第一篇:離崗代課教師信訪問題實施方案
仁懷市后山民族小學
離崗代課教師信訪問題實施方案
一、指導思想
為了確保黨的十八大勝利召開,營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,轄區(qū)各校要將做好離崗代課教師信訪問題穩(wěn)定工作納入重要議事日程,提高認識、明確責任、強化措施,全力以赴、加大力度抓好黨的十八大期間信訪穩(wěn)定工作。堅持以穩(wěn)定為原則,立足講政治的高度,遵循分級管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則。完善信訪維穩(wěn)和矛盾排查預警機制,健全信訪維穩(wěn)工作臺帳,構(gòu)建信訪維穩(wěn)工作長效機制,確保教育大局的穩(wěn)定,為教育事業(yè)健康發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻。
二、工作目標
切實解決好教職工關(guān)心的熱點、難點、疑點問題,確保我校內(nèi)部和諧穩(wěn)定;切實解決好家長、社會及廣大人民群眾關(guān)心的教育熱點、難點、疑點問題,維護社會穩(wěn)定,把問題和矛盾消除在萌芽狀態(tài),解決在基層。做到小事不出校,大事不出教育系統(tǒng),矛盾不上交。確保不發(fā)生越級上訪和惡性上訪事件。
三、具體措施
一是明確責任,提高認識。組織召開信訪維穩(wěn)工作會議,研究部署“十八大”期間信訪穩(wěn)控工作,制定實施方案,營造
一切圍繞“十八大”的工作氛圍,增強工作的責任感和緊迫感,加強組織領(lǐng)導,提高思想認識。實行信訪工作首問責任制,將信訪穩(wěn)定工作列入學校年度工作目標,明確各校負責人為信訪工作第一責任人,必須親自過問信訪工作,親自處理重大信訪問題;積極落實領(lǐng)導接訪制度,每天安排一名領(lǐng)導值班接訪,實行領(lǐng)導首接負責制。各校于11月5日前將學校成立的信訪維穩(wěn)領(lǐng)導小組名單、實施方案報送后山民族小學。
二是精心組織,認真排查。各中心校及各校負責人要對不穩(wěn)定因素再次開展地毯式拉網(wǎng)排查,及時掌握不穩(wěn)定因素和信訪苗頭,補充完善信訪臺帳。對發(fā)現(xiàn)的問題及時介入,及時化解,避免信訪案件形成和由于調(diào)解不當導致新問題出現(xiàn)。對重點信訪人員安排專門人員負責,定期與特殊群體訪重點人員見面,做好細致的思想工作。各校要將離崗代課教師信訪問題上報后山民族小學辦公室(每日兩點半以前)。
三是加大重點群體穩(wěn)控力度。圍繞為黨的十八大做好保障的目標,認真摸清重點人群底子,分類建檔,密切關(guān)注動態(tài),抓好穩(wěn)控工作。建立各類群體重點人員工作平臺和對話平臺,積極對話,經(jīng)常走訪,宣傳有關(guān)政策,堅決杜絕各類群體集體訪和異常訪,全力維護社會大局穩(wěn)定。對于敏感人物、不穩(wěn)定因素實行領(lǐng)導包案制,制定具體的化解方案和應急預案,積極做好解疑答惑、疏導情緒、化解矛盾,努力將矛盾糾紛解決在當?shù)?,化解在萌芽狀態(tài),對近期可能引發(fā)越級上訪、非正常上訪及群體性事件的不安定因素,單位主要領(lǐng)導要親自過問,親
自協(xié)調(diào),集中全力,快查快辦,力求問題解決到位,思想穩(wěn)定到位,人員穩(wěn)控到位,杜絕十八大期間出現(xiàn)集體上訪、越級上訪事件。
四是加強值班工作,確保信訪渠道暢通。嚴格落實領(lǐng)導干部接訪制度,實行班子成員帶頭接訪、帶案下訪和包案處理制度,熱心接待來訪群眾,耐心解決來訪問題;所有人員要按時到崗到位,24小時值班,不得脫崗離崗,并保持手機24小時信息暢通;堅持信訪零報告和周報告制度,積極將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
五是嚴格辦理時限,強化責任追究。以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和高度的政治責任心,認真做好自辦案件和上級信訪部門交辦案件調(diào)查處理工作,及時與各級信訪領(lǐng)導部門進行溝通,做到件件有著落,事事有交待,維護好信訪秩序的穩(wěn)定。對因重視不夠、工作不力造成非正常上訪的單位和個人,進行責任追究。
仁懷市后山民族小學 二〇一四年九月一日
第二篇:中小學離崗代課教師經(jīng)濟補償辦法
《中小學離崗代課教師經(jīng)濟補償辦法》
第一條 本辦法依《教師法》、《勞動法》、《勞動合同法》制定。第二條 本辦法所稱離崗代課教師,是指曾在義務(wù)教育階段公辦學校以全部時間提任教學任務(wù)并非因自身違反《教育法》、《勞動法》、《勞動合同法》及相關(guān)法律規(guī)定而被動離崗的代課教師。
第三條 本辦法適用于2009年12月31日前離崗的代課教師。第四條 各級政府要為每一位申請補償并經(jīng)過相關(guān)程序確認的離崗代課教師建立檔案。
第五條 對離崗代課教師的補償主要包含經(jīng)濟與社會養(yǎng)老保險補償。
第六條 對于離崗代課教師,單位經(jīng)濟補償標準為該市(州)2009社會月平均工資。
第七條 離崗代課教師的教齡為每擔任一個自然的代課任務(wù)為一年教齡,不足六個月的按0.5年計算,超過六個月少于一年的按1年計算。
第八條 對離崗代課教師的經(jīng)濟補償總額為教齡乘以單位經(jīng)濟補償標準。
第九條 在代課期間,用人學校未為其繳納社會養(yǎng)老保險者,需由市(州)教育行政部門會同財政和社保部門為其進行補繳。教育部門提供補繳名單,社保部門制定標準,財政部門提供專項經(jīng)費。費用總額上報,由中央及省一級人民政府核準后按一定比例進行轉(zhuǎn)移支付。
第十條 對于教齡不足15年及以上的,按實際教齡補償社會養(yǎng)老保險費用,累計不足15年的部分由本人選擇逐月繳納或一次性補繳至15年。
第十一條 對于教齡在15年及以上的,按15年教齡補償。第十二條 補繳基數(shù)為該市(州)2009的社會月平均工資。
第十三條 補繳比例為補繳基數(shù)和20%?;胸斦D(zhuǎn)移支付主12%,個人負擔8%。
第十四條 對尚未達到國家法定退休年齡的代課教師,基本養(yǎng)老金從達到法定退休年齡的當月開始支領(lǐng)。
第十五條 對于已達到國家法定退休年齡的代課教師,基本養(yǎng)老金從財政及個人同時補繳完之日起的下月開始支領(lǐng),并一次補領(lǐng)從法定退休日起至補支完畢當月末基本養(yǎng)老金。
第十六條 基本養(yǎng)老金的構(gòu)成和支領(lǐng)方式按照本地企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的管理辦法,并參加今后的企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老待遇調(diào)整。
條十七條 按月支領(lǐng)基本養(yǎng)老金的人員死亡的,分別按死亡時當?shù)厣下毠て骄べY3個月和10個月的標準給予喪葬補助費和遺屬撫恤金,其個人賬戶余額一次性付給其法定繼承人或指定受益人,不再享受其他養(yǎng)老保險待遇。
第十八條 為減輕個人繳費負擔,對參保的離崗代課教師補繳所需費用,由財政按人均1000元/教齡的標準給予補助。其中,中央財政、省級財政按6:4的比例(可根據(jù)各省人均GDP差異,設(shè)置幾個水平)分攤。
第十九條 對于離崗代課教師,符合《中小學生代課教師聘用與管理辦法》者可根據(jù)學校用人需要,按照《中小學代課教師聘用與管理辦法》的規(guī)定重新應聘,在同等條件下,可優(yōu)先錄用。
第二十條 對于離崗代課教師中有特殊困難的,由各級教育部門調(diào)查上報,作為政府救濟對象,在社會救助金中列專項進行重點救助。
第二十一條 對于離崗代課教師,經(jīng)其本人書面申請,可參加當?shù)鼐蜆I(yè)部門開展的各種類型技能提升培訓,培訓資金從再就業(yè)的專項資金中列支。
第二十二條 各級政府根據(jù)實際情況,通過多種渠道籌集資金,逐步建立代課教師福利基金,用于代課教師的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保健、困難補助,死亡撫恤、喪葬等開支,使老弱殘代課教師的生活得到社會保障。
第二十三條 各級相關(guān)部門進行資格審核時,一定要公開、公平、公正,要嚴格執(zhí)行審核和公示程序,開弄虛作假、徇私舞弊者,一經(jīng)查實,要取消其享受待遇的資格,并要追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人員的責任,給予紀律處分。
第二十四條 對離崗民辦教師問題可參照本辦法加以解決。第二十五條 本辦法未盡事宜,得由市一級主管教育行政機關(guān)制定補充規(guī)定。
第二十六條 本辦法自2011年1月1日起施行。
國家信訪局辦公室 教育部辦公廳 2010年9月12日
第三篇:中小學離崗代課教師經(jīng)濟補償辦法
《中小學離崗代課教師經(jīng)濟補償辦法》
第一條 本辦法依《教師法》、《勞動法》、《勞動合同法》制定。
第二條 本辦法所稱離崗代課教師,是指曾在義務(wù)教育階段公辦學校以全部時間提任教學任務(wù)并非因自身違反《教育法》、《勞動法》、《勞動合同法》及相關(guān)法律規(guī)定而被動離崗的代課教師。
第三條 本辦法適用于2009年12月31日前離崗的代課教師。
第四條 各級政府要為每一位申請補償并經(jīng)過相關(guān)程序確認的離崗代課教師建立檔案。
第五條 對離崗代課教師的補償主要包含經(jīng)濟與社會養(yǎng)老保險補償。
第六條 對于離崗代課教師,單位經(jīng)濟補償標準為該市(州)2009社會月平均工資。
第七條 離崗代課教師的教齡為每擔任一個自然的代課任務(wù)為一年教齡,不足六個月的按0.5年計算,超過六個月少于一年的按1年計算。
第八條 對離崗代課教師的經(jīng)濟補償總額為教齡乘以單位經(jīng)濟補償標準。
第九條 在代課期間,用人學校未為其繳納社會養(yǎng)老保險者,需由市(州)教育行政部門會同財政和社保部門為其進行補繳。教育部門提供補繳名單,社保部門制定標準,財政部門提供專項經(jīng)費。費用總額上報,由中央及省一級人民政府核準后按一定比例進行轉(zhuǎn)移支付。
第十條 對于教齡不足15年及以上的,按實際教齡補償社會
養(yǎng)老保險費用,累計不足15年的部分由本人選擇逐月繳納或一次性補繳至15年。
第十一條 對于教齡在15年及以上的,按15年教齡補償。第十二條 補繳基數(shù)為該市(州)2009的社會月平均工資。
第十三條 補繳比例為補繳基數(shù)和20%?;胸斦D(zhuǎn)移支付主12%,個人負擔8%。
第十四條 對尚未達到國家法定退休年齡的代課教師,基本養(yǎng)老金從達到法定退休年齡的當月開始支領(lǐng)。
第十五條 對于已達到國家法定退休年齡的代課教師,基本養(yǎng)老金從財政及個人同時補繳完之日起的下月開始支領(lǐng),并一次補領(lǐng)從法定退休日起至補支完畢當月末基本養(yǎng)老金。
第十六條 基本養(yǎng)老金的構(gòu)成和支領(lǐng)方式按照本地企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的管理辦法,并參加今后的企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老待遇調(diào)整。
條十七條 按月支領(lǐng)基本養(yǎng)老金的人員死亡的,分別按死亡時當?shù)厣下毠て骄べY3個月和10個月的標準給予喪葬補助費和遺屬撫恤金,其個人賬戶余額一次性付給其法定繼承人或指定受益人,不再享受其他養(yǎng)老保險待遇。
第十八條 為減輕個人繳費負擔,對參保的離崗代課教師補繳所需費用,由財政按人均1000元/教齡的標準給予補助。其中,中央財政、省級財政按6:4的比例(可根據(jù)各省人均GDP差異,設(shè)置幾個水平)分攤。
第十九條 對于離崗代課教師,符合《中小學生代課教師聘用
與管理辦法》者可根據(jù)學校用人需要,按照《中小學代課教師聘用與管理辦法》的規(guī)定重新應聘,在同等條件下,可優(yōu)先錄用。
第二十條 對于離崗代課教師中有特殊困難的,由各級教育部門調(diào)查上報,作為政府救濟對象,在社會救助金中列專項進行重點救助。
第二十一條 對于離崗代課教師,經(jīng)其本人書面申請,可參加當?shù)鼐蜆I(yè)部門開展的各種類型技能提升培訓,培訓資金從再就業(yè)的專項資金中列支。
第二十二條 各級政府根據(jù)實際情況,通過多種渠道籌集資金,逐步建立代課教師福利基金,用于代課教師的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保健、困難補助,死亡撫恤、喪葬等開支,使老弱殘代課教師的生活得到社會保障。
第二十三條 各級相關(guān)部門進行資格審核時,一定要公開、公平、公正,要嚴格執(zhí)行審核和公示程序,開弄虛作假、徇私舞弊者,一經(jīng)查實,要取消其享受待遇的資格,并要追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人員的責任,給予紀律處分。
第二十四條 對離崗民辦教師問題可參照本辦法加以解決。第二十五條 本辦法未盡事宜,得由市一級主管教育行政機關(guān)制定補充規(guī)定。
第二十六條 本辦法自2011年1月1日起施行。
國家信訪局辦公室
教育部辦公廳
2010年9月12日
第四篇:證明(2014年離崗代課教師教齡核實證明)
2014年離崗市代課教師報考證明
姓名:性別:身份證號市代課教師,2012年離崗市代課人員登記序號為,曾在 特此證明
原任教學校(公章):
校長(簽名):
2014年6月日
:情況屬實(手寫)
校長(簽名):
2014年6月日
經(jīng)教育局核實,該教師的教齡為年月。
被核實人(簽名):
核實人(簽名):
北流市教育局
2014年6月日
2014年在崗市代課教師報考證明
姓名:,性別:,身份證號碼:,是鎮(zhèn)學校在崗市代課教師。該同志從年月起直至現(xiàn)在一直在學校擔任學科的教學。
特此證明
所任教學校(公章):
校長(簽名):
2014年6月日
:情況屬實(手寫)
校長(簽名):
2014年6月日
經(jīng)核實,該教師的教齡為年月。
被核實人(簽名):
核實人(簽名):
北流市教育局
2014年6月日
第五篇:關(guān)注農(nóng)村代課教師問題
關(guān)注農(nóng)村代課教師問題
代課教師是指沒有事業(yè)編制的臨時教師。代課教師產(chǎn)生的原因之一是地方政府的教育投入不夠,而工資低廉的代課教師恰好解決了農(nóng)村特別足偏遠的西部省份的農(nóng)村學校師資嚴重缺乏的問題。
2005年年底,媒體開始關(guān)注代課教師問題。2006年“兩會”期間,代課教師成為代表、委員關(guān)注的熱點問題。隨后,“清理代課教師”則成為教育部及各級政府部門處理這一問題的主要政策導向。然而,許多地方在清理代課教師的過程中,往往采取“一刀切”清退的做法。有部分地區(qū)雖然采取了通過考試使部分優(yōu)秀代課教師得到轉(zhuǎn)正,但對教師的補償非常少。
日前,處理代課教師主要存在以下問題。
一、代課教師數(shù)量大,非一日之功即可解決
代課教師主要集中在農(nóng)村,特別是農(nóng)村小學。教育部公布的數(shù)據(jù)是截至2006年全國有44.8萬代課教師。2006年,教育部決定將余下的44.8萬中小學代課人員全部清退。
據(jù)《中國新聞周刊》的記者在甘肅省天水市的調(diào)查,地方教育部門的人事干部反映:“前幾年,我們根據(jù)各縣報上來的數(shù)字,向省里報的代課教師人數(shù)是2200多人。nJ最近一調(diào)查,發(fā)現(xiàn)代課教師竟多達3500多人?!薄敖逃俊⑹±锝鼛啄暌辉僖笄逋舜n教師,我們這兒卻越清越多,可怎么向上級交代呀?”為什么會這樣?原因有二:一是代課教師有縣政府聘請的,有鄉(xiāng)政府聘請的,還有村或校聘請的。但各縣認為,鄉(xiāng)、村、校自己聘請的教師從未得到縣政府承認,所以,上報的數(shù)字僅是縣里聘的。二是有的地方雖然把代課教師清退了,但由于師資力量得不到及時補充,又重新聘請了代課教師。
這說明,我們的農(nóng)村中小學代課教師數(shù)量非常龐大,而目也不是次性清退就可以徹底解決問題的。
二、清退代課教師,地方財政壓力大,艱苦的山區(qū)將面臨缺乏教師的境況
一些基層干部認為,近幾年大學畢業(yè)生數(shù)量多,就業(yè)壓力大,很多人愿意從事教學,但由于地方財政困難,很難按照實際需要招收,造成這些年教師隊伍“入不敷出”,再加上新來的教師集中在城區(qū)和交通便利地區(qū),偏遠地區(qū)農(nóng)村中小學教師缺員嚴重。
作為幾十年來一直承擔著義務(wù)教育經(jīng)費“大頭兒”的縣、鄉(xiāng)、村基層政府部門,發(fā)現(xiàn)了聘代課教師的甜頭:聘任手續(xù)簡單,工資低廉,工作賣力氣。
于是,出現(xiàn)這樣一個怪現(xiàn)象:前些年,許多地區(qū)每年分配的師范畢業(yè)生數(shù)量非常少,遠遠不能滿足教學需求,而代課教師添滿缺口后,最近幾年許多大、中專師范畢業(yè)生在縣里卻得不到分配,最終無奈紛紛到外地去打工。原因無他,他們的工資待遇成本和代課教師比顯然是太高了。
令社會各界擔憂的是,教育部門缺乏代課教師離開后的相關(guān)配套措施。將來,代課教師問題會不會被迫卷土重來,這都很不好說。有一些貧困縣的教育局局長就說,他們的財政收入極低,根本不可能每年拿出數(shù)百萬元的資金。
在經(jīng)濟困難、生活辛苦的山區(qū),特別足一人一校的教學點,沒有多少公辦教師愿意在那里呆F去,于是《一個都不能少》、《鳳凰琴》、《美麗的大腳》等一些電影,反映了山村學校留不住教師或民辦、代課教師普遍存在的現(xiàn)狀。老百姓和村長們希望能有教師愿意留下來教他們的娃娃,這成了他們的渴望。
三、教學水平受當?shù)卣J可的代課教師往往因為一張考卷而被清退,補償和補助偏低
即使有一些地區(qū)對農(nóng)村代課教師并沒有一退了之,而是通過考試來使之轉(zhuǎn)正,一些優(yōu)秀代課教師也往往因為一張考卷而被清退。
這些代課教師在工作這些年里并沒有很高的工資待遇,每個月他們拿的40元~200元不等的工資,僅相當于公辦正式教師的十分之一到五分之一。
而眾多工作了十幾年甚至幾十年的沒有取得正式教師資格的“代課人員”,政府承諾按其工作的年數(shù)付給一次性補償。一些地方政府開出的補償標準多是按一年給100/至300元不等,一個工作了20年左右的代課教師,獲得的補償最多也就是五六千元而已。
因此,在今年“兩會”期間,我提出了一些解決代課教師問題的方案。
一是要根據(jù)實際情況,依法進行清退。
清退代課教師要遵循兩部法律,《教師法》和《勞動法》?!秳趧臃ā芬?guī)定:“勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿10年以上,當事人雙方同意續(xù)延勞動合同的,如果勞動者提出訂立無固定限期的勞動合同,應當訂立無固定限期的勞動合同。”也就是說,代課10年以上的教師,如果本人愿意,學校同意,就應當簽訂無固定期限的勞動合同,直至教師退休為止。農(nóng)村代課教師有的代課都20多年了,還要將其解聘,顯然違反了《勞動法》,而且不合乎情理。
而《教師法》規(guī)定教師應當取得教師資格證。有的10年以上代課教師未取得教師資格證,其責任不在代課教師而在教育部門。如果說代課教師無資格從教,教育部門應該及早清退;既然長期讓其站講臺,就應該給其核發(fā)資格證書?!督處煼ā芬?guī)定的教師資格的門檻不足很高,有相應學歷或經(jīng)教師資格考試合格,有教學能力的,就可以獲得教師資格。
二是要因地制宜,漸進消亡,而不要“一刀切”。
中國農(nóng)村教育的情況差別很大。對于那些清退代課教師條件成熟的地區(qū),可以按照政策采取公平穩(wěn)妥的清退措施。對于那些清退教師后學校正常教育教學受到很人影響的農(nóng)村地區(qū),特別是偏遠的兩部山區(qū),不要要急于采用“一刀切”的作法。盡管教育部有關(guān)人士說清退代課教師沒有時間表,但各地普遍的做法幾乎都是一考了之,清退了之。
代課教師是個“過渡性”的概念,隨著社會的發(fā)展,退出歷史舞臺只是時間問題。但是,武斷地下令其消亡,也不符合國情。表面上看,這不過是40多萬人的就業(yè)問題,但在山區(qū)里,一個代課教師的背后,牽扯著多少上學的孩子?是否有足夠的師資來替代這個群體?這是確實存在的問題。一旦因為措施不當,荒廢了山區(qū)孩子的教育,悔則晚矣。漸進的“消亡”比起“一刀切”的“猝死”,更符合實際、更為有效。
三是需要公正地遴選與補償,招考錄用中要力求全面考核,防止評價方式單一。
對于位教師來說,客觀的考核其優(yōu)劣是很難的。必要情況下,對那些教育教學能力較強,工齡較長的代課教師,在考核錄用時可給予一定的優(yōu)惠政策。因此,成立相關(guān)的考核評價委員會等類似機構(gòu),采取多種辦法來全面考核錄用代課教師就顯得尤為重要。
應當建立公正的遴選和公平的補償機制,使那些合格的代課教師能夠“登堂入室”,也使那些不合格者得到應有的經(jīng)濟補償,對那些已到退休年齡或工齡較長但不適于繼續(xù)擔任教師的代課教師,理當給予更加妥當而公平的經(jīng)濟補償,由國家財政一次性撥付給他們足額的養(yǎng)老金,或者給予退休教師的待遇,以便他們能夠衣食無慮,安享晚年。否則,不足以彰顯代課教師們對于中國教育事、№做出的卓越貢獻,不足以補償他們默默無聞付出的心血的代價,不足以彰顯社會的公正和教育的公平。
四是各地政府和教育部門應采取多種政策措施對
不同層次的代課教師的處理區(qū)別對待。
對于那些持有教師資格證的年富力強且基本勝任的青年代課教師,適當放寬政策,給他們時間,加強培訓和培養(yǎng),使他們不斷提高教育教學水平,最終達到正式教師的標準,進入鄉(xiāng)村教育的骨干隊伍;對于那些學歷水平偏低、教學水平較差、擔任代課教師工作時間不長的,可以考慮辭退,但要有一定的合理的補償;對于多次考核不達標的,但其在所在學校又暫時無法找人取代的(如偏僻艱苦的山區(qū)一人一校式的教學點),要給予必要的培訓,鼓勵其進修,爭取通過考核;對于那些年齡偏人的從事代課教師工作十年以上的代課教師,如無法通過考核,可以勸退,為了表示對他們?yōu)榻逃龀鲐暙I的鼓勵和感謝,要給予較為合理的補償,并隆重歡送,而不能冰冷漠然地對待。
五是對教育人口浮動較大的地區(qū)(包括經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)),鼓勵實行“教師雇員制度”。
其實,代課教師不僅在貧困地區(qū)有,在發(fā)達地區(qū)也有,只是沒有引起人們的注意。比如在深圳市這樣經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),代課教師也不少。深圳全市共有教師6萬余名,其中代課教師大約8000名,占教師總數(shù)的18%左右。近年來,深圳人口尤其是外來人口數(shù)量急劇增長,學生人數(shù)也相應呈幾何級數(shù)猛增,在編教師即便承擔相當大的教學任務(wù),也難以完全滿足全市的教學需求,于是出現(xiàn)“代課教師”這個群體。但是,深圳的代課教師不屬于國家規(guī)定的清退范圍,都是持教師資格證上崗的,都是具有較高職業(yè)水平的優(yōu)秀教師。
據(jù)了解,深圳正在醞釀全而實施“教師雇員制度”,這個制度成功實施后,不在編的代課教師們一旦通過招聘考試,將成為深圳市教育局正式聘用的雇員制教師,他們的待遇將遠遠超過“代課教師”。雇員制教師實行的是“占編不入編”,即占用 編制,而不占用職員編制。雇員教師的待遇比代課教師或臨聘的教師要好,雇員教師將簽訂正規(guī)合同,實際收入方面也會翻番。可可以預期的是,“代課教師”在深圳將成為歷史,但取而代之的教師雇員制度,將是一個非常有創(chuàng)新意義的教師人事制度改革模式,值得教育人口浮動較大的地區(qū)借鑒。
我們希望,通過各級政府和教育部門的重視并采取切實可行的穩(wěn)妥的政策措施,使困擾中國教育特別是農(nóng)村教育的代課教師難題能夠得到圓滿解決。
(責任編輯 韓瑞新)