己的職責所在，在自己的崗位上恪盡職守，以身作則。另一方面就是要履職盡責。這也包含兩個層面，“履職”和“盡責”。說起來簡單的兩個詞，但是要切身做到實屬不易。當今社會，能做到“履職”的大有人在，可要說“盡責”，我們還有很長的路要走。只“履職”，不“盡責”的具體表現(xiàn)形式是“遲到早退”。當一天和尚撞一天鐘，出工不出力，做事想事，能推著推，能拖著拖。其結(jié)果可想而知：辦事水平和能力差，工作效率低，執(zhí)行力、監(jiān)管力弱。一個人無論從事什么職業(yè)，在什么崗位工作，職務(wù)級別有多高，權(quán)利勢力有多大，對本職工作“履職盡責”是天經(jīng)地義的事情，是做人做事、為人處事的基本原則和標準，是一個人應(yīng)有的基本素質(zhì)和水平及能力。那么要怎樣才能做到“履職盡責”呢？

當前全國上下正在深入開展學(xué)習(xí)實踐以人為本的科學(xué)發(fā)展觀活動，可以說，科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)成為時代的主題。落實科學(xué)發(fā)展觀，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是實現(xiàn)素質(zhì)教育目標的根本要求。因此，我們的一切實踐活動和各項工作，都要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)方針，都要以是否實現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展為檢驗標準。科學(xué)發(fā)展觀在教育事業(yè)中要求要堅持以學(xué)生為本，促進學(xué)生全面發(fā)展，建立有利于學(xué)生終身發(fā)展的學(xué)習(xí)機制、教育機制、成長機制。促進學(xué)生、老師、學(xué)校及教育的全面可持續(xù)發(fā)展。教育的可持續(xù)發(fā)展源自教育資源的充分、合理、有效地利用。在所有的教育資源中，教師無疑是最根本、最重要、最具決定作用的資源。那么，在這樣的要求下，教師怎樣做才能很好的貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，我就此談幾點自己的想法：

一、充分尊重和關(guān)心學(xué)生

科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)以人文本，落實到教育行業(yè)，就要求教師要以學(xué)生為本，以學(xué)生的成長發(fā)展為本，充分尊重學(xué)生，尊重學(xué)生的人格、尊重學(xué)生在學(xué)習(xí)方面的思考、尊重學(xué)生的創(chuàng)造思維，抱著一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切的工作態(tài)度，平時多深入學(xué)生中，多關(guān)心學(xué)生，不僅要關(guān)心他們的學(xué)習(xí)，還要關(guān)心他們的思想和生活，不僅關(guān)心優(yōu)等生，更要關(guān)心后進生。教師必須因時、因人、因勢利導(dǎo)，因材施教，我們的教育應(yīng)當是創(chuàng)造一種適合每一個學(xué)生的教育，而不是選擇適合教育的學(xué)生。

二、貫徹素質(zhì)教育理念，促進學(xué)生全面發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)人的全面發(fā)展。人的全面發(fā)展是社會發(fā)展對人提出的新要求，當今社會，為了適應(yīng)層出不窮的新事物，與之相對應(yīng)的，人也應(yīng)該追求自身的全面發(fā)展。全面發(fā)展的學(xué)生是在德智體美勞等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的人。學(xué)生的全面發(fā)展，在很大程度上取決于教師對學(xué)生興趣愛好的引導(dǎo)。如果教師一味追求成績而輕視學(xué)生在其他方面的發(fā)展，對學(xué)生的全面發(fā)展是有百害而無一利的。因此要貫徹素質(zhì)教育的理念，不但要促進全體學(xué)生的發(fā)展，更要促進每一個學(xué)生的全面發(fā)展。要認識到實施素質(zhì)教育是歷史發(fā)展的必然，同時還要樹立素質(zhì)教育的人才觀，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識實踐能力，促進學(xué)生的全面發(fā)展。

三、教師必須是倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的模范。

科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)的是一種可持續(xù)的發(fā)展。教育的可持續(xù)發(fā)展顯然應(yīng)最終歸結(jié)為人的可持續(xù)發(fā)展，而人的可持續(xù)發(fā)展靠的就是終身學(xué)習(xí)，教師就是倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的模范。教師在倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的同時，始終以身作則，在教學(xué)中應(yīng)由單純的“灌輸型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩W(xué)習(xí)型”、“探究型”，在學(xué)校濃厚的學(xué)習(xí)氛圍中，始終以一名“學(xué)習(xí)型”的教師給學(xué)生以榜樣和示范，使學(xué)生明確終身學(xué)習(xí)是持續(xù)發(fā)展的必然要求。

總而言之，作為教師，肩負著培養(yǎng)人的使命，我們?nèi)沃囟肋h。我們要認知學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，圍繞學(xué)校中心工作，結(jié)合學(xué)生年齡特征，知識基礎(chǔ)，開展有益于學(xué)生全面發(fā)展的教育教學(xué)活動，同時要不斷提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)思想道德素質(zhì)，加強自身修養(yǎng)，以身作則，讓我們的教育對象、讓我們自身、讓我們的學(xué)校、讓我們的教育都得到全面的、和諧的、健康的、持續(xù)的.發(fā)展。

敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、各位同仁們：

大家好！首先感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我這次與大家學(xué)習(xí)、交流的機會。今天我的演講稿的題目是<<履職盡責講奉獻愛崗敬業(yè)顯本色>>。

作為新華書店平凡崗位上的一份子，在多數(shù)人的眼中，我們每天所從事的圖書發(fā)行工作平凡、普通、單調(diào)、枯燥，然而一代代新華人在平凡的工作崗位上勤勤懇懇的工作著，象綠葉襯花，不爭其光；又象春雨潤物，不發(fā)其聲；但更象一位橋梁工，架起了溝通兩岸、交匯四方的橋梁，為匆匆過往的行人祝福，轟轟烈烈的工作雖不屬于他們，但是獻身于為人民服務(wù)的事業(yè)，在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績，是他們畢生的追求。這樣的新華人數(shù)不勝數(shù)，作為一名年輕人，我被這些人感動著、影響著，同時也為能成為這其中的一員而自豪著！ 作為新華人履職盡責是我們最基本的素養(yǎng)。履職盡責必須要強化責任意識，強化責任意識就需要立足本職，本職工作是實現(xiàn)人生價值的基本立足點，做好本職工作是一個人最基本的職業(yè)道德。腳踏實地、立足本職，從平凡的工作入手，從點滴的小事做起，一步一個腳印，擔當起自己應(yīng)負責任，在工作的實踐中錘煉自己，提高工作能力，不能好高騖遠，心存太多的欲望和要求。以服從為天職,做好自己本分的事，積極配合組織上的管理.。在平凡的崗位上盡職盡責，同樣是一種偉大的品格。

任何人都有追求榮譽的天性，都希望最大限度的實現(xiàn)自我價值。而要把這種理想變成現(xiàn)實，靠的是什么——靠的就是平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。歌德曾經(jīng)說過：“你要欣賞自己的價值，就得給世界增加價值?！?/p>

美國前總統(tǒng)肯尼迪在他的就職演講時說：“不要問美國為我們做了什么，而要問我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁??！笔堑模灰獑栁覀儐挝唤o了我們什么待遇，要問問我們?yōu)樽约旱膯挝蛔隽耸裁?。偉大的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士雷鋒在日記中寫道：“如果你是一滴水，你是否滋潤了一寸土地？如果你是一線陽光，你是否照亮了一分黑暗？如果你是一粒糧食，你是否哺育了有用的生命？如果你是最小的一顆螺絲釘，你是否永遠堅守你生活的崗位？”雷鋒只是一名普通的解放軍戰(zhàn)士，然而他的名字卻成了高尚品德的代名詞，他用自己的實際行動告訴我們：無論在什么樣的崗位，無論從事什么樣的工作，都要發(fā)揮最大的能力，做出最大的貢獻。愛崗敬業(yè)，是我們的職責；勤廉履職，是我們的本分；無私奉獻，是我們崇高的追求。 當我們將愛崗敬業(yè)當做人生追求的一種境界時，我們就會在工作上少一些計較，多一些奉獻，少一些抱怨，多一些責任，少一些懶惰，多一些上進心；享受工作給自己帶來的快樂和充實感，有了這種境界，我們就會倍加珍惜自己的工作，并抱著知足、感恩、努力的態(tài)度，把工作做到盡善盡美，從而贏得別人的尊重，取得崗位上的競爭優(yōu)勢。愛崗敬業(yè)還是一種美德，而美的不是一朝一夕的偶然所成，它應(yīng)是水滴石穿潛移默化地貫穿于我們的日常生活中，體現(xiàn)在我們每一個平凡的工作日，體現(xiàn)在每一個普通的崗位上。

愛崗敬業(yè)不只是加班加點，敬業(yè)更不僅是任勞任怨，敬業(yè)就是把自己的工作當作一種精神享受的人生體驗。它表現(xiàn)在工作中就是勤奮和主動，就是節(jié)儉和意志，就是自信和創(chuàng)新。加班再多而沒有效率那不叫敬業(yè)，只是機械式的體力勞動，沒有創(chuàng)新那也不叫敬業(yè)。有句口號說得好“不愛崗就會下崗，不敬業(yè)就會失業(yè)”愛崗敬業(yè)說得具體點，就是要做好本職工作，把一點一滴的小事做好，把一分一秒的時間抓牢。做好每一項簡單的工作、。古人說 “不積跬步，無以致千里，不善小事，何以成大器”。從我做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，這就是敬業(yè)，這就是愛崗。只要我們上下始終堅持求真務(wù)實的精神，認清自己肩負的擔子，熱愛本職、謙遜謹慎、注重團結(jié)，勇于改革、努力提高發(fā)行業(yè)務(wù)本領(lǐng)，一步一個腳印地做好正在做的事情，這就是敬業(yè)。

朋友們，我們既然投身到圖書發(fā)行這支隊伍里來，就應(yīng)該不負時代的重托，不負事業(yè)的期望，做一個愛崗敬業(yè)、廉潔奉獻的人。那么再過十年、二十年，當我們回首往事時，就會為自己終身奮斗的發(fā)行事業(yè)感到無限的榮光！