第一篇：關(guān)于推進“1263”黨建工作機制建設(shè)的工作小結(jié)

推進“1263”機制建設(shè) 工作小結(jié)

在推進“1263”黨建工作機制建設(shè)的工作中，我校黨支部根據(jù)上級的工作部署，及時召開專題會議，組織學(xué)習(xí)、宣傳貫徹德教委〔2013〕22號文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，制定實施方案，做到“三個確?！保创_保認識到位，確保工作落實，確保取得成效。進一步發(fā)揮黨組織的核心堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提升了學(xué)校黨建工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平，持續(xù)推進我校教育事業(yè)的又好又快發(fā)展?，F(xiàn)將一年來的工作作如下小結(jié)：

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作目標(biāo)

學(xué)校黨支部把推進“1263”黨建機制建設(shè)作為當(dāng)前學(xué)校工作的一項重要任務(wù)來抓。于4月24日召開黨員大會，認真組織黨員學(xué)習(xí)閩委辦發(fā)〔2012〕6號、閩委辦〔2012〕72號、閩委工綜〔2012〕61號和德委工〔2013〕3號文件精神，全面理解把握“1263”機制的內(nèi)涵和要求，還充分利用學(xué)校網(wǎng)站網(wǎng)頁、宣傳專欄、信息簡報等陣地，廣泛宣傳“1263”機制，促進黨員人人知曉、積極參與，統(tǒng)一思想、增強共識。把“1263”機制作為黨務(wù)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，組織開展討論交流，增強抓落實的責(zé)任感和自覺性。

召開了支委會，成立了以黃麗萍書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合學(xué)校的工作實際，討論制定了翔實具體、可操作性較強的實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施。構(gòu)建黨支部書記帶頭抓、分管副書記具體抓、班子成員齊抓共管、有關(guān)責(zé)任人抓落實的工作格局。明確職責(zé)分工，設(shè)立辦公室，指定專人負責(zé)推進“1263” 機制建設(shè)的日常工作，為各項工作有序推進奠定良好基礎(chǔ)。

明確目標(biāo)任務(wù)，制定了《蓋德中心小學(xué)黨支部推進“1263”黨建工作機制建設(shè)流程圖》，結(jié)合學(xué)校實際，對“一個目標(biāo)，兩大任務(wù)，六個重點、三級聯(lián)創(chuàng)”的具體內(nèi)容進行了明確和細化。同時，制定了《尚思小學(xué)黨支部推進“1263”黨建工作機制建設(shè)任務(wù)分解表》，制定年度計劃和目標(biāo)，并把任務(wù)分解到各部門，提出具體的目標(biāo)要求、工作措施，明確責(zé)任人和完成時限，確保工作得到扎實有序開展。

二、精心組織，落實措施，推進機制建設(shè)

完善規(guī)章制度。把實施“1263”機制建設(shè)與推進基層組織建設(shè)年活動、貫徹落實中 1

央《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、落實促進創(chuàng)先爭優(yōu)六項常態(tài)化長效化制度等有關(guān)工作相結(jié)合，圍繞解決學(xué)校黨建工作中的深層次問題，不斷健全完善各項規(guī)章制度，形成“1263”機制有效運行的制度體系。

認真查找黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地研究推進“1263機制”建設(shè)的工作措施，召開黨政聯(lián)席會議，對具體工作任務(wù)進行部署，細化落實舉措。在學(xué)校教學(xué)樓四樓設(shè)立專欄，將學(xué)校黨建工作機制建設(shè)流程圖、任務(wù)分解表上墻，讓各處室、各部門的人明確工作分工及要求，接受大家的監(jiān)督，形成“1263”機制建設(shè)有效運行制度體系。通過運用機制，著力解決尚未得到解決的難點問題、影響全局的重點問題以及黨員和群眾關(guān)注的熱點問題，增強針對性和實效性。

加強檢查考評。制定了《蓋德中心小學(xué)黨支部推進“1263”黨建機制建設(shè)2013年“設(shè)崗定責(zé)”一覽表》，設(shè)立了“學(xué)校管理示范崗”、“教學(xué)改革示范崗”、“德育改革示范崗”、“安穩(wěn)工作示范崗”、“文明禮儀示范崗”、“結(jié)對幫扶示范崗”、“教學(xué)示范崗”、“后勤服務(wù)示范崗”，明確崗位人員和崗位職責(zé)，并按季度對履責(zé)情況進行考評，并將結(jié)果納入黨員年度考評的內(nèi)容。學(xué)校黨支部還通過內(nèi)部交流、加強調(diào)研等方式，不斷推進“1263”機制建設(shè)，及時總結(jié)經(jīng)驗、分析問題，整改提高，推動“1263”機制建設(shè)的落實。

三、因校制宜，注重結(jié)合，提升工作水平。

把握隊伍建設(shè)的關(guān)鍵點，在于提升教師素質(zhì)。黨支部充分引導(dǎo)黨員及全體教師在推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的實踐中砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。首先是堅持以立德樹人為抓手，切實解決教師在師德修養(yǎng)和工作作風(fēng)方面存在的問題。組織教師學(xué)習(xí)了《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德》等法律法規(guī)，邀請了縣檢察院副檢察長施文憑同志到校作法律專題講座，開展向優(yōu)秀教師呂榕麟和全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員孫波學(xué)習(xí)的教育活動，學(xué)校還開展了師德演講、讀書心得交流和“五佳優(yōu)秀教師”評選活動，組織教師簽訂師德承諾書等活動，進一步提高全體教師依法執(zhí)教的自覺性和無私奉獻精神，杜絕了體罰與變相體罰學(xué)生、有償家教、參與“六合彩”等有悖師德的行為，告別“庸、懶、散”，形成了積極進取、銳意創(chuàng)新的工作作風(fēng)。其次是豐富專業(yè)底蘊，提高業(yè)務(wù)能力。大力開展讀書活動，確定必讀和選讀篇目，采取每月檢查一次讀書筆記，舉行讀書知識競賽等有效的跟進措施，舉辦了讀書經(jīng)驗交流會，激

發(fā)教師讀書的興趣，營造濃厚的讀書氛圍，促進了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

找準(zhǔn)服務(wù)中心的結(jié)合點。學(xué)校中心工作是教書育人工作，學(xué)校黨建工作則為教書育人把舵護航。堅持以“六個重點”為抓手，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點，落實“一崗雙責(zé)”制度，支部書記和班子成員做到支部工作和業(yè)務(wù)工作一起抓，兩促進。一是與創(chuàng)新管理機制相結(jié)合。營造了比學(xué)趕超的有序競爭氛圍，促進教師認真履責(zé)的自覺性。二是與教書育人工作相結(jié)合。加強學(xué)生思想道德建設(shè)，邀請法制副校長、交通輔導(dǎo)員到校舉辦專題講座，開展防震減災(zāi)演練活動，增強學(xué)生的法律意識和安全防護意識。深化“學(xué)習(xí)共同體”建設(shè)，開展“文明班級”評比活動，促進良好道德風(fēng)尚和學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。開展豐富多彩的道德實踐活動，開展了“情系災(zāi)區(qū)，愛心捐款”活動，培養(yǎng)學(xué)生無私奉獻的仁愛精神和解危濟困的社會責(zé)任感。大力開展關(guān)愛幫扶貧困生、學(xué)困生、單親生、留守學(xué)生等特殊群體學(xué)生活動，結(jié)合開展“黨支部+關(guān)工委+幫扶對象”的關(guān)愛活動，對這些學(xué)生進行全方位的關(guān)愛，充分發(fā)揮了學(xué)校、家庭和社會的作用，形成教育合力，增強教育實效。三是與推動學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合。加強學(xué)校文化建設(shè)，構(gòu)建和諧校園。四是與完善制度建設(shè)相結(jié)合。繼續(xù)開展“五個好”黨支部創(chuàng)建工作，推進黨組織規(guī)范化建設(shè)，建立一套務(wù)實管用的制度。促進了規(guī)范管理，提高了教師工作的積極性。推進黨務(wù)、校務(wù)公開，加強民主制度建設(shè)，完善懲防體系。

四、主動對接，有效互動，融入“三級聯(lián)創(chuàng)”。

主動與蓋德村黨支部互動交流，互相學(xué)習(xí)借鑒，開展共創(chuàng)活動。引領(lǐng)工會、共青團開展系列爭創(chuàng)活動。與工會開展慰問生病教師的關(guān)愛活動，使教師感受到組織的溫暖。與團支部開展青年教師書法比賽和課堂教比武活動、骨干教師與青年教師結(jié)對幫扶活動，展示青年教師風(fēng)采，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。以少先隊為依托組織了春游活動，讓學(xué)生感受大自然，培養(yǎng)熱愛家鄉(xiāng)、熱愛祖國的情操。

落實《黨支部開展“城鄉(xiāng)結(jié)對共建”活動實施方案》，與第二實驗小學(xué)支部開展結(jié)對共建活動。同時，兩校還開展了教研合作、資源共享、“手拉手”、“請進來”等活動，多渠道進行交流，促進了學(xué)校的共同發(fā)展。

蓋德中心小學(xué)黨支部 2013年12月25日

第二篇：項目建設(shè)推進工作機制

*********項目建設(shè) 推進工作機制

為進一步加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，及時解決********項目建設(shè)中存在的困難和問題，按期完成各項工程建設(shè)任務(wù)，經(jīng)指揮部研究，決定建立******項目建設(shè)推進工作機制。具體如下：

一、工作臺賬制度

指揮部以臺賬促落實，形成責(zé)任明確、層層負責(zé)的工作體系，確保項目順利推進，臺賬內(nèi)容包括工作任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人、時間節(jié)點等。

（一）根據(jù)*********項目建設(shè)進度，指揮部制定出詳細工作臺賬；

（二）市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會議形成的臨時事項、每次專題會議形成的決策事項，指揮部及時錄入臺賬進行管理。

二、工作例會制度

（一）每日情況報告制度

1、指揮部各協(xié)調(diào)組每天組織召開一次碰頭會，聽取當(dāng)天工作安排、交辦任務(wù)完成情況及工作中存在的問題，及時解決工作推進中存在的困難和問題。

2、各協(xié)調(diào)組明確一名責(zé)任人負責(zé)上報每日情況，包括： 當(dāng)天工作進度、次日工作安排、存在問題及建議等。

3、指揮部綜合組負責(zé)收集、整理、匯總各協(xié)調(diào)組每日情況報送至領(lǐng)導(dǎo)小組各成員，對存在的問題或需要決策協(xié)調(diào)事項應(yīng)及時提交相關(guān)會議研究。

（二）每周總結(jié)計劃制度

1、指揮部各協(xié)調(diào)組每周組織召開一次總結(jié)會，梳理本周工作完成情況、制定下周工作計劃并匯總工作中存在的問題和建議。

2、各協(xié)調(diào)組明確一名責(zé)任人負責(zé)上報本組總結(jié)，每周五12點前提交指揮部綜合組。

3、指揮部綜合組負責(zé)收集、整理、匯總各協(xié)調(diào)組每周情況，形成每周簡報，報送至領(lǐng)導(dǎo)小組各成員。

（三）重大決策會議制度

1、對于項目建設(shè)過程中存在的重大需要協(xié)調(diào)解決的問題，由指揮長或指揮長委托的其他負責(zé)同志召集相關(guān)部門，召開專題會議協(xié)調(diào)解決。

2、決策協(xié)調(diào)事項包括：項目建設(shè)中遇到的資金劃撥、項目招投標(biāo)、重點目標(biāo)或臺賬調(diào)整、臨時應(yīng)急問題等事項；需要多個單位或部門共同配合才能解決的事項；項目建設(shè)需要出臺相關(guān)優(yōu)惠政策、規(guī)定等。

3、決策協(xié)調(diào)會議工作流程：各協(xié)調(diào)組收集項目建設(shè)中需決策事項報綜合組→綜合組梳理匯總會議研究議題，制定會議 議程，報會議召集人審定→召集人負責(zé)召開決策協(xié)調(diào)會議，對所提事項進行聯(lián)席研究，形成決策→指揮部綜合組負責(zé)整理會議紀(jì)要，以督查通知的形式，交辦相關(guān)責(zé)任單位限期辦理→綜合組督查落實情況并進行通報。

三、跟蹤督導(dǎo)制度

1、督導(dǎo)內(nèi)容主要為：工作臺賬完成情況和重大事項決策落實情況。

2、督導(dǎo)方式主要采取聽取匯報、座談了解、實地查看等方式進行。

3、督導(dǎo)人員由指揮部綜合組抽調(diào)人員組成，督導(dǎo)結(jié)果及時予以通報。

二〇一四年六月十六日

推進************項目建設(shè)

獎懲制度

為加快**********項目建設(shè)步伐，推動項目建設(shè)順利進行，確保項目按期落地，本著激勵先進、鞭策落后的原則，經(jīng)指揮部研究，決定對項目建設(shè)指揮部各協(xié)調(diào)組實施獎懲制度，具體如下：

第一條 獎懲范圍 1．指揮部各協(xié)調(diào)組。2．項目建設(shè)責(zé)任單位。第二條 獎懲依據(jù) 1．工作臺賬完成情況。

2．市領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項辦理情況。第三條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)

1．完成一項工作臺賬，獎勵相關(guān)協(xié)調(diào)組、單位500元； 2．完成市領(lǐng)導(dǎo)批示或交辦事項，獎勵相關(guān)協(xié)調(diào)組、單位300元；

3．受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示表揚或市委、市政府發(fā)文表揚的，獎勵相關(guān)協(xié)調(diào)組、單位500元。

第四條 懲罰標(biāo)準(zhǔn)

1．每有一項工作臺賬未按期完成的，處以相關(guān)協(xié)調(diào)組、單位500元罰款；

2．市主要領(lǐng)導(dǎo)批示或交辦事項每未按期完成一項，處以相關(guān)協(xié)調(diào)組、單位300元罰款；

3．受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示批評或市委、市政府發(fā)文通報批評的，處以相關(guān)協(xié)調(diào)組、單位500元罰款。

第五條 獎懲兌現(xiàn)

指揮部綜合組負責(zé)每月匯總一次獎懲結(jié)果，其他協(xié)調(diào)組應(yīng)及時提供獎勵依據(jù)，對符合獎勵條件的，由綜合組報請指揮部指揮長審定，獎懲結(jié)果予以通報。

第六條 獎勵資金來源

指揮部設(shè)立項目建設(shè)獎勵專項資金，由市財政列支。第七條 其他

1．對獎懲事項有爭議的，由指揮部綜合組采用一事一議的辦法確定。

2．受獎勵單位可根據(jù)工作業(yè)績將獎勵資金分配給相關(guān)工作人員。

3．對弄虛作假騙取獎勵資金的，除追回獎勵資金外，由有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。

4.所有獎項不重復(fù)獎勵，按獎勵最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第八條 本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。第九條

本規(guī)定由指揮部綜合組負責(zé)解釋。

二〇一四年六月十六日

*************************項目建設(shè) 指揮部規(guī)章制度 為加強************************項目建設(shè)指揮部管理，優(yōu)化辦事程序，提高工作效率，樹立良好的社會形象，特制定規(guī)章制度如下：

日常工作制度

1．指揮部實行24小時值班制，各協(xié)調(diào)組安排值班人員到崗到位，并保持值班電話24小時暢通。值班時間若有重大事情發(fā)生，應(yīng)及時向本組分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，由分管領(lǐng)導(dǎo)上報指揮部綜合組，指揮部綜合組向指揮部指揮長匯報。

2．指揮部工作人員按時上下班，做好簽到、簽退工作，如需請假，應(yīng)提前做好臨時交接工作。請假一天以上兩天以內(nèi)（含二天）報告各協(xié)調(diào)組領(lǐng)導(dǎo)，兩天以上報告指揮部領(lǐng)導(dǎo)。

3．指揮部各協(xié)調(diào)組辦公室衛(wèi)生應(yīng)做到每天打掃一次，保持室內(nèi)環(huán)境整潔，工作人員應(yīng)注意節(jié)水節(jié)電，防止水電事故發(fā)生。

文件運轉(zhuǎn)、歸檔管理制度

凡指揮部印發(fā)的文件及資料都要統(tǒng)一歸檔，妥善保管，并做好安全保密工作。

1．指揮部文件由指揮部綜合組負責(zé)起草和審核，經(jīng)指揮部指揮長閱簽后，報送市政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

2．印發(fā)文件的原稿和文件，除市政府秘書科留存件外，各協(xié)調(diào)組應(yīng)將文件報送綜合組留存。3．指揮部文件統(tǒng)一由指揮部綜合組負責(zé)發(fā)送。發(fā)件人應(yīng)將文件內(nèi)容、發(fā)送日期、部門、接件人等事項應(yīng)登記清楚。

4．外來的文件由指揮部綜合組各科專人負責(zé)簽收，并分類登記。由指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見后，簽收人應(yīng)于接件當(dāng)日即按文件的要求報送市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門，不得積壓遲誤，屬急件的，應(yīng)在接件后即時報送。

5．傳閱文件由指揮部綜合組專人負責(zé)收回，對領(lǐng)導(dǎo)批示的文件，指揮部綜合組應(yīng)及時組織傳達和落實。

會議制度

指揮部的會議由常務(wù)副總指揮或受委托的領(lǐng)導(dǎo)召集，會議一般每周召開一次（根據(jù)實際情況決定），會議議題由綜合組根據(jù)督導(dǎo)情況提出并報領(lǐng)導(dǎo)審閱。

1．會議議題

（1）傳達上級有關(guān)文件和會議精神；

（2）匯報當(dāng)前各項工作的落實情況和下步工作計劃，對當(dāng)前工作中未完成的事項要及時分析原因，找出差距，提出措施。

（3）協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)、社會化服務(wù)保障、征地拆遷等日常工作中存在的問題；

（4）布置和分解指揮部近期的工作任務(wù)；（5）研究其他重要事項。2．會議程序及要求

（1）各組匯報本組當(dāng)前階段工作完成情況；（2）召集人布置本周工作任務(wù)；

（3）會議議題一般提前通知與會人員，與會人員要作好發(fā)言準(zhǔn)備，提出問題，并提出解決問題的初步設(shè)想。對問題要 進行討論研究，最后由召集人綜合各方意見，形成決定。

（4）綜合組具體負責(zé)有關(guān)會務(wù)工作，及時落實會議的準(zhǔn)備工作，并做好會議記錄。

（5）會議形成的決定，由各協(xié)調(diào)組、責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)科室及責(zé)任人負責(zé)貫徹落實，指揮部綜合組將對工作開展情況進行督促檢查，并予以通報。

工作報告制度

1．各協(xié)調(diào)組每日碰頭會后,指定專人負責(zé)將當(dāng)日工作開展情況及需協(xié)調(diào)解決問題上報綜合組。

2．每周例會期間：各協(xié)調(diào)組以書面形式向指揮部綜合組報告本周任務(wù)完成情況和下周工作計劃及需協(xié)調(diào)解決的問題。

重大事項通報制度

（一）通報內(nèi)容

1.上級各部門召開的需指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會議。2．要求及時貫徹落實的與項目建設(shè)有關(guān)的重大會議精神。3.指揮部制定目標(biāo)任務(wù)、工作要點及重要工作部署。4.阻礙施工正常進行的緊急治安突發(fā)事件。5.領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦、督辦工作任務(wù)完成情況。(二)通報時間

應(yīng)急重大突發(fā)事件，第一時間通報。其它工作事件24小時以內(nèi)通報。

（三）責(zé)任追究

凡通報內(nèi)容不能限時辦結(jié)的、相關(guān)責(zé)任不能落實的、重大緊急情況造成嚴(yán)重后果的，要進行相關(guān)處罰或處理。

其 它

1．以上各項制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。2．各項制度由指揮部綜合組負責(zé)解釋。

3．指揮部綜合組將不定期予以檢查考核，相關(guān)檢查考核情況同年終考核相結(jié)合，并根據(jù)指揮部獎懲辦法予以獎懲。

第三篇：黨建工作機制

阿克蘇地區(qū)“3+1”抓好基層組織建設(shè)年社區(qū)黨建工作

2012-03-12 阿克蘇地委組織部

一、推進規(guī)范化建設(shè)，完善基層黨建工作機制。結(jié)合“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作模式，規(guī)范和深化“四知四清四掌握”工作機制，轉(zhuǎn)變“單兵作戰(zhàn)”為“組團服務(wù)”，充分調(diào)動和發(fā)揮社區(qū)樓棟（巷道）長及各類積極分子隊伍作用，形成工作合力，實現(xiàn)管理服務(wù)由條狀結(jié)構(gòu)向網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。完善社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，確保社區(qū)年工作經(jīng)費不少于8萬元。建立基層黨組織動態(tài)分類管理機制、機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度、“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度。積極開展群眾滿意度測評工作，完善社區(qū)黨組織及干部績效考核機制。

二、推進區(qū)域化建設(shè)，帶動服務(wù)群眾水平整體提升

全面推進“數(shù)字化社區(qū)”建設(shè)，深化社區(qū)共駐共建工作，出臺《阿克蘇地區(qū)社區(qū)及駐社區(qū)單位雙向考核管理辦法（試行）》、《阿克蘇地區(qū)在職黨員雙重管理辦法（試行）》，充分發(fā)揮駐區(qū)單位、社區(qū)黨組織和廣大黨員的作用，開展“做一名社區(qū)志愿者，與困難居民結(jié)成一對幫扶對子，為社區(qū)建設(shè)提供一條合理化建議，參加一次社區(qū)公益性活動”為主要內(nèi)容的“四個一”活動，筑牢共建新理念，構(gòu)建社區(qū)管理服務(wù)的新格局。大力推進社區(qū)服務(wù)和特色社區(qū)創(chuàng)建，樹立和諧、仁愛、公正、共享的工作理念，挖掘社區(qū)特色，開展志愿服務(wù)型、文明型、法制型等特色社區(qū)創(chuàng)建活動，在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。推行黨政機關(guān)事權(quán)下放工作，提高社區(qū)黨組織為民服務(wù)能力。制定出臺物業(yè)公司參與社區(qū)管理辦法，解決居民與物業(yè)的矛盾糾紛，打造和諧社區(qū)。

三、推進素質(zhì)化建設(shè)，不斷提高基層干部工作能力

選優(yōu)配強社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是選優(yōu)配強社區(qū)書記。鼓勵轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、高校畢業(yè)生到社區(qū)工作；委派新招錄干部、無基層工作經(jīng)驗的黨政機關(guān)干部和年輕干部到社區(qū)任職或掛職鍛煉。加強社區(qū)干部培訓(xùn)，全方位提升街道社區(qū)干部隊伍素質(zhì)。從政治上關(guān)心、生活上關(guān)注社區(qū)工作人員，營造拴心留人的良好機制，對工作實績突出的優(yōu)秀社區(qū)干部及時選拔使用。提高社區(qū)工作人員工資待遇，全面提高社區(qū)公益性崗位就業(yè)人員收入水平，達到每人每月不低于1200元，完善社區(qū)干部考核獎勵機制，建立動態(tài)增長機制，逐步提高社區(qū)工作人員待遇，激發(fā)工作熱情。

四、加強基礎(chǔ)建設(shè)，調(diào)動和凝聚基層黨組織的力量

深入推進社區(qū)黨建“三有一化”建設(shè)，全年新建（改擴建）社區(qū)陣地15個以上。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，每個縣（市）確定2個以上的試點示范村。加大非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建力度，加強新建小區(qū)、流動人口聚居地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、商鋪店面集中區(qū)、集貿(mào)市場、商務(wù)樓宇的黨組織建設(shè)，切實擴大黨的組織、黨的工作覆蓋面。開展“雙強六好”（發(fā)展強、黨建強，生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好）非公有制

企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)、黨建工作聯(lián)席會議等制度，加大選派黨建工作指導(dǎo)員力度，建立經(jīng)費保障機制，通過稅前列支、財政支持、黨費撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織工作經(jīng)費不足的問題，不少于5000元。

一、抓機制，形成強大的工作推力。一是完善領(lǐng)導(dǎo)機制。成立區(qū)委書記任組長，組織、統(tǒng)戰(zhàn)、企業(yè)工委、工商聯(lián)、民政、教育、衛(wèi)生、司法、工商、勞動保障以及工、青、婦等單位共同參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職人員具體負責(zé)非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨建工作；下?lián)?00萬元黨建創(chuàng)新專項經(jīng)費，提供充足的資金保障。區(qū)委制定出臺有關(guān)實施意見，明確規(guī)定非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨組織組建程序、登記備案制度和工作手冊，確保組建工作程序化、規(guī)范化。二是完善協(xié)調(diào)機制。按照“誰管理誰組建、誰組建誰負責(zé)”的原則，建立區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，統(tǒng)戰(zhàn)、企業(yè)工委、工商聯(lián)、教育、衛(wèi)生、司法、民政、工商、勞動保障等部門單位參加的聯(lián)系會議制度。明確各部門、單位分工，統(tǒng)戰(zhàn)部門負責(zé)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作；區(qū)直企業(yè)工委負責(zé)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作；工商聯(lián)負責(zé)會員單位黨建工作；教育、衛(wèi)生、司法、民政、勞動保障等部門負責(zé)本行業(yè)新社會組織黨建工作；各街道黨工委、社區(qū)黨組織負責(zé)區(qū)域內(nèi)規(guī)模以下非公有制企業(yè)、個體工商戶、商務(wù)樓宇、工業(yè)園區(qū)、大型市場等黨建工作；工、青、婦等群團組織按照職責(zé)跟進指導(dǎo)，加強配套組織建設(shè)，形成齊抓共管合力。三是完善指導(dǎo)機制。將非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨建工作列入相關(guān)職能部門黨建目標(biāo)管理，明確目標(biāo)任務(wù)，強化檢查考核，責(zé)任落實到人，實行工作進展日報制，督促各部門、單位把組建工作抓緊抓實抓出成效。建立區(qū)委常委、組織部部長下基層單位月指導(dǎo)，組織部副部長、基層辦主任周督導(dǎo)，基層辦干部分片包干基層單位日聯(lián)系的督查制度。通過定期召開會議、實地走訪調(diào)查，及時分析研判、討論研究工作進展情況，指導(dǎo)解決組建工作中遇到的問題和困難。街道社區(qū)等單位結(jié)合落實“四知四清四掌握”工作機制，在非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織中開展調(diào)查摸底，建立工作臺帳，實行動態(tài)管理，確保做到黨員人數(shù)、業(yè)主、出資人情況、經(jīng)營情況、組織建設(shè)情況“五必清”。區(qū)委還明確黨建工作指導(dǎo)員和選派黨員干部的相關(guān)工作職責(zé)。

二、抓板塊，構(gòu)建區(qū)域化組織架構(gòu)。一是抓牢行業(yè)黨建板塊。采取單獨建立黨支部或聯(lián)合建立黨支部的方式，把黨的組織建在教育、司法、民政、勞動保障等領(lǐng)域新社會組織中，隸屬各主管部門黨組織管理，并由所在區(qū)域的街道社區(qū)黨

組織協(xié)管。對黨員人數(shù)達到3人的單獨組建；對黨員人數(shù)不足3人的，先聯(lián)合組建，待條件成熟再分別單獨組建；對聯(lián)合后黨員人數(shù)仍不足3人的，從教育、衛(wèi)生等主管部門選派黨員干部進駐組建，或?qū)Ⅻh員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入主管部門成立黨小組，并選派黨建指導(dǎo)員幫助開展黨的工作。目前，全區(qū)已在57家民辦教育機構(gòu)、160家民營醫(yī)療機構(gòu)、12家法律服務(wù)所、5家老年公寓、3家勞動就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等237家新社會組織中通過行業(yè)統(tǒng)建建立了黨組織。二是積極拓展市場、樓宇黨建板塊。通過召開座談會、發(fā)送《公開信》，廣泛宣傳建立黨組織的重要性，鼓勵黨員將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入市場、樓宇，納入市場、樓宇聯(lián)合黨支部統(tǒng)一管理和服務(wù)。依托街道社區(qū)、市場管理單位、樓宇物業(yè)公司分別在華凌、紅山、王家梁等大型市場以及城建大廈、溫州大廈、騰飛大廈等商務(wù)樓宇，通過市場合建、樓宇共建，建立聯(lián)合支部和流動黨員服務(wù)站，黨組織覆蓋到非公有制經(jīng)濟組織8727家、11200人。三是整合園區(qū)黨建板塊。深入工業(yè)園區(qū)企業(yè)實地走訪調(diào)研，通過懇談會、調(diào)查問卷等形式掌握非公有制企業(yè)業(yè)主、黨員、員工等各類人員的思想狀況，結(jié)合工業(yè)園區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟組織黨員分散、多數(shù)企業(yè)不具備單獨建立黨組織條件的實際情況，充分整合園區(qū)內(nèi)各類黨建資源，建立工業(yè)園區(qū)聯(lián)合黨支部，隸屬所在區(qū)域的七道灣街道黨工委管理，配備專職黨務(wù)工作人員，提供必要的辦公場所和設(shè)備，專項負責(zé)園區(qū)企業(yè)黨建工作，按片區(qū)設(shè)置3個聯(lián)合黨小組，將75名黨員納入管理，使黨組織覆蓋到園區(qū)內(nèi)425家企業(yè)和8000余名從業(yè)人員。四是強化社區(qū)黨建板塊。通過“社區(qū)同建”，將31個社區(qū)黨支部升格為社區(qū)黨總支或黨委，下設(shè)33個非公有制經(jīng)濟組織聯(lián)合黨支部；加強黨建帶群團組織建設(shè)，1509家非公有制經(jīng)濟組織建立群團組織，其中華祥社區(qū)成立社區(qū)商會，新希望社區(qū)成立社區(qū)婦代會；在個體商戶中成立十戶聯(lián)保互助小組280個，將非公有制企業(yè)和個體工商戶緊緊團結(jié)到社區(qū)黨組織周圍，確保每個商業(yè)經(jīng)營網(wǎng)點都納入社區(qū)黨組織管控范圍。對黨員流動性大的建筑工地，以建設(shè)項目為單位，建立2個臨時黨支部，依托社區(qū)黨組織管理。

三、抓推進，區(qū)域化格局初步形成。一是全力擴大組織覆蓋。通過強化社區(qū)黨組織建設(shè)，并采取“網(wǎng)格化”管理方式，已在10377家非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織中建立黨組織，黨組織覆蓋率由0.16%上升到82.71%。其中：非公有制企業(yè)2955家，已在2413家建立黨組織，規(guī)模以上全覆蓋，規(guī)模以下覆蓋率81.49%；個體工商戶9354家，已在7731家建立聯(lián)合黨組織，覆蓋率達82.65%；新社會組織238 家，已在237家建立黨組織。二是落實保障措施。建立區(qū)域化黨建工作經(jīng)費保障機制，“百日集中組建”活動中下?lián)軐ｍ椆ぷ鹘?jīng)費共計25萬元，對成功組建社區(qū)商會、社區(qū)聯(lián)合工會、成立社區(qū)婦代會，推動非公有制企業(yè)群團組織建設(shè)的，每個社區(qū)支持2－3萬元的活動啟動資金；向95個非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨組織、1300余名黨員發(fā)送價值8萬余元的黨旗、黨徽、黨章、黨務(wù)工作書籍、黨員責(zé)任崗位牌；培訓(xùn)非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨組織負責(zé)人、街道社區(qū)黨務(wù)專干200多人次。三是抓好黨組織的作用發(fā)揮。著力

選好配強非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，將69名思想政治素質(zhì)過硬的黨員選配到黨組織書記崗位；一時沒有合適人選的，選派街道、社區(qū)優(yōu)秀黨員干部兼任黨組織書記。目前，已向非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織下派黨建指導(dǎo)員95名、選派黨員干部27名。以“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”為實踐載體，要求廣大黨員立足崗位爭先鋒。華祥社區(qū)商會中的怡林酒店、天山湟朝大酒店、橄欖市場三家單位在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中率先成為“星級黨員示范點”；美皇沐足、天山湟朝大酒店、動力網(wǎng)吧在自身發(fā)展的同時不忘回饋社會，成立再就業(yè)見習(xí)基地，解決了45名社區(qū)大中專畢業(yè)生和生活困難人員的就業(yè)問題。非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨組織落實維護穩(wěn)定的重要職責(zé)，組建應(yīng)急治保隊看家護院，協(xié)助街道社區(qū)黨組織做好區(qū)域維穩(wěn)工作；自發(fā)組建了多個特色便民服務(wù)隊。如愛德華醫(yī)院黨支部開展“防病治病黨員先行”活動，組織黨員深入居民小區(qū)開展義診。創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，各黨組織開展黨員責(zé)任崗、黨員奉獻日等多項主題實踐活動。93名“口袋黨員”、“隱形黨員”主動亮出身份，98名從業(yè)人員遞交了入黨申請書。

關(guān)于進一步推進區(qū)域化黨建工作的意見

各市、縣(市、區(qū))委組織部，新經(jīng)濟與新社會組織工作委員會；省直各單位黨委(黨組)：近年來，我省各級黨組織主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變化的新要求，積極創(chuàng)新基層黨建工作理念、方法和手段，探索開展區(qū)域化黨建工作，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，改進黨員教育管理方式，促進基層黨組織和黨員作用發(fā)揮，為全省經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的組織保障。為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會以及省委一系列重要會議精神，從我省實際出發(fā)，就進一步推進區(qū)域化黨建工作，提出如下意見：

一、充分認識進一步推進區(qū)域化黨建工作的重要意義

區(qū)域化黨建工作是以一定的區(qū)域為黨建工作單元，按照區(qū)域統(tǒng)籌的理念，綜合運用現(xiàn)代管理科學(xué)和信息科技手段，科學(xué)設(shè)置黨的基層組織，統(tǒng)一管理黨員干部隊伍，整合使用黨建資源陣地，統(tǒng)籌開展黨的活動，實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化、組織效能發(fā)揮最大化、教育管理效果最佳化、組織工作成本最低化和工作力量配備最強化的黨建工作模式，具有地域性、整體性、開放性、系統(tǒng)性、整合性等特點。通過進一步推進區(qū)域化黨建，統(tǒng)籌謀劃區(qū)域內(nèi)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、機關(guān)、學(xué)校等各領(lǐng)域黨建工作，加強區(qū)域內(nèi)黨建資源和社會資源的集約利用，有利于進一步優(yōu)化黨的基層組織設(shè)置，加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局；有利于進一步提升基層黨組織的服務(wù)功能，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和服務(wù)型基層黨組織建設(shè)；有利于進一步加強和創(chuàng)新社會管理，提高基層黨組織做好新形勢下群眾工作的能力和水平。

二、認真落實推進區(qū)域化黨建工作的具體措施

1、實行組織共建，建立區(qū)域統(tǒng)籌的基層黨組織體系。按照有利于整合區(qū)域內(nèi)黨建資源和力量、有利于黨員參加活動、有利于提升基層黨組織服務(wù)能力和水平的原則，打破條塊分割，靈活劃分黨建區(qū)域，以園區(qū)統(tǒng)籌、街區(qū)統(tǒng)籌、村企統(tǒng)籌、片區(qū)統(tǒng)籌、商圈統(tǒng)籌、樓宇統(tǒng)籌等模式，建立區(qū)域性黨組織，將區(qū)域內(nèi)農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、機關(guān)、學(xué)校等各類組織最大限度的納入黨的工作范圍，以網(wǎng)格化方式構(gòu)建全覆蓋、廣吸納、開放式的基層黨建工作新格局。區(qū)域性黨組織以一定區(qū)域為單元，跨單位建立，一般隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))黨(工)委。新農(nóng)村建設(shè)成片推進區(qū)、新建連片居民區(qū)、企業(yè)聚集和外來流動人員集中的城鄉(xiāng)結(jié)合部及近郊農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)和大型商貿(mào)區(qū)、商務(wù)樓宇、專業(yè)市場等功能區(qū)塊，都要結(jié)合實際建立區(qū)域性黨組織。暫不具備組建區(qū)域性黨組織條件的區(qū)域，要以社區(qū)、中心村和影響力較大的企事業(yè)單位等黨組織為依托，吸收其他駐區(qū)單位黨組織參加，建立區(qū)域黨建工作聯(lián)席會議，作為區(qū)域內(nèi)黨建工作的議事機構(gòu)，負責(zé)區(qū)域內(nèi)各黨組織之間的工作協(xié)調(diào)。

2、實行資源共享，打造功能齊全的區(qū)域黨建和公共服務(wù)平臺。按照“一區(qū)域一中心”的要求，將區(qū)域內(nèi)的黨員服務(wù)中心、社區(qū)綜合辦公場所、便民服務(wù)中心、基層黨組織活動場所等進行通盤考慮，集中財力，優(yōu)化配置，以新建、擴建和改建等形式，建成集黨員服務(wù)和便民服務(wù)為一體的區(qū)域性公共服務(wù)中心。新建大型住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū)和工業(yè)園區(qū)時，要同步考慮建設(shè)區(qū)域性公共服務(wù)中心。要將機關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中貼近群眾生產(chǎn)生活的一些社會管理和公共服務(wù)職能延伸到區(qū)域，將村、居代行的公共管理服務(wù)整合剝離，劃歸區(qū)域性公共服務(wù)中心，實行“一站式”服務(wù)。要充分整合區(qū)域內(nèi)的黨建信息系統(tǒng)和資源，加快推進基層黨建信息化工作平臺和網(wǎng)上民生服務(wù)平臺的融合，以開通黨建咨詢熱線、黨建微博、黨員干部手機信息系統(tǒng)等形式，收集社情民意，發(fā)布政策信息，引導(dǎo)公眾輿論，并健全網(wǎng)上問題登記、分流、處理機制，切實發(fā)揮信息平臺在匯民意、聚民智、解民憂中的重要作用，以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)助推基層黨組織服務(wù)創(chuàng)新。

3、實行黨員共管，探索動態(tài)開放的黨員教育管理模式。認真落實在職黨員到社區(qū)報到等制度，讓組織關(guān)系不在現(xiàn)居住地的黨員到現(xiàn)居住地亮明身份，參加現(xiàn)居住地黨組織生活和公益活動，形成“關(guān)系在單位，活動在區(qū)域，奉獻雙崗位”的黨員教育管理模式。對流入?yún)^(qū)域內(nèi)的黨員，區(qū)域性黨組織主動予以接納，及時跟蹤對接，統(tǒng)一組織黨員教育管理等工作，健全流入地黨組織屬地管理、流出地黨組織延伸管理、流入地與流出地黨組織雙向共管的流動黨員教育管理服務(wù)制度。推行開放式黨組織生活，以區(qū)域為單位由黨組織和黨員共同選定活動主題，邀請區(qū)域內(nèi)黨員、入黨積極分子和群眾廣泛參與，進一步推廣黨員IC卡、網(wǎng)上黨校等做法，實現(xiàn)跨區(qū)域、全天候的黨員教育管理。探索黨員學(xué)習(xí)和服務(wù)積分制，對黨員參加組織生活、教育培訓(xùn)和服務(wù)群眾等情況進行量化考核。切實做好區(qū)域內(nèi)未建黨組織單位的黨員發(fā)展工作，積極推行“合力推優(yōu)、接續(xù)培養(yǎng)、兩地公示、聯(lián)合把關(guān)”的做法，發(fā)揮區(qū)域性黨組織“孵化器”和黨員隊伍“蓄水池”的功能。

4、實行活動共辦，設(shè)計靈活多樣的區(qū)域化黨建載體。結(jié)合區(qū)域化黨建工作實際，進一步創(chuàng)新服務(wù)載體，改進服務(wù)方式。以區(qū)域為單位積極推行黨員“一員雙崗”、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員聯(lián)系群眾等制度，推廣“黨員15分鐘服務(wù)圈”、“1公里民情快遞圈”等經(jīng)驗做法，不斷拓寬黨員發(fā)揮作用的區(qū)域。進一步深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，建立健全民情

民意調(diào)查排摸機制、民意快速反應(yīng)機制和民意研判機制，著力完善基層社會管理和服務(wù)體系，充分發(fā)揮區(qū)域化黨建工作在聯(lián)系服務(wù)群眾、加強社會管理等方面的作用。大力開展黨員志愿服務(wù)活動，動員和組織區(qū)域內(nèi)各類專業(yè)人員，以雙向選擇的形式組建醫(yī)療義診、法律咨詢、心理咨詢、政策宣傳、科普宣傳、家政服務(wù)、助學(xué)支教、環(huán)境保護等各類志愿者服務(wù)隊伍，為居民群眾提供更專業(yè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

5、實行事務(wù)共商，構(gòu)建運轉(zhuǎn)有序的區(qū)域化黨建工作機制。建立健全區(qū)域性黨建工作議事機制，充分發(fā)揮區(qū)域性黨組織(區(qū)域黨建工作聯(lián)席會議)的作用，協(xié)調(diào)駐區(qū)單位通過民主平等、協(xié)商互動的方式,共同研究討論區(qū)域內(nèi)黨的建設(shè)、社會管理等方面的重大事項，解決工作中存在的問題。建立健全雙向溝通服務(wù)機制，推行基層黨建“契約化”共建做法，用契約形式約定雙方權(quán)利和義務(wù)，引導(dǎo)區(qū)域性黨組織(區(qū)域黨建工作聯(lián)席會議)積極開展面向駐區(qū)單位的服務(wù)活動，駐區(qū)單位黨組織自覺接受區(qū)域性黨組織(區(qū)域黨建工作聯(lián)席會議)的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，促進信息交流，合作共贏。建立健全區(qū)域內(nèi)黨群交流、溝通和指導(dǎo)工作機制，引導(dǎo)群團組織主動適應(yīng)形勢任務(wù)的變化，調(diào)整和優(yōu)化組織設(shè)置，與黨組織步調(diào)一致地開展活動，最大限度地利用各種社會資源，整合各方力量，推動區(qū)域化黨建各項工作的落實。

三、切實加強區(qū)域化黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

6、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委要把區(qū)域化黨建工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的總體布局，認真謀劃，精心部署，進一步明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求，因地制宜研究制定具體方案和措施?？h鄉(xiāng)兩級要設(shè)立相應(yīng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，具體負責(zé)本地區(qū)域化黨建工作的組織實施工作。垂直管理部門、單位黨委(黨組)要把區(qū)域化黨建工作納入本系統(tǒng)、本行業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容，對本系統(tǒng)、本行業(yè)單位黨組織參與區(qū)域化黨建工作提出明確要求。

7、強化工作保障。要充分整合村(居)干部、社區(qū)工作者和大學(xué)生“村官”等人才資源，配強配足區(qū)域化黨建工作力量。采取社會化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、市場化運作等方式，推進基層黨務(wù)工作者隊伍專職化。采取財政撥付、黨費補充、社會籌措相結(jié)合的方法，多渠道解決工作經(jīng)費。積極整合新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)費、社區(qū)建設(shè)經(jīng)費、村(社區(qū))工作人員薪酬補助等基層組織建設(shè)經(jīng)費，實現(xiàn)資金統(tǒng)籌，提高資金使用效益。

8、嚴(yán)格督查考核。各級黨委要建立健全區(qū)域化黨建工作考評體系，把抓區(qū)域化黨建工作情況納入基層黨建目標(biāo)責(zé)任制考核范疇，把黨員在區(qū)域化黨建工作中的表現(xiàn)作為支部考核評議黨員的內(nèi)容之一，把駐區(qū)單位黨組織參與區(qū)域化黨建工作的情況納入文明單位創(chuàng)建以及各類評先評優(yōu)的重要內(nèi)容，有關(guān)部門在評選、表彰先進時要主動征求區(qū)域性黨組織的意見。垂直管理部門、單位黨委(黨組)要把本系統(tǒng)、本行業(yè)單位黨組織參與區(qū)域化黨建工作情況作為黨建工作考核的重要內(nèi)容，主動征求區(qū)域性黨組織的意見。

9、營造良好氛圍。各級黨組織要加大宣傳力度，充分發(fā)揮好媒體的宣傳引導(dǎo)作用，利用多種形式宣傳區(qū)域化黨建工作的重要意義，及時總結(jié)、宣傳區(qū)域化黨建工作開展情況及取得的經(jīng)驗和成效，營造全社會普遍關(guān)注、共同參與的區(qū)域化黨建氛圍，不斷增強區(qū)域化黨建工作的影響力和滲透力。

第四篇：大力推進人才工作機制建設(shè)

近年來，隨著集團公司機械行業(yè)的快速發(fā)展壯大，機械廠圍繞企業(yè)發(fā)展這一重心，在人事人才工作上著重開展了一系列卓有成效的工作，為企業(yè)戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供了有效的保障。

一、強化人事人才的基礎(chǔ)工作

按照科學(xué)發(fā)展觀和人才觀的要求，積極實施“人才強企”戰(zhàn)略，分階段制定了人力資源規(guī)劃。做好人才評價、分類、分析、發(fā)展的趨勢

和方向。將黨政人才、經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍一起抓，組織實施高層次專業(yè)人才培養(yǎng)工程。建立高層次人才庫。采取多種形式培養(yǎng)高技能人才，做好高技能人才的引進、吸收、培養(yǎng)、使用和職業(yè)生涯規(guī)劃等基礎(chǔ)工作。促進人才在企業(yè)內(nèi)合理流動，積極創(chuàng)新人才工作機制，做好人才管理工作，不斷培養(yǎng)鼓勵人才為企業(yè)作貢獻的事業(yè)心。定期做好人才的考核工作，將人才的考核工作納入薪酬和待遇管理。相繼出臺了一系列向各類科技人員傾斜的政策文件，為開創(chuàng)企業(yè)人才工作的新局面提供了良好的政策環(huán)境。每年初結(jié)合廠黨政的重大工作決策，制定人才需求計劃、人才工作要點，建設(shè)了一支結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良、骨干穩(wěn)定的復(fù)合型人才隊伍，較好地統(tǒng)籌了人才與企業(yè)的共同發(fā)展，充分發(fā)揮人力資源的管理職能，為企業(yè)提供可靠人才保證。

二、拓寬用人方式和渠道

不拘一格選用人才。在人才引用上，既注重學(xué)歷要求，更考慮實際工作能力，其所學(xué)專業(yè)是否符合崗位需要。形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。一是廣納人才。一方面，有計劃地從大中專院校引進各類專業(yè)技術(shù)人員，另一方面，根據(jù)企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營的需要，有計劃、有目的地選送人員進行培訓(xùn)。同時，在廠內(nèi)大力倡導(dǎo)“尊重知識，尊重人才”和“學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)”的良好氛圍，鼓勵廣大職工自學(xué)成才。二是做到關(guān)心培養(yǎng)和加強鍛煉并舉。廠黨政要把人才開發(fā)和引進人才、培養(yǎng)人才，充分發(fā)揮人才的作用作為一項重要工作來抓，做到政治上信任，生活上關(guān)心。利用廠內(nèi)重點工程和科研項目，有計劃地選拔優(yōu)秀年輕人才擔(dān)任技術(shù)負責(zé)人，對政治素質(zhì)好、技術(shù)水平高，又有管理才能的選拔到一些領(lǐng)導(dǎo)崗位上。三是創(chuàng)造良好的用人機制。注重提高科技人才隊伍的思想政治素質(zhì)，堅持不斷地對他們進行世界觀、人生觀、價值觀的教育，培養(yǎng)他們勤奮敬業(yè)、銳意進取的優(yōu)秀品質(zhì)。建立“公開、公平、公正”的用人機制，對那些開拓意識強，成績突出的科技人才大膽使用、大膽?yīng)剟?。四是建立健全有關(guān)管理制度。堅持每年職稱評聘實績管理制度，真正做到按實績進行考核評聘。加強各類專業(yè)人才隊伍的繼續(xù)教育和知識更新工作，按照學(xué)以致用的原則，形成制度化。

通過多種途徑、多種形式、多種辦法，不斷加快我廠人才隊伍的培養(yǎng)和結(jié)構(gòu)的改善，以上措施的實施發(fā)揮了良好的效用。如：我廠在從上海引進的成熟人才時，在實事求是地向他們介紹我廠的發(fā)展?jié)摿σ约皩θ瞬诺闹匾暫褪褂谜吆螅钏麄兏械秸嬲业搅丝砂l(fā)揮自身才智的舞臺。很快便從上海某公司來我廠加入到大型建材機械制造和研發(fā)的工作中。2006年創(chuàng)造了8000余萬元的銷售產(chǎn)值。另外，我廠為了做大做強挖掘機產(chǎn)品，特別是在液壓挖掘機專業(yè)制造方面有較強的競爭力，急需液壓挖掘機專業(yè)成熟人才，實施借腦發(fā)展，融智發(fā)展的“獵頭”行動，一次性從某廠招聘各類成熟人才35人，解決了我廠缺乏的挖掘機制造專業(yè)的人才需求，起到了事半功倍的積極作用。

三、培養(yǎng)和改善各類人才的思維觀念

科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)要以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。我廠目前正處在快速上升時期，迫切需要干部職工特別是科技人員切實轉(zhuǎn)變觀念，在思想觀念上開拓新視野，打開新思路，樹立敢于突破前人，敢于創(chuàng)大業(yè)，做大事的新思維意識。在積極鼓勵和引導(dǎo)他們大膽探索和創(chuàng)新方面，主要培養(yǎng)和激勵科技人員樹立“五種意識”。

一是樹立市場意識。面對激烈的市場競爭，必須摒棄傳統(tǒng)的思想和思維方式，一切工作與市場對接，用市場的標(biāo)尺衡量工作的成敗。用市場經(jīng)濟條件下形成的企業(yè)價值取向、追求目標(biāo)和科研方向，引導(dǎo)科技人員將產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)與市場全面接軌，形成以市場為導(dǎo)向的科研、生產(chǎn)、銷售體系，提高了企業(yè)的綜合競爭能力。

二是樹立質(zhì)量意識。在業(yè)務(wù)技能上培養(yǎng)創(chuàng)造新產(chǎn)品開發(fā)能力，同時提高各類人才的質(zhì)量意識。讓質(zhì)量意識體現(xiàn)在每一位人才的崗位工作中，成為一種自覺的行動。

三是樹立人盡其才意識。從推進企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的高度，形成人盡其才，能上能下、充滿活力的人才機制。

四是樹立成本意識。從產(chǎn)品設(shè)計、工藝流程多角度、全方位控制成本，強化成本意識的理念，真正發(fā)揮成本的基礎(chǔ)管理作用。

五是樹立創(chuàng)新意識。通過破舊立新，形成適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新型創(chuàng)新體制。以創(chuàng)新的觀念審時度勢，以創(chuàng)新的勇氣直面難題，以創(chuàng)新的精神創(chuàng)造未來，不斷培育創(chuàng)新作風(fēng)，激發(fā)人才的創(chuàng)新活力。

四、改善各類人才工作環(huán)境

第五篇：關(guān)于國有企業(yè)黨建工作建設(shè)機制匯報材料[推薦]

黨的十七屆四中全會是在我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民積極應(yīng)對國際國內(nèi)重大挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。四中全會充分彰顯了我們黨以改革創(chuàng)新精神加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的決心和魄力，呈現(xiàn)很多亮點，其中非常突出的一大亮點就是把機制建設(shè)貫穿在加強和改進黨建工作的各個方面，作為提高黨建工作科學(xué)化水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在機制創(chuàng)新上取得了突破性進展。機制建設(shè)是加強和改進黨的建設(shè)的基石和重中之重，就我們企業(yè)而言，黨建工作機制創(chuàng)新如果滯后于企業(yè)發(fā)展，黨建工作就缺乏活力。因此，我們必須切實提高對黨建工作機制建設(shè)重要性的認識，下大力氣抓好機制建設(shè)，并在創(chuàng)新上取得突破，以此來推動黨建工作科學(xué)化水平的不斷提升。

一、推進“三大機制”建設(shè)的動因

近幾年來，中遠集團黨組高度重視企業(yè)黨的建設(shè)，按照中央和上級要求，認真落實黨建工作責(zé)任制，全面加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把黨的獨特政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，取得了較大成績。但是，也存在很多不足，遇到了不少新情況新問題，一些困擾我們工作的難題亟待破解。為此，聯(lián)系中遠集團實際，我們確定把黨建動力機制、職工思想狀況常態(tài)分析機制和精神文明建設(shè)任務(wù)書考核機制作為突破口。這是因為：第一，創(chuàng)新黨建動力機制是著力解決新形勢下企業(yè)黨建工作缺乏動力的難點問題，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)黨建工作機制創(chuàng)新的重要舉措。目前，影響和制約企業(yè)黨建工作最根本的問題是工作缺乏內(nèi)在動力，難以持續(xù)改進、自我完善和創(chuàng)新突破。動力問題是提高黨建工作水平的關(guān)鍵所在，動力問題解決不了、解決不好，黨建工作淡化、弱化、邊緣化趨勢就不能扭轉(zhuǎn)，加強和改進黨建工作就成為一句空話；只有動力問題解決了，其他問題才有可能迎刃而解。第二，創(chuàng)新職工思想狀況常態(tài)分析機制是提高黨建思想政治工作針對性、有效性，調(diào)動職工積極性、主動性的重要途徑，對于促進企業(yè)和諧穩(wěn)定、推動科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實意義。近年來，有的企業(yè)職工上訪、群訪事件時有發(fā)生，不穩(wěn)定因素有所增加，一定程度上暴露出這些企業(yè)在職工思想狀況常態(tài)分析工作上還相對滯后的問題，隨意性較大，沒有成為企業(yè)管理的常態(tài)化工作，沒有形成雙向互動的信息共享機制，缺乏系統(tǒng)完整的工作體系，缺乏迅捷有效的職工訴求反映渠道，缺乏富有前瞻性、針對性的有力指導(dǎo)。通過建立職工思想狀況常態(tài)分析機制，就能及時掌握職工的思想動態(tài)，有效地開展工作，因勢利導(dǎo)，理順情緒，化解矛盾，并主動維護職工合法權(quán)益，幫助職工解決一些實際問題，從而激發(fā)職工的主人翁精神。第三，創(chuàng)新精神文明建設(shè)任務(wù)書考核機制是充分發(fā)揮黨的政治工作優(yōu)勢，實現(xiàn)“兩手抓、兩手硬”，提高企業(yè)軟競爭力的重要舉措。多年來，中遠集團堅持把班子建設(shè)、基層黨建、反腐倡廉、群眾工作和企業(yè)文化統(tǒng)一納入精神文明建設(shè)任務(wù)書來下達和考核。通過每年簽訂經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書和下達精神文明建設(shè)任務(wù)書的做法，實現(xiàn)了與經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)掛鉤考核，對促進企業(yè)兩個文明建設(shè)起到了積極作用。但在近年來精神文明任務(wù)考核實踐中，我們也看到了一些問題、遇到了一定困難。比如，考核內(nèi)容過于原則，可操作性不強；考核指標(biāo)量化不夠，針對性不強；考核方法相對單一，科學(xué)性不強；考核尺度不統(tǒng)一，客觀性不強等等。我們將從解決這些問題入手，進一步完善精神文明建設(shè)任務(wù)書考核機制，不斷增強精神文明建設(shè)任務(wù)考核的科學(xué)性、導(dǎo)向性和權(quán)威性，提高企業(yè)精神文明建設(shè)水平。

二、“三大機制”建設(shè)的初步設(shè)想

“三大機制”建設(shè)，必須發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，解放思想，實事求是，與時俱進，勇于探索，勇于實踐，在整體謀劃、科學(xué)設(shè)計、系統(tǒng)搭建和強化執(zhí)行上下功夫、求突破。

構(gòu)建黨建動力機制，努力解決好五個問題。一是強化價值認同，解決思想動力問題。各級領(lǐng)導(dǎo)人員都要統(tǒng)一思想，深刻認識到加強黨建工作是堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，是《黨章》和《公司法》賦予企業(yè)黨組織的崇高使命和神圣職責(zé)。黨建工作不單純是黨務(wù)部門和黨務(wù)工作人員的事，各級行政業(yè)務(wù)部門、各級企業(yè)管理人員同樣肩負重要職責(zé)，必須高度重視、充分理解、全力支持企業(yè)黨建工作。二是納入管理體系，解決組織動力問題。各單位必須從黨建工作是企業(yè)核心競爭力重要組成部分的高度，深刻認識黨建工作在國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。把黨建工作納入企業(yè)管理體系，作為企業(yè)價值鏈中不可或缺的重要一環(huán)，把黨務(wù)部門作為企業(yè)管理的重要職能部門，把黨務(wù)工作人員作為企業(yè)重要的人力資源。三是搭建崗位平臺，解決成長動力問題。黨務(wù)工作崗位是培養(yǎng)各級領(lǐng)導(dǎo)人員綜合素質(zhì)能力的重要平臺，必須充分利用和發(fā)揮好這個平臺作用。四是拓寬發(fā)展渠道，解決再生動力問題。按照“高進、優(yōu)培、嚴(yán)管、寬出”的原則，高

度重視、切實加強黨務(wù)工作人員隊伍建設(shè)。主管部門要研究出臺加強企業(yè)黨務(wù)工作人員隊伍建設(shè)的系統(tǒng)規(guī)劃，采取切實有效措施拓寬入口、打通出口，使黨務(wù)工作人員活起來、流起來、有盼頭、有奔頭，形成黨務(wù)人才不斷涌現(xiàn)、持續(xù)成長發(fā)展的良性循環(huán)，從根本上改變黨務(wù)工作人員選拔難、安心難、后繼乏人的局面。五是完善績效考評，解決工作動力問題。進一步加強黨建工

作科學(xué)考評體系研究，使黨建工作成果易于體現(xiàn)、便于考核，得到客觀公正的評價和應(yīng)有的理解尊重；同時強化績效考評的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，努力克服黨建工作失之于軟、失之于寬，干好干壞一個樣的弊端。

構(gòu)建職工思想狀況常態(tài)分析機制，一要注重制度建設(shè)，解決職工思想狀況分析的常態(tài)化問題。根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展需要和形勢任務(wù)變化，科學(xué)選擇確定開展職工思想狀況調(diào)查分析的時機、主題、內(nèi)容、范圍和方法。企業(yè)全面性和綜合性的職工思想狀況調(diào)研每年至少開展一次，企業(yè)重大改革和關(guān)系職工切身利益的重大決策出臺前后，以及內(nèi)外部形勢發(fā)生重大變化時期，都要及時開展專項調(diào)查分析。二要注重資源整合，解決職工思想狀況分析的系統(tǒng)化問題。各級黨組織工作部門要充分發(fā)揮牽頭抓總的綜合協(xié)調(diào)作用，加強資源整合，自上而下形成總部與各單位之間職工思想狀況信息及時收集、有效傳遞、迅速反饋、渠道暢通的工作體系，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊，全面覆蓋、上下聯(lián)動的職工思想狀況動態(tài)分析網(wǎng)絡(luò)體系。三是注重載體創(chuàng)新，解決職工思想狀況分析的信息共享問題。自上而下建立職工思想狀況信息報告制度，通過信息簡報、專報、快報、月報等形式，層層報送基層一線職工思想動態(tài)。充分發(fā)揮現(xiàn)代通訊技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，及時做好信息分類整理和發(fā)布，實現(xiàn)各層級的信息共享，為企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)和職能部門科學(xué)決策提供有力依據(jù)。四是注重分析研究，解決職工思想狀況分析成果的轉(zhuǎn)化問題。重視加強職工思想狀況信息員隊伍建設(shè)，提高黨務(wù)工作人員分析研究思想狀況的專業(yè)知識和能力水平。充分利用各級政研會平臺，建立定期職工思想狀況分析研究制度，形成有前瞻和指導(dǎo)性的研究成果。探索建立職工思想狀況信息分級預(yù)警制度，完善應(yīng)急處理方案，將思想狀況研究成果轉(zhuǎn)化為有效加強職工思想政治教育、統(tǒng)一思想、樹立信心、凝聚力量的實際行動，實現(xiàn)思想政治工作由“被動應(yīng)對”向“超前預(yù)測”的轉(zhuǎn)變。

構(gòu)建精神文明建設(shè)任務(wù)書考核機制，一是把握考核的目標(biāo)方向，增強考核的科學(xué)性和導(dǎo)向性。精神文明建設(shè)任務(wù)書考核的目標(biāo)和方向，應(yīng)能夠全面反映精神文明建設(shè)的整體狀況，能夠檢驗和評價精神文明建設(shè)的實施情況，更好地體現(xiàn)考核的科學(xué)性、導(dǎo)向性、可比性和操作性，真正達到獎優(yōu)罰劣，激勵先進，觸動后進，改進工作的目的。二是建立健全工作機構(gòu)，加強考核組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位都應(yīng)成立由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、黨委工作部門牽頭及各相關(guān)職能部門參加的考核機構(gòu)，成立專門考核組赴基層單位開展現(xiàn)場考核。建立考核機構(gòu)定期聯(lián)席會議制度，及時通報情況，交流溝通信息，研究具體問題和重點工作，切實發(fā)揮工作機構(gòu)的功能和作用。三是合理確定考核方式，強化職能部門日?？己?。結(jié)合實際確定具體的考核周期，同時將考核組的年終現(xiàn)場考核與職能部門的日常工作了解考核結(jié)合起來，增加日常工作了解和專項考核的比重。對于企業(yè)經(jīng)營管理模式發(fā)生重大變化、領(lǐng)導(dǎo)班子進行大的調(diào)整、精神文明建設(shè)效果不理想、社會公眾認同度明顯下降、員工滿意度極低等情況時，必須組成專門考核組進行現(xiàn)場考核。各單位應(yīng)每半年組織一次自查，及時發(fā)現(xiàn)問題做出整改，并于年終上報自查結(jié)果。四是科學(xué)確定考核維度，提高考核工作的可操作性。科學(xué)設(shè)計考核標(biāo)準(zhǔn)，合理確定考核維度?？己酥笜?biāo)既要包含能夠全面反映企業(yè)精神文明建設(shè)整體水平的常態(tài)化項目，也要包括根據(jù)企業(yè)中心工作及時做出補充調(diào)整的新增指標(biāo)。合理確定定性指標(biāo)和定量指標(biāo)的權(quán)重，既要有定性指標(biāo)，又要加大定量指標(biāo)的比例，增強考核的可操作性。對于精神文明建設(shè)的重點工作，可細化設(shè)定三級指標(biāo)，增加狀態(tài)性描述，增強考核的可評比性。五是完善效果評價體系，體現(xiàn)精神文明建設(shè)成果。對精神文明建設(shè)要開展效果評估，從企業(yè)公眾的認同程度、企業(yè)的社會知名度和美譽度、企業(yè)的影響力等評價其社會效果；從精神文明建設(shè)功能發(fā)揮對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、和諧穩(wěn)定等方面的貢獻率上評價其自身效果。進一步完善精神文明建設(shè)效果評價體系，既要考核工作做沒做，更要考核工作成效好不好；既要考核社會評價、又要考核企業(yè)價值貢獻。六是嚴(yán)肅考核結(jié)果，增強考核權(quán)威性。精神文明建設(shè)任務(wù)書考核結(jié)果要堅持按20%的權(quán)重比例，與領(lǐng)導(dǎo)班子年薪兌現(xiàn)掛鉤，與經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)考核同步實施。對于未按要求落實的考核項目，當(dāng)年按考核分?jǐn)?shù)核扣分?jǐn)?shù)，第二年仍未落實的加倍扣分，第三年還不落實的扣掉該單位全部精神文明任務(wù)得分。

綜上所述，“三大機制”建設(shè)是保證提高中遠集團黨建工作科學(xué)化水平的內(nèi)在要求，是加強和改進新形勢下企業(yè)黨建工作，提高企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平的一次有益嘗試。今年，我們已將這“三大機制”建設(shè)列入中遠集團黨組2010年工作的關(guān)鍵項目。目前，已正式啟動，成立了推進“三大機制”建設(shè)工作機構(gòu)，采取措施全力推進。我們將按照工作計劃，開展進行深度調(diào)研，搞好制度設(shè)計，形成每個機制的基本框架，待條件成熟后施行。通過“三大機制”建設(shè)，我們將進一步開創(chuàng)中遠集團黨建工作新局面，為企業(yè)提高經(jīng)濟效益、持續(xù)健康發(fā)展提供更加有力的保障。