第一篇：農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭優(yōu)新活力

農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭優(yōu)新活力

為貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，引導(dǎo)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮模范帶頭作用，創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，沙灣縣在農(nóng)村黨組織和黨員中，從建立量化評價體系入手，新疆沙灣縣在農(nóng)村基層黨組織和黨員中全面開展了“黨員聯(lián)戶、設(shè)崗亮相、星級創(chuàng)建”活動，搭建發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用大舞臺，激勵引導(dǎo)基層黨組織、黨員創(chuàng)業(yè)致富，形成了人人有事干、個個爭先鋒的局面。目前，全縣260個農(nóng)村黨支部達到“五星級”的89個，占35.4%；全縣9692名農(nóng)村黨員，達到“五星級”的名，占43%。去冬今春以來進一步激發(fā)農(nóng)村黨組織和黨員隊伍創(chuàng)先爭優(yōu)新活力。

一、開展背景

隨著農(nóng)村改革發(fā)展的不斷深入，對農(nóng)村黨組織和黨員提出了新的更高要求。在縣委組織部開展的農(nóng)村黨建調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村黨支部和黨員在實際工作中存在一些不足：一是村黨支部班子工作目標(biāo)不明確、干事創(chuàng)業(yè)熱情不高。部分黨支部班子存在干與不干一個樣、干好干差一個樣的消極思想，只滿足于平推平庸，工作激情難調(diào)動，發(fā)展思路不清晰，爭創(chuàng)目標(biāo)不明確，工作措施不到位，干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位熱情不高。二是黨員干部創(chuàng)業(yè)意識不強、先鋒模范作用難體現(xiàn)。部分黨員理想信念淡化，組織觀念淡薄，重權(quán)利、輕義務(wù)，對黨務(wù)村務(wù)不聞不問，面對重大決策隨波逐流，政治熱情不高、社會責(zé)任不強，缺乏進取意識和創(chuàng)業(yè)精神，存在想富不會富、致富不帶頭、“雙帶”能力弱等問題，先鋒模范作用沒有發(fā)揮。三是農(nóng)村黨支部、黨員考核評價機制不健全。傳統(tǒng)的考核方法，往往局限于單項工作考核獎懲，隨機性較大，沒有形成一套系統(tǒng)的考核評價體系。以上問題，在一定程度上影響了農(nóng)村黨組織和黨員“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”作用發(fā)揮，制約了干事創(chuàng)業(yè)、爭當(dāng)先鋒的熱情。

二、具體做法

黨員聯(lián)戶:劃分黨員聯(lián)系群眾“責(zé)任田”。村黨支部中的每一名黨員，根據(jù)居住相近，便于服務(wù)的基本原則，認(rèn)領(lǐng)自己的“責(zé)任田”，即：每名黨員聯(lián)系10-20戶群眾及1戶困難戶，并擔(dān)任十戶長、信息員和維穩(wěn)責(zé)任區(qū)片長，定期了解所聯(lián)系戶的生產(chǎn)、生活及思想等動態(tài)，以及對責(zé)任區(qū)內(nèi)宗教事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，做到“全員覆蓋、不留空白”。目前，全縣250個村隊黨員認(rèn)領(lǐng)“責(zé)任田”2372塊，聯(lián)系群眾142186人，實現(xiàn)了維穩(wěn)責(zé)任的全覆蓋。

設(shè)崗亮相:搭建黨員服務(wù)群眾“大舞臺”。根據(jù)農(nóng)村工作實際，結(jié)合無職黨員自身特長，科學(xué)設(shè)置工作崗位，如村務(wù)財務(wù)監(jiān)督崗、社會治安維護崗、勤勞致富示范崗、環(huán)境衛(wèi)生整治崗、公共事務(wù)管理崗等。由身體健康的無職黨員認(rèn)領(lǐng)一個崗位，將每一位黨員的崗位職責(zé)在自家院門口和村辦公室公示欄進行公示，內(nèi)容包括黨員的服務(wù)范圍、職責(zé)任務(wù)和聯(lián)系方式，并印制“黨員聯(lián)系卡”發(fā)放到群眾手中，以便接受群眾監(jiān)督和黨員開展服務(wù)。目前已有2372名農(nóng)村黨員在責(zé)任田內(nèi)公示，制作并發(fā)放“黨員聯(lián)系卡”47440張，逐步實現(xiàn)農(nóng)村黨員從無責(zé)無為到有崗有為轉(zhuǎn)變，架設(shè)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的平臺。

星級創(chuàng)建:激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)“新動力”。一是目標(biāo)承諾建星。根據(jù)“五個好、五帶頭”要求，科學(xué)制定了《農(nóng)村黨支部星級考核評價評分標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村黨員星級考核評價評分標(biāo)準(zhǔn)》，“星級”黨組織和黨員分為五個檔次，綜合考評得分60—69分為“一星級”、70—79分為“二星級”、80—89分為“三星級”、90—95分“四星級”、96分以上為“五星級”。全縣農(nóng)村各黨支部、黨員按照標(biāo)準(zhǔn)，圍繞群眾最迫切、最急需解決的熱、難點問題，緊扣黨員設(shè)崗職責(zé)做出承諾，承諾完成情況作為星級評定的重要依據(jù)。二是綜合考核評星。農(nóng)村黨支部和黨員分別按照“黨支部一月一通報、一季一分析、半年一督評、一年一評議；黨員一月一自查，一季一匯報，半年一檢查，一年一測評”的要求，開展黨員互評、群眾幫評、領(lǐng)導(dǎo)點評、組織考評等，對承諾事項完成情況進行督查評議，年底由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委進行匯總并確定星級。對確定為四星級以上的支部，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）進行公示，公示無異議后，報縣委組織部批復(fù)。黨員考核評價由農(nóng)村各黨支部進行匯總確定星級，并在村內(nèi)進行公示，結(jié)果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委批復(fù)。三是結(jié)果運用促星。為獎勤罰懶，促進創(chuàng)先，建立農(nóng)村黨組織“星級”與黨組織書記績效補貼掛鉤、黨員“星級”與評先樹優(yōu)掛鉤“雙掛鉤”制度。凡被評為二星級的支部扣除黨支部書記當(dāng)年績效補貼的20%，一星級的扣除40%，并作為軟弱渙散的黨組織；對評定為二星級及一星級的黨員要加強教育，督促整改。由縣委組織部批復(fù)的“四星級”黨支部可授予“五好黨支部”，“五星級”黨組織和黨員可授予“五好示范黨支部”，并由縣委組織部統(tǒng)一制作并授予“五好黨支部”、“五好示范黨支部”、“五星級黨員戶”牌匾。農(nóng)村黨組織或黨員評定為“四星級”以上的，有資格參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級先進單位或先進個人的評選；評定為“五星級”的，有資格參加縣級以上先進單位或先進個人的評選，“五星級”黨支部在各方面補貼上予以傾斜，“五星級”黨員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、村隊各予以500元的獎勵。

三、主要成效

通過在我縣農(nóng)村基層黨組織和黨員中開展“黨員聯(lián)戶、設(shè)崗亮相、星級創(chuàng)建”活動，進一步提升了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切了黨群關(guān)系，激發(fā)了農(nóng)村無職黨員干事的熱情，推動了村級各項事業(yè)的全面發(fā)展。

1、密切了黨群關(guān)系，農(nóng)村社會穩(wěn)定大局進一步鞏固。通過黨員經(jīng)常性的走訪、聯(lián)系、幫扶“責(zé)任田”內(nèi)的群眾，群眾的思想動態(tài)做到了及時掌握、了解，群眾生產(chǎn)、生活中遇到的問題也及時被解決，黨群干群關(guān)系更加融洽，農(nóng)村社會穩(wěn)定大局進一步鞏固。上訪事件較往年有了大幅降低，社會治安事件明顯減少，烏蘭烏蘇鎮(zhèn)結(jié)合“黨員聯(lián)戶、設(shè)崗亮相、星級創(chuàng)建”活動，開展“佩戴黨徽，我最光榮”主題教育，各村黨員自覺佩戴黨徽并帶領(lǐng)所聯(lián)戶群眾開展春耕春播義務(wù)治安巡邏工作，實行自我管理，自我教育，自我服務(wù)，各村黨員在鞏固和加強農(nóng)村群防群治工作中發(fā)揮了積極作用。

2、強化了黨員宗旨意識，激發(fā)了無職黨員履職動力。黨員聯(lián)戶明確了無職黨員的工作責(zé)任；設(shè)崗亮相搭建了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的平臺；星級創(chuàng)建明確了考核體系，使每位黨員心中有目標(biāo)、肩上有擔(dān)子，激發(fā)了廣大黨員特別是無職黨員的政治熱情和工作積極性。大泉鄉(xiāng)三道溝村70歲老黨員陳玉生在設(shè)崗亮相中，認(rèn)領(lǐng)村衛(wèi)生監(jiān)督崗位以后，每天早晚堅持在村頭巷尾巡視，有亂搭亂堆亂放的情況，他都及時跟住戶溝通并督促整改，村里的環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀，陳玉生家居住的巷道已成為了村里的一個衛(wèi)生樣板巷道。

3、提高了基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識。在活動中，通過定性和定量的方式對黨組織和黨員個人進行星級評定，并且把評定結(jié)果與黨組織書記工資報酬、黨員個人的榮譽結(jié)合起來，充分調(diào)動了基層黨組織和黨員立足崗位創(chuàng)先進、履職盡責(zé)爭優(yōu)秀的積極性、主動性，有力提升了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。金溝河鎮(zhèn)北頭道河子村黨員李華林，主動與其 “責(zé)任田”內(nèi)的4戶移民聯(lián)系，為移民提供免費生產(chǎn)工具，擔(dān)保農(nóng)業(yè)貸款及聯(lián)系生產(chǎn)資料，解決了移民在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。金溝河鎮(zhèn)南干渠村老黨員馬文遠(yuǎn)利用自身養(yǎng)牛技術(shù)優(yōu)勢，帶領(lǐng)所聯(lián)戶群眾發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)。目前在他的帶動下，該村養(yǎng)奶牛達300頭，僅此一項年收入戶均增收在2萬元，極大的增強了黨組織和黨員在群眾中的良好形象。

第二篇：構(gòu)建三個保障機制激發(fā)農(nóng)村黨員活力

構(gòu)建三個保障機制激發(fā)農(nóng)村黨員活力

推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，依蘭縣以落實黨員的參與權(quán)、知情權(quán)監(jiān)督權(quán)為突破口，構(gòu)建三個保障機制,為實現(xiàn)黨員主體地位提供有力的制度保障，推動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

構(gòu)建知情權(quán)保障機制，讓農(nóng)民黨員“先知先覺”。在村級開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，做到了“六個一”，即寫好一個實施方案，召開一個黨員動員會，搞好一次矛盾糾紛排查，辦好一批實事，擬定一個規(guī)劃，開好一次黨員通報會，從而使村級創(chuàng)先爭優(yōu)活動得到有力開展。建立定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。組織農(nóng)民黨員堅持每月兩次以上的學(xué)習(xí)，使農(nóng)民黨員時刻掌握新政策、新動態(tài)，做到能對國家和地方大事知情并進行正面宣傳，對上級的政策能全面掌握并正確貫徹執(zhí)行。組織農(nóng)業(yè)科技人才和經(jīng)濟專業(yè)人才，對廣大農(nóng)民黨員分批進行了培訓(xùn)，培養(yǎng)他們的發(fā)展致富能力。同時，各村“農(nóng)家書屋”為農(nóng)民黨員提供各類書籍借閱學(xué)習(xí)。健全黨務(wù)村務(wù)定期公開制度。拓展公開內(nèi)容，實現(xiàn)全方位公開，做到“三個必須”，即“凡是黨員關(guān)心的，必須進行公開；凡是黨員有疑慮的，必須向黨員講明白；凡是黨員想知道的，必須讓黨員知道”，確保黨員知情的及時性和有效性。

構(gòu)建參與權(quán)保障機制，讓農(nóng)民黨員做到“當(dāng)家作主”。落實群眾訴求制度。定期開展農(nóng)民思想狀況調(diào)查，實行村干部定期與黨員談心制度，通過針對性地解決各類黨員的不同需求，使黨員惑時有人解、平時有人訪、訴求有渠道，使廣大農(nóng)民黨員的意愿得到合理而充分地表達。落實黨員崗位服務(wù)制度，在農(nóng)村無職黨員中開展“六崗帶六員”活動。農(nóng)民黨員緊緊圍繞“村民滿意帶頭人”，參與到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、化解矛盾糾紛、服務(wù)群眾等各方面工作中去，充分發(fā)揮模范帶頭作用。在政治方面，把無職黨員作為培養(yǎng)選拔村級后備干部的重點對象，并堅持輸血促造血原則，及時把退伍軍人、大中專畢業(yè)返鄉(xiāng)青年、外出創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)能人等，表現(xiàn)突出的無職黨員納入村級后備干部進行強化培養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還將一些身體較好有一定工作熱情的無職黨員選進團支部、村婦代會、種養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會等村級組織，讓他們參與到當(dāng)?shù)氐母黜椆ぷ髦腥?，并交辦給他們一些工作任務(wù)，把他們由“無職”轉(zhuǎn)化為“有職”，變“被動”工作為“主動”工作。

構(gòu)建監(jiān)督權(quán)保障機制，讓農(nóng)民黨員做到“火眼金睛”。在每個村設(shè)置了黨員村務(wù)監(jiān)督小組，用以加強對執(zhí)行發(fā)展決策的監(jiān)督。其成員有權(quán)代表村民列席村內(nèi)有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的黨支部會議，并可參加村委會議和村兩委聯(lián)席會議，參與村務(wù)管理活動，行使監(jiān)督權(quán)。同時經(jīng)常收集群眾的意見和建議，并向村支兩委提出意見、建議，督促解決熱點、難點問題，從而有效遏制村干部走形式主義、造虛績工程。實行民主監(jiān)督，在民主生活會上鼓動黨員對村干部在工作存在的問題提出批評，要求村干部對自身存在的不足進行自我批評，并拿出整改措施，對有過錯且得不到群眾公認(rèn)的村干部實行彈劾。同時，賦予廣大黨員有權(quán)檢舉違法失職、蛻化變質(zhì)的黨員干部，使廣大黨員成為呵護農(nóng)村科學(xué)發(fā)展成果的銅墻鐵壁。實行跟蹤監(jiān)督，黨員村務(wù)監(jiān)督小組對村內(nèi)發(fā)展過程中的重大事項、重點工作等進行全方位、全過程、多層次的跟蹤監(jiān)督。在財務(wù)事項也實行跟蹤監(jiān)督，防止“一事一議”籌資、發(fā)包及集體統(tǒng)一經(jīng)營收入等資金出現(xiàn)賬外賬、私設(shè)“小金庫”、坐收坐支、公款私存和白條抵庫等違反亂紀(jì)的行為。

第三篇：會后感—淺談如何激發(fā)和提高農(nóng)村黨員活力

淺談如何激發(fā)和提高農(nóng)村黨員活力

——記“奉賢區(qū)青年聯(lián)合大會大學(xué)生村官分會”成立大會錢城鄉(xiāng)部長講話有感

為了給大學(xué)生村官創(chuàng)造良好的溝通平臺，使大學(xué)生村官之間可以進一步地加強學(xué)習(xí)和交流，11月7日，團區(qū)委在區(qū)委組織部的關(guān)心支持下，安排全區(qū)已到任的160名大學(xué)生村官舉行了“上海市奉賢區(qū)青年聯(lián)合會大學(xué)生村官分會”的成立大會。大會當(dāng)天，與會的所有村官們選舉產(chǎn)生了第一屆的常委會，通過第一屆常委會會議，又推選出了常委會主席、副主席、秘書長、副秘書長等。在完成最后莊重的授旗儀式后，由區(qū)委常委、組織部部長錢城鄉(xiāng)為此次的成立儀式作了重要講話，錢部長的發(fā)言圍繞著“黨性修養(yǎng)”的主題展開，不僅為年青村官們?nèi)绾卧凇靶罗r(nóng)村建設(shè)”這樣一個歷史任務(wù)面前開展工作做出了親切的指導(dǎo)，同時就今后實際的工作中需要思考的三個問題對大家提出了切實的要求。由此，我想借這三個問題之中的一問：“如何做好農(nóng)村黨建工作之激發(fā)和提高村黨員活力”為題來談?wù)勛约旱目捶?。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，而農(nóng)村黨員作為黨在農(nóng)村的最基層細(xì)胞，既是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍，是否能充分發(fā)揮他們的主體作用，對貫徹落實黨的十七大精神，引領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會至關(guān)重要。但近幾年，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進，不但增加了農(nóng)村基層黨組織的工作量，也對農(nóng)村黨員隊伍提出了更新、更高的工作要求；與此同時，在市場經(jīng)濟大潮沖擊的影響下，部分農(nóng)村的發(fā)展越來越只關(guān)注于經(jīng)濟建設(shè)，部分基層的黨組織建設(shè)被弱化了，以致組織工作缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力、黨員工作愈加被動消極。在這種情況下，我認(rèn)為，想做好農(nóng)村黨建工作，當(dāng)務(wù)之急要做的便是激發(fā)農(nóng)村黨員的活力，調(diào)動他們的工作積極性，發(fā)揮好他們的先鋒模范作用。以下我就從幾個方面來淺析一下如何提高村黨員活力：

一、樹立黨員光輝形象，增強黨員的榮譽感和責(zé)任感。黨員的作風(fēng)形象，是社會風(fēng)氣的風(fēng)向標(biāo)，其言行舉止體現(xiàn)出的思想境界、道德情操，直接影響著一個單位甚至一個地區(qū)風(fēng)氣的好壞。因此，在新的形勢下，我們應(yīng)充分利用多種宣傳途徑如廣播、電視、報刊和櫥窗等，在社會上大力弘揚黨員典型和先進事跡，通過發(fā)現(xiàn)典型、引導(dǎo)典型、宣傳典型，來積極樹立黨員的先鋒模范形象，使每一位黨員真正做到了在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮標(biāo)桿的作用。

二、堅持以人為本，關(guān)愛農(nóng)村黨員。對農(nóng)村黨員開展經(jīng)常性的“送溫暖”活動，即黨員或家屬患重病必慰問，黨員家中出現(xiàn)天災(zāi)人禍必慰問，婚喪嫁娶必慰問，逢年過節(jié)必慰問；定期組織安排“黨員訪談”，通過訪談，讓組織與黨員之間進行及時有效的溝通，明確訪談責(zé)任，力求將黨組織的溫暖傳遞到每一名農(nóng)村黨員，無論是有職黨員還是無職黨員，并著力于訪談記錄跟蹤督辦，力求使每一名黨員提出的合理意見、建議和要求得到尊重和落實。

三、加強教育引導(dǎo)，確立黨員的主體意識。就農(nóng)村黨員個體而言，發(fā)揮主體作用離不開內(nèi)在的動力。這種動力來自對黨的農(nóng)村路線方針政策的自覺認(rèn)同，來自以黨在農(nóng)村各項事業(yè)為己任的自覺奮斗。為使黨員能成為黨的建設(shè)的能動主體，我們必須在切合農(nóng)村黨員的知識水平和理解能力下，通過經(jīng)常性集中組織和培訓(xùn)農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護黨章，增強黨員的黨章意識，自覺培育和確立主體意識，變黨章意識為對黨的自覺認(rèn)同，變黨在農(nóng)村的路線方針政策為對各項農(nóng)村事業(yè)的自覺奮斗。

四、保障黨員民主權(quán)利，突顯黨員的政治價值。“沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)?！秉h員的義務(wù)和權(quán)力是不可分割的聯(lián)合體。如果對黨員“使由之，不使知之”，就會使黨員對黨工作感到盲從不解，淡薄對黨事業(yè)的關(guān)心，甚至產(chǎn)生逆性心理。所以，積極創(chuàng)造良好的黨內(nèi)環(huán)境，充分保障和貫徹落實農(nóng)村黨員在基層組織工作和生活中的各項民主權(quán)利，才能使黨員感受到黨組織的信任和尊重，體驗到黨員的政治價值，由此極大地調(diào)動和發(fā)揮黨員作用。

第四篇：創(chuàng)先爭優(yōu)激企業(yè)活力（范文模版）

在實踐中走好創(chuàng)先爭優(yōu)路線

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出重要指示，強調(diào)要堅持以推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾為主題，深入一線，深入實際，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

堅持以黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗這個主題，對我們黨帶領(lǐng)人民繼往開來、開拓奮進，具有十分重要的意義。以“工作爭先、服務(wù)爭先，業(yè)績爭先”為目標(biāo)，以培養(yǎng)“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”人事干部隊伍為重點，扎實有效開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。以良好的精神狀態(tài)和卓有成效的工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)人事工作新局面，為我國全面建設(shè)小康社會提供堅強的人事人才保證。作為輕鹽集團公司中的一員，強化企業(yè)文化，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持文化是企業(yè)核心能力重要組成部分。擁有文化優(yōu)勢，就可以助推企業(yè)加快發(fā)展。輕鹽集團自組建以來，始終以“保國安民、守法經(jīng)營、天下為家”為己任，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想，深化改革，集約穩(wěn)健經(jīng)營，實現(xiàn)了又快又好又快發(fā)展；堅持依法治企，強化鹽政，保障關(guān)愛民生，履行了社會責(zé)任；堅持市場先導(dǎo)，科技引領(lǐng)，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，增強發(fā)展后勁。集團各項經(jīng)濟指標(biāo)連續(xù)七年快速增長。在創(chuàng)造物質(zhì)文明的同時，我們傳承中華鹽文化精髓，融匯社會大文化血脈，培育形成了“融化自我、造福社會”的企業(yè)精神，總結(jié)提煉了“三和（和睦共處、和風(fēng)細(xì)雨、和衷共濟）、三知（知足常樂、知恩圖報、知己知彼）、三忠于（忠于祖國、忠于黨、忠于集團）”的企業(yè)理念，創(chuàng)建視輕鹽為家的和諧文化，成為集團寶貴的精神財富。在物質(zhì)文明與精神文明共同推進的新時代，開展活躍企業(yè)文化，加強員工工作素質(zhì)，推進企業(yè)安全生產(chǎn)、合理配置、快速發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)活動尤為重要，既提高了員工與企業(yè)的交融學(xué)習(xí)，又提高了各個部門之間的管理合作水平，共同提高、共同進步。同時，加大業(yè)務(wù)知識能力的培養(yǎng)，鼓勵創(chuàng)新，強化素質(zhì)，敢于挑起工作重?fù)?dān)，勇創(chuàng)工作新佳績。

抓學(xué)習(xí)，強素質(zhì)。俯讀仰思，學(xué)以致用。一是加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和各項方針政策的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實黨的十七大精神，不斷提高理論水平和思想政治水平。加強各部門業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，熟練掌握工作規(guī)程法規(guī)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。加強經(jīng)濟、管理、法律及新知識的學(xué)習(xí)，不斷提高工作創(chuàng)新能力。二是全體在職員工理論學(xué)習(xí)要有學(xué)習(xí)筆記，業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)要有研討文章。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要針對當(dāng)前鹽業(yè)改革和日常銷售鹽類及非鹽類商品工作的熱點、難點問題，開展專題調(diào)研活動。四是鼓勵自學(xué)成才，全公司要積極鼓勵參加函授、自修教育學(xué)習(xí)。同時開展各類短期培訓(xùn)，舉辦業(yè)務(wù)知識講座，全面提高業(yè)務(wù)水平。五是加強思想政治工作，充分調(diào)動全體員工的積極性和創(chuàng)造性，打造文明與精神齊頭共進的優(yōu)秀鹽業(yè)隊伍。把思想政治工作貫穿于“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的始終，堅持以人為本，實施文化育人，精神強人的工程，把培養(yǎng)一支“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”的工作隊伍作為爭創(chuàng)活動的重要內(nèi)容來抓。從思想教育入手，從調(diào)動人的積極因素方面引導(dǎo)，及時樹立爭創(chuàng)活動中涌現(xiàn)出來的先進典型。在公司內(nèi)開展“學(xué)先進、比貢獻、創(chuàng)一流”的搶干活動和“先進科室”評比活動，在公司內(nèi)真正形成“有傳承鹽道重任覺悟，敢于迎接新時期挑戰(zhàn)”的良好氛圍，樹立奮發(fā)有為的新形象。員工要始終保持旺盛的學(xué)習(xí)能力，保持多閱讀的習(xí)慣強化自身“生存”能力。

抓創(chuàng)新，創(chuàng)佳績。務(wù)實創(chuàng)新，堅定敏行。一是與時俱進，加大工作創(chuàng)新力度。緊密結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的要求，為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，提供優(yōu)化服務(wù)。二是堅持發(fā)展多品種鹽，加大非鹽類產(chǎn)品銷量、品種，進一步提高公司創(chuàng)收門路，搞活市場經(jīng)濟路線。三是進一步簡化辦事程序，優(yōu)化內(nèi)部職能，提高工作效率。四是堅持文明辦公，推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制、社會公示制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。遇事迅速反應(yīng)，雷厲風(fēng)行?？吹较氲剑f到做到。今日事，今日畢。刪繁就簡，效率至上，注重落實。

抓經(jīng)濟，強人才。鹽業(yè)保持專營的體制，已經(jīng)傳承了許多年，某些觀點深入人心，企業(yè)缺乏市場競爭能力，做強鹽業(yè)專營，敢于迎接改革步伐；做強非鹽商品社會響應(yīng)力，勇于迎接市場競爭力。用非鹽經(jīng)濟做基礎(chǔ)，做好迎改革敢挑戰(zhàn)準(zhǔn)備，沒有員工的積極投入，踴躍出謀劃策，工作創(chuàng)先爭優(yōu)是不完善的。2011年是“十二五”開局之年，也是集團改革、發(fā)展和轉(zhuǎn)變的攻堅之年，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是今年全年乃至“十二五”時期工作的主線。集團公司推行經(jīng)濟增加值考核，推進集團轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。按照國資委經(jīng)濟增加值的計算公式：

經(jīng)濟增加值=稅后凈營業(yè)利潤-資本成本=稅后凈營業(yè)利潤-調(diào)整后資本×平均資本成本率

稅后凈營業(yè)利潤=凈利潤+（利息支出+研究開發(fā)費用調(diào)整項-非經(jīng)營性收益調(diào)整項×50%）×（1-25%）

調(diào)整后資本=平均所有者權(quán)益+平均負(fù)債合計-平均無息流動負(fù)債-平均在建工程

在“十二五”時期加快企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)資產(chǎn)總額，我們尚在摸索階段，改變原有發(fā)展方式，保障穩(wěn)固鹽業(yè)市場，加速非鹽類商品資金流通，加強企業(yè)員工各項素質(zhì)培訓(xùn)，加大研究開發(fā)投入，注重資本使用效率，引導(dǎo)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅持以人為本，加強人才戰(zhàn)略，人才強企理念。調(diào)整發(fā)展思路，優(yōu)化人員工作制度，強化人員工作效率，提升人員應(yīng)對能力。構(gòu)建人才培養(yǎng)引進機制，以事業(yè)吸引人，以工作培養(yǎng)人，以業(yè)績考核人，以感情善待人。勝任即人才，鼓勵崗位成才，相信人人是才，尊重和激勵每一位員工。量寬以得人，律己以服人，率先以帶人。

抓營銷，促管理。一是要構(gòu)建現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)，推進食鹽連鎖經(jīng)營。我們鹽業(yè)要真正贏得市場最重要的就是掌握終端，通過建立連鎖體系整合現(xiàn)有營銷網(wǎng)絡(luò)資源，充分挖掘渠道增值潛力，以高效規(guī)范的經(jīng)營方式進行市場區(qū)域和資產(chǎn)規(guī)模上的有序擴張，從而達到擴大銷售的目的。二是要注重發(fā)展綜合批發(fā)環(huán)節(jié)，不斷完善食鹽流通現(xiàn)代化建設(shè)。食鹽屬于貨重價輕、運輸困難的商品，如果單一配送食鹽，配送成本高不說，最主要的是根本無法與二級批發(fā)商相比。大部分二級批發(fā)商可以做到在配送食鹽時與其它食品、貨物搭配運輸，實現(xiàn)“優(yōu)勢互補”，同時反映在食鹽上的運費就會比較低，有些批發(fā)商在配送其它貨物時甚至免費配送食鹽，這是我們鹽業(yè)單一配送食鹽無法相比的，這樣也不利于我們有效控制食鹽終端。因此，我們只有以集團公司發(fā)展非鹽經(jīng)濟為契機大力開發(fā)非鹽產(chǎn)品，最大程度地豐富渠道產(chǎn)品體系，克服和消除因食鹽銷量恒定、價低利薄、品種單一帶來的配送成本高、終端獲利少、控制力小等影響鹽業(yè)經(jīng)營發(fā)展的不利因素。三是要重視全員訪銷，建立聯(lián)動機制。雖然食鹽是一種特殊商品，市場需求恒定，沒有更大的增長空間，但是，所有商品銷售都需要切合市場實際的營銷手段和營銷策略。如果我們鹽業(yè)單靠運銷、配送等業(yè)務(wù)部門的幾名訪銷人員在配送食鹽時進行訪銷的話，效果肯定不明顯，對市場監(jiān)管也很難到位。因此，我們只有盡快轉(zhuǎn)變觀念，都把自己當(dāng)著一名“賣鹽”人加入到全員訪銷隊伍，特別是非鹽經(jīng)濟在鹽業(yè)發(fā)展壯大起來以后，更加要求我們鹽業(yè)員工深入市場、了解市場，熟悉市場商品動態(tài)，相互反饋市場信息，為進一步占領(lǐng)食鹽市場和推進食鹽或非鹽商品銷售獻計獻策。四是要建立一套適宜的薪酬體系，充分調(diào)動營銷人員積極性。一直以來，鹽業(yè)企業(yè)在食鹽專營政策包裹下，很多人養(yǎng)成了吃“大鍋飯”的習(xí)慣，本位主義、平均主義思想依然存在，傳統(tǒng)的營銷理念和薪酬體系嚴(yán)重制約了鹽業(yè)的發(fā)展。五是要打造一支強有力的營銷團隊，為促進食鹽銷售和發(fā)展非鹽經(jīng)濟“保駕護航”。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，各行業(yè)之間競爭日趨激烈，擁有一支優(yōu)秀的營銷團隊是企業(yè)制勝的法寶。我們鹽業(yè)要想在市場經(jīng)濟的激烈角逐中立于不敗之地，就必須打造一支強有力的營銷團隊，制度逐步完善化、培訓(xùn)加速一體化?？己藢嵭卸鄻踊Ｖ贫葹樽?，常存敬畏之心。變事后管理為事前管理，變個人管理為組織管理，變結(jié)果管理為過程管理。把企業(yè)的成功經(jīng)驗，通過制度、流程、程序固定下來，傳承下去。

鹽業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)不僅僅是一次活動，更是集團公司的一注強心針，鹽業(yè)生存關(guān)乎你我。時不我待，在于只爭朝夕，加倍努力工作，苦干實干，力爭2011年再創(chuàng)佳績。傳鹽道千秋血脈、筑集團百年鴻基！

第五篇：關(guān)心農(nóng)村黨員弱勢群體 增強農(nóng)村黨組織活力

提高基層執(zhí)政能力 推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

2006年6月份以來，縣委組織部成立專題調(diào)研組，對全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道，下同)315個村（居、社區(qū)，下同）中的297個黨組織進行調(diào)查，通過問卷調(diào)查、座談走訪、統(tǒng)計分析等方式，初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍的基本情況，我們從中看到了一些亮點，發(fā)現(xiàn)了一些問題，形成了一些不成熟的看法，以供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

一、基本情況

總的來看，近年來縣委高度重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，采取一系列措施，深入推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，積極培育高素質(zhì)的農(nóng)村黨員干部隊伍，深入創(chuàng)建“一線工作機制”、“黨員干部駐村”等富有成效的黨建工作載體，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平明顯提升，凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力進一步增強，為全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展提供了堅強的組織保證。在201位被問卷調(diào)查者中，有51.9%的人了解“一線工作機制”這一工作載體，有86.4%的人認(rèn)為縣鄉(xiāng)機關(guān)干部駐站(村)開展得“好，工作更加深入”。有78%的人認(rèn)為“作為一名共產(chǎn)黨員光榮”，21.5%感到“比較光榮”。有49.2%的人認(rèn)為能夠行使黨員權(quán)利，55.1%認(rèn)為盡到了黨員義務(wù)，46.6%認(rèn)為現(xiàn)在崗位能讓他充分展示自己的才能，非常熱愛自己所從事的工作。有74.7%的人認(rèn)為與群眾關(guān)系“很好”,“一般”的占 24.7%,“不好”的只占0.6%；55.4%的人認(rèn)為農(nóng)村黨支部“作用明顯”，41.2%的人認(rèn)為“有作用”；認(rèn)為黨在農(nóng)村的各項方針政策在農(nóng)村落實“好”的占85.4%，“一般”的占15.6%。

調(diào)查中，我們也在當(dāng)前農(nóng)村基層組織和黨員隊伍中發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題：

1、村級集體經(jīng)濟普遍薄弱。集體經(jīng)濟薄弱是我縣農(nóng)村存在的最為普遍、最為突出和最為棘手的問題。接受調(diào)查297個村中，有134個村空殼，占45.1%，而且大多數(shù)村負(fù)債；有收入但不足5萬元的138個村，占46.4%。由于集體經(jīng)濟薄弱，至今還有101個村還借房或者租房辦公，部分村連正常辦公經(jīng)費都很難維持，更談不上承辦公益事業(yè)。

2、貧困黨員仍占一定比例。在所調(diào)查的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共有因病、因災(zāi)、因殘、孤老等貧困弱勢黨員1929名，占總數(shù)10359名的18.6%；60歲以上老黨員2768名（其中1949年以前入黨的14名），占總數(shù)29%。這些老黨員中，家庭年收入在0.5萬元以下的有1039人，0.5-1萬元的482人，分別占37.5%和17.4%。調(diào)查中，過半數(shù)人認(rèn)為黨組織能夠關(guān)心貧困黨員、老村干和困難群眾，但同時也有22.3%的人認(rèn)為那是“季節(jié)性的關(guān)心”，11.2%認(rèn)為是“形式上的關(guān)心”，缺少經(jīng)常性關(guān)懷機制。

3、大部分村干部待遇偏低。由于集體經(jīng)濟薄弱，大部分村沒辦法為村干部進行補貼。在被調(diào)查的297個村500多名村支書、主任中，村補貼100-300元的村干只有126人，不到五分之一。卸任后的村主干待遇不佳，鄉(xiāng)村無法為卸任村主干安排就業(yè)和提供福利，部分80-90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中就業(yè)的卸任村主干，因體制變化和企業(yè)關(guān)并破產(chǎn)而失業(yè)，部分村干部曾經(jīng)為計劃生育、征糧催款而得罪鄉(xiāng)鄰，至今倍受冷落。這些情況挫傷了村干部的工作積極性，也降低了農(nóng)村基層干部的職業(yè)吸引力。

4、黨員教育管理有待加強。被調(diào)查的除三沙、下滸以外的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村黨組織中，有外出流動黨員1682名，占該12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨員數(shù)8732名的19.3%，黨員教育管理難度加大。在接受問卷調(diào)查的201人中，有50.9%的人認(rèn)為黨組織不夠重視黨的組織生活，還有48.5%的人對黨組織生活不夠滿意。在297個村中，2005年召開黨員會議不足3次的村有63個，占了21.2%。有42.7%的被調(diào)查者認(rèn)為“當(dāng)前最需要市場和實用技術(shù)信息方面的教育、培訓(xùn)”。

5、部分干部素質(zhì)能力較低。所調(diào)查的297個村中共有黨員10359人，35歲以下的黨員只有1854名，高中以上文化學(xué)歷的1841人，分別占17.9%和17.8%，年輕黨員、高學(xué)歷黨員比例嚴(yán)重偏低。在接受問卷調(diào)查的201人中，認(rèn)為支部書記“只能按步就班工作”和“只能作一般性事務(wù)工作”的，分別占27.6%和14.1%；認(rèn)為支部書記“注意學(xué)習(xí)，但較單一”和“不愛學(xué)習(xí)，知識明顯缺乏”的，分別占27.6%和8%；認(rèn)為支部書記 “8小時以內(nèi)閑時較多”的，占4.1%。

二、對策與思考 針對農(nóng)村黨組織面臨的情況和問題，調(diào)研組認(rèn)為應(yīng)立足農(nóng)村基層工作實際，進一步轉(zhuǎn)變基層組織職能，轉(zhuǎn)換工作機制和模式，建立健全激勵保障機制，讓農(nóng)村黨組織存在的無錢辦事、無章理事、無人管事等問題得到妥善解決，全面提高農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅實的組織基礎(chǔ)。

1、推動基層組織職能轉(zhuǎn)向，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實工作基礎(chǔ)。

近年推行的“一線工作機制”是我縣在先進性教育活動中探索總結(jié)出的成功經(jīng)驗，得到了省、市組織部門的一致認(rèn)可和廣大農(nóng)村群眾的歡迎。今后，要進一步適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村工作需要，推進服務(wù)型、法制型基層組織建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革為重點，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)崗位設(shè)臵，精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般事務(wù)性機構(gòu)，完善服務(wù)職能。通過機構(gòu)調(diào)整和職能界定，使基層組織工作與外部市場、農(nóng)民收益、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀緊密結(jié)合起來，通過農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展檢驗基層組織工作效果，從而強化基層組織促進和推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的職能。

按照產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化服務(wù)的要求，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系產(chǎn)業(yè)、聯(lián)系項目、聯(lián)系技術(shù)、聯(lián)系銷路等目標(biāo)管理責(zé)任制。堅持因事設(shè)崗、因崗定人，全面推行競爭上崗，優(yōu)化組合干部資源，增強干部工作積極性、主動性。要進一步完善農(nóng)村工作的考核機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的內(nèi)部考核，實行權(quán)責(zé)統(tǒng)一、目標(biāo)考核、效能管理，以業(yè)績?yōu)槿∠?，以民意為根本，讓群眾評議干部，并按照干部工作實績予 以表彰獎勵。推行“首問首接”、“民情日記”、“連心卡”、“代辦代理”等制度，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部更好地以農(nóng)民利益為工作導(dǎo)向，真心實意為群眾服務(wù)。

2、加強黨員干部隊伍建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才保證。

培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊伍，把基層干部隊伍建設(shè)成推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅力量。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部培訓(xùn)制度，采取短期培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、外派掛職、進修深造等形式，提高基層干部的政治理論、市場經(jīng)濟知識水平和經(jīng)營管理能力，加快基層干部由生產(chǎn)型向經(jīng)濟型轉(zhuǎn)變、由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變、由單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政要把培訓(xùn)所需的經(jīng)費納入財政預(yù)算，保證培訓(xùn)工作正常開展。建立評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績的新機制，完善干部民主推薦、考察評價、決策任用、管理監(jiān)督、競爭激勵等制度和辦法，營造“能上能下、能進能出、生動活潑、優(yōu)勝劣汰”的用人機制。引導(dǎo)基層干部增強宗旨觀念，扎根基層，真抓實干，轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，提高鄉(xiāng)村干部駕馭農(nóng)村工作的能力和本領(lǐng)，扎扎實實地為群眾辦實事、辦好事。

加強和改進黨員教育管理，充分發(fā)揮黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的“領(lǐng)頭雁”作用?？偨Y(jié)先進性教育活動好的經(jīng)驗和做法，探索黨員教育管理的新途徑和新方法。對外出黨員，采取定人聯(lián)系、定期匯報、雙向反饋等形式加強教育管理，引導(dǎo)他們積極為家鄉(xiāng)建設(shè)建言獻策、回鄉(xiāng)發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻。對在鄉(xiāng)黨員，推 行黨員崗位目標(biāo)管理和設(shè)崗定責(zé)活動，根據(jù)黨員特點分類設(shè)臵農(nóng)業(yè)科技示范、民情民意收集、財務(wù)收支監(jiān)督等崗位，明確崗位職責(zé)和要求，使每個黨員都能在推動村務(wù)規(guī)范管理、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的崗位上發(fā)揮作用。加大對貧困黨員的幫扶力度，采取組織結(jié)對聯(lián)系、種養(yǎng)殖大戶結(jié)對幫帶、基層干部結(jié)對幫扶等措施，通過助資、扶技、促銷等形式，幫助他們早日走上脫貧致富之路。建立弱勢黨員群體經(jīng)常性關(guān)愛制度，對發(fā)生病災(zāi)和特殊困難的黨員，黨組織應(yīng)及時、經(jīng)常地組織班子成員和黨員進行探望慰問；對去世黨員，黨組織要組織追悼儀式，對死者家屬進行慰問，并在經(jīng)濟上給予一定補助。

3、建立激勵保障機制，提高農(nóng)村基層干部工作積極性。建立和健全村干部報酬保障和工作激勵機制，制定有效的辦法和措施，已勢在必行。一方面，要從經(jīng)濟上給予村干部報酬保障。積極推行績效報酬制度，按照分類管理的原則，綜合考慮各村的規(guī)模、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和工作基礎(chǔ)等因素，視實際情況分開檔次提出拿固定報酬村干部人數(shù)和報酬額度的指導(dǎo)性意見，組織引導(dǎo)通過創(chuàng)業(yè)承諾、目標(biāo)考核和述職評議等途徑，將村干部的工作實績與報酬直接掛起鉤來，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，促使村干部敬業(yè)實干，為民謀利。村干部報酬可由基礎(chǔ)報酬、考勤補貼和績效獎勵三部分組成，基礎(chǔ)報酬根據(jù)村規(guī)模大小和工作難易程度確定，考勤補貼視平時在位出勤情況確定，績效獎勵根據(jù)全年工作實績評定。建立現(xiàn)職村干部養(yǎng)老保險制度，積極創(chuàng)造條件，堅 持自愿選擇的原則，引導(dǎo)和鼓勵現(xiàn)職村主要干部參加社會養(yǎng)老保險或商業(yè)養(yǎng)老保險，實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部個人“三個一點”的辦法交納保費。有條件的村，可以提交村民代表會議討論同意，由村集體按規(guī)定繳納一定比例的現(xiàn)職村主干的養(yǎng)老保險費。關(guān)心離任村干部的生活，引導(dǎo)他們?yōu)辄h和人民的事業(yè)繼續(xù)發(fā)揮作用。對建國以來擔(dān)任過村黨組織書記、村委會主任，累計任職時間滿20年現(xiàn)已離任的對象，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政按月予以80－120元的生活補助。

另一方面，要在政治上建立長效激勵機制。尊重村干部的勞動和創(chuàng)造，充分發(fā)揮他們在黨委、政府決策重大事項中的反映民意、集中民智的作用，提高他們的社會聲望和地位。對政績突出、議政能力較強的村主干，要積極推薦他們作為各級黨代表和人大代表、政協(xié)委員的人選。要采取定期隆重評選表彰一批優(yōu)秀村干部，對連續(xù)任職達到15年以上的現(xiàn)職村主干由縣委、縣政府頒發(fā)榮譽證書等方式，提升村干部的職業(yè)自豪感。

4、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增強農(nóng)村基層黨組織活力。

優(yōu)化集體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。堅持每年排出幾個后進村作為扶持的重點，逐村建檔立卡，對癥下藥進行扶持。對薄弱村實行一個縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)、一個經(jīng)濟強村帶、一個好單位幫，找準(zhǔn)問題、分類施治；在清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)上，對集體資產(chǎn)的經(jīng)營及日常管理做出明確規(guī)定，確保集體資產(chǎn)保值增值，對長期虧損、扭虧無望的村辦企業(yè)，可通過承包、租賃、拍賣等 途徑，盤活集體資產(chǎn)；積極化解村級債務(wù)，通過清欠還債、核銷減債、拍賣還債、劃轉(zhuǎn)債務(wù)等形式，使村級組織卸下歷史形成的債務(wù)負(fù)擔(dān)，防止產(chǎn)生新的不良債務(wù)；切實減輕村級集體負(fù)擔(dān)，如報刊征訂要堅持合理、節(jié)儉、實用原則，考慮基層的承受能力，禁止各種硬性攤派；各有關(guān)部門都要圍繞農(nóng)村集體經(jīng)濟的增收減負(fù)制定優(yōu)惠政策，加強配套服務(wù)，共同創(chuàng)造一個有利于農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的寬松環(huán)境。

探索集體經(jīng)濟發(fā)展新路。層層建立責(zé)任制，形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的良好氛圍。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)揮本地優(yōu)勢，揚長避短，量力而行，注重實效。理清發(fā)展思路，用新思路、新機制、新舉措謀劃確定發(fā)展村級集體經(jīng)濟的目標(biāo)，通過招商引資、開發(fā)資源、盤活存量、發(fā)展中介組織和扶持個體工商戶等辦法，大力開拓農(nóng)村物流配送、產(chǎn)品銷售、貨物中轉(zhuǎn)、中介組織等服務(wù)創(chuàng)收項目，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力，鞏固夯實農(nóng)村基層組織執(zhí)政興業(yè)、服務(wù)生產(chǎn)、凝聚群眾、興辦實事的物質(zhì)基礎(chǔ)。如可允許村級組織依法以集體所有的非農(nóng)建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營，與其他投資者共同開辦企業(yè)，獲得土地使用收益。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和山地開發(fā)，均實行集體開發(fā)建設(shè)或集體、農(nóng)戶聯(lián)合開發(fā)建設(shè)，采取租賃、承包、分戶管理，按比例分成收益的方式增加集體收入，為壯大集體經(jīng)濟提供長期的比較穩(wěn)定的收益來源。