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      農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)2010年總結(jié)和2011年要點(diǎn)(最終定稿)

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      第一篇:農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)2010年總結(jié)和2011年要點(diǎn)

      農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)2010年工作總結(jié)

      和2011年工作要點(diǎn)

      2010年,在農(nóng)業(yè)部人事勞動(dòng)司、農(nóng)機(jī)化管理司和職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下,各農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)共同努力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),積極參與農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)和陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn),大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)使用與維修人員職業(yè)技能培訓(xùn),全年鑒定核發(fā)職業(yè)資格證書(shū)13萬(wàn)人次,連續(xù)8年居農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)各行業(yè)之首。目前,農(nóng)機(jī)行業(yè)已累計(jì)鑒定核發(fā)資格證書(shū)95萬(wàn)人次,其中“十一五”期間完成63萬(wàn)人次,為促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技能人才隊(duì)伍建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)。

      一、2010年完成的主要工作

      1、組織農(nóng)機(jī)技能競(jìng)賽,擴(kuò)大職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作影響。在參與舉辦全國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)院校技能競(jìng)賽基礎(chǔ)上,結(jié)合江蘇省舉辦農(nóng)機(jī)技能競(jìng)賽的力量和經(jīng)驗(yàn),成功組織了農(nóng)業(yè)部主辦的“華東區(qū)農(nóng)機(jī)修理技能競(jìng)賽”。華東7省市經(jīng)過(guò)初賽選拔,共有21名選手參加決賽角逐,分別獲得農(nóng)業(yè)部授予的“技術(shù)狀元”、“技術(shù)能手”和“優(yōu)秀選手”稱號(hào)。農(nóng)業(yè)部張?zhí)伊指辈块L(zhǎng)出席競(jìng)賽開(kāi)幕式并作重要講話,對(duì)農(nóng)機(jī)技能競(jìng)賽、教育培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作給予充分肯定。各省代表觀摩了競(jìng)賽。通過(guò)競(jìng)賽和宣傳,掀起了農(nóng)機(jī)人才比學(xué)知識(shí)、比拼技能的新熱潮,激發(fā)了各地舉辦競(jìng)賽、推進(jìn)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)的熱情。

      2、參與陽(yáng)光工程培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施,促進(jìn)鑒定與培訓(xùn)工作結(jié)合。結(jié)合農(nóng)業(yè)部陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)檢查督導(dǎo),通過(guò)與主管部門(mén)座談、走訪培訓(xùn)基地、查閱檔案資料等方式,了解項(xiàng)目實(shí)施情況,提出改進(jìn) 建議。參與組織農(nóng)業(yè)部“三夏”陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng),與10個(gè)麥區(qū)省份科教部門(mén)交流經(jīng)驗(yàn)做法,探索職業(yè)技能鑒定與陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)相結(jié)合的新模式。在六部委印發(fā)《關(guān)于做好2010年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)施工作的通知》中,明確提出陽(yáng)光工程培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定工作結(jié)合的要求,并將2010年度農(nóng)機(jī)使用與維修人員培訓(xùn)指標(biāo)增至20萬(wàn)人次(約獲培訓(xùn)補(bǔ)貼6000多萬(wàn)元),較上年增加一倍,有力地促進(jìn)了行業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)和技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

      3、推進(jìn)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材和鑒定題庫(kù)開(kāi)發(fā),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。組織專家對(duì)《挖掘機(jī)駕駛員》、《農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)員》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修》等3本教材進(jìn)行審校,交付出版發(fā)行。根據(jù)年度計(jì)劃安排,新制修訂了《農(nóng)機(jī)修理工(修訂)》、《玉米收獲機(jī)操作工》和《裝載機(jī)操作工》等3個(gè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)了插秧機(jī)操作工、植保機(jī)械操作工和噴油泵調(diào)修工等3個(gè)工種的職業(yè)技能鑒定試題(卷)庫(kù),編寫(xiě)出版了《農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社經(jīng)理人》培訓(xùn)教材。目前,農(nóng)機(jī)行業(yè)已累計(jì)編制了19個(gè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、8本培訓(xùn)教材和7個(gè)鑒定試題(卷)庫(kù),為農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

      4、加強(qiáng)考評(píng)員培訓(xùn)和考評(píng)技術(shù)研討,促進(jìn)培訓(xùn)鑒定質(zhì)量提高。根據(jù)行業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作需要,積極組織基層農(nóng)機(jī)管理干部、培訓(xùn)教師等參加考評(píng)員培訓(xùn),全年共舉辦4期培訓(xùn)班,來(lái)自全國(guó)30個(gè)省份的823名學(xué)員通過(guò)培訓(xùn)認(rèn)證獲得考評(píng)員注冊(cè)資格。結(jié)合華東區(qū)農(nóng)機(jī)修理技能競(jìng)賽觀摩活動(dòng),組織各職業(yè)技能鑒定站考務(wù)管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行了考評(píng)技術(shù)與管理研討。通過(guò)加強(qiáng)考評(píng)員培訓(xùn)和考評(píng)技術(shù)研討,推動(dòng)了《農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理實(shí)施細(xì)則》和《職業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)》等文件的宣貫,加深了對(duì)提高培訓(xùn)鑒定質(zhì)量的認(rèn)識(shí),促進(jìn)了考評(píng)管理的規(guī)范與鑒定質(zhì)量的提高。

      5、實(shí)施“政企聯(lián)動(dòng)”等項(xiàng)目示范,促進(jìn)農(nóng)機(jī)高技能人才培養(yǎng)。繼續(xù)會(huì)同福田雷沃國(guó)際重工股份有限公司、中國(guó)一拖集團(tuán)有限公司、久保田農(nóng)業(yè)機(jī)械(蘇州)有限公司,組織舉辦了3期“政企聯(lián)動(dòng)”農(nóng)機(jī)維修高技能人才和師資培訓(xùn)班,來(lái)自各地農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)和陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)承擔(dān)機(jī)構(gòu)的147名學(xué)員參加了培訓(xùn),90%的學(xué)員通過(guò)鑒定獲得高級(jí)工以上職業(yè)資格。配合農(nóng)業(yè)部“金藍(lán)領(lǐng)計(jì)劃”試點(diǎn),組織行業(yè)5家試點(diǎn)單位積極探索,分別開(kāi)展技能競(jìng)賽、勞動(dòng)競(jìng)賽、能手評(píng)選、星級(jí)評(píng)定等活動(dòng),嘗試農(nóng)機(jī)高技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)等新機(jī)制。繼續(xù)組織申報(bào)“農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目”,有4個(gè)鑒定站獲準(zhǔn)。至此,“十一五”期間農(nóng)機(jī)行業(yè)有27個(gè)職業(yè)技能鑒定站獲得該建設(shè)項(xiàng)目,共爭(zhēng)取800多萬(wàn)元設(shè)備儀器投入,有力地促進(jìn)了行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定能力的提升。

      6、積極協(xié)調(diào),促進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)規(guī)范辦理。根據(jù)部指導(dǎo)中心《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)資格證書(shū)核發(fā)有關(guān)問(wèn)題的通知》要求,及時(shí)細(xì)化要求和傳達(dá),規(guī)范鑒定機(jī)構(gòu)辦證程序。針對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)鑒定核發(fā)職業(yè)資格證書(shū)遇到的問(wèn)題,積極匯報(bào)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部和人社部有關(guān)部門(mén),主動(dòng)爭(zhēng)取鑒定范圍和相關(guān)政策。在參與全國(guó)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作會(huì)的同時(shí),組織召開(kāi)省級(jí)職業(yè)技能鑒定站長(zhǎng)會(huì),重點(diǎn)研討和強(qiáng)化了職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理要求和設(shè)想,要求加強(qiáng)基層鑒定機(jī)構(gòu)的管理、督導(dǎo)和能力認(rèn)定工作,不斷提高鑒定質(zhì)量。農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作雖然取得顯著成績(jī),但也還存在職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定基礎(chǔ)薄弱、能力不足以及鑒定范圍與行業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)等問(wèn)題,制約著職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作的持續(xù)健康發(fā)展。

      二、2011年工作要點(diǎn)

      2011年,農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作將繼續(xù)圍繞“三農(nóng)”和農(nóng)機(jī)化中心工作,以促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技能人才隊(duì)伍建設(shè)為目標(biāo),以強(qiáng)化質(zhì)量、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升能力為重點(diǎn),繼續(xù)爭(zhēng)取政策,優(yōu)化管理體系,整合系統(tǒng)資源,營(yíng)造良好氛圍,在為農(nóng)機(jī)化事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供智力支撐與人才保障方面發(fā)揮積極作用。

      1、開(kāi)展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系建設(shè)研究。對(duì)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定站、工作站和培訓(xùn)鑒定基地的管理情況、基本條件狀況進(jìn)行調(diào)研摸底。開(kāi)展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理體系建設(shè)研究,組織舉辦1-2期鑒定站質(zhì)量負(fù)責(zé)人培訓(xùn)研討班,結(jié)合行業(yè)特色和實(shí)際,引導(dǎo)培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)建立和完善質(zhì)量管理體系。

      2、加強(qiáng)職業(yè)分類(lèi)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和鑒定題庫(kù)等技術(shù)開(kāi)發(fā)。開(kāi)展農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)分類(lèi)方法研究,參與國(guó)家職業(yè)分類(lèi)大典修訂相關(guān)工作。組織編制設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備操作工、農(nóng)機(jī)輪胎修理工等新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)發(fā)農(nóng)機(jī)維修電工、農(nóng)機(jī)焊工、挖掘機(jī)駕駛員、農(nóng)業(yè)機(jī)械操作工、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員(農(nóng)機(jī))和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社經(jīng)理人等職業(yè)技能鑒定試卷庫(kù)。加強(qiáng)常用鑒定職業(yè)(工種)和等級(jí)備用試卷的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,每個(gè)職業(yè)(工種)等級(jí)爭(zhēng)取有2套卷以上。

      3、強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定考評(píng)員和質(zhì)量督導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。組織舉辦3期農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定考評(píng)員認(rèn)證培訓(xùn)班。組織開(kāi)展考評(píng)員復(fù)審 換證工作,建立考評(píng)員數(shù)據(jù)庫(kù)。積極探索提高考評(píng)人員業(yè)務(wù)水平的模式和途徑。組織參加職業(yè)技能鑒定督導(dǎo)員資格認(rèn)證培訓(xùn),擴(kuò)大質(zhì)量督導(dǎo)員隊(duì)伍,加強(qiáng)鑒定質(zhì)量督導(dǎo)工作。

      4、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理。善完鑒定報(bào)告、成績(jī)審核和數(shù)據(jù)上報(bào)程序,規(guī)范鑒定試題(卷)庫(kù)運(yùn)行管理和鑒定檔案管理。強(qiáng)化鑒定考務(wù)信息錄入和統(tǒng)計(jì)分析,完善職業(yè)資格證書(shū)查詢系統(tǒng)。繼續(xù)組織做好農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施與管理,配合做好農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定大檢查和鑒定許可證換發(fā)工作。加強(qiáng)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)信息員隊(duì)伍建設(shè)和信息宣傳交流工作。

      5、促進(jìn)農(nóng)機(jī)高技能人才培養(yǎng)和選拔。繼續(xù)參與農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)和陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作,與有關(guān)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)合作,組織舉辦4期陽(yáng)光工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)師資和農(nóng)機(jī)維修高技能人才培訓(xùn)班。繼續(xù)組織做好“金藍(lán)領(lǐng)計(jì)劃”試點(diǎn)總結(jié)和指導(dǎo)工作。參與策劃組織全國(guó)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),擬定競(jìng)賽方案和競(jìng)賽規(guī)則,編制競(jìng)賽試題,組織裁判培訓(xùn)以及安排競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)等相關(guān)工作。

      第二篇:農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定開(kāi)發(fā)工作情況調(diào)研報(bào)告

      農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定開(kāi)發(fā)工作情況調(diào)研報(bào)告

      農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定是國(guó)家對(duì)從事農(nóng)機(jī)行業(yè)特有工種人員的再認(rèn)證,是培養(yǎng)農(nóng)機(jī)技能人才、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑,是提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員技能水平、保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要措施。近年來(lái),XX縣農(nóng)機(jī)局認(rèn)真遵循農(nóng)業(yè)部《進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作方案》、《農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理實(shí)施細(xì)則》的指導(dǎo)精神,積極落實(shí)山東省和德州市農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作的部署和要求,按照樹(shù)立一個(gè)指導(dǎo)思想、健全二套工作體系、推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)的工作思路,不斷創(chuàng)新,在農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)方面進(jìn)行了實(shí)踐和探索。目前,農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作已在全縣全面開(kāi)展,鑒定范圍由農(nóng)機(jī)修理工、拖拉機(jī)駕駛員、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員等主要工種擴(kuò)展到《農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工種目錄》包含的部分工種,在XX年工種縮減的情況下,全年有644人取得職業(yè)資格證書(shū),創(chuàng)歷史最高。截止XX年底,該縣共有2520人喜領(lǐng)職業(yè)資格證書(shū),從XX年起連續(xù)4年突破辦證500人大關(guān),居全市前列,有力地推動(dòng)了該縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展。

      一、我縣農(nóng)機(jī)行業(yè)從業(yè)人員的現(xiàn)狀

      XX縣有農(nóng)業(yè)人口46.5萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力39.7萬(wàn)人。擁有各類(lèi)拖拉機(jī)12100臺(tái)、農(nóng)用車(chē)56500臺(tái),各類(lèi)農(nóng)機(jī)具35000件,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)195萬(wàn)千瓦。有正規(guī)的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)10 家,從事農(nóng)機(jī)行業(yè)的人員10萬(wàn)多人。到XX年底全縣辦理《職業(yè)資格證》的人員有3352人,其中農(nóng)機(jī)修理工技師1名、高級(jí)工14名、中級(jí)工560名、初級(jí)工 2777名。

      二、我縣農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作的發(fā)展經(jīng)歷

      我縣農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作是從XX年開(kāi)始,起步較早,按照市局德農(nóng)機(jī)字【XX】10號(hào)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,我局聯(lián)合縣工商和質(zhì)檢局下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)整治和管理的意見(jiàn)”寧農(nóng)機(jī)發(fā)【XX】10號(hào)文,組織15名檢查人員,在工商、質(zhì)檢人員的配合下,對(duì)全縣農(nóng)機(jī)維修、銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行了徹底清查,一方面進(jìn)行廣泛宣傳,使農(nóng)機(jī)從業(yè)技術(shù)人員明白辦理《職業(yè)資格證》書(shū)的重要性和必要性,另一方面動(dòng)員農(nóng)機(jī)從業(yè)人員積極報(bào)名,參加縣農(nóng)機(jī)局舉辦的農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)班,從此拉開(kāi)了農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作的序幕。當(dāng)年培訓(xùn)159名,隨著業(yè)務(wù)的開(kāi)展辦證數(shù)量的增加,職能鑒定工作由弱到強(qiáng),朝著健康的道路發(fā)展,隨后專門(mén)成了“農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定站”,有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并配備了必要的辦公場(chǎng)所和設(shè)備,從此,農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作在我縣紅紅火火地開(kāi)展起來(lái)了。

      三、健全工作體系,促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行:

      1、遵照省、市農(nóng)機(jī)局的部署和要求,我們?cè)赬X年就專門(mén)建立了山東省農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定德州市工作站-XX分站,努力保證鑒定質(zhì)量,積極促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行。一是組建專門(mén)機(jī)構(gòu),抓好隊(duì)伍基礎(chǔ)。按照市站要求,局黨組對(duì)成立職業(yè)技能鑒定站高度重視,根據(jù)《山東省農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定德州市工作站縣級(jí)分站管理辦法》的規(guī)定,安排專門(mén)的辦公場(chǎng)所,配置了微機(jī)及辦公設(shè)備和基本業(yè)務(wù)裝備,從全局選配精兵強(qiáng)將,充實(shí)工作隊(duì)伍,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、鑒定站長(zhǎng)、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和工作人員,制定崗位職責(zé)、考務(wù)管理、檔案與證書(shū)管理、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度,并邀請(qǐng)市站領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我局開(kāi)展鑒定業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高業(yè)務(wù)水平、加強(qiáng)對(duì)考評(píng)員和督導(dǎo)員及檔案與證書(shū)管理人員、業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)操作人員、考務(wù)人員的培訓(xùn)。在市站的統(tǒng)一要求和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我縣分站按照承擔(dān)的工種、級(jí)別范圍,遵照鑒定程序積極開(kāi)展工作。二是建立質(zhì)量體系,規(guī)范鑒定業(yè)務(wù)。我們積極落實(shí)市農(nóng)機(jī)局《關(guān)于規(guī)范全市農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定業(yè)務(wù)的幾項(xiàng)規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)格農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作程序的通知》、《關(guān)于切實(shí)提高全市農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作質(zhì)量的幾點(diǎn)意見(jiàn)》等文件精神,認(rèn)真遵守證書(shū)辦理報(bào)請(qǐng)制度、發(fā)票及時(shí)清理制度、鑒定業(yè)務(wù)報(bào)表制度、鑒定人員檔案制度、資格證書(shū)臺(tái)帳制度、定期集中報(bào)送制度、辦理情況通報(bào)制度等七項(xiàng)制度,認(rèn)真填報(bào)職業(yè)資格證書(shū)辦理報(bào)請(qǐng)表、已用發(fā)票詳情一覽表、職業(yè)資格證書(shū)季報(bào)表、辦證與繳款與)--200 情況對(duì)照表、職業(yè)資格證書(shū)辦理情況通報(bào)表等五項(xiàng)報(bào)表,按照市站統(tǒng)一規(guī)定的鑒定人員檔案內(nèi)容、材料目錄、檔案袋和資格證書(shū)臺(tái)帳樣式建立和保存檔案、臺(tái)帳,便于查詢和追溯,有效增強(qiáng)鑒定工作的可信度和可靠性。同時(shí),與持證人員保持聯(lián)系,利用他們開(kāi)展更加深入、到位的宣傳,在開(kāi)辟動(dòng)員途徑、擴(kuò)展辦證范圍方面以“星火”之道、達(dá)“燎原”之勢(shì),促進(jìn)鑒定工作可持續(xù)發(fā)展。

      2、采取兩加強(qiáng)、四結(jié)合、三位一體的辦證模式,增加辦證數(shù)量。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把職業(yè)技能鑒定工作擺到全局的重要工作位置:有一名副局長(zhǎng)親自抓,站長(zhǎng)具體抓,給每人定任務(wù),壓擔(dān)子,調(diào)動(dòng)全局人員辦證的積極性。二是加強(qiáng)宣傳力度,為職業(yè)技能鑒定工作鋪路:組織三輛宣傳車(chē)常年到人員密集的場(chǎng)所進(jìn)行講解和散發(fā)宣傳材料XX多份,邀請(qǐng)縣電視臺(tái)配合進(jìn)行宣傳,把辦理《資格證》的重要性和必要性做到人人皆知。四結(jié)合:增加辦證數(shù)量。一是與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相結(jié)合。對(duì)新購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具無(wú)證人員,首先進(jìn)行技能、操作培訓(xùn),經(jīng)考核,鑒定合格辦理《職業(yè)資格證》書(shū)。二是與農(nóng)機(jī)推廣和跨區(qū)作業(yè)相結(jié)合,辦理《資格證》書(shū)。三是與農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作相結(jié)合。通過(guò)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員檢查,結(jié)合拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)掛牌辦證、年檢年審等工作,對(duì)拖拉機(jī)駕駛員、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員和農(nóng)機(jī)操作員開(kāi)展鑒定,辦理《職業(yè)資格證》。四是與農(nóng)機(jī)維修相結(jié)合。在維修網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)業(yè)條件審查、網(wǎng)點(diǎn)“星”級(jí)評(píng)定、維修技術(shù)合格證發(fā)放及與農(nóng)機(jī)維修相關(guān)通用工種等方面開(kāi)展鑒定工作,把農(nóng)機(jī)修理工及相關(guān)維修人員辦理職業(yè)資格證書(shū)作為核發(fā)《農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證》、維 修網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)業(yè)的前置和必備條件,促進(jìn)農(nóng)機(jī)修理工參加職業(yè)技能鑒定。三位一體是與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和技工培訓(xùn)學(xué)校相結(jié)合。以提高農(nóng)機(jī)制造企業(yè)人員技術(shù)水平,增加持證上崗率為出發(fā)點(diǎn),三方協(xié)作,技校培訓(xùn)的學(xué)員經(jīng)縣站考核鑒定合格者,介紹到生產(chǎn)企業(yè)參加工作;對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的人員進(jìn)行輪流培訓(xùn),根據(jù)不同工種采取不同的培訓(xùn)方式,培訓(xùn)到期經(jīng)考核、鑒定合格辦理《職業(yè)資格證》書(shū)。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)機(jī)管理部門(mén)多方共贏。

      3、建立培訓(xùn)、考核、鑒定基地,確保辦證質(zhì)量

      利用自身農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和社會(huì)上的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校及該縣農(nóng)機(jī)校的教室,場(chǎng)地和設(shè)備對(duì)辦證人員進(jìn)行考核。對(duì)技術(shù)學(xué)校管理好,技術(shù)力量強(qiáng),教師素質(zhì)和教學(xué)水平高,培訓(xùn)學(xué)員多,設(shè)備齊全,經(jīng)我們檢查符合條件的技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,簽訂協(xié)議,授予成為縣農(nóng)機(jī)職業(yè)技能考核培訓(xùn)基地。到目前為止,建立培訓(xùn)、考核、鑒定基地兩處—鼎新、乾坤技校。有力地確保了辦證質(zhì)量。

      四、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作中存在的問(wèn)題

      1、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定范圍不寬。

      近年來(lái),農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作雖然比以往有了很大地發(fā)展,特別是拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)機(jī)操作工的鑒定有聲有色的開(kāi)展,使得農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作有了長(zhǎng)足地發(fā)展。但鑒定范圍卻還只停留在農(nóng)機(jī)修理工、農(nóng)機(jī)操作工等幾個(gè)工 種,而像農(nóng)機(jī)營(yíng)銷(xiāo)員、農(nóng)機(jī)推廣員、農(nóng)機(jī)經(jīng)紀(jì)人等其他工種卻至步不前;另外,這些工種的中級(jí)、高級(jí)和技師等職業(yè)技能鑒定只停留在農(nóng)機(jī)修理工上。

      2、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定對(duì)象文化素質(zhì)不高。

      目前,農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定的對(duì)象主要來(lái)自農(nóng)村,文化水平參差不齊,如果不經(jīng)過(guò)培訓(xùn),難以按農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理辦法和實(shí)施細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行鑒定。但這些人的實(shí)際操作水平能夠達(dá)到所需的證書(shū)等級(jí)。因此,需要提高這一部分人的文化素質(zhì),使其文化水平達(dá)到等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),保證鑒定工作依法規(guī)范地進(jìn)行。

      3、農(nóng)機(jī)從業(yè)人員對(duì)職業(yè)技能鑒定意識(shí)不強(qiáng)。

      目前,農(nóng)機(jī)駕駛證已經(jīng)得到農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的普遍認(rèn)可,能夠主動(dòng)及時(shí)的辦理及參加年檢年審。但有些人認(rèn)為農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定可有可無(wú),認(rèn)為已經(jīng)有了駕駛證,就不需要職業(yè)技能鑒定證書(shū)了,使這些工種農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作的開(kāi)展增加了難度。

      五、對(duì)職業(yè)技能鑒定工作的建議

      1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大宣傳。

      由于農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作是面對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的,因此,若沒(méi)有行政力量的推動(dòng),沒(méi)有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門(mén)的密切配合,協(xié)調(diào)是很難完成的。同時(shí),要充分利用各種媒體進(jìn)行有效地宣傳,提高農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的知名度,通 過(guò)政策宣傳,強(qiáng)化用人單位及從業(yè)人員就業(yè)準(zhǔn)入觀念,提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)資格證書(shū)制度的認(rèn)識(shí),擴(kuò)大資格證書(shū)對(duì)社會(huì)的影響,使廣大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員把辦理資格證書(shū)成為一種自覺(jué)的行為和行動(dòng)。

      2、擴(kuò)寬職業(yè)技能鑒定范圍。

      農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作,要面向農(nóng)機(jī)制造業(yè)、維修、銷(xiāo)售業(yè)、操作使用者等方面進(jìn)行鑒定,擴(kuò)大鑒定范圍,提高整個(gè)農(nóng)機(jī)化工作水平。

      3、加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào),建好農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定基地,增加辦證數(shù)量,確保辦證質(zhì)量。

      總之,開(kāi)展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定,推行職業(yè)資格證書(shū)制度,是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,提高行業(yè)內(nèi)人員素質(zhì)技術(shù)水平、工作質(zhì)量和作業(yè)效益的需要。因此,我縣農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定站應(yīng)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),打開(kāi)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定的新局面,逐步新增鑒定工種。搞好職業(yè)技能培訓(xùn),提高職業(yè)鑒定質(zhì)量。通過(guò)積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作,提高廣大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的整體素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),提高農(nóng)機(jī)行業(yè)的整體形象,有力推動(dòng)農(nóng)機(jī)化工作的健康發(fā)展。

      第三篇:農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定總結(jié)

      XX縣農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作總結(jié)

      2010年在縣農(nóng)機(jī)局正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)下,我站認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,立足“發(fā)展大農(nóng)機(jī)、服務(wù)大農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村”的工作思路,注重效果,創(chuàng)新舉措,全縣的農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作取得了一定成績(jī)。

      2010年,我們緊緊圍繞“重點(diǎn)突破,穩(wěn)步推進(jìn)”的工作舉措,職業(yè)技能鑒定工作取得又好又快的良好發(fā)展勢(shì)頭。截止7月底全縣已完成農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定614人,并且已經(jīng)向市里新申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定300人。職業(yè)技能鑒定成效的不斷提升,主要做到以下四點(diǎn):

      一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定目標(biāo)任務(wù)。實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持把職業(yè)技能鑒定納入農(nóng)機(jī)化工作體系,做到有目標(biāo)考核、有領(lǐng)導(dǎo)主抓、有部門(mén)落實(shí)、有專人負(fù)責(zé),形成統(tǒng)籌規(guī)劃、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的和諧發(fā)展局面。我們定期聽(tīng)取工作匯報(bào),研究解決工作中存在的問(wèn)題,制定相關(guān)工作措施。同部署、同檢查,真正把這項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出成效。

      二是加強(qiáng)宣傳,提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員對(duì)職業(yè)技能鑒定的認(rèn)識(shí)。為提高全社會(huì)和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作重要性的認(rèn)識(shí),加大對(duì)職業(yè)進(jìn)行職業(yè)技能鑒定工作宣傳

      發(fā)動(dòng),結(jié)合農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機(jī)操作手培訓(xùn),通過(guò)發(fā)放宣傳材料、宣講等形式進(jìn)行宣傳,使鑒定對(duì)象充分認(rèn)識(shí)職業(yè)技能鑒定工作的重要性,使全社會(huì)了解農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了基礎(chǔ)。

      三是突出重點(diǎn),合力推進(jìn)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作。在農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作中,多渠道、全方位開(kāi)展工作,實(shí)現(xiàn)源頭管理,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。水稻機(jī)插秧推廣工作是我縣農(nóng)機(jī)推廣工作的重點(diǎn),機(jī)插秧操作工職業(yè)的技能鑒定工作也是我縣農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作中的重點(diǎn)。同時(shí)發(fā)揮農(nóng)機(jī)管理部門(mén)在技術(shù)、信息、人才等方面的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的聯(lián)系,及時(shí)提供各項(xiàng)服務(wù),更好地促進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作的開(kāi)展。

      四是與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作相結(jié)合。隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的深入實(shí)施,今年全縣首批中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼金額1200萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)20%,達(dá)到了歷史最高水平,各類(lèi)高新農(nóng)機(jī)具大量增加。我站對(duì)新購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具的人員進(jìn)行技能、操作培訓(xùn),經(jīng)考核合格后頒發(fā)職業(yè)技能資格證書(shū);結(jié)合農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員路查、年檢,對(duì)無(wú)證人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。

      2010年下半年計(jì)劃:

      (一)繼續(xù)做好各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作,配合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作與農(nóng)機(jī)監(jiān)理安全生產(chǎn)工作,加大對(duì)變拖、聯(lián)

      合收割機(jī)等職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)的力度,力爭(zhēng)超額完成省、市領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);

      (二)繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部的管理,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,營(yíng)造一個(gè)以人為本的公平工作環(huán)境,發(fā)揮大家的創(chuàng)造性和積極性,使我站的工作再上新臺(tái)階;

      (三)繼續(xù)完善鑒定站的各項(xiàng)硬件設(shè)施,努力提高職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)質(zhì)量,優(yōu)化職業(yè)技能鑒定程序,提高工作效率;

      (四)繼續(xù)加強(qiáng)鑒定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè)。開(kāi)展職業(yè)技能鑒定管理人員、考評(píng)人員等的培訓(xùn),全體職工按時(shí)參加每周舉行的學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷提高自身的工作能力與素質(zhì),認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

      XX縣的農(nóng)機(jī)技能鑒定工作在市領(lǐng)導(dǎo)大力支持下,做了一些工作,也取得了一些成績(jī),但我們的工作與省、市局、省鑒定總站的要求、與全市各縣的工作比做的還很不夠,通過(guò)參會(huì)交流,學(xué)習(xí)各縣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),貫徹好這次會(huì)議精神,提高業(yè)務(wù)能力和工作水平,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),努力做好2010年工作,為新農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作做出貢獻(xiàn)。

      二O一O年七月三十日

      第四篇:農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)半年總結(jié)

      上半年,圍繞“提高農(nóng)機(jī)隊(duì)伍整體素質(zhì)”這個(gè)培訓(xùn)主題,我校立足于農(nóng)機(jī)化培訓(xùn),從農(nóng)機(jī)科技人員的繼續(xù)教育、駕駛員新訓(xùn)和“科技之冬”培訓(xùn)三個(gè)方面做了大量的工作??偨Y(jié)如下:

      一、繼續(xù)采取優(yōu)惠農(nóng)民的培訓(xùn)措施,舉辦拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)班5期,共人

      針對(duì)市拖拉機(jī)駕駛持證率不高的問(wèn)題,我校從降低培訓(xùn)門(mén)檻和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的實(shí)際出發(fā),繼續(xù)采取優(yōu)惠農(nóng)民培訓(xùn)的措施,疏通“生源”渠道,通過(guò)認(rèn)真協(xié)調(diào),取得了不錯(cuò)的培訓(xùn)工作業(yè)績(jī)。截至目前,共舉辦拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)人,完成年培訓(xùn)任務(wù)%,有效的推動(dòng)了拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)工作的開(kāi)展,對(duì)提高拖拉機(jī)駕駛持證率起到了積極的作用。

      二、精心組織,完成了54人的繼續(xù)教育工作

      繼續(xù)教育是國(guó)家人事部門(mén)制定的一項(xiàng)不斷提高專業(yè)技術(shù)人員科技素質(zhì)的重要制度。為進(jìn)一步做好我市本農(nóng)機(jī)行業(yè)的繼續(xù)教育工作,達(dá)到即提高培訓(xùn)質(zhì)量,又學(xué)習(xí)方便的目的,我校首先通過(guò)積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取了州、市人事部門(mén)對(duì)繼續(xù)教育工作的支持;其次在市局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,利用冬季這個(gè)特殊的農(nóng)閑季節(jié),進(jìn)行了市XX專業(yè)課程培訓(xùn);三是嚴(yán)格了繼續(xù)教育的培訓(xùn)教學(xué)和到課制度,從管理層面確保了培訓(xùn)的質(zhì)量;四是根據(jù)市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的實(shí)際確定了授課內(nèi)容;五是于5月下旬聘請(qǐng)老師完成了公共課教學(xué)。使全市54名農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員接受了繼續(xù)教育培訓(xùn)。豐富了廣大專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí),提高了業(yè)務(wù)能力,為提高XX年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量起到了重要作用。

      三、“科技之冬”措施得力,培訓(xùn)任務(wù)完成好

      針對(duì)去年新機(jī)械、新技術(shù)和“膜下灌”、殘膜治理配套農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣幅度大,以及有關(guān)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量提高的問(wèn)題,本屆農(nóng)機(jī)行業(yè)科技之冬培訓(xùn),在市農(nóng)機(jī)局的領(lǐng)導(dǎo)下著重抓了培訓(xùn)教學(xué)和培訓(xùn)管理兩方面的工作。在教學(xué)上,一是確定了9項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容;二是選派了11名高、中級(jí)工程師組成講師團(tuán);三是每個(gè)授課人員都進(jìn)行了認(rèn)真的文字備課,部分課程采用了多媒體備課;四是對(duì)備課情況進(jìn)行了認(rèn)真的督察。在管理上,一是確定了各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)責(zé)任目標(biāo),二是根據(jù)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了“三結(jié)合”的培訓(xùn),即市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓(xùn)結(jié)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)與村組培訓(xùn)結(jié)合、市級(jí)專業(yè)教師講課與鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員講課相結(jié)合;三是建立了農(nóng)機(jī)科技之冬工作規(guī)范內(nèi)容,對(duì)工作的開(kāi)展起到了推動(dòng)作用。共完成農(nóng)機(jī)科普培訓(xùn)0.73萬(wàn)人次。其中:農(nóng)機(jī)操作人員及農(nóng)機(jī)大戶培訓(xùn)率100.4%,農(nóng)民農(nóng)機(jī)科普培訓(xùn)率30%,特別是極大地限度的支持了我市本膜下灌項(xiàng)目的大面積推廣工作,為全市的農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高作出了貢獻(xiàn)。

      十、存在的問(wèn)題及思路

      ⒈農(nóng)機(jī)化教學(xué)交流極少,師資培訓(xùn)的途經(jīng)缺乏。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)師資水平提高需要實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)才能提高,不是走走形式就能解決的,不但要在干中學(xué),而且還要給大家提供學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì),出去學(xué)。

      ⒉開(kāi)展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn),還需大量的物力和人力,還有大量的實(shí)際工作要做。目前,我們僅僅取得了一個(gè)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)的資格,其職業(yè)技能培訓(xùn)的交通保障問(wèn)題、實(shí)習(xí)設(shè)備(施)問(wèn)題、師資及待遇問(wèn)題都有待于認(rèn)真計(jì)劃、統(tǒng)籌解決。

      第五篇:農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)相關(guān)法規(guī)的梳理與分析

      農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)相關(guān)法規(guī)的梳理與分析

      切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作法規(guī)依據(jù)建設(shè)、努力健全農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作法規(guī)制度體系,有效保障農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作有法可依、持續(xù)發(fā)展,是擺在廣大農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作者面前亟待解決和十分緊要的課題。

      (一)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作法規(guī)制度體系現(xiàn)狀梳理與分析

      (二)目前農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作法規(guī)制度體系存在的主要問(wèn)題

      (三)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作法規(guī)制度體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議

      關(guān)鍵詞: 農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā) 法規(guī) 問(wèn)題 建議

      近年來(lái),德州市農(nóng)機(jī)部門(mén)積極貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)職業(yè)技能鑒定工作的部署,認(rèn)真遵循農(nóng)業(yè)部《進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作方案》和《農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理實(shí)施細(xì)則》的要求,按照樹(shù)立一個(gè)指導(dǎo)思想(立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、保數(shù)量重質(zhì)量、又好又快發(fā)展)、健全二套工作體系(全市農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定系統(tǒng)機(jī)構(gòu)體系、全市農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量保證體系)、推進(jìn)三項(xiàng)職能建設(shè)(農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定融合工程建設(shè)、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定考評(píng)基地建設(shè))的工作思路,不斷加大工作力度,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作的新局面。鑒定范圍由農(nóng)機(jī)修理工、拖拉機(jī)(聯(lián)合收割機(jī))駕駛員等農(nóng)機(jī)化行業(yè)的主要工種擴(kuò)展到《農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工種目錄》包含的部分社會(huì)通用工種,通過(guò)鑒定取得職業(yè)資格證書(shū)的人數(shù)目前全市已達(dá)1.6萬(wàn)人,完成鑒定人員數(shù)量居山東省前列,切實(shí)壯大了農(nóng)機(jī)技能人才隊(duì)伍,為促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)的快速發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。然而,在大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)的實(shí)際工作中,基層農(nóng)機(jī)部門(mén)也遇到了不少現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,面臨許多系統(tǒng)較低層面無(wú)法解決的政策困境,突出表現(xiàn)在設(shè)定農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定行政許可事項(xiàng)、設(shè)立農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定專門(mén)機(jī)構(gòu)、開(kāi)展除農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員以外工種的職業(yè)技能鑒定工作等方面缺乏明確的法律依據(jù),缺少有力的法規(guī)支撐。因此,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作法規(guī)依據(jù)建設(shè)、努力健全農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作法規(guī)制度體系,有效保障農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作有法可依、持續(xù)發(fā)展,是擺在廣大農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作者面前亟待解決和十分緊要的課題。

      一、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作法規(guī)制度體系現(xiàn)狀梳理與分析 農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作法規(guī)制度包括調(diào)整農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作關(guān)系和農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)地位、職權(quán)范圍、工作范疇的國(guó)家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和政府、部門(mén)規(guī)章等。廣義上的農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作法規(guī)制度體系,還應(yīng)當(dāng)包含國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件和相關(guān)政策等。

      (一)法規(guī)梳理

      1、國(guó)家法律

      ①《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》。第六十九條規(guī)定:“國(guó)家確定職業(yè)分類(lèi),對(duì)規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度,由經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定?!?②《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》。第八條規(guī)定:“實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,同國(guó)家制定的職業(yè)分類(lèi)和職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),實(shí)行學(xué)歷證書(shū)、培訓(xùn)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)制度。國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者在就業(yè)前或上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度?!钡诙畻l第三款規(guī)定:“從事技術(shù)工種的職工,上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn);從事特種作業(yè)的職工必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)資格?!?/p>

      ③《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》。第五十五條規(guī)定:“國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度的統(tǒng)一規(guī)定,開(kāi)展農(nóng)業(yè)行業(yè)的職業(yè)分類(lèi)、職業(yè)技能鑒定工作,管理農(nóng)業(yè)行業(yè)的職業(yè)資格證書(shū)?!?/p>

      ④《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》。第二十四條規(guī)定:“從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修,應(yīng)當(dāng)具備與維修業(yè)務(wù)相適應(yīng)的儀器、設(shè)備和具有農(nóng)業(yè)機(jī)械維修職業(yè)技能的技術(shù)人員,保證維修質(zhì)量。”

      2、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院令

      目前,國(guó)家有關(guān)職業(yè)技能鑒定工作、農(nóng)業(yè)或農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作的專門(mén)條例、實(shí)施條例等行政法規(guī)尚為空白。

      2004年6月29日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第412號(hào)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》。第177項(xiàng)為“農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書(shū)核發(fā)”。

      3、部門(mén)規(guī)章

      ①1990年7月12日勞動(dòng)部令第1號(hào)《工人考核條例》。②2006年5月10日農(nóng)業(yè)部、國(guó)家工商行政管理總局令第57號(hào)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》。第九條規(guī)定:“申領(lǐng)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)提出,并提交以下材料:”,第五款為“主要從業(yè)人員的職業(yè)資格證明”。第十四條規(guī)定:“農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修和維修配件銷(xiāo)售從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作的指導(dǎo),提高從業(yè)人員素質(zhì)和技能水平?!?/p>

      ③2003年7月4日農(nóng)業(yè)部令第29號(hào)(2004年7月1日修訂)《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理辦法》。第十五條規(guī)定:“聯(lián)合收割機(jī)駕駛員應(yīng)熟練掌握聯(lián)合收割機(jī)操作技能,熟悉基本農(nóng)藝要求和作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),??”

      4、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)法規(guī)

      中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)開(kāi)業(yè)技術(shù)條件〈第1部分:農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合維修點(diǎn)〉》第5.3款、《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)開(kāi)業(yè)技術(shù)條件〈第2部分:農(nóng)業(yè)機(jī)械專項(xiàng)維修點(diǎn)〉》第5.2款均規(guī)定:“相應(yīng)工種技術(shù)工人應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),取得職業(yè)資格證書(shū),持證上崗?!?/p>

      5、規(guī)范性文件

      ①原勞動(dòng)部《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》及《職業(yè)技能鑒定工作規(guī)則》、《職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)工作規(guī)則》等

      ②原勞動(dòng)部、人事部《職業(yè)資格證書(shū)規(guī)定》 ③農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理辦法》及《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定站管理辦法》、《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)資格證書(shū)管理辦法》、《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定程序規(guī)范》、《農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評(píng)人員管理辦法》

      ④農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理實(shí)施細(xì)則》

      6、地方性法規(guī)、政府規(guī)章、地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件

      目前,就山東省農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作法規(guī)制度體系來(lái)看,僅有兩部相關(guān)的地方性法規(guī)和省農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)印發(fā)的幾個(gè)規(guī)范性文件,還沒(méi)有相關(guān)的政府規(guī)章或地方標(biāo)準(zhǔn)。

      ①《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》。第三十條第一款規(guī)定:“農(nóng)業(yè)機(jī)械維修者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向縣級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械行政管理部門(mén)申領(lǐng)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》,并在審定的維修等級(jí)和修理范圍內(nèi)承攬維修業(yè)務(wù)?!?/p>

      ②《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》。第十四條規(guī)定:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械崗位培訓(xùn)制度,加強(qiáng)職業(yè)技能教育,提高從業(yè)人員的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用技術(shù)水平。鼓勵(lì)單位和個(gè)人為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)、操作技能和經(jīng)營(yíng)管理等方面的教育培訓(xùn)?!钡诙畻l規(guī)定:“從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具備與維修業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)備、檢測(cè)儀器以及具有農(nóng)業(yè)機(jī)械維修職業(yè)技能的技術(shù)人員,取得相應(yīng)等級(jí)的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書(shū),并到工商行政管理部門(mén)辦理工商注冊(cè)登記后,方可從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修活動(dòng)?!?③魯農(nóng)機(jī)人字[2002]10號(hào)《關(guān)于設(shè)立山東省農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定市級(jí)工作站的通知》;魯農(nóng)機(jī)人字[2002]13號(hào)《關(guān)于開(kāi)展拖拉機(jī)駕駛員職業(yè)技能鑒定工作的通知》;魯農(nóng)機(jī)人字[2003]9號(hào)《關(guān)于組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)修理技師資格考評(píng)工作的通知》等。

      (二)法規(guī)分析

      從上述各級(jí)各類(lèi)法規(guī)規(guī)范來(lái)看,目前的農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作法規(guī)制度體系有以下特點(diǎn):

      1、社會(huì)通用工種職業(yè)技能鑒定工作的通行法規(guī)制度較為健全。

      2、部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件較為完善,但效力更高、操作性強(qiáng)的行政法規(guī)層面較為缺乏。

      3、農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員的職業(yè)技能鑒定工作依據(jù)較為充分,農(nóng)機(jī)化行業(yè)其他主要工種的職業(yè)技能鑒定工作缺乏法規(guī)依據(jù)。

      4、地方性法規(guī)對(duì)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作的相關(guān)內(nèi)容表述和規(guī)定不夠。

      二、目前農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作法規(guī)制度體系存在的主要問(wèn)題

      (一)設(shè)定農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定行政許可事項(xiàng)缺乏具體的法規(guī)條款。目前,在清理和規(guī)范農(nóng)機(jī)部門(mén)的行政許可事項(xiàng)時(shí),認(rèn)為設(shè)定農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)資格技能鑒定行政許可事項(xiàng),符合《中華人民共和國(guó)行政許可法》第十二條第三款規(guī)定,即“提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)”。但該條款只是說(shuō)明農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)資格技能鑒定事項(xiàng)“可以設(shè)立行政許可”,具體由誰(shuí)設(shè)定、怎樣設(shè)定卻并無(wú)規(guī)定。該法第十四條規(guī)定:“本法第十二條所列事項(xiàng),法律可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律的,行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。必要時(shí),國(guó)務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可?!钡谑鍡l規(guī)定:“本法第十二條所列事項(xiàng),尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可;尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的,因行政管理的需要,確需立即實(shí)施行政許可的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可?!钡谑邨l規(guī)定:“除本法第十四條、第十五條規(guī)定的外,其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可。”從上面的法規(guī)梳理情況可以看出,農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)資格技能鑒定事項(xiàng)在法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)、政府規(guī)章中均未明確設(shè)定,所涉及的規(guī)范性文件又不具有設(shè)定行政許可的法規(guī)效力。因此,目前農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)資格技能鑒定事項(xiàng)從行政許可的角度看是有明顯的法規(guī)疏漏的。在實(shí)際工作中,常會(huì)面臨法規(guī)缺失的窘境。

      (二)設(shè)立專門(mén)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)缺乏有力的法規(guī)條文。從山東省農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作系統(tǒng)來(lái)看,目前,省農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定站掛靠省農(nóng)機(jī)修配管理站,各市情況不同,有的掛靠業(yè)務(wù)科站,有的雖是獨(dú)立設(shè)置但僅是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),并且都是省站的工作站,各縣(市、區(qū))或是市工作站的分站、或是鑒定基地,都是分支機(jī)構(gòu)。從根本上說(shuō),農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作系統(tǒng)都是編外機(jī)構(gòu),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,工作起來(lái)是既不利也無(wú)力的。要在列編角度上有所突破,現(xiàn)在也是缺少法規(guī)依據(jù)的。

      (三)對(duì)除農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員以外的其他農(nóng)機(jī)行業(yè)工種開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作缺乏明確的法規(guī)表述。作為農(nóng)機(jī)化行業(yè)的主要工種,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員在農(nóng)機(jī)從業(yè)人員中占有絕對(duì)比重。但開(kāi)展這兩個(gè)工種的職業(yè)技能鑒定工作,尚無(wú)明確的法規(guī)依據(jù)。目前,多數(shù)縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局在開(kāi)展農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作時(shí),多是與農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、跨區(qū)作業(yè)等工作有機(jī)結(jié)合,一般是要求拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛員行駛證、駕駛證、職業(yè)資格證“三證”齊全,但從本質(zhì)上說(shuō),三證辦理起來(lái)的依據(jù)、分量和難度是有根本不同和明顯區(qū)別的。辦理行駛證、駕駛證的執(zhí)法依據(jù)非常充分,國(guó)家法律有《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,行政法規(guī)有《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、國(guó)務(wù)院令第412號(hào)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第176項(xiàng)“聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛員牌照證照核發(fā)”,部門(mén)規(guī)章及規(guī)范性文件有農(nóng)業(yè)部部令42號(hào)《拖拉機(jī)登記規(guī)定》、43號(hào)《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、72號(hào)《聯(lián)合收割機(jī)及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》及相應(yīng)的四個(gè)工作規(guī)范,地方性法規(guī)有《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》,都有明確的條文規(guī)定。但是,辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員的職業(yè)資格證書(shū),就比較尷尬了,國(guó)家法規(guī)、部門(mén)規(guī)章上沒(méi)有依據(jù),地方性法規(guī)上找不到相關(guān)規(guī)定,系統(tǒng)內(nèi)的部門(mén)規(guī)范性文件在社會(huì)上效力不被認(rèn)可。工作在縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理工作一線的同志多曾遇有這樣的疑問(wèn),在田檢路查、年檢年審或上門(mén)服務(wù)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有些拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員的行駛證和駕駛證齊全、但是沒(méi)有辦理職業(yè)資格證,這種情況能否作為采取一定強(qiáng)制措施的理由。從目前情況看,這是沒(méi)有法規(guī)依據(jù)的,只能是通過(guò)大量的宣傳發(fā)動(dòng)工作進(jìn)行原則上的自愿辦理。

      三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作法規(guī)制度體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議

      (一)對(duì)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》進(jìn)行修改,添加農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作的相關(guān)條款和規(guī)定。

      (二)制定《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法實(shí)施條例》,或?qū)Α吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)行進(jìn)一步的充實(shí),加入或明確農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作的相關(guān)內(nèi)容和事項(xiàng)。

      (三)把《農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理實(shí)施細(xì)則》上升為部門(mén)規(guī)章《農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理辦法》,以農(nóng)業(yè)部令發(fā)布。如《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》的頒布實(shí)施,就具有很好的借鑒意義。其中第二章“投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)”明確了農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)立要求、主要職責(zé)、工作制度、人員條件等,具有很強(qiáng)的可操作性。近日,經(jīng)曲阜市編制委員會(huì)辦公室批準(zhǔn),曲阜市農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督中心正式成立。其機(jī)構(gòu)設(shè)立和職責(zé)確定就是依據(jù)了《辦法》的規(guī)定,“縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴監(jiān)管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)受理農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量投訴或其他行政部門(mén)轉(zhuǎn)交的投訴案件,依法調(diào)解質(zhì)量糾紛”。

      (四)對(duì)地方性法規(guī)《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》或《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》進(jìn)行修改,細(xì)化農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作的有關(guān)規(guī)定。例如江蘇省的經(jīng)驗(yàn)很值得借鑒。自2007年12月1日施行的《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》,從農(nóng)機(jī)立法的角度看蘊(yùn)含七項(xiàng)創(chuàng)新,其中之一就是“明確農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定法律地位”,對(duì)成立農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)和開(kāi)展拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員的技能鑒定工作,作出了明確的法規(guī)規(guī)定?!稐l例》第十條規(guī)定:“農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作、維修人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作的管理。農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定工作?!睋?jù)此,徐州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于成立徐州市農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定站的批復(fù)》(徐編復(fù)[2007]1號(hào)),批準(zhǔn)成立徐州市農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定站,主要職責(zé)是承擔(dān)全市農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作。

      鑒此,只有努力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作法規(guī)依據(jù)建設(shè)、健全完善農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作法規(guī)制度體系,充分明確農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作的性質(zhì)、機(jī)構(gòu)和職能,對(duì)設(shè)定行政許可事項(xiàng)、成立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)和對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作等內(nèi)容作出具體的法規(guī)規(guī)定,農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作才有了生存和發(fā)展的制度之本,這對(duì)于從根本上保障農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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